第一篇：關(guān)于基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的調(diào)研報(bào)告

近日，徐聞縣紀(jì)委就基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力問題開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在著工作超負(fù)載、生活差待遇、身心亞健康等現(xiàn)狀，亟待引起重視。

一、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的現(xiàn)狀

（一）工作壓力大。

一是各項(xiàng)日常工作壓力大。計(jì)生工作壓力大。計(jì)生考核內(nèi)容不斷增多，計(jì)生考核連年不斷，上級(jí)每年分配 “四術(shù)”任務(wù)，又要杜絕強(qiáng)制手段，難于完成落實(shí)。殯改工作壓力大。當(dāng)前，農(nóng)村入土為安骨為貴的舊風(fēng)陋習(xí)仍然根深蒂固，群眾不自覺接受殯改政策，偷埋土葬現(xiàn)象較多，強(qiáng)行起棺火化需花費(fèi)大量人、財(cái)、物力，又容易引發(fā)群體性事件。新農(nóng)保工作壓力大。要求短短兩年內(nèi)農(nóng)村覆蓋率達(dá)100%不科學(xué)。除個(gè)別群眾不予接受外，外出工作人員、打工人員約占三份之一，按戶籍人口分配任務(wù)不合理，難予完成任務(wù)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村委會(huì)都要墊付資金才能完成任務(wù)，村委會(huì)最多的平均每年墊付2萬元左右，少的也有3000多元。綜治信訪維穩(wěn)工作壓力大。由于體制改革，土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題，導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素，以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多。一般一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年共接糾紛矛盾案件約50至80宗。但實(shí)際中，還有一部分群眾寧可相信越級(jí)上訪也不相信當(dāng)?shù)卣?。按照屬地管理原則，當(dāng)?shù)卣缴显L地接人，花費(fèi)較大，群眾不配合。安全管理工作壓力大。交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)小責(zé)大，沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán)，各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門執(zhí)行，往往只能是以教育為主，但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān)。特別是最近校車整治問題，實(shí)際存在著學(xué)生上學(xué)難與校車安全的矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)且難于執(zhí)法整治。

二是檢查考核壓力大。問責(zé)制出臺(tái)后，計(jì)劃生育、殯葬管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等“一票否決”工作月月有檢查，年年有考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年計(jì)生工作接受上級(jí)考核、督查達(dá)6至10次；城鄉(xiāng)清潔工程檢查達(dá)8至10次；殯改和新型合作醫(yī)療等工作都要完成達(dá)到100%。上級(jí)有關(guān)部門不管工作過程怎樣，只要不完成任務(wù)的，檢查考核時(shí)，輕則扣干部的“帽子”，重則丟領(lǐng)導(dǎo)的“位子”。多部門多形式、大大小小的各類檢查考核，使基層有限的人力資源多數(shù)用來應(yīng)付上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，一些主要干部天天陪檢查、忙應(yīng)酬，但仍顧此失彼。給基層干部造成了極大的心理壓力，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部神經(jīng)長期處于緊張狀態(tài)，讓基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深感疲憊，有的甚至產(chǎn)生焦慮、抑郁等癥狀。

三是接待工作壓力大。各級(jí)各單位的督辦、考核、回訪、檢查連年不斷，既要做好迎檢工作，又要搞好用餐等接待，使基層領(lǐng)導(dǎo)累于迎來送往，難于抽身顧及實(shí)際工作。

四是文山會(huì)海壓力大。各種文件、會(huì)議連連不斷，有的文件、會(huì)議過于冗長，無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；有的與單位實(shí)際工作關(guān)系不大；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部來回上百公里，卻開了無關(guān)緊要的會(huì)；使基層領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付，浪費(fèi)了大量的時(shí)間、精力和資源。

（二）生活壓力大

一是生活福利差。徐聞縣目前科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月工資約2000元，一般干部約1500元，而房價(jià)是每平方米約3500元。隨著物價(jià)飛漲、房價(jià)虛高，微薄的工資收入使生活上捉襟見肘，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部僅靠個(gè)人微薄的工資收入來維持一家人的生活，父母瞻養(yǎng)、子女上學(xué)壓力大，更談不上建房、買

房。與發(fā)達(dá)地區(qū)及當(dāng)?shù)厥?、市直管單位的待遇條件相比，同工不同酬、生活拮據(jù)導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生失落感，心理失衡。

二是辦公環(huán)境差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了黨政一把手有獨(dú)立辦公室外，其他班子成員都是幾位領(lǐng)導(dǎo)同用一個(gè)工作室，甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公，更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。

三是居住條件差。大部分基層領(lǐng)導(dǎo)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公房，有的已成為危房，遇上臺(tái)風(fēng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在第一線“防風(fēng)”，家屬則臨時(shí)搬在辦公樓內(nèi)集中“避風(fēng)”。

四是精神生活差。干部之間溝通交流少，導(dǎo)致心理壓力大，干部關(guān)系緊張。醫(yī)療得不到保障，連每年一次集中體檢都沒有。有的群眾不理解國家政策，加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬，損害了黨的政府的形象，遇到不講情理、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁的群眾，經(jīng)常會(huì)遭到的群眾謾罵、威脅、挖苦、侮辱。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職，大多就地“改非”，基層領(lǐng)導(dǎo)自覺經(jīng)濟(jì)上沒來頭，政治上沒奔頭，心理壓力較大。

上述現(xiàn)狀導(dǎo)致個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)身心勞累、情緒厭倦、心理麻木的心理疲勞傾向；出現(xiàn)政治信仰失衡、生活內(nèi)容失衡、內(nèi)心欲望失衡的心理失衡傾向；出現(xiàn)焦慮感突出、煩躁感較強(qiáng)、警覺性過度的心理緊張傾向和出現(xiàn)失落感強(qiáng)、猜疑心強(qiáng)、謹(jǐn)慎恐慌的心理郁悶傾向以及處事沖動(dòng)、律己不嚴(yán)，從眾攀比的心理僥幸傾向，嚴(yán)重影響干部的身心健康，制約農(nóng)村工作的開展。

