第一篇:在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話
在環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話
(2008年9月12日)
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務素質,明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢不容樂觀。有少
數村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應付思想,工作上得過且過,只求過得去,不求過得硬,沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議后深刻反思,查找問題,自加壓力,迎難而上,切實按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元。客觀的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全,基礎應該不差的。人均20元的下撥資金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預撥一部分??傊痪湓挘щy是有,關鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人,解決“有人管”的問題
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日常考核評價機制不健全,保潔質量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關,把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務,量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們全體保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務,誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農村衛(wèi)生基礎設施的建設,按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關門現代化、開門臟亂差”?!痢链逡袑嵵匾暺饋?,加快行動步伐,完善配套設施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經常抓、抓經常,反復抓、抓反復,切實扭轉臟亂差的不良局面。
同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農民群眾的根本利益,時間緊、任務重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切
身的體會。幾年來我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說明,我們××有一大批新農村建設的帶頭人,有一大批勇爭一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F在艱巨的任務放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領廣大農民群眾團結協(xié)作,真抓實干,發(fā)揚不怕困難、攻克時艱的精神,優(yōu)質保量地完成各項任務,這是對你們新一屆村級班子的考驗,也是廣大農民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來, 努力營造“好字優(yōu)先、干字當頭”的工作氛圍,開拓創(chuàng)新,扎實工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動的新高潮,為全面建設小康社會和構建和諧新××作出新的更大的貢獻。
第二篇:在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話
***同志
在全市環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話
同志們:
這次會議是市建委研究確定召開的,主要任務是傳達貫徹國家、省、市有關文件精神,總結交流各地環(huán)衛(wèi)工作經驗,研究部署當前和“十二五”時期環(huán)衛(wèi)工作任務,進一步動員全市環(huán)衛(wèi)行業(yè)統(tǒng)一思想,凝心聚力,真抓實干,全面推動我市環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。下面,我講幾點意見。
一、正確認識和把握當前我市環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新任務
近年來,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生工作日益得到各級黨委政府的高度重視,在資金、政策方面給予大力支持,基礎設施日益完善,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理水平不斷提高。截止2011年底,我市垃圾處理已實現“一縣一場”目標,全市建成城市生活垃圾填埋場4座,焚燒廠2座,全市生活垃圾處理無害化處理率達到94.92%。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣(市)處理”的方式,全市推進了生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集處理工作,中心城區(qū)和各縣、市垃圾處理場規(guī)范運行,中心城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建設了垃圾中轉站,其他縣市也都因地制宜推進了鎮(zhèn)村收運設施建設,城鄉(xiāng)垃圾處理 1
