第一篇:縣機構(gòu)編制工作總結(jié)
縣機構(gòu)編制工作總結(jié)
一年來,中國共產(chǎn)黨東郭縣委編辦在縣委、縣政府和縣委編委的堅強領(lǐng)導下,在市委編辦的正確指導和關(guān)心幫助下,扎實抓好各項機構(gòu)編制管理工作。嚴格控制機構(gòu)編制,降低行政成本,提高機構(gòu)編制效益;積極穩(wěn)妥推行行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和重點行業(yè)領(lǐng)域體制改革,創(chuàng)新機構(gòu)編制管理;積極開展政務公益中文域名注冊、事業(yè)單位網(wǎng)上登記、機構(gòu)編制實名制管理等工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的體制機制保障,現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、積極穩(wěn)妥推進各項改革工作
(一)穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類工作。我縣按照省市關(guān)于事業(yè)單位分類改革工作的安排部署,扎實開展劃分事業(yè)單位類別工作,建立健全領(lǐng)導機構(gòu),加強對改革工作的領(lǐng)導,在縣事改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣委編辦負責承擔日常工作,在全市率先制定并下發(fā)了《東郭事業(yè)單位分類工作方案》,并組織開展業(yè)務培訓,扎實開展調(diào)研,先后深入到農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、住建、交通、水務、林業(yè)、財政等系統(tǒng)開展實地調(diào)研,做好與各部門(單位)的溝通,目前各部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))已完成本系統(tǒng)所屬事業(yè)單位分類申報方案的報送。縣委編辦嚴格把握政策尺度,擬定了《東郭事業(yè)單位分類參考目錄》,已完成X家事業(yè)單位的分類工作,占事業(yè)單位總量的X%。
(二)食品藥品監(jiān)管體制改革工作有序推進。我縣按照全省工作部署,扎實開展改革完善食品藥品監(jiān)管體制改革各項工作,縣委編辦會同縣食品藥品監(jiān)管局全力抓好改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在全市率先完成了《實施方案》的制定,按時完成“三定”規(guī)定的印發(fā)。涉及改革的各部門(單位)高度重視,積極做好相關(guān)職能職責調(diào)整、人員編制劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)物資移交等各項工作。通過改革有效充實了食品藥品監(jiān)管和執(zhí)法工作力量,進一步理清了體制機制,明確了職責分工,確保食品藥品監(jiān)管工作有序銜接。通過改革共調(diào)整整合職責X項,加強職責X項,劃轉(zhuǎn)行政編制和行政人員X名,為食品藥品執(zhí)法機構(gòu)調(diào)劑編制X名,整個改革工作在2013年已全面完成。
(三)做好政府機構(gòu)改革和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點調(diào)研工作。按照市委編辦統(tǒng)一部署,我縣抓緊做好政府機構(gòu)改革和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作調(diào)研,對縣政府各部門“三”定規(guī)定執(zhí)行情況進行了評估,與試點鎮(zhèn)黨委政府和法制部門進行了溝通,抓緊做好試點方案的擬定。
二、嚴格控制機構(gòu)編制,降低行政成本,提高機構(gòu)編制效益
(一)嚴格執(zhí)行財政供養(yǎng)人員管理辦法。不斷強化編制前置管理,切實控制財政人員增長,降低行政成本,不斷完善與財政、組織、人社等部門的協(xié)調(diào)配合機制。強化監(jiān)督檢查,嚴禁超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導,維護機構(gòu)編制工作的權(quán)威性。嚴格控制機構(gòu)編制總量,盤活存量,現(xiàn)有編制潛能大幅度提升,消化行政超編工作成效顯著,全年消化行政超編X余名,財政供養(yǎng)人員總量實現(xiàn)了負增長。開展教育系統(tǒng)在編不在崗人員清理工作,對清理出的在編不在崗人員,通過組織解聘和自愿辭聘X余名。積極參與清理財政供養(yǎng)人員工作,抽調(diào)專人參與實地清查工作。加大日常監(jiān)督檢查工作力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,積極督促各部門(單位)進行整改。抓緊做好“12310”機構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)舉報平臺建設(shè),暢通監(jiān)督舉報渠道。
(二)嚴格控制機構(gòu)編制增長。我縣嚴格按照十八大提出的嚴格控制機構(gòu)編制和省市關(guān)于機構(gòu)改革期間不新增機構(gòu)編制的要求,機構(gòu)編制基本實現(xiàn)內(nèi)部調(diào)劑。一年來,共有近X余項涉及新增機構(gòu)編制、提升機構(gòu)規(guī)格的事項未獲批準。2013年審批設(shè)立的事業(yè)機構(gòu)僅X個,較去年相比減少X%。對需增設(shè)機構(gòu)和增加編制的事項主要采取更名、增掛牌子、內(nèi)部調(diào)編、明確職責等方式。撤銷整合部分事業(yè)單位,精簡機構(gòu)數(shù)額,積極推行事業(yè)單位“撤一建一”模式,堅決不突破事業(yè)機構(gòu)和編制總量。對全縣未核定領(lǐng)導職數(shù)和未設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)事業(yè)單位領(lǐng)的導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行規(guī)范,有效遏制了超職數(shù)配備干部行為。在行政機構(gòu)編制管理方面,除食品藥品監(jiān)管體制改革新增部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)外,行政機構(gòu)、編制、職數(shù)均無增加,同時對市編委下達我縣的三批政法專項編制予以分配落實。
(三)完成控編減編方案制定。按照機構(gòu)編制總量不突破和財政供養(yǎng)人員只減不增的要求,明確了各部門責任,完善了部門間的協(xié)調(diào)配合機制,明確了工作目標和具體措施,制定了可行的工作計劃,控編減編工作有序推進。
三、扎實開展機構(gòu)編制實名制管理
縣委編辦高度重視機構(gòu)編制實名制管理工作,召開機構(gòu)編制實名制信息采集業(yè)務培訓會,對各機關(guān)事業(yè)單位進行了業(yè)務培訓。在信息采集工作中,進一步明確了各部門(單位)的責任,嚴把信息審核關(guān),除涉密單位外,已全部完成信息入庫工作并用于日常機構(gòu)編制管理。目前,正組織各單位對在編在職人員信息進行校對核實,并由組織人社部門審核確認,力爭在市上實名制管理系統(tǒng)開通運行前完成數(shù)據(jù)核實工作。開展機構(gòu)編制專項核查工作,將實名制管理與上下編管理、事業(yè)單位登記管理工作結(jié)合起來,取得了較好的效果。為信息網(wǎng)絡(luò)中心配齊了人員,落實專人負責管理,機構(gòu)編制信息變化和上下編管理實現(xiàn)了網(wǎng)上操作,對遏制機構(gòu)編制違紀,推進機構(gòu)編制管理科學化、信息化、規(guī)范化建設(shè)起到了良好作用。
四、全面做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理和中文域名注冊工作。
積極向縣委、縣政府匯報,爭取工作支持??h委、縣政府高度重視,將全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作經(jīng)費和兩年的政務公益專用中文域名注冊費用納入財政預算,目前相關(guān)費用已經(jīng)到位。不斷加大對事業(yè)單位登記工作的監(jiān)督檢查力度,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,探索開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。大力宣傳登記法規(guī),提高認識,強化事業(yè)單位法人意識。截止目前,事業(yè)單位登記年檢全部實行網(wǎng)上操作,共登記事業(yè)單位X家,網(wǎng)上登記率為X%,2013年年檢工作基本完成;扎實開展政務公益中文域名注冊管理。利用多種渠道開展域名注冊宣傳,普及相關(guān)知識,指導各部門(單位)開展注冊工作,目前已完成X家機關(guān)事業(yè)單位的注冊繳費工作,正抓緊督促各單位進行集中注冊。
五、切實提升機構(gòu)編制保障能力。
