第一篇：農(nóng)村合作銀行在全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話[推薦]

在全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

自2003年國(guó)務(wù)院出臺(tái)深化農(nóng)信社改革試點(diǎn)方案以來，我市各級(jí)黨委、政府高度重視，人行、銀監(jiān)等金融監(jiān)管部門和市有關(guān)部門通力協(xié)作，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶持政策，全市各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)以改革促發(fā)展，通過增資擴(kuò)股完善股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)得到明顯改善，自身實(shí)力不斷發(fā)展壯大，有力地支持和推動(dòng)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

截至2012年3月末，全市農(nóng)信系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額達(dá)到億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到億元，其中涉農(nóng)貸款余額億元，比2002年末增加億元，增幅達(dá)%，支農(nóng)效果明顯，同時(shí)，各家行社的法人治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)基本建立、內(nèi)控機(jī)制逐步健全，資本實(shí)力和資產(chǎn)質(zhì)量等各方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)力也不斷提高。通過多年的改革工作，全市農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)制度改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、歷史包袱得到了有效化解、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，已經(jīng)取得了階段性的成果，為下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)。接下來，全市農(nóng)信金融機(jī)構(gòu)要在推動(dòng)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作中，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

目前，我市農(nóng)信金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的資金、資源分散，服務(wù)功能較弱，單個(gè)法人資產(chǎn)規(guī)模小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的巨大金融需求形成鮮明對(duì)比，迫切需要通過整合資源，創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)做大、做強(qiáng)，以更好地應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好地滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的金融需求。這次推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)是我市“三大改革試點(diǎn)”工作的重要內(nèi)容之一，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策，是關(guān)系到我市數(shù)十萬農(nóng)民切身利益和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事。農(nóng)業(yè)作為我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，不僅是農(nóng)村發(fā)展的緊迫任務(wù)，而且也是貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速和健康發(fā)展的重大問題。增加對(duì)“三農(nóng)”的資金投入，解決農(nóng)民貸款難，是增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。在這方面，農(nóng)村信用社具有點(diǎn)多、面廣和貼近農(nóng)民的先天優(yōu)勢(shì)，在實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一輪戰(zhàn)略目標(biāo)中，必將發(fā)揮更加重要的作用。因此，全市農(nóng)信系統(tǒng)要加快自身改革步伐，從鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)改革工作的重要性和緊迫性。

二、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好深化農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的組織實(shí)施工作 今年，市委市政府將農(nóng)村合作銀行改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行列入全市十件大事之一，這也是今年我市農(nóng)村信用社改革工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。我們將嚴(yán)格按照市委市政府的統(tǒng)一部署，精心組織、認(rèn)真實(shí)施，進(jìn)一步鞏固改革成果，進(jìn)一步完善法人治理，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，配合改革試點(diǎn)工作向縱深發(fā)展，把合行加快改制為農(nóng)村商業(yè)銀行的籌建申請(qǐng)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，集中精力，集中人員，全力以赴做好組織實(shí)施工作，確

保年內(nèi)上報(bào)開業(yè)申請(qǐng)，力爭(zhēng)年內(nèi)成立開業(yè)，努力做到圓滿完成任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全市其他農(nóng)信聯(lián)社做好分類排隊(duì)工作，在總結(jié)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，大膽探索，分步實(shí)施，全面推廣，促進(jìn)全市農(nóng)村金融改革創(chuàng)新發(fā)展。

三、加快發(fā)展，切實(shí)加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的金融支持力度

一是要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，牢固樹立為農(nóng)服務(wù)意識(shí)。把農(nóng)信金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)服務(wù)工作放到促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展，幫助農(nóng)民增加收入，支持農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹“以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)”的宗旨，做好支農(nóng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，不斷加大涉農(nóng)信貸投入，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。

