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      機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      時(shí)間:2019-05-13 15:30:00下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      .頁(yè)眉.機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      今年以來(lái),我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,積極開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù),做了一系列扎實(shí)有效地管理與服務(wù)工作?,F(xiàn)簡(jiǎn)要回報(bào)如下:

      一、組織實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作。

      在去年政府機(jī)構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門(mén)“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對(duì)政府部門(mén)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估,是政府機(jī)構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們通過(guò)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估,進(jìn)一步落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革總體方案,推動(dòng)政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準(zhǔn)確地履行職責(zé),確保各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處。22個(gè)政府工作部門(mén)(除公安局“三定”未實(shí)施外)在8個(gè)方面對(duì)本部門(mén)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng),重點(diǎn)看規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行,部門(mén)間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化責(zé)任的要求是否落實(shí),部門(mén)職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點(diǎn)抽查評(píng)估了這次機(jī)構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對(duì)兩個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)細(xì)的調(diào)查和督導(dǎo),多層面召開(kāi)了干部職工座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹,對(duì)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行了了解,查閱了部門(mén)年度工作總結(jié)和計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員名冊(cè)、干部任免文件、《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等臺(tái)賬,并對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),探索了機(jī)構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一階段改革完善也形成了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,并經(jīng)區(qū)編委會(huì)通過(guò)形成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估報(bào)告報(bào)市編辦。

      二、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到位,提前啟動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革摸底工作。

      根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況和新問(wèn)題,特別是市、區(qū)常委會(huì)研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的落實(shí),及時(shí)擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,不失時(shí)機(jī)頁(yè)腳..頁(yè)眉.進(jìn)行布置和實(shí)施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利通過(guò)了省政府的檢查驗(yàn)收。

      為了策應(yīng)全國(guó)性事業(yè)單位分類(lèi)改革,上半年,我區(qū)及時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級(jí)文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)更新了實(shí)名制信息庫(kù)相關(guān)信息,保證了信息庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性;對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制報(bào)表進(jìn)行了核對(duì),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總,掌握了第一手資料;走訪(fǎng)調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動(dòng)態(tài);通過(guò)調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),對(duì)公益職能進(jìn)行了定位,對(duì)工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷(xiāo)。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機(jī)構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      三、總量控制,動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。

      上半年,省市出臺(tái)了一系列嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺(tái)了《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》令,專(zhuān)門(mén)發(fā)文對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說(shuō)明機(jī)構(gòu)編制從上至下越來(lái)越重視,越來(lái)越嚴(yán)格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅(jiān)持嚴(yán)管理與保運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置上,實(shí)行機(jī)構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點(diǎn)向促進(jìn)、改善民生和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如:為切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系,新成立區(qū)社會(huì)福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)、區(qū)殘疾人服務(wù)中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動(dòng)成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進(jìn)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,推動(dòng)“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對(duì)外勞務(wù)管理體制,規(guī)范頁(yè)腳..頁(yè)眉.外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序,成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”;為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對(duì)象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長(zhǎng)納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時(shí),對(duì)那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機(jī)構(gòu),我們及時(shí)予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷(xiāo)了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機(jī)構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì),整合了機(jī)構(gòu)和編制。

      頁(yè)腳.

      第二篇:機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      今年以來(lái),我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,積極開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù),做了一系列扎實(shí)有效地管理與服務(wù)工作?,F(xiàn)簡(jiǎn)要回報(bào)如下:

      一、組織實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作。

      在去年政府機(jī)構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門(mén)“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對(duì)政府部門(mén)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估,是政府機(jī)構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們通過(guò)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估,進(jìn)一步落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革總體方案,推動(dòng)政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準(zhǔn)確地履行職責(zé),確保各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處。22個(gè)政府工作部門(mén)(除公安局“三定”未實(shí)施外)在8個(gè)方面對(duì)本部門(mén)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng),重點(diǎn)看規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行,部門(mén)間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化責(zé)任的要求是否落實(shí),部門(mén)職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點(diǎn)抽查評(píng)估了這次機(jī)構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對(duì)兩個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)細(xì)的調(diào)查和督導(dǎo),多層面召開(kāi)了干部職工座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹,對(duì)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行了了解,查閱了部門(mén)工作總結(jié)和計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員名冊(cè)、干部任免文件、《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等臺(tái)賬,并對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),探索了機(jī)構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一階段改革完善也形成了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,并經(jīng)區(qū)編委會(huì)通過(guò)形成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估報(bào)告報(bào)市編辦。

      二、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到位,提前啟動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革摸底工作。

      根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況和新問(wèn)題,特別是市、區(qū)常委會(huì)研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的落實(shí),及時(shí)擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行布置和實(shí)施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利通過(guò)了省政府的檢查驗(yàn)收。

      為了策應(yīng)全國(guó)性事業(yè)單位分類(lèi)改革,上半年,我區(qū)及時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級(jí)文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)更新了實(shí)名制信息庫(kù)相關(guān)信息,保證了信息庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性;對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制報(bào)表進(jìn)行了核對(duì),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總,掌握了第一手資料;走訪(fǎng)調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動(dòng)態(tài);通過(guò)調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),對(duì)公益職能進(jìn)行了定位,對(duì)工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷(xiāo)。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機(jī)構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      三、總量控制,動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。