縣委編辦立足工作實際,圍繞縣委提出的“XXX”戰(zhàn)略,全力保障各行各業(yè)人才引進和調(diào)整的用編需要,圓滿完成了2013年度公務員考錄、事業(yè)招聘事業(yè)人員招聘、專業(yè)技術(shù)人員招聘等人才引進工作的用編審批,為縣人才儲備中心調(diào)劑儲備事業(yè)編制X名,有力的促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展;在退役士兵安置工作中,我辦主動作為,創(chuàng)造性開展工作,積極與民政部門進行協(xié)調(diào),并根據(jù)退役士兵特長,擬定安置方案,共安置退役士兵X人,被縣政府表彰為XX工作先進集體;為加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用,對縣紀委(縣監(jiān)察局)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位進行了調(diào)整;為理順公安機關(guān)職責和機構(gòu)設(shè)置,對縣公安局“三定”規(guī)定進行重新修訂。
六、不斷創(chuàng)新機構(gòu)編制管理
(一)實行領(lǐng)導職數(shù)前置管理和編制結(jié)構(gòu)化審查。為有效遏制超職數(shù)配備干部現(xiàn)象,我縣實行科級以下領(lǐng)導職數(shù)使用審批制度,并將領(lǐng)導職數(shù)使用與干部任免、事業(yè)單位登記等工作有機結(jié)合起來,明確了相關(guān)單位的責任,嚴明了工作紀律;在編制前置審批方面,嚴格執(zhí)行財政供養(yǎng)人員管理程序,探索開展編制制結(jié)構(gòu)化審查,對各部門(單位)申請編制的使用范圍、使用方式和人員的年齡、學歷、崗位進行了明確規(guī)范,將待入編人數(shù)和減員趨勢納入編制申報管理范圍,提高了編制使用效益。
(二)加強編外用工管理。針對我縣編外用工不規(guī)范現(xiàn)象,縣委編辦會同人社部門,抓緊擬定編外用工人員管理辦法,編外人員的聘用基本實現(xiàn)公開招聘。在部分事業(yè)單位探索后勤人員社會化管理,效果良好。例如在xx單位核定后勤人員控制數(shù),將管理人員編制和后勤人員控制數(shù)分開核定,后勤人員實行社會化招聘,增強了編制使用的靈活性,進一步減輕了財政負擔。
七、機關(guān)自身建設(shè)不斷加強。
縣委編辦認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于作風建設(shè)的各項規(guī)定,扎實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷加強體制機制創(chuàng)新,機構(gòu)編制管理水平全面提升。認真開展作風建設(shè)年活動、“中國夢”主題教育和黨的群眾路線教育實踐活動,縣委編辦將為“XXXX提供有力的體制機制保障”作為活動的目的和出發(fā)點,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,增強黨員干部遵紀守法的自覺性和拒腐防變的能力。通過強化學習,廣泛征求意見,開展崗位練兵,組織業(yè)務能力測試,開展業(yè)務辦理滿意度測評等活動,不斷提升干部職工的履職服務水平。
下一步工作重點
一是全面做好政府機構(gòu)改革工作,按時完成改革任務并進行評估。
二是完成經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作方案的擬定和報批工作。
三是按要求和進度做好事業(yè)單位分類工作,開展改革前期調(diào)研。
四是全面落實控編減編制方案,確保機構(gòu)編制總量不突破,消化超編取得實質(zhì)性進展。
五是會同相關(guān)部門做好財政供養(yǎng)人員清理和年審工作,制定并出臺編外用工管理辦法。
六是繼續(xù)做好電子政務建設(shè)工作。按市上要求和進度做好機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)建設(shè),建立健全四部門間的協(xié)作管理機制。配合市上做好編辦網(wǎng)站建設(shè)和“12310”舉報平臺建設(shè)。
七是全面實行事業(yè)單位網(wǎng)上登記,抓緊完成中文域名注冊任務。
八是切實加強部門自身建設(shè),健全內(nèi)部管理制度,全面抓好群眾路線教育實踐活動。
第二篇:機構(gòu)編制工作總結(jié)
機構(gòu)編制工作總結(jié)
今年以來,縣委編辦在縣委、縣政府、縣編委的堅強領(lǐng)導和市委編辦的精心指導下,全面貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中、X中X會和習近平總書記來陜來安重要講話精神,深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》),全面落實全市機構(gòu)編制工作總體部署,緊緊圍繞縣委十五屆十七次全會要求,緊扣××”追趕超越”目標,堅持黨管機構(gòu)編制原則,持續(xù)鞏固深化機構(gòu)改革成果,扎實推進重點領(lǐng)域改革,不斷優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置,切實強化機構(gòu)編制監(jiān)督檢查和機構(gòu)編制部門自身建設(shè),為建設(shè)錦繡××提供體制機制和機構(gòu)編制資源保障。
一、認真落實《條例》精神,提高機構(gòu)編制工作政治站位
強化理論武裝,深化《條例》法規(guī)學習。以習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作重要論述為遵循,堅持縣委中心學習組、縣委編委會、縣委編辦帶頭學習《條例》等法規(guī),示范引導全縣各級各部門深入學習《條例》,嚴格執(zhí)行《條例》;持續(xù)在《××融媒》《××黨建網(wǎng)》《××機構(gòu)編制》各大門戶網(wǎng)站開辟學習專欄,再次掀起《條例》學習高潮。
堅定政治自覺,主動接受歸口管理。堅持黨對機構(gòu)編制工作的領(lǐng)導,認真落實歸口管理工作要求,強化縣委編辦的政治屬性和歸口縣委組織部管理意識,依法、依規(guī)管好機構(gòu)編制資源,維護機構(gòu)編制工作的嚴肅性和權(quán)威性。
二、持續(xù)鞏固深化機構(gòu)改革成果,不斷提升機構(gòu)編制資源保障能力
制定完善駐鎮(zhèn)派出機構(gòu)雙重管理機制。制定出臺了《關(guān)于加強司法、市場監(jiān)管駐鎮(zhèn)派出機構(gòu)雙重管理工作的通知》,厘清了縣直主管部門和鎮(zhèn)黨委政府在雙重管理中的職責分工、考核分工、經(jīng)費保障方式和人員流動管理規(guī)范等,夯實了實行所長負責制和部門管理為主、鎮(zhèn)管理為輔的雙重管理機制,推動了派出機構(gòu)接受駐地鎮(zhèn)黨委政府日常管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮實施鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。
積極探索深化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革試點。積極探索運用”321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,印發(fā)《關(guān)于運用”321”基層治理模式加強鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)推進鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個權(quán)責清單(第一批)的通知》,公布實施鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法”三張清單”事項95項。創(chuàng)新建立”村社區(qū)吹哨、執(zhí)法隊報到,鎮(zhèn)呼縣應、上下聯(lián)動”的綜合執(zhí)法工作機制,報批城關(guān)、澗池、平梁、蒲溪四個鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊作為全市推進鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作先行試點單位,確定為副科級機構(gòu),各核定副科級領(lǐng)導職數(shù)1名,組織召開鎮(zhèn)綜合執(zhí)法推進會議,為執(zhí)法隊統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備、服裝。
統(tǒng)籌編制資源服務教育事業(yè)發(fā)展。對全縣公辦中小學、幼兒園各類各階段在校學生數(shù)、班級數(shù)、課程設(shè)置及教職工在編在崗情況、教師承擔課時情況、教職工流轉(zhuǎn)去向等情況進行全面調(diào)查分析,批準設(shè)立縣第四幼兒園,動態(tài)調(diào)整中小學校教職工編制50名,解決四幼、恒大、鳳臺等學校因開園、生源流動擴班補充教師問題。
