第一篇：2009年司法行政工作計(jì)劃

二○○九年司法行政工作計(jì)劃

2009年是我縣司法行政工作創(chuàng)新特色、求新發(fā)展、樹(shù)新形象的重要之年。為加快司法行政工作的改革和發(fā)展，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)三大職能作用，推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、“法治**”建設(shè)、構(gòu)建平安和諧社會(huì)，現(xiàn)就今年司法行政工作部署如下：

一、指導(dǎo)思想

以

鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全省政法工作會(huì)議、縣委第十屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)大目標(biāo)和總要求，立足自身職能，堅(jiān)持“圍繞中心，履職盡責(zé)，立足本職，服務(wù)大局”，積極參與“平安**”創(chuàng)建活動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、工作思路

以構(gòu)建“平安、法治、和諧”**為中心，以人民調(diào)解為重點(diǎn)，以法制宣傳教育為龍頭，以法律服務(wù)為保障，努力創(chuàng)特色、求實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流，服務(wù)全縣大局，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣司法行政工作的新局面。

三、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)是：爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，打造司法行政品牌。具體任務(wù)是：緊扣一條主線，深化二大機(jī)制，突出三大重點(diǎn)，提高四種能力。緊扣一條主線，即緊扣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這條主線；深化二大機(jī)制，即深化人民調(diào)解工作、狠抓源頭維穩(wěn)機(jī)制和深化普法教育活動(dòng)兩大長(zhǎng)效機(jī)制；突出三大重點(diǎn)，即突出基層基礎(chǔ)工作、法律服務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)這三大重點(diǎn)；提高四種能力，即學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力。

四、主要工作措施

（一）認(rèn)真實(shí)施“五·五”普法和“三·五”依法治縣規(guī)劃，深入推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程，全面提高公民法律素質(zhì)

1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象普法，促進(jìn)全民普法深入開(kāi)展

一是以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法辦事能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。四是以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。五是以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。

2、深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)，把法制宣傳教育落實(shí)到基層

一是切實(shí)發(fā)揮縣委普法辦的職能作用，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)配套方案，推動(dòng)普法工作深入開(kāi)展；二是繼續(xù)開(kāi)展“法律七進(jìn)活動(dòng)”，即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)宗教場(chǎng)所，綜合運(yùn)用人民調(diào)解組織、法律援助工作站點(diǎn)、宣傳欄、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，將法制宣傳教育滲透到各行各業(yè)，覆蓋全縣，形成濃厚的學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。三是重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)單位、法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，逐步提高法治化管理水平，做到“五有”，即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，適時(shí)組織律師、法律服務(wù)工作者深入學(xué)校開(kāi)展送法制講座、法律咨詢、法制宣傳資料等活動(dòng)，提高教師、學(xué)生學(xué)法用法意識(shí)。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理工作制度。

3、深化依法治理，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化進(jìn)程

一是繼續(xù)推進(jìn)依法治縣、依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社區(qū)）、依法治單位的行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進(jìn)各項(xiàng)工作的法治化管理。二是著力深化行業(yè)依法治理，開(kāi)展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為。三是著力深化基層依法治理，積極開(kāi)展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”活動(dòng)?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建面要達(dá)到80%以上，“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建面要達(dá)到100%。四是積極開(kāi)展專項(xiàng)依法治理。

4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的新發(fā)展

一是要加強(qiáng)普法依法治理工作理論調(diào)研。二是要加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，逐步建立、完善和落實(shí)普法依法治理考核評(píng)估、檢查督促、工作激勵(lì)等制度。三是積極探索普法依法治理工作新途徑、新方法，為全面推開(kāi)提供經(jīng)驗(yàn)。四是抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、村兩委干部、農(nóng)民工、青少年學(xué)生參加法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)考試活動(dòng)。

5、繼續(xù)開(kāi)展“6·26”禁毒日、“12·4”全國(guó)法制宣傳日和云南省憲法宣傳周等主題法制宣傳及日常法制宣傳活動(dòng)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解和司法所建設(shè)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

1、指導(dǎo)全縣人民調(diào)解工作。抓好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作；確保人民調(diào)解專職人員的落實(shí)和調(diào)解經(jīng)費(fèi)的足額到位；規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書(shū)；開(kāi)展好人民調(diào)解工作調(diào)

研活動(dòng)；采取有力措施，確保全縣人民調(diào)解工作正常有效開(kāi)展，調(diào)處率達(dá)98%以上，調(diào)成率達(dá)95％以上。積極探索人民調(diào)解工作改革與發(fā)展的新思路、新方法，建立健全矛盾糾紛定期分析、評(píng)估、預(yù)警、排查、調(diào)處、報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、調(diào)解陣地、隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解文書(shū)等五個(gè)方面的規(guī)范化建設(shè)。