二、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因

（一）自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少，僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作，對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索，新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干

部，對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握，無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求，出現(xiàn)“新方法不會(huì)用，老方法不管用，硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn)，心理調(diào)適能力差，健康狀態(tài)不佳。

（二）干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要，對(duì)上表決心，對(duì)下壓擔(dān)子，干不好讓位子，沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些，到底可行不可行，究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn)，但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄，造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí)，在開展工作中出現(xiàn)的問題上級(jí)不夠理解和寬容，干部壓力更大。在考核的過程中，對(duì)政績的界定過于僵化，只重結(jié)果不講過程，挫傷了一部分同志的積極性，缺少寬松和諧的工作環(huán)境。

（三）社會(huì)認(rèn)同感降低。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)思潮的變化，物質(zhì)利益占主流，理解基層干部奉獻(xiàn)精神和甘于清貧的人相對(duì)較少，基層干部與直接從事商業(yè)活動(dòng)的同齡人相比，失落感油然而生，特別是政治上沒有奔頭的領(lǐng)導(dǎo)干部悲觀失望情緒更加嚴(yán)重。此外，工資過低、補(bǔ)貼太少，物價(jià)的不斷上漲，朋友往來、瞻養(yǎng)父母、子女上學(xué)就業(yè)、購房買車無能為力，照顧家庭過少造成朋友、親人不予理解，妻子孩子產(chǎn)生抱怨，社會(huì)認(rèn)同感低，人際關(guān)系緊張。

（四）用人機(jī)制尚未健全。一是公務(wù)員制度實(shí)施以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，非公務(wù)員不能提拔使用，但連續(xù)多年沒有新進(jìn)公務(wù)員，新進(jìn)的也通過借調(diào)、調(diào)動(dòng)、向上掛職等形式流失過多過快，造成隊(duì)伍老化，工作難于開展。年輕的非公務(wù)員干部看不到奔頭對(duì)工作缺少激情，主動(dòng)性和積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，加大工作難度。二是個(gè)別基層異地提拔領(lǐng)導(dǎo)干部過多，基層副職領(lǐng)導(dǎo)提拔重用的機(jī)會(huì)相對(duì)少，甚至個(gè)別班子成員在同一崗位上干10年甚至20年，工作積極性受到不同程度的挫傷。

三、減輕基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的對(duì)策

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)教育。一是多組織干部到外地參觀考察，既可開寬視野，又可陶冶情操，減輕壓力，增進(jìn)干部之間的接觸交流，提高工作水平；二是要借助各種教育平臺(tái)，多傳授一些思路前瞻、操作性強(qiáng)的工作辦法，提高理論水平和工作能力；三是通過講座的形式開展心理健康教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的地位觀、價(jià)值觀和金錢觀，掌握解決自己心理問題的方法和技巧，增強(qiáng)心理承受能力。

（二）建立健全科學(xué)考核機(jī)制。要建立健全科學(xué)考核機(jī)制，最大限度地減輕基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作壓力，布臵工作任務(wù)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，多加體諒和理解，少些埋怨和責(zé)備。同時(shí)，對(duì)基層一級(jí)政府既要交任務(wù)，又要交政策、方法；既注重檢查，又不失時(shí)機(jī)地加以具體指導(dǎo)；遇到問題和失誤，要具體情況具體分析，幫助找準(zhǔn)癥結(jié)，不能動(dòng)不動(dòng)就“摘烏紗”，使他們背上心理包袱；要根據(jù)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，制定具體的干部工作崗位職責(zé)、任務(wù)與目標(biāo)，減輕因角色模糊、職責(zé)沖突等給干部帶來的工作和心理壓力。要幫助他們解決困難，緩解工作

壓力，以便能輕裝上陣，集中精力謀發(fā)展、滿懷信心辦大事。

（三）營造良好的生活環(huán)境。一是切實(shí)提高工資待遇，落實(shí)節(jié)假日補(bǔ)貼等，提高生活質(zhì)量。二是要適當(dāng)加大基層辦公經(jīng)費(fèi)的投入力度。三是完善醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行健康檢查，設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)為基層干部身體和心理上存在的健康隱患提供治療。四是堅(jiān)持實(shí)行基層干部休假制度，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。五是充分調(diào)動(dòng)各種有利因素建設(shè)、改善基層干部住宿樓，改善干部居住環(huán)境。六是對(duì)干部家屬給予一定的人文

關(guān)懷，增加其優(yōu)越感，同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)時(shí)，組織要為其子女、配偶的上學(xué)就業(yè)等問題提供便利。

（四）拓寬干部成長渠道。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，對(duì)長期在條件艱苦、工作辣手的崗位工作的干部適當(dāng)照顧重用。一是優(yōu)先提拔。即對(duì)長期在基層工作尤其是在艱苦條件下并取得突出成績的干部，優(yōu)先提拔使用，并注意各年齡段領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，梯次配備領(lǐng)導(dǎo)干部。二是優(yōu)先充實(shí)。即堅(jiān)持把優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先

充實(shí)到上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部考 慮優(yōu)先從擔(dān)任過鄉(xiāng)基層正職領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔。

徐聞縣紀(jì)委

第二篇：關(guān)于基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的調(diào)研報(bào)告

近日，徐聞縣紀(jì)委就基層領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力問題開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在著工作超負(fù)載、生活差待遇、身心亞健康等現(xiàn)狀，亟待引起重視。