持續(xù)做好機構(gòu)改革”后半篇文章”。將城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責及有關(guān)機構(gòu)編制由縣住建局劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,順利實現(xiàn)職責機構(gòu)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)有序交接;報批規(guī)范縣人大、縣政協(xié)各委室機構(gòu)設(shè)置;優(yōu)化了縣委組織部內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置;落實縣文旅廣電局加掛縣文物局牌子;按期完成縣扶貧開發(fā)局重組為縣鄉(xiāng)村振興局,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了體制機制保障;調(diào)整優(yōu)化了縣總工會、縣婦聯(lián)、團縣委等三個群團機關(guān)的編制資源配置,將其3個群團機關(guān)使用的行政編制置換為事業(yè)編制,進一步統(tǒng)籌盤活全縣行政事業(yè)編制資源。
聚焦編制資源服務保障民生。加強疫情防控及健康教育工作,調(diào)劑5名事業(yè)編制補充到縣疾病預防控制中心;落實縣中小企業(yè)服務中心加掛縣電子商務服務中心牌子,確定為正科級,核定科級領(lǐng)導職數(shù)1正2副;鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,設(shè)置縣委統(tǒng)戰(zhàn)部下屬副科級財政全額撥款事業(yè)單位縣統(tǒng)戰(zhàn)服務中心,核定編制4名,副科級領(lǐng)導職數(shù)1名;聚焦提高公共文化服務質(zhì)量,滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求,落實××縣圖書館單獨設(shè)置;明確縣退役軍人服務中心加掛縣烈士紀念設(shè)施保護所牌子,加強烈士紀念設(shè)施保護管理工作力量;為縣公產(chǎn)中心增加3名編制加強國資國企監(jiān)管力量,助力加強國有企業(yè)融資平臺建設(shè)和國資國企監(jiān)管工作;落實縣電影公司改革遺留問題化解方案,穩(wěn)妥推進了縣電影放映公司化解遺留問題,實現(xiàn)全縣自收自支事業(yè)單位全面改革清零;統(tǒng)籌編制加強文化產(chǎn)業(yè)工作力量,明確縣委精神文明建設(shè)工作機構(gòu)及編制配置;調(diào)研論證報批縣政府教育總督學、縣考核委員會辦公室領(lǐng)導職數(shù)設(shè)置等方案。
三、積極推進重點領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建與發(fā)展相適應的體制機制。
穩(wěn)妥推進森林公安和森林防火機構(gòu)設(shè)置調(diào)整。按期落實森林公安管理體制由林業(yè)局管理為主調(diào)整為公安局管理為主,圓滿完成機構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸,下達縣林業(yè)局行政編制2名,增設(shè)森林草原防火股,進一步加強了森林防機構(gòu)設(shè)置和工作力量。
統(tǒng)籌做好了新一輪紀檢監(jiān)察體制改革機構(gòu)調(diào)整工作。配合縣紀委監(jiān)委做好了紀檢監(jiān)察”三化”建設(shè)改革,同步統(tǒng)籌做好了縣直屬機關(guān)紀檢監(jiān)察工委、縣紀委監(jiān)委機關(guān)黨委有關(guān)機構(gòu)編制事項調(diào)整工作,報批落實縣紀委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)由11個整合調(diào)整為9個,明確縣直屬機關(guān)紀檢監(jiān)察工委書記、縣紀委監(jiān)委機關(guān)黨委專職副書記領(lǐng)導職數(shù)各1名。
全面完成應急管理綜合執(zhí)法改革。根據(jù)省市推進應急管理綜合執(zhí)法改革精神,調(diào)研論證制定了我縣應急管理綜合執(zhí)法機構(gòu)組建方案,按照市委編辦的批復精神完成了縣應急管理綜合執(zhí)法大隊的組建工作,為應急管理綜合執(zhí)法改革提供了體制機制保障。
積極做好陜西××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置規(guī)范報批。貫徹落實省委編委《關(guān)于規(guī)范開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)促進開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實施方案》精神,將中共××縣月河工業(yè)集中區(qū)工作委員會、××縣月河工業(yè)集中區(qū)管理委員會更名為中共××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會、××經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會,分別作為縣委、縣政府的派出機構(gòu),副縣級規(guī)格,實行合署辦公、一套機構(gòu),核定××經(jīng)開區(qū)工委、××經(jīng)開區(qū)管委會領(lǐng)導職數(shù)2正3副。
積極推進行政復議制度改革。根據(jù)中央全面依法治國委員會印發(fā)的《行政復議體制改革方案》和省委全面依法治省委員會印發(fā)的《陜西省行政復議體制改革實施方案》,主動與縣司法局對接行政復議制度改革工作,規(guī)范設(shè)置行政復議機構(gòu),統(tǒng)籌編制配置,對近年來的行政復議案件進行詳細的統(tǒng)計分析,確保我縣按時按要求完成行政復議制度改革工作。
四、盤活用好機構(gòu)編制資源,努力提升機構(gòu)編制資源使用效益
積極推進人才周轉(zhuǎn)池編制動態(tài)使用。核定10名周轉(zhuǎn)編制用于縣委選派機關(guān)事業(yè)單位工作人員到縣屬國有企業(yè)任職人員保留在職人事關(guān)系的方案,為解決縣屬國企起步發(fā)展階段選人難問題提供了保障;對7個部門申請使用事業(yè)單位周轉(zhuǎn)池編制進行調(diào)研審核,批準縣融媒體中心等7個事業(yè)單位使用周轉(zhuǎn)池編制11名,用于招錄引進緊缺人才,為調(diào)整干部隊伍結(jié)構(gòu)提供了保障。
進一步規(guī)范編制使用程序。一是配合縣委組織部、縣人社局修訂完善了《××縣公務員和黨群序列事業(yè)單位工作人員調(diào)動工作規(guī)則》和《××縣政府序列事業(yè)單位工作人員調(diào)動規(guī)則》,修訂全縣機關(guān)事業(yè)單位申辦機構(gòu)編制事項工作程序,優(yōu)化編制使用報批、備案程序,著力健全完善用編長效管理機制,提升機構(gòu)編制管理水平。二是從嚴控制用編申請,按照”有增有減、動態(tài)平衡,保證重點、服務發(fā)展”的原則,對滿編和超編單位一律不得進人,編制使用優(yōu)先向民生保障重點領(lǐng)域、引進高層次人才傾斜。三是堅持”量出為入”和”編制審批在先”原則,遵循”嚴進寬出”管理,分期分批審核批準縣直各部門用編需求,落實人員招錄、選調(diào)用編保障,及時辦理人員上下編手續(xù)。2021年,共為211名新招錄機關(guān)公務員和事業(yè)單位人員辦理了落編手續(xù);為縣外調(diào)入、調(diào)出縣外及縣內(nèi)流動的354名機關(guān)干部辦理了工資轉(zhuǎn)移及上下編手續(xù),為退休、辭職、辭退的122人辦理了下編手續(xù)。
五、機構(gòu)編制基礎(chǔ)性工作和事業(yè)單位登記管理工作扎實有效
做好機構(gòu)編制核查和實名制管理。按照中、省、市機構(gòu)編制核查工作要求,成立工作專班,制定《實施方案》,嚴格核查程序、嚴把五個環(huán)節(jié),歷時2個月時間全面完成了機構(gòu)編制核查任務,實現(xiàn)了”機構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導職數(shù)清、實有人員清”目標。按照機構(gòu)編制管理”五有四統(tǒng)一”要求,及時更新機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)、《機構(gòu)編制管理冊》和機構(gòu)編制實有人員臺賬,做到系統(tǒng)、管理冊、臺賬與實際情況一致,實現(xiàn)了全縣機構(gòu)編制管理”人冊一致,冊機相符”目標,機構(gòu)編制管理標準化、規(guī)范化、信息化水平不斷提升,為控編減編提供了堅實基礎(chǔ)。
做優(yōu)事業(yè)單位登記管理。按照”四有四公開”建設(shè)和”一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”要求,進一步改進優(yōu)化了事業(yè)單位登記管理工作,實現(xiàn)”最多跑一次”,共受理核準黨政群機關(guān)、事業(yè)單位辦理設(shè)立登記15家、變更登記47家、注銷登記17家。全面實行事業(yè)單位法人報告全流程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,對年報時限、質(zhì)量、內(nèi)容進行嚴格把關(guān),共下達催辦函3份,行政處罰決定1份,圓滿完成納入登記的174家黨政群機關(guān)和事業(yè)單位法人報告工作。
