第一篇：強化四個結(jié)合_扎實推進新農(nóng)保工作

大年鄉(xiāng)強化“四個到位”扎實推進新農(nóng)保工作

——大年鄉(xiāng)在全縣新農(nóng)保工作推進大會上的典型發(fā)言

各位領導、同志們：

下面，我代表大年鄉(xiāng)黨委、政府作新農(nóng)保工作發(fā)言。我發(fā)言的題目是《強化“四個到位”，扎實推進新農(nóng)保工作》。

大年鄉(xiāng)黨委、政府高度重視新農(nóng)保工作，積極把新農(nóng)保工作作為當前民生工作的首要任務來抓，采取“四個到位”措施，全體鄉(xiāng)村干部精誠團結(jié)、全力以赴努力工作，我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作取得階段性成效。

一是領導高度重視，思想認識到位。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，是黨中央、國務院為加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系而作出的重大戰(zhàn)略決策。我鄉(xiāng)充分認識新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的重要意義，及時研究制定了新農(nóng)保工作實施方案，成立了由多個職能單位組成的新農(nóng)保領導小組，下設宣傳服務組、材料審核組、材料報送組，領導小組每月召開1次新農(nóng)保工作調(diào)度會，研究解決在工作中隨時出現(xiàn)的具體問題。各村也相應成立新農(nóng)保領導小組，做到“層層有組織機構(gòu)，村村有專人負責”，各職能單位、各村牢固樹立“一盤棋”的思想，強化大局意識，既分工各司其責，又密切協(xié)作配合，形成推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的合力。

二是廣泛宣傳發(fā)動，傳達部署到位。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一件新的事物，只有宣傳到位，后面的工作才能順利開展。我鄉(xiāng)組織干部深入村屯農(nóng)戶，扎實細致地做好農(nóng)民的思想動員。針對農(nóng)民怕吃虧的思想，采取個別談話、集中解疑的方式，把工作做到每位農(nóng)民的家中，把養(yǎng)老保險工作意義講透，政策講準，內(nèi)容講清，幫助農(nóng)民釋疑解惑，算賬對比，使群眾明白地看到自己履行多少繳費義務，可以享受多少養(yǎng)老待遇，政府補貼的含金量是多少，從而使部分持懷疑態(tài)度的群眾消除疑慮，真正體會到黨和政府的關懷，進而有效地推進新農(nóng)保工作。同時，制作宣傳板報，張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳資料等。據(jù)統(tǒng)計，我鄉(xiāng)組織干部下村宣傳480人次，召開宣傳動員會24場，懸掛宣傳橫幅10條，制作宣傳板報12期，張貼宣傳小標語600多條，發(fā)放宣傳資料5000多份。全鄉(xiāng)營造濃厚的宣傳氛圍。

三是切實摸清底數(shù)，基礎工作到位。摸清農(nóng)村居民底數(shù)是最基礎性的工作。我們組織干部切實做好參保對象的摸底、登記、公示等工作，調(diào)查登記好“兩個表”，即16歲至59歲之間和60歲以上農(nóng)村居民登記表，建立農(nóng)村居民信息庫，做到村不漏戶、戶不漏人，為工作開展提供有效依據(jù)。嚴格審查政府補貼的特殊人員參保資格，應該享受政府補貼的特殊人員，一個不能遺漏，不能享受政府補貼的人員，一個不能進入。

四是明確職責任務，組織實施到位。常言道：有壓力才有動力。我鄉(xiāng)把新農(nóng)保工作納入年終績效考評項目和干部評先評優(yōu)依據(jù)，督促各職能單位、各行政村和鄉(xiāng)工作小組明確職責任務，理清工作思路，重點突出，抓好細節(jié)，分組負責，環(huán)環(huán)相扣，切實把工作抓緊抓好。實行黨政領導和機關干部包村、村干部包組，組干部包戶，黨員包群眾的工作機制，在每周一、三、五聽取各包村人員匯報工作進展情況，及時掌握工作動態(tài)。及時對村組干部及相關人員進行業(yè)務培訓，嚴格按照有關規(guī)定和標準進行調(diào)查、登記表的填寫。在具體工作中，積極發(fā)揮老黨員、老干部和大學生村官的傳、幫、帶作用，協(xié)助村組干部開展工作。號召廣大黨員、團員積極參與，在各村形成一種為老人入保是孝敬的新風尚。對不配合新農(nóng)保工作的各職能單位和個人，在大小會議上進行通報批評，責令整改。