一、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的現(xiàn)狀

（一）工作壓力大。

一是各項(xiàng)日常工作壓力大。計(jì)生工作壓力大。計(jì)生考核內(nèi)容不斷增多，計(jì)生考核連年不斷，上級(jí)每年分配 “四術(shù)”任務(wù)，又要杜絕強(qiáng)制手段，難于完成落實(shí)。殯改工作壓力大。當(dāng)前，農(nóng)村入土為安骨為貴的舊風(fēng)陋習(xí)仍然根深蒂固，群眾不自覺接受殯改政策，偷埋土葬現(xiàn)象較多，強(qiáng)行起棺火化需花費(fèi)大量人、財(cái)、物力，又容易引發(fā)群體性事件。新農(nóng)保工作壓力大。要求短短兩年內(nèi)農(nóng)村覆蓋率達(dá)100%不科學(xué)。除個(gè)別群眾不予接受外，外出工作人員、打工人員約占三份之一，按戶籍人口分配任務(wù)不合理，難予完成任務(wù)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村委會(huì)都要墊付資金才能完成任務(wù)，村委會(huì)最多的平均每年墊付2萬元左右，少的也有3000多元。綜治信訪維穩(wěn)工作壓力大。由于體制改革，土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題，導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素，以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多。一般一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年共接糾紛矛盾案件約50至80宗。但實(shí)際中，還有一部分群眾寧可相信越級(jí)上訪也不相信當(dāng)?shù)卣０凑諏俚毓芾碓瓌t，當(dāng)?shù)卣缴显L地接人，花費(fèi)較大，群眾不配合。安全管理工作壓力大。交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)小責(zé)大，沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán)，各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門執(zhí)行，往往只能是以教育為主，但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來承擔(dān)。特別是最近校車整治問題，實(shí)際存在著學(xué)生上學(xué)難與校車安全的矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)且難于執(zhí)法整治。

二是檢查考核壓力大。問責(zé)制出臺(tái)后，計(jì)劃生育、殯葬管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等“一票否決”工作月月有檢查，年年有考核。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年計(jì)生工作接受上級(jí)考核、督查達(dá)6至10次；城鄉(xiāng)清潔工程檢查達(dá)8至10次；殯改和新型合作醫(yī)療等工作都要完成達(dá)到100%。上級(jí)有關(guān)部門不管工作過程怎樣，只要不完成任務(wù)的，檢查考核時(shí)，輕則扣干部的“帽子”，重則丟領(lǐng)導(dǎo)的“位子”。多部門多形式、大大小小的各類檢查考核，使基層有限的人力資源多數(shù)用來應(yīng)付上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，一些主要干部天天陪檢查、忙應(yīng)酬，但仍顧此失彼。給基層干部造成了極大的心理壓力，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部神經(jīng)長期處于緊張狀態(tài)，讓基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深感疲憊，有的甚至產(chǎn)生焦慮、抑郁等癥狀。

三是接待工作壓力大。各級(jí)各單位的督辦、考核、回訪、檢查連年不斷，既要做好迎檢工作，又要搞好用餐等接待，使基層領(lǐng)導(dǎo)累于迎來送往，難于抽身顧及實(shí)際工作。

四是文山會(huì)海壓力大。各種文件、會(huì)議連連不斷，有的文件、會(huì)議過于冗長，無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；有的與單位實(shí)際工作關(guān)系不大；有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部來回上百公里，卻開了無關(guān)緊要的會(huì)；使基層領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付，浪費(fèi)了大量的時(shí)間、精力和資源。

（二）生活壓力大

一是生活福利差。徐聞縣目前科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月工資約2000元，一般干部約1500元，而房價(jià)是每平方米約3500元。隨著物價(jià)飛漲、房價(jià)虛高，微薄的工資收入使生活上捉襟見肘，有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部僅靠個(gè)人微薄的工資收入來維持一家人的生活，父母瞻養(yǎng)、子女上學(xué)壓力大，更談不上建房、買房。與發(fā)達(dá)地區(qū)及當(dāng)?shù)厥?、市直管單位的待遇條件相比，同工不同酬、生活拮據(jù)導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生失落感，心理失衡。

二是辦公環(huán)境差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了黨政一把手有獨(dú)立辦公室外，其他班子成員都是幾位領(lǐng)導(dǎo)同用一個(gè)工作室，甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公，更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。

三是居住條件差。大部分基層領(lǐng)導(dǎo)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公房，有的已成為危房，遇上臺(tái)風(fēng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在第一線“防風(fēng)”，家屬則臨時(shí)搬在辦公樓內(nèi)集中“避風(fēng)”。

四是精神生活差。干部之間溝通交流少，導(dǎo)致心理壓力大，干部關(guān)系緊張。醫(yī)療得不到保障，連每年一次集中體檢都沒有。有的群眾不理解國家政策，加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬，損害了黨的政府的形象，遇到不講情理、情緒不穩(wěn)定、脾氣暴躁的群眾，經(jīng)常會(huì)遭到的群眾謾罵、威脅、挖苦、侮辱。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職，大多就地“改非”，基層領(lǐng)導(dǎo)自覺經(jīng)濟(jì)上沒來頭，政治上沒奔頭，心理壓力較大。

上述現(xiàn)狀導(dǎo)致個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)身心勞累、情緒厭倦、心理麻木的心理疲勞傾向；出現(xiàn)政治信仰失衡、生活內(nèi)容失衡、內(nèi)心欲望失衡的心理失衡傾向；出現(xiàn)焦慮感突出、煩躁感較強(qiáng)、警覺性過度的心理緊張傾向和出現(xiàn)失落感強(qiáng)、猜疑心強(qiáng)、謹(jǐn)慎恐慌的心理郁悶傾向以及處事沖動(dòng)、律己不嚴(yán)，從眾攀比的心理僥幸傾向，嚴(yán)重影響干部的身心健康，制約農(nóng)村工作的開展。

二、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因

（一）自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少，僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作，對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索，新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握，無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求，出現(xiàn)“新方法不會(huì)用，老方法不管用，硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn)，心理調(diào)適能力差，健康狀態(tài)不佳。

