第一篇：2015年司法行政工作計劃(司法所工作計劃)

**鄉(xiāng)2015年司法行政工作計劃

2015年，我鄉(xiāng)司法行政工作以中央、省、市及縣有關會議精神為指導，嚴格按照縣司法行政機關和鄉(xiāng)黨委、政府既定工作安排，以 “強化業(yè)務、服務大局、創(chuàng)先爭優(yōu)、提升形象”為總體思路，以促進轄區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康有序發(fā)展為核心，以提供優(yōu)質高效的法律服務和法律保障為抓手，充分發(fā)揮主觀能動性，扎實做好各項工作。

一、深化“六五”普法依法治鄉(xiāng)工作，提高全社會法治化水平

1.深入推進“法治**”創(chuàng)建活動。嚴格按照 “法治**”創(chuàng)建目標考評體系有序推進普法依法治鎮(zhèn)工作，促進“法治**”創(chuàng)建工作的有效落實。以提高司法行政機關對外知曉率和群眾滿意度為目標，加大在重大節(jié)點的法制宣傳教育力度。深入開展“一維兩不”學法用法教育活動，在全鄉(xiāng)逐步形成群眾“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。

2.建立健全社會普法教育機制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)普法依法治鎮(zhèn)領導小組及辦公室的組織、協(xié)調(diào)作用，完善日?；?、動態(tài)化管理機制，加強對普法依法治理工作的督導。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，建立社會普法教育機制。

3.切實加強法治文化陣地建設。充分借鑒**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村全國民主法治示范村創(chuàng)建成果，結合“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動及普法依法治理結對幫扶活動，扎實開展普法依法治理“八個一”建設活動，積極指導各種條件相較優(yōu)越的村取得縣級以上“民主法治示范村”創(chuàng)建命名表彰。

4.突出重點對象的學法用法。深入開展形式多樣的“法律八 1

進”活動，充分發(fā)揮領導機關和領導干部的示范帶頭作用，嚴格執(zhí)行黨委理論學習中心組集體學法、黨委重大事項決策前法律咨詢、政府辦公會議會前學法、公職人員學法用法考核等制度。在全鄉(xiāng)中小學開展青少年法制教育活動，深化青少年法制教育“滲透式”教學，促進青少年法制宣傳教育取得事半功倍的效果。組織開展形式多樣的送法進千家萬戶活動，切實增強農(nóng)村農(nóng)民學法用法工作的實效性。扎實開展“送法進企業(yè)”活動，做到全覆蓋、常態(tài)化。

5、強化信息調(diào)研報送。極力超任務完成縣司法行政機關既定的信息調(diào)研任務，提高信息調(diào)研質量。

二、加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系建設，提高法律服務水平

6.全面開展公共法律服務體系建設。在全鄉(xiāng)開展構建公共法律服務體系工作，進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級公共法律服務網(wǎng)絡建設。積極提供法制宣傳、法律咨詢、法律援助、糾紛調(diào)處等公共法律服務產(chǎn)品，為人民群眾提供優(yōu)質、高效、便捷的法律服務。

7.加大對重點項目和重點工程建設的法律服務力度。組織法律服務工作者主動對接重點項目、重點工程建設，積極為鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律服務。

8.普遍建立法律顧問制度。積極爭取鄉(xiāng)黨委、政府的支持，在黨政機關、企事業(yè)單位、基層組織普遍建立法律顧問制度。

9.進一步完善法律援助制度。加強覆蓋全鄉(xiāng)的法律援助服務站點建設，完善便民措施，降低援助門檻，實現(xiàn)“應援盡援”。努力提高法律援助辦案質量。繼續(xù)開展法律援助“大回訪”活動，采取電話回訪、現(xiàn)場回訪、委托回訪等形式，擴大回訪范圍，增大回訪數(shù)量。

三、規(guī)范特殊人群的管理服務，切實降低重新違法犯罪率 10.扎實做好特殊人群的管控工作。認真貫徹落實《關于構建特殊人群精細化管理服務體系的指導意見》，確?！半p實名制”、重點人員“必接必送”、流動人口異地委托管理、突發(fā)事件應急處置等十項工作機制落實到位。加大執(zhí)法力度，杜絕脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生、進一步規(guī)范法律文書和執(zhí)法程序。完成社區(qū)矯正人員信息管理平臺建設，加大刑釋（解教）人員信息管理平臺、人口信息查詢平臺的運用，對重點管控對象進行定位監(jiān)控，杜絕“三假”人員，初步實現(xiàn)信息化和動態(tài)化管理，做到底數(shù)清、情況明、去向清。