一體化格局初步形成。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市環(huán)境衛(wèi)生工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),與人民群眾的期盼、富民強市以及各項創(chuàng)建活動的要求仍有較大的差距,突出表現在:一是餐廚廢棄物處理、生活垃圾分類工作處于起步階段,全市目前尚無餐廚廢棄物處置設施,餐廚廢棄物收運體系建設較為滯后。生活垃圾分類出了許多年,但是一直沒有落到實處、沒有全面推行。二是全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平不均衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級保潔隊伍、收集設施不健全、不完善,日常運行經費還落實不到位。三是環(huán)衛(wèi)設施水平有待提高。全市道路清掃、垃圾收集運輸的機械化水平不高,公廁、中轉站等基礎設施不能滿足城市需求和群眾需要。四是困擾環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展的一些問題還沒有從根本上得到扭轉,環(huán)衛(wèi)工人權益保障、環(huán)衛(wèi)事業(yè)經費投入與先進城市相比還有較大差距。
今年市委、市政府著力優(yōu)化環(huán)境,著力改善民生,全面加強經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,城市環(huán)衛(wèi)工作將面臨新機遇和新形勢。當前,我市跨入十二五發(fā)展新時期,人民群眾對生活質量、環(huán)境質量的要求越來越高,環(huán)衛(wèi)工作面臨新的挑戰(zhàn)和新要求。食品安全、文明城市、環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、人居環(huán)境等工作都與環(huán)衛(wèi)工作密不可分,環(huán)衛(wèi)工作面臨新的使命和新期待。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,認真分析形勢,找準差距,不斷解放思想,與時俱進,把握機遇,進一步增強做好環(huán)衛(wèi)工作的緊迫感和責任感。
二、“十二五”時期我市環(huán)衛(wèi)工作的總體要求和目標任務
今年,為貫徹國務院和省政府加強城市生活垃圾處理工作的決策部署,市政府出臺了《關于進一步加強生活垃圾處理工作的意見》,明確我市當前和“十二五”時期環(huán)衛(wèi)工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹國發(fā)?2011?9號文件精神,嚴格按照專業(yè)規(guī)劃要求,加快環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,加強環(huán)衛(wèi)日常精細化管理,全面推動我市環(huán)衛(wèi)工作整體水平再提升,為改善人居環(huán)境提供堅實支撐和保障。
當前和“十二五”時期我市環(huán)衛(wèi)工作主要有五方面目標任務:一是提升環(huán)衛(wèi)基礎設施水平。加快城市生活垃圾收運體系建設,加強保潔、清運、處理設施設備和公廁等環(huán)衛(wèi)管理設施建設,大力提高收運設施和車輛自動化、密閉化、數字化水平,確保完成省政府下達的目標任務。二是加快推進垃圾分類試點工作。各縣(市、區(qū))要在今年6月底前制定垃圾分類收集試點實施方案。今年底前,列入市級試點的區(qū)域初步建立分類收集處理系統(tǒng),完成試點工作,并逐步推開。2015年底前,中心城區(qū)實現垃圾分類收集,各縣(市)實現垃圾分類收集50%的目標。三是加快推進餐廚廢棄物處理設施建設。今年底前,中心城區(qū)要完成餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用項目建設方案及論證,2013年底建成投入使用,2015年前各縣(市、區(qū))全部實現餐廚廢棄物無害化
處理和資源化利用。四是加快建筑垃圾綜合利用建設步伐。今年底前,中心城區(qū)建成建筑垃圾處置場,2015年底前各縣(市)建筑垃圾處置工程開工建設。五是大力推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理。積極穩(wěn)妥推進城市環(huán)衛(wèi)管理模式向村鎮(zhèn)延伸,逐步擴大“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣(市)處理”的范圍,有效解決農村生活垃圾處理難、環(huán)境衛(wèi)生條件差的問題。
三、采取措施,突出重點,確保各項工作落到實處
第一,進一步加強領導,明確責任。搞好城市環(huán)境衛(wèi)生是各級政府的重要職責,更是各級建設(城管、市政)部門的重要任務。要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的要求和部署上來,把垃圾處理設施建設運行作為一項重要工作來部署,當作一項攻堅任務來完成,采取有力措施,強力推進各項工作。要建立和落實工作責任制,將各項任務分解到具體責任部門和責任人。各級環(huán)衛(wèi)主管部門要把環(huán)境衛(wèi)生工作擺到重要議程,發(fā)揮牽頭作用,積極為政府當好參謀,爭取發(fā)改、財政、環(huán)保、國土、物價、宣傳等部門的支持,形成齊抓共管環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的良好局面。
第二,多渠道籌集資金。加快城市環(huán)境衛(wèi)生建設,提高設施運行水平,要堅持政府投入為主,同時鼓勵社會資本和境外資本,采取獨資、合資、合作和BOT等多種形式,積極爭取國內外金融機構貸款,投資建設和經營垃圾處理設施。同時,要根據省、市
有關文件要求,完善生活垃圾收費制度。尚未開征生活垃圾處理費的市、縣要盡快開征,確保征收標準達到城市家庭10元/戶〃月,單位職工4元/人〃月。實行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府參照省里的標準確定垃圾處理費的征收標準和辦法。
