第一篇：煙草廉政建設(shè)之我見

廉政建設(shè)之我見

陳家民

修德養(yǎng)廉是中華民族的傳統(tǒng)美德，幾千年來涌現(xiàn)了無數(shù)感人的事跡，然而廉政建設(shè)更是一項(xiàng)長抓不懈的工作，多年來在促進(jìn)泰安煙草事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展中有著舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國正處在深化經(jīng)濟(jì)改革時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，物質(zhì)生活水平顯著提高，然而，隨之而來的還有腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。作為服務(wù)性行業(yè)與社會與市場最直接接觸的泰安煙草的一名普通員工，更是需要在市場的風(fēng)口浪尖中抵御侵蝕，修德立身，艱苦奮斗，干事創(chuàng)業(yè)，從我做起，從每一時(shí)做起，干干凈凈做事，老老實(shí)實(shí)做人，清清白白執(zhí)法。

我想，要遵守貫徹好孫總在五四青年節(jié)座談會上對我們所有青年員工提出的“五講四美三熱愛”主題思想學(xué)習(xí)活動，結(jié)合廉政自律的規(guī)定，規(guī)范自己的行為，首先應(yīng)該從思想上提高認(rèn)識，從工作態(tài)度上改變自己。

過去總是覺得對待零售戶或者來訪群眾，只要不橫眉冷對就可以；對待自己的工作只要檢查不扣分就可以了?，F(xiàn)在才明白行政許可工作不只是一個技術(shù)含量很高的工作，誰都可以勝任的，關(guān)鍵在于要嚴(yán)于律己，嚴(yán)格執(zhí)法，愛崗敬業(yè)，鉆研業(yè)務(wù)，踏實(shí)工作。

其次，要落實(shí)好自己的廉潔行為，就是要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在當(dāng)今日趨激烈的競爭社會，知識觀念的更新日新月異。市場經(jīng)濟(jì)金錢觀也在沖擊著我們，能否堅(jiān)守廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)規(guī)定，不越雷池半步，不為誘惑所動搖，就是要看我們的意志和紀(jì)律遵守的是否到位，只有不斷的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自制力和綜合能力，就能把握住自己。

第三，煙草專賣行政許可工作是一項(xiàng)政策很強(qiáng)的工作，政策執(zhí)行的好壞直接關(guān)系到行業(yè)的形象和零售戶的利益，以前在行政許可工作中沒有深刻意識到業(yè)務(wù)知的重要性，沒有深入地去鉆研相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)知識依賴性很強(qiáng)，主要是等、靠、機(jī)械式應(yīng)付考試，缺乏創(chuàng)新精神。今后我會更加努力學(xué)習(xí)各類政策法規(guī)、行政許可法、行政處罰法及相關(guān)行業(yè)特有的法律法規(guī)知識以及各類廉政規(guī)定，更好的為零售戶提供熱情周到的服務(wù)，使自己能夠在工作中克服因脾氣較急、直率的缺點(diǎn)，無論遇到任何事情都能做到心平氣和，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，腳踏實(shí)地，全心全意為人民服務(wù)，抓好工作質(zhì)量，提高工作效率，全身心地做好本職工作，為泰山煙草工作上水平貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第二篇：煙草廉政建設(shè)心得體會

煙草廉政建設(shè)心得體會 中共中央近日印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》），是在1997年頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的基礎(chǔ)上，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求進(jìn)行修訂的，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一?！读疂崪?zhǔn)則》作為正式的黨內(nèi)法規(guī)，對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政無疑具有重要作用，也必定會受到廣大黨員和人民群眾的擁護(hù)和支持。

一、《廉政準(zhǔn)則》在煙草行業(yè)的背景和意義

在當(dāng)今社會，有法不依，知法犯法者已不再司空見慣。往往一條法規(guī)，一項(xiàng)政策，一個制度不是剛一執(zhí)行就夭折，就是執(zhí)行不下去或歪曲竄改而面目全非，最后只落得一紙空文而己。這樣的教訓(xùn)深刻而慘痛，不能不引起我們的警覺。要想達(dá)到預(yù)期的目的，只是制定出臺一個制度是不夠的。真正關(guān)鍵的是如何貫徹在具體行動中，如何讓制度在實(shí)際工作中落地生根。