二是要增強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)功能，切實(shí)提升支農(nóng)服務(wù)水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)”，要充分發(fā)揮農(nóng)信行社點(diǎn)多面廣，深耕基層的優(yōu)勢(shì)，立足社區(qū)，面向“三農(nóng)”，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富服務(wù)品種，增加服務(wù)手段，提高服務(wù)效率。另一方面，不斷提高金融支農(nóng)的能力和水平。完善信貸、資金、結(jié)算等服務(wù)功能，提高支農(nóng)水平。繼續(xù)推進(jìn)特色信貸支農(nóng)、信用惠農(nóng)、支付便農(nóng)、創(chuàng)新利農(nóng)，緩解資金需求矛盾，有力推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新貸款擔(dān)保方式，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下有效解決農(nóng)村融資難的問題。要?jiǎng)?chuàng)新貸款定價(jià)機(jī)制，對(duì)“三農(nóng)”貸款利率給予優(yōu)惠，讓利于農(nóng)。

三是要強(qiáng)化內(nèi)部管理，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，完善制度，確保有章必循，違章必究，嚴(yán)格防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。

要針對(duì)管理人員、專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

今年，市委市政府對(duì)深化農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作寄予厚望，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)也給農(nóng)村信用社的改革與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我相信，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人民銀行、銀監(jiān)分局等有關(guān)部門的大力支持下，全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將齊心協(xié)力、全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)工作，為支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：村鎮(zhèn)銀行在金融工作會(huì)議上的匯報(bào)材料

村鎮(zhèn)銀行在金融工作會(huì)議匯報(bào)材料

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

現(xiàn)就我行經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、上半年主要經(jīng)營(yíng)情況

目前，我行設(shè)有營(yíng)業(yè)部、中山支行、黃河路分理處三個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，共有員工49名。截止6月底，我行各項(xiàng)存款余額40128.77萬元，同比增長(zhǎng)83.54%；各項(xiàng)貸款余額29474.11萬元，同比增長(zhǎng)71.92%，其中涉農(nóng)貸款23294.60萬元，占比79.03%；實(shí)現(xiàn)收入1704.86萬元，同比增長(zhǎng)46.96%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)513.38萬元，同比增長(zhǎng)191.40%；累計(jì)上交稅費(fèi)182.83萬元，同比增長(zhǎng)74.71%，圓滿完成了年初制定的工作目標(biāo)。

二、上半年主要工作及做法

（一）堅(jiān)持協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速推進(jìn)

1、內(nèi)部管理方面，順利召開一屆八次董監(jiān)事會(huì)和一屆四次股東大會(huì)，深入開展“合規(guī)執(zhí)行年”活動(dòng)和“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，落實(shí)員工競(jìng)聘上崗，完成第四批員工招聘、培訓(xùn)工作，推進(jìn)本行全面發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

2、存款方面，利用電視、戶外廣告牌、網(wǎng)絡(luò)等媒介擴(kuò)大宣傳力度，與各單位、企業(yè)協(xié)調(diào)吸收對(duì)公存款，持續(xù)開展 1

優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng)，積極挖掘潛在客戶、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客戶，實(shí)現(xiàn)存款穩(wěn)步增長(zhǎng)，資金實(shí)力不斷壯大。

（二）優(yōu)化信貸投放模式，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 我行始終堅(jiān)持將所吸收的存款全部用于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，在守住風(fēng)險(xiǎn)底線前提下，優(yōu)化信貸投放模式，為三農(nóng)和中小企業(yè)發(fā)展提供資金支持。本上半年：

1、按照因地制宜、靈活多樣的原則，積極探索開發(fā)新的金融產(chǎn)品，發(fā)放“林產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)貸款”9筆共計(jì)1300萬元，發(fā)放“協(xié)會(huì)+會(huì)員貸款”7筆共計(jì)870萬元。

2、積極投身改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全力支持中小企業(yè)和涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織，為從事大米加工、糧食收購(gòu)等多種行業(yè)的企業(yè)、個(gè)人發(fā)放涉農(nóng)貸款23294.60萬元，占上半年貸款發(fā)放的79.03%，為百姓醫(yī)藥物流、開開援生等25戶中小企業(yè)共計(jì)發(fā)放貸款6605萬元，申請(qǐng)4000萬元支農(nóng)再貸款也全部用于支持本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、針對(duì)部分客戶缺乏抵押品、擔(dān)保人的情況，積極與本地恒信、仁德等擔(dān)保公司合作，共計(jì)發(fā)放擔(dān)保公司保證貸款12筆，金額累計(jì)1910萬元。

