第一篇:宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神活動(dòng)總結(jié)
中央一號(hào)文件充分體現(xiàn)了黨中央、xx在新形勢(shì)下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖?!跋禄鶎痈阈v,駐千村抓落實(shí)”活動(dòng)是落實(shí)中央一號(hào)文件與全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的重大舉措。為此,根據(jù)縣委、縣政府的安排,**月**日以來(lái),我們認(rèn)真開展了“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)。在縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的努力下,宣講活動(dòng)取得了一定的成效。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),形成合力。首先,我們把宣傳貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神開展“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)擺上重要議事日程,在**月**日縣會(huì)議結(jié)束后,立即于當(dāng)晚召開班子會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和部署,**月**日上午我們又召開了縣鄉(xiāng)工作隊(duì)會(huì)議,明確了活動(dòng)的目的、步驟、任務(wù)等。在宣講活動(dòng)過程中,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常入村督促檢查,及時(shí)聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)。其次,在宣講活動(dòng)之初,我們突出抓好縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的培訓(xùn)工作。經(jīng)常結(jié)合黨委學(xué)習(xí)中心組和各類會(huì)議組織全體工作隊(duì)員學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神和省委出臺(tái)的一系列支持“三農(nóng)”工作的方針政策,通過學(xué)習(xí)使大家充分認(rèn)識(shí)到中央一號(hào)文件的重大意義,增強(qiáng)了他們宣傳中央一號(hào)文件的積極性,提高了宣傳水平。第三,由于宣講活動(dòng)任務(wù)多、涉及面廣,為此,我們十分重視部門之間的配合工作,要求鄉(xiāng)直各單位要齊心協(xié)力,在力所能及的方面給予支持配合,形成一個(gè)支持農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。
二、精心組織,突出重點(diǎn),成效顯著。為使宣講活動(dòng)真正落到實(shí)處,取得成效,活動(dòng)伊始,鄉(xiāng)黨委、政府就早早地為宣講活動(dòng)制定了實(shí)施方案。明確提出了“以宣傳為先導(dǎo),以落實(shí)為根本,以服務(wù)為重點(diǎn)”的方針,要求做到“一個(gè)突出,四個(gè)結(jié)合”。
“以宣傳為先導(dǎo)”就是要求在活動(dòng)中要把一系列政策通過人民群眾喜聞樂見的形式加以宣傳,用政策來(lái)激勵(lì)群眾生產(chǎn)的積極性,用政策來(lái)武裝鄉(xiāng)村干部的思想,提高他們工作的積極性,真正做到干部掌握,群眾明白,從而推動(dòng)“三農(nóng)”工作的順利完成?!耙月鋵?shí)為根本”就是要求駐村工作隊(duì)首先要抓各項(xiàng)政策及縣安排的**項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),其次要協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工作中存在的具體問題,突出解決難點(diǎn)重點(diǎn)問題?!耙苑?wù)為重點(diǎn)”就是要求工作隊(duì)必須真正深入農(nóng)村,深入群眾,為三農(nóng)工作多想辦法,為保障群眾利益提供服務(wù)。
“一個(gè)突出”即突出宣傳中央一號(hào)文件精神。全鄉(xiāng)成立了由縣鄉(xiāng)干部組成的**多人的宣講服務(wù)隊(duì),各村也相應(yīng)成立了工作組。通過張貼標(biāo)語(yǔ),出黑板報(bào)、專欄,逐戶發(fā)放宣傳單等形式深入宣傳中央一號(hào)文件精神及盛市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策、措施。在宣講中各村至少做到“三個(gè)一”。即:召開一場(chǎng)群眾大會(huì),辦好一個(gè)宣傳欄,提供一條以上增收信息。活動(dòng)期間,我們共組織召開了村兩委會(huì)議和黨員、村民代表、群眾大會(huì)等不同形式的會(huì)議***多場(chǎng),張貼標(biāo)語(yǔ)****多張,開設(shè)專欄***多期,先后印制宣講提綱*****多份,入戶發(fā)放宣傳單**萬(wàn)份。通過各種形式的宣傳,中央一號(hào)文件精神在我鄉(xiāng)農(nóng)村已是人人皆知,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。
“四個(gè)結(jié)合”
一是與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合。首先繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨員“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)。在對(duì)去年各村開展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,調(diào)整了***多名黨員和聯(lián)系對(duì)象,并落實(shí)具體、有效的幫扶手段,促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員積極帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民共同富裕。其次針對(duì)存在兩年未發(fā)展黨員村較多的情況,實(shí)行了發(fā)展黨員工作通報(bào)制度,并按照《發(fā)展黨員工作全程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)格把好積極分子考察培養(yǎng)、預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正關(guān)。至今全鄉(xiāng)已共上報(bào)符合條件的發(fā)展對(duì)象**名,新培養(yǎng)積極分子**名。第三,根據(jù)要求對(duì)各村村務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查,對(duì)一些村務(wù)公開工作不規(guī)范的村提出了整改措施,并督促整改,同時(shí)組織聯(lián)動(dòng)中心工作人員和駐村干部深入田間地頭和農(nóng)戶家中,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、低保對(duì)象、流出人口計(jì)生狀況、糧食生產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,部署開展村務(wù)網(wǎng)上公開工作。
二是與當(dāng)前“三農(nóng)”工作相結(jié)合。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。糧食生產(chǎn)工作??h鄉(xiāng)工作隊(duì)大力宣傳糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策和措施,積極為農(nóng)~系供銷社、信用社和糧站等涉農(nóng)部門落實(shí)農(nóng)資、信貸,農(nóng)資經(jīng)銷部門及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備農(nóng)資,確保農(nóng)資滿足供應(yīng),農(nóng)民群眾的種糧積極性大大提高。今年全鄉(xiāng)共售出優(yōu)良組合稻種**萬(wàn)多斤,比去年同期增加近**萬(wàn)斤,售出化肥***噸,發(fā)放農(nóng)貸***多萬(wàn)元,共投資**多萬(wàn)元薷創(chuàng)笮∷?*條***公里,原來(lái)拋荒的**畝耕地已復(fù)耕**畝,全鄉(xiāng)共落實(shí)了糧播面積**萬(wàn)畝,基本完成縣下達(dá)的水稻種植計(jì)劃。森林防火工作。駐村工作隊(duì)廣泛宣傳森林防火有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。針對(duì)天氣狀況各村經(jīng)常按鄉(xiāng)統(tǒng)一部署采取鳴鑼等形式,宣傳用火安全問題,有效減少了野外用火現(xiàn)象。此外,根據(jù)群眾實(shí)際用火需要,采取了疏堵結(jié)合的方式,在經(jīng)申報(bào)和檢查驗(yàn)收的前提下,有組織的幫助群眾燒田畔,既有效解決了群眾生產(chǎn)困難,又確保了安全。精神文明建設(shè)工作??h鄉(xiāng)工作隊(duì)配合鄉(xiāng)司法所、綜治辦、派出所在公路沿線重點(diǎn)村通過舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、講座等形式扎實(shí)開展普法工作,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“xx”非法賭博活動(dòng)。*月**日至今,全鄉(xiāng)共抓獲參與“xx”非法賭博活動(dòng)人員**名,其中刑事拘留**人,治安處罰**人。