作為國家的壟斷行業(yè)，我國煙草行業(yè)實(shí)行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，垂直管理，專賣專營”的管理體制，煙草的利稅在當(dāng)?shù)刎?cái)政收入中占有很大的比例，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于煙草企業(yè)效益好，資金及物資的流轉(zhuǎn)量大，基本建設(shè)項(xiàng)目多，私人或集體為獲得工程建設(shè)項(xiàng)目，紛紛拋出各種誘惑，使煙草企業(yè)的干部職工處在一個十分復(fù)雜的社會環(huán)境中，因此，我們的黨員干部如果不注意加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)教育，不以《廉政準(zhǔn)則》作為為人處事的原則，就很容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問題

二、《廉政準(zhǔn)則》的幾點(diǎn)措施

（一）大力開展《廉政準(zhǔn)則》的宣傳。認(rèn)真抓好宣傳教育工作，營造濃厚的輿論氛圍是《廉政準(zhǔn)則》貫徹實(shí)施好的思想基礎(chǔ)。結(jié)合“明示承諾”等活動，讓每名黨員和普通員工都來學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，讓大家都知道哪些事情是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能做的，哪些行為是應(yīng)該受到處罰的，讓全體職工都來監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）提高認(rèn)識，確保學(xué)習(xí)教育到位。明確把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》作為煙草行業(yè)內(nèi)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政教育的重點(diǎn)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育

計(jì)劃，列入黨組中心組的重點(diǎn)學(xué)習(xí)篇目，采取上廉政黨課、專題輔導(dǎo)、知識測試、巡回宣講、舉辦培訓(xùn)班、研討班、理論征文等形式，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面理解把握《廉政準(zhǔn)則》的指導(dǎo)思想、基本精神、主要內(nèi)容和具體要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性。通過創(chuàng)新形式學(xué)習(xí)，筑牢廣大黨員干部的思想防線和廉政防線。

（三）完善制度，確保責(zé)任落實(shí)到位。明確要求建立健全辦事公開、民主管理等各項(xiàng)制度，制定違反《廉政準(zhǔn)則》責(zé)任追究辦法，將《廉政準(zhǔn)則》的貫徹執(zhí)行情況納入到黨員干部考核的重要內(nèi)容，并作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查的目標(biāo)、任務(wù)、基本內(nèi)容、方法措施，把加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，常抓不懈。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》，各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要作貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的表率，自覺做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些。要作接受監(jiān)督的表率，明確把貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況列入黨員干部述職述廉、個人小結(jié)的重要內(nèi)容。切實(shí)把接受監(jiān)督作為工作和生活的常態(tài)，習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、開展工作。

貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要時(shí)刻按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“5個必須”、“52個不準(zhǔn)”，從嚴(yán)規(guī)范自己的行為，使《廉政準(zhǔn)則》在煙草行業(yè)中真正落地生根，成為煙草行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)開展提供有力保證，著力推進(jìn)煙草企業(yè)反腐倡廉建設(shè)更上一層樓。

第三篇：加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)之我見

加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)之我見

近年來,國有企業(yè)在完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)整體素質(zhì)的同時(shí),反腐敗工作和廉政建設(shè)也取得了一定的成績。然而,由于諸多原因,特別是體制、機(jī)制和法制建設(shè)還不夠健全,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。因此,在繼續(xù)加大反腐工作力度,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督的同時(shí),還必須從企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)工作。而加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)工作,就必須緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制等工作實(shí)際,著力于以下幾個方面。

一、健全完善廉政建設(shè)工作機(jī)制

胡錦濤總書記在中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)指出:“每一個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)明白,不重視或者不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是嚴(yán)重的失職?！秉h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,事關(guān)黨的生死存亡。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,肩負(fù)著抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此,企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央的要求,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé),又要對企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)層層分解,落實(shí)到各級經(jīng)營管理者,像抓生產(chǎn)經(jīng)營一樣認(rèn)真考核和獎懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把廉政建設(shè)工作作為重要工作抓,用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,完善規(guī)章