（二）干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要，對(duì)上表決心，對(duì)下壓擔(dān)子，干不好讓位子，沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些，到底可行不可行，究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn)，但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄，造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí)，在開展工作中出現(xiàn)的問題上級(jí)不夠理解和寬容，干部壓力更大。在考核的過程中，對(duì)政績的界定過于僵化，只重結(jié)果不講過程，挫傷了一部分同志的積極性，缺少寬松和諧的工作環(huán)境。

（三）社會(huì)認(rèn)同感降低。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)思潮的變化，物質(zhì)利益占主流，理解基層干部奉獻(xiàn)精神和甘于清貧的人相對(duì)較少，基層干部與直接從事商業(yè)活動(dòng)的同齡人相比，失落感油然而生，特別是政治上沒有奔頭的領(lǐng)導(dǎo)干部悲觀失望情緒更加嚴(yán)重。此外，工資過低、補(bǔ)貼太少，物價(jià)的不斷上漲，朋友往來、瞻養(yǎng)父母、子女上學(xué)就業(yè)、購房買車無能為力，照顧家庭過少造成朋友、親人不予理解，妻子孩子產(chǎn)生抱怨，社會(huì)認(rèn)同感低，人際關(guān)系緊張。

（四）用人機(jī)制尚未健全。一是公務(wù)員制度實(shí)施以來，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中，非公務(wù)員不能提拔使用，但連續(xù)多年沒有新進(jìn)公務(wù)員，新進(jìn)的也通過借調(diào)、調(diào)動(dòng)、向上掛職等形式流失過多過快，造成隊(duì)伍老化，工作難于開展。年輕的非公務(wù)員干部看不到奔頭對(duì)工作缺少激情，主動(dòng)性和積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，加大工作難度。二是個(gè)別基層異地提拔領(lǐng)導(dǎo)干部過多，基層副職領(lǐng)導(dǎo)提拔重用的機(jī)會(huì)相對(duì)少，甚至個(gè)別班子成員在同一崗位上干10年甚至20年，工作積極性受到不同程度的挫傷。

三、減輕基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力的對(duì)策

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)教育。一是多組織干部到外地參觀考察，既可開寬視野，又可陶冶情操，減輕壓力，增進(jìn)干部之間的接觸交流，提高工作水平；二是要借助各種教育平臺(tái)，多傳授一些思路前瞻、操作性強(qiáng)的工作辦法，提高理論水平和工作能力；三是通過講座的形式開展心理健康教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的地位觀、價(jià)值觀和金錢觀，掌握解決自己心理問題的方法和技巧，增強(qiáng)心理承受能力。

（二）建立健全科學(xué)考核機(jī)制。要建立健全科學(xué)考核機(jī)制，最大限度地減輕基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的工作壓力，布臵工作任務(wù)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行，多加體諒和理解，少些埋怨和責(zé)備。同時(shí)，對(duì)基層一級(jí)政府既要交任務(wù)，又要交政策、方法；既注重檢查，又不失時(shí)機(jī)地加以具體指導(dǎo)；遇到問題和失誤，要具體情況具體分析，幫助找準(zhǔn)癥結(jié)，不能動(dòng)不動(dòng)就“摘烏紗”，使他們背上心理包袱；要根據(jù)工作性質(zhì)和崗位特點(diǎn)，制定具體的干部工作崗位職責(zé)、任務(wù)與目標(biāo)，減輕因角色模糊、職責(zé)沖突等給干部帶來的工作和心理壓力。要幫助他們解決困難，緩解工作壓力，以便能輕裝上陣，集中精力謀發(fā)展、滿懷信心辦大事。

（三）營造良好的生活環(huán)境。一是切實(shí)提高工資待遇，落實(shí)節(jié)假日補(bǔ)貼等，提高生活質(zhì)量。二是要適當(dāng)加大基層辦公經(jīng)費(fèi)的投入力度。三是完善醫(yī)療服務(wù)機(jī)制，定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行健康檢查，設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，及時(shí)為基層干部身體和心理上存在的健康隱患提供治療。四是堅(jiān)持實(shí)行基層干部休假制度，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。五是充分調(diào)動(dòng)各種有利因素建設(shè)、改善基層干部住宿樓，改善干部居住環(huán)境。六是對(duì)干部家屬給予一定的人文關(guān)懷，增加其優(yōu)越感，同時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)時(shí)，組織要為其子女、配偶的上學(xué)就業(yè)等問題提供便利。

（四）拓寬干部成長渠道。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，對(duì)長期在條件艱苦、工作辣手的崗位工作的干部適當(dāng)照顧重用。一是優(yōu)先提拔。即對(duì)長期在基層工作尤其是在艱苦條件下并取得突出成績的干部，優(yōu)先提拔使用，并注意各年齡段領(lǐng)導(dǎo)干部的比例，梯次配備領(lǐng)導(dǎo)干部。二是優(yōu)先充實(shí)。即堅(jiān)持把優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)先充實(shí)到上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)整上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部考 慮優(yōu)先從擔(dān)任過鄉(xiāng)基層正職領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔。

徐聞縣紀(jì)委

第三篇：基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力調(diào)研1

基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力問題

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，與之相關(guān)的政府治理也在轉(zhuǎn)型，由此產(chǎn)生的社會(huì)各階層的利益沖突尤為突出，政府的管理協(xié)調(diào)能力面對(duì)更大的壓力，這一點(diǎn)在基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上尤為明顯。可以說，目前大眾對(duì)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是“貶”多“褒”少，在不少人眼中，一些基層干部多為亂作為、不作為的腐敗分子。事實(shí)上，“上面千條線，下面一根針”，當(dāng)體制內(nèi)與體制外的壓力同時(shí)襲來，當(dāng)“顯規(guī)則”與“潛規(guī)則”合力施壓時(shí)，當(dāng)自身素質(zhì)與時(shí)代要求不相適應(yīng)時(shí)，一些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了“被動(dòng)化”生存的一族，在夾縫的擠壓下，承受著許多不堪的工作生活壓力。