三是與計(jì)劃生育工作相結(jié)合。根據(jù)我鄉(xiāng)計(jì)生基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況,縣鄉(xiāng)工作隊(duì)配合計(jì)生工作隊(duì)員,突出抓好以挖出生漏報(bào)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策為重點(diǎn)的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作。從*月**日至今,全鄉(xiāng)共挖出生漏報(bào)**例;發(fā)放獨(dú)生證**本,兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)**人,二女扎獎(jiǎng)勵(lì)**人;落實(shí)二女扎**例;追查雙查未到位對(duì)象**人,雙查到位率由**%提高到**%;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元。
四是與解決實(shí)際問題相結(jié)合??h鄉(xiāng)工作隊(duì)員以宣講活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“多給予,少索取,多服務(wù),少干預(yù)”的方針,深入了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有關(guān)情況,對(duì)農(nóng)民群眾生
第二篇:宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神活動(dòng)總結(jié)工作總結(jié)
中央一號(hào)文件充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖?!跋禄鶎痈阈v,駐千村抓落實(shí)”活動(dòng)是落實(shí)中央一號(hào)文件與全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的重大舉措。為此,根據(jù)縣委、縣政府的安排,**月**日以來(lái),我們認(rèn)真開展了“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)。在縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的努力下,宣講活動(dòng)取得了一定的成效?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),形成合力。首先,我們把宣傳貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神開展“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)擺上重要議事日程,在**月**日縣會(huì)議結(jié)束后,立即于當(dāng)晚召開班子會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和部署,**月**日上午我們又召開了縣鄉(xiāng)工作隊(duì)會(huì)議,明確了活動(dòng)的目的、步驟、任務(wù)等。在宣講活動(dòng)過程中,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常入村督促檢查,及時(shí)聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)。其次,在宣講活動(dòng)之初,我們突出抓好縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的培訓(xùn)工作。經(jīng)常結(jié)合黨委學(xué)習(xí)中心組和各類會(huì)議組織全體工作隊(duì)員學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神和省委出臺(tái)的一系列支持“三農(nóng)”工作的方針政策,通過學(xué)習(xí)使大家充分認(rèn)識(shí)到中央一號(hào)文件的重大意義,增強(qiáng)了他們宣傳中央一號(hào)文件的積極性,提高了宣傳水平。第三,由于宣講活動(dòng)任務(wù)多、涉及面廣,為此,我們十分重視部門之間的配合工作,要求鄉(xiāng)直各單位要齊心協(xié)力,在力所能及的方面給予支持配合,形成一個(gè)支持農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。
二、精心組織,突出重點(diǎn),成效顯著。為使宣講活動(dòng)真正落到實(shí)處,取得成效,活動(dòng)伊始,鄉(xiāng)黨委、政府就早早地為宣講活動(dòng)制定了實(shí)施方案。明確提出了“以宣傳為先導(dǎo),以落實(shí)為根本,以服務(wù)為重點(diǎn)”的方針,要求做到“一個(gè)突出,四個(gè)結(jié)合”。
“以宣傳為先導(dǎo)”就是要求在活動(dòng)中要把一系列政策通過人民群眾喜聞樂見的形式加以宣傳,用政策來(lái)激勵(lì)群眾生產(chǎn)的積極性,用政策來(lái)武裝鄉(xiāng)村干部的思想,提高他們工作的積極性,真正做到干部掌握,群眾明白,從而推動(dòng)“三農(nóng)”工作的順利完成?!耙月鋵?shí)為根本”就是要求駐村工作隊(duì)首先要抓各項(xiàng)政策及縣安排的**項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),其次要協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工作中存在的具體問題,突出解決難點(diǎn)重點(diǎn)問題。“以服務(wù)為重點(diǎn)”就是要求工作隊(duì)必須真正深入農(nóng)村,深入群眾,為三農(nóng)工作多想辦法,為保障群眾利益提供服務(wù)。
“一個(gè)突出”即突出宣傳中央一號(hào)文件精神。全鄉(xiāng)成立了由縣鄉(xiāng)干部組成的**多人的宣講服務(wù)隊(duì),各村也相應(yīng)成立了工作組。通過張貼標(biāo)語(yǔ),出黑板報(bào)、專欄,逐戶發(fā)放宣傳單等形式深入宣傳中央一號(hào)文件精神及省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策、措施。在宣講中各村至少做到“三個(gè)一”。即:召開一場(chǎng)群眾大會(huì),辦好一個(gè)宣傳欄,提供一條以上增收信息?;顒?dòng)期間,我們共組織召開了村兩委會(huì)議和黨員、村民代表、群眾大會(huì)等不同形式的會(huì)議***多場(chǎng),張貼標(biāo)語(yǔ)****多張,開設(shè)專欄***多期,先后印制宣講提綱*****多份,入戶發(fā)放宣傳單**萬(wàn)份。通過各種形式的宣傳,中央一號(hào)文件精神在我鄉(xiāng)農(nóng)村已是人人皆知,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。
“四個(gè)結(jié)合”
一是與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合。首先繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨員“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)。在對(duì)去年各村開展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,調(diào)整了***多名黨員和聯(lián)系對(duì)象,并落實(shí)具體、有效的幫扶手段,促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員積極帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民共同富裕。其次針對(duì)存在兩年未發(fā)展黨員村較多的情況,實(shí)行了發(fā)展黨員工作通報(bào)制度,并按照《發(fā)展黨員工作全程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)格把好積極分子考察培養(yǎng)、預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正關(guān)。至今全鄉(xiāng)已共上報(bào)符合條件的發(fā)展對(duì)象**名,新培養(yǎng)積極分子**名。第三,根據(jù)要求對(duì)各村村務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查,對(duì)一些村務(wù)公開工作不規(guī)范的村提出了整改措施,并督促整改,同時(shí)組織聯(lián)動(dòng)中心工作人員和駐村干部深入田間地頭和農(nóng)戶家中,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、低保對(duì)象、流出人口計(jì)生狀況、糧食生產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,部署開展村務(wù)網(wǎng)上公開工作。