1制度,建立健全廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把廉政建設(shè)擺到更加突出的位置,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),同時(shí)要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓廉政建設(shè)的責(zé)任制。紀(jì)檢監(jiān)察部門要研究制定加強(qiáng)廉政建設(shè)的具體實(shí)施意見,并與其他工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同總結(jié)。要緊緊圍繞樹立“八個方面良好風(fēng)氣”,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾、廉潔從政等一系列制度。同時(shí)要根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的新情況、新問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大制度創(chuàng)新,建立管用有效、有約束力、操作性強(qiáng)的新制度,并采取切實(shí)有效的落實(shí)措施,逐步形成加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)的長效機(jī)制。實(shí)際工作中,要大膽探索,努力創(chuàng)新,結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,進(jìn)一步完善權(quán)力制衡機(jī)制。為此,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,切實(shí)加強(qiáng)董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會的責(zé)權(quán)建設(shè),努力使他們真正發(fā)揮作用。要按照《公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理要求,對企業(yè)內(nèi)部的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)進(jìn)行合理分解和有效制約,防止權(quán)力行使失范。還要特別注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體研究討論,絕不允許個人或少數(shù)人擅自決定。

二、不斷完善財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制

財(cái)務(wù)管理是防止腐敗、防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一道閘門。因此,必須堅(jiān)持不懈地完善企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。要建立健全企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制和預(yù)算管理,通過財(cái)務(wù)預(yù)算控制企業(yè)的支出;明確各層經(jīng)營管理人員和部門的授權(quán)范圍,絕不允許超越授權(quán)的事項(xiàng)和超越授權(quán)額度的支出。要健全并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出的審批程序,違反程序的支付要求,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕。還要嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》,堅(jiān)決杜絕企業(yè)亂擠亂攤成本,搞兩本帳、隱瞞收支、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等會計(jì)失真的違法行為。同時(shí),要加強(qiáng)對企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,不僅要加強(qiáng)傳統(tǒng)意義上的“會計(jì)審計(jì)”,還要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的審計(jì),以及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要自我約束,為人表率

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著保證和實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任,同時(shí)也肩負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要使命。因此,國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和廉潔自律水平放在突出的位置,狠抓不放。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,管住自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,要把握好四個方面:

1、把握正確的政治方向,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三個代表”重要思想武裝頭腦,并切實(shí)體現(xiàn)在具體工作和學(xué)習(xí)上,努力在思想上、行動上自覺地同黨中央保持高度一致。要發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)共事,顧全大局,令行禁止,始終不渝地忠于黨的領(lǐng)導(dǎo),做到政治方向

無偏差、理想信念不動搖。

2、努力加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),提高政策水平和分析、認(rèn)識、解決問題的能力。組決學(xué)習(xí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定,著力提高理論研究、政策、法規(guī)、制度等工作能力。要不斷向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),做到勤于學(xué)習(xí),勤于思考、勤于實(shí)踐,通過多學(xué)、廣學(xué)、學(xué)深、學(xué)透,努力適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要,適應(yīng)工作需要。

3、增強(qiáng)自律意識,率先垂范。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在執(zhí)行黨紀(jì)國法上發(fā)揮先鋒模范作用。要經(jīng)常用“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”來對照檢查自己的一言一行,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,真正成為遵紀(jì)守法的模范;要克服特權(quán)思想,自覺接受監(jiān)督,時(shí)刻將自己的言行置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,帶頭反對鋪張浪費(fèi),抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要慎獨(dú)、慎微、慎權(quán),努力做到不為名所累、不為利所縛、不為權(quán)所動、不為欲所惑,注重品德修養(yǎng),確立健康的生活情趣,清清白白做事、堂堂正正做人。

4、牢記黨的宗旨,要把全心全意為職工謀利的宗旨體現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作之中。真抓實(shí)干,取信于民,要帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,從群眾中吸取智慧和營養(yǎng),提高工作能力和水平。要自覺樹立正派做人、公道處事的良好形象,時(shí)刻做到對黨、對人民負(fù)責(zé),把職工群眾滿意不滿意、高興不高心、答應(yīng)不答應(yīng)作為判斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)。讓

職工群眾切實(shí)感受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部可親、可信、可敬,無愧于“企業(yè)的帶頭人,職工群眾的貼心人”的稱號。

與此同時(shí),要建立健全自我約束機(jī)制,不斷加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育。通過教育,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,以良好的思想素養(yǎng)、高尚的道德品質(zhì)、強(qiáng)烈的自律意識來約束自己的行為,增強(qiáng)廉潔自律的內(nèi)在動力。還要增強(qiáng)教育的針對性,有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨課教育,先進(jìn)典型的正面教育,反面典型的警示教育。特別是對新任職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須與他們進(jìn)行任職廉政談話,早提醒,早預(yù)防。