第三,加強監(jiān)督檢查。當前,國家和省非常重視垃圾處理工作,下一步省里還要組成考核組到各市進行考核,因此,此項工作決不能懈怠,必須保質保量完成任務。我們要進一步建立并實施監(jiān)督督查制度,完善工作機制,健全工作規(guī)范、考核標準,定期檢查調度通報各地進展情況,促進全市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。對項目進度較快、工作成效明顯的,給予表揚;對存在問題嚴重的,給予通報批評;對沒有按期完成建設任務、工作措施不得力的,進行曝光并追究相關單位和個人的責任。
第四,全力做好創(chuàng)城工作。今年,我市要進行國家人居環(huán)境獎和環(huán)保模范城市的驗收,這兩項工作都是市委、市政府確定的重點任務,要確保成功。目前全市上下圍繞創(chuàng)城目標都在積極開展各方面的工作,并取得了顯著地成效。作為環(huán)境衛(wèi)生管理部門,各級、各單位要進一步加強職工隊伍建設,提升日常管理能力,建立長效管理機制,提高設施建設水平,確保各項創(chuàng)城任務指標的圓滿完成。
同志們,十二五期間我市環(huán)衛(wèi)工作任重道遠,我們一定要在市委、市政府的正確領導下,切實抓好貫徹落實,不斷創(chuàng)新工作機制,加快垃圾處理設施建設進程,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作水平,真正使各項工作落到實處、取得成效,為全市加快發(fā)展做出更大貢獻。
謝謝大家。
第三篇:在全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議上的講話
在全市環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議上的講話
市政府副秘書長、建委主任 張長淮
(2009年3月31日)
各位領導、同志們:
今天的會議,既是迎中博、講文明、樹新風活動的再布置,更是對全市建筑工地和各相關管理部門進行的總動員。在全市房屋建筑工地深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,是我們當前迎中博的首要任務。為此,我們將主要抓好以下工作:
一、工作要求
一是施工圍檔要連續(xù)。各建筑施工現場面臨主要干道的圍檔高度不低于2.5米、一般道路不低于1.8米,全封閉設置;材料應選用砌體、金屬板等硬質材料,彩鋼板一律使用藍色,并做到堅固、平穩(wěn)、整潔。
二是工地門樓要美觀。工地主出入口應設置大門和值班室,門樓上標注工程名稱、施工單位名稱和企業(yè)標志;工地大門要規(guī)整,設有人行通道,沒有車輛出入時處于關閉狀態(tài);值班室內有值班人員和值班制度,配備值班登記表和安全帽,主入口道路必須全部硬化。
三是一圖五牌要規(guī)范。各建筑工地應在醒目位置設置《工程概況牌》、《管理人員名單及監(jiān)督電話牌》、《安全生產牌》、《文明施工牌》、《消防保衛(wèi)牌》、《施工現場總平面布置圖》,圖牌要鮮亮、醒目、整潔。
育培訓,教育務工人員外出盡量保持衣冠整潔,嚴格遵守交通規(guī)則。
十是宣傳氛圍要濃厚。施工現場和生活區(qū)醒目位置,要設置安全標志和“中博會”宣傳標語、標牌,標語、標牌要保持整齊美觀,發(fā)現破損立即更換。
二、主要措施
房屋建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作時間緊、標準高、要求嚴,我們要積極采取措施,努力確保整治活動扎實推進、取得成效:
一是做好再布置再動員。我們將在前一階段開展的“迎中博、講文明、樹新風”活動的基礎上,在4月3日召開的全市建筑業(yè)管理工作會議上再進行一次動員,重點強調上述十項具體要求,把思想和行動統(tǒng)一到迎中博的活動上來。
二是加大現場巡查力度。督促施工單位嚴格按照要求,做好自查自糾工作。各級監(jiān)督管理部門要通過網格化管理的方式,分區(qū)分片,對全市施工工地進行拉網式巡查。從4月2日起,市級監(jiān)督部門每天至少檢查一次,區(qū)級監(jiān)督部門每天巡查兩次以上。
三是加大整改懲處力度。對巡查中發(fā)現的問題,要立即下達整改通知書,限期整改。對整改不及時、不到位的,不僅要通過新聞媒體給予曝光,而且要嚴罰重處。各級監(jiān)督管理部門要切實負起責任,秉公執(zhí)法,對徇私舞弊、查處不力的,嚴格問責。
四是創(chuàng)新教育培訓模式。開展免費送電影到工地活動,每場電影要放映30分鐘的“迎、講、樹”主題教育內容。通過寓教
第四篇:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議上講話
在**整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議上講話
同志們:今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議,主要目的是為順利通過7月初市整治環(huán)境衛(wèi)生專項檢查考核作最后沖刺。下面,我就全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作講三點意見:
一、前一階段整治工作主要做法及進展情況
(一)健全管理機制,落實一個“責”字。一是建立健全組織機構
。自全市“五整治”動員會后,鎮(zhèn)迅速成立整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組及辦公室,并由鎮(zhèn)下發(fā)文件成立各村相應的管理架構,落實了人員、經費和辦公地點,全面建立了鎮(zhèn)、村、組三級管理機制,確保了各項整治工作任務順利開展。二是完善各項規(guī)章制度。我們結合鎮(zhèn)的實際情況,從強化業(yè)務管理抓起,健全和完善內部管理制度,先后制定了《**鎮(zhèn)市政公用事業(yè)管理實施辦法》、《**鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》及路燈養(yǎng)護考核辦法等。同時,落實管理責任制,至今鎮(zhèn)、村兩級與沿街店鋪共簽訂“門前三包”責任書4500多份。