11.增強特殊人群的幫教效果。進一步發(fā)揮我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領導小組、安置幫教工作領導小組成員單位作用，落實掛幫責任。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展心理風險評估、心理干預工作。

12.著力提高特殊人群的安置率。加大對生活困難的“三無”刑釋、社區(qū)服刑人員的關懷救濟力度，協(xié)調(diào)解決落實低保和臨時救助金。有針對性的開展刑釋人員和社區(qū)矯正人員免費職業(yè)技能培訓推薦，推廣“分散式”安置模式，鼓勵中小企業(yè)、個體經(jīng)營者接收吸納刑釋人員、社區(qū)矯正人員，將重點安置任務分解到成員單位分散落實。

13.健全違法青少年群體的幫教機制和服刑人員未成年子女的關懷工作機制。建立違法青少年幫教工作機制。與派出所、中心校、法庭、綜治辦等單位共同協(xié)作，形成機制，摸索出一套違法青少年的幫教模式，建立我鄉(xiāng)的違法青少年幫教工作機制。建立違法青少年信息臺賬和工作臺賬，落實成員單位責任，建立成員單位與違法青少年和服刑人員未成年子女“一幫二”結對跟蹤幫扶機制。加大對未成年人違法和輕罪記錄消除制度的宣傳和執(zhí) 3

行力度。

四、建立完善“三調(diào)聯(lián)動”的工作機制，全力維護社會和諧穩(wěn)定

14.建立大調(diào)解格局，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動。將矛盾糾紛化解在當?shù)?、消滅在萌芽狀態(tài)，切實為黨政分憂，為群眾解難。繼續(xù)鞏固和完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、訪調(diào)對接機制，強化對涉法涉訴案件的分流、轉介，切實減輕政府信訪壓力。

15.積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。開展好矛盾糾紛的日常排查調(diào)處和專項排查調(diào)處活動，逐級排查分流調(diào)處好重大疑難矛盾糾紛，特別重視化解開發(fā)建設、重大項目建設、重點工程建設中發(fā)生的矛盾糾紛。

16.加強人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設。4月20日前，完成轄區(qū)內(nèi)所有調(diào)解組織的驗收備案工作。加強人民調(diào)解員業(yè)務技能培訓，按照培訓分級負責的原則，在5月30日前開展一次本鄉(xiāng)人民調(diào)解員的培訓工作，確保每個人民調(diào)解員至少參加一次以上培訓。加大人民調(diào)解案件卷宗評查指導力度，對人民調(diào)解的申請、受理、審查、調(diào)解、卷宗制作、回訪等各個程序進行規(guī)范，實現(xiàn)人民調(diào)解工作“四個規(guī)范”（調(diào)解組織規(guī)范、調(diào)解陣地規(guī)范、調(diào)解工作程序規(guī)范、調(diào)解文書規(guī)范）。

五、切實夯實基層基礎，為推進司法行政工作大發(fā)展提供物質保障

17.切實加強司法所建設。積極向鄉(xiāng)黨委、政府和上級司法行政機關爭取資金支持，開展市級“五化”司法所和省級規(guī)范化司法所創(chuàng)建。強化司法所各項工作的規(guī)范化建設。

18.加快信息化建設步伐。在司法所陣地建設中同步開展信 4

息化建設，積極協(xié)調(diào)有關部門安裝司法行政專網(wǎng)。

六、扎實開展群眾路線教育實踐活動和全縣政法隊伍建設年活動

19.扎實開展群眾路線教育實踐活動。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，認真執(zhí)行中央、省、市、縣關于轉變作風的各項規(guī)定，深入開展“五個梳理”，切實解放思想、理清思路、轉變作風、找準問題、對準目標，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，密切同群眾的血肉聯(lián)系。落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，強化節(jié)約意識，完善節(jié)約措施，大幅度降低行政成本。

