第一篇:區(qū)司法行政工作計(jì)劃
區(qū)司法行政工作計(jì)劃
我區(qū)****年的司法行政工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大精神為指針,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方法、工作作風(fēng),始終保持奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),樹立圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層的思想觀念,認(rèn)清新形勢(shì),明確新任務(wù),抓住新機(jī)遇,落實(shí)新舉措,以實(shí)際行動(dòng)把司法行政工作繼續(xù)推向前進(jìn),區(qū)司法行政工作計(jì)劃。圍繞這一指導(dǎo)思想,200*年度全區(qū)司法行政工作總體思路是:
一、加強(qiáng)法制宣傳教育,努力提高轄區(qū)廣大居民群眾法律素質(zhì)
今年,要繼續(xù)圍繞“四五”普法規(guī)劃總要求,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步把“四五”普法依法治理工作推向深入。
(一)突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重點(diǎn),不斷推進(jìn)“四.五”普法教育的深入開展
全區(qū)普法工作要全面按照黨的十六大報(bào)告精神,加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,努力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。今年,將對(duì)全區(qū)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部(包括區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo))舉辦二次法制講座。上半年舉辦一次《行政許可法》講座。
(二)抓好基礎(chǔ)工程,著力提高青少年法律素質(zhì)
進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育,規(guī)范青少年法制教育、法制副校長的作用,總結(jié)推廣開展青少年法制教育的經(jīng)驗(yàn),積極探索適合青少年身心特點(diǎn)、寓教于樂的法制宣傳教育新形式。教育主管部門、共青團(tuán)、公、檢、法等有關(guān)部門要密切配合,采取模擬法庭、重點(diǎn)案例剖析、以案說法等生動(dòng)活潑有趣的形式,激發(fā)青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣。健全德育、法制教育基地,今年將依托中英街歷史博物館籌建一個(gè)青少年法制教育基地。擬組織青少年學(xué)生參加法院審判旁聽活動(dòng)2-3次;舉辦2次模擬法庭活動(dòng);結(jié)合“6?26”國際禁毒日,在全區(qū)各中小學(xué)校進(jìn)行一次禁毒巡回宣傳活動(dòng)。
(三)整合力量,抓好外來務(wù)工人員的法制教育
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則,今年將聯(lián)合有關(guān)部門重點(diǎn)組織開展外來人員法制宣傳教育專項(xiàng)活動(dòng),實(shí)施“三個(gè)一”工程。即組織外來人員聽一堂法制教育課,觀看一場(chǎng)法制影片,免費(fèi)向外來人員發(fā)放一份《外來人員必讀》法制宣傳資料。各司法所負(fù)責(zé)部署抓好各街道的外來人員的法制教育。
(四)抓實(shí)抓好經(jīng)常性法制宣傳工作
一是結(jié)合“6?26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,精心組織2次大型法律法規(guī)的宣傳咨詢暨“普法廣場(chǎng)”活動(dòng),營造學(xué)法用法的較大聲勢(shì)。二是要加大對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行“嚴(yán)打”整治、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面的法律法規(guī)的宣傳,重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳刑法、打擊社會(huì)邪教組織等一系列保證社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展服務(wù)。三是在有關(guān)法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o(jì)念日積極開展相關(guān)的專題宣傳活動(dòng)。四是組織開展行業(yè)普法。區(qū)各職能部門、單位要結(jié)合本部門工作實(shí)際,大力宣傳與本部門密切相關(guān)的國家重要法律、法規(guī)。制定《鹽田區(qū)各職能部門(單位)普法工作量化考核標(biāo)準(zhǔn)》,年終將根據(jù)普法工作情況,對(duì)各單位進(jìn)行考核表彰,工作計(jì)劃范文《區(qū)司法行政工作計(jì)劃》。五是舉辦1-2期普法宣講員(骨干)培訓(xùn)班。
二、以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為著力點(diǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治穩(wěn)定,保障人民群眾根本利益
****基層基礎(chǔ)工作要以推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)為主線,以加強(qiáng)新形勢(shì)下的人民調(diào)解工作和安置幫教工作為重點(diǎn),充分發(fā)揮職能作用,注重創(chuàng)新,狠抓鞏固、落實(shí)、提高,力爭(zhēng)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
1、繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《深圳市司法所規(guī)范化建設(shè)量化考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求,全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)干警隊(duì)伍,業(yè)務(wù)工作,所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施等各項(xiàng)規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)司法所在新形勢(shì)下依法、全面、正確履行職能,展開工作。重點(diǎn)抓業(yè)務(wù)工作的拓展,如為街道依法治理方面當(dāng)好參謀、為股份公司的有關(guān)合同把好審查關(guān),避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
堅(jiān)持司法行政系統(tǒng)工作例會(huì)制度。由區(qū)司法局、各街道司法所輪流承辦,每一季度召開一次工作例會(huì),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,部署工作任務(wù)。
2、牢固樹立大調(diào)解意識(shí),充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定中的作用。要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解程序,貫徹最高人民法院、司法部出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》(司法部75號(hào)令)。充分發(fā)揮人民調(diào)解書的法律效力。要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,認(rèn)真開展形式多樣的民間糾紛集中排查活動(dòng),堅(jiān)持民間糾紛排查每月上報(bào)制度。努力做到對(duì)各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”,把糾紛解決在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮“第一道防線”作用。同時(shí),要加大對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,擬組織全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班1-2期。