二是與當(dāng)前“三農(nóng)”工作相結(jié)合。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。糧食生產(chǎn)工作??h鄉(xiāng)工作隊(duì)大力宣傳糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策和措施,積極為農(nóng)民聯(lián)系供銷社、信用社和糧站等涉農(nóng)部門落實(shí)農(nóng)資、信貸,農(nóng)資經(jīng)銷部門及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備農(nóng)資,確保農(nóng)資滿足供應(yīng),農(nóng)民群眾的種糧積極性大大提高。今年全鄉(xiāng)共售出優(yōu)良組合稻種**萬(wàn)多斤,比去年同期增加近**萬(wàn)斤,售出化肥***噸,發(fā)放農(nóng)貸***多萬(wàn)元,共投資**多萬(wàn)元薷創(chuàng)笮∷?*條***公里,原來(lái)拋荒的**畝耕地已復(fù)耕**畝,全鄉(xiāng)共落實(shí)了糧播面積**萬(wàn)畝,基本完成縣下達(dá)的水稻種植計(jì)劃。森林防火工作。駐村工作隊(duì)廣泛宣傳森林防火有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。針對(duì)天氣狀況各村經(jīng)常按鄉(xiāng)統(tǒng)一部署采取鳴鑼等形式,宣傳用火安全問題,有效減少了野外用火現(xiàn)象。此外,根據(jù)群眾實(shí)際用火需要,采取了疏堵結(jié)合的方式,在經(jīng)申報(bào)和檢查驗(yàn)收的前提下,有組織的幫助群眾燒田畔,既有效解決了群眾生產(chǎn)困難,又確保了安全。精神文明建設(shè)工作。縣鄉(xiāng)工作隊(duì)配合鄉(xiāng)司法所、綜治辦、派出所在公路沿線重點(diǎn)村通過舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、講座等形式扎實(shí)開展普法工作,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“六合彩”非法賭博活動(dòng)。*月**日至今,全鄉(xiāng)共抓獲參與“六合彩”非法賭博活動(dòng)人員**名,其中刑事拘留**人,治安處罰**人。
三是與計(jì)劃生育工作相結(jié)合。根據(jù)我鄉(xiāng)計(jì)生基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況,縣鄉(xiāng)工作隊(duì)配合計(jì)生工作隊(duì)員,突出抓好以挖出生漏報(bào)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策為重點(diǎn)的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作。從*月**日至今,全鄉(xiāng)共挖出生漏報(bào)**例;發(fā)放獨(dú)生證**本,兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)**人,二女扎獎(jiǎng)勵(lì)**人;落實(shí)二女扎**例;追查雙查未到位對(duì)象**人,雙查到位率由**%提高到**%;征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)**萬(wàn)元。
四是與解決實(shí)際問題相結(jié)合??h鄉(xiāng)工作隊(duì)員以宣講活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“多給予,少索取,多服務(wù),少干預(yù)”的方針,深入了解農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作有關(guān)情況,對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的困難,及時(shí)向上反映并予以解決,深受群眾歡迎。免費(fèi)巡回舉辦農(nóng)技知識(shí)講座**期,***多名農(nóng)業(yè)生產(chǎn)骨干受訓(xùn)。為農(nóng)民群眾爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目,解決實(shí)際困難,無(wú)私奉獻(xiàn)的事例在此次活動(dòng)中不勝枚舉,受到廣大群眾的一致好評(píng)。
三、嚴(yán)肅紀(jì)律,求真務(wù)實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為確保在宣講活動(dòng)中,干部真正沉下去,工作真正抓落實(shí),我們制定了嚴(yán)肅的宣講工作紀(jì)律。一是定時(shí)匯報(bào)制??h鄉(xiāng)工作組在駐村宣講期間,每天上午10:00和下午5:00分別要在所在村向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)電話匯報(bào)當(dāng)天工作情況和發(fā)現(xiàn)的問題,以便鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況,指導(dǎo)工作。二是實(shí)行村級(jí)零接待制。根據(jù)縣有關(guān)要求,全面實(shí)行村級(jí)零接待,縣鄉(xiāng)干部駐村一律繳交伙食費(fèi)。三是實(shí)行森林防火責(zé)任制。通過嚴(yán)肅的紀(jì)律制度和經(jīng)常性的督查,確保了活動(dòng)深入、有序地開展。宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神活動(dòng)總結(jié)
第三篇:宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神活動(dòng)總結(jié)
中央一號(hào)文件充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。“下基層搞宣講,駐千村抓落實(shí)”活動(dòng)是落實(shí)中央一號(hào)文件與全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的重大舉措。為此,根據(jù)縣委、縣政府的安排,**月**日以來(lái),我們認(rèn)真開展了“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)。在縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的努力下,宣講活動(dòng)取得了一定的成效?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),形成合力。首先,我們把宣傳貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神開展“宣傳貫徹中央一號(hào)文件精神”活動(dòng)擺上重要議事日程,在**月**日縣會(huì)議結(jié)束后,立即于當(dāng)晚召開班子會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)和部署,**月**日上午我們又召開了縣鄉(xiāng)工作隊(duì)會(huì)議,明確了活動(dòng)的目的、步驟、任務(wù)等。在宣講活動(dòng)過程中,鄉(xiāng)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),經(jīng)常入村督促檢查,及時(shí)聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)。其次,在宣講活動(dòng)之初,我們突出抓好縣鄉(xiāng)工作隊(duì)的培訓(xùn)工作。經(jīng)常結(jié)合黨委學(xué)習(xí)中心組和各類會(huì)議組織全體工作隊(duì)員學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神和省委出臺(tái)的一系列支持“三農(nóng)”工作的方針政策,通過學(xué)習(xí)使大家充分認(rèn)識(shí)到中央一號(hào)文件的重大意義,增強(qiáng)了他們宣傳中央一號(hào)文件的積極性,提高了宣傳水平。第三,由于宣講活動(dòng)任務(wù)多、涉及面廣,為此,我們十分重視部門之間的配合工作,要求鄉(xiāng)直各單位要齊心協(xié)力,在力所能及的方面給予支持配合,形成一個(gè)支持農(nóng)村、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。