做強事業(yè)單位履職評估考核。扎實履行事業(yè)單位登記管理監(jiān)管職能,重點對上年報交叉評審得分靠后及涉及改革的部分事業(yè)單位共11個單位進行”雙隨機、一公開”實地核查,下達了整改意見書,并依法予以網(wǎng)上公示。積極推進事業(yè)單位履職評估考核,起草了《××縣事業(yè)單位履職評估考核辦法》,聚焦行業(yè)執(zhí)法、社會關(guān)注度高的領(lǐng)域,對縣交通局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬12個事業(yè)單位開展履職評估,履職評估考核結(jié)果在機構(gòu)編制管理和目標責任制考核中直接應用。
六、加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查,強化機構(gòu)編制剛性約束
將機構(gòu)編制執(zhí)行情況納入巡察監(jiān)督范圍。在將機構(gòu)編制執(zhí)行情況納入領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上,積極與縣委巡察領(lǐng)導小組對接,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于將機構(gòu)編制執(zhí)行情況納入巡察監(jiān)督范圍的通知》,明確了巡察主體及對象、方式方法、巡察內(nèi)容及結(jié)果運用,通過優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力,進一步嚴肅機構(gòu)編制紀律,促進全縣機構(gòu)編制管理規(guī)范化。
加強和改進機構(gòu)編制信訪舉報工作。轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦《關(guān)于印發(fā)《機構(gòu)編制信訪舉報受理辦理工作規(guī)則》的通知》,明確了受理范圍、辦理程序、舉報方式、舉報電話、接訪責任領(lǐng)導、接訪股室及辦理要求,為依規(guī)依紀依法受理信訪舉報,強化機構(gòu)編制管理剛性約束,維護機構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴肅性提供了制度保障。
加大機構(gòu)編制督查力度。把機構(gòu)編制督查和機構(gòu)編制審批放在同等位置,樹立”向監(jiān)管要效益”的思想,對工作中發(fā)現(xiàn)和審計反饋的縣林業(yè)局、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)等單位違規(guī)設(shè)置機構(gòu)問題進行實地調(diào)查核實,下達整改通知書5份,責令限期整改。通過監(jiān)督檢查,嚴肅機構(gòu)編制紀律,強化機構(gòu)編制剛性約束。
七、高質(zhì)量完成中心工作,持續(xù)推進模范機關(guān)建設(shè)
扎實推進黨史學習教育,深化”我為群眾辦實事”實踐活動。制定印發(fā)了《關(guān)于開展黨史學習教育的實施方案的通知》,分階段分層次制定學習教育計劃,開展集中學習17次,專題討論4次,舉辦學習園地4期,主題黨日活動5次,領(lǐng)導班子成員分別講授專題黨課4人次,組織觀看慶”七一”大會實況直播和黨史學習教育紅色影片、系列專題片等10余次;結(jié)合”三會一課”、主題黨日等組織生活重要內(nèi)容,定期開展機關(guān)干部”每月一講”活動,將黨史學習教育同”三聯(lián)共建”“送學送教”有機結(jié)合,黨支部共走訪黨員和聯(lián)系群眾400余人,辦結(jié)群眾”急難愁盼”的就業(yè)、教育、醫(yī)療等問題事項44項,建立為民便民惠民政策舉措和長效機制2項,全體干部立足崗位為群眾辦實事45項;積極參與市委編辦舉辦的黨史故事頌讀、黨史知識競賽、黨史專題征文比賽,縣委宣傳部舉辦的紅歌大合唱比賽等一系列豐富多彩的宣教活動,通過黨史學習教育,有力的促進了各項工作的開展。
堅持黨建引領(lǐng),強化責任擔當。堅持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬各項工作,不斷加強黨建和黨風廉政建設(shè)工作。認真落實”三會一課”制度,開展”追尋足跡學黨史、不忘初心強黨性”實踐教育活動、”祭英烈、學黨史、知黨恩、強黨性”和”銘記光輝歷史、傳承紅色基因”主題紅色教育活動等一系列主題黨日活動,不斷豐富黨組織生活方式和活動內(nèi)容。準確運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”的”第一種形態(tài)”,加強對班子成員和一般干部的日常交心談話、提醒幫助談話、批評誡勉談話頻次,教育干部適應從嚴管黨新常態(tài),律己擔當干工作。組織觀看警示教育片,開展”德潤三秦”家風建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。堅持對標組工干部標準,以”六有”干部隊伍建設(shè)為載體,弘揚”勤快嚴實精細廉”作風,推動干部作風建設(shè)常態(tài)化、制度化,鍛造過硬干部隊伍。
精心抓好各項中心工作。一是做好脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。制定持續(xù)幫扶計劃,全年到村召開專題部署會議20余次,堅持每月至少2次到村入戶開展精準幫扶;與清河村簽訂”三聯(lián)”共建協(xié)議書,幫助清河村協(xié)調(diào)項目資金30余萬元,解決修建便民橋和新民風建設(shè)文化宣傳等實際困難問題,為鞏固脫貧攻堅成果、開好鄉(xiāng)村振興工作新局奠定堅實基礎(chǔ)。二是踐行”四個城市”要求,打造模范機關(guān)。以推進”四個城市”建設(shè)為目標任務,積極組織全體干部深入開展”垃圾不落地·××更美麗”文明實踐活動;與聯(lián)建新城社區(qū)文興、藍云大廈小區(qū)簽訂”共駐共建”協(xié)議書、門前”四自一包”責任書,認真組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治,積極參與社區(qū)組織的疫情防控排查等社區(qū)工作;常態(tài)化開展
”車讓人·人守規(guī)”文明交通等志愿服務活動,積極宣傳倡導文明、健康的生活方式。三是持續(xù)鞏固縣級文明單位,開展節(jié)約型機關(guān)、健康機關(guān)、市級無煙單位、青年文明號等創(chuàng)建工作。
2022年,我縣機構(gòu)編制工作將繼續(xù)圍繞貫徹黨的十九屆X中X會精神,落實中央關(guān)于機構(gòu)編制管理和國家機構(gòu)改革相關(guān)文件精神、縣委各項決策部署,加強機構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳,持續(xù)鞏固各項機構(gòu)改革成果,扎實推進各項改革,進一步加強機構(gòu)編制”四化”進程,不斷優(yōu)化創(chuàng)新機構(gòu)編制管理水平,努力盤活用好機構(gòu)編制資源,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的機構(gòu)編制保障。
第三篇:機構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計劃
今年以來,我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展,加強機構(gòu)編制管理,積極開拓創(chuàng)新服務,做了一系列扎實有效地管理與服務工作?,F(xiàn)簡要回報如下:
一、組織實施區(qū)政府機構(gòu)改革評估工作。
在去年政府機構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估,是政府機構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機構(gòu)改革成果的一項創(chuàng)新舉措。我們通過及時開展評估,進一步落實政府機構(gòu)改革總體方案,推動政府部門嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準確地履行職責,確保各項改革要求落到實處。22個政府工作部門(除公安局“三定”未實施外)在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評,重點看規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導職數(shù)是否嚴格執(zhí)行,部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強化責任的要求是否落實,部門職責關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調(diào)查和督導,多層面召開了干部職工座談會,認真聽取了相關(guān)負責同志的情況介紹,對“三定”執(zhí)行情況進行了了解,查閱了部門工作總結(jié)和計劃、機關(guān)人員名冊、干部任免文件、《機構(gòu)編制管理手冊》等臺賬,并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評,探索了機構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問題和不足,對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議,并經(jīng)區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構(gòu)改革評估報告報市編辦。