3、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)規(guī)范,不斷探索加強(qiáng)安置幫教工作的新路子。一是要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局,進(jìn)一步建立健全安置幫教工作的組織網(wǎng)絡(luò)。采取切實(shí)有效措施,提高對(duì)刑釋解教人員的銜接、管理和控制力,避免脫管、失管現(xiàn)象。二是要解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變思路,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,逐步建立刑釋解教人員自主擇業(yè),政策促進(jìn)就業(yè)。年初,將組織力量,對(duì)全區(qū)近3年來的刑釋解教人員進(jìn)行一次徹底摸查,了解情況,落實(shí)幫教措施。
三、加強(qiáng)社區(qū)依法管理工作,深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)
開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是黨和國家推動(dòng)基層民主政治建設(shè),落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,為廣大人民群眾辦實(shí)事的民心工程。各司法所要充分發(fā)揮職能作用,牽頭組織實(shí)施形式多樣、生動(dòng)活潑的法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),如法律咨詢、講座、座談會(huì)、討論會(huì)、法制文藝、漫畫、演講、征文等活動(dòng),為社區(qū)居民提供各種涉及社區(qū)公共利益和個(gè)人利益的便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),提高社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益,促進(jìn)本地區(qū)的社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。各司法所每周至少開展一次法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
四、拓展和規(guī)范法律服務(wù),積極開展法律援助
要緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),乘勢(shì)而上,全面開展法律援助工作,使法律援助事業(yè)深入人心。一是降低法律援助門檻,大開法律援助之門。放寬受援人經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn),家庭人均月收入在1000元以下的當(dāng)事人,均可申請(qǐng)法律援助。二是擴(kuò)大法律援助的受理范圍。在執(zhí)行國務(wù)院《法律援助條例》第十條規(guī)定的基礎(chǔ)上,增加請(qǐng)求醫(yī)療事故賠償、請(qǐng)求交通事故賠償、請(qǐng)求工傷事故賠償、請(qǐng)求離婚四類法律援助事項(xiàng)。三是實(shí)行周日律師值班制度。四是縮短申請(qǐng)審批期限。將原來15個(gè)工作日的申請(qǐng)審批期限縮短為7個(gè)工作日。五是加強(qiáng)法律援助工作宣傳。既要宣傳有關(guān)援助辦案程序,更要宣傳典型事例及涉及熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題的援助個(gè)案。
爭(zhēng)取開通“12348”法律服務(wù)專線電話,并規(guī)范和完善其運(yùn)行機(jī)制。
五、以抓好信息報(bào)道為先導(dǎo),多層次、全方位宣傳好全區(qū)司法行政工作
信息報(bào)道工作是反映一個(gè)單位、一個(gè)部門工作情況的重要途徑,更是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)先進(jìn)、宣揚(yáng)單位工作的最佳方法。司法行政部門工作是否有所作為、有所建樹,抓好信息報(bào)道工作顯得尤為重要。要將信息報(bào)道任務(wù)區(qū)分到每個(gè)人,全面發(fā)動(dòng),人人參與,形成個(gè)個(gè)撰寫信息的良好氛圍,以確保我局信息報(bào)道工作有一個(gè)明顯進(jìn)步。各司法所要把信息報(bào)道工作列入年度工作計(jì)劃,年信息報(bào)道不少于10篇
第二篇:“區(qū)2009 司法行政計(jì)劃”司法工作計(jì)劃
新的一年,全區(qū)司法行政工作將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)
司法行政機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,勇于創(chuàng)新,敢于爭(zhēng)先,充分發(fā)揮司法行政職能作用,在法制宣傳、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助等方面下功夫、求突破,謀發(fā)展,努力為現(xiàn)代化科工貿(mào)文化旅游區(qū)建設(shè)和“和諧**”、“平安**”、“法治**”建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、圍繞中心、突出重點(diǎn),努力營造良好法治建設(shè)氛圍
一創(chuàng)新普法形式,豐富普法內(nèi)涵,切實(shí)提高普法宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性要認(rèn)真總結(jié)近年來我區(qū)法制宣傳教育的寶貴經(jīng)驗(yàn),在繼承有效傳統(tǒng)宣傳教育模式的同時(shí),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì),不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,努力使法制宣傳教育更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),滿足人民群眾的法律需求;要認(rèn)真貫徹省、市相關(guān)文件通知精神與工作要求,緊密結(jié)合當(dāng)前我區(qū)全面推進(jìn)現(xiàn)代化科工貿(mào)文化旅游區(qū)建設(shè)的客觀實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化普法工作標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,建立各類普法對(duì)象和法律知識(shí)測(cè)試題庫,創(chuàng)新普法觀念、普法機(jī)制和普法形式,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,善于利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新興媒介,有重點(diǎn)、分步驟地扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)法制宣傳教育工作全面深入開展。泉州市**區(qū)司法局文件二整合社會(huì)資源,構(gòu)筑普法平臺(tái),營造良好的全民學(xué)法氛圍以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容,充分發(fā)揮中心城區(qū)人文資源豐厚的優(yōu)勢(shì),將高校法律專業(yè)人才溶入整合到我區(qū)普法工作隊(duì)伍中,繼續(xù)深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)。突出抓好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全體公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。在開展“法律六進(jìn)”的過程中,進(jìn)一步細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,創(chuàng)新普法觀念、普法機(jī)制和普法形式,有重點(diǎn)、分步驟地扎實(shí)推進(jìn),確保“法律六進(jìn)”工作任務(wù)的落實(shí)。與此同時(shí),要進(jìn)一步突出宣傳生產(chǎn)安全、食品安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、房屋拆遷、土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國企改制等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)提高廣大干部群眾的法律意識(shí)。