二、精心組織,突出重點(diǎn),成效顯著。為使宣講活動(dòng)真正落到實(shí)處,取得成效,活動(dòng)伊始,鄉(xiāng)黨委、政府就早早地為宣講活動(dòng)制定了實(shí)施方案。明確提出了“以宣傳為先導(dǎo),以落實(shí)為根本,以服務(wù)為重點(diǎn)”的方針,要求做到“一個(gè)突出,四個(gè)結(jié)合”。
“以宣傳為先導(dǎo)”就是要求在活動(dòng)中要把一系列政策通過人民群眾喜聞樂見的形式加以宣傳,用政策來(lái)激勵(lì)群眾生產(chǎn)的積極性,用政策來(lái)武裝鄉(xiāng)村干部的思想,提高他們工作的積極性,真正做到干部掌握,群眾明白,從而推動(dòng)“三農(nóng)”工作的順利完成?!耙月鋵?shí)為根本”就是要求駐村工作隊(duì)首先要抓各項(xiàng)政策及縣安排的**項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),其次要協(xié)調(diào)解決農(nóng)村工作中存在的具體問題,突出解決難點(diǎn)重點(diǎn)問題?!耙苑?wù)為重點(diǎn)”就是要求工作隊(duì)必須真正深入農(nóng)村,深入群眾,為三農(nóng)工作多想辦法,為保障群眾利益提供服務(wù)。
“一個(gè)突出”即突出宣傳中央一號(hào)文件精神。全鄉(xiāng)成立了由縣鄉(xiāng)干部組成的**多人的宣講服務(wù)隊(duì),各村也相應(yīng)成立了工作組。通過張貼標(biāo)語(yǔ),出黑板報(bào)、專欄,逐戶發(fā)放宣傳單等形式深入宣傳中央一號(hào)文件精神及盛市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列重大決策、措施。在宣講中各村至少做到“三個(gè)一”。即:召開一場(chǎng)群眾大會(huì),辦好一個(gè)宣傳欄,提供一條以上增收信息?;顒?dòng)期間,我們共組織召開了村兩委會(huì)議和黨員、村民代表、群眾大會(huì)等不同形式的會(huì)議***多場(chǎng),張貼標(biāo)語(yǔ)****多張,開設(shè)專欄***多期,先后印制宣講提綱*****多份,入戶發(fā)放宣傳單**萬(wàn)份。通過各種形式的宣傳,中央一號(hào)文件精神在我鄉(xiāng)農(nóng)村已是人人皆知,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲。
“四個(gè)結(jié)合”
一是與加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)相結(jié)合。首先繼續(xù)深入開展農(nóng)村黨員“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)。在對(duì)去年各村開展“一聯(lián)三創(chuàng)五帶”活動(dòng)調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,調(diào)整了***多名黨員和聯(lián)系對(duì)象,并落實(shí)具體、有效的幫扶手段,促進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員積極帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)村民共同富裕。其次針對(duì)存在兩年未發(fā)展黨員村較多的情況,實(shí)行了發(fā)展黨員工作通報(bào)制度,并按照《發(fā)展黨員工作全程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序,嚴(yán)格把好積極分子考察培養(yǎng)、預(yù)備黨員吸收、轉(zhuǎn)正關(guān)。至今全鄉(xiāng)已共上報(bào)符合條件的發(fā)展對(duì)象**名,新培養(yǎng)積極分子**名。第三,根據(jù)要求對(duì)各村村務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查,對(duì)一些村務(wù)公開工作不規(guī)范的村提出了整改措施,并督促整改,同時(shí)組織聯(lián)動(dòng)中心工作人員和駐村干部深入田間地頭和農(nóng)戶家中,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、低保對(duì)象、流出人口計(jì)生狀況、糧食生產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底,部署開展村務(wù)網(wǎng)上公開工作。
二是與當(dāng)前“三農(nóng)”工作相結(jié)合。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。糧食生產(chǎn)工作??h鄉(xiāng)工作隊(duì)大力宣傳糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策和措施,積極為農(nóng)民聯(lián)系供銷社、信用社和糧站等涉農(nóng)部門落實(shí)農(nóng)資、信貸,農(nóng)資經(jīng)銷部門及時(shí)調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備農(nóng)資,確保農(nóng)資滿足供應(yīng),農(nóng)民群眾的種糧積極性大大提高。今年全鄉(xiāng)共售出優(yōu)良組合稻種**萬(wàn)多斤,比去年同期增加近**萬(wàn)斤,售出化肥***噸,發(fā)放農(nóng)貸***多萬(wàn)元,共投資**多萬(wàn)元薷創(chuàng)笮∷?*條***公里,原來(lái)拋荒的**畝耕地已復(fù)耕**畝,全鄉(xiāng)共落實(shí)了糧播面積**萬(wàn)畝,基本完成縣下達(dá)的水稻種植計(jì)劃。森林防火工作。駐村工作隊(duì)廣泛宣傳森林防火有關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)。針對(duì)天氣狀況各村經(jīng)常按鄉(xiāng)統(tǒng)一部署采取鳴鑼等形式,宣傳用火安全問題,有效減少了野外用火現(xiàn)象。此外,根據(jù)群眾實(shí)際用火需要,采取了疏堵結(jié)合的方式,在經(jīng)申報(bào)和檢查驗(yàn)收的前提下,有組織的幫助群眾燒田畔,既有效解決了群眾生產(chǎn)困難,又確保了安全。精神文明建設(shè)工作??h鄉(xiāng)工作隊(duì)配合鄉(xiāng)司法所、綜治辦、派出所在公路沿線重點(diǎn)村通過舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)、講座等形式扎實(shí)開展普法工作,并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊“六合彩”非法賭博活動(dòng)。*月**日至今,全鄉(xiāng)共抓獲參與“六合彩”非法賭博活動(dòng)人員**名,其中刑事拘留**人,治安處罰**人。
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神
迎接水利改革發(fā)展的春天
——學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神之一
新華社北京2月8日電 新華社特約評(píng)論員
春節(jié)前夕,中央出臺(tái)了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)第八個(gè)一號(hào)文件,作出了加快水利改革發(fā)展的決定,充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位,充分表明中央對(duì)水利工作的高度重視,向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào),預(yù)示我國(guó)水利改革發(fā)展必將迎來(lái)新的春天。
進(jìn)入新世紀(jì)后,中央連續(xù)發(fā)出7個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策舉措,作出了一系列里程碑式的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展制度安排,極大地激發(fā)了億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,極大地解放和發(fā)展了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,為取得糧食生產(chǎn)“七連增”、農(nóng)民增收“七連快”的非凡成就提供了強(qiáng)大的政策支撐。
興水利、除水害,事關(guān)人類生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái),黨和國(guó)家動(dòng)員億萬(wàn)人民大規(guī)模興修水利,集中力量系統(tǒng)整治大江大河,突出重點(diǎn)優(yōu)先解決民生水利問題,取得了舉世矚目的巨大成就。主要江河防洪能力顯著提升,城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高,農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善,水資源節(jié)約和保護(hù)逐步加強(qiáng),水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn),水能資源開發(fā)利用效益顯著,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。