一、責(zé)任大，權(quán)力小?；鶎痈刹棵鎸?duì)的都是一些具體的問題，每一個(gè)問題都是關(guān)系到群眾的切身利益，稍有不慎，就會(huì)引來群眾的一片罵聲。而樣樣民生小事都是不容忽視的大事，上級(jí)機(jī)關(guān)一旦接到群眾上訪事件，就把責(zé)任推到基層干部工作不力，采取“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問責(zé)制”、“一票否決制”等制度給予施壓，無論是計(jì)生、綜治、殯改、維穩(wěn)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工作指標(biāo)都在不斷細(xì)化，完成任務(wù)一旦落后，“問責(zé)制”、“一票否決制”隨之而來，直接影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)調(diào)整和升遷。加之基層干部權(quán)力非常小，可以說是中國官員中等級(jí)最低的級(jí)別，想辦點(diǎn)事情，總是受到層層級(jí)級(jí)、條條框框的限制，沒錢沒權(quán)，想為民辦點(diǎn)事都是有心無力。

二、任務(wù)繁重，工作處于高壓狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是一個(gè)大雜燴，要

應(yīng)付各個(gè)部門的工作任務(wù)，而上級(jí)部門往往只是不停的講理論、講工作任務(wù)安排、講工作任務(wù)完成時(shí)間、講工作完成結(jié)果，很少深入了解他們的理論在基層是否適合，很少過問他們的工作任務(wù)安排在基層是否能按時(shí)完成，只是冷冷的一句：“不按時(shí)完成任務(wù)的單位，后果自負(fù)”。為了做好群眾與上級(jí)之間的工作，基層領(lǐng)導(dǎo)干部唯有不停的干，不停的跑，可總是干不完，“白+黑，5+2”、“周六保證不休息、周日休息不保證”，正是基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高強(qiáng)度工作的真實(shí)寫照。

三、工資待遇差，工作環(huán)境惡劣。每月一千多元的工資，吃飯自己掏，租房自己掏，油費(fèi)自己掏，臨時(shí)臨急的經(jīng)費(fèi)自己掏；鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)，沒有燈紅酒綠，沒有紛呈世界，只有枯燥乏味，只有干不完的工作，這連基本的生存都談不上，連自己的家庭開銷都解決不了，這樣的生活條件還談什么工作與奉獻(xiàn)？

四、晉升空間小，難留住人才。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部人滿為患，基層卻是一人既是領(lǐng)導(dǎo)又是兵，找個(gè)工作幫手都難。這主要是基層領(lǐng)導(dǎo)干部晉升空間小，許多人干了一輩子連個(gè)股長都爭取不到，沒有晉升的鼓勵(lì)，工作的激情自然不高，人人都想方設(shè)法往外跑。那些有能力有背景的人來到基層，只是過眼云煙，把基層當(dāng)做晉升的橋梁而已，三五個(gè)月保證走人。沒有晉升空間、沒有與時(shí)俱進(jìn)的人才，談發(fā)展？天方夜譚。

五、群眾維權(quán)意識(shí)的過度膨脹。國家不是領(lǐng)導(dǎo)干部的國家，國家是人民的國家，干部的工作出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為了人民群眾。但是，隨著改革開放的不斷深入，隨著網(wǎng)絡(luò)世界的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)自

身的權(quán)利過度放大，而忽略了自身應(yīng)履行的義務(wù)。一旦自己的利益受到損害，不管你所做事情是為了集體還是為了將來，他們都不諒解，反正你是侵占了他的利益就不行，就要維權(quán)，就要上訪。比如鄉(xiāng)村道路修建，垃圾場建設(shè)，自來水修建，娛樂場所建設(shè)等等，這些都是有益于集體，有益于子孫后代的，但是有些群眾就是只看到目前他的利益受到了損害，就要跟你政府拼命，就是要到省到中央上訪?？傊?，群眾思想觀念的落后，維權(quán)意識(shí)的過度膨脹，是造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力增大的一個(gè)重要因素。

基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雖然官職不大，但在農(nóng)民大國的中國起著至關(guān)重要的作用，是維系社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的紐帶，長此以往的工作生活壓力造成基層領(lǐng)導(dǎo)干部不良的身心狀態(tài)，勢必影響其工作效果，造成更大的工作和人際矛盾，阻礙國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)和健康水平的提高，就不可能有黨和政府執(zhí)政能力的提高。所以，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部目前所面對(duì)的工作生活壓力必須受到全社會(huì)高度重視。

建議：

1、完善基層的社會(huì)管理機(jī)制，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一，責(zé)權(quán)相符的管理體制，讓責(zé)任和權(quán)利對(duì)等；

2、基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有相對(duì)的處理問題的權(quán)利和經(jīng)費(fèi)，給基層政府更多的自主權(quán)；

3、建立比“一票否決”更客觀公正的考核標(biāo)準(zhǔn)；

4、關(guān)注基層領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康問題，成立相應(yīng)的緩解壓力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；

5、改善基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活工作條件，適當(dāng)提高工資待遇和改善工作環(huán)境。

第四篇：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報(bào)告

關(guān)于“降低成本”工作的專題調(diào)研報(bào)告

按照遼河油田公司和我單位《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署》的精神，緊密圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子確定的調(diào)研方向，結(jié)合分管工作的實(shí)際，從3月26日至4月8日，我?guī)ьI(lǐng)機(jī)關(guān)科技科、市場辦部門負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員，先后深入到熱能公司、焦油燃化公司和鉆修技術(shù)服務(wù)公司等三個(gè)基層單位，就當(dāng)前時(shí)期如何降低成本進(jìn)行了專題調(diào)研。在此期間我們先后召開了三次有基層干部、職工群眾參加的座談會(huì)；考察了部分基層一線作業(yè)施工（工作）現(xiàn)場；與7名基層干部和職工群眾進(jìn)行了個(gè)別訪談，掌握了第一手材料，取得了一定效果，對(duì)今后學(xué)習(xí)、工作有一定的指導(dǎo)意義，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，聯(lián)系單位的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際，在降低成本工作上做文章