(二)加大巡查力度,強化一個“管”字。在今年6月的全鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作會議后,鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組積極采取措施,進一步加大協(xié)調督查力度,迅速成立了7個督查組,抽調10名精干人員,專責跟蹤落實、協(xié)調督查各村整治環(huán)境衛(wèi)生工作。在工作中,我們以敢查、勤查、細查、善查為工作要求,做到了督查有匯報、整改有反饋、復查有落實,從而促進了各項工作的開展。同時,在村一級我們推廣村和村民小組周檢、衛(wèi)生監(jiān)督員日檢的工作方式,提高了管理水平。
(三)完善環(huán)衛(wèi)設施,加大一個“投”字。經過一年來的努力,我鎮(zhèn)大部分村整治環(huán)境衛(wèi)生工作取得了顯著成效。投入了300多萬元,以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設“四統(tǒng)一”的方式,為各村配備建設了8座公廁和9座垃圾收集站;投入近100萬元贈購了2臺垃圾運輸車和1臺道路清洗車;鎮(zhèn)、村兩級共投入60多萬元在主要街道配置了果皮箱1015個,全鎮(zhèn)配置了垃圾手推車320輛,其中已改造密閉150輛,新購置27輛,通過設施的完善,為我鎮(zhèn)整治環(huán)境衛(wèi)生工作提供了硬件保證。
(四)推行市場管理,實現一個“效”字。一年來,我們積極推動市場管理體制改革,將市政具體作業(yè)從繁雜的城市管理工作中分離出來,實行管、干分家。從2005年8月份開始,我們逐步將路燈養(yǎng)護管理、“牛皮癬”治理、**村環(huán)衛(wèi)清掃保潔通過招標已推向了社會,逐步實現了公用環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目監(jiān)管科學化、經營企業(yè)化、投資多元化、保潔專業(yè)化、服務規(guī)范化,取得了顯著成效。**試點村通過市場化后,工作效率和保潔質量提高了,村容村貌得到改觀。
(五)加大治亂力度,促進一個“序”字。我們全面加大對“六亂”行為的整治,努力營造井然有序的市容環(huán)境。一是大力整治亂停放。實行交警、城監(jiān)等部門聯動,不定期、不定點對亂停放車輛進行查處,在鎮(zhèn)中心區(qū)主要路段劃出停車位,規(guī)范車輛停放。二是大力整治亂擺賣。自整治以來,由城監(jiān)中隊牽頭開展多次專項整治行動,對鎮(zhèn)內主要街道的無證照占道經營行為進行查處。在近期,城監(jiān)中隊聯合**村干部,對**村市場的亂擺賣現象進行了一次專項整治。通過整治后,**村的亂擺賣行為已經得到有效揭制。三是大力整治亂堆放。在今年6月整治工作會議后,**村等村干部高度重視,書記或主任親臨現場指揮整治轄區(qū)內亂堆放物料,組織精干隊伍開展整治行動,利用數碼相機拍攝取證,督促物主限期整改,專責人員管理,確保全面、徹底、高效地搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。
(六)創(chuàng)新宣傳方式,達到一個“廣”字。一是強化思想認識。我們先后召開全鎮(zhèn)動員大會和專項整治工作會議,進行廣泛宣傳發(fā)動,使全鎮(zhèn)機關干部、各村組干部,充分認識到環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意義,增強干部責任感、緊迫感。二是強化載體作用。我們十分重視發(fā)揮宣傳輿論的作用,積極創(chuàng)新宣傳方式,通過編印《**是我家,美好環(huán)境靠大家》宣傳單張10000份,在《**通訊》上設立“市政大家談”專欄和廣播電視臺上設立“衛(wèi)生死角曝光臺”欄目及環(huán)境衛(wèi)生公益廣告。大力宣傳、監(jiān)督整治環(huán)境衛(wèi)生工作,加強對全民公共衛(wèi)生教育,從而提高全民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共意識,形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生保護的新局面。
二、目前存在的主要問題
隨著整治環(huán)境衛(wèi)生工作不斷深入,全鎮(zhèn)各村的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀,但與市的整治工作要求還有一定的差距。主要表現為:一是各村整治工作開展得不平衡。部分干部還存在重視不夠、措施不力等問題,無發(fā)動群眾主動參與。二是由于資金投入有限,致使基礎設施建設不配套,市場化程度不高。三是治臟不徹底。個別村、路段保潔質量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊堆放垃圾不能及時清走,臨街飲食店、市場污水橫流,造成衛(wèi)生狀況差。四是治亂不到位。占道經營、亂拉掛、亂堆放整治不到位,部分村、組的“馬路市場”仍然存在,得不到有效整治。
三、下一階段的工作要求
一是要增強緊迫感、責任感。全市整治環(huán)境衛(wèi)生檢查考核工作將在7月2日全面鋪開,其中我鎮(zhèn)的檢查日為7月3日下午和4日全天。因此,各單位、各村的主要領導要自我加壓,切實負起責任,對整治環(huán)境衛(wèi)生工作緊抓不放,針對存在的問題,務必在7月3日前整改到位。
二是要加大工作力度。各村、各單位要把整治
環(huán)境衛(wèi)生工作作為重點工作來抓,突出整治與常抓不懈相結合,明細措施,落實責任,限期整改。主要領導要親臨現場、親自指揮,確保全面、徹底、高效地搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
三是盡快推行市場化。各村要根據本村的實際,盡快將環(huán)衛(wèi)保潔、“牛皮癬”治理、河涌保潔、垃圾清運推向市場化。目前,大嶺丫村、大羅沙村、小河村等已著手草擬招標方案。
四是要加大資金投入。按照整治工作的要求,我鎮(zhèn)應配置標準垃圾壓縮轉運站25座,二類以上公廁69座,與市要求差距大,各村要在近期內做好資金投入方案,改造一批未達標準的垃圾運轉站及公廁,為今年年底硬件設施驗收做好準備。
同志們,離全市整治環(huán)境衛(wèi)生檢查考核時間僅剩幾天,大家要認真對照4大目標12項工作內容,落實整治措施,上下齊心,努力奮斗,確保我鎮(zhèn)順利通過全市整治環(huán)境衛(wèi)生檢查考核驗收!