**司法所 2015年1月

第二篇：司法所2011年司法行政工作計劃

大理市太邑司法所2011年司法行政工作計劃

為認真貫徹落實好市委市政法委工作會議精神和市司法局2011年司法所目標管理責任制，扎實實施“五五”普法，切實抓好司法所建設，推進司法行政工作的改革，提高司法行政干警的執(zhí)法能力，為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。結合我鄉(xiāng)工作實際，就太邑鄉(xiāng)司法所2011年工作做如下計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀和社會主義法治理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀、黨的十七大精神，以服務和諧社會建設為主旨，按照大理市2011年政法工作會議和市司法局的工作部署，大力加強司法所隊伍建設、組織建設、業(yè)務建設、基礎設施建設。強化管理、整體推進，不斷增強基層司法所的綜合實力，充分發(fā)揮法律服務、法律保障和法制宣傳職能作用，為建設富裕文明開放和諧的新太邑提供法律服務和法律保障。

總體思路：以維護社會穩(wěn)定和構建和諧社會為工作主題，全面履行司法所九項職能，為加快太邑的發(fā)展，全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和高效公正的法律服務。

抓住兩個要務：服務經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。

提高四種能力：一是提高司法工作人員公正執(zhí)法、教育改造罪犯勞教人員的能力；二是提高法律服務人員誠信執(zhí)業(yè)、維護社會公平正義的能力；三是提高基司法行政人員預防和化解矛盾糾紛、促進社會穩(wěn)定的能力；四是提高機關公務員依法行政和協(xié)調(diào)管理能力。

二、把握重點，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全面推進司法行政工作發(fā)展

（一）努力加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮第一道防線作用。按照市委、市政法委的總體要求切實抓好各級調(diào)委會的組織建設，盡快達到“五有”、“四落實”，采取以會代訓等形式分批分層次對人民調(diào)解員進行培訓，切實提高調(diào)解人員的素質。

1、鞏固和完善調(diào)委會的組織機構，調(diào)整充實調(diào)委會成員，做到機構合理、組成人員合法、組織制度落實、工作任務明確、措施得當、責任到人、依法調(diào)解。

2、堅持每季度召開一次調(diào)委主任政治業(yè)務學習例會，組 織學習有關法律法規(guī)政策，提高政策理論水平，增強法制觀念，更新業(yè)務知識，同時定期開展排除社會矛盾熱難點問題，了解和掌握轄區(qū)內(nèi)的社會動態(tài)，做好向領導匯報工作，探討研究重大難疑糾紛案件制定調(diào)處方案，力爭把問題消滅在萌芽狀態(tài)，消滅在基層，做到“大事不出鄉(xiāng)，小事不出村”的要求。

3、司法所管理人民調(diào)委會以簽訂工作目標管理責任

書方式進行，做到依法管理，量化考核，獎懲分明。

4、嚴格審查人民調(diào)解文書程度，申請、登記、調(diào)查記錄、調(diào)解協(xié)議等、格式全部按五簿一冊的要求管理。

（二）切實做好幫教安置工作，努力減少重新違法犯罪。要進一步完善幫教安置網(wǎng)絡，做好銜接工作，確定幫教類別，實行動態(tài)管理，健全管理臺帳，做到底子清、人員落實、有房住、有田種，掌握動向，經(jīng)常開展思想談話工作，進一步引導他們指明新的生活道路，減少重新犯罪。

（三）抓好“五五”普法依法治理工作，推進基層民主法制建設。全面實施“五五”普法和依法治縣“兩個規(guī)劃”，實現(xiàn)“兩個轉變、兩個提高”的目標，我們要突出做好以下工作：一是在領導干部學法用法上要有新進展，要制定我鄉(xiāng)關于加強領導干部學法用法工作意見，建立完善領導干部學法用法的各項制度；二是強化對普法依法治理聯(lián)系點的指導工作，發(fā)揮示范帶頭作用，全面抓好區(qū)域、行業(yè)、基層的普法依法治理工作；三是在農(nóng)村和農(nóng)民學法上要有新發(fā)展，結合我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的具體實際，進一步深入開展“法律進社區(qū)”、“送法進村入戶”活動；四是采取多種形式開展法制宣傳教育，擴大法制宣傳教育的覆蓋面和影響力。

（四）發(fā)揮法律服務作用，為經(jīng)濟建設和改革開放服務。要探索適應形勢發(fā)展要求的新的服務方式和手段，努力為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設提供法律服務。在積極當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級集體

組織依法行政、依法辦事的法律顧問的同時，要積極拓展業(yè)務領域，主動介入農(nóng)村改革發(fā)展的各個領域，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收服務，為新農(nóng)村建設服務。