      上半年,省市出臺(tái)了一系列嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺(tái)了《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》令,專(zhuān)門(mén)發(fā)文對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說(shuō)明機(jī)構(gòu)編制從上至下越來(lái)越重視,越來(lái)越嚴(yán)格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅(jiān)持嚴(yán)管理與保運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置上,實(shí)行機(jī)構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點(diǎn)向促進(jìn)、改善民生和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如:為切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系,新成立區(qū)社會(huì)福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)、區(qū)殘疾人服務(wù)中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動(dòng)成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進(jìn)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,推動(dòng)“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對(duì)外勞務(wù)管理體制,規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序,成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”;為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對(duì)象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長(zhǎng)納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時(shí),對(duì)那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機(jī)構(gòu),我們及時(shí)予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷(xiāo)了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機(jī)構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì),整合了機(jī)構(gòu)和編制。

      下半年,機(jī)構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn),事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機(jī)構(gòu)編制的工作都需要落實(shí)到位、服務(wù)到家,作為機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén),壓力很大,需要傾盡全力,做好工作。為此,我們打算著重從以下幾個(gè)方面入手:

      (一)進(jìn)一步探索機(jī)構(gòu)編制管理新方法,在服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)效。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系,運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段,向重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門(mén)傾斜。突出改善民生,突出社會(huì)管理,多搞調(diào)查研究,多出意見(jiàn)建議,為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進(jìn)位爭(zhēng)先”、實(shí)現(xiàn)“雙新鹽都”作出機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (二)進(jìn)一步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一些遺留問(wèn)題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革規(guī)定的總盤(pán)子內(nèi),進(jìn)一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強(qiáng)力推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)名制管理的成功做法,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合,提高實(shí)名制管理效率和水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗(yàn),做好5個(gè)部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責(zé)聯(lián)審”工作,有效運(yùn)用聯(lián)審結(jié)果,確保取的實(shí)效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)評(píng)估不斷完善體制機(jī)制,鞏固和深化政府機(jī)構(gòu)改革成果。

      (四)進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開(kāi)辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實(shí)為依托,對(duì)全區(qū)已進(jìn)行事業(yè)法人登記的單位開(kāi)辦資金進(jìn)行一次普查,使事業(yè)單位開(kāi)辦資金達(dá)到規(guī)定要求,并選擇部分事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來(lái)。

      (五)進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機(jī)構(gòu)編制工作第一手資料,學(xué)習(xí)外地機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,重點(diǎn)對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、有效實(shí)施機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督、開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進(jìn)行調(diào)研,并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力使機(jī)構(gòu)編制管理工作始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

      第三篇:機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      今年以來(lái),我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,積極開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù),做了一系列扎實(shí)有效地管理與服務(wù)工作?,F(xiàn)簡(jiǎn)要回報(bào)如下:

      一、組織實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作。

      在去年政府機(jī)構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門(mén)“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對(duì)政府部門(mén)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估,是政府機(jī)構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們通過(guò)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估,進(jìn)一步落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革總體方案,推動(dòng)政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準(zhǔn)確地履行職責(zé),確保各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處。22個(gè)政府工作部門(mén)(除公安局“三定”未實(shí)施外)在8個(gè)方面對(duì)本部門(mén)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng),重點(diǎn)看規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行,部門(mén)間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化責(zé)任的要求是否落實(shí),部門(mén)職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點(diǎn)抽查評(píng)估了這次機(jī)構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對(duì)兩個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)細(xì)的調(diào)查和督導(dǎo),多層面召開(kāi)了干部職工座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹,對(duì)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行了了解,查閱了部門(mén)工作總結(jié)和計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員名冊(cè)、干部任免文件、《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等臺(tái)賬,并對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),探索了機(jī)構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一階段改革完善也形成了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,并經(jīng)區(qū)編委會(huì)通過(guò)形成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估報(bào)告報(bào)市編辦。

      二、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到位,提前啟動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革摸底工作。

      根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況和新問(wèn)題,特別是市、區(qū)常委會(huì)研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的落實(shí),及時(shí)擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行布置和實(shí)施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利通過(guò)了省政府的檢查驗(yàn)收。

      為了策應(yīng)全國(guó)性事業(yè)單位分類(lèi)改革,上半年,我區(qū)及時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級(jí)文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)更新了實(shí)名制信息庫(kù)相關(guān)信息,保證了信息庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性;對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制報(bào)表進(jìn)行了核對(duì),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總,掌握了第一手資料;走訪(fǎng)調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動(dòng)態(tài);通過(guò)調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),對(duì)公益職能進(jìn)行了定位,對(duì)工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷(xiāo)。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機(jī)構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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      三、總量控制,動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。

      上半年,省市出臺(tái)了一系列嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺(tái)了《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》令,專(zhuān)門(mén)發(fā)文對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說(shuō)明機(jī)構(gòu)編制從上至下越來(lái)越重視,越來(lái)越嚴(yán)格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅(jiān)持嚴(yán)管理與保運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置上,實(shí)行機(jī)構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點(diǎn)向促進(jìn)、改善民生和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如:為切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系,新成立區(qū)社會(huì)福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)、區(qū)殘疾人服務(wù)中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動(dòng)成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進(jìn)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,推動(dòng)“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對(duì)外勞務(wù)管理體制,規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序,成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”;為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對(duì)象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長(zhǎng)納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時(shí),對(duì)那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機(jī)構(gòu),我們及時(shí)予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷(xiāo)了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機(jī)構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì),整合了機(jī)構(gòu)和編制。