第五篇:在全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話
在全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作會議上的講話
同志們:
在全市上下迎全運各項工作全面展開的關鍵時刻,市委、市政府決定召開這次大會,十分必要,非常及時。一會,建國市長還要作重要講話,各級各部門要認真學習,抓好貫徹落實。借這個機會,我講四點意見。
一、肯定成績,切實增強做好市容環(huán)衛(wèi)工作的責任
市委、市政府高度重視環(huán)衛(wèi)工作,社會各方高度關注。市和各區(qū)政府不斷強化措施,加大投入。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)自我加壓,努力拼搏,市容市貌和環(huán)衛(wèi)保潔取得進步。一是總體保潔水平有新的提高。全市道路保潔招投標總面積達到1262萬平方米,主次道路機掃率55.1%,灑水沖刷率95.3%。尤其是“7?18”特大暴雨和幾次降雪后,環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)立即行動,為恢復正常生產生活秩序,維護環(huán)境衛(wèi)生水平,確保道路暢通作出積極貢獻。二是設施承載能力進一步增強。環(huán)衛(wèi)設施建設與改造取得重大突破,一批公廁、垃圾中轉站(箱)、保潔員公寓、果皮箱新建改造投入使用,日處理200噸的城肥處理一期工程建成運行,第二生活垃圾處理廠建設的各項前期工作扎實有序推進。三是難點問題得到有效破解。垃圾處理廠處理污水達到國家一級排放標準,垃圾填埋氣體發(fā)電項目正常運營,垃圾處理逐步走上無害化、資源化的軌道。積極投身“八亂”整治行動,清理城區(qū)內垃圾死角;渣土處置按照“抓兩頭、控途中”思路,實施部門聯動、綜合執(zhí)法,初步收到一些效果。四是為民服務水平明顯提升。垃圾收運進一步規(guī)范,袋裝收集率和密閉運輸率不斷提高;推行環(huán)衛(wèi)設施的標準化衛(wèi)生養(yǎng)護,提升服務形象和水平;完善“城中村環(huán)境衛(wèi)生委托管理”模式,實現城中村環(huán)衛(wèi)專業(yè)化管理;創(chuàng)新工作方式,糞便清除和化糞池清疏工作更加便民。
在充分肯定成績的同時,更要看到,當前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備全運會的要求,與省委、省政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。一是總體水平還不高,環(huán)衛(wèi)日常保潔作業(yè)還不夠精細,長效管理機制還沒形成。二是發(fā)展不平衡。背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部還有不少保潔盲區(qū),臟亂差現象在城市局部區(qū)域仍然十分嚴重。不僅在城鄉(xiāng)結合部,在市中心的有些關鍵部位也還存在。有些老街區(qū),垃圾遍地,污水橫流,老百姓有不少意見。三是建筑渣土管理還需大力加強。沿途撒漏,亂傾亂倒,嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生和交通安全。最近有愈演愈烈之勢,如不采取措施,將成為一大公害。四是環(huán)衛(wèi)設施欠賬多,功能還不夠完善。出現這些問題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問題,也有思想境界和工作標準不高,措施不夠有力的問題。因此,迫切需要各級領導同志提高認識,強化責任,認真研究標本兼治的措施,盡快提升市容環(huán)境水平。
市容環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標志,是城市的“窗口”和形象。加快市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市功能和面貌,責任重大,意義重大。第一,市容環(huán)衛(wèi)工作關系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經濟實力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美、有序、安全的城市環(huán)境已經成為群眾最關心、最直接的現實需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級政府義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結合起來,把凈化美化環(huán)境重視起來,與便民利民結合起來,切實解決好群眾關心的市容環(huán)衛(wèi)熱點難點問題,滿足群眾需求。第二,市容環(huán)衛(wèi)工作關系城市的整體形象和競爭力。濟南是山東省的省會,省委省政府領導關注濟南,外地客人到山東一般要經過濟南,全省各地到省里辦事必到濟南。