1、進一步建立健全和完善司法所的學習、工作制度、管理制度、任務明確、職責分明、按時完成各階段性的工作任務。

2、繼續(xù)開展規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的活動，加大法制宣傳教育和依法治理力度，履行好工作職責，發(fā)揮職能作用。

3、堅持每月25日的所長接待日制度，熱情接待群眾法律咨詢解答服務工作，妥善處理熱難點問題、加強信息收集和數(shù)所據(jù)統(tǒng)計報表上報工作任務。規(guī)范檔案管理，改善內(nèi)部辦公設施條件，推進規(guī)范化建設。

三、加強教育培訓，提高司法行政隊伍素質

內(nèi)強素質，外樹形象，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。

（一）加強思想政治教育，提高政治素養(yǎng)。要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別要把學習領會黨的十七大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，用科學的理論武裝頭腦。要大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，大張旗鼓地表彰先進，激勵斗志，教育廣大司法行政工作人員樹立敬業(yè)勤政、銳意進取、奮發(fā)向上的良好精神風貌。

（二）加強專業(yè)素質教育。要結合隊伍整體素質的實際，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性、按計劃對人員進行各種業(yè)務培訓，努力培養(yǎng)一支適應形勢發(fā)展需要的基層司法行政隊伍。

四、積極開展法律服務所的業(yè)務工作，鞏固成果推進發(fā)展創(chuàng)新

法律服務所是維護鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村公民合法權益的重要法律服務機構，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展經(jīng)濟建設發(fā)展中，抓機遇、求發(fā)展拓寬路子，主動到企業(yè)、廠礦、農(nóng)戶開展法律服務，實現(xiàn)法律服務進農(nóng)家。

1、在開展調(diào)處民間民事糾紛和維護公民合法權益中，開展法律服務。

2、主動承擔企業(yè)、法人單位的法律顧問，參與工程建設 招投項目的法律見證工作。

3、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結合的原則，擴大影響面，提高服務質量，提高知名度推動法律服務所工作的新發(fā)展。力爭將法律服務的各項開展推向一個新的臺階。

4、司法行政與法律服務工作相結的原則，依法辦案，參與全社會的政治、經(jīng)濟建設穩(wěn)定、維護社會穩(wěn)定和和諧社會的發(fā)展。

五、圍繞中心，服務大局，進一步爭取黨委政府的重視支持

（一）緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，服務大局。要把

本職工作與中心工作結合起來，實現(xiàn)四個“圍繞”：一是圍繞政府的依法決策、依法管理，做好法律顧問工作；二是圍繞經(jīng)濟建設中心，提供優(yōu)質高效的法律服務；三是圍繞維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮法律保障作用；四是圍繞熱點、難點問題，積極參與社會治安綜合治理。通過發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進中心工作的順利完成，引起各級領導對司法行政工作的高度重視，把普法教育、人民調(diào)解等工作擺上黨委、政府的重要議事日程，使司法行政工作和其他工作相結合，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）牢固樹立服務意識，主動為黨委政府排憂解難。實行普法先行，運用法律手段調(diào)處的做法，發(fā)揮人民調(diào)解的第一道防線作用，抓好群體性、突發(fā)性事件的調(diào)處工作，凸顯司法行政工作在維護基層社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展中不可替代的作用。

大理市太邑鄉(xiāng)司法所

2011年1月25日

第三篇：董干司法所2012司法行政工作計劃1

董干司法所2012司法行政工作計劃

年，董干司法所在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和縣司法2012

局的業(yè)務指導下，以促進社會和諧為目標，以化解矛盾糾紛為主線，以社區(qū)矯正工作為重點，全面提升董干司法所工作水平，積極推進司法行政的各項工作，為發(fā)展好經(jīng)濟社會各項事業(yè)做出新的貢獻，特制訂我所2012司法行政工作計劃：

一、指導思想

堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀；緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和要求，以化解社會各類矛盾糾紛為主線，進一步提高司法行政業(yè)務建設，充分發(fā)揮職能作用，最多限度的減少不和諧因素，為構建社會主義和諧社會提供優(yōu)質高效的法律服務，有力的法律保障，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，以優(yōu)異的成績完成各項工作任務。

