第一篇:2006年反瀆職侵權(quán)局度述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體同志:
駐足回守,我已與海檢共同走過十個(gè)春秋,七年的公訴經(jīng)歷,綜合千天的感覺,豐富了我的人生經(jīng)歷,礪練了我的品德與性格,在這十年中,我永遠(yuǎn)不會(huì)忘記關(guān)心幫助我的領(lǐng)導(dǎo)和與我朝夕相處的同志,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記剛到檢察機(jī)關(guān)的那樣陌生又新鮮的感覺,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記公訴席上的神圣和每一次成功的喜悅,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記我和辦公室同志們的辛勞,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記新到一個(gè)崗位的茫然與失措,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記每一次成功的跋涉,永遠(yuǎn)不會(huì)忘記遭誤會(huì)挨罵的感覺,但更多的是與同志們相處的溫馨時(shí)刻,所有這一切都化做我工作前行的動(dòng)力,而今,瀆檢工作又是我從檢的一個(gè)新起點(diǎn),面對全新瀆檢業(yè)務(wù),全新的瀆檢隊(duì)伍,全新的工作職能,結(jié)合院黨組提出的“學(xué)先進(jìn),打開局,搶起步,重實(shí)效”的指示精神,根據(jù)我局的實(shí)際情況,在此做如下表態(tài):
1、做政治上的明白人。堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”牢固樹立立檢為公,執(zhí)法為民的思想,引導(dǎo)和帶領(lǐng)全局同志正確行使黨和人民賦予的檢察職權(quán),愛崗敬業(yè),銳意進(jìn)取,端正執(zhí)法思想,提高執(zhí)法水平,恪盡職守,嚴(yán)于律己,清正廉明,不為貪錢所惑,不為私情所動(dòng),把黨組和人民滿意、社會(huì)滿意做為我們工作的標(biāo)準(zhǔn),用身邊典型的標(biāo)準(zhǔn)和力量來鞭策瀆檢局干警努力工作。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。加強(qiáng)瀆檢班子建設(shè),增強(qiáng)隊(duì)伍的親合力和戰(zhàn)斗力,探索隊(duì)伍管理的長效機(jī)制,上對黨組負(fù)責(zé),下對干警嚴(yán)格要求,完善瀆檢人員的行為規(guī)范和執(zhí)法規(guī)范,努力打造一支政治合格,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良,勇于創(chuàng)新的瀆檢隊(duì)伍。
3、辦案工作搶步抓早,爭取首季開門紅。對我來說要盡快進(jìn)入角色,適應(yīng)瀆檢工作。按照省院瀆檢會(huì)議和田檢的指示精神,不等不靠,搶步抓早,克服瀆檢案件線索少,成案線索缺乏的難題,強(qiáng)化案件線索的管理,現(xiàn)在瀆檢工作職能在社會(huì)上還缺乏了解的實(shí)際情況,向人民群眾廣泛宣傳,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法部門的溝通與聯(lián)系,瀆檢干警更要增強(qiáng)職業(yè)敏感性,注意身邊發(fā)生的重大責(zé)任事故和重大刑事案件中獲取信息,注意發(fā)現(xiàn)案中案、案后案,要發(fā)揮全局同志的特長,改變束縛思路,自捆手腳的思維方式,發(fā)現(xiàn)線索,梳理線索,變“等米下鍋”為“找米下鍋”,工作中要強(qiáng)化案件質(zhì)量是辦案工作的生命線,要把嚴(yán)格依靠法定程序和執(zhí)行辦案規(guī)范作為衡量案件質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷增強(qiáng)程序意識、證據(jù)意識,把降低撤案率,提高有罪判決率作為提高案件質(zhì)量的主攻方向,同時(shí),綜合統(tǒng)計(jì)工作也是瀆檢工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要做好案件的統(tǒng)報(bào)工作,加強(qiáng)與公訴部門內(nèi)勤和辦公室統(tǒng)計(jì)的聯(lián)系,保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我院的瀆檢工作雖然面臨著諸多的困難和問題,面臨著許多挑戰(zhàn),但是隨著工作的不斷開展,我院的瀆檢工作會(huì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高,我信,有黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),有廣大干警的支持,通過瀆檢干警求真務(wù)實(shí)的工作,海檢瀆檢工作會(huì)實(shí)現(xiàn)新跨躍,再登新臺階。
謝謝大家!