必須看到,我國(guó)地理氣候條件復(fù)雜,水旱災(zāi)害頻繁,是世界上治水任務(wù)最艱巨的國(guó)家之一。水利建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,投入強(qiáng)度明顯不夠,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,保障水平明顯偏低。總體上看,洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患,干旱災(zāi)害仍然是影響城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活的重大隱憂,水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷,用水方式粗放仍然是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突出軟肋,水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板,水利體制機(jī)制改革滯后仍然是推動(dòng)水利又好又快發(fā)展的深層制約。
還要看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展,全球氣候變化影響加大,我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來(lái)越迫切,強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來(lái)越繁重,加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來(lái)越艱巨。近年來(lái),我國(guó)極端天氣事件明顯增多,自然災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì),2006年重慶、四川東部地區(qū)的特大干旱,2007年淮河流域性的大洪水,2008年南方的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,2009年大范圍的特大春旱,2010年西南地區(qū)的特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受的洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)的嚴(yán)重山洪泥石流,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,給人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,暴露出我國(guó)水利基礎(chǔ)脆弱、欠賬較多的嚴(yán)峻局面,再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩,深化水利改革時(shí)不我待,強(qiáng)化水利管理勢(shì)在必行。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視,黨的十七屆五中全會(huì)鮮明指出,要下決心加快推進(jìn)水利建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn)。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次強(qiáng)調(diào),必須把水利擺上更加突出的位置,下決心增加水利投入,進(jìn)一步夯實(shí)水利基礎(chǔ),從根本上提高防御洪澇干旱災(zāi)害能力和水利基礎(chǔ)保障水平。為切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)田水利基礎(chǔ),抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的水利薄弱環(huán)節(jié),中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),認(rèn)真分析形勢(shì),廣泛聽取意見,經(jīng)過慎重考慮,決定以2011年中央一號(hào)文件方式,出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快
水利改革發(fā)展的決定》,符合國(guó)情水情,遵循發(fā)展規(guī)律,順應(yīng)人民群眾和社會(huì)各界的熱切期盼。
《決定》深刻揭示新形勢(shì)下加快水利改革發(fā)展的重大意義,強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,必須下決心加快水利發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展。
《決定》科學(xué)界定了新形勢(shì)下水資源的重要作用和水利的戰(zhàn)略地位,首次提出水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。
《決定》系統(tǒng)闡述水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則,全面部署水利建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),明確提出建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用,制定出臺(tái)最嚴(yán)格的水資源管理制度,強(qiáng)調(diào)建立水資源管理責(zé)任和考核制度。
《決定》還就不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了全面部署。
2011年中央一號(hào)文件立足水利、著眼全局,主題鮮明、內(nèi)容豐富,求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新,理論性、實(shí)踐性很強(qiáng),操作性、含金量很高,是新中國(guó)成立以來(lái)中央發(fā)出的第一個(gè)關(guān)于水利改革發(fā)展的綜合性文件,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快水利改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,標(biāo)志著我國(guó)水利改革發(fā)展步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。
學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神,一定要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)我國(guó)水情和水利戰(zhàn)略定位的科學(xué)判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)加快水利改革發(fā)展的總體要求和具體部署上來(lái),形成全黨重視水利的共識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注水利的氛圍。凝聚各行各業(yè)支持水利建設(shè)、社會(huì)各界參與水利事業(yè)的力量,共同推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
新華社特約評(píng)論員:把握新形勢(shì)下水利的戰(zhàn)略定位
— —學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號(hào)文件精神之二
新華社北京2月9日電(新華社特約評(píng)論員)明確水利的戰(zhàn)略地位,是關(guān)系水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基本問題,也是出臺(tái)治水興水政策的重要依據(jù)。水利在各級(jí)黨委和政府工作中能不能擺上應(yīng)有的位置,關(guān)鍵看對(duì)水利認(rèn)識(shí)的高度、重視的程度、投入的力度。