2、指導(dǎo)全縣各級(jí)調(diào)解組織抓好矛

盾糾紛的排查、調(diào)處工作，做到大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），小事不出村組（單位），合力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。充分發(fā)揮司法所在源頭維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用，積極參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解，最大限度地增加和諧因素。廣泛參與土地承包，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等涉及民生問(wèn)題之類糾紛的調(diào)解，著力化解群體性矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)抓緊司法所人員收編和落實(shí)待遇、經(jīng)費(fèi)等保障機(jī)制；做好司法所國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)工作，完成剩余的兩個(gè)司法所建設(shè)任務(wù)（即牛街司法所、小草壩司法所）；完善對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所的量化考核辦法；不斷加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)，加大對(duì)司法所工作人員管理教育培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

（三）繼續(xù)做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作

1、進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作

一是進(jìn)一步完善刑釋解教人員回歸后的銜接工作機(jī)制，強(qiáng)化幫教對(duì)象的個(gè)人檔案建設(shè)，建立健全報(bào)到登記、建檔立卡、簽訂幫教協(xié)議、重點(diǎn)對(duì)象管控、信息報(bào)告和幫教等制度，使全縣刑釋解教人員的安置幫教工作步入規(guī)范化軌道。二是要全面建立刑釋解教人員計(jì)算機(jī)臺(tái)站，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、信息化、規(guī)范化管理。三是強(qiáng)化幫教措施，切實(shí)加強(qiáng)日常幫教工作。會(huì)同民政、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、扶貧等部門(mén)解決好回歸人員臨時(shí)性生產(chǎn)、生活方面的突出問(wèn)題。四是要加強(qiáng)對(duì)安置幫教人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)依靠自身努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。預(yù)防和減少重新犯罪，確保刑釋解教人員重新犯罪率分別低于5%和3%。

2、認(rèn)真總結(jié)社區(qū)矯正試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，為下一步刑罰執(zhí)行制度的改革和完善做好充分準(zhǔn)備。

（四）進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)工作，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和保障

1、加強(qiáng)法律援助工作，努力維護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益。一是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在外出務(wù)工人員集中地和外出務(wù)工人員較多的村推行設(shè)立法律援助信息點(diǎn)或信息員制度，方便困難群眾申請(qǐng)和獲得法律援助。二是整合司法行政內(nèi)部資源，構(gòu)建大法律援助格局，將律師、公證、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)等工作納入法律援助服務(wù)范疇，充分利用各種資源，積極整合各項(xiàng)職能，形成大法律援助的工作態(tài)勢(shì)。三是與法制宣傳教育工作緊密配合，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的法律援助工作氛圍。四是健全完善援助機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作機(jī)制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制和辦理法律援助案件，確保法律援助工作可持續(xù)發(fā)展。五是創(chuàng)新機(jī)制，積極吸納社會(huì)各界捐助資金，逐步建立法律援助基金保障機(jī)制。

2、健全完善法律工作者參與信訪工作機(jī)制。律師、公證員、法律工作者要積極參與涉法信訪案件和群體性案件的處理工作，更多地采用調(diào)解的辦法化解社會(huì)矛盾。

3、鞏固規(guī)范法律服務(wù)各項(xiàng)工作。綜合運(yùn)用律師、公證、基層法律服務(wù)等多種法律服務(wù)途徑，積極協(xié)助縣委縣政府運(yùn)用法律手段調(diào)解經(jīng)濟(jì)關(guān)系、管理社會(huì)事務(wù)，服務(wù)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行貿(mào)易、投資、融資等民商事活動(dòng)，服務(wù)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，主動(dòng)介入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等環(huán)節(jié)和落實(shí)土地承包政策、土地征用補(bǔ)償安置、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域。二是圍繞推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，推行建立法律顧問(wèn)制度，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)兼并、重組、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等國(guó)有企業(yè)改革中的案件，以及環(huán)境、資源等方面的涉法案件，為廣大基層群眾提供方便快捷的法律服務(wù)，促進(jìn)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善法律服務(wù)人員辦理重大影響案件的指導(dǎo)制度、強(qiáng)化律師事務(wù)所內(nèi)部管理主任負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)律師和法律服務(wù)工作者的政治素質(zhì)、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等方面的考核和管理，保持正確的執(zhí)業(yè)方向。四是結(jié)合縣情，加大宣傳公證業(yè)務(wù)工作的力度，進(jìn)一步拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮公證行使代表國(guó)家公證的職能作用，更好地為社會(huì)提供公證服務(wù)。加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)，不斷提高公證的社會(huì)公信力。