通過全鄉(xiāng)上下的共同努力，截止目前，全鄉(xiāng)繳費參保人員4454人，征收保費38.25萬元，參保率41.2%，發(fā)放率46%。目前，盡管我鄉(xiāng)的參保率排在全縣前列，但我們與縣下達的80%參保率和100%的發(fā)放率的目標任務相比還有一定差距，我們將在縣委、縣人民政府的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，發(fā)揚連續(xù)戰(zhàn)斗的工作作風，切實把新農(nóng)保工作抓緊抓好，真正實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老無憂、家庭和諧幸福的奮斗目標。謝謝！

第二篇：2011新農(nóng)保工作

新農(nóng)保工作方案

一、動員會議：

1、會議時間：擬3月15日前后；

2、出席對象：包村干部、村居書記（或主任）、會計；

3、議程：分管鎮(zhèn)長動員、勞保所業(yè)務輔導、鎮(zhèn)主要領導提要求，擬兌現(xiàn)2010擴面補助（1元/人），落實2011年任務，出臺考核辦法。

二、時間安排：

2011年3月16日—3月31日。

三、具體操作：

1、發(fā)放宣傳資料、安排宣傳車； 2、2010年參保對象及領取人員公布到村，根據(jù)名單收費（2010年未參保人員一律到鎮(zhèn)集中辦理）；

3、鎮(zhèn)勞保所人員到村宣傳、動員和督查，逐日公布進度；

4、先收保費，隨后開據(jù)，與論證同步（關于論證：

1、2010年已參保，2011不參保的，其符合條件父母停發(fā)基礎養(yǎng)老金，后補的，其停發(fā)部分不補。

2、2010年已領取基礎養(yǎng)老金，但其有符合條件子女未參保的，必須到鎮(zhèn)補交，否則停發(fā)并追回冒領金額；

3、2010年已領取基礎養(yǎng)老金，但其本人同時享受城鎮(zhèn)職工或機關事業(yè)單位養(yǎng)老待遇的，一律停發(fā)并追回冒領金額）。

四、考核辦法：

1、完成任務的村居，給予600元補助；

2、超額完成任務的取前三名，分別再給予1500/1000/500元獎勵；

3、未完成任務的村居，按完成情況扣減績效考核積分；

4、完成任務情況以3月31日實際到賬總額為準。

第三篇：新農(nóng)保強化宣傳動員

強化宣傳動員。新農(nóng)保是一項新事物，要在短時間內(nèi)讓農(nóng)民接受，特別是讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)自覺踴躍參保繳費，思想觀念轉(zhuǎn)變還存在一定困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實把宣傳動員擺在突出位置，用農(nóng)民最容易接受、最直觀的宣傳形式，廣泛宣傳政策。只有宣傳工作到位了，農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變了，其他后續(xù)工作才能快速跟進。在宣傳動員中要做到“兩講清”、“兩算賬”，“兩講清”即：講清新農(nóng)保是一項惠民政策，而不是攤派任務；講清所交費用可以繼承，而不會人財兩空。“兩算帳”即：算清不交不補、少交少補的帳；算清子女不參保，父母就不能享受的帳，切實幫助群眾解惑釋疑。要通過發(fā)放宣傳手冊等方式，進行近距離、面對面宣傳，使群眾清楚明白地看到自己履行多少繳費義務，可以享受多少養(yǎng)老待遇，切實把新農(nóng)保的意義講透、把政策講準、把內(nèi)容講清，讓農(nóng)民群眾體會到黨和政府的關懷，自覺主動參加新農(nóng)保。

（四）嚴格基金監(jiān)管。養(yǎng)老基金是農(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢”，是農(nóng)民養(yǎng)老保險的“生命線”，必須把安全放在首要位置，切實加強監(jiān)管?？h人社、財政、監(jiān)察、審計等部門，要研究制定和完善新農(nóng)保各項規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務流程，實時監(jiān)控和定期檢查基金籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，嚴格運行程序，確?；饘魞Υ妗す芾?、?？顚Ｓ?。要按照“籌錢不管錢、管錢不用錢、用錢不見錢”的要求，實行封閉運行，任何單位和個人要嚴肅工作紀律，嚴禁借支挪用，保證養(yǎng)老保險基金公開、公平、有效使用。要嚴格執(zhí)行“事前公開、過程公開、結(jié)果公開”制度，堅持全程“陽光操作”，把整個基金的運作置于廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督之中，以高度的責任感和嚴格規(guī)范的管理手段，切實管好用好新農(nóng)?；稹?/p>