4、針對(duì)信用好、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，大力開展銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，與華興木業(yè)、南方木業(yè)、一鼎通等14家企業(yè)累計(jì)簽發(fā)承兌匯票242筆，金額達(dá)10024萬元，有效緩解了中小企業(yè)流動(dòng)資金缺乏難題。

三、下一步主要工作

下一步工作中，我行將按照縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求，繼續(xù)堅(jiān)持“立足固始，服務(wù)三農(nóng)，服務(wù)中小企業(yè)，服務(wù)市民百姓”的市場(chǎng)定位，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)信貸支持力度，全力助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要在以下幾方面開展工作：

（一）強(qiáng)化信貸管理，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。我行將按照“三法一指引”要求，及時(shí)修訂和完善規(guī)章制度，不斷優(yōu)化信貸流程，執(zhí)行靈活的定價(jià)利率，多角度、全方位提高信貸服務(wù)能力和服務(wù)水平。同時(shí)，確保信貸支持力度，在嚴(yán)格控制存貸比和央行貸款控制指標(biāo)前提下，存貸比不低于70%，各項(xiàng)貸款余額達(dá)到3.85億元，本年凈增5800萬元，增長(zhǎng)17.74%。

（二）加大涉農(nóng)信貸支持力度，扶持三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)放涉農(nóng)貸款，積極探索、開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，重點(diǎn)加大對(duì)糧食收購(gòu)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品種植等涉農(nóng)行業(yè)在創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大規(guī)模、流動(dòng)資金需求等方面支持；二是加大對(duì)史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)涉農(nóng)企業(yè)扶持力度，對(duì)從事林產(chǎn)品加工的優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶，采取聯(lián)保貸款形式，支持其進(jìn)一步發(fā)展壯大；三是加大對(duì)專業(yè)合作社的信貸支持，據(jù)調(diào)查了解，金地種糧、廣德農(nóng)業(yè)等專業(yè)合作社在下一步糧食秋收、購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、修建渠道塘壩等方面存在較大資金缺口，我行將根據(jù)其實(shí)際情況，采取聯(lián)保貸款形式，為其提供資金支持。

（三）提高對(duì)中小企業(yè)服務(wù)能力，支持其做大做強(qiáng)。一

是在傳統(tǒng)抵押、擔(dān)保貸款基礎(chǔ)上，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行聯(lián)保貸款、公司+擔(dān)保公司貸款、商戶+協(xié)會(huì)貸款，大力支持副食、印刷、糧食加工等行業(yè)發(fā)展；二是根據(jù)市場(chǎng)需求和我行實(shí)際，強(qiáng)化營(yíng)銷策略，深入開展市場(chǎng)調(diào)研，適時(shí)召開銀企座談會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和資金需求，為信貸決策提供真實(shí)、可靠信息；三是加強(qiáng)與擔(dān)保公司合作，針對(duì)有發(fā)展?jié)摿?、保證人和抵質(zhì)押品不完備的企業(yè)，引薦擔(dān)保公司為其提供保證，及時(shí)解決資金需求問題；四是大力發(fā)展銀行承兌匯票業(yè)務(wù)，為信譽(yù)好、有市場(chǎng)、缺乏流動(dòng)資金的企業(yè)及時(shí)簽發(fā)承兌匯票，支持其業(yè)務(wù)發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，2011年上半年，天驕銀行為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)，這得益于固始縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民銀行和各位同仁的大力支持。下一步工作中，天驕銀行將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主旋律，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，力爭(zhēng)在推動(dòng)固始經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有更大的作為、做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第三篇：機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