      四、加強(qiáng)調(diào)研,注重效益,積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。

      五、放大職能,強(qiáng)化管理,不斷提增機(jī)構(gòu)編制行政效能。

      (一)繼續(xù)推進(jìn)“三責(zé)聯(lián)審”工作。年初,我們與組織、審計(jì)部門(mén)專(zhuān)題研究確定全年“三責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目,共6項(xiàng)。今年上半年,已對(duì)區(qū)人社局局長(zhǎng)孫發(fā)金同志實(shí)施了“三責(zé)聯(lián)審”。我們嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作規(guī)程,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、個(gè)別訪(fǎng)談等形式,認(rèn)真審核了機(jī)構(gòu)編制責(zé)任,肯定了該局機(jī)構(gòu)編制的工作和一些好的做法,同時(shí)指出了存在的不足以及需要改進(jìn)的地方,并形成了報(bào)告,在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

      (二)將事業(yè)法人登記工作重點(diǎn)進(jìn)一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年檢,從形式要件的審查提高到更實(shí)質(zhì)性的審查。主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理,保證年檢工作的質(zhì)量。對(duì)單位住所、法定代表人與核準(zhǔn)登記不一致的,督促辦理變更登記,特別是對(duì)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,涉及到合并、撤銷(xiāo)、轉(zhuǎn)移的單位的各項(xiàng)變更進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)新設(shè)立的事業(yè)單位法人,核準(zhǔn)登記前,實(shí)地檢查登記事項(xiàng)是否落實(shí),選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查,努力探索科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。

      (三)深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作程序,嚴(yán)格入出編審批制度,定期維護(hù)實(shí)名制信息庫(kù),按期編制機(jī)構(gòu)編制報(bào)表,強(qiáng)調(diào)用編計(jì)劃管理,與組織、人事、財(cái)政等部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)工作聯(lián)系,多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機(jī)構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項(xiàng),相互配合協(xié)同動(dòng)作辦事,形成實(shí)名制管理工作合力。

      (四)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強(qiáng)自身建設(shè),特別是將“三化”專(zhuān)項(xiàng)整治融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)星樹(shù)牌、反腐倡廉等活動(dòng)中。及時(shí)組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),按照統(tǒng)一部署和要求,把自查整改擺上重要議事日程。及時(shí)召開(kāi)辦務(wù)會(huì),研究確定自查方案和整改時(shí)間要求,全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真排查 “機(jī)關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問(wèn)題在實(shí)際工作中的具體表現(xiàn),通過(guò)個(gè)人自找,科室互找,領(lǐng)導(dǎo)幫找,仔細(xì)排查在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,并有針對(duì)性地制定整改措施,切實(shí)進(jìn)行整改,確保排查的問(wèn)題整改到位。通過(guò)完善服務(wù)承諾、考核考評(píng)、內(nèi)部管理等工作機(jī)制,從服務(wù)效能提升著眼,從影響服務(wù)效能建設(shè)的細(xì)微之處抓起,注重工作成效,提升辦事效率。

      下半年,機(jī)構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn),事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機(jī)構(gòu)編制的工作都需要落實(shí)到位、服務(wù)到家,作為機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén),壓力很大,需要傾盡全力,做好工作。為此,我們打算著重從以下幾個(gè)方面入手:

      (一)進(jìn)一步探索機(jī)構(gòu)編制管理新方法,在服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)效。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系,運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段,向重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門(mén)傾斜。突出改善民生,突出社會(huì)管理,多搞調(diào)查研究,多出意見(jiàn)建議,為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進(jìn)位爭(zhēng)先”、實(shí)現(xiàn)“雙新鹽都”作出機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (二)進(jìn)一步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一些遺留問(wèn)題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革規(guī)定的總盤(pán)子內(nèi),進(jìn)一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強(qiáng)力推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)名制管理的成功做法,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合,提高實(shí)名制管理效率和水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗(yàn),做好5個(gè)部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責(zé)聯(lián)審”工作,有效運(yùn)用聯(lián)審結(jié)果,確保取的實(shí)效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)評(píng)估不斷完善體制機(jī)制,鞏固和深化政府機(jī)構(gòu)改革成果。

      (四)進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開(kāi)辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實(shí)為依托,對(duì)全區(qū)已進(jìn)行事業(yè)法人登記的單位開(kāi)辦資金進(jìn)行一次普查,使事業(yè)單位開(kāi)辦資金達(dá)到規(guī)定要求,并選擇部分事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來(lái)。

      (五)進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機(jī)構(gòu)編制工作第一手資料,學(xué)習(xí)外地機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,重點(diǎn)對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、有效實(shí)施機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督、開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進(jìn)行調(diào)研,并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力使機(jī)構(gòu)編制管理工作始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

      第四篇:機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)及工作計(jì)劃

      今年以來(lái),我區(qū)編辦在區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,積極開(kāi)拓創(chuàng)新服務(wù),做了一系列扎實(shí)有效地管理與服務(wù)工作。現(xiàn)簡(jiǎn)要回報(bào)如下:

      一、組織實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作。在去年政府機(jī)構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門(mén)“三定”基本完成的基礎(chǔ)上,對(duì)政府部門(mén)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估,是政府機(jī)構(gòu)改革工作的延續(xù),是鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們通過(guò)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估,進(jìn)一步落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革總體方案,推動(dòng)政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,加快職能轉(zhuǎn)變,全面準(zhǔn)確地履行職責(zé),確保各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處。22個(gè)政府工作部門(mén)(除公安局“三定”未實(shí)施外)在8個(gè)方面對(duì)本部門(mén)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng),重點(diǎn)看規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行,部門(mén)間職能劃轉(zhuǎn)是否到位,轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化責(zé)任的要求是否落實(shí),部門(mén)職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點(diǎn)抽查評(píng)估了這次機(jī)構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局,對(duì)兩個(gè)部門(mén)的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)細(xì)的調(diào)查和督導(dǎo),多層面召開(kāi)了干部職工座談會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹,對(duì)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行了了解,查閱了部門(mén)工作總結(jié)和計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員名冊(cè)、干部任免文件、《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等臺(tái)賬,并對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),探索了機(jī)構(gòu)改革取得的初步成效,挖掘了改革中存在的問(wèn)題和不足,對(duì)下一階段改革完善也形成了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,并經(jīng)區(qū)編委會(huì)通過(guò)形成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估報(bào)告報(bào)市編辦。