三明確重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化學(xué)法舉措,以點(diǎn)帶面不斷提高全民法律素質(zhì)繼續(xù)深入開展“五五普法”系列活動(dòng),著力加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”即:隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè);尋求“三個(gè)突破”即:在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在重點(diǎn)對(duì)象法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局,通過堅(jiān)持并不斷完善區(qū)委中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)考試考核等制度,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí);通過發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用,大力加強(qiáng)青少年法制教育工作,切實(shí)做到青少年法制教育工作教材、課時(shí)、師資和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”;通過嚴(yán)格按照中央宣傳部、國資委、司法部、全國普法辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》及我省貫徹意見的總體要求,結(jié)合企業(yè)管理工作的實(shí)際需要,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員及外來務(wù)工人員法制教育,著重培養(yǎng)和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,在時(shí)間上保證企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí),努力為建設(shè)法治**奠定良好的氛圍。四夯實(shí)治理基礎(chǔ),加大工作力度,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)法治文明新城區(qū)建設(shè)進(jìn)程積極探索地方、行業(yè)、基層三大治理長效機(jī)制,在總結(jié)多年來基層司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合形勢(shì)的新發(fā)展,認(rèn)真研究新問題新情況,積極探索新方法新思路,進(jìn)一步加強(qiáng)地方、行業(yè)、基層三大治理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)力度:首先要抓好公正執(zhí)法體系建設(shè),繼續(xù)以提高行政公信力為核心,大力推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,推行政府責(zé)任體系,做到政府責(zé)任法治化、制約化;其次要扎實(shí)強(qiáng)化基層依法治理工作力度,以依法規(guī)范提高社區(qū)依法治理水平為中心,圍繞抓好社區(qū)的依法建章立制依法實(shí)施“四個(gè)民主二公開”,依法規(guī)范社區(qū)民主自治行為,實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法治理工作上新臺(tái)階;最后要在抓好行業(yè)依法治理工作方面謀求突破,不斷推廣試點(diǎn)行業(yè)的依法治理工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化行業(yè)自律,進(jìn)一步牢固樹立行業(yè)誠信理念。二、夯實(shí)基層,重心前移,全面強(qiáng)化基層司法行政在構(gòu)建和諧社會(huì)
中的職能作用。一進(jìn)一步把司法所規(guī)范化建設(shè)擺上重要議事日程狠抓落實(shí)要從抓基層、打基礎(chǔ)、謀全局、圖發(fā)展的角度,高度重視并扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),切實(shí)做到既要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃,又要做好每年司法所建設(shè)工作;既要注重整體推進(jìn),又要抓好重點(diǎn)突破;既要完善硬件建設(shè),又要規(guī)范軟件管理;既要爭(zhēng)取物質(zhì)保證,又要實(shí)現(xiàn)人力支撐;既要學(xué)習(xí)兄弟單位,又要求實(shí)創(chuàng)新有為,從而實(shí)現(xiàn)司法行政工作的可持續(xù)發(fā)展,為司法行政工作又快又好地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。編寫《司法所規(guī)范化建設(shè)制度匯編》、《司法所崗位練兵調(diào)研文章匯編》《司法所崗位練兵法制教育授課提綱匯編》、《和諧音符—之二》,精心準(zhǔn)備,做好全省司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)務(wù)籌備工作,確保全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)圓滿順利舉行。二進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧方面的職能作用全區(qū)司法行政要以化解矛盾糾紛為主線,充分發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防矛盾糾紛、化解矛盾糾紛和法制宣傳教育三項(xiàng)功能,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。要把預(yù)防工作擺到更加突出的位置,健全矛盾糾紛情報(bào)信息收集、報(bào)送、分析機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制和信息反饋機(jī)制,做好經(jīng)常性矛盾糾紛排查調(diào)處工作,使矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。要進(jìn)一步發(fā)揮律師在調(diào)解中的作用,采取訴前調(diào)解、法庭調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段,引導(dǎo)當(dāng)事人消除矛盾紛爭(zhēng);鼓勵(lì)律師通過擔(dān)任人民調(diào)解組織法律顧問,駐調(diào)委會(huì)接訪,參與疑難復(fù)雜糾紛調(diào)解。積極探索人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的工作機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用。三進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作力度,減少社會(huì)不安定穩(wěn)定隱患新的一年,我局將繼續(xù)做好調(diào)查摸底后續(xù)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的銜接管理措施,防止脫管漏管。要進(jìn)一步加強(qiáng)服刑在教人員和刑釋解教人員技能培訓(xùn),落實(shí)對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的刑釋解教人員的優(yōu)惠政策,幫助他們解決實(shí)際困難,鼓勵(lì)和支持刑釋解教人員依法從業(yè)、創(chuàng)業(yè),努力解決他們就業(yè)難問題。與此同時(shí),要加強(qiáng)安置實(shí)體和基地建設(shè),落實(shí)國家對(duì)接收刑釋解教人員企業(yè)的優(yōu)惠政策,吸引更多社會(huì)企業(yè)作為安置基地,努力提高安置能力。要采取多種形式,動(dòng)員社會(huì)力量,共同做好幫教安置工作。三、寬嚴(yán)相濟(jì),恩威并舉,確保社區(qū)矯正工作不斷上新水平
新的一年,我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的心理健康教育,強(qiáng)化區(qū)心理矯正服務(wù)中心和各司法所交心室的機(jī)制建設(shè)和功能發(fā)揮;繼續(xù)嘗試整合共享監(jiān)所內(nèi)外雙重改造資源,努力與監(jiān)獄、勞教所建立長期共建合作關(guān)系,定期集中組織全區(qū)社區(qū)服刑人員赴監(jiān)所開展警示教育活動(dòng),嚴(yán)格督促矯正對(duì)象依法遵規(guī)守紀(jì);繼續(xù)探索、踐行科學(xué)的矯正方法和手段,鞏固、加強(qiáng)和提高試點(diǎn)成果,努力建立社區(qū)矯正教育、管理和考核的長效機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的深入開展,不斷提高矯正質(zhì)量成效;繼續(xù)做好社區(qū)服刑人員的接銜、監(jiān)管、教育、公益勞動(dòng)、幫扶、解矯等各項(xiàng)矯正工作,確保重大節(jié)慶、“兩會(huì)”期間等關(guān)鍵敏感時(shí)期社區(qū)服刑人員“不漏管、不脫逃、不重新犯罪”,確保社會(huì)的平安穩(wěn)定和諧。繼續(xù)因地制宜,深入挖掘潛力,充分利用轄區(qū)內(nèi)的人力資源和物質(zhì)資源,積極創(chuàng)建和拓展矯正平臺(tái),加強(qiáng)各類矯正基地的建設(shè);繼續(xù)積極創(chuàng)造條件,擬組織人員赴外省學(xué)習(xí)考察和工作調(diào)研,拓寬工作視野。四、積極作為,乘勢(shì)而上,全面開拓律師工作管理新局面