我們黨和國(guó)家在不同歷史時(shí)期,對(duì)水利的地位作用作出過經(jīng)典論斷和精辟闡述。早在1934年,毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”;改革開放至上世紀(jì)末,中央明確水利是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”;進(jìn)入新世紀(jì),中央又與時(shí)俱進(jìn)地提出“水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源”。這些重要論斷,反映了我們黨對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),闡明了做好水利工作的極端重要性,對(duì)促進(jìn)我國(guó)水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化,水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛,傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加,現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求交織,水利對(duì)全局影響更為重大,地位更加凸顯。首先,水利是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來(lái)是治國(guó)安邦之要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)富越豐裕,社會(huì)越進(jìn)步,越需要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,始終繃緊防洪保安的弦。面對(duì)氣候變化帶來(lái)極端天氣事件增多的趨勢(shì),防汛抗洪壓力越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越艱巨,務(wù)必夯實(shí)打牢防洪保安的大堤。
其次,水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)性資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,對(duì)水資源的需求迅猛增長(zhǎng),水資源短缺日益加劇,成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。不把水利的文章做好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以為繼;不把節(jié)水的文章做好,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就失去了重要依托。講發(fā)展、搞建設(shè),務(wù)必水利先行,量水而動(dòng)。
第三,水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興,五谷豐。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱;改變靠天吃飯局面,根本是興修水利。保障國(guó)家糧食安全,解決13億人的吃飯問題,決不能單靠風(fēng)調(diào)雨順,根本出路在于大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、旱澇保收的能力。
第四,水利是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源,水秀才能山青。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題,有的是少雨缺水帶來(lái)的,有的是水土流失造成的,有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護(hù)和改善生態(tài),治水改水是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
第五,水利是民生改善的緊迫要?jiǎng)?wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水,是維系生命健康的頭等大事,是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程,是為百姓辦實(shí)事、辦好事的當(dāng)務(wù)之急。許多地方隨著水源變化、水質(zhì)污染,不僅農(nóng)村存在大量飲水不安全人口,而且城市居民的飲水保障也出現(xiàn)了問題。飲水安全的社會(huì)關(guān)注度空前提高,保障百姓吃水用水的壓力越來(lái)越大,提高飲水安全保障能力十分緊迫。
2011年中央一號(hào)文件,立足國(guó)情水情變化,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷,是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期治水興水經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié),是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍,對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量加快水利改革發(fā)展,必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。
新形勢(shì)下推進(jìn)水利改革發(fā)展,必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。中央一號(hào)文件提出,要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進(jìn)水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本思路,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的根本遵循,必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。中央一號(hào)文件提出的一個(gè)總目標(biāo)就是,力爭(zhēng)通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。具體任務(wù)是到2020年基本建成4大體系:一是防洪抗旱減災(zāi)體系,二是水資源合理配置和高效利用體系,三是水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,四是有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。這些目標(biāo)任務(wù)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌,硬件與軟件兼顧,定性與定量結(jié)合,體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求,既鼓舞人心、令人振奮,又符合實(shí)際、切實(shí)可行。
總結(jié)治水興水偉大實(shí)踐,把握新形勢(shì)下水利建設(shè)規(guī)律,中央一號(hào)文件提出了“5個(gè)堅(jiān)持”的基本原則,即堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持人水和諧,堅(jiān)
持政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實(shí)踐的結(jié)晶,是全黨全社會(huì)治水興水的思想基礎(chǔ),必須在推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)踐中把握好、堅(jiān)持好。2011年是“十二五”開局之年?!笆濉睍r(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是水利事業(yè)迎來(lái)又一個(gè)春天的重要機(jī)遇期。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號(hào)文件的東風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),完整理解中央精神,準(zhǔn)確把握中央要求,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下水利的地位和作用,務(wù)必把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)。
政策解讀:2011年中央一號(hào)文件為何鎖定水利
連線基層
人勤春來(lái)早。春節(jié)剛過,河南許昌縣田間地頭處處是農(nóng)民抗旱澆水的忙碌身影。
“水是莊稼人的膽,政府修好水利,農(nóng)民種地越來(lái)越有底氣?!标惒茑l(xiāng)史莊村農(nóng)民張廣州說,過去渠道淤積,機(jī)井破舊,靠天吃飯,小麥畝產(chǎn)600來(lái)斤。如今旱能澆、澇能排,前年大旱、去年春旱,都澆了3次水,畝產(chǎn)達(dá)到1100斤。小賬連著大賬??篂?zāi)奪豐收,去年河南糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)5年超千億斤,水利功不可沒。去年全省226億多元投向農(nóng)田水利建設(shè),有效灌溉面積達(dá)到7483萬(wàn)畝。即便如此,河南仍有3500多萬(wàn)畝耕地缺乏灌溉條件,基本是“望天收”。
數(shù)字點(diǎn)擊
4倍:研究表明,在影響糧食生產(chǎn)的諸要素中,水的增產(chǎn)效用最為突出,1畝水澆地的收益是1畝旱地的2倍至4倍,水利對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上。
1000斤:在我國(guó)三大作物中,小麥耗水最少,每畝需水400立方米。通常生產(chǎn)1斤小麥,需要耗水1000斤。