四、與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的不規(guī)范、不到位、制度不完善,是滋生各種腐敗現(xiàn)象和不廉潔問題的土壤和條件。因此,企業(yè)廉政建設(shè)必須與經(jīng)營管理緊密結(jié)合,融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。一要與加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)管理又是保證企業(yè)反腐倡廉的一項(xiàng)根本性措施。為此,必須把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動各個事項(xiàng)、各個環(huán)節(jié)的管理之中,融入到對領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)管理權(quán)、崗位處置權(quán)的各類人員及其行為的管理之中,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動的效能監(jiān)察,向管理要廉潔、要效益。

二要與加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)結(jié)合。企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度

建設(shè)必須能夠體現(xiàn)反腐倡廉的要求,通過不斷加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度治企,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是與深化改革結(jié)合。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)務(wù)必要將落腳點(diǎn)放在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展上。為此,要針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,善于用改革的辦法解決企業(yè)發(fā)展中權(quán)力制約、行為規(guī)范、依法治企等深層次問題,從源頭預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

總之,加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)除了做好黨的方針政策、法律法規(guī)、職業(yè)道德以及人生觀價(jià)值觀的宣傳教育外,還必須強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、制度建設(shè)以及建立有效的工作機(jī)制。只有這樣,才能有效約束企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在經(jīng)營管理過程中的行為,達(dá)到預(yù)防腐敗和各類違法行為發(fā)生的目的。

第四篇：中石化基層廉政建設(shè)之我見

搞好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)

需要加強(qiáng)和改進(jìn)四個方面的問題

姓名：劉介忠 性別：男 年齡：50 單位：集輸總廠天然氣管理中心勝北供氣站 職務(wù)：景苑供氣隊(duì)隊(duì)長 職稱：政工師

通訊地址：東營市西四路天然氣管理中心勝北供氣站 聯(lián)系電話：8723128 搞好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)

需要加強(qiáng)和改進(jìn)四個方面的問題 油氣集輸總廠天然氣管理中心勝北供氣站：劉介忠

[摘要]：廉政關(guān)乎國計(jì)民生，與國運(yùn)息息相關(guān)，在當(dāng)今我國改革開放30周年之際，抓好廉政建設(shè)、做好反腐倡廉工作也是重要工作之一。探討做好廉政建設(shè)方法，筆者認(rèn)為須加強(qiáng)和改進(jìn)民主管理、制度落實(shí)、干部監(jiān)控和風(fēng)氣凈化四個方面的問題。

[關(guān)鍵詞]： 黨風(fēng)廉政建設(shè) 民主管理 制度落實(shí) 干部監(jiān)控 風(fēng)氣凈化

縱觀歷史發(fā)展，廉政與國運(yùn)息息相關(guān)。廉政舉，則國興；腐敗起，則國亡。廉政關(guān)乎國計(jì)民生，歷代有識之士孜孜以求，然終不能夠一勞永逸。何故？世易時(shí)移，廉政當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、究根治源。思考廉政之現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為要搞好廉政建設(shè)，當(dāng)前尚須加強(qiáng)和改進(jìn)以下四個方面的問題。

一、民主需加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)民主是共產(chǎn)黨人奮斗的目標(biāo)之一。早在1845年，恩格斯就指出：?民主在今天就是共產(chǎn)主義?。鄧小平同志說：?沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化?。換言之，民主是我們黨的美好理想，加強(qiáng)民主建設(shè)，是我們黨不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。就民主而言，我們黨已有了很好的制度，那就是民主集中制，但從執(zhí)行上看，有時(shí)民主不足，集中太過，形式較多。集中太過，則傾向于專制，專制指的是獨(dú)自掌握權(quán)力，獨(dú)斷專行，操縱一切。民主 與專制是根本對立的，不民主則必然導(dǎo)致專制。專制的結(jié)果是權(quán)力缺少監(jiān)督和制約，必然導(dǎo)致腐敗。全國性統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，?1998年在全國查處的地廳級干部中，‘一把手’占了42.1%?，如此多的?一把手?被查處，其根本原因在于?一把手?不搞民主搞專制，權(quán)力過分集中。所以說，加強(qiáng)民主建設(shè)也是反腐治本之策。