二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革到位,提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。
根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)綜合改革工作。認真貫徹落實市下發(fā)的改革指導意見,及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題,特別是市、區(qū)常委會研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構(gòu)、編制、職數(shù)的落實,及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案,不失時機進行布置和實施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利通過了省政府的檢查驗收。
為了策應全國性事業(yè)單位分類改革,上半年,我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時更新了實名制信息庫相關(guān)信息,保證了信息庫數(shù)據(jù)實時性、準確性和可靠性;對事業(yè)單位機構(gòu)編制報表進行了核對,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計、匯總,掌握了第一手資料;走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動態(tài);通過調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機構(gòu)、編制設(shè)置,進一步明確了工作職責,對公益職能進行了定位,對工作任務不足或已完成階段性特定任務的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總量控制,動態(tài)管理,科學配置機構(gòu)編制資源。
上半年,省市出臺了一系列嚴控機構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》令,專門發(fā)文對事業(yè)單位機構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說明機構(gòu)編制從上至下越來越重視,越來越嚴格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅持嚴管理與保運轉(zhuǎn)結(jié)合,堅持嚴控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機構(gòu)編制設(shè)置上,實行機構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點向促進、改善民生和社會事務發(fā)展的公共機構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。例如:為切實加強飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會福利事業(yè)、殘疾人服務體系,新成立區(qū)社會福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務中心)、區(qū)殘疾人服務中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,推動“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對外勞務管理體制,規(guī)范外派勞務市場秩序,成立了“區(qū)外派勞務服務中心”;為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時,對那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機構(gòu),我們及時予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務綜合監(jiān)察大隊,整合了機構(gòu)和編制。
下半年,機構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn),事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機構(gòu)編制的工作都需要落實到位、服務到家,作為機構(gòu)編制管理部門,壓力很大,需要傾盡全力,做好工作。為此,我們打算著重從以下幾個方面入手:
(一)進一步探索機構(gòu)編制管理新方法,在服務發(fā)展上取得實效。主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系,運用機構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段,向重點領(lǐng)域、要害部門傾斜。突出改善民生,突出社會管理,多搞調(diào)查研究,多出意見建議,為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進位爭先”、實現(xiàn)“雙新鹽都”作出機構(gòu)編制部門應有的貢獻。
(二)進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi),進一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應的機構(gòu)編制。
(三)進一步加強機構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強機構(gòu)編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強力推進。認真總結(jié)實名制管理的成功做法,加強與相關(guān)部門配合,提高實名制管理效率和水平;認真學習先進地區(qū)“三責聯(lián)審”工作經(jīng)驗,做好5個部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責聯(lián)審”工作,有效運用聯(lián)審結(jié)果,確保取的實效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制,通過評估不斷完善體制機制,鞏固和深化政府機構(gòu)改革成果。
(四)進一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實為依托,對全區(qū)已進行事業(yè)法人登記的單位開辦資金進行一次普查,使事業(yè)單位開辦資金達到規(guī)定要求,并選擇部分事業(yè)單位開展實地專項監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來。
(五)進一步做好機構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機構(gòu)編制工作第一手資料,學習外地機構(gòu)編制工作先進經(jīng)驗和成功做法,重點對如何加強機構(gòu)編制管理、有效實施機構(gòu)編制監(jiān)督、開發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進行調(diào)研,并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,努力使機構(gòu)編制管理工作始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第四篇:機構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計劃
今年以來,我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展,加強機構(gòu)編制管理,積極開拓創(chuàng)新服務,做了一系列扎實有效地管理與服務工作?,F(xiàn)簡要回報如下:一、組織實施區(qū)政府機構(gòu)改革評估工作。