1、加強(qiáng)思想教育工作，進(jìn)一步提高基層員工對(duì)當(dāng)前企業(yè)降低成本重要性的認(rèn)識(shí)。

鉆修技術(shù)服務(wù)公司為了能夠更好的開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施，首先成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，在此基礎(chǔ)上成立黨員學(xué)習(xí)小組和一般員工學(xué)習(xí)小組，做到全體動(dòng)員，全員參加，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主要內(nèi)容落實(shí)到每一名員工。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，該單位在結(jié)合華油公司提出的具體要求的同時(shí)，主要查找工作中存在的差距，尤其是面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，把開源節(jié)流，降低成本作 1

為下一段工作的重點(diǎn)，在努力開拓內(nèi)外部市場的前提下，千方百計(jì)的在節(jié)約成本上下功夫。

熱能公司充分的把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中去，聯(lián)系“以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)性發(fā)展”的客觀要求。以達(dá)到挖潛力增效益之目的。在全公司范圍內(nèi)開展“節(jié)能降耗，從我做起”活動(dòng)。其主要做法：一是層層動(dòng)員，強(qiáng)化全員的節(jié)能意識(shí)。通過干部會(huì)議、生產(chǎn)會(huì)、職工政治學(xué)習(xí)，以及櫥窗、簡報(bào)等宣傳陣地，多層次多渠道宣傳節(jié)能降耗的重要性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層上黨課，進(jìn)行形勢任務(wù)教育，強(qiáng)調(diào)要把節(jié)能工作和當(dāng)前企業(yè)嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢結(jié)合起來，牢固樹立“節(jié)約就是效益”的意識(shí)，從自身做起，從細(xì)節(jié)做起，節(jié)約一滴水、一滴油、一度電，一斤煤，為企業(yè)節(jié)能降耗作貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，杜絕跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。在此同時(shí)，他們利用停爐時(shí)機(jī)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行徹底地檢修，提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)設(shè)備日常保養(yǎng)，加大設(shè)備巡回檢查力度，及時(shí)排除設(shè)備故障。三是優(yōu)化運(yùn)行方式，確保設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。大力開展小指標(biāo)競賽活動(dòng)，他們?cè)诿吭逻M(jìn)行《生產(chǎn)經(jīng)營分析》，每周公布各值指標(biāo)完成情況的同時(shí)，采取獎(jiǎng)罰分明的降耗措施，努力降低各種消耗性指標(biāo)。四是加強(qiáng)材料、油品的管理。在降低材料、油耗方面，嚴(yán)格控制材料、油品的出入庫，并建立油品消耗臺(tái)帳。

2、以技術(shù)革新為著力點(diǎn),通過小改小革活動(dòng),降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)效率工作取得明顯成效。

燃化公司運(yùn)行車間合理調(diào)整工藝參數(shù)，勇于打破固有僵化的思維模式，成功的將使產(chǎn)量由設(shè)計(jì)的14噸/小時(shí)提高到16噸/小時(shí)，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度的同時(shí)，減少了設(shè)備磨損，降低了單位能耗，從而降低單位成本。運(yùn)行車間還將儲(chǔ)漿罐、水罐、出漿桶由原來的手動(dòng)攪拌改為自動(dòng)攪拌，不僅保證了攪拌的及時(shí)性，還免除了停產(chǎn)期間工人不必要上夜班的費(fèi)用支出，降低了人工成本。綜合車間化驗(yàn)室進(jìn)行水焦?jié){摻煤工藝研究，并做了大量試驗(yàn)，取得了摻煤量由10%至70%的各種技術(shù)參數(shù)，為應(yīng)對(duì)石油焦高價(jià)時(shí)代進(jìn)行了技術(shù)儲(chǔ)備。

熱能公司發(fā)揮技術(shù)攻關(guān)小組的作用。針對(duì)煤氣爐熱效率低的現(xiàn)狀，對(duì)型煤配方進(jìn)行篩選，對(duì)氣化工藝進(jìn)行深入研究，以使?fàn)t況達(dá)到最佳狀態(tài)，最終達(dá)到以最低的單耗、充分的氣化反應(yīng)、適當(dāng)?shù)臍饣省M足整體運(yùn)行的最佳效果。對(duì)在優(yōu)化工藝、節(jié)能降耗方面取得成效的基層隊(duì)和個(gè)人，予以通報(bào)、嘉獎(jiǎng)。

3、通過深入開展“勤儉節(jié)約、挖潛增效”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展，降本增效已經(jīng)成為絕大多數(shù)干部職工的自覺行動(dòng)。

熱能公司開展征集合理化建議活動(dòng)，集思廣意，發(fā)動(dòng)基層站隊(duì)對(duì)“節(jié)能降耗”提合理化建議。在每個(gè)基層站隊(duì)設(shè)立一個(gè)合理化建議聯(lián)絡(luò)員，每周收集一次合理化建議，對(duì)每條建議由公司生產(chǎn)技術(shù)部門進(jìn)行可行性測評(píng)。對(duì)被采納并在實(shí)際應(yīng)用中取得一定經(jīng)濟(jì)效益建議，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)經(jīng)營效益進(jìn)行審定后，按取得效益的5%對(duì)建議人進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。