7000億元:“十一五”水利總投入約7000億元,是“十五”的1.93倍,其中中央水利投資達(dá)到2934億元。
1.9億畝:5年間,累計(jì)新增有效灌溉面積5000萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.9億畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)從0.45提高到0.50。
90%:全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積8.77億畝,居世界首位。我國(guó)以占不足全國(guó)耕地一半的灌溉面積,生產(chǎn)了占全國(guó)總產(chǎn)量75%的糧食和90%的棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。灌區(qū)成為我國(guó)糧食安全保障的重要基地。
新形勢(shì)
基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊
興水利、除水害,歷來(lái)是治國(guó)安邦的大事。新中國(guó)成立以后特別是改革開放以來(lái),我國(guó)水利改革發(fā)展取得顯著成就。但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,水利投入強(qiáng)度明顯不夠,建設(shè)進(jìn)度明顯滯后,保障水平明顯偏低。從總體上看,我國(guó)水利建設(shè)仍面臨“基礎(chǔ)脆弱、欠賬太多、全面吃緊”的嚴(yán)峻局面:
——我國(guó)防洪綜合體系還不健全,2010年全國(guó)有437條河流發(fā)生超警洪水,受災(zāi)人口達(dá)2.1億,洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患;
——水資源調(diào)控能力還不足,正常年份全國(guó)年缺水量500多億立方米,近2/3城市不同程度存在缺水,供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸;——農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的局面仍未改變,全國(guó)54%的耕地缺少基本灌排條件,上世紀(jì)90年代以來(lái),平均每年因洪澇受災(zāi)面積超過2.1億畝?!皟晒ぁ比∠筠r(nóng)民投工投勞銳減,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全的最大硬傷;
——水利投入強(qiáng)度還不夠,全國(guó)4萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1/3缺乏符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)施,水利設(shè)施薄弱仍然是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。
近年來(lái)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害,再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩。黨的十七屆三中全會(huì)決定和7個(gè)中央一號(hào)文件已對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展作出了系統(tǒng)部署,“三農(nóng)”政策體系和制度框架已初步形成,今后在不斷強(qiáng)化和完善現(xiàn)有政策的同時(shí),將選取影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問題逐個(gè)突破。
今年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》 以水利改革發(fā)展為主題,是新中國(guó)成立以來(lái)中央首個(gè)關(guān)于水利的綜合性政策文件,向全黨全社會(huì)發(fā)出了大興水利的明確信號(hào),就是要抓住當(dāng)前水利這個(gè)薄弱環(huán)節(jié),解除水利這個(gè)瓶頸制約,夯實(shí)農(nóng)田水利這個(gè)重要基礎(chǔ),盡快扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后的局面。
新定位
經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全
2011年中央一號(hào)文件不是就農(nóng)說農(nóng)、就水利說水利,而是立足國(guó)情水情變化,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),明確了新時(shí)期的水利發(fā)展戰(zhàn)略定位,強(qiáng)調(diào)水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。文件第一次全面深刻闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,這些都是文件的突出亮點(diǎn)。
文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要地位和作用,提出“3個(gè)把”的基本思路:把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。這也意味著今后將有更多“真金白銀”投入水利。
我國(guó)人多水少、水資源時(shí)空分布不均,水利建設(shè)發(fā)展很不平衡。文件明確提出要注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展,努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。
新目標(biāo)
2020年基本建成四大體系
2011年中央一號(hào)文件提出一個(gè)總的目標(biāo),即力爭(zhēng)通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。
這一目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn),文件提出到2020年基本建成4大體系:
——到2020年基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系。“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施大江大河治理的同時(shí),基本完成重點(diǎn)中小河流重要河段治理,讓全國(guó)小型病險(xiǎn)水庫(kù)全部摘除“病帽”,全面完成山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè);
——基本建成水資源合理配置和高效利用體系,全國(guó)年用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以內(nèi),城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高,城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量明顯降低,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上,“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝;——基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善,主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到60%。城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理,地下水超采基本遏制;
——基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系,最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善,有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立,水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成。(記者 趙永平解讀人:中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 吳宏耀)
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹2021年中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)
學(xué)習(xí)貫徹2021年中央一號(hào)文件精神學(xué)習(xí)心得體會(huì)