劉元?jiǎng)偼驹谑薪逃謾C(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議上的講話

（提 綱）

同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，市教育局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革即將全面展開。剛才，魯寧同志代表局黨委傳達(dá)了市委、市政府對(duì)全市機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)文件，同志代表局黨委傳達(dá)了我局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見和工作安排。我們一定要按照市委文件的要求和局黨委的安排，高度重視，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保我局機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。下面，我主要就加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)問題，講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)同志們：

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，市教育局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革即將全面展開。剛才，魯寧同志代表局黨委傳達(dá)了市委、市政府對(duì)全市機(jī)構(gòu)改革工作的有關(guān)文件，同志代表局黨委傳達(dá)了我局機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見和工作安排。我們一定要按照市委文件的要求和局黨委的安排，高度重視，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保我局機(jī)構(gòu)改革的順利實(shí)施。下面，我主要就加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)問題，講幾點(diǎn)意見。

一、高度重視這次機(jī)構(gòu)改革工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

按照中央的統(tǒng)一部署，從1998年開始，我國(guó)自上而下啟

動(dòng)了新一輪機(jī)構(gòu)改革。經(jīng)過兩年多的實(shí)施，目前，中央和省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)已經(jīng)基本結(jié)束，市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革正在全國(guó)范圍內(nèi)逐步展開，年內(nèi)也要基本完成。這次機(jī)構(gòu)改革，與以往

1歷次機(jī)構(gòu)改革相比，其改革的內(nèi)在條件、外部環(huán)境、價(jià)值取向和主要任務(wù)，都帶有根本性的不同。應(yīng)當(dāng)看到，這次機(jī)構(gòu)改革，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)的前提下展開的，也是在經(jīng)濟(jì)國(guó)際化不斷推進(jìn)，我國(guó)加入世貿(mào)組織的形勢(shì)下進(jìn)行的，是上層建筑領(lǐng)域的一次自我革命和重大變革。這一特點(diǎn)，使這次機(jī)構(gòu)改革面臨著既要適應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，又要符合國(guó)際慣例要求的雙重壓力。因此這次機(jī)構(gòu)改革不僅是要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓縮機(jī)關(guān)人員編制，更重要的是要在行政管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制方面，徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)模式，從根本上解決政府角色錯(cuò)位、職責(zé)不清、效率不高，以及由此帶來的形式主義、官僚主義等問題。從這個(gè)意義上說，能不能搞好這次機(jī)構(gòu)改革，全面實(shí)現(xiàn)中央提出的目標(biāo)和要求，直接關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，關(guān)系到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的健康發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委和市政府決策部署上來，把機(jī)構(gòu)改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)列入領(lǐng)導(dǎo)的重要議程，實(shí)行責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，確保我局機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行。

二、明確競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指導(dǎo)思想和原則，切實(shí)抓好組織實(shí)施

這次機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和江澤民同志“七一”講話為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《深化干部人事制度

改革綱要》等政策法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，在機(jī)關(guān)干部人事工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促使德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出，激勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)、恪盡職守、開拓進(jìn)取、奮發(fā)向上，努力建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，為教育的改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。在這次競(jìng)爭(zhēng)上崗的具體組織實(shí)施中，要著力解決好以下幾個(gè)方面的問題。

第一，堅(jiān)持黨管干部原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的正確方向。堅(jiān)持黨管干部的原則，是黨的組織領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)黨的思想領(lǐng)導(dǎo)和政治領(lǐng)導(dǎo)的重要保證，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。只有把黨管干部原則貫穿于競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的全過程，才能確保這項(xiàng)工作方向正確，也只有把堅(jiān)持黨管干部原則與擴(kuò)大民主，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正使黨組織的決定權(quán)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上，才能正確地體現(xiàn)黨管干部原則，確保選人用人的準(zhǔn)確性。

第二，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗的結(jié)果公正。公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)是搞好競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的內(nèi)在要求，也是確保競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果公正的必要條件。因此，要采取切實(shí)措施，把這一原則要求落到實(shí)處。要加大措施，提高競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的透明度，破除傳統(tǒng)的干部選拔任用方式的封閉狀態(tài)和神秘化，改變那種由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的狀況。要嚴(yán)格按照選拔程序、選拔標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底。無論是群眾推薦、個(gè)人自薦，還是組織、領(lǐng)導(dǎo)推薦，無論原來是