（五）開(kāi)展“走出機(jī)關(guān)、深入基層、服務(wù)群眾、保障民生”服務(wù)基層活動(dòng)。局機(jī)關(guān)股（室）、處、局和律師事務(wù)所、法律服務(wù)所掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），組織開(kāi)展服務(wù)基層“八個(gè)一”活動(dòng)。一是開(kāi)展一次普法宣傳。選擇掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題有關(guān)的法律宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民的法制觀念和法制意識(shí)，增強(qiáng)他們依法辦事和運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和水平。二是舉行一次法律講座。以縣委普法辦名義對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部舉行法律講座，對(duì)他們進(jìn)行普法教育。三是進(jìn)行一次法律咨詢。深入到掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄村（居），針對(duì)農(nóng)民利益問(wèn)題開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，也可利用趕集天集中開(kāi)展法律咨詢。四是開(kāi)展一次法律援助。對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需要法律援助的人員進(jìn)行排查摸底，并按照法律援助程序組織開(kāi)展法律援助工作。五是開(kāi)展一次矛盾糾紛排查調(diào)處。對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展民間矛盾糾紛排查，針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題制定化解方案，積極參與調(diào)處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。六是舉辦一次人民調(diào)解員培訓(xùn)。對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民調(diào)解委員會(huì)以及所轄村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和化解矛盾糾紛的能力。七是召開(kāi)一次安置幫教社區(qū)矯正人員座談會(huì)。聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，采取座談會(huì)的方式對(duì)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的在家刑釋解教人員和五類社區(qū)矯正對(duì)象的生產(chǎn)、生活情況進(jìn)行了解，同時(shí)對(duì)他們進(jìn)行法律知識(shí)教育。八是進(jìn)行一次司法所各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層司法所各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，規(guī)范工作流程，推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)工作向前發(fā)展。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)推行“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”

1、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是繼續(xù)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作，把學(xué)習(xí)宣傳十七大精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的首要位置，狠抓落實(shí)。要用十七大精神的宣傳和理論研究，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，以十七大精神為指導(dǎo)推進(jìn)司法行政工作又好又快發(fā)展。二是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，使領(lǐng)導(dǎo)干部始終做到理論上清醒、政治上堅(jiān)定，自覺(jué)遵守憲法和法律，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力。三是按照《中共**縣委關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，切實(shí)開(kāi)展黨支部幫扶掛鉤工作。

2、深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。組織全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委全會(huì)和省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)會(huì)議精神，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識(shí)，筑牢思想道德防線，努力樹(shù)立八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

3、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。一是要繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育，緊密結(jié)合司法行政隊(duì)伍的思想實(shí)際和工作實(shí)際，把社會(huì)主義法治理念作為司法行政干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容，促進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育經(jīng)?；⒅贫然?，積極探索開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的新舉措，使社會(huì)主義法治理念更加具有針對(duì)性、實(shí)效性。二是認(rèn)真做好干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過(guò)自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，加強(qiáng)干部職工的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)以及計(jì)算機(jī)等基本技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的司法行政干部隊(duì)伍。

4、完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度。結(jié)合司法行政工作實(shí)際，創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制，提高機(jī)關(guān)效能，進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化目標(biāo)考核，改進(jìn)自身作風(fēng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，把更多精力集中到調(diào)查研究、科學(xué)決策上來(lái)，集中到抓大事、謀全局、促落實(shí)上來(lái)，努力成為建設(shè)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)信息、調(diào)研工作，總結(jié)推廣先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。

（八）積極完成縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

二○○九年三月六日

第二篇：司法行政工作計(jì)劃

司法行政工作安排意見(jiàn)

2014年我市司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化改革促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以提升依法治市水平為主線、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以增強(qiáng)司法行政服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)司法活動(dòng)能力為重點(diǎn)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，化解社會(huì)矛盾糾紛，優(yōu)化法律服務(wù)和法律援助，規(guī)范社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為建設(shè)平安安寧、和諧安寧創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、切實(shí)加強(qiáng)普法教育工作

（一）整合法制宣傳教育資源，推動(dòng)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)。

宣傳科負(fù)責(zé)整合普法資源，與法制辦對(duì)接我市行政執(zhí)法主體的數(shù)量，明確各行政執(zhí)法單位及部門(mén)的普法宣傳責(zé)任及普法宣傳重點(diǎn)，擬定下發(fā)《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》；出臺(tái)相應(yīng)措施，加強(qiáng)督導(dǎo)、考評(píng)，積極推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)把行業(yè)法律法規(guī)宣傳作為一項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)到位。

各司法所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定各自的法制宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案，3月10日前報(bào)市普治辦備案；有機(jī)聯(lián)動(dòng)基層普法資源，結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動(dòng)，通過(guò)展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動(dòng)等多種形式開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳活動(dòng)；多渠道增加投入，指導(dǎo)村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)設(shè)立固定的法制宣傳欄，有條件的社區(qū)成立“市民法制學(xué)?！倍ㄆ跒樯鐓^(qū)群眾開(kāi)展法制宣傳教育講座。

（二）突出重點(diǎn)，豐富內(nèi)涵，拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。

宣傳科明確重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容及重點(diǎn)普法對(duì)象，將重點(diǎn)普法內(nèi)容以文件的形式下發(fā)至各街道、各司法所。2014年重點(diǎn)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，年內(nèi)組織家長(zhǎng)宣傳法律知識(shí)和科學(xué)的教育方法不少于1次；聯(lián)合公、檢、法等單位配合學(xué)校建設(shè)青少年法制教育活動(dòng)場(chǎng)所；2014年下半年對(duì)全市中小學(xué)及大專院校法制副校長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)；指導(dǎo)各中小學(xué)、大專院校開(kāi)展青少年法制宣傳教育主題活動(dòng)及建設(shè)法律法規(guī)宣傳陣地；與市委、職教園區(qū)管委會(huì)共同探索在高職院校組建一批以大學(xué)生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍；指導(dǎo)各基層司法所拓展“法律進(jìn)軍營(yíng)”、“法律進(jìn)監(jiān)獄”、“法律進(jìn)工地”等特殊群體的法制主題宣傳；牽頭公、檢、法、文聯(lián)等部門(mén)積極創(chuàng)編法制宣傳教育資料，安排部署法制文藝演出；把“廉政文化”融入“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)中，將反腐倡廉建設(shè)作為普法依法治理和法治街道、基層法治創(chuàng)建活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造多個(gè)廉政法治文化基地。