第二篇:反瀆職侵權(quán)局述職報(bào)告
一、單位簡介
《憲法》規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),同時(shí),檢察機(jī)關(guān)又履行職務(wù)犯罪偵查職能,分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局兩個(gè)重要職能部門承擔(dān)。九里區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局直接立案偵查本轄區(qū)及上級院交辦玩忽職守,濫用職權(quán),徇私枉法,徇私舞弊不移交刑事案件等42個(gè)罪名的犯罪案件。
二、反瀆職侵權(quán)局職能及宗旨
通過依法懲治國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪這一司法強(qiáng)制手段,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對司法權(quán)和行政權(quán)的法律監(jiān)督。同時(shí)通過對國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪案件的查辦,認(rèn)真開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,以有效地控制和減少瀆職侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生,促進(jìn)依法行政和司法公正。
三、便民措施
反瀆職侵權(quán)局每年舉行兩次大型反瀆職侵權(quán)宣傳活動(dòng);通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權(quán)知識;檢務(wù)十公開張貼上墻;通過多種方式公布監(jiān)督及舉報(bào)電話方便群眾監(jiān)督。
四、執(zhí)法評議活動(dòng)開展情況
九里區(qū)委、九里區(qū)政府《關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)后,九里區(qū)檢察院非常重視,當(dāng)即召開全院大會(huì)動(dòng)員部署,要求各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一思想、高度重視,對照評議內(nèi)容自查自糾、限期整改。
會(huì)后反瀆局組織全局干警進(jìn)一步學(xué)習(xí)了開展執(zhí)法評議活動(dòng)的意義、評議內(nèi)容、工作要求等事項(xiàng),認(rèn)識到開展執(zhí)法評議活動(dòng)是加強(qiáng)基層執(zhí)法單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法人員解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)的要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過讓群眾評判、請群眾監(jiān)督,切實(shí)解決基層執(zhí)法單位在執(zhí)法理念、服務(wù)管理、執(zhí)法辦案等方面存在的問題,為建設(shè)“繁榮文明生態(tài)和諧的新九里”營造公正、高效、權(quán)威的法制環(huán)境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發(fā)單位、案件當(dāng)事人,公布了監(jiān)督電話,并圍繞評議活動(dòng)對首先進(jìn)行了自查:一查有無群眾反映強(qiáng)烈的問題:
經(jīng)查我局干警沒有徇私枉法、權(quán)錢交易,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,不按照法定程序亂執(zhí)法、不按照法定程序亂作為,或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權(quán)、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象。也沒有接到相關(guān)的投訴反映。二查執(zhí)法能力建設(shè)方面問題:
反瀆局建立嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考評等措施,今年來已安排部分干警到省院業(yè)務(wù)培訓(xùn),我局也進(jìn)行不定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),年初分解院里工作目標(biāo)對每位干警都設(shè)立了績效考核標(biāo)準(zhǔn)。我們的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力、辦案質(zhì)量和效率均有提高。三查完善規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度方面問題:
我們嚴(yán)格按照省院《工作流程》及《案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求辦理案件,執(zhí)法程序規(guī)范,詢問、訊問有通知書及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)告知書,辦案人員及時(shí)出示工作證,采取強(qiáng)制措施及偵查手段有審批程序,訊問嚴(yán)格執(zhí)法同步錄音錄像制度,辦案期限不超期,涉案贓款贓物扣押、保管手續(xù)齊備處理及時(shí),案件質(zhì)量有保障。沒有隨意執(zhí)法情況,沒有違規(guī)違法收費(fèi)現(xiàn)象。四查領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政、公正司法的素質(zhì)方面問題:
反瀆局干警以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)定政治信念,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),廉潔從檢,樹立學(xué)習(xí)意識,做到學(xué)以致用,業(yè)精技強(qiáng)。
堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),不斷強(qiáng)化反瀆干警的政治意識、責(zé)任意識和公正執(zhí)法意識,打牢思想基礎(chǔ)。不斷教育干警勤政廉政,嚴(yán)格執(zhí)行檢察人員紀(jì)律要求及九條禁令,辦案過程中實(shí)行“一案三卡”,把紀(jì)檢監(jiān)督置于辦案同步,杜絕違紀(jì)事件的發(fā)生。經(jīng)過自查我們也發(fā)現(xiàn)自身存在一些問題,針對存在的問題,我們?nèi)终J(rèn)真分析、認(rèn)真總結(jié),提出相應(yīng)整改方案:
(一)繼續(xù)以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范執(zhí)法,面對困難不怕困難,開拓思維,關(guān)注民生,深入實(shí)際,深入群眾,聽民聲、察民情、順民意,積極圍繞專項(xiàng)斗爭深挖案源、狠抓辦案,不斷推進(jìn)法治九里建設(shè)。
(二)正確處理辦案與學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩個(gè)都不放松,因地制宜制定培訓(xùn)計(jì)劃,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三)進(jìn)一步遵照《工作流程》要求,及時(shí)對照自查,誰辦案誰裝卷誰負(fù)責(zé),做到案結(jié)卷立。出現(xiàn)錯(cuò)案或扣分情況實(shí)行追究制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量。
(四)自覺維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,把人民利益放在首位,突出人性化辦案。打防結(jié)合標(biāo)本兼治,加大犯罪預(yù)防及法律宣傳工作,擴(kuò)大反瀆職侵權(quán)檢察工作的影響力。
五、執(zhí)法評議活動(dòng)取得實(shí)效,全面促進(jìn)工作提高
通過執(zhí)法評議活動(dòng)干警精神面貌發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,干警工作熱情高漲,全年共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件5件5人,貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權(quán)罪補(bǔ)充立案偵查一件一人,以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人,以非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結(jié)兩件兩人),有三件三人被做相對不起訴處理,另偵查終結(jié)挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數(shù)為本院前三年平均立案數(shù)的五倍,走進(jìn)全市各區(qū)反瀆職侵權(quán)工作前列。我們不畏困難,爭創(chuàng)一流,創(chuàng)本院反瀆職侵權(quán)檢察工作歷史最好成績。堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),以執(zhí)法評議活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì),不斷強(qiáng)化反瀆干警的政治意識、責(zé)任意識和公正執(zhí)法意識,打牢思想基礎(chǔ)。結(jié)合開展“三個(gè)至上,四個(gè)在心中,做中國特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)定建設(shè)者和捍衛(wèi)者”專題教育活動(dòng),使全體干警深刻認(rèn)識到,只有全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)法能力,才能更好地捍衛(wèi)黨的事業(yè),維護(hù)法律尊嚴(yán),保障人民群眾利益。