濟南市容環(huán)境的優(yōu)劣,直接影響到整個城市的形象和經濟社會發(fā)展,也影響山東省的形象。加快市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,不僅能為城市爭得美譽,也是吸引聚集國內外資金、人才的重要資源。一定意義上,城市環(huán)境是城市競爭力和生產力。第三,市容環(huán)衛(wèi)工作關系第十一屆全運會籌備大局。省委省政府對奮戰(zhàn)兩年、迎接全運提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治項目上,更要落實在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備全運,為市容環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史契機,提供了施展本領才干的廣闊舞臺。各級各部門要切實增強緊迫感和責任感,堅持高境界、高起點、高標準,強力推進市容環(huán)衛(wèi)各項工作,使市容市貌和市容環(huán)衛(wèi)各項工作上一個大臺階,有一個新變化。
二、突出重點,全面提升市容環(huán)衛(wèi)整體水平
(一)高水平搞好衛(wèi)生保潔。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作,具有“細節(jié)決定成敗”的效應,一個衛(wèi)生死角、一個煙頭污物,就能將日常辛勤工作埋沒,就會給城市整體形象抹黑。因此,要始終放在重中之重的位置,高標準、嚴要求, 干就干好,干得精細。一要嚴格制度落實。認真貫徹執(zhí)行《城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,明確市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)、管理單位等各自的保潔責任,真正把保潔責任區(qū)制度落到實處,實現環(huán)衛(wèi)保潔的無縫隙、全覆蓋。二要進一步提高保潔質量和水平。根據道路保潔標準,增配道路保潔人員和保潔車輛,確保重點道路、重要區(qū)域、重點部位的清掃力量。同時,按照新的保潔標準要求,逐步增置機掃車、灑水車、高壓清洗車等環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)設備,鞏固、提升重點道路、重點區(qū)域保潔水平。三要加強對保潔工作的檢查督促。要建立一套檢查管理的標準、制度和措施,使保潔水平與經濟利益掛鉤,充分調動作業(yè)人員的積極性。要強化區(qū)街屬地管理責任,下功夫提升支路、街巷、城中村和城鄉(xiāng)結合部等薄弱區(qū)域的保潔水平,切實消除保潔盲區(qū)。
(二)高標準推進環(huán)衛(wèi)設施建設。環(huán)衛(wèi)基礎設施是城市功能的重要載體, 與廣大群眾生產生活息息相關。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設施,并對現有標準較低的環(huán)衛(wèi)設施進行改造升級,對因開發(fā)確需拆除的環(huán)衛(wèi)設施,以不低于原來規(guī)模的標準實施原址或就近補建。要不斷完善政府主導、多元參與、市場運作的推進機制,規(guī)劃和配套建設好環(huán)衛(wèi)設施,使之與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收,未建設環(huán)境衛(wèi)生設施或者環(huán)境衛(wèi)生設施驗收不合格的,主體工程不得交付使用。要積極協(xié)調做好城區(qū)棚戶區(qū)改造、城市快速路及全運會比賽場館周邊等區(qū)域地段的環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃建設工作,對環(huán)衛(wèi)設施數量低于國家規(guī)定設置標準的區(qū)域、地段,要按照規(guī)劃和國家有關標準,加大補建力度。要大力提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館、加油站等場所內的公用廁所在營業(yè)時間內向社會開放。要繼續(xù)扎實推進第二生活垃圾處理廠建設,加快實施城肥處理二期工程,力爭提前竣工發(fā)揮功用。
(三)高效能抓好建筑垃圾處置管理。按照“抓兩頭、控途中”的總體思路,堅持部門聯動、密切配合、強化合力,實行綜合整治,變單項管理為綜合管理,變事后處罰為全程監(jiān)管,建立健全工作機制,切實管住、管實、管好,實現渣土處置的長效管理。一是狠抓源頭管理。建設部門要負總責,各區(qū)和市政、城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)等部門參與,將建筑垃圾處置手續(xù)納入建設項目行政審批中,凡建筑垃圾處置手續(xù)不齊全、責任不落實的,建設審批和開工手續(xù)一律不予審批;依法規(guī)范建筑垃圾處置市場秩序,建設單位處置建筑垃圾要使用經市容環(huán)衛(wèi)部門核準的渣土運輸單位,結算建筑垃圾處置費用須經建筑垃圾處置主管部門審核同意;全面落實建設單位工地管理責任,實行建筑垃圾規(guī)范處置承諾和保證金制度,重點建設項目要發(fā)揮好示范帶頭作用,建設、市政、市容環(huán)衛(wèi)、城管執(zhí)法部門都要派出專人加強對施工工地的監(jiān)管,督促落實好建設單位垃圾處置責任。