各司法所要結(jié)合實(shí)際，將上級(jí)分解的普法宣傳任務(wù)落到實(shí)處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等，組織、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門(mén)及單位開(kāi)展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進(jìn)”活動(dòng)，每季度未將開(kāi)展宣傳活動(dòng)情況書(shū)面報(bào)送宣傳科；進(jìn)一步加大村（社區(qū)）法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度，督促各村（社區(qū)）定期更新宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用；注意經(jīng)典案例的收集，每季度向宣傳科報(bào)送經(jīng)典案例一期，并配合宣傳科組織文藝宣傳隊(duì)到轄區(qū)開(kāi)展法制文藝演出。

（三）細(xì)化措施，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的引領(lǐng)示范作用。

宣傳科牽頭組織全市各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題法律知識(shí)學(xué)習(xí)不少于4次；10月組織開(kāi)展全市2014全民普法考試；下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)1場(chǎng)次；組織成立我市首支法制宣傳教育講師團(tuán)，年內(nèi)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展法律知識(shí)講座4場(chǎng)次。

各司法所要按照“市級(jí)抓街道（部門(mén)），街道（部門(mén)）推骨干，骨干帶社區(qū)”的分級(jí)培訓(xùn)原則，積極組織街道、村（社區(qū)）普法骨干和普法帶頭人開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每各司法所至少組織一次，工作開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)送宣傳科。

二、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解工作

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，完善基礎(chǔ)工作，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定第一道防線。

基層科要進(jìn)一步做好人民調(diào)解基礎(chǔ)臺(tái)帳資料的收集,數(shù)據(jù)的分類整理與匯總，既要客觀真實(shí)，又要全面規(guī)范，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，及時(shí)掌握預(yù)警信息及社會(huì)不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決基層人民調(diào)解工作中存在的問(wèn)題和困難，組織好基層司法所因時(shí)制宜開(kāi)展好矛盾糾紛排查調(diào)解工作；探索新形勢(shì)下防止突發(fā)性事件、群體性事件和化解社會(huì)矛盾糾紛的新辦法、新路子，繼續(xù)執(zhí)行好人民調(diào)解“專家會(huì)診”制度，力爭(zhēng)建成具有安寧特色的品牌；認(rèn)真組織典型案例選編，每年向上級(jí)報(bào)送高質(zhì)量的人民調(diào)解典型案例；制定對(duì)街道人民調(diào)解工作的考核細(xì)則，組織開(kāi)展好對(duì)各街道人民調(diào)解矛盾糾紛的考核工作。

各司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用，堅(jiān)持和完善社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度，積極參與涉及民生問(wèn)題糾紛的排查、調(diào)解，最大限度地減少不和諧因素；根

第三篇：司法行政工作計(jì)劃

2011年司法行政工作計(jì)劃

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。2011年我鎮(zhèn)司法行政工作總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市、縣司法行政工作會(huì)議精神，圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作深化年”和鎮(zhèn)黨委政府中心工作，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)，以開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，以主題教育實(shí)踐為動(dòng)力，以信息化建設(shè)應(yīng)用為載體，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化，為建設(shè)平安和諧村鎮(zhèn)作出新貢獻(xiàn)。

一、圍繞服務(wù)大局，進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)

在鞏固去年“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”成果的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施“法律援助能力提升年”活動(dòng)，著力提升法律援助發(fā)展保障能力、增強(qiáng)服務(wù)提供能力、提高實(shí)施管理能力和擴(kuò)大社會(huì)影響能力。繼續(xù)加大宣傳力度，健全各項(xiàng)制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新便民高效的服務(wù)窗口。力爭(zhēng)在辦案數(shù)量和質(zhì)量均取得新突破。不斷擴(kuò)大法律援助范圍，深入提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。深入開(kāi)展信息化應(yīng)用，及時(shí)更新和應(yīng)用法律援助信息系統(tǒng)，切實(shí)把法律援助工作信息化建設(shè)作為提高便民效率、加強(qiáng)服務(wù)管理的有效手段。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)人民調(diào)解工作指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，完善村組調(diào)解小組、調(diào)解員、糾紛信息員的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及培訓(xùn)。逐月開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調(diào)處，重點(diǎn)化解重大疑難矛盾糾紛，積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作