為此,我們在辦案中針對不同進(jìn)度對照《流程》逐項(xiàng)自查,及時(shí)糾正不規(guī)范之處,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,從源頭上消除不穩(wěn)定因素;每接手一件線索,就組織全局干警搜索、學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),做到人人熟記在心。此外,我們還組織崗位練兵活動(dòng),共同學(xué)習(xí)了《新律師法》、省院業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容、偵查策略等反瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務(wù),卓有成效地提高了干警的業(yè)務(wù)技能。通過學(xué)習(xí),干警捕捉案件線索的敏銳性、工作的主觀能動(dòng)性都得到加強(qiáng),今年所辦案件均來源于自行發(fā)現(xiàn)線索。
區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局局長:**
2011年11月17日
第三篇:檢察院反瀆職侵權(quán)局述職報(bào)告
一、單位簡介
《憲法》規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),同時(shí),檢察機(jī)關(guān)又履行職務(wù)犯罪偵查職能,分別由反貪污賄賂局、反瀆職侵權(quán)局兩個(gè)重要職能部門承擔(dān)。九里區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局直接立案偵查本轄區(qū)及上級院交辦玩忽職守,濫用職權(quán),徇私枉法,徇私舞弊不移交刑事案件等42個(gè)罪名的犯罪案件。
二、反瀆職侵權(quán)局職能及宗旨
通
過依法懲治國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪這一司法強(qiáng)制手段,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對司法權(quán)和行政權(quán)的法律監(jiān)督。同時(shí)通過對國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪案件的查辦,認(rèn)真開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,以有效地控制和減少瀆職侵權(quán)犯罪行為的發(fā)生,促進(jìn)依法行政和司法公正。
三、便民措施
反瀆職侵權(quán)局每年舉行兩次大型反瀆職侵權(quán)宣傳活動(dòng);通過徐州電臺宣傳反瀆職侵權(quán)知識;檢務(wù)十公開張貼上墻;通過多種方式公布監(jiān)督及舉報(bào)電話方便群眾監(jiān)督。
四、執(zhí)法評議活動(dòng)開展情況
九里區(qū)委、九里區(qū)政府《關(guān)于對基層執(zhí)法單位開展執(zhí)法評議活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)后,九里區(qū)檢察院非常重視,當(dāng)即召開全院大會(huì)動(dòng)員部署,要求各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一思想、高度重視,對照評議內(nèi)容自查自糾、限期整改。
會(huì)后反瀆局組織全局干警進(jìn)一步學(xué)習(xí)了開展執(zhí)法評議活動(dòng)的意義、評議內(nèi)容、工作要求等事項(xiàng),認(rèn)識到開展執(zhí)法評議活動(dòng)是加強(qiáng)基層執(zhí)法單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、促進(jìn)執(zhí)法人員解放思想、更新觀念、改進(jìn)作風(fēng)的要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),通過讓群眾評判、請群眾監(jiān)督,切實(shí)解決基層執(zhí)法單位在執(zhí)法理念、服務(wù)管理、執(zhí)法辦案等方面存在的問題,為建設(shè)“繁榮文明生態(tài)和諧的新九里”營造公正、高效、權(quán)威的法制環(huán)境。為此反瀆局先后回訪了近年來的案發(fā)單位、案件當(dāng)事人,公布了監(jiān)督電話,并圍繞評議活動(dòng)對首先進(jìn)行了自查:
一查有無群眾反映強(qiáng)烈的問題:
經(jīng)查我局干警沒有徇私枉法、權(quán)錢交易,辦人情案、關(guān)系案、金錢案,不按照法定程序亂執(zhí)法、不按照法定程序亂作為,或有案不立、有報(bào)不查、有訪不接以及耍特權(quán)、抖威風(fēng)、吃拿卡要、非法查收、侵犯人權(quán)、刑訊逼供、漠視群眾疾苦等現(xiàn)象。也沒有接到相關(guān)的投訴反映。
二查執(zhí)法能力建設(shè)方面問題:
反瀆局建立嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考評等措施,今年來已安排部分干警到省院業(yè)務(wù)培訓(xùn),我局也進(jìn)行不定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),年初分解院里工作目標(biāo)對每位干警都設(shè)立了績效考核標(biāo)準(zhǔn)。我們的執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力、辦案質(zhì)量和效率均有提高。
三查完善規(guī)范執(zhí)法行為的規(guī)章制度方面問題:
我們嚴(yán)格按照省院《工作流程》及《案件質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求辦理案件,執(zhí)法程序規(guī)范,詢問、訊問有通知書及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)告知書,辦案人員及時(shí)出示工作證,采取強(qiáng)制措施及偵查手段有審批程序,訊問嚴(yán)格執(zhí)法同步錄音錄像制度,辦案期限不超期,涉案贓款贓物扣押、保管手續(xù)齊備處理及時(shí),案件質(zhì)量有保障。沒有隨意執(zhí)法情況,沒有違規(guī)違法收費(fèi)現(xiàn)象。
四查領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員依法行政、公正司法的素質(zhì)方面問題:
反瀆局干警以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)定政治信念,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),廉潔從檢,樹立學(xué)習(xí)意識,做到學(xué)以致用,業(yè)精技強(qiáng)。
堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),不斷強(qiáng)化反瀆干警的政治意識、責(zé)任意識和公正執(zhí)法意識,打牢思想基礎(chǔ)。不斷教育干警勤政廉政,嚴(yán)格執(zhí)行檢察人員紀(jì)律要求及九條禁令,辦案過程中實(shí)行“一案三卡”,把紀(jì)檢監(jiān)督置于辦案同步,杜絕違紀(jì)事件的發(fā)生。
經(jīng)過自查我們也發(fā)現(xiàn)自身存在一些問題,針對存在的問題,我們?nèi)终J(rèn)真分析、認(rèn)真總結(jié),提出相應(yīng)整改方案:
(一)繼續(xù)以“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范執(zhí)法,面對困難不怕困難,開拓思維,關(guān)注民生,深入實(shí)際,深入群眾,聽民聲、察民情、順民意,積極圍繞專項(xiàng)斗爭深挖案源、狠抓辦案,不斷推進(jìn)法治九里建設(shè)。
(二)正確處理辦案與學(xué)習(xí)的關(guān)系,做到兩個(gè)都不放松,因地制宜制定培訓(xùn)計(jì)劃,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)。
(三)進(jìn)一步遵照《工作流程》要求,及時(shí)對照自查,誰辦案誰裝卷誰負(fù)責(zé),做到案結(jié)卷立。出現(xiàn)錯(cuò)案或扣分情況實(shí)行追究制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量。
(四)自覺維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,把人民利益放在首位,突出人性化辦案。打防結(jié)合標(biāo)本兼治,加大犯罪預(yù)防及法律宣傳工作,擴(kuò)大反瀆職侵權(quán)檢察工作的影響力。
五、執(zhí)法評議活動(dòng)取得實(shí)效,全面促進(jìn)工作提高
通過執(zhí)法評議活動(dòng)干警精神面貌發(fā)生極大轉(zhuǎn)變,干警工作熱情高漲,全年共立案查處瀆職侵權(quán)犯罪案件5件5人,貪污賄賂犯罪案件2件2人。其中以濫用職權(quán)罪補(bǔ)充立案偵查一件一人,以玩忽職守罪立案偵查兩件兩人,以非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)罪立案偵查兩件兩人。提起公訴5件5人(含去年未結(jié)兩件兩人),有三件三人被做相對不起訴處理,另偵查終結(jié)挪用公款一百余萬元案件兩件兩人。今年立案數(shù)
第四篇:檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長述職報(bào)告
2007年在院黨組和上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,依法認(rèn)真履行瀆職侵權(quán)檢察職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正。牢固樹立“三個(gè)代表”重要思想在檢察工作中的根本地位,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的執(zhí)法方針,注重服務(wù)意識,注重人性化執(zhí)法理念,確立以人為本的思想,認(rèn)真做好瀆職侵權(quán)檢察工作,充分發(fā)揮瀆職侵權(quán)檢察職能,為我市的繁榮安定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),為更好的開展瀆檢工作,現(xiàn)將本工作情況總結(jié)如下:
結(jié)合本全國開展的社會(huì)主義法治理念、學(xué)習(xí)江澤民文選教育活動(dòng),以十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)全國檢察機(jī)關(guān)第四次反瀆職侵權(quán)偵察工作會(huì)議和全疆檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作會(huì)議精神,根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)能力建設(shè)的決定》提出的具體要求,認(rèn)識到這是提高檢察工作人員的學(xué)習(xí),增強(qiáng)整體素質(zhì),加大隊(duì)伍建設(shè)力度的極好時(shí)期和難得機(jī)遇。率先制定個(gè)人工作計(jì)劃方案,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,以學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)為重點(diǎn),特別是加大了對刑法、刑訴法和新頒布的瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí),參加了市委黨校鄉(xiāng)科班學(xué)習(xí)和檢察分院舉辦的瀆檢業(yè)務(wù)大要案集中辦案培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí),一是在執(zhí)法理念方面,注重服務(wù)意識,堅(jiān)持在檢察實(shí)踐中完善服務(wù),在服務(wù)中提高檢察水平;二是注重人性化的執(zhí)法理念,確定以人為本的思想,在依法執(zhí)法的前提下充分發(fā)揮個(gè)人的內(nèi)在潛能,提高與群眾的親和力,不斷開闊新視野,深刻分析瀆職侵權(quán)檢察工作面臨的形勢和任務(wù),切實(shí)探索出一套符合瀆檢工作的實(shí)際辦法,努力提高偵查水平和管理水平。
認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民檢察院在全國開展的向全國模范檢察官艾買提·依明的活動(dòng),牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想,提高對查辦瀆職侵權(quán)案件的認(rèn)識,克服困難情緒,爭取多辦案、辦好案,主動(dòng)尋找案件線索。做到有線索必查,有案必辦,并嚴(yán)格遵守程序法和實(shí)體法的規(guī)定,規(guī)范偵查行為,防止偵查活動(dòng)中出現(xiàn)違法行為,牢固樹立證據(jù)意識,達(dá)到辦案質(zhì)量法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。本我局加大初查力度,深入調(diào)查研究,堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)監(jiān)督”的工作方針,精心組織,檢察長帶頭辦案,在上級檢察院督辦和上級業(yè)務(wù)部門、本院領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)科室的大力支持下,受理初查線索3件,協(xié)助反貪局辦理案件2件,自己主辦反貪局挪用公款案件1件,并圓滿完成了院里安排的押解脫逃5年的犯罪嫌疑人歸案。
總之,在今年的學(xué)習(xí)、工作中,能夠遵守院里的各項(xiàng)規(guī)章制度,團(tuán)結(jié)同志,積極參加院里組織的各項(xiàng)活動(dòng),遵守考勤制度,積極完成院里安排的調(diào)研任務(wù)。同時(shí),今年的工作中也存在許多困難和不足之處,反瀆職侵權(quán)工作是檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮監(jiān)督職能,保障人權(quán)的重要途徑之一,但由于人們的法律意識不是很強(qiáng),加之傳統(tǒng)的官本位思想,使得反瀆職侵權(quán)工作的開展不為人們了解,更不被各級黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視,社會(huì)綜合治理一票否決從客觀上加大了黨政機(jī)關(guān)對瀆職侵權(quán)案件的捂、蓋、抹、壓等,另一方面,案件線索比較少,全年僅受理3件,無立案案件。瀆檢干警辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,專業(yè)技能提高的慢,為此,我在今后的工作中不僅要加大工作力度,加強(qiáng)宣傳,廣辟案源,提高專業(yè)技能。
2007年,瀆職侵權(quán)工作的順利開展,都源于全院干警的緊密配合和院領(lǐng)導(dǎo)的參與和支持,在今后的工作中,我將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,使反瀆職侵權(quán)檢察工作邁上一個(gè)新臺階。