（五）做好調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要抓緊做好年滿16周歲（不含在校生），且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險及其他社會養(yǎng)老保險的我縣戶籍農(nóng)村居民參保登記工作，采取以戶籍和二代身份證鑒定為主要方式，反復核實符合參保和發(fā)放條件人員的身份，嚴格按照業(yè)務表冊填報相關材料，為順利實施新農(nóng)保制度打下堅實的基礎。在這里對60周歲人員的時間作一個界定，截止今年9月30日滿60周歲的，在符合參保條件的家庭成員全部參保后，直接享受基礎養(yǎng)老金。按照工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在2010年12月10日前完成《戶縣農(nóng)村戶籍年滿60周歲及以上人員調(diào)查摸底表》的填報工作，并報縣農(nóng)保中心。

（六）提高管理服務水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要切實加強新農(nóng)保管理服務能力建設，確保政策落實到位。一要整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會服務資源，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務所配置必要的辦公設施，配備2—3名專職人員，專門負責新農(nóng)保業(yè)務。二要充分發(fā)揮村民委員會的作用和優(yōu)勢，明確其工作職責，承擔起宣傳發(fā)動、組織參保、養(yǎng)老金領取資格認證、信息變動統(tǒng)計以及繳費情況公示等任務。每個行政村要指定一名經(jīng)辦員具體協(xié)助辦理各項事務。三要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代信息技術和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務。

第四篇：四個結(jié)合強化自身建設

四個結(jié)合強化自身建設

靈臺縣民政局以“四個結(jié)合”扎實推進機關創(chuàng)先爭優(yōu)和效能風暴活動的開展。一是籌措17.6萬元制作鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿路固定標牌十三面，增置辦公電腦和復印機6臺（件），與“軟環(huán)境建設”建設相結(jié)合；二是與“學習型、實干型機關建設”相結(jié)合；三是與“各項業(yè)務培訓”相結(jié)合；四是與“全面提升服務水平”相結(jié)合。

靈臺縣民政局邊玉才

第五篇：(定稿)新農(nóng)保工作要點

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險

工作要點

一、基本情況

1、領導高度重視，加強宣傳發(fā)動

2、夯實工作底子，摸清基礎數(shù)據(jù)

3、充實骨干力量，建設農(nóng)保隊伍

4、統(tǒng)一思想認識，啟動試點工作

二、政策解讀

1、什么是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(簡稱“兩?！?？

2、中央和地方政府出臺的相關政策文件有哪些？

3、“兩保”試點工作的基本原則？

4、“兩保”試點工作的總體要求？

5、“兩?！钡膮⒈７秶?？

6、“兩?！眳⒈＠U費的條件？

7、“兩?！钡睦U費標準？

8、政府對“兩?！钡难a貼？

9、領取“兩保”養(yǎng)老金待遇的條件？

三、當前工作安排

1、抓宣傳

2、抓征繳

3、抓管理

一、基本情況

漢壽縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由于縣委、縣政府高度重視和積極爭取，于2011年7月經(jīng)國務院新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組同意，人社部[2011]78號文件正式批復我縣為第三批新農(nóng)保試點縣，并從2011年7月1日開始啟動，并且城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險同步啟動。

根據(jù)信息采集顯示，截止2011年6月，全縣總?cè)丝跒?14542人，其中農(nóng)業(yè)人口660477人，16-59周歲適齡參保繳費人員為40萬人，60周歲及以上農(nóng)村和城鎮(zhèn)符合領取條件的居民為11.4萬人。

1、領導高度重視，加強宣傳發(fā)動

我縣自批準成為第三批新農(nóng)保試點縣以后，受到縣委、縣政府高度重視，立即成立了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，同時，經(jīng)縣機構(gòu)編制委員會批準，成立了“漢壽縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險處”，制定了“兩?！痹圏c暫行辦法和目標管理考核細則，印制了宣傳資料25萬份，書寫宣傳標語，辦宣傳欄等形式進行大張旗鼓的宣傳發(fā)動。

2、夯實工作底子，摸清基礎數(shù)據(jù)

按照國家政策和省、市有關要求，我們立即開展了調(diào)查走訪工作，通過進村入戶摸清核對基礎數(shù)據(jù)，之后，將基礎數(shù)據(jù)錄入到省農(nóng)保信息管理系統(tǒng)，為我縣新農(nóng)保后期工作打下堅實的基礎。

3、充實骨干力量，建設農(nóng)保隊伍

為充實新農(nóng)保工作骨干力量，我縣于8月-9月上旬通過公開招考的方式，面向社會招聘新農(nóng)保工作人員，為提升工作人員業(yè)務工作水平，9月14日－15日，舉辦了為期2天的新農(nóng)保工作人員業(yè)務知識強化培訓班，9月19日，新進工作人員作為新農(nóng)保專干分配到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為下一階段新農(nóng)保工作的開展提供了組織的保障。