      二、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到位,提前啟動(dòng)事業(yè)單位分類(lèi)改革摸底工作。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況和新問(wèn)題,特別是市、區(qū)常委會(huì)研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的落實(shí),及時(shí)擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,不失時(shí)機(jī)進(jìn)行布置和實(shí)施,確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利通過(guò)了省政府的檢查驗(yàn)收。為了策應(yīng)全國(guó)性事業(yè)單位分類(lèi)改革,上半年,我區(qū)及時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級(jí)文件和部署要求,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,及時(shí)更新了實(shí)名制信息庫(kù)相關(guān)信息,保證了信息庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性;對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制報(bào)表進(jìn)行了核對(duì),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總,掌握了第一手資料;走訪(fǎng)調(diào)查了部分事業(yè)單位,了解了工作人員相關(guān)信息和思想動(dòng)態(tài);通過(guò)調(diào)研,調(diào)整了部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置,進(jìn)一步明確了工作職責(zé),對(duì)公益職能進(jìn)行了定位,對(duì)工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷(xiāo)。規(guī)范了事業(yè)單位行為,從機(jī)構(gòu)編制管理的角度,保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

      三、總量控制,動(dòng)態(tài)管理,科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。上半年,省市出臺(tái)了一系列嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的文件,特別是省人民政府出臺(tái)了《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》令,專(zhuān)門(mén)發(fā)文對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確,這充分說(shuō)明機(jī)構(gòu)編制從上至下越來(lái)越重視,越來(lái)越嚴(yán)格。在這樣的大背景下,我區(qū)編辦堅(jiān)持嚴(yán)管理與保運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則,在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置上,實(shí)行機(jī)構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”,重點(diǎn)向促進(jìn)、改善民生和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定,又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如:為切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全,在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局;為加快建設(shè)社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系,新成立區(qū)社會(huì)福利院(區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心)、區(qū)殘疾人服務(wù)中心;為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性,已啟動(dòng)成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格,并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”;為促進(jìn)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,推動(dòng)“文化鹽都”建設(shè)事業(yè),在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子;為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作,在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制;為加快建立我區(qū)新型對(duì)外勞務(wù)管理體制,規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序,成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”;為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對(duì)象的供養(yǎng)工作,確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位,并把院長(zhǎng)納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時(shí),對(duì)那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機(jī)構(gòu),我們及時(shí)予以了撤并,妥善分流了相關(guān)人員,比如撤銷(xiāo)了區(qū)三產(chǎn)辦,將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機(jī)構(gòu),調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì),整合了機(jī)構(gòu)和編制。

      四、加強(qiáng)調(diào)研,注重效益,積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。衡量一個(gè)地區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作的好壞,最根本的是看促進(jìn)該地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。如何在區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革工作中,既把上面交辦的任務(wù)完成好,又把對(duì)下的好事辦理好,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化?面對(duì)這個(gè)命題,我們積極思考,縱橫比較,充分調(diào)研,確立了“用經(jīng)濟(jì)區(qū)模式加快發(fā)展,用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強(qiáng)管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū),規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財(cái)政單列、專(zhuān)項(xiàng)考核”的基本原則,充分整合利用存量資源促進(jìn)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展,力求達(dá)到兩鎮(zhèn)合并“1+1>2”的發(fā)展成效。在機(jī)構(gòu)編制管理上,農(nóng)村中心社區(qū)下設(shè)辦公室、行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心,具體承擔(dān)社區(qū)的公共事務(wù)和日常管理工作,所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑,調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。在被撤鎮(zhèn)的原財(cái)政、公安、國(guó)土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應(yīng)部門(mén)的分支或派出機(jī)構(gòu)予以保留。中心社區(qū)管理模式運(yùn)行半年來(lái)已取得積極效應(yīng),受到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。

      五、放大職能,強(qiáng)化管理,不斷提增機(jī)構(gòu)編制行政效能。

      (一)繼續(xù)推進(jìn)“三責(zé)聯(lián)審”工作。年初,我們與組織、審計(jì)部門(mén)專(zhuān)題研究確定全年“三責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目,共6項(xiàng)。今年上半年,已對(duì)區(qū)人社局局長(zhǎng)孫發(fā)金同志實(shí)施了“三責(zé)聯(lián)審”。我們嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作規(guī)程,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、個(gè)別訪(fǎng)談等形式,認(rèn)真審核了機(jī)構(gòu)編制責(zé)任,肯定了該局機(jī)構(gòu)編制的工作和一些好的做法,同時(shí)指出了存在的不足以及需要改進(jìn)的地方,并形成了報(bào)告,在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

      (二)將事業(yè)法人登記工作重點(diǎn)進(jìn)一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年檢,從形式要件的審查提高到更實(shí)質(zhì)性的審查。主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理,保證年檢工作的質(zhì)量。對(duì)單位住所、法定代表人與核準(zhǔn)登記不一致的,督促辦理變更登記,特別是對(duì)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,涉及到合并、撤銷(xiāo)、轉(zhuǎn)移的單位的各項(xiàng)變更進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)新設(shè)立的事業(yè)單位法人,核準(zhǔn)登記前,實(shí)地檢查登記事項(xiàng)是否落實(shí),選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查,努力探索科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。