4、以節(jié)能環(huán)保新項(xiàng)目帶動(dòng)企業(yè)騰飛。

一是華油熱能公司的摩爾液環(huán)保節(jié)能技術(shù)。此項(xiàng)技術(shù)是一項(xiàng)節(jié)能、環(huán)保、新技術(shù)，我們通過聘請(qǐng)專家，現(xiàn)場指導(dǎo)，逐步完善該項(xiàng)目，盡量早投產(chǎn)早見效。預(yù)計(jì)創(chuàng)收1000萬元。

二是煤焦油提取回收技術(shù)。以前，因?yàn)槊簹獍l(fā)生爐內(nèi)大量結(jié)焦常造成停產(chǎn)，清焦還要花費(fèi)大量人力、財(cái)力，且“焦”作為廢物處理。經(jīng)過考察，現(xiàn)已初步與相關(guān)廠家達(dá)成意向，并簽定風(fēng)險(xiǎn)協(xié)議，先以一個(gè)站作為試點(diǎn)，將煤焦油提取回收，變廢為寶，不但解決“焦”清理難的問題，還可創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)“雙盈”。如按全年使用6萬噸煤計(jì)算可創(chuàng)效600萬元。

二、我單位降低成本工作目前存在的主要矛盾及其突出問題的分析

隨著石油系統(tǒng)改革的不斷深化，我們遼河油田公司經(jīng)過重組后，一直呈現(xiàn)著良好的發(fā)展勢頭，我們公司在油田公司黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體員工的辛勤努力下，去年也取得了比較大的成績，領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍的凝聚力也得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，職工收入也明顯增加，所以在部分基層干部和職工群眾中“居安思?！斑@根弦繃得不緊，過緊日子思想意識(shí)樹立不牢；

其次，雖然我們各項(xiàng)管理制度在建立上比較建全，可在實(shí)際工作中不能嚴(yán)格執(zhí)行，沒有在企業(yè)中形成全員關(guān)注降低成本的濃厚氛圍，個(gè)別單位、個(gè)別設(shè)備“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的還相當(dāng)嚴(yán)重，而我們個(gè)別管理干部和少數(shù)員工對(duì)此熟視

無睹，任其流失；

再次，由于我們各級(jí)管理部門平時(shí)作風(fēng)漂浮，深入基層、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作不夠，對(duì)上級(jí)文件要求吃的不透，導(dǎo)致在管理上還留有“死角”，個(gè)別單位及少數(shù)人偷盜生產(chǎn)物資等違法行為也時(shí)有發(fā)生；凡其種種，不一而足。

三、降低成本工作的改進(jìn)措施和打算

1、當(dāng)前國際金融危機(jī)仍在蔓延，新的不利因素還在增加，面對(duì)洶涌而至的世界金融危機(jī)對(duì)我們石油企業(yè)的嚴(yán)重沖擊和影響，我們應(yīng)該沉著應(yīng)對(duì)，從我們公司的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步教育公司的廣大員工，認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能力，因勢利導(dǎo)，廣泛開展一次降低成本的教育活動(dòng)，從而真正提高他們的認(rèn)識(shí)；

2、著力改進(jìn)各級(jí)管理部門的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)一線，貼近工作實(shí)際，檢查指導(dǎo)工作，幫助基層精細(xì)謀化，廣開降低成本渠道，制定切實(shí)可行的降低成本措施，夯實(shí)基層、基礎(chǔ)工作，為華油公司的可持性發(fā)展出謀劃策；

3、“細(xì)細(xì)溪流，匯成湖海“我們應(yīng)該在廣泛開展教育活動(dòng)的同時(shí)，積極倡導(dǎo)員工，在實(shí)際工作中，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，把降低成本作為挖潛創(chuàng)效的關(guān)鍵點(diǎn)，把實(shí)際創(chuàng)效作為降低成本創(chuàng)效的落就點(diǎn)，全面從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能源、節(jié)支出發(fā)，眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，力增“勤儉節(jié)約，挖潛增效” 取得實(shí)實(shí)再再的效果；

總之，通過這次科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和大家深入基層專題

調(diào)研，使我深深的認(rèn)識(shí)到：建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，就是把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，作為企業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基準(zhǔn)點(diǎn)，堅(jiān)持又好又快發(fā)展企業(yè)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，堅(jiān)持降低生產(chǎn)成本是我們公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作的重中之重。我作為華油公司的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把科學(xué)發(fā)展上水平作為核心目標(biāo)，緊緊圍繞集團(tuán)公司建設(shè)綜合性國際能源公司的戰(zhàn)略部署和遼河油田公司“5553”的工作思路，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)華油公司發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，不斷增強(qiáng)“五種能力”，在公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加誠實(shí)的工作態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為遼河油田公司和華油公司的科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

2009年4月8日

第五篇：基層黨員情況調(diào)研報(bào)告

基層黨員情況調(diào)研報(bào)告

月 8 日至 10 月 9 日，根據(jù)主題教育調(diào)研工作方案，我深入科室，深入基層黨員，就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容對(duì)在崗黨員開展調(diào)研。本次調(diào)研在具體實(shí)施做到了既身入，又心入，在具體方式上，我主要通過單獨(dú)訪談，座談，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位情況

黨支部在崗黨員 29 名，黨齡在 20 年以上的黨員有 11 名，黨齡在 10 年以上20 年以下的黨員有 9 名，黨齡 10 年以下的有 9 名。?？埔陨蠈W(xué)歷 25 名，包括 8名函授，?？埔韵聦W(xué)歷 4 名。

二、調(diào)研基本情況

調(diào)查三類對(duì)象，黨齡 20 年以上、黨齡 10 年以上 20 年以下、黨齡 10 年以下。

1、黨齡在 20 年以上的老同志，絕大部分努力學(xué)習(xí)黨的理論，關(guān)注習(xí)近平總書記重要講話精神，真心實(shí)意的的為黨支部與單位的建設(shè)提出寶貴的意見建議。如我與安彥生同志單獨(dú)座談時(shí)，他談到習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局成員集體瞻仰毛主席遺容，給他以莫大的鼓舞，他建議黨支部建立圖書室，讓同志們都學(xué)起來，關(guān)心國家大事。