一進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下律師行業(yè)黨的建設(shè)工作新的一年,我局將嚴(yán)格按照中央組織部和司法部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》,要采取有效手段,進(jìn)一步建立健全律師事務(wù)所黨組織,加強(qiáng)律師行業(yè)黨的基層組織建設(shè),努力形成分布廣泛、完善嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織體系,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)的廣泛覆蓋。力爭(zhēng)做到凡是有3名以上黨員的律師事務(wù)所,都要設(shè)立黨支部。促使廣大律師黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二進(jìn)一步加強(qiáng)律師、公證管理,為全區(qū)中心工作提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)一要突出抓好律師、公證法律服務(wù)三進(jìn)工作。在認(rèn)真總結(jié)前三年法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)成效、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提出深化法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng)的意見,堅(jiān)持履行法律服務(wù)協(xié)議,進(jìn)一步探索律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的長效機(jī)制,切實(shí)在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫。特別是要組織所有律師事務(wù)所年內(nèi)分別與一個(gè)司法所結(jié)成對(duì)子,并扎實(shí)開展法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)和法律服務(wù)志愿者活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大“三進(jìn)”活動(dòng)成果。二要突出抓好律師參與涉法信訪工作。進(jìn)一步協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理好全市律師參與涉法信訪工作,形成律師參與者涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),充公發(fā)揮律師和涉法信訪志愿團(tuán)的作用,鼓勵(lì)和組織公職律師參與涉法信訪,并不斷提高律師參與涉法信訪工作的質(zhì)量和效率,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,積極培育、宣傳典型。三要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師、公證代理敏感案件和群體性事件的指導(dǎo)。要進(jìn)一步落實(shí)重大案件的排查、信息反饋和每季度一報(bào)制度,及時(shí)了解律師代理敏感案件、群體性案件的情況,做好指導(dǎo)工作。與司法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門建立工作聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)掌握情況,主動(dòng)介入,引導(dǎo)律師積極參與“打黑險(xiǎn)惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)律師辦理敏感案件和群體性事件的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。四是做好律師所與司法所結(jié)對(duì)提供法律服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)律師所與8個(gè)司法所履行《法律服務(wù)結(jié)對(duì)合同》的監(jiān)管,引導(dǎo)建立起律師所擔(dān)任街道、社區(qū)、企業(yè)的法律顧問,提供定期和不定期的有償和無償法律報(bào)務(wù)。律師到調(diào)委會(huì)接訪,在律師事務(wù)所設(shè)立調(diào)解接待日等方式,充分發(fā)揮律師的社會(huì)法律工作者的職能作用,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。五、增數(shù)保質(zhì),勤勉履職,不斷把弱勢(shì)群體維權(quán)事業(yè)做強(qiáng)做大
法律援助是司法行政工作的一項(xiàng)重要職能,是一項(xiàng)關(guān)系到黨和政府實(shí)踐執(zhí)政為民理念的重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,新一年的法律援助工作要突出重點(diǎn),抓住工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大力氣不斷增強(qiáng)“四種能力”即重心傾斜,積極爭(zhēng)取政府對(duì)法律援助工作的經(jīng)費(fèi)投入,不斷增強(qiáng)法律援助的物質(zhì)保障能力;立足服務(wù),繼續(xù)堅(jiān)持以增數(shù)量、保質(zhì)量、樹形象為工作目標(biāo),繼續(xù)開展比質(zhì)量、比數(shù)量、比服務(wù)的“三比”競(jìng)賽和“三進(jìn)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)法律援助的服務(wù)工作能力;著眼規(guī)范,進(jìn)一步完善法律援助聯(lián)系站、點(diǎn)的建設(shè),不斷增強(qiáng)法律援助的組織建設(shè)能力;加強(qiáng)宣傳,全面推行網(wǎng)絡(luò)信息管理,提高法律援助的知曉率,使法律援助工作更加活躍,更加便利高效,不斷增強(qiáng)法律援助的社會(huì)影響能力。六、內(nèi)強(qiáng)管理,外樹形象,扎實(shí)提高基層司法行政干部隊(duì)伍服務(wù)能
力水平一要把握政治方向。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)纜全區(qū)司法行政工作,堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到司法行政各個(gè)方面。高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、確?;顒?dòng)有計(jì)劃、有實(shí)踐、有聲勢(shì)、有成效。貫徹落實(shí)省委八屆三次全會(huì)精神和盧展工書記“四個(gè)專題”調(diào)研精神,努力踐行社會(huì)主義法治理念,把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神和實(shí)施依法治國方略結(jié)合起來,把理論學(xué)習(xí)與司法行政工作的改革與發(fā)展結(jié)合起來,用科學(xué)
的態(tài)度、發(fā)展的觀點(diǎn)和創(chuàng)造的精神,研究新情況,解決新問題,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔,能夠經(jīng)受各種考驗(yàn),黨和人民信賴的司法行政干部隊(duì)伍。二要認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)。要引導(dǎo)全體干部職工模范踐行共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,在實(shí)干和實(shí)踐中體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要自覺從自身做起,堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)決防止官僚主義,不搞形式主義。要通過落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制,深入開展績(jī)效評(píng)估和工作考評(píng),真正做到立足本職,勤勉履職,把職責(zé)賦予的份內(nèi)事做好,把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)要求落實(shí)到自己的崗位職責(zé)上來,落實(shí)到促進(jìn)司法行政事業(yè)健康發(fā)展上來,落實(shí)到服務(wù)廣大人民群眾上來,落實(shí)到管好隊(duì)伍、做好業(yè)務(wù)、抓好發(fā)展上來。對(duì)確定的工作部署,要著力運(yùn)作,著力做實(shí),著力把工作做到位,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí),一件一件地見成效。三要樹好隊(duì)伍形象。要采取多種形式力促干部職工講奉獻(xiàn)、重品行、做表率,時(shí)刻注意遵紀(jì)守法、廉潔從政,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效。要始終保持積極進(jìn)取的精神,求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地開展工作;要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層,深入實(shí)際,抓住主要矛盾,指導(dǎo)和推動(dòng)工作;要帶著深厚的感情抓好隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍,努力增強(qiáng)辦事效率,提高服務(wù)水平第三篇:司法行政工作計(jì)劃