在去年政府機構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對政府部門“三定”執(zhí)行情況進行及時評估,是政府機構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機構(gòu)改革成果的一項創(chuàng)新舉措。我們通過及時開展評估,進一步落實政府機構(gòu)改革總體方案,推動政府部門嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準確地履行職責,確保各項改革要求落到實處。22個政府工作部門(除公安局“三定”未實施外)在8個方面對本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評,重點看規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導職數(shù)是否嚴格執(zhí)行,部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強化責任的要求是否落實,部門職責關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點抽查評估了這次機構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對兩個部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行過細的調(diào)查和督導,多層面召開了干部職工座談會,認真聽取了相關(guān)負責同志的情況介紹,對“三定”執(zhí)行情況進行了了解,查閱了部門工作總結(jié)和計劃、機關(guān)人員名冊、干部任免文件、《機構(gòu)編制管理手冊》等臺賬,并對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了民主測評,探索了機構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問題和不足,對下一階段改革完善也形成了切實可行的意見和建議,并經(jīng)區(qū)編委會通過形成了區(qū)政府機構(gòu)改革評估報告報市編辦。
二、穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革到位,提前啟動事業(yè)單位分類改革摸底工作。
根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)綜合改革工作。認真貫徹落實市下發(fā)的改革指導意見,及時研究解決改革中遇到的新情況和新問題,特別是市、區(qū)常委會研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機構(gòu)、編制、職數(shù)的落實,及時擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案,不失時機進行布置和實施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利通過了省政府的檢查驗收。
為了策應全國性事業(yè)單位分類改革,上半年,我區(qū)及時對事業(yè)單位進行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要,及時更新了實名制信息庫相關(guān)信息,保證了信息庫數(shù)據(jù)實時性、準確性和可靠性;對事業(yè)單位機構(gòu)編制報表進行了核對,對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計、匯總,掌握了第一手資料;走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動態(tài);通過調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機構(gòu)、編制設(shè)置,進一步明確了工作職責,對公益職能進行了定位,對工作任務不足或已完成階段性特定任務的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
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三、總量控制,動態(tài)管理,科學配置機構(gòu)編制資源。
上半年,省市出臺了一系列嚴控機構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺了《江蘇省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》令,專門發(fā)文對事業(yè)單位機構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說明機構(gòu)編制從上至下越來越重視,越來越嚴格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅持嚴管理與保運轉(zhuǎn)結(jié)合,堅持嚴控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機構(gòu)編制設(shè)置上,實行機構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點向促進、改善民生和社會事務發(fā)展的公共機構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。例如:為切實加強飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會福利事業(yè)、殘疾人服務體系,新成立區(qū)社會福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務中心)、區(qū)殘疾人服務中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,進一步規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,推動“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對外勞務管理體制,規(guī)范外派勞務市場秩序,成立了“區(qū)外派勞務服務中心”;為切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時,對那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機構(gòu),我們及時予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務綜合監(jiān)察大隊,整合了機構(gòu)和編制。
四、加強調(diào)研,注重效益,積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。
五、放大職能,強化管理,不斷提增機構(gòu)編制行政效能。
(一)繼續(xù)推進“三責聯(lián)審”工作。年初,我們與組織、審計部門專題研究確定全年“三責聯(lián)審”項目,共6項。今年上半年,已對區(qū)人社局局長孫發(fā)金同志實施了“三責聯(lián)審”。我們嚴格按照機構(gòu)編制責任審核工作規(guī)程,通過聽取匯報、民主測評、召開座談會、查閱相關(guān)資料、個別訪談等形式,認真審核了機構(gòu)編制責任,肯定了該局機構(gòu)編制的工作和一些好的做法,同時指出了存在的不足以及需要改進的地方,并形成了報告,在一定范圍內(nèi)予以通報。
(二)將事業(yè)法人登記工作重點進一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴格按照《條例》的規(guī)定對事業(yè)單位進行年檢,從形式要件的審查提高到更實質(zhì)性的審查。主管部門加強對事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查,登記管理機關(guān)對年檢合格單位及時辦理相關(guān)手續(xù),對年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應處理,保證年檢工作的質(zhì)量。對單位住所、法定代表人與核準登記不一致的,督促辦理變更登記,特別是對區(qū)政府機構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項變更進行監(jiān)督。對新設(shè)立的事業(yè)單位法人,核準登記前,實地檢查登記事項是否落實,選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進行實地監(jiān)督檢查,努力探索科學的監(jiān)管機制。
(三)深入推進機構(gòu)編制實名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上,今年進一步規(guī)范機構(gòu)編制工作程序,嚴格入出編審批制度,定期維護實名制信息庫,按期編制機構(gòu)編制報表,強調(diào)用編計劃管理,與組織、人事、財政等部門主動加強工作聯(lián)系,多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項,相互配合協(xié)同動作辦事,形成實名制管理工作合力。