對拒不履行建筑垃圾處置法定責任的施工單位,堅決清理出濟南市建設市場。二是切實加強對運輸途中撒漏亂倒的治理。由城管執(zhí)法部門負責,各區(qū)和公安等部門參與,加強對建筑垃圾運輸車輛的全時段監(jiān)管,做好建筑垃圾運輸車輛的跟蹤管理,指定專人加強對重點路段、重要區(qū)域、重點時段的巡查,及時查處違規(guī)行為;依法從嚴處罰違規(guī)行為,一旦發(fā)現違規(guī)傾倒,要“出重拳、用重典”,對于造成嚴重后果的,不但給予嚴厲的經濟處罰,還要追究法律責任。三是做好建筑垃圾集中傾倒場(點)的建設與管理。由市容環(huán)衛(wèi)部門負責,建設、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門和各區(qū)配合,抓好建筑垃圾傾倒場(點)的選址和設施設備配建工作,確保每區(qū)落實1-2處建筑垃圾傾倒場(點)。建立健全建筑垃圾處置管理的制度與標準,按要求配建設施設備,保證傾倒簽單到位、處置管理到位、防止揚塵污染措施到位,做到建筑垃圾處置管理的規(guī)范化。
(四)高質量完善環(huán)衛(wèi)日常服務。要堅持以人為本理念,將為民、便民和提高人民生活質量作為根本出發(fā)點,完善環(huán)衛(wèi)日常服務。一要注重改進服務方式。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110和“12319”熱線作用,注重征詢社會和市民意見,快速反應,及時解決市民反映的熱點、難點問題,改進、優(yōu)化作業(yè)方式,提高服務效能。二要堅持群眾滿意標準。進一步規(guī)范生活垃圾及糞便收集、運輸和處理,提高垃圾袋裝收集率和垃圾運輸密閉率,逐步實現垃圾處理的資源化、無害化和減量化,做好旱廁清挖和化糞池清疏工作,為群眾提供便利。三要搞好免費開放公廁維護。固定公廁免費開放,增大了管理養(yǎng)護工作量。要加大養(yǎng)護投入和工作力度,保證衛(wèi)生標準不降低,保潔效果不改變,真正將這一提升市民生活質量和社會文明程度的舉措抓好、抓實。公廁數量只能增加,不能減少,隨著城市區(qū)域范圍不斷擴大,好要繼續(xù)配建。
三、把握規(guī)律,健全完善市容環(huán)衛(wèi)長效管理機制
市容環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強的社會性、經常性和反復性,要探求規(guī)律,把握特點,建立健全長效機制,實現全市市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學發(fā)展。
一是建立工作責任機制。要繼續(xù)鞏固完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的市容環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步細化市區(qū)責任分工,大力推進市容環(huán)境衛(wèi)生管理重心下移,按照市區(qū)結合、以區(qū)為主和“責權利”相統(tǒng)一的原則,強化區(qū)、街屬地管理責任。實行嚴格的工作責任制,將各項指標分解量化,明確責任分工,層層分解落實,做到“點、線、面”責任明確,形成一級抓一級,一級對一級負責的責任機制,確保事事有人管,件件都落實。
二是建立環(huán)衛(wèi)事件發(fā)現機制。發(fā)現問題是解決問題的前提條件。提升環(huán)衛(wèi)水平,維護好城市環(huán)境,關鍵是暢通發(fā)現渠道。環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍要切實發(fā)揮專業(yè)功能,健全巡查制度,加大巡查力度,靈敏發(fā)現問題。要不斷拓寬發(fā)現觸角,把環(huán)衛(wèi)管理作為重要的事(部)件,納入城市綜合管理和數字化城管系統(tǒng)的重要內容,通過專職監(jiān)督檢查隊伍,做到及時發(fā)現、反饋和督辦。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)110聯動熱線和12319公共服務熱線、政務監(jiān)督熱線的作用,暢通新聞媒體、社會各界的監(jiān)督渠道,確保在第一時間發(fā)現問題,第一時間解決問題。
三是建立應急處置機制。環(huán)衛(wèi)設施量大面廣,問題紛繁復雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責任分工范圍。這迫切要求市、區(qū)、街在現有基礎上建立起應急處置隊伍,不斷完善應急處置方案,提高反應能力和實戰(zhàn)水平。要配備必要的人員、車輛設備和物資,發(fā)現問題或接到舉報要按照責任區(qū)域和責任分工及時處置。