司法行政工作安排意見
2014年我市司法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化改革促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以提升依法治市水平為主線、以維護(hù)群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以增強(qiáng)司法行政服務(wù)人民群眾、服務(wù)社會(huì)治理、服務(wù)司法活動(dòng)能力為重點(diǎn),弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,化解社會(huì)矛盾糾紛,優(yōu)化法律服務(wù)和法律援助,規(guī)范社區(qū)矯正工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪,為建設(shè)平安安寧、和諧安寧創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)普法教育工作
(一)整合法制宣傳教育資源,推動(dòng)“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)。
宣傳科負(fù)責(zé)整合普法資源,與法制辦對(duì)接我市行政執(zhí)法主體的數(shù)量,明確各行政執(zhí)法單位及部門的普法宣傳責(zé)任及普法宣傳重點(diǎn),擬定下發(fā)《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》;出臺(tái)相應(yīng)措施,加強(qiáng)督導(dǎo)、考評(píng),積極推動(dòng)各執(zhí)法部門把行業(yè)法律法規(guī)宣傳作為一項(xiàng)工作機(jī)制落實(shí)到位。
各司法所要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定各自的法制宣傳教育工作計(jì)劃和實(shí)施方案,3月10日前報(bào)市普治辦備案;有機(jī)聯(lián)動(dòng)基層普法資源,結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動(dòng),通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動(dòng)等多種形式開展面向社會(huì)的法制宣傳活動(dòng);多渠道增加投入,指導(dǎo)村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)設(shè)立固定的法制宣傳欄,有條件的社區(qū)成立“市民法制學(xué)校”定期為社區(qū)群眾開展法制宣傳教育講座。
(二)突出重點(diǎn),豐富內(nèi)涵,拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
宣傳科明確重點(diǎn)學(xué)法內(nèi)容及重點(diǎn)普法對(duì)象,將重點(diǎn)普法內(nèi)容以文件的形式下發(fā)至各街道、各司法所。2014年重點(diǎn)開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),年內(nèi)組織家長宣傳法律知識(shí)和科學(xué)的教育方法不少于1次;聯(lián)合公、檢、法等單位配合學(xué)校建設(shè)青少年法制教育活動(dòng)場(chǎng)所;2014年下半年對(duì)全市中小學(xué)及大專院校法制副校長進(jìn)行集中培訓(xùn);指導(dǎo)各中小學(xué)、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動(dòng)及建設(shè)法律法規(guī)宣傳陣地;與市委、職教園區(qū)管委會(huì)共同探索在高職院校組建一批以大學(xué)生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍;指導(dǎo)各基層司法所拓展“法律進(jìn)軍營”、“法律進(jìn)監(jiān)獄”、“法律進(jìn)工地”等特殊群體的法制主題宣傳;牽頭公、檢、法、文聯(lián)等部門積極創(chuàng)編法制宣傳教育資料,安排部署法制文藝演出;把“廉政文化”融入“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)中,將反腐倡廉建設(shè)作為普法依法治理和法治街道、基層法治創(chuàng)建活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),打造多個(gè)廉政法治文化基地。
各司法所要結(jié)合實(shí)際,將上級(jí)分解的普法宣傳任務(wù)落到實(shí)處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等,組織、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進(jìn)”活動(dòng),每季度未將開展宣傳活動(dòng)情況書面報(bào)送宣傳科;進(jìn)一步加大村(社區(qū))法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設(shè)力度,督促各村(社區(qū))定期更新宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用;注意經(jīng)典案例的收集,每季度向宣傳科報(bào)送經(jīng)典案例一期,并配合宣傳科組織文藝宣傳隊(duì)到轄區(qū)開展法制文藝演出。
(三)細(xì)化措施,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的引領(lǐng)示范作用。
宣傳科牽頭組織全市各部門領(lǐng)導(dǎo)班子每年專題法律知識(shí)學(xué)習(xí)不少于4次;10月組織開展全市2014全民普法考試;下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)1場(chǎng)次;組織成立我市首支法制宣傳教育講師團(tuán),年內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展法律知識(shí)講座4場(chǎng)次。
各司法所要按照“市級(jí)抓街道(部門),街道(部門)推骨干,骨干帶社區(qū)”的分級(jí)培訓(xùn)原則,積極組織街道、村(社區(qū))普法骨干和普法帶頭人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),每各司法所至少組織一次,工作開展情況及時(shí)報(bào)送宣傳科。
二、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查化解工作
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),完善基礎(chǔ)工作,筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定第一道防線。
基層科要進(jìn)一步做好人民調(diào)解基礎(chǔ)臺(tái)帳資料的收集,數(shù)據(jù)的分類整理與匯總,既要客觀真實(shí),又要全面規(guī)范,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù);加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo),及時(shí)掌握預(yù)警信息及社會(huì)不穩(wěn)定因素,發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決基層人民調(diào)解工作中存在的問題和困難,組織好基層司法所因時(shí)制宜開展好矛盾糾紛排查調(diào)解工作;探索新形勢(shì)下防止突發(fā)性事件、群體性事件和化解社會(huì)矛盾糾紛的新辦法、新路子,繼續(xù)執(zhí)行好人民調(diào)解“專家會(huì)診”制度,力爭(zhēng)建成具有安寧特色的品牌;認(rèn)真組織典型案例選編,每年向上級(jí)報(bào)送高質(zhì)量的人民調(diào)解典型案例;制定對(duì)街道人民調(diào)解工作的考核細(xì)則,組織開展好對(duì)各街道人民調(diào)解矛盾糾紛的考核工作。