2、黨齡在 10 年以上 20 年以下的同志對(duì)理論學(xué)習(xí)的積極性不太高，對(duì)馬克思主義基本原理認(rèn)知程度掌握的還不太全面，如我在與某同志單獨(dú)座談時(shí)，他向我傾訴現(xiàn)“在生活壓力大，上有老下有小，孩子的就業(yè)壓力，孩子買房結(jié)婚，老人的醫(yī)療壓力，學(xué)理論太虛，和我們有什么關(guān)系，既然上級(jí)要求學(xué)，自己也就隨大流跟著學(xué)。”

3、黨齡10年以下的黨員學(xué)習(xí)情況與黨齡10年以上20年以下黨員的學(xué)習(xí)情況基本相似。我在與某同志談話時(shí)，他講到“我工資的三分之一有交給孩子的補(bǔ)習(xí)班了，老人也要管孩子也要養(yǎng)，80 后是最慘的，理論學(xué)習(xí)太枯燥，我也沒時(shí)間看那么多書，上級(jí)讓我背理論我就背，只要檢查不出問題就行了。”

三、暴露的問題

1、有一部分黨員身體入黨，心沒入黨。入黨只是掛一個(gè)頭銜，先鋒模范作用沒有發(fā)揮出來。他們遇到急難任務(wù)表現(xiàn)得比普通群眾還差。

2、黨支部的教育方法出現(xiàn)偏差。以前黨支部對(duì)黨員的政治教育僅僅停留在“收發(fā)室”的狀態(tài)，上級(jí)下發(fā)了文件或書籍，支部召集黨員開會(huì)，照本宣科一字不差的給大家念，下邊的黨員抄標(biāo)題，念完抄完散會(huì)。這種強(qiáng)制的、機(jī)械的、毫無生氣的教育方法只會(huì)增加普通黨員內(nèi)心的逆反心理。這就好比吃飯，如果讓一個(gè)人天天啃饅頭不吃菜，我相信用不了幾天，這個(gè)人看到饅頭也會(huì)反胃的。

3、黨務(wù)工作者對(duì)自身的定位不準(zhǔn)確。黨務(wù)工作者不是黨支部的“收發(fā)員”帶領(lǐng)大家機(jī)械的念書念文件，也不能成為“表哥”“表姐”天天和表格、計(jì)劃、總結(jié)打交道。

4、普通黨員的基本理論水平不高。在下發(fā)的主題教育調(diào)查問卷中有大部分黨員不知道科學(xué)社會(huì)主義誕生的標(biāo)志是什么？更不要提閱讀這部共產(chǎn)黨人的“圣經(jīng)”——《共產(chǎn)黨宣言》。普通黨員的理論基礎(chǔ)打不好，硬性的學(xué)習(xí)理論也會(huì)消化不良的。

四、幾點(diǎn)思考

1、建立完善的黨建管理制度，扎緊黨建制度籠子，讓后勁黨員無空可鉆。支部要嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)于后勁黨員的錯(cuò)誤要在會(huì)議上提出批評(píng)，看到他的進(jìn)步要提出表揚(yáng)，哪怕再小的進(jìn)步也要表揚(yáng)，鼓勵(lì)他再接再厲。隨著中共中央制定的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的頒布，對(duì)于屢次違反紀(jì)律的黨員要執(zhí)行紀(jì)律殺一儆百，以儆效尤，必要的時(shí)候依規(guī)穩(wěn)妥的清理出黨的隊(duì)伍，時(shí)刻讓黨紀(jì)這把利劍懸在每個(gè)黨員頭頂。

2、糾正黨支部教育方式的偏差，增加教育的多樣性和靈活性。學(xué)習(xí)教育應(yīng)采用大禹治水的方法，大禹的父親鯀（gun)采用圍堵方法治水結(jié)果失敗了，大禹采用疏浚的方法取得了成功。我認(rèn)為理論學(xué)習(xí)采用生搬硬啃的方法不可取，應(yīng)該加一些“味道”一點(diǎn)一滴的引導(dǎo)。比如在理論學(xué)習(xí)前可以在黨員微信群中發(fā)幾個(gè)貼近學(xué)習(xí)內(nèi)容的抖音或快手小視頻，請(qǐng)同志們觀看后再對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行解析，讓黨員們理解透，最后請(qǐng)同志們談?wù)勛约旱南敕?。總之理論學(xué)習(xí)要接地氣，盡量貼近普通黨員所思所想，引導(dǎo)普通黨員由“讓我學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué)”的轉(zhuǎn)變。

3、黨務(wù)工作者的定位應(yīng)該是教師或者是傳經(jīng)布道者的角色，他應(yīng)該具備良好的政治素質(zhì)，熱愛黨的工作，具備一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，努力做到“六勤”腿勤、眼勤、嘴勤、腦勤、手勤、耳勤。以釘釘子的精神一步一個(gè)腳印的夯實(shí)支部建設(shè)。

4、打牢普通黨員理論基礎(chǔ)，支部利用微信群學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新媒體的平臺(tái)，開展微黨課，引發(fā)共鳴，展開討論。建立黨員圖書室，選取入門讀物如《馬克思靠譜》《頂天立地談信仰》等，營造整體的學(xué)習(xí)氛圍，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)督促引導(dǎo)黨員進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。黨務(wù)工作者要在黨員微信群發(fā)送書籍中重要的段落，讓全體黨員閱讀。

5、本單位黨建的工作應(yīng)正確把握與生產(chǎn)的關(guān)系，兩者不是矛盾的，是一種相互促進(jìn)關(guān)系，用黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營，總的原則是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，按規(guī)定參與重大問題決策，服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)造

一流業(yè)績。