加強(qiáng)民主的關(guān)鍵是堅(jiān)決堅(jiān)持民主集中制。民主是實(shí)現(xiàn)民主集中制的前提和保障，離開民主談集中，民主集中制則無從談起，民主與集中是對立統(tǒng)一的，是個整體，不可割裂開來，分而論之。民主應(yīng)是廣泛的、充分的，滲透于權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，而不能是局部的、少數(shù)人的、暫時(shí)的。要堅(jiān)持民主集中制，就要教育領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)清民主集中制的真諦，不能一任理解偏差和錯誤執(zhí)行長期存在；要教育領(lǐng)導(dǎo)干部懂得執(zhí)行民主集中制的重要性，增強(qiáng)執(zhí)行的自覺性和能動性?！饵h章》規(guī)定，民主是黨員應(yīng)享受的權(quán)利，要教育黨員按《黨章》要求自覺行使民主權(quán)利，同時(shí)堅(jiān)決杜絕少數(shù)人打著民主的幌子，卻行踐踏黨員民主權(quán)利之實(shí)的行為。搞好了民主集中制，有利于對權(quán)力的制衡，可以避免權(quán)力過分集中；實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行透明，便于實(shí)施有效監(jiān)督，確保決策科學(xué)，更有利于廉政建設(shè)。因此，應(yīng)從制度上強(qiáng)制保證這一原則得以實(shí)施，對于違背這一原則的組織和個人，應(yīng)予以嚴(yán)肅的黨紀(jì)處分。

二、制度需落實(shí)。制度之于廉政建設(shè)，是根本性的東西。對于制度建設(shè)，我們黨歷來非常重視。特別是十一屆三中全會以來，制定出臺了一系列較為完備的制度和規(guī)定。鄧小平同志說：?國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。?黨無制度，無以治黨；國無法規(guī)，無以治國。制 度和規(guī)定完善以后，要務(wù)在于落實(shí)。首先，落實(shí)制度和規(guī)定要堅(jiān)持人人平等的原則。若執(zhí)法不公，輕重不一，百姓當(dāng)無所適從，雖有法規(guī)，形式而已。其次，落實(shí)制度和規(guī)定要自領(lǐng)導(dǎo)干部始。領(lǐng)導(dǎo)干部在各方面往往是表率。做得好，群眾會效仿；做的不好，群眾也會模仿。若是制度和規(guī)定只加之于群眾，群眾定然不服；若是領(lǐng)導(dǎo)干部躬率力行，百姓自然會心悅誠服?！度龂萘x》中?曹操割發(fā)代首?，此舉立整軍紀(jì)，軍士再無一人踐踏禾苗，收到令行禁止之效。領(lǐng)導(dǎo)干部違反了制度和規(guī)定，該批評的批評，該處罰的處罰，該撤職的撤職，只有這樣，制度和規(guī)定才能落實(shí)，政令才能暢通；只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能不斷得到提醒，不斷受到教育，治小疾，防惡疾，不致于病入膏肓，到頭來無藥可救或救之不及。再次，落實(shí)制度和規(guī)定要明確和追究責(zé)任。制度和規(guī)定出臺以后，具體哪個部門執(zhí)行？怎樣檢查是否執(zhí)行？如不執(zhí)行怎么處理？以上問題必須作出明明白白的規(guī)定，否則，再完備的制度和規(guī)定也要流于形式。又次，制度和規(guī)定不可常易。老子說：?治大國若烹小鮮?，指的就是治理國家不可朝令夕改，否則，老百姓無所適從。搞黨風(fēng)廉政建設(shè)也是一樣，出臺制度和規(guī)定是對的，但要數(shù)量少、便操作、易誦記、剛性強(qiáng)，而且能長期生效；反之，不僅落實(shí)不了，反而易使老百姓不把制度和規(guī)定當(dāng)回事。