各司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)機(jī)制中的主體作用,堅(jiān)持和完善社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度,積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調(diào)解,最大限度地減少不和諧因素;根
第四篇:司法行政工作計(jì)劃
2011年司法行政工作計(jì)劃
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大。2011年我鎮(zhèn)司法行政工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全市、縣司法行政工作會(huì)議精神,圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作深化年”和鎮(zhèn)黨委政府中心工作,結(jié)合司法行政工作實(shí)際,以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn),以開展專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,以主題教育實(shí)踐為動(dòng)力,以信息化建設(shè)應(yīng)用為載體,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)司法行政工作良性循環(huán)發(fā)展常態(tài)化,為建設(shè)平安和諧村鎮(zhèn)作出新貢獻(xiàn)。
一、圍繞服務(wù)大局,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)
在鞏固去年“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”成果的基礎(chǔ)上,大力實(shí)施“法律援助能力提升年”活動(dòng),著力提升法律援助發(fā)展保障能力、增強(qiáng)服務(wù)提供能力、提高實(shí)施管理能力和擴(kuò)大社會(huì)影響能力。繼續(xù)加大宣傳力度,健全各項(xiàng)制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新便民高效的服務(wù)窗口。力爭(zhēng)在辦案數(shù)量和質(zhì)量均取得新突破。不斷擴(kuò)大法律援助范圍,深入提高工作人員的業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)案件質(zhì)量管理。深入開展信息化應(yīng)用,及時(shí)更新和應(yīng)用法律援助信息系統(tǒng),切實(shí)把法律援助工作信息化建設(shè)作為提高便民效率、加強(qiáng)服務(wù)管理的有效手段。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)矛盾排查化解,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定 一是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《人民調(diào)解法》,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)人民調(diào)解工作指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村調(diào)解委員會(huì)建設(shè),完善村組調(diào)解小組、調(diào)解員、糾紛信息員的調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及培訓(xùn)。逐月開展矛盾糾紛大排查、大接訪、大調(diào)處,重點(diǎn)化解重大疑難矛盾糾紛,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作
用,努力形成大調(diào)解格局。進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作的法制宣傳,堅(jiān)持把法制宣傳教育貫穿人民調(diào)解始終。進(jìn)一步開展“深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)戰(zhàn)大練兵”和“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)。二是認(rèn)真落實(shí)安置幫教各項(xiàng)措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2010]5號(hào)和皖辦發(fā)[2010]22號(hào)文件精神,切實(shí)抓好相關(guān)政策措施的落實(shí),逐步解決安置幫教工作的難點(diǎn)問題。及時(shí)組織開展好“三無”人員人信息核查工作。切實(shí)把幫教與扶助結(jié)合起來,協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)落實(shí)好刑釋解教人員享受低保、參加就業(yè)培訓(xùn)等政策,幫助刑釋解教人員解決實(shí)際困難,努力減少重新違法犯罪。及時(shí)更新應(yīng)用好《安置幫教信息管理軟件系統(tǒng)》。三是深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化。加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作,建立健全社會(huì)工作者和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助工作。積極開展社區(qū)矯正管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的銜接管理,認(rèn)真落實(shí)教育管理責(zé)任,嚴(yán)格各項(xiàng)管控措施,防止脫管、漏管、防止違法犯罪。
三、切實(shí)做好“六五”普法啟動(dòng)工作。在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法和法治創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定“六五”普法規(guī)劃,全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)“六五”普法,實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的新發(fā)展,繼續(xù)抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的宣傳普及,通過舉辦普法骨干培訓(xùn)班、部門學(xué)法和重要節(jié)日普法宣傳,不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)公民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和法律素養(yǎng),著力營造良好的法制環(huán)境,構(gòu)建大普法工作格局。扎實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員以及農(nóng)民的學(xué)法用法制度,不斷探索和完善尋各類人群法制宣傳教育。
第五篇:區(qū)司法行政基層工作總結(jié)
文章標(biāo)題:區(qū)司法行政基層工作總結(jié)
2006年,我區(qū)司法行政基層工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞著區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作,認(rèn)真貫徹*辦發(fā)[2005]9號(hào)文件精神,大力加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步調(diào)整和規(guī)范基層法律服務(wù),努力開展安置幫教工作,開創(chuàng)了基層司法行政工作新局面,取得了較好效果。
一、從維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力開展人民調(diào)解及人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作
今年以來,全區(qū)各級(jí)人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員在自覺履行化解矛盾糾紛,維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定方面做出了顯著的成績(jī)。調(diào)處婚姻家庭、鄰里糾紛635起,債權(quán)及債務(wù)糾紛82起,征地拆遷糾紛54起,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛70起,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題糾紛20起,消費(fèi)者權(quán)益問題糾紛92起,其它糾紛329起等各種民間糾紛1282起。其中達(dá)成協(xié)議書的有179起,簡(jiǎn)易和口頭調(diào)解1026起,調(diào)處成功率達(dá)96,避免因糾紛而引起的群眾性上訪16起,沒有發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)而引起的斗毆、自殺及上訪事件,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)