4、統(tǒng)一思想認識，啟動試點工作

為統(tǒng)一思想認識，我縣于9月21日，召開了全縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會，參會人員有近700人，正式啟動“兩?！痹圏c工作。同時，于9月28日，我們又在罐頭嘴鎮(zhèn)政府會議室召開了新農(nóng)?；A養(yǎng)老金首發(fā)儀式，這標志著我縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保障制度正式實施。

二、政策解讀

1、什么是新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險？

新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險是一種普惠制、福利性的社會保障事業(yè)。新農(nóng)保由個人繳費、集體補助和政府補貼組成，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險由個人繳費和政府補貼組成，保障老年基本生活的一種社會保障制度。其基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”，政府引導城鄉(xiāng)居民普遍參保。

2、中央和地方政府出臺的相關政策文件有哪些？

全國“新農(nóng)?！惫ぷ饔?009年9月份啟動，全國“城居?！惫ぷ饔?011年6月份啟動，我縣作為全國第三批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，于2011年7月開始啟動試點工作。

國務院于2009年9月1日，出臺《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2009?32號文件）；于2011年6月8日，出臺《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)?2011?18號文件）。

湖南省人民政府于2009年11月19日，出臺《湖南省人民政府關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)?2009?38號文件）；于2011年8月5日，出臺《湖南省人民政府關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》（湘政發(fā)

?2011?22號文件）。

漢壽縣人民政府于2011年9月13日，出臺《漢壽縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》（漢政辦發(fā)?2011?41號文件）和《漢壽縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》（漢政辦發(fā)?2011?40號文件）。

3、“兩?！痹圏c工作的基本原則？

基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障城鄉(xiāng)老年人的基本生活。

“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，把盡可能多的居民吸納到“兩保”制度保障中。

“有彈性”就是要適合城鄉(xiāng)居民特點和地區(qū)發(fā)展差異，政策和標準具有適當?shù)撵`活性，不搞一刀切。

“可持續(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大居民能夠承受，在確保安全的條件下實現(xiàn)“兩保”基金的保值增值。

4、“兩?！痹圏c工作的總體要求？

一是從城鄉(xiāng)居民的實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；

二是個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應； 三是政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導城鄉(xiāng)居民普遍參保； 四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實行屬地管理，由縣人民政府組織實施，縣人力資源和社會保障局負責全縣的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；縣財政局負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金管理；縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險處經(jīng)辦具體業(yè)務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))負責本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織實施和擴面征繳工作，具體業(yè)務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)保專干承擔，各村(居)委會負責本區(qū)域城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的宣傳組織等相關工作。

5、“兩?！钡膮⒈７秶?/p>

本縣戶籍年滿16周歲（不含在校學生）、未參加職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民和不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地分別自愿參加“新農(nóng)保”和“城居?！?。

6、“兩?！眳⒈＠U費的條件？

參保繳費條件按年齡段分三種：一是已年滿60周歲的，不用繳費，可以按月領取每人每月55元的基礎養(yǎng)老金,但農(nóng)村居民其符合參保條件的同村居住的子女都應當參保繳費；二是距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼，累計繳費不能超過15年；三是距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年，繳滿15年后，每增加一年繳費，其基礎養(yǎng)老金每月增加0.5元。

7、“兩?！钡睦U費標準？

(一)“新農(nóng)保”個人繳費設六個檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、1000元。

(二)“城居?！眰€人繳費設十個檔次，分別是100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。

8、政府對“兩保”的補貼？

政府對符合領取條件的參保人按中央確定的基礎養(yǎng)老金標準每人每月55元（每年660元）給予全額補助，對參保人繳費（不含補繳）給予每人每年30元的補貼。

9、領取“兩?！别B(yǎng)老金待遇的條件？

本縣戶籍，年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的老年人可以領取養(yǎng)老金。

三、當前工作安排

1、抓宣傳。

加大宣傳力度，定期編發(fā)新農(nóng)保工作簡報，同時，通過辦宣傳專欄和懸掛宣傳橫幅的形式在全縣進行大張旗鼓的宣傳，讓黨的政策深入千家萬戶

2、抓征繳。

10月份，全面啟動參保人員征繳和養(yǎng)老金待遇發(fā)放工作。

3、抓管理。

強化內(nèi)部管理，規(guī)范工作流程，制定新農(nóng)保工作人員崗位職責和工作崗位經(jīng)辦流程。