用，努力形成大調(diào)解格局。進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作的法制宣傳，堅(jiān)持把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終。進(jìn)一步開(kāi)展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”和“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)安置幫教各項(xiàng)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2010]5號(hào)和皖辦發(fā)[2010]22號(hào)文件精神，切實(shí)抓好相關(guān)政策措施的落實(shí)，逐步解決安置幫教工作的難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)組織開(kāi)展好“三無(wú)”人員人信息核查工作。切實(shí)把幫教與扶助結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)好刑釋解教人員享受低保、參加就業(yè)培訓(xùn)等政策，幫助刑釋解教人員解決實(shí)際困難，努力減少重新違法犯罪。及時(shí)更新應(yīng)用好《安置幫教信息管理軟件系統(tǒng)》。三是深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，建立健全社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助工作。積極開(kāi)展社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的銜接管理，認(rèn)真落實(shí)教育管理責(zé)任，嚴(yán)格各項(xiàng)管控措施，防止脫管、漏管、防止違法犯罪。

三、切實(shí)做好“六五”普法啟動(dòng)工作。在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法和法治創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定“六五”普法規(guī)劃，全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)“六五”普法，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展，繼續(xù)抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳普及，通過(guò)舉辦普法骨干培訓(xùn)班、部門(mén)學(xué)法和重要節(jié)日普法宣傳，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律素養(yǎng)，著力營(yíng)造良好的法制環(huán)境，構(gòu)建大普法工作格局。扎實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及農(nóng)民的學(xué)法用法制度，不斷探索和完善尋各類人群法制宣傳教育。

第四篇：辦事處司法行政工作計(jì)劃-

二00六年辦事處司法行政工作計(jì)劃

各社區(qū)居委會(huì)、各有關(guān)單位：

2006年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆九次、十次全會(huì)精神，全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè)，加大基層基礎(chǔ)工作力度，著力提高推進(jìn)民主政治的能力，構(gòu)建和協(xié)社會(huì)的能力，改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力，為構(gòu)建和協(xié)社會(huì)、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2006年工作目標(biāo)是：

1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作；

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，制度健全，責(zé)任到位。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，無(wú)越級(jí)上訪事件；

3、落實(shí)學(xué)法制度，抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃；

4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達(dá)到市級(jí)規(guī)范化要求；

5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮。

一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

司法行政工作直接面對(duì)基層，面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo)，做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，進(jìn)一步提高法律文書(shū)制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。

二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能

首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺(tái)的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位，進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計(jì)劃地組織開(kāi)展4次糾紛排查活動(dòng)，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上。[next]

三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施

我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn)，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性，充分利用社會(huì)資源，增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評(píng)估、安全保證等體系建設(shè)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心支持社區(qū)矯正工作，努力營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊(duì)伍，加大督查指導(dǎo)力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對(duì)象不脫漏管和無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。

四、扎實(shí)做好“五五”普法啟動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)普法和依法治理水平新提高

區(qū)“五五”普法規(guī)劃將于5月出臺(tái)，我們要按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃和《建設(shè)法治新浦實(shí)施綱要》的目標(biāo)要求，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成辦事處“五五”普法規(guī)劃。要按照推進(jìn)“法治新浦”建設(shè)工作會(huì)議的要求，積極參與法治新浦建設(shè)，以深入開(kāi)展“五五”普法為契機(jī)，把增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制觀念和依法辦事能力作為推進(jìn)“法治新浦”建設(shè)的關(guān)鍵。要適應(yīng)要求，不斷創(chuàng)新普法教育形式，進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。要深化對(duì)青少年和流動(dòng)人口等重點(diǎn)對(duì)象的普法活動(dòng)，為區(qū)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要進(jìn)一步深化基層依法治理工作，繼續(xù)協(xié)調(diào)民政部門(mén)做好“民主法治示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建率要達(dá)到70%。要深入開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)校園等活動(dòng)，完善和健全充滿活力的基層自治機(jī)制，不斷提高基層民主法制建設(shè)水平。

二00六年三月二十八日

第五篇：2010年市司法行政工作計(jì)劃

2010年，市司法行政工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委十一屆二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以及全省司法行政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“平安××”、“法治××”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)找差、全國(guó)爭(zhēng)先”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮司法行政在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)

基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法，進(jìn)一步完善法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正（安置幫教）和法律服務(wù)工作機(jī)制，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)拼搏，為××又快又好地發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)：

1.全面深入推進(jìn)“五五”普法。

2.規(guī)范大調(diào)解工作機(jī)制，矛盾糾紛調(diào)處率98%以上，調(diào)處成功率95%以上，力爭(zhēng)無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件，因民間糾紛引起的非正常死亡控制在總?cè)丝诘娜f(wàn)分之零點(diǎn)五以內(nèi)，盡力壓降群體性糾紛的發(fā)生率。

3.五種社會(huì)服刑人員社區(qū)矯正率、刑釋解教人員的幫教率達(dá)98%、刑釋解教人員的安置率達(dá)90%以上，五年內(nèi)刑釋解教人員的重新犯罪率控制文秘雜燴網(wǎng)在3%以內(nèi)。