目前全區(qū)共有鄉(xiāng)(街道)調(diào)委會(huì)**個(gè),村(社區(qū))調(diào)委會(huì)**個(gè),市場(chǎng)調(diào)委會(huì)**個(gè),企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)**個(gè),居民樓棟、樓院、相關(guān)企業(yè)成立的調(diào)解小組**多個(gè),有人民調(diào)解員、糾紛信息員**人。各街道、鄉(xiāng)均按街道調(diào)委會(huì)——村(社區(qū))調(diào)委會(huì)——調(diào)解小組的形式成立了較完備的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),為做好社會(huì)矛盾糾紛排查和調(diào)解打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大力加強(qiáng)社區(qū)(村)、調(diào)委會(huì)的規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)社區(qū)(村)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)的總體要求,上半年我們對(duì)社區(qū)(村)的人民調(diào)解工作情況進(jìn)行了深入調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查掌握的情況,提出了社區(qū)調(diào)委會(huì)總體建設(shè)規(guī)范和要求,統(tǒng)一制作了人民調(diào)解工作日誌及糾紛登記本,規(guī)范了糾紛登記、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書,并對(duì)人民調(diào)解文書檔案管理提出了明確要求;統(tǒng)一了人民調(diào)解委員會(huì)印章;統(tǒng)一了民間糾紛調(diào)處要求(即小糾紛不出社區(qū)、大糾紛不出街道)。同時(shí),規(guī)定人民調(diào)解組織要將調(diào)委會(huì)組成人員名單、調(diào)解原則、紀(jì)律、糾紛當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、調(diào)解程序上墻公示,接受群眾監(jiān)督。5月份,為配合文明城市創(chuàng)建活動(dòng),我們專門在**街道農(nóng)科村進(jìn)行了社區(qū)調(diào)委會(huì)建設(shè)規(guī)范化試點(diǎn),統(tǒng)一了社區(qū)(村)調(diào)委會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),得到了市局和有關(guān)單位的一致好評(píng)。
(三)加大對(duì)人民內(nèi)部矛盾的協(xié)調(diào)力度,做好對(duì)群體性、突發(fā)性事件的調(diào)處工作
上半年,全區(qū)范圍內(nèi)多項(xiàng)市、區(qū)重點(diǎn)工程相繼開工建設(shè),企業(yè)改制使突發(fā)性、群體性矛盾發(fā)生呈上升趨勢(shì)。城市居民對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償、農(nóng)民對(duì)征地補(bǔ)償問題特別敏感,部分農(nóng)民對(duì)為什么要征地不理解或?qū)φ鞯匮a(bǔ)償要求過高,引發(fā)很多矛盾糾紛。為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,區(qū)局、街道、鄉(xiāng)積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處的協(xié)調(diào)、指揮工作。一是主動(dòng)與區(qū)信訪、勞動(dòng)、民政、重點(diǎn)辦等部門溝通。及時(shí)掌握和了解矛盾糾紛的動(dòng)態(tài)和詳情。二是加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)(街)的信息收集工作,及時(shí)掌握全區(qū)矛盾糾紛動(dòng)向。三是主動(dòng)與各有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)(街)的協(xié)調(diào),參與矛盾糾紛的調(diào)處,實(shí)行屬地管轄,歸口職能部門,由區(qū)、街協(xié)調(diào)共同調(diào)處。四是加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)性群體性事件的指揮協(xié)調(diào)力度,指導(dǎo)有關(guān)職能部門和街道跟蹤負(fù)責(zé)開展調(diào)處工作,并要求把糾紛事件詳細(xì)情況和調(diào)處結(jié)果報(bào)區(qū)綜治辦和局基層科、信訪辦等各主管職能部門。其中**、**街道司法所與有關(guān)部門大力協(xié)作,成功調(diào)處了****引發(fā)的群體性糾紛,受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府、居民和有關(guān)部門的高度表場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,建立一支適應(yīng)新形勢(shì)下化解矛盾糾紛的調(diào)解員隊(duì)伍
為盡快提高人民調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì),根據(jù)司法部《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)工作的意見》文件精神,5月中旬組織對(duì)街道、鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)主任、部分委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),8月份對(duì)全區(qū)所有社區(qū)調(diào)委主任、調(diào)解專干進(jìn)行了培訓(xùn),并且邀請(qǐng)了法院民庭庭*和市局專家來我區(qū)授課。絕大部分鄉(xiāng)(街道)司法所均以各種不同的方式組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)各調(diào)委會(huì)主任、成員、糾紛信息員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全區(qū)共有1000余人次參加了區(qū)、鄉(xiāng)(街)組織的培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)合同法、婚姻法、民法通則、*沙市有關(guān)拆遷補(bǔ)償例及調(diào)解文書的規(guī)范化、格式化制作等內(nèi)容。通過培訓(xùn),各級(jí)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)知識(shí)、理論水平、調(diào)解技巧均得到了極大的提高,做到了依法、依規(guī)調(diào)解。
(五)與公安派出所積極配合,做好各種矛盾糾紛的調(diào)處。
聯(lián)合調(diào)解室工作的開展,既緩解了公安機(jī)關(guān)調(diào)處糾紛警力不足的問題,同時(shí)又突出了司法行政的調(diào)解職能,在人民群眾的影響較好。今年以來全區(qū)共受理并調(diào)處由派出所移交的各類治安糾紛300余起,調(diào)處公民申請(qǐng)的糾紛30余起,調(diào)處成功率達(dá)97。
調(diào)解室的成立為我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。目前,我區(qū)******等兩所聯(lián)合辦公情況勢(shì)頭較好,其它單位有待進(jìn)一步提高。
二、積極貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,努力做好刑釋解教人員安置幫教工作
做好刑釋解教人員安置幫教工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施,不僅有利于化消極因素為積極因素,使刑釋解教人員
棄舊圖新,自食其力,成為對(duì)社會(huì)有用的遵紀(jì)守法公民,而且有利于預(yù)防和減少違法犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。目前,我區(qū)共有五年內(nèi)刑釋解教人員533人(其中刑釋191人,解教342人),經(jīng)過區(qū)、鄉(xiāng)(街)村(社區(qū))各級(jí)安幫組織的共同努力,共有196人得到了不同形式的安置,有幫教人員800多人,幫教率達(dá)100,有212人得到城市最低生活保障,農(nóng)村的均按要求落實(shí)了責(zé)任田土,由于對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作做得比較好,目前我區(qū)刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在較低的水平。