否進(jìn)入視野，只要符合職位要求和任職資格條件，都可以參加競(jìng)爭(zhēng)，防止論資排輩、平衡照顧。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變傳統(tǒng)的干部選拔方式中干部本人處于被動(dòng)挑選的位置，讓其走到前臺(tái)展示自己，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，使德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出。

第三，堅(jiān)持嚴(yán)格按程序辦事的原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的嚴(yán)肅性。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作政策性、程序性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。要從我局的實(shí)際出發(fā)，按照于法周嚴(yán)、于事簡(jiǎn)便的原則，制定出具體的實(shí)施方案，并依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的規(guī)定要求，完善和優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序，凡是《條例》規(guī)定的程序不能簡(jiǎn)、內(nèi)容不能少、標(biāo)準(zhǔn)不突破。

第四，堅(jiān)持提高素質(zhì)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一的原則，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗收到實(shí)效。競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部選拔任用的一種手段，目的是通過這種方式把干部選好配強(qiáng)。因此，要把開展這次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的過程，當(dāng)作提高機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力的過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都必須緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)而展開。要通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)輪崗、回避等制度的實(shí)行，不斷提高機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中的思想政治工作，把機(jī)構(gòu)改革與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來

機(jī)構(gòu)改革事關(guān)重大，政策性強(qiáng)，涉及到各個(gè)處室和廣大干部的切身利益。一定要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，認(rèn)真制定實(shí)施方案和具體辦法，把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，保證機(jī)構(gòu)改革有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。要充分

發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，把思想政治工作貫穿到機(jī)構(gòu)改革的全過程，有針對(duì)性地解決干部職工的思想認(rèn)識(shí)問題，教育和引導(dǎo)干部職工識(shí)大體，顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要意義，正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退去留，自覺服從組織決定，積極支持和投身機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)做到人心不散，秩序不亂，國(guó)有資產(chǎn)不流失，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)機(jī)構(gòu)改革中遇到的突出問題，特別是人員分流問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)定辦事，慎重決策，精心操作，妥善做好機(jī)關(guān)分流人員的安置，主動(dòng)幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難，在確保改革任務(wù)完成的前提下，最大限度地維護(hù)好干部職工的切身利益。要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅執(zhí)行組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是機(jī)構(gòu)改革的根本任務(wù)。在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理機(jī)構(gòu)改革和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，精心組織。特別是臨近年終，各項(xiàng)工作頭緒比較多，要認(rèn)真搞好銜接，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保全年任務(wù)目標(biāo)的完成。要注意把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗交流，真正把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。同時(shí)，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作責(zé)任制，建立和形成科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)

建設(shè)和工作水平的不斷提高。

同志們，這次機(jī)構(gòu)改革，事關(guān)全局，意義重大。一定要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，推動(dòng)教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。

第四篇：銀行在元宵燈節(jié)開幕式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，企、事業(yè)界及新聞界的朋友，漯河的父老鄉(xiāng)親，您們好！

我代表漯河建行全體干部給大家拜個(gè)晚年，祝大家猴年賽羊年，喜上加喜，好運(yùn)連連！并向大家表示衷心的感謝，感謝您們對(duì)漯河建行的關(guān)心、支持和幫助！