三、干部需監(jiān)控。干部是掌權(quán)的人，而權(quán)力易于濫用。干部也是人，而人又都是有欲望的。對于欲望，叔本華有過精彩論述，他說： ?一個人的欲望又是永不知足的，滿足一個愿望，接著又產(chǎn)生更新的愿望，如此衍生不息，永無盡期。欲望本身以為它是世界的主宰者，萬事萬物都隸屬它的管轄，所以，欲望所感滿足的，不是‘部分’，它非要‘全體’不可，而全體是無限的。?我國古人也認(rèn)為?貪欲似火，不遏則燎原。?干部既有權(quán)力又有欲望，如不監(jiān)控則易于腐敗。許多貪官所表現(xiàn)出的極度的權(quán)力欲和對財(cái)物的占有欲已經(jīng)基本證實(shí)了以上哲人的觀點(diǎn)。翻開我們的歷史，哪個朝代都是老百姓在祈盼清官，然而清官卻寥若晨星，貪官卻如過江之鯽，不也很說明問題嗎？古代用人崇德，崇尚?疑人不用，用人不疑?，現(xiàn)在看來，不是顯得蒼白無力嗎？所以，干部是需要監(jiān)控的，監(jiān)控是愛，不是害。從另一個角度講，領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)主動接受監(jiān)督，這是黨對黨員干部的統(tǒng)一要求。《黨章》明確要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要?接受黨和群眾的監(jiān)督，不準(zhǔn)搞特權(quán)。?可見，接受監(jiān)督是黨員干部的份內(nèi)之事，不在個人情愿與否。

黨中央、中紀(jì)委對于如何加強(qiáng)監(jiān)控，已出臺了許多規(guī)定，制定了許多措施，在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)控方面起了積極的作用，有效地預(yù)防了腐敗的孳生。但是，鑒于腐敗源自金錢貪欲，筆者認(rèn)為監(jiān)控應(yīng)著重放在家庭財(cái)產(chǎn)上。家庭財(cái)產(chǎn)、收支狀況是一個領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政窗口，掌握了真實(shí)的財(cái)產(chǎn)狀況，就把握住了反腐倡廉的要害。為此，應(yīng)采取以下措施：

1、規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部一家只能有一個帳戶，且要將帳號如實(shí)報(bào)黨組織和紀(jì)委，子女家庭帳號也要上報(bào)。

2、自任領(lǐng)導(dǎo)干部之日起，要把家庭（包括配偶、子女）財(cái)產(chǎn)如實(shí)報(bào)黨組織和紀(jì)委，對于重大財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目如個人存款、高檔用具、房地產(chǎn)權(quán)等要出具合法來源證明。

3、重大收、支項(xiàng)目要及時(shí)報(bào)黨組織和紀(jì)委。

4、黨組織和紀(jì)委要定期查 看帳戶存款收支情況，隨時(shí)掌握家庭財(cái)產(chǎn)，對于不正常收支或未上報(bào)的收、支項(xiàng)目責(zé)令其予以合法說明。

5、一旦被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)有問題，立即凍結(jié)其家庭所有財(cái)產(chǎn)，處理完畢再按政策、法律處理。這樣做，既實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)監(jiān)控的目的，又調(diào)動了家庭成員共同參與廉政建設(shè)，可收?一舉數(shù)功?之效。有了有效的監(jiān)控，貪欲自會望而卻步的。

四、風(fēng)氣需凈化。風(fēng)氣是指社會風(fēng)氣。風(fēng)氣是什么？《詞典》解釋云：?社會上或某個集體中流行的愛好或習(xí)慣。?既然是社會上流行的愛好或習(xí)慣，多數(shù)人恐怕都要隨大流，不隨不足以適應(yīng)社會，不為社會所接納。由此可見，社會風(fēng)氣對人的影響絕非一般，它影響人的方式是潛移默化，不言而教，浸潤熏陶。好的社會風(fēng)氣主導(dǎo)人們崇尚文明、誠實(shí)守信、廉潔奉公、是非分明，大家會以廉政為榮，以腐敗為恥，對腐敗現(xiàn)象和不廉潔行為深為唾棄、厭惡，腐敗分子會成過街老鼠，無容身之地。良好的社會風(fēng)氣有利于廉政建設(shè)；壞的社會風(fēng)氣致使人們做壞事而不以為非，為丑行而不以為恥，悖道德而不以為羞，貪污受賄、坐地分贓反而彈冠相慶，沾沾自喜。社會風(fēng)氣和廉政建設(shè)互相聯(lián)系，互相影響，抓廉政建設(shè)可以凈化社會風(fēng)氣，凈化社會風(fēng)氣可以促進(jìn)廉政建設(shè)，二者息息相關(guān)。