      (三)深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上,今年進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作程序,嚴(yán)格入出編審批制度,定期維護(hù)實(shí)名制信息庫(kù),按期編制機(jī)構(gòu)編制報(bào)表,強(qiáng)調(diào)用編計(jì)劃管理,與組織、人事、財(cái)政等部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)工作聯(lián)系,多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機(jī)構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項(xiàng),相互配合協(xié)同動(dòng)作辦事,形成實(shí)名制管理工作合力。

      (四)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強(qiáng)自身建設(shè),特別是將“三化”專(zhuān)項(xiàng)整治融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)星樹(shù)牌、反腐倡廉等活動(dòng)中。及時(shí)組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),按照統(tǒng)一部署和要求,把自查整改擺上重要議事日程。及時(shí)召開(kāi)辦務(wù)會(huì),研究確定自查方案和整改時(shí)間要求,全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動(dòng),認(rèn)真排查 “機(jī)關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問(wèn)題在實(shí)際工作中的具體表現(xiàn),通過(guò)個(gè)人自找,科室互找,領(lǐng)導(dǎo)幫找,仔細(xì)排查在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,深刻剖析原因,并有針對(duì)性地制定整改措施,切實(shí)進(jìn)行整改,確保排查的問(wèn)題整改到位。通過(guò)完善服務(wù)承諾、考核考評(píng)、內(nèi)部管理等工作機(jī)制,從服務(wù)效能提升著眼,從影響服務(wù)效能建設(shè)的細(xì)微之處抓起,注重工作成效,提升辦事效率。

      下半年,機(jī)構(gòu)編制管理工作繼續(xù)面臨著挑戰(zhàn),事業(yè)單位改革、審批權(quán)限上收、經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型等一系列涉及到機(jī)構(gòu)編制的工作都需要落實(shí)到位、服務(wù)到家,作為機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén),壓力很大,需要傾盡全力,做好工作。為此,我們打算著重從以下幾個(gè)方面入手:

      (一)進(jìn)一步探索機(jī)構(gòu)編制管理新方法,在服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)效。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系,運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段,向重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門(mén)傾斜。突出改善民生,突出社會(huì)管理,多搞調(diào)查研究,多出意見(jiàn)建議,為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進(jìn)位爭(zhēng)先”、實(shí)現(xiàn)“雙新鹽都”作出機(jī)構(gòu)編制部門(mén)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      (二)進(jìn)一步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一些遺留問(wèn)題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革規(guī)定的總盤(pán)子內(nèi),進(jìn)一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制。

      (三)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要手段,創(chuàng)新方法,強(qiáng)力推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)名制管理的成功做法,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)配合,提高實(shí)名制管理效率和水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗(yàn),做好5個(gè)部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“三責(zé)聯(lián)審”工作,有效運(yùn)用聯(lián)審結(jié)果,確保取的實(shí)效;探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)評(píng)估不斷完善體制機(jī)制,鞏固和深化政府機(jī)構(gòu)改革成果。

      (四)進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開(kāi)辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實(shí)為依托,對(duì)全區(qū)已進(jìn)行事業(yè)法人登記的單位開(kāi)辦資金進(jìn)行一次普查,使事業(yè)單位開(kāi)辦資金達(dá)到規(guī)定要求,并選擇部分事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來(lái)。

      (五)進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機(jī)構(gòu)編制工作第一手資料,學(xué)習(xí)外地機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法,重點(diǎn)對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、有效實(shí)施機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督、開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制、街道(社區(qū))行政管理體制等進(jìn)行調(diào)研,并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力使機(jī)構(gòu)編制管理工作始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

      第五篇:機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)

      機(jī)構(gòu)編制工作總結(jié)

      今年以來(lái),縣委編辦在縣委、縣政府、縣編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委編辦的精心指導(dǎo)下,全面貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中、X中X會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜來(lái)安重要講話(huà)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),全面落實(shí)全市機(jī)構(gòu)編制工作總體部署,緊緊圍繞縣委十五屆十七次全會(huì)要求,緊扣××”追趕超越”目標(biāo),堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制原則,持續(xù)鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)自身建設(shè),為建設(shè)錦繡××提供體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)編制資源保障。

      一、認(rèn)真落實(shí)《條例》精神,提高機(jī)構(gòu)編制工作政治站位

      強(qiáng)化理論武裝,深化《條例》法規(guī)學(xué)習(xí)。以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作重要論述為遵循,堅(jiān)持縣委中心學(xué)習(xí)組、縣委編委會(huì)、縣委編辦帶頭學(xué)習(xí)《條例》等法規(guī),示范引導(dǎo)全縣各級(jí)各部門(mén)深入學(xué)習(xí)《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行《條例》;持續(xù)在《××融媒》《××黨建網(wǎng)》《××機(jī)構(gòu)編制》各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)辟學(xué)習(xí)專(zhuān)欄,再次掀起《條例》學(xué)習(xí)高潮。

      堅(jiān)定政治自覺(jué),主動(dòng)接受歸口管理。堅(jiān)持黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)歸口管理工作要求,強(qiáng)化縣委編辦的政治屬性和歸口縣委組織部管理意識(shí),依法、依規(guī)管好機(jī)構(gòu)編制資源,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

      二、持續(xù)鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,不斷提升機(jī)構(gòu)編制資源保障能力

      制定完善駐鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)雙重管理機(jī)制。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)司法、市場(chǎng)監(jiān)管駐鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)雙重管理工作的通知》,厘清了縣直主管部門(mén)和鎮(zhèn)黨委政府在雙重管理中的職責(zé)分工、考核分工、經(jīng)費(fèi)保障方式和人員流動(dòng)管理規(guī)范等,夯實(shí)了實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)管理為主、鎮(zhèn)管理為輔的雙重管理機(jī)制,推動(dòng)了派出機(jī)構(gòu)接受駐地鎮(zhèn)黨委政府日常管理和統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮實(shí)施鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。