四是建立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督機制。要通過建立監(jiān)督機制,對環(huán)衛(wèi)事件進行全過程、不間斷的立體監(jiān)督。要實行綜合監(jiān)督檢查,由市、區(qū)兩級行政監(jiān)察、政府督查和環(huán)衛(wèi)部門聯合,對各區(qū)、街的環(huán)衛(wèi)狀況每年進行1-2次聯合檢查。要實行行業(yè)監(jiān)督檢查,由各級環(huán)衛(wèi)部門組織進行經常性的定期和不定期的明查暗訪。要加強內部監(jiān)督檢查,各作業(yè)單位都要配備專職督查人員,加強對各作業(yè)環(huán)節(jié)的現場檢查,協(xié)助作業(yè)人員處理發(fā)現的問題。要強化群眾監(jiān)督,向社會公布監(jiān)督舉報電話,暢通群眾的監(jiān)督投訴渠道,對群眾反映和投訴的問題,迅速反應、妥善處理、及時反饋。要完善輿論監(jiān)督,重視各類媒體的輿論監(jiān)督作用,支持和配合輿論監(jiān)督工作。
五是建立考核獎懲機制。建立健全工作考核體系和激勵約束機制,把工作任務的完成情況、崗位職責的履行情況、監(jiān)督檢查情況納入目標責任考核,考核結果作為獎懲標準,并與年終經費撥付掛鉤,要切實提高考核實效,健全行政責任和追究制度,工作不力、造成不良影響的,要嚴肅責任追究。
六是建立投入保障機制。重視政府對市容環(huán)衛(wèi)的投入,各級財政要逐年加大市容環(huán)衛(wèi)經費投入,逐步形成以市、區(qū)兩級財政投入為主,環(huán)衛(wèi)收費和社會融資為輔的環(huán)衛(wèi)經費保障機制。按照法規(guī)規(guī)定,落實責任單位的環(huán)境衛(wèi)生責任,不斷強化全社會的環(huán)境衛(wèi)生責任。設立市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)處置保障預備費,主要用于快捷高效處置突發(fā)污染、無主垃圾以及一些正常管理作業(yè)制度不能包含和處理的事項。
四、強化措施,確保市容環(huán)衛(wèi)各項任務保質保量完成加快提升市容環(huán)衛(wèi)水平,必須切實強化領導,落實責任,充分調動各方面的積極性和主動性,形成整體推進合力。
一是切實加強組織領導。各級政府要高度重視市容環(huán)衛(wèi)工作,將加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平納入政府工作的重要議事日程,擺到更加突出的位置。主要領導要經常過問、研究解決環(huán)衛(wèi)工作的重大問題和突出矛盾,分管領導靠上抓,其他領導按照分工搞好配合,確保任務、責任、工作到位。要加強檢查調度,督促各項責任落實。建立起統(tǒng)一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系,為全面完成各項任務提供組織保障。
二是切實轉變作風。各級領導干部要進一步解放思想,提升思想境界和工作標準,帶頭做抓落實的表率,真正做到一門心思、沉下身子抓工作,要經常深入一線實行具體指導,及時解決工作中遇到的困難和矛盾。建立健全各項管理規(guī)章制度和作業(yè)標準,通過嚴格管理,大膽管理,調動環(huán)衛(wèi)干部職工的內在積極性。要善于做深入具體的工作,具體抓,抓具體,通過細致周密的工作,使主城區(qū)的每一個邊邊角角都清潔、優(yōu)美、有序。
三是迅速行動展開攻堅。提升環(huán)衛(wèi)工作標準,就要像組織戰(zhàn)役戰(zhàn)斗那樣精心部署安排,全運會前要針對環(huán)衛(wèi)工作重點和難題,組織開展清理垃圾衛(wèi)生死角、建筑垃圾綜合整治、重點區(qū)域部位保潔提升等幾個大的專項行動,力求通過這幾個攻堅戰(zhàn)使城市環(huán)境有大的提升。清理垃圾衛(wèi)生死角、建筑垃圾綜合整治是近期馬上要展開的其中兩項,今天會議上已經下發(fā)了相關的通知。要按通知要求精心策劃,認真實施,明確責任分工、標準任務,制定具體措施,務求取得攻堅戰(zhàn)全勝。
四是切實形成整體合力。市容環(huán)衛(wèi)工作是一項社會系統(tǒng)工程。各級各部門要按照“政府主導、部門配合、社會參與”原則,各司其職,通力協(xié)作,形成推進發(fā)展的整體合力。各級發(fā)改、建設、城管、規(guī)劃、市政、園林、財政、公安等部門要全力配合,建立起行政管理與執(zhí)法配套聯動新格局。各單位和社會各界要自覺履行門前“五包”責任制,落實好本單位、本區(qū)域的環(huán)衛(wèi)責任。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體的廣泛宣傳,增強全市人民的環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和文明意識,形成“共建美麗泉城,共創(chuàng)美好環(huán)境”的良好氛圍。要關心關愛一線環(huán)衛(wèi)工人,盡最大努力改善他們的生活工作待遇。