XX年，緊跟著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，我們漯河建行主要業(yè)務(wù)快速發(fā)展，存款新增9.6億元，占全市四家商業(yè)銀行新增總量的47.22%；貸款新增11億元，新增額占全市四家商業(yè)銀行新增總量的43.3%；貸款不良率為2.1%，比全市金融系統(tǒng)平均水平低26個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4021萬元，連續(xù)四年在全省建行系統(tǒng)24個(gè)地市行中力拔頭籌蟬聯(lián)“一類行”。去年我們累計(jì)向我市注入各類資金50.1億元，有力地支持了“重點(diǎn)工業(yè)300億振興計(jì)劃”的順利推進(jìn)和各類大、中、小型企業(yè)的發(fā)展，我們的努力得到了社會(huì)各界的肯定和鼓勵(lì)，在全市“建功杯”評(píng)比中，我們建行獲得“金杯獎(jiǎng)”，我個(gè)人承蒙全市人民厚愛被推選為漯河市“十大功臣”。漯河誠(chéng)信的政府形象，寬松的干事環(huán)境為建行創(chuàng)造了發(fā)展的良好機(jī)遇，使我們漯河建行脫穎而出成為全國(guó)建設(shè)銀行系統(tǒng)的佼佼者。XX年繼獲得全國(guó)建行“政治思想工作先進(jìn)單位”、“人本管理家園文化建設(shè)示范行”和“思想政治工作聯(lián)系行”之后，又被總行評(píng)為全國(guó)“老干部工作先進(jìn)單位”和“三個(gè)代表在基層”先進(jìn)單位。10月份，金革鉻副行長(zhǎng)代表我行作為全國(guó)324個(gè)地市級(jí)分行的唯一代表，在全國(guó)各地進(jìn)行了先進(jìn)事跡巡回報(bào)告?！督ㄔO(shè)銀行報(bào)》《金融早報(bào)》等權(quán)威新聞媒體多次頭版頭條、大篇幅報(bào)道了我行的先進(jìn)事跡。漯河建行以先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理和輝煌的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)殇鸷訝?zhēng)得了榮譽(yù)，向全國(guó)展示了沙澧兒女奮勇拼搏、勇于創(chuàng)新的風(fēng)采。

任何企業(yè)的發(fā)展都離不開良好的外部環(huán)境，沒有漯河誠(chéng)信的政府形象、蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)氛圍和社會(huì)各界的關(guān)心、支持，漯河建行不可能取得今天的進(jìn)步和發(fā)展?！暗嗡鳟?dāng)涌泉相報(bào)”，我們這次協(xié)助市委、市政府和源匯區(qū)舉辦“建行杯”元宵燈展，成為漯河舉辦燈會(huì)近3XX年來首家冠名燈會(huì)的企業(yè)，就是為了盡我們的微薄之力回報(bào)社會(huì)。去年我們投資40多萬元參加元宵燈會(huì)，今年我們的費(fèi)用比去年翻了一番，建行的燈要繼續(xù)做的規(guī)模大、有創(chuàng)新；轟動(dòng)大、有效果；形勢(shì)大、有內(nèi)容；成效大，有收獲。我們要以燈展豐富全市人民的精神文化生活；以燈展慶賀漯河經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的輝煌業(yè)績(jī)；以燈展感謝政府和社會(huì)各界對(duì)漯河建行的幫助、支持和厚愛；以燈展彰顯建行的文化底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

流光溢彩、美倫美奐的花燈昭示喜慶、安康、創(chuàng)新，更預(yù)示著漯河經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭和我們?cè)谑形⑹姓畮ьI(lǐng)下的美好明天。朋友們，讓我們徜徉在燈海中，互動(dòng)在漯河建行的感激中，樂在元霄，喜在元霄，笑在元霄……

謝謝大家！

第五篇：在全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話

在全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議

上的講話

在全市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話2007-02-06 12:27:30

市委、市政府決定，從現(xiàn)在起到××年，在全市范圍內(nèi)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這是一項(xiàng)造福農(nóng)民的大好事，也是踐行“三個(gè)代表”重要思想，加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)的重要舉措。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中的一項(xiàng)重要指標(biāo)，××年，我市農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為，要實(shí)現(xiàn)全面小康，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面必須達(dá)到以上，可以說，任務(wù)艱巨而繁重。因此，認(rèn)真做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，既是貫徹省委李源潮書記“善待百姓”重要指示的具體措施，更是各級(jí)

黨委政府義不容辭的責(zé)任。剛才，王潤(rùn)亮市長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)扎實(shí)有效地開展合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作提出了明確要求，市衛(wèi)生局、運(yùn)河鎮(zhèn)和司徒鎮(zhèn)三個(gè)單位作了表態(tài)性發(fā)言，講得都很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作擺上重要位置