我們黨和國(guó)家在不同歷史時(shí)期,對(duì)水利的地位作用作出過經(jīng)典論斷和精辟闡述。早在1934年,毛澤東同志就提出“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”;改革開放至上世紀(jì)末,中央明確水利是“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障”;進(jìn)入新世紀(jì),中央又與時(shí)俱進(jìn)地提出“水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源”。這些重要論斷,反映了我們黨對(duì)水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí),闡明了做好水利工作的極端重要性,對(duì)促進(jìn)我國(guó)水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,我國(guó)水資源形勢(shì)深刻變化,水安全狀況日趨嚴(yán)峻,水利內(nèi)涵不斷豐富、功能逐步拓展、領(lǐng)域更加廣泛,傳統(tǒng)任務(wù)與新興使命疊加,現(xiàn)實(shí)需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)需求交織,水利對(duì)全局影響更為重大,地位更加凸顯。
首先,水利是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全屏障。防洪保安歷來(lái)是治國(guó)安邦之要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,財(cái)富越豐裕,社會(huì)越進(jìn)步,越需要把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,始終繃緊防洪保安的弦。面對(duì)氣候變化帶來(lái)極端天氣事件增多的趨勢(shì),防汛抗洪壓力越來(lái)越大,任務(wù)越來(lái)越艱巨,務(wù)必夯實(shí)打牢防洪保安的大堤。
其次,水利是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。水是支撐經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)性資源。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展,對(duì)水資源的需求迅猛增長(zhǎng),水資源短缺日益加劇,成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。不把水利的文章做好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就難以為繼;
不把節(jié)水的文章做好,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就失去了重要依托。講發(fā)展、搞建設(shè),務(wù)必水利先行,量水而動(dòng)。
第三,水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利興,五谷豐。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,關(guān)鍵是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱;
改變靠天吃飯局面,根本是興修水利。保障國(guó)家糧食安全,解決13億人的吃飯問題,決不能單靠風(fēng)調(diào)雨順,根本出路在于大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),提高抵御自然風(fēng)險(xiǎn)、旱澇保收的能力。
第四,水利是生態(tài)安全的源頭保障。水是生命之源,水秀才能山青。生態(tài)問題很大程度上就是水的問題,有的是少雨缺水帶來(lái)的,有的是水土流失造成的,有的是水質(zhì)污染引發(fā)的。保護(hù)和改善生態(tài),治水改水是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
第五,水利是民生改善的緊迫要?jiǎng)?wù)。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水,是維系生命健康的頭等大事,是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程,是為百姓辦實(shí)事、辦好事的當(dāng)務(wù)之急。許多地方隨著水源變化、水質(zhì)污染,不僅農(nóng)村存在大量飲水不安全人口,而且城市居民的飲水保障也出現(xiàn)了問題。飲水安全的社會(huì)關(guān)注度空前提高,保障百姓吃水用水的壓力越來(lái)越大,提高飲水安全保障能力十分緊迫。
2021年中央一號(hào)文件,立足國(guó)情水情變化,從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),系統(tǒng)闡述水利在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善中的重要地位,第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。這些重要論斷是對(duì)水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷,是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期治水興水經(jīng)驗(yàn)的提煉總結(jié),是我們黨對(duì)水利工作認(rèn)識(shí)的又一次重大飛躍,對(duì)統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識(shí)、凝聚全社會(huì)力量加快水利改革發(fā)展,必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。
新形勢(shì)下推進(jìn)水利改革發(fā)展,必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。中央一號(hào)文件提出,要把水利作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措,注重科學(xué)治水、依法治水,突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì),努力走出一條中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。這為我們推進(jìn)水利改革發(fā)展明確了努力方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和基本思路,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利工作的根本遵循,必須不折不扣地貫徹到水利事業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。中央一號(hào)文件提出的一個(gè)總目標(biāo)就是,力爭(zhēng)通過5年到10年努力,從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。具體任務(wù)是到2021年基本建成4大體系:一是防洪抗旱減災(zāi)體系,二是水資源合理配置和高效利用體系,三是水資源保護(hù)和河湖健康保障體系,四是有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。這些目標(biāo)任務(wù)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌,硬件與軟件兼顧,定性與定量結(jié)合,體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的要求,既鼓舞人心、令人振奮,又符合實(shí)際、切實(shí)可行。
總結(jié)治水興水偉大實(shí)踐,把握新形勢(shì)下水利建設(shè)規(guī)律,中央一號(hào)文件提出了“5個(gè)堅(jiān)持”的基本原則,即堅(jiān)持民生優(yōu)先,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持人水和諧,堅(jiān)持政府主導(dǎo),堅(jiān)持改革創(chuàng)新。這些原則是多年水利工作實(shí)踐的結(jié)晶,是全黨全社會(huì)治水興水的思想基礎(chǔ),必須在推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)踐中把握好、堅(jiān)持好。
2021年是“十二五”開局之年?!笆濉睍r(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是水利事業(yè)迎來(lái)又一個(gè)春天的重要機(jī)遇期。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號(hào)文件的東風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),完整理解中央精神,準(zhǔn)確把握中央要求,進(jìn)一步明確新形勢(shì)下水利的地位和作用,務(wù)必把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,增強(qiáng)水利支撐保障能力,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)。