4.優(yōu)化法律服務(wù)機(jī)制，規(guī)范公證人員執(zhí)業(yè)行為。全年承辦法律援助案件200件以上。

5.爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)規(guī)范化司法所3個(gè)。

主要工作措施：

一、深化“五五”普法，法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合1.全面發(fā)動(dòng)，順利啟動(dòng)普法面授工作。在普法教材到位的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)全市各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、部門(mén)普法內(nèi)容、普法課程的安排，全面發(fā)動(dòng)全市的普法面授工作，及時(shí)調(diào)配講師團(tuán)人員的授課任務(wù)及幫助邀請(qǐng)法學(xué)專家，提高全市普法面授質(zhì)量。

2.積極協(xié)調(diào)，建立完善普法各項(xiàng)制度。在堅(jiān)持普法五項(xiàng)機(jī)制的前提下，繼續(xù)建立完善普法工作制度；要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)等規(guī)章制度建設(shè)，并使之落到實(shí)處，發(fā)揮作用；要制定和優(yōu)化各類工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，使之更具可操作性；要加大獎(jiǎng)懲力度，促進(jìn)“五五”普法工作，落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

3.強(qiáng)基固本，夯實(shí)普法基礎(chǔ)工程。針對(duì)普法過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，繼續(xù)建立完善青少年法制教育實(shí)踐基地，使之成為集聲、光、電一體的多媒體青少年法制教育中心，制定有關(guān)制度，規(guī)范基地實(shí)踐活動(dòng)。積極發(fā)揮“新市民道德法制學(xué)校”的功能，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育。

4.開(kāi)拓創(chuàng)新，著力提高全民普法實(shí)效。針對(duì)不同的對(duì)象采取不同的普法方法，以求達(dá)到理想的效果。在拓寬思路，創(chuàng)新形式上要注重四個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合，二者相輔相成，相互促進(jìn)；二是堅(jiān)持法制宣傳教www.育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求相結(jié)合，使普法工作更好地服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)；三是堅(jiān)持法制宣傳教育與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合，教育人們學(xué)法、用法、知法、守法、護(hù)法，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)政治的穩(wěn)定；四是堅(jiān)持法制宣傳教育與法治文化相結(jié)合，以法治文化的形式，加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真組織實(shí)施普法三十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

二、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

1.鞏固并擴(kuò)大規(guī)范化司法所建設(shè)成果。繼續(xù)鞏固省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè)成果，提升檔次。在硬件求硬、軟件求優(yōu)、隊(duì)伍求質(zhì)、制度求新四個(gè)方面下功夫，把創(chuàng)建工作向更高的層次上推進(jìn)。對(duì)未達(dá)標(biāo)的三個(gè)司法所加強(qiáng)指導(dǎo)，在創(chuàng)建工作中少走歪路，力爭(zhēng)全部通過(guò)省級(jí)規(guī)范化司法所創(chuàng)建考核。

2.不斷提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力。要加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)組織建設(shè)，提高調(diào)解人員待遇，建立調(diào)解主任選拔任用機(jī)制，使一批懂政策、熟悉業(yè)務(wù)、受群眾擁護(hù)的年富力強(qiáng)的人員充實(shí)到民調(diào)隊(duì)伍中來(lái)。要繼續(xù)完善人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加快排查的信息反饋。要密切基層派出所、人民法庭、司法所三者關(guān)系，建立定期聯(lián)系制度。要輪訓(xùn)、培訓(xùn)司法所和調(diào)委會(huì)人員，不斷豐富他們的社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任感。要形成排查機(jī)制，多方密切配合，并開(kāi)展專項(xiàng)整治，減少糾紛隱患。

3.積極參與處理涉法信訪突出問(wèn)題和群體性事件，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好群眾工作。一是按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)處置涉法信訪突出問(wèn)題和群體性事件預(yù)案的要求，積極組織司法所工作人員、律師、法律工作者積極參與處理涉法信訪工作，正確引導(dǎo)上訪群眾依法上訪，依法反映問(wèn)題、依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，直接為上訪群眾釋疑解惑、化解矛盾，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)，引導(dǎo)群眾按照法律程序依法解決問(wèn)題。二是積極為信訪部門(mén)處理涉法上訪問(wèn)題提供法律咨詢、法律建議，協(xié)助信訪部門(mén)對(duì)無(wú)理糾訪的人員進(jìn)行法制宣講教育，促使其息訴罷訪。

4．繼續(xù)抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正宣傳工作，提高社會(huì)認(rèn)知度。要通過(guò)多種途徑宣傳社區(qū)矯正，充分利用新聞媒體加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正的專業(yè)知識(shí)、工作情況、工作業(yè)績(jī)的報(bào)道和介紹，讓廣大市民充分了解和支持這項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)同相

關(guān)政法部門(mén)的協(xié)作，切實(shí)做好各項(xiàng)銜接工作。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高矯正工作人員綜合素質(zhì)。加大對(duì)社區(qū)矯正工作人員、聯(lián)絡(luò)員、志愿者等人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管、教育、幫助、服務(wù)等能力方面的培養(yǎng)，提高其綜合素質(zhì)。尤其要加強(qiáng)對(duì)心理矯正專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，計(jì)劃2010年培訓(xùn)二十名心理矯正專業(yè)人員，為各鎮(zhèn)司法所對(duì)矯正對(duì)象的心理評(píng)估提供可操作的人才。