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”，這一工作能否做好，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，直接關(guān)系到富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

⒈做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn)。始終代表最廣大人民的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，就是一項(xiàng)民心所

向、民心所系、民心所盼的工作。改革開放以來，我市為加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作采取了一系列措施，農(nóng)村缺醫(yī)少藥的狀況得到了較大改善，農(nóng)民健康水平和平均壽命有了較大提高。但從總體上看，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然比較薄弱，特別是農(nóng)村合作醫(yī)療面臨的困難更大，農(nóng)民參保率不高，合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金“盤子”不大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，導(dǎo)致農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題較為突出?，F(xiàn)在農(nóng)民群眾最擔(dān)心的是什么就是擔(dān)心生病。在農(nóng)民總體消費(fèi)中醫(yī)療消費(fèi)支出具有“剛性”和“突發(fā)性”的特點(diǎn)，一個(gè)家庭一人得病，全家不安，往往是傾其所有，給家人帶來沉重的精神壓力和經(jīng)濟(jì)壓力。就我市農(nóng)村一些特困戶的情況看，農(nóng)民窮就窮在生病上，困就困在醫(yī)療上。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，幫助農(nóng)民提高抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力，解決農(nóng)民群眾就醫(yī)難的問題。這既是廣大農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是保障農(nóng)民健康、保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)占全市人口的農(nóng)民走上致富之

路的重要措施。群眾利益無小事，我們一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，凝心聚力把這一好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，真正為全市萬農(nóng)民謀福利。

⒉做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要舉措。全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從根本上講就是要發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最活躍的、起決定作用的因素。加快實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)，首先必須努力提高勞動(dòng)者的素質(zhì)。勞動(dòng)者的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、文化技術(shù)素質(zhì)、身體健康素質(zhì)三個(gè)方面。身體健康素質(zhì)是基礎(chǔ)，沒有健康的身體，一切都是空談。沒有健康就沒有小康，沒有農(nóng)民的健康也就沒有全面的小康。我們要建設(shè)的小康社會(huì)，是全社會(huì)共同富裕的小康，由于歷史的原因，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，農(nóng)民增收難度很大，難以抵御疾病帶來的經(jīng)濟(jì)損失。許多農(nóng)民生不起病，更看不起病，這是

我市現(xiàn)階段面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問題。這個(gè)問題得不到妥善解決，難以充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民“兩率先、兩步走”的積極性，難以營(yíng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，難以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，不僅是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。當(dāng)前，城市居民的各項(xiàng)社會(huì)保障體系正在逐步確立和不斷完善過程中，我們更應(yīng)該關(guān)心農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共享改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。

⒊做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。江澤民同志曾明確指出，密切黨群、干群關(guān)系是立黨之本、成事之基。只有時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心群眾的冷暖、疾苦和安危，解決好關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，黨和政府才能取信于民，群眾才會(huì)擁護(hù)我們。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作是保護(hù)和

增進(jìn)農(nóng)民健康的工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的全局，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。只有不斷發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，切實(shí)建立農(nóng)民健康保障體系，提高農(nóng)民的健康水平，就可以使農(nóng)民群眾充分體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，我們就會(huì)取信于民，黨群、干群關(guān)系就會(huì)融洽起來。所以說，做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是黨同農(nóng)民群眾密切血肉聯(lián)系的一個(gè)具體行動(dòng)，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，勢(shì)在必行。

二、把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，確保農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作卓有成效

到××年，在全市建立起基本覆蓋農(nóng)村，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各級(jí)各部門必須振奮精神、開拓進(jìn)取，把各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位，切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)、抓出成效。