(四)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強自身建設(shè),特別是將“三化”專項整治融入到創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動中。及時組織全辦人員學習相關(guān)會議文件精神,主要領(lǐng)導親自過問,按照統(tǒng)一部署和要求,把自查整改擺上重要議事日程。及時召開辦務會,研究確定自查方案和整改時間要求,全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動,認真排查 “機關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問題在實際工作中的具體表現(xiàn),通過個人自找,科室互找,領(lǐng)導幫找,仔細排查在服務發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過程中存在的突出問題,深刻剖析原因,并有針對性地制定整改措施,切實進行整改,確保排查的問題整改到位。通過完善服務承諾、考核考評、內(nèi)部管理等工作機制,從服務效能提升著眼,從影響服務效能建設(shè)的細微之處抓起,注重工作成效,提升辦事效率。
下半年,機構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn),事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機構(gòu)編制的工作都需要落實到位、服務到家,作為機構(gòu)編制管理部門,壓力很大,需要傾盡全力,做好工作。為此,我們打算著重從以下幾個方面入手:
(一)進一步探索機構(gòu)編制管理新方法,在服務發(fā)展上取得實效。主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系,運用機構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段,向重點領(lǐng)域、要害部門傾斜。突出改善民生,突出社會管理,多搞調(diào)查研究,多出意見建議,為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進位爭先”、實現(xiàn)“雙新鹽都”作出機構(gòu)編制部門應有的貢獻。
(二)進一步推進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的一些遺留問題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長效方式,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導、典型示范、提供服務、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi),進一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應的機構(gòu)編制。
(三)進一步加強機構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強機構(gòu)編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強力推進。認真總結(jié)實名制管理的成功做法,加強與相關(guān)部門配合,提高實名制管理效率和水平;認真學習先進地區(qū)“三責聯(lián)審”工作經(jīng)驗,做好5個部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責聯(lián)審”工作,有效運用聯(lián)審結(jié)果,確保取的實效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估的長效機制,通過評估不斷完善體制機制,鞏固和深化政府機構(gòu)改革成果。
(四)進一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實為依托,對全區(qū)已進行事業(yè)法人登記的單位開辦資金進行一次普查,使事業(yè)單位開辦資金達到規(guī)定要求,并選擇部分事業(yè)單位開展實地專項監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來。
(五)進一步做好機構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機構(gòu)編制工作第一手資料,學習外地機構(gòu)編制工作先進經(jīng)驗和成功做法,重點對如何加強機構(gòu)編制管理、有效實施機構(gòu)編制監(jiān)督、開發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進行調(diào)研,并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,努力使機構(gòu)編制管理工作始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五篇:縣機構(gòu)編制工作總結(jié)
縣機構(gòu)編制工作總結(jié)
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縣機構(gòu)編制
一年來,中國共產(chǎn)黨東郭縣委編辦在縣委、縣政府和縣委編委的堅強領(lǐng)導下,在市委編辦的正確指導和關(guān)心幫助下,扎實抓好各項機構(gòu)編制管理工作。嚴格控制機構(gòu)編制,降低行政成本,提高機構(gòu)編制效益;積極穩(wěn)妥推行行政管理體制改革、事業(yè)單位分類改革和重點行業(yè)領(lǐng)域體制改革,創(chuàng)新機構(gòu)編制管理;積極開展政務公益中文域名注冊、事業(yè)單位網(wǎng)上登記、機構(gòu)編制實名制管理等
工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的體制機制保障,現(xiàn)就有關(guān)如下。
一、積極穩(wěn)妥推進各項改革工作
(一)穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類工作。我縣按照省市關(guān)于事業(yè)單位分類改革工作的安排部署,扎實開展劃分事業(yè)單位類別工作,建立健全領(lǐng)導機構(gòu),加強對改革工作的領(lǐng)導,在縣事改工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,縣委編辦負責承擔日常工作,在全市率先制定并下發(fā)了《東郭事業(yè)單位分類工作方案》,并組織開展業(yè)務培訓,扎實開展調(diào)研,先后深入到農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、住建、交通、水務、林業(yè)、財政等系統(tǒng)開展實地調(diào)研,做好與各部門(單位)的溝通,目前各部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))已完成本系統(tǒng)所屬事業(yè)單位分類申報方案的報送??h委編辦嚴格把握政策尺度,擬定了《東郭事業(yè)單位分類參考目錄》,已完成X家事業(yè)單位的分類工作,占事業(yè)單位總量的X%。
(二)食品藥品監(jiān)管體制改革工作有序推進。我縣按照全省工作部署,扎實開展改革完善食品藥品監(jiān)管體制改革各項工作,縣委編辦會同縣食品藥品監(jiān)管局全力抓好改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),范文TOP100在全市率先完成了《實施方案》的制定,按時完成”三定”規(guī)定的印發(fā)。涉及改革的各部門(單位)高度重視,積極做好相關(guān)職能職責調(diào)整、人員編制劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)物資移交等各項工作。通過改革有效充實了食品藥品監(jiān)管和執(zhí)法工作力量,進一步理清了體制機制,明確了職責分工,確保食品藥品監(jiān)管工作有序銜接。通過改革共調(diào)整整合職責X項,加強職責X項,劃轉(zhuǎn)行政編制和行政人員X名,為食品藥品執(zhí)法機構(gòu)調(diào)劑編制X名,整個改革工作在2013年已全面完成。
(三)做好政府機構(gòu)改革和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點調(diào)研工作。
按照市委編辦統(tǒng)一部署,我縣抓緊做好政府機構(gòu)改革和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作調(diào)研,對縣政府各部門”三”定規(guī)定執(zhí)行情況進行了評估,與試點鎮(zhèn)黨委政府和法制部門進行了溝通,抓緊做好試點方案的擬定。
二、嚴格控制機構(gòu)編制,降低行政成本,提高機構(gòu)編制效益