進(jìn)一步加強(qiáng)矯正分類管理，提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量。針對(duì)不同類型的矯正對(duì)象，繼續(xù)采取不同的矯正措施，全面實(shí)施一、二、三級(jí)矯正對(duì)象分類管理，對(duì)矯正對(duì)象范圍、管理時(shí)間、管理要求、工作要求、獎(jiǎng)懲措施等都進(jìn)行明確規(guī)定。同時(shí)，要探索建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，使社區(qū)矯正工作穩(wěn)步走上規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，提高矯正對(duì)象的積極性。按照《江蘇省社區(qū)矯正對(duì)象計(jì)分考核規(guī)定》和蘇州市中級(jí)人民法院、人民檢察院、公安局、司法局關(guān)于下發(fā)“辦理社區(qū)矯正對(duì)象減刑、假釋工作暫行辦法”的通知精神，進(jìn)一步做好獎(jiǎng)懲報(bào)批工作，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行計(jì)分考核。嚴(yán)格按章辦事，實(shí)施司法獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步規(guī)范司法獎(jiǎng)懲的各種手續(xù)，有效地調(diào)動(dòng)矯正對(duì)象接受社區(qū)矯正的積極性，提高教育矯正的質(zhì)量，維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

5．積極做好刑釋解教人員安置幫教工作，逐步實(shí)現(xiàn)幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化。針對(duì)農(nóng)村的特點(diǎn)，做好回歸人員的口糧田、必要的住房、穩(wěn)定的生活來(lái)源、及時(shí)的跟蹤幫教等工作，避免和減少重新犯罪。

三、優(yōu)化法律服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供法律保障

緊緊圍繞市委市政府的中心工作，主動(dòng)服務(wù)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化法律服務(wù)管理，規(guī)范法律服務(wù)行為，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量。

1.努力為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T全體律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方的重點(diǎn)工程等領(lǐng)域提供法律服務(wù)，積極組建服務(wù)平臺(tái)，形成有效的服務(wù)機(jī)制。要研究和制定法律服務(wù)業(yè)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的意見(jiàn)和措施，指導(dǎo)法律服務(wù)工作者在執(zhí)業(yè)過(guò)程中積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，研究和制訂法律服務(wù)為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的具體意見(jiàn)和措施。

2.努力提高法律服務(wù)工作者的綜合素質(zhì)。要圍繞“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的律師隊(duì)伍。廣泛開(kāi)展思想教育、法制教育、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，建立一套完善的培訓(xùn)制度，確保每個(gè)律師全年培訓(xùn)達(dá)到40課時(shí)以上。通過(guò)教育，努力提高律師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。大力倡導(dǎo)律師文化建設(shè)，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、干事業(yè)、求發(fā)展的行業(yè)理念，培育積極健康的職業(yè)操守和良好的職業(yè)風(fēng)尚，增強(qiáng)律師的職業(yè)認(rèn)知感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。

3.努力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。要圍繞黨和政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的法律問(wèn)題，大力拓展法律服務(wù)領(lǐng)域。積極引導(dǎo)律師主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在做好傳統(tǒng)訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù)的同時(shí)，非訴訟法律服務(wù)力爭(zhēng)達(dá)到法律服務(wù)總量的50%以上。積極為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)，為滿足各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的需要提供相應(yīng)的法律服務(wù)。堅(jiān)持服務(wù)為民的宗旨，做好面向群眾、面向基層、面向社區(qū)的工作，為困難群眾提供法律援助。

4.繼續(xù)加大宣傳力度，提升法律服務(wù)工作者的良好形象。繼續(xù)利用好報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體加大對(duì)法律服務(wù)業(yè)的宣傳。在市報(bào)上大力宣傳2006優(yōu)秀律師、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者、優(yōu)秀公證員的先進(jìn)事跡，繼續(xù)組織好優(yōu)秀律師進(jìn)行電視點(diǎn)評(píng)，以天合所為基礎(chǔ)，面向大眾，做好電臺(tái)“律師在線”的咨詢直播工作。鼓勵(lì)律師事務(wù)所在新聞媒體中設(shè)立專題節(jié)目，在宣傳法律、解答群眾法律咨詢的過(guò)程中提高社會(huì)公眾對(duì)我市律師的認(rèn)知度和美譽(yù)度。

5.切實(shí)規(guī)范公證行為，確保公證質(zhì)量。要在完成公證崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依據(jù)《公證法》完善公證處內(nèi)部管理制度，貫徹執(zhí)行好“公證程序規(guī)則”，依法規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為，確保辦證質(zhì)量。同時(shí)通過(guò)多種途徑加大對(duì)公證工作的宣傳力度，進(jìn)一步提高公證工作的社會(huì)影響。