      積極探索深化鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。積極探索運(yùn)用”321”基層治理模式加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作,印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用”321”基層治理模式加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作的通知》和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法三個(gè)權(quán)責(zé)清單(第一批)的通知》,公布實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)綜合執(zhí)法”三張清單”事項(xiàng)95項(xiàng)。創(chuàng)新建立”村社區(qū)吹哨、執(zhí)法隊(duì)報(bào)到,鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”的綜合執(zhí)法工作機(jī)制,報(bào)批城關(guān)、澗池、平梁、蒲溪四個(gè)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)作為全市推進(jìn)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作先行試點(diǎn)單位,確定為副科級(jí)機(jī)構(gòu),各核定副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,組織召開(kāi)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法推進(jìn)會(huì)議,為執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備、服裝。

      統(tǒng)籌編制資源服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。對(duì)全縣公辦中小學(xué)、幼兒園各類(lèi)各階段在校學(xué)生數(shù)、班級(jí)數(shù)、課程設(shè)置及教職工在編在崗情況、教師承擔(dān)課時(shí)情況、教職工流轉(zhuǎn)去向等情況進(jìn)行全面調(diào)查分析,批準(zhǔn)設(shè)立縣第四幼兒園,動(dòng)態(tài)調(diào)整中小學(xué)校教職工編制50名,解決四幼、恒大、鳳臺(tái)等學(xué)校因開(kāi)園、生源流動(dòng)擴(kuò)班補(bǔ)充教師問(wèn)題。

      持續(xù)做好機(jī)構(gòu)改革”后半篇文章”。將城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)及有關(guān)機(jī)構(gòu)編制由縣住建局劃轉(zhuǎn)至縣自然資源局,順利實(shí)現(xiàn)職責(zé)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)有序交接;報(bào)批規(guī)范縣人大、縣政協(xié)各委室機(jī)構(gòu)設(shè)置;優(yōu)化了縣委組織部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置;落實(shí)縣文旅廣電局加掛縣文物局牌子;按期完成縣扶貧開(kāi)發(fā)局重組為縣鄉(xiāng)村振興局,為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了體制機(jī)制保障;調(diào)整優(yōu)化了縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等三個(gè)群團(tuán)機(jī)關(guān)的編制資源配置,將其3個(gè)群團(tuán)機(jī)關(guān)使用的行政編制置換為事業(yè)編制,進(jìn)一步統(tǒng)籌盤(pán)活全縣行政事業(yè)編制資源。

      聚焦編制資源服務(wù)保障民生。加強(qiáng)疫情防控及健康教育工作,調(diào)劑5名事業(yè)編制補(bǔ)充到縣疾病預(yù)防控制中心;落實(shí)縣中小企業(yè)服務(wù)中心加掛縣電子商務(wù)服務(wù)中心牌子,確定為正科級(jí),核定科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副;鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作,設(shè)置縣委統(tǒng)戰(zhàn)部下屬副科級(jí)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位縣統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)中心,核定編制4名,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名;聚焦提高公共文化服務(wù)質(zhì)量,滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,落實(shí)××縣圖書(shū)館單獨(dú)設(shè)置;明確縣退役軍人服務(wù)中心加掛縣烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)所牌子,加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作力量;為縣公產(chǎn)中心增加3名編制加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企監(jiān)管力量,助力加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)和國(guó)資國(guó)企監(jiān)管工作;落實(shí)縣電影公司改革遺留問(wèn)題化解方案,穩(wěn)妥推進(jìn)了縣電影放映公司化解遺留問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)全縣自收自支事業(yè)單位全面改革清零;統(tǒng)籌編制加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)工作力量,明確縣委精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)及編制配置;調(diào)研論證報(bào)批縣政府教育總督學(xué)、縣考核委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置等方案。

      三、積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建與發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。

      穩(wěn)妥推進(jìn)森林公安和森林防火機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整。按期落實(shí)森林公安管理體制由林業(yè)局管理為主調(diào)整為公安局管理為主,圓滿(mǎn)完成機(jī)構(gòu)編制劃轉(zhuǎn)和人員轉(zhuǎn)隸,下達(dá)縣林業(yè)局行政編制2名,增設(shè)森林草原防火股,進(jìn)一步加強(qiáng)了森林防機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作力量。

      統(tǒng)籌做好了新一輪紀(jì)檢監(jiān)察體制改革機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。配合縣紀(jì)委監(jiān)委做好了紀(jì)檢監(jiān)察”三化”建設(shè)改革,同步統(tǒng)籌做好了縣直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委有關(guān)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整工作,報(bào)批落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由11個(gè)整合調(diào)整為9個(gè),明確縣直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書(shū)記、縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)各1名。

      全面完成應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革。根據(jù)省市推進(jìn)應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革精神,調(diào)研論證制定了我縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建方案,按照市委編辦的批復(fù)精神完成了縣應(yīng)急管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的組建工作,為應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革提供了體制機(jī)制保障。

      積極做好陜西××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范報(bào)批。貫徹落實(shí)省委編委《關(guān)于規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》精神,將中共××縣月河工業(yè)集中區(qū)工作委員會(huì)、××縣月河工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)更名為中共××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作委員會(huì)、××經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì),分別作為縣委、縣政府的派出機(jī)構(gòu),副縣級(jí)規(guī)格,實(shí)行合署辦公、一套機(jī)構(gòu),核定××經(jīng)開(kāi)區(qū)工委、××經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2正3副。