有這樣一篇文章是筆者痛感凈化社會風(fēng)氣的迫切性和必要性。這篇文章刊登在《人民日報(bào)》上，題目是《孩子心靈不容污染》，作者是一位學(xué)生家長，她講了這樣一個故事：?一天，上午放學(xué)回來，女兒手里拿著一袋香卡，下午回來手里又拿著一袋豌豆糖。我覺得有必要查清此事，就詳細(xì)詢問了東西的來源。她理直氣壯地說，是班里同 學(xué)們送的，并且發(fā)出了驚人的感嘆：‘當(dāng)官真好呀！’我問她為什么，她說：‘我是班長，同學(xué)們都送我禮物，你瞧這就是他們送的。’她邊說邊舉起手中的東西給我看。她的話實(shí)在令我震驚：難道說不正之風(fēng)竟然侵蝕到學(xué)校和孩子身上來了？這太令人痛心了。?讀罷此文，我不禁也要向魯迅先生那樣吶喊：?救救孩子！?讓腐敗離孩子遠(yuǎn)點(diǎn)吧！這篇文章使筆者認(rèn)為廉政建設(shè)也是百年大計(jì)，當(dāng)從孩子身上抓起，莫因不良風(fēng)氣影響，使得孩子從小受腐敗氛圍的熏陶。這種現(xiàn)象表現(xiàn)在孩子身上，根子卻在成年人身上，更確切地說，在某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上。行賄受賄是不良風(fēng)氣中的一種，主導(dǎo)這種不良風(fēng)氣的群體是成年人，受害者可是孩子。孩子猶如一張白紙，是社會環(huán)境、社會實(shí)踐在為他們做畫。兒童時(shí)期，可塑性強(qiáng)、模仿力強(qiáng)，兒時(shí)記憶最深，學(xué)到的東西和養(yǎng)成的習(xí)慣可影響其一生。所以，孩子身上無不刻錄著父輩的痕跡，無不印證著時(shí)代的影響。若風(fēng)氣不改，廉政不抓，一代又一代的孩子會帶著怎樣的?愛好?和?習(xí)慣?步入社會？會帶著怎樣的世界觀從政從經(jīng)？我們會放心嗎？孩子會安全嗎？祖國未來會如何呢？

因此，風(fēng)氣亟須凈化，廉政亟須常抓，孩子亟須保護(hù)。為了孩子，領(lǐng)導(dǎo)干部也要廉潔自律，克己奉公，傳清廉家風(fēng)，宣傳統(tǒng)美德，以自己高尚的行為，主導(dǎo)良好的社會風(fēng)氣，使得孩子沐浴其中，茁壯成長，為黨和國家培養(yǎng)健康的、廉潔的接班人和建設(shè)者。

做好以上四點(diǎn)，可奏源頭治理標(biāo)本兼治之效，廉政建設(shè)必將取得更大的成果，從而為建設(shè)有中國特色的社會主義廓清霧霾，掃清障礙，保駕護(hù)航。

第五篇：工商系統(tǒng)廉政建設(shè)之我見

工商系統(tǒng)廉政建設(shè)之我見

近日，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮在工商系統(tǒng)調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動時(shí)指出，要落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民理念，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)文化建設(shè)，做社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民大眾小康生活的“保護(hù)神”。工商機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著監(jiān)管市場、維護(hù)市場公平競爭、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。對于工商機(jī)關(guān)來說，要擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的執(zhí)法使命，更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)，就必須加強(qiáng)工商系統(tǒng)廉政建設(shè)。

首先要堅(jiān)定廉政信念和廉潔信仰。要以工商黨員干部為主體，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的意識，促使廣大工商黨員干部自覺做到勤政為民、廉潔從政。要通過扎實(shí)有效的職業(yè)道德教育，提高整個工商系統(tǒng)的廉政認(rèn)知水平，形成良好的廉政修養(yǎng)，營造出以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。

其次要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)。這不僅是現(xiàn)代法治社會對廉政建設(shè)的基本要求，也是工商系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)的有力保障。我們要抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，充分讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，維護(hù)和保證黨員和群眾的合法權(quán)益。

最后要廉潔用權(quán)。必須建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加大對工商系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督力度。暢通信訪渠道，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用。