(一)抓好刑釋解教人員安置幫教的排查工作。根據(jù)市安幫辦的工作部署,堅(jiān)持每月對(duì)全區(qū)刑釋解教人員進(jìn)行全面深入的排查,并及時(shí)做好有關(guān)排查情況的上報(bào)工作。通過排查,及時(shí)掌握了全區(qū)刑釋解教人員回歸后的第一手準(zhǔn)確資料,為今后開展安置幫教工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)積極開展幫教活動(dòng),把安置幫教工作落到實(shí)處。對(duì)從獄所即將釋放回歸人員,區(qū)安幫辦根據(jù)獄所提供的信息,及時(shí)與有關(guān)街道、社區(qū)及服刑解教人員親友取得聯(lián)系,適時(shí)做好幫教安置工作,盡力為他們及家庭解決一些具體問題。同時(shí)組織各街道司法所*走進(jìn)獄所開展延伸幫教。特別是針對(duì)我區(qū)吸毒人員較多情況,主動(dòng)配合區(qū)禁毒委、區(qū)綜治辦、區(qū)團(tuán)委開展對(duì)吸毒人員的幫教活動(dòng),前往戒毒所召開幫教座談會(huì),了解吸毒人員的情況,聽取吸毒人員的心聲,及時(shí)進(jìn)行幫教。同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)人員,采取了“四位一體”的幫教措施。
(三)加快落實(shí)對(duì)安置幫教基地和過渡性經(jīng)濟(jì)實(shí)體的建設(shè)。目前,各街道(鄉(xiāng))均成立了1-2個(gè)過渡性安置實(shí)體或安置點(diǎn),開創(chuàng)了安置幫教工作的新形式。上半年以來共有3人次在各級(jí)安置點(diǎn)或?qū)嶓w得到了不同形式的安置。各安幫辦還安排專人對(duì)他們進(jìn)行思想教育、法制教育,鼓勵(lì)他們樹立信心,重新做人,珍惜來之不易的機(jī)會(huì)。***安幫站對(duì)刑釋解教人員就業(yè)優(yōu)先向該轄區(qū)勞動(dòng)服務(wù)站推薦工作,并給予其三次擇業(yè)的機(jī)會(huì)。
(四)完善對(duì)刑釋解教人員的檔案資料管理。根據(jù)*政發(fā)[2003]5號(hào)文件有關(guān)精神,區(qū)安幫辦為全區(qū)每名刑釋解教人員制作了統(tǒng)一的檔案管理袋和街道安幫工作資料。目前全區(qū)街道均做到刑釋解教人員一人一檔,臺(tái)帳清晰,資料齊全,堅(jiān)持每季度不少于一次對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫教。
三、認(rèn)真貫徹*辦發(fā)[2005]9號(hào)文件精神,加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)
通過近年來的規(guī)范化司法所建設(shè),我區(qū)絕大部分司法所在規(guī)范化建設(shè)上初具雛形,工作環(huán)境得到了改善,辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展平衡,在社會(huì)上的影響進(jìn)一步得到擴(kuò)大,地位得到明顯的提升。但是司法所規(guī)范化建設(shè)離距國家、省、市的要求還有很大差距。管理體制不順,司法員兼職過多、頻繁調(diào)整,辦公設(shè)施不足等問題沒有得到根本解決。*辦發(fā)[2005]9號(hào)關(guān)于加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的文件下發(fā)后,我們積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)和配合,收編建所相關(guān)工作在今年六月底基本完成。區(qū)委辦、區(qū)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委組織部、區(qū)司法局等部門,關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范化司法所建設(shè)的實(shí)施意見。目前,我區(qū)13個(gè)司法所的管理工作,以全部實(shí)行區(qū)、街道兩級(jí)共管,以區(qū)為主的管理體制。司法所“人、財(cái)、物、事”以區(qū)司法局管理為主,工作在街道。每個(gè)司法所按3人定編,其中一名政法專項(xiàng)編另二名由各街道內(nèi)部調(diào)劑解決。司法所不與綜治辦、信訪辦、武裝部等部門合署辦公,司法員專編專用,司法所工作經(jīng)費(fèi)有保障,辦公場(chǎng)所按每所不低于2間房子的標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。
四、基層法律服務(wù)工作在調(diào)整和規(guī)范中發(fā)展
各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)繼續(xù)認(rèn)真貫徹全國大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作座談會(huì)精神和《司法部關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見》,推動(dòng)社區(qū)法律服務(wù)工作的開展。各司法所積極參與“四五”普法活動(dòng),每月鄉(xiāng)、街舉行一次法律宣傳活動(dòng)。****與法律事務(wù)所聯(lián)合開展法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),解放路豐泉古井社區(qū)、**社區(qū)堅(jiān)持每月走訪轄區(qū)單位、居民開展法律服務(wù)活動(dòng),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),開創(chuàng)了我區(qū)法律服務(wù)主動(dòng)為市民服務(wù)之先河。東岸鄉(xiāng)司法所請(qǐng)社區(qū)從事法律工作的老司法、退休的檢察官、法官給村民,有關(guān)企事業(yè)單位每季講一堂法制課,每月出一次法制宣傳欄,向市民發(fā)一本《法律法規(guī)知識(shí)選編》,法律服務(wù)工作有聲有色。為了搞好今年的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作人員的年審注冊(cè)工作,5月份基層科對(duì)全區(qū)兩所法律服務(wù)所和11名法律服務(wù)工作者進(jìn)行調(diào)查摸底,嚴(yán)格把好入口關(guān),年審注冊(cè)工作經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門審驗(yàn)全部合格。今年以來,法律工作者辦案以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,愛崗敬業(yè),沒有出現(xiàn)任何違法違紀(jì)、違章現(xiàn)象,沒有投訴案件,較好地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。東岸、求實(shí)法律服務(wù)所常年為4家企業(yè)擔(dān)任法律顧問,全年辦理各種訟訴事務(wù)32起,協(xié)辦公證、調(diào)解各種糾紛、代寫法律文書189起,挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元,求實(shí)法律服務(wù)所指派2名法律服務(wù)工作者常駐東屯渡派出所調(diào)處了大量的民間矛盾糾紛,受到當(dāng)?shù)鼐用窈陀嘘P(guān)單位的高度稱贊。
五、積極落實(shí)國債資金建設(shè)東岸司法所新辦公樓
我區(qū)第一批國債資金建設(shè)司法所只有一個(gè)項(xiàng)目,即**司法所規(guī)劃建筑面積為240平方米。經(jīng)過我們與有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào),東岸鄉(xiāng)政府的積極配合,現(xiàn)已開工建設(shè)至二樓,建一個(gè)面積約320平方米三層的辦公樓,預(yù)計(jì)年內(nèi)可竣工投入使用。
今年以來,我局基層司法工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在著一些不足。收編建所工作文件下發(fā)各街道后,司法所辦公用房難以按要求落實(shí);人民調(diào)解協(xié)議書制作不夠規(guī)范,關(guān)鍵證據(jù)保存不全,為以后當(dāng)事人反誨起訴法院留有隱患;小部分調(diào)委會(huì)有名無實(shí),工作沒有很好開展起來;法律服務(wù)工作還沒有很好開展起來,這些問題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嗯涂朔?/P>
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