⒈抓好宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度，努力營(yíng)造發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的良好氛圍，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮。既要注重宣傳內(nèi)容的針對(duì)性，充分了解農(nóng)民群眾在擔(dān)心什么，在觀望什么，并針對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)思想來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、措施、辦法的宣傳；又要注重宣傳形式的多樣性，采用喜聞樂見的形式，充分利用市、鎮(zhèn)新聞媒體開展專欄、專訪、專題報(bào)到宣傳和板報(bào)到村、資料到戶的宣傳，力爭(zhēng)有最大的覆蓋面。同時(shí)，要十分重視面向農(nóng)戶和個(gè)人的宣傳工作，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長(zhǎng)與黨員包戶的責(zé)任制；還要加強(qiáng)這些人員的培訓(xùn)，使他們?cè)谶M(jìn)村入戶做工作時(shí)能正確宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方針政策和實(shí)施辦法，真正能讓一戶一戶農(nóng)民聽明白、搞清楚。通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性，確?！痢聊耆袇⒈Ｂ蔬_(dá)％以上，××年全市參保率達(dá)％以上。

⒉抓好基金籌集?；I集合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度是政府的責(zé)任，是屬于社會(huì)公共服務(wù)的內(nèi)容，是非做不可的的一項(xiàng)重要工作。因此，在省財(cái)政補(bǔ)助茅山老區(qū)每人每年元、鎮(zhèn)江市財(cái)政補(bǔ)助每人每年元、我市財(cái)政補(bǔ)助每人每年元的情況下，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大農(nóng)民個(gè)人資金的籌集力度，確保我市制定的個(gè)人自籌資金標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。如果我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)能按照標(biāo)準(zhǔn)籌資，肯定可以吸引廣大農(nóng)民群眾參加，有效推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展。這里還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，哪個(gè)鎮(zhèn)沒有實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，市里的資金就不安排。換一句話說，哪個(gè)鎮(zhèn)不實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的，就等于剝奪了農(nóng)民享受政府扶持資金和獲得醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)利，這不僅是一個(gè)地方的損失，也是政府工作的失職。

⒊抓好基金管理。合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金是農(nóng)民的“保命錢”，涉及千家萬戶。如果對(duì)基金的使用管理稍有放松，就有可能嚴(yán)重影響合作醫(yī)療的運(yùn)行。因此，我們?cè)诨鸸芾砩媳仨氃O(shè)置一條“高壓線”，即嚴(yán)格合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金全封閉管理，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用，嚴(yán)禁擠占和挪用，更不準(zhǔn)從基金中提取一分錢作開辦費(fèi)、辦公費(fèi)，違者嚴(yán)肅查處。同時(shí)，市財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門要對(duì)基金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督，定期公布基金使用情況。在基金運(yùn)行保障上，要制定全市合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理辦法，強(qiáng)化管理措施，提高基金管理的安全性和使用效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度工作的整體合力

建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，也是市委、市政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)各部門要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，確保農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康發(fā)展。

⒈切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度涉及面廣、政策性強(qiáng)，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益。各級(jí)各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)工作落實(shí)。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度目標(biāo)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正實(shí)踐運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的重要

內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失職的追究責(zé)任。

⒉建立健全機(jī)構(gòu)。目前，我市已成立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)管理委員會(huì)。建立農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一件實(shí)打?qū)嵉暮檬拢瑢?shí)事要有專人抓才能抓實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照我市農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的要求，抓緊成立合管會(huì)，配備必要的工作人員，使這項(xiàng)工作有序推進(jìn)，見到實(shí)效。

⒊確保責(zé)任到位。要使合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行，必須層層建立工作責(zé)任制，逐級(jí)分解任務(wù)，落實(shí)具體措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作。衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立的指導(dǎo)和管理；財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措合作醫(yī)療的配套資金及工作經(jīng)費(fèi)；審計(jì)部門要定期對(duì)農(nóng)

村合作醫(yī)療資金使用情況進(jìn)行審計(jì)；紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的監(jiān)督力度，組織、宣傳、教育、工商、稅務(wù)、民政、藥監(jiān)等部門都要主動(dòng)履行好各自的職責(zé)和任務(wù)，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互支持，密切配合，齊心協(xié)力做好這項(xiàng)工作。

同志們，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，功在當(dāng)代，澤被子孫，各級(jí)各部門一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，心為民所系，利為民所謀，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作、開拓進(jìn)取，努力做好這項(xiàng)工作，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。