第五篇:反瀆職侵權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)
三項(xiàng)舉措,確保案件快立、快訴、快判
一年以來,在市院反瀆局的領(lǐng)導(dǎo)下,汝州院反瀆局分析研究本地反瀆工作形勢,制定落實(shí)工作措施,突出辦案重點(diǎn)、重視辦案實(shí)效,主管檢察長、局長帶頭查辦,頑強(qiáng)拼搏敢于碰硬,有力地推動(dòng)了反瀆職侵權(quán)工作深入健康開展。全年共受理瀆職侵權(quán)犯罪案件線索20件23人,立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件7件11人(濫用職權(quán)2件3人、玩忽職守5件8人,全部偵查終結(jié)),法院已做出有罪判決6件8人,較去年提高了25%,在年終考評中取得了第二名的好成績。下面我就我院反瀆局的做法做以介紹,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
一、嚴(yán)把案件源頭關(guān),立案前對案件進(jìn)行全面詳細(xì)的評估。
1、做好信訪風(fēng)險(xiǎn)評估。涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評估,是檢察機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,服務(wù)大局的重大舉措,是涉檢信訪問題源頭治理的一個(gè)有益嘗試。我局對所要立案偵查的每一起案件都做有完整的信訪評估,從源頭上預(yù)防化解信訪隱患,將矛盾糾紛調(diào)處關(guān)口全面前移,實(shí)現(xiàn)信訪工作由“事后處臵”向“事前預(yù)防”的轉(zhuǎn)變,并注重方式和策略,化解可能出現(xiàn)的各種矛盾,為案件的順利進(jìn)展打好基礎(chǔ)。
2、做好證據(jù)收集評估。證據(jù)是司法人員認(rèn)定瀆職侵權(quán)犯罪事實(shí)的唯一手段,證據(jù)是否詳實(shí)、充分直接影響著案件 能否向前走。首先熟悉涉案的人員及所在單位的情況和與案件相關(guān)的法律、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、單位制度、文件等。對涉案單位的人事情況、財(cái)務(wù)情況、各部門的職責(zé)、具體的運(yùn)行等狀況了然于胸。其次在此基礎(chǔ)上制定證據(jù)目錄,將查清案情可能需要收集固定的所有證據(jù)完整列出,避免收集到的證據(jù)針對性不強(qiáng)、證明力不夠,以達(dá)到理清頭緒,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),針對性地進(jìn)行取證的目的。然后依此目錄進(jìn)行秘密收集證據(jù)。讓知情人或嫌疑對象在不明就里的情況下,放任甚至于“自覺配合”我們調(diào)查取證、收集固定證據(jù),使調(diào)取書證、物證及其他原始證據(jù)工作變難為易。
3、對能否立案進(jìn)行評估。從理論上和證據(jù)材料兩方面進(jìn)行評估論證。首先根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),從法理上討論研究當(dāng)事人是否構(gòu)成了瀆職侵權(quán)犯罪以及何種罪名,對一些有爭議的問題及時(shí)和上級院或我院法律專家溝通交流;其次就現(xiàn)行已掌握到的證據(jù)材料是否可以證實(shí)當(dāng)事人確已涉嫌構(gòu)成犯罪進(jìn)行論證。理論上的犯罪不等于事實(shí)上的犯罪,作為偵查機(jī)關(guān)只能對事實(shí)上確已造成和存在的犯罪行為進(jìn)行立案偵查。例如,我們在辦理寄料工商所靳濤、杜勝利涉嫌玩忽職守犯罪案件時(shí),就其二人是否構(gòu)成犯罪這個(gè)問題與本院公訴科及市院反瀆局的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通和討論,充分考慮各種情況后,最后才立案偵查。
二、充分運(yùn)用偵查謀略,合法收集證據(jù),快速偵結(jié)案件。合法收集證據(jù),確保證據(jù)的合法性。證據(jù)被收集后,能否發(fā)揮其證明案件真實(shí)情況的作用,進(jìn)而最終被作為定案的依據(jù),其形成的合法性具有非常重要的作用。
1、注重證據(jù)的轉(zhuǎn)換。在實(shí)踐中行政執(zhí)法機(jī)關(guān)如安監(jiān)、環(huán)保、稅務(wù)等部門收集調(diào)查的材料(非刑事訴訟主體收集的材料)不能作為直接證據(jù)加以采用,但可以作為偵查辦案的線索,我們在偵查中將其收集固定后,使之轉(zhuǎn)化為刑事訴訟所能接納的證據(jù),避免因其表現(xiàn)形式上的瑕疵而導(dǎo)致失去證明力。在一些細(xì)節(jié)上也能做到合法、有序。如收集物證、書證時(shí),要記名持有人、數(shù)量、特征等情況后,由持有人、當(dāng)事人簽名或蓋章,偵查人員也要簽名等,以此證明證據(jù)獲得程序及來源等客觀過程。