      積極推進(jìn)行政復(fù)議制度改革。根據(jù)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)印發(fā)的《行政復(fù)議體制改革方案》和省委全面依法治省委員會(huì)印發(fā)的《陜西省行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,主動(dòng)與縣司法局對(duì)接行政復(fù)議制度改革工作,規(guī)范設(shè)置行政復(fù)議機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌編制配置,對(duì)近年來(lái)的行政復(fù)議案件進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)分析,確保我縣按時(shí)按要求完成行政復(fù)議制度改革工作。

      四、盤(pán)活用好機(jī)構(gòu)編制資源,努力提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益

      積極推進(jìn)人才周轉(zhuǎn)池編制動(dòng)態(tài)使用。核定10名周轉(zhuǎn)編制用于縣委選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員到縣屬?lài)?guó)有企業(yè)任職人員保留在職人事關(guān)系的方案,為解決縣屬?lài)?guó)企起步發(fā)展階段選人難問(wèn)題提供了保障;對(duì)7個(gè)部門(mén)申請(qǐng)使用事業(yè)單位周轉(zhuǎn)池編制進(jìn)行調(diào)研審核,批準(zhǔn)縣融媒體中心等7個(gè)事業(yè)單位使用周轉(zhuǎn)池編制11名,用于招錄引進(jìn)緊缺人才,為調(diào)整干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)提供了保障。

      進(jìn)一步規(guī)范編制使用程序。一是配合縣委組織部、縣人社局修訂完善了《××縣公務(wù)員和黨群序列事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)工作規(guī)則》和《××縣政府序列事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)規(guī)則》,修訂全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位申辦機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)工作程序,優(yōu)化編制使用報(bào)批、備案程序,著力健全完善用編長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升機(jī)構(gòu)編制管理水平。二是從嚴(yán)控制用編申請(qǐng),按照”有增有減、動(dòng)態(tài)平衡,保證重點(diǎn)、服務(wù)發(fā)展”的原則,對(duì)滿(mǎn)編和超編單位一律不得進(jìn)人,編制使用優(yōu)先向民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域、引進(jìn)高層次人才傾斜。三是堅(jiān)持”量出為入”和”編制審批在先”原則,遵循”嚴(yán)進(jìn)寬出”管理,分期分批審核批準(zhǔn)縣直各部門(mén)用編需求,落實(shí)人員招錄、選調(diào)用編保障,及時(shí)辦理人員上下編手續(xù)。2021年,共為211名新招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位人員辦理了落編手續(xù);為縣外調(diào)入、調(diào)出縣外及縣內(nèi)流動(dòng)的354名機(jī)關(guān)干部辦理了工資轉(zhuǎn)移及上下編手續(xù),為退休、辭職、辭退的122人辦理了下編手續(xù)。

      五、機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)性工作和事業(yè)單位登記管理工作扎實(shí)有效

      做好機(jī)構(gòu)編制核查和實(shí)名制管理。按照中、省、市機(jī)構(gòu)編制核查工作要求,成立工作專(zhuān)班,制定《實(shí)施方案》,嚴(yán)格核查程序、嚴(yán)把五個(gè)環(huán)節(jié),歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間全面完成了機(jī)構(gòu)編制核查任務(wù),實(shí)現(xiàn)了”機(jī)構(gòu)清、編制清、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)清、實(shí)有人員清”目標(biāo)。按照機(jī)構(gòu)編制管理”五有四統(tǒng)一”要求,及時(shí)更新機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)、《機(jī)構(gòu)編制管理冊(cè)》和機(jī)構(gòu)編制實(shí)有人員臺(tái)賬,做到系統(tǒng)、管理冊(cè)、臺(tái)賬與實(shí)際情況一致,實(shí)現(xiàn)了全縣機(jī)構(gòu)編制管理”人冊(cè)一致,冊(cè)機(jī)相符”目標(biāo),機(jī)構(gòu)編制管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平不斷提升,為控編減編提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      做優(yōu)事業(yè)單位登記管理。按照”四有四公開(kāi)”建設(shè)和”一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦”要求,進(jìn)一步改進(jìn)優(yōu)化了事業(yè)單位登記管理工作,實(shí)現(xiàn)”最多跑一次”,共受理核準(zhǔn)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦理設(shè)立登記15家、變更登記47家、注銷(xiāo)登記17家。全面實(shí)行事業(yè)單位法人報(bào)告全流程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè),對(duì)年報(bào)時(shí)限、質(zhì)量、內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),共下達(dá)催辦函3份,行政處罰決定1份,圓滿(mǎn)完成納入登記的174家黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位法人報(bào)告工作。

      做強(qiáng)事業(yè)單位履職評(píng)估考核。扎實(shí)履行事業(yè)單位登記管理監(jiān)管職能,重點(diǎn)對(duì)上年報(bào)交叉評(píng)審得分靠后及涉及改革的部分事業(yè)單位共11個(gè)單位進(jìn)行”雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)地核查,下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū),并依法予以網(wǎng)上公示。積極推進(jìn)事業(yè)單位履職評(píng)估考核,起草了《××縣事業(yè)單位履職評(píng)估考核辦法》,聚焦行業(yè)執(zhí)法、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域,對(duì)縣交通局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬12個(gè)事業(yè)單位開(kāi)展履職評(píng)估,履職評(píng)估考核結(jié)果在機(jī)構(gòu)編制管理和目標(biāo)責(zé)任制考核中直接應(yīng)用。