(一)嚴格執(zhí)行財政供養(yǎng)人員管理辦法。不斷強化編制前置管理,切實控制財政人員增長,降低行政成本,不斷完善與財政、組織、人社等部門的協(xié)調(diào)配合機制。強化監(jiān)督檢查,嚴禁超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導,維護機構(gòu)編制工作的權(quán)威性。嚴格控制機構(gòu)編制總量,盤活存量,現(xiàn)有編制潛能大幅度提升,消化行政超編工作成效顯著,全年消化行政超編X余名,財政供養(yǎng)人員總量實現(xiàn)了負增長。開展教育系統(tǒng)在編不在崗人員清理工作,對清理出的在編不在崗
人員,通過組織解聘和自愿辭聘X余名。積極參與清理財政供養(yǎng)人員工作,范文寫作抽調(diào)專人參與實地清查工作。加大日常監(jiān)督檢查工作力度,對發(fā)現(xiàn)的問題,積極督促各部門(單位)進行整改。抓緊做好”12310”機構(gòu)編制網(wǎng)絡(luò)舉報平臺建設(shè),暢通監(jiān)督舉報渠道。
(二)嚴格控制機構(gòu)編制增長。我縣嚴格按照十八大提出的嚴格控制機構(gòu)編制和省市關(guān)于機構(gòu)改革期間不新增機構(gòu)編制的要求,機構(gòu)編制基本實現(xiàn)內(nèi)部調(diào)劑。一年來,共有近X余項涉及新增機構(gòu)編制、提升機構(gòu)規(guī)格的事項未獲批準。2013年審批設(shè)立的事業(yè)機構(gòu)僅X個,較去年相比減少X%。對需增設(shè)機構(gòu)和增加編制的事項主要采取更名、增掛牌子、內(nèi)部調(diào)編、明確職責等方式。撤銷整合部分事業(yè)單位,精簡機構(gòu)數(shù)額,積極推行事業(yè)單位”撤一建一”模式,堅決不突破事業(yè)機構(gòu)和編制總量。對全縣未核定領(lǐng)導職數(shù)和未設(shè)立內(nèi)設(shè)機構(gòu)事業(yè)單
位領(lǐng)的導職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行規(guī)范,有效遏制了超職數(shù)配備干部行為。在行政機構(gòu)編制管理方面,除食品藥品監(jiān)管體制改革新增部分內(nèi)設(shè)機構(gòu)外,行政機構(gòu)、編制、職數(shù)均無增加,同時對市編委下達我縣的三批政法專項編制予以分配落實。
(三)完成控編減編方案制定。按照機構(gòu)編制總量不突破和財政供養(yǎng)人員只減不增的要求,明確了各部門責任,完善了部門間的協(xié)調(diào)配合機制,明確了工作目標和具體措施,制定了可行的工作計劃,控編減編工作有序推進。
三、扎實開展機構(gòu)編制實名制管理
縣委編辦高度重視機構(gòu)編制實名制管理工作,召開機構(gòu)編制實名制信息采集業(yè)務培訓會,對各機關(guān)事業(yè)單位進行了業(yè)務培訓。在信息采集工作中,進一步明確了各部門(單位)的責任,最
全面的范文參考寫作網(wǎng)站嚴把信息審核關(guān),除涉密單位外,已全部完成信息入庫工作并用于日常機構(gòu)編制管理。目前,正組織各單位對在編在職人員信息進行校對核實,并由組織人社部門審核確認,力爭在市上實名制管理系統(tǒng)開通運行前完成數(shù)據(jù)核實工作。開展機構(gòu)編制專項核查工作,將實名制管理與上下編管理、事業(yè)單位登記管理工作結(jié)合起來,取得了較好的效果。為信息網(wǎng)絡(luò)中心配齊了人員,落實專人負責管理,機構(gòu)編制信息變化和上下編管理實現(xiàn)了網(wǎng)上操作,對遏制機構(gòu)編制違紀,推進機構(gòu)編制管理科學化、信息化、規(guī)范化建設(shè)起到了良好作用。
四、全面做好事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理和中文域名注冊工作。
積極向縣委、縣政府匯報,爭取工作支持。縣委、縣政府高度重視,將全縣事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作經(jīng)費和兩年的
政務公益專用中文域名注冊費用納入財政預算,目前相關(guān)費用已經(jīng)到位。不斷加大對事業(yè)單位登記工作的監(jiān)督檢查力度,加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,探索開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)。大力宣傳登記法規(guī),提高認識,強化事業(yè)單位法人意識。截止目前,事業(yè)單位登記年檢全部實行網(wǎng)上操作,共登記事業(yè)單位X家,網(wǎng)上登記率為X%,2013年年檢工作基本完成;扎實開展政務公益中文域名注冊管理。利用多種渠道開展域名注冊宣傳,普及相關(guān)知識,指導各部門(單位)開展注冊工作,目前已完成X家機關(guān)事業(yè)單位的注冊繳費工作,正抓緊督促各單位進行集中注冊。
五、切實提升機構(gòu)編制保障能力。
縣委編辦立足工作實際,圍繞縣委提出的”XXX”戰(zhàn)略,全力保障各行各業(yè)人才引進和調(diào)整的用編需要,圓滿完成了2013公務員考錄、思想?yún)R報專題
事業(yè)招聘事業(yè)人員招聘、專業(yè)技術(shù)人員招聘等人才引進工作的用編審批,為縣人才儲備中心調(diào)劑儲備事業(yè)編制X名,有力的促進了全縣各項事業(yè)的發(fā)展;在退役士兵安置工作中,我辦主動作為,創(chuàng)造性開展工作,積極與民政部門進行協(xié)調(diào),并根據(jù)退役士兵特長,擬定安置方案,共安置退役士兵X人,被縣政府表彰為XX工作先進集體;為加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其職能作用,對縣紀委(縣監(jiān)察局)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位進行了調(diào)整;為理順公安機關(guān)職責和機構(gòu)設(shè)置,對縣公安局”三定”規(guī)定進行重新修訂。
六、不斷創(chuàng)新機構(gòu)編制管理
(一)實行領(lǐng)導職數(shù)前置管理和編制結(jié)構(gòu)化審查。為有效遏制超職數(shù)配備干部現(xiàn)象,我縣實行科級以下領(lǐng)導職數(shù)使用審批制度,并將領(lǐng)導職數(shù)使用與干部任免、事業(yè)單位登記等工作有機結(jié)合
起來,明確了相關(guān)單位的責任,嚴明了工作紀律;在編制前置審批方面,嚴格執(zhí)行財政供養(yǎng)人員管理程序,探索開展編制制結(jié)構(gòu)化審查,對各部門(單位)申請編制的使用范圍、使用方式和人員的年齡、學歷、崗位進行了明確規(guī)范,將待入編人數(shù)和減員趨勢納入編制申報管理范圍,提高了編制使用效益。
(二)加強編外用工管理。針對我縣編外用工不規(guī)范現(xiàn)象,縣委編辦會同人社部門,抓緊擬定編外用工人員管理辦法,編外人員的聘用基本實現(xiàn)公開招聘。在部分事業(yè)單位探索后勤人員社會化管理,效果良好。例如在xx單位核定后勤人員控制數(shù),將管理人員編制和后勤人員控制數(shù)分開核定,后勤人員實行社會化招聘,增強了編制使用的靈活性,進一步減輕了財政負擔。
七、機關(guān)自身建設(shè)不斷加強。
縣委編辦認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于作風建設(shè)的各項規(guī)定,扎實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷加強體制機制創(chuàng)新,機構(gòu)編制管理水平全面提升。認真開展作風建設(shè)年活動、”中國夢”主題教育和黨的群眾路線教育實踐活動,縣委編辦將為”XXXX提供有力的體制機制保障”作為活動的目的和出發(fā)點,不斷創(chuàng)新活動載體,豐富活動內(nèi)涵,增強黨員干部遵紀守法的自覺性和拒腐防變的能力。通過強化學習,廣泛征求意見,開展崗位練兵,組織業(yè)務能力測試,開展業(yè)務辦理滿意度測評等活動,不斷提升干部職工的履職服務水平。
下一步工作重點
一是全面做好政府機構(gòu)改革工作,按時完成改革任務并進行評估。
二是完成經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作方案的擬定和報批工
作。
三是按要求和進度做好事業(yè)單位分類工作,開展改革前期調(diào)研。
四是全面落實控編減編制方案,確保機構(gòu)編制總量不突破,消化超編取得實質(zhì)性進展。
五是會同相關(guān)部門做好財政供養(yǎng)人員清理和年審工作,制定并出臺編外用工管理辦法。
六是繼續(xù)做好電子政務建設(shè)工作。按市上要求和進度做好機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)建設(shè),建立健全四部門間的協(xié)作管理機制。配合市上做好編辦網(wǎng)站建設(shè)和”12310”舉報平臺建設(shè)。
七是全面實行事業(yè)單位網(wǎng)上登記,抓緊完成中文域名注冊任務。
八是切實加強部門自身建設(shè),健全內(nèi)部管理制度,全面抓好群眾路線教育實踐活動。