2、注重詢(訊)問技巧。在熟悉案情后,辦案同志們相互間密切配合,詢問人員有遺漏時(shí),記錄人員要適時(shí)予以補(bǔ)充提示;我們在詢問時(shí)如發(fā)現(xiàn)新的案件線索時(shí),可以敲山震虎,使其交代違法事實(shí)。對一些避重就輕、信口開河、涉及案件關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人物、關(guān)鍵地點(diǎn)的情形或者不說,說也是輕描淡寫、似是而非的,我們在詢問時(shí)就要采取欲擒故縱的戰(zhàn)術(shù),從與案件不相關(guān)的情形中找出被詢問人員漏出尾巴的關(guān)鍵點(diǎn),埋下伏筆,最終讓被詢問人不能自圓其說。當(dāng)被詢(訊)問人不予配合,有抵觸情緒的,我們就以靜制動(dòng),采取“聊天”、“拉家常”等方式,詢問其家庭背景,從其情感入手,動(dòng)之以情,曉之以理,瓦解被詢(訊)問人的感情堡壘,擊破被詢(訊)問人的心理防線,從而得到想要的理想筆錄。
3、注重卷宗質(zhì)量。卷宗是執(zhí)法水平的直接體現(xiàn),是判定犯罪證據(jù)的載體,也是消滅敗訴風(fēng)險(xiǎn)的第一證據(jù)。今年我局一直以市院開展的“案件質(zhì)量年”活動(dòng)為契機(jī),狠抓卷宗質(zhì)量,從外形是否整齊、完整到內(nèi)容是否詳實(shí)充分、順序是否得當(dāng)?shù)确矫妫WC直觀、全面地給閱卷者呈現(xiàn)犯罪事實(shí)及偵查過程。
三、完善工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)案件快訴快判。
1、建立三級聯(lián)系溝通機(jī)制。自去年初,我們就建立了主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、案件承辦人三級聯(lián)系溝通機(jī)制,案件偵結(jié)后,按照三級聯(lián)系溝通機(jī)制,加強(qiáng)與公訴、法院刑事部門的協(xié)調(diào)?;驹瓌t是主管領(lǐng)導(dǎo)對主管領(lǐng)導(dǎo)溝通、部門負(fù)責(zé)人對部門負(fù)責(zé)人溝通、承辦人對承辦人溝通,就案件在公訴、法院審理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,相互及時(shí)進(jìn)行溝通與反饋,提高了案件的起訴、判決效率。
2、建立承辦人全程跟蹤機(jī)制。本著“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的原則,案件在偵查終結(jié)移送審查起訴后,承辦人還必須時(shí)刻關(guān)注案件走到哪一步驟,是否出現(xiàn)新的情況,是否有新的證據(jù),一旦有影響案件進(jìn)展的情況出現(xiàn),就能在第一時(shí)間做好處理,如果不能自行處理,就積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,保證案件能順利起訴,判決。
3、健全公訴、偵監(jiān)等部門提前介入機(jī)制。加強(qiáng)與院內(nèi)部科室之 間的協(xié)作力度,尤其是公訴科和偵監(jiān)科,建立偵結(jié)前部門集中溝通制度。在案件立案、偵結(jié)前,邀請公訴部門派員參加案件討論,對案件事實(shí)、證據(jù)、定性等問題交換意見。通過建立這種提前介入的長效機(jī)制,可以有效的縮短辦案周期,提高辦案質(zhì)量,避免不起訴或撤案,同時(shí)也是促進(jìn)快速結(jié)案的另一項(xiàng)重要舉措。比如在辦理教育體育局張官理涉嫌玩忽職守案時(shí),我們提前與公訴科進(jìn)行溝通,研究其是否構(gòu)成犯罪以及需要哪些證據(jù)材料來證實(shí)其犯罪情節(jié),在一切條件都達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)時(shí)才立案偵查,進(jìn)而使案件很快得到判決。
4、實(shí)行疑難案件提交案件咨詢小組制度。為了提高自偵部門的辦案質(zhì)量,院里專門成立了疑難案件咨詢小組,成員是來自公訴、偵監(jiān)、自偵部門的辦案精英,專門解決辦案中出現(xiàn)的難題。我局在辦理霍香便、王利濫用職權(quán)案件時(shí),就造成的后果如何認(rèn)定這一問題,大家看法不一致,直接影響到能否立案。后來將該案提交到案件咨詢小組進(jìn)行討論研究,最終做出相對權(quán)威的意見,我們才對其立案偵查。
5、建立主管檢察長列席法院審委會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)庭前溝通交流,有力促進(jìn)共識、減少分歧,統(tǒng)一執(zhí)法思想,解決實(shí)踐中存在的突出問題。主要就案件在移送起訴和審判過程中對證據(jù)的認(rèn)識、事實(shí)主體界定、證據(jù)的收集以及物證鑒定技術(shù)等方面的問題進(jìn)行溝通,最終達(dá)到順利判決的目的,必要時(shí)也可以由局長、承辦人參加會(huì)議,就案件詳細(xì)情況做一匯報(bào)。如在查 辦寄料汞中毒事件涉及的四名犯罪嫌疑人是否構(gòu)成犯罪以及收集的證據(jù)能否足以定罪判決等問題時(shí),局長韓建偉應(yīng)邀參加審委會(huì),就這些問題逐一作了詳細(xì)匯報(bào),并解答了主審法官和庭長提出的疑問,最終達(dá)成了共識,該案最終得到了順利判決,提高了審判效率,有力地打擊了犯罪。