      六、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束

      將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況納入巡察監(jiān)督范圍。在將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,積極與縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)接,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于將機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況納入巡察監(jiān)督范圍的通知》,明確了巡察主體及對(duì)象、方式方法、巡察內(nèi)容及結(jié)果運(yùn)用,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成監(jiān)督合力,進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,促進(jìn)全縣機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化。

      加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制信訪(fǎng)舉報(bào)工作。轉(zhuǎn)發(fā)中央編辦《關(guān)于印發(fā)《機(jī)構(gòu)編制信訪(fǎng)舉報(bào)受理辦理工作規(guī)則》的通知》,明確了受理范圍、辦理程序、舉報(bào)方式、舉報(bào)電話(huà)、接訪(fǎng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、接訪(fǎng)股室及辦理要求,為依規(guī)依紀(jì)依法受理信訪(fǎng)舉報(bào),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性提供了制度保障。

      加大機(jī)構(gòu)編制督查力度。把機(jī)構(gòu)編制督查和機(jī)構(gòu)編制審批放在同等位置,樹(shù)立”向監(jiān)管要效益”的思想,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)和審計(jì)反饋的縣林業(yè)局、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)等單位違規(guī)設(shè)置機(jī)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí),下達(dá)整改通知書(shū)5份,責(zé)令限期整改。通過(guò)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束。

      七、高質(zhì)量完成中心工作,持續(xù)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)

      扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,深化”我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。制定印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》,分階段分層次制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)17次,專(zhuān)題討論4次,舉辦學(xué)習(xí)園地4期,主題黨日活動(dòng)5次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別講授專(zhuān)題黨課4人次,組織觀看慶”七一”大會(huì)實(shí)況直播和黨史學(xué)習(xí)教育紅色影片、系列專(zhuān)題片等10余次;結(jié)合”三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活重要內(nèi)容,定期開(kāi)展機(jī)關(guān)干部”每月一講”活動(dòng),將黨史學(xué)習(xí)教育同”三聯(lián)共建”“送學(xué)送教”有機(jī)結(jié)合,黨支部共走訪(fǎng)黨員和聯(lián)系群眾400余人,辦結(jié)群眾”急難愁盼”的就業(yè)、教育、醫(yī)療等問(wèn)題事項(xiàng)44項(xiàng),建立為民便民惠民政策舉措和長(zhǎng)效機(jī)制2項(xiàng),全體干部立足崗位為群眾辦實(shí)事45項(xiàng);積極參與市委編辦舉辦的黨史故事頌讀、黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨史專(zhuān)題征文比賽,縣委宣傳部舉辦的紅歌大合唱比賽等一系列豐富多彩的宣教活動(dòng),通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

      堅(jiān)持黨建引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,不斷加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真落實(shí)”三會(huì)一課”制度,開(kāi)展”追尋足跡學(xué)黨史、不忘初心強(qiáng)黨性”實(shí)踐教育活動(dòng)、”祭英烈、學(xué)黨史、知黨恩、強(qiáng)黨性”和”銘記光輝歷史、傳承紅色基因”主題紅色教育活動(dòng)等一系列主題黨日活動(dòng),不斷豐富黨組織生活方式和活動(dòng)內(nèi)容。準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”的”第一種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)班子成員和一般干部的日常交心談話(huà)、提醒幫助談話(huà)、批評(píng)誡勉談話(huà)頻次,教育干部適應(yīng)從嚴(yán)管黨新常態(tài),律己擔(dān)當(dāng)干工作。組織觀看警示教育片,開(kāi)展”德潤(rùn)三秦”家風(fēng)建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)組工干部標(biāo)準(zhǔn),以”六有”干部隊(duì)伍建設(shè)為載體,弘揚(yáng)”勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng),推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。

      精心抓好各項(xiàng)中心工作。一是做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。制定持續(xù)幫扶計(jì)劃,全年到村召開(kāi)專(zhuān)題部署會(huì)議20余次,堅(jiān)持每月至少2次到村入戶(hù)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶;與清河村簽訂”三聯(lián)”共建協(xié)議書(shū),幫助清河村協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金30余萬(wàn)元,解決修建便民橋和新民風(fēng)建設(shè)文化宣傳等實(shí)際困難問(wèn)題,為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、開(kāi)好鄉(xiāng)村振興工作新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是踐行”四個(gè)城市”要求,打造模范機(jī)關(guān)。以推進(jìn)”四個(gè)城市”建設(shè)為目標(biāo)任務(wù),積極組織全體干部深入開(kāi)展”垃圾不落地·××更美麗”文明實(shí)踐活動(dòng);與聯(lián)建新城社區(qū)文興、藍(lán)云大廈小區(qū)簽訂”共駐共建”協(xié)議書(shū)、門(mén)前”四自一包”責(zé)任書(shū),認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治,積極參與社區(qū)組織的疫情防控排查等社區(qū)工作;常態(tài)化開(kāi)展

      ”車(chē)讓人·人守規(guī)”文明交通等志愿服務(wù)活動(dòng),積極宣傳倡導(dǎo)文明、健康的生活方式。三是持續(xù)鞏固縣級(jí)文明單位,開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、健康機(jī)關(guān)、市級(jí)無(wú)煙單位、青年文明號(hào)等創(chuàng)建工作。

      2022年,我縣機(jī)構(gòu)編制工作將繼續(xù)圍繞貫徹黨的十九屆X中X會(huì)精神,落實(shí)中央關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革相關(guān)文件精神、縣委各項(xiàng)決策部署,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)宣傳,持續(xù)鞏固各項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革成果,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制”四化”進(jìn)程,不斷優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理水平,努力盤(pán)活用好機(jī)構(gòu)編制資源,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的機(jī)構(gòu)編制保障。

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