6.積極做好法律援助工作。借辦公場(chǎng)所搬遷之機(jī)，搞好法律援助中心的規(guī)范化建設(shè)，在硬件上達(dá)標(biāo)。在內(nèi)部管理上，要進(jìn)一步完善工作制度，規(guī)范法律援助案件的審批、指派制度，建立健全法律援助案件督辦和回訪制度、旁聽(tīng)制度、疑難案件討論制度、行風(fēng)監(jiān)督制度、協(xié)調(diào)制度，提高法律援助辦案質(zhì)量。要實(shí)行援助案件電腦化管理，啟用法律援助信息管理系統(tǒng)，將律師值班咨詢、法律援助案件的審查指派、案件的承辦情況等用電腦進(jìn)行操作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律援助工作站的工作指導(dǎo)，積極發(fā)揮援助站的功能作用，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資源參與法律援助工作。

7.實(shí)施有效的管理機(jī)制，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推行和建立良好的管理機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)行八項(xiàng)制度。一是繼續(xù)開(kāi)展好優(yōu)秀律師“12348”值班咨詢；二是律師事務(wù)所評(píng)選人物，各法律服務(wù)單位建立先進(jìn)人物光榮榜，并上墻公布；三是實(shí)行處罰制度，對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者的違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象，分別由協(xié)會(huì)進(jìn)行處罰；四是開(kāi)展優(yōu)秀律師、優(yōu)秀公證員、優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者的評(píng)比；五是實(shí)行律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員末位警示制度（測(cè)評(píng)不足80分者），對(duì)末位者由局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話幫助；六是繼續(xù)在律師、基層法律服務(wù)工作者中實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度、質(zhì)量跟蹤卡制度（含公證處）；七是開(kāi)展承辦法律援助案件十佳律師（基層法律服務(wù)工作者）的評(píng)比活動(dòng)；八是在法律服務(wù)工作者中實(shí)行二次投訴查實(shí)解聘制度。

四、教育與管理并重，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆六中全會(huì)精神；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀思想；繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨章；和諧社會(huì)理論；執(zhí)政能力建設(shè)理論；社會(huì)主義榮辱觀理論；現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)等。二是抓好思想政治工作。深入拓展社會(huì)主義法治理念教育,鞏固學(xué)習(xí)教育成果，認(rèn)真落實(shí)整改措施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開(kāi)展思想教育工作，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策教育；職業(yè)道德教育；社會(huì)主義榮辱觀教育和廉政教育等，引導(dǎo)全體人員增強(qiáng)榮譽(yù)感、樹(shù)立責(zé)任感，激發(fā)在崗位上建功立業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。三是抓好典型培養(yǎng)工作。進(jìn)一步深入調(diào)查研究，推出具有“先進(jìn)性、時(shí)代性、行業(yè)性、為民服務(wù)性”先進(jìn)模范人物和先進(jìn)集體。在全系統(tǒng)開(kāi)展“十佳司法行政標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng)，不斷把“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)引向深入，在全系統(tǒng)營(yíng)造愛(ài)崗敬業(yè)、恪盡職守、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)向上的良好氛圍。四是抓好司法行政文化建設(shè)。要把司法文化建設(shè)納入隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)司法文化的理論研究，深化其對(duì)司法行政工作影響的認(rèn)識(shí)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的文化建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)干部的政治待遇和生活待遇，不斷改善辦公條件，促進(jìn)我局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)管理。以強(qiáng)化培訓(xùn)和崗位鍛煉為手段，以培養(yǎng)“業(yè)務(wù)能手”為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好崗位專業(yè)化練兵、輪崗交流、培訓(xùn)考察、管理考核，進(jìn)一步完善干部管理考核評(píng)價(jià)體系，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持好中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容的落實(shí)，切實(shí)提高政治理論水平。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題集體討論決定。要善于拓展新思路，發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。二是建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制。一要制定各類人員崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造有利于人盡其才的用人環(huán)境，完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二要健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序；三要進(jìn)一步完善干部考核工作。特別是要加強(qiáng)平時(shí)考核，要建立健全規(guī)范化的考核指標(biāo)體系，把“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面指標(biāo)盡可能細(xì)化、量化，使干部考核工作能準(zhǔn)確反映干部的真實(shí)面貌。三是加強(qiáng)輪崗交流。在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行干部崗位交流。采取機(jī)關(guān)崗位輪換、掛職鍛煉的形式進(jìn)行，不斷優(yōu)化部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置，選好配強(qiáng)中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全體司法行政人員要以強(qiáng)烈的事業(yè)心，從維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的高度，不斷增強(qiáng)推進(jìn)司法行政工作改革的信心，增強(qiáng)搞好司法行政工作的責(zé)任感和光榮感；要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，加深對(duì)司法行政工作現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性；要求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓奮進(jìn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效；要關(guān)心基層，加強(qiáng)對(duì)基層工作的支持和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層好的經(jīng)驗(yàn)和典型，積極協(xié)調(diào)和幫助解決基層工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷抓出實(shí)效；要積極引導(dǎo)和開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流”和立功創(chuàng)模等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，培養(yǎng)和宣傳典型，擴(kuò)大司法行政典型對(duì)社會(huì)的積極影響。