二、工作目標

1、繼續(xù)完善人民調(diào)解工作，抓好矛盾糾紛排查與化解筑牢第一道防線，推動“大調(diào)解”格局的形成。

2、積極探索，認真總結，重在成效，突出特色，進一步做好社區(qū)矯正工作。

3、促進穩(wěn)定，維護社會治安，進一步加強兩勞釋解人員安置幫教工作。

4、認真開展法制宣傳教育，切實提高全鎮(zhèn)干部群眾的民主法制意識和思想道德水平。

三、工作要點

1、加大投入，推進司法所、調(diào)解工作室建設規(guī)范化。利用司法所現(xiàn)有辦公用房在完善硬件工作的同時，進一步建立健全工作制度，大力提高軟件建設的質量，加強隊伍建設，促進業(yè)務和學習培訓的規(guī)范化，提高信息報送的數(shù)量和質量。

2、普法工作：2012年是“六五”普法第二年，要開展形式多樣、群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，深入宣傳與農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)、生活密切相關的和國家新頒布的法律、法規(guī)。深入開展青少年普法宣傳活動。積極開展“12.4”全國法制宣傳日活動。協(xié)助鄉(xiāng)政府開展依法治理工作。

3、人民調(diào)解工作：一是強化建立矛盾糾紛預防和排查調(diào)處相結合的工作機制，做到依法辦事，預防矛盾糾紛的產(chǎn)生。二是矛盾糾紛調(diào)處及時不拖案，不壓案，調(diào)解協(xié)議規(guī)范，案卷歸檔及時，矛盾糾紛調(diào)處成功率達到98℅以上。三是以人民調(diào)解工作作為主線，一調(diào)解工作室為平臺，一提高綜合調(diào)解能力為目標，狠抓“組織、制度、工作、場所、經(jīng)費、報酬”六落實，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作室在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

4、進一步做好社區(qū)矯正工作：一是強化管理方面，堅

持依法、規(guī)范、科學、文明管理，實行人性化管理和嚴格的制度管理相結合，嚴格執(zhí)行矯正對象報告、定期匯報思想行為，請銷假、遷居、外出經(jīng)商務工須經(jīng)過審批等制度；二是提高教育質量，堅持執(zhí)行矯正對象談話、個案矯正、集體教育、心里咨詢、公益勞動的制度，著力實施個性化矯正；三是做好對矯正對象的幫扶，堅持做好月走訪工作和社會保障制度，設身處地，積極協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員在生活和就業(yè)等方面遇到的困難，充分運用教育和感化功能，以情感人，用生活上的關心促進思想上的轉變，確保不出脫管、漏管的現(xiàn)象，維護社會穩(wěn)定。

5扎實做好刑釋解教人員安置幫教工作：安置幫教工作要按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、職責規(guī)范化”的要求，強化基本信息核實，做到摸清底數(shù)，建檔造冊，分類管理，著力做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫扶、教育等各項工作，積極探索預防和減少重新犯罪的工作機制，完善銜接管理制度，協(xié)調(diào)拓展安置就業(yè)渠道，進一步推進服務管理教育幫扶工作。

6法制宣傳方面：一是按照“六五”普法規(guī)劃確定的目標任務，進一步建立完善法制宣傳教育工作考核評議，積極指導實施好“六五”普法規(guī)劃。二是切實抓好領導干部，司法和行政執(zhí)法人員，企事業(yè)單位經(jīng)營和管理人員，青少年和流動人口等重點對象的普法工作，爭取樹立典型，做到以

點帶面。三是充分發(fā)揮新聞媒體作用，積極營造“六五”普法的濃厚氛圍。深入開展“學法律、講權利、講義務、講責任"活動，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育載體和形式，進一步增強宣傳效果。

7、法律服務工作：一是加強法律服務工作人員的政治業(yè)務素質教育，堅持學習日制度，并且通過培訓、自學等多種方法提高自身素質。二是進一步細化和完善所制定的各項規(guī)章制度，改進工作作風，提高工作效果，為社會穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。三是開展法律服務工作新領域，作好代理民事訴訟案件、非訴訟法律事務代理、法律咨詢、法律解答、代寫法律事務文書等工作。

8、法律援助工作：一是扎實有效地開展法律援助的各項業(yè)務工作，嚴格按照《法律援助條例》的規(guī)定積極開展法律援助工作，努力提高法律服務質量。二是廣泛宣傳法律援助條例及相關法律法規(guī)，設立咨詢臺的形式讓社會了解法律援助，支持法律援助，讓社會知曉法律援助制度對保障弱者的合法權益。三是認真解答法律咨詢問題，做好援助案件代理，代寫法律文，維護弱勢群體的合法權益。四是按照每月1件，全年不少于12件的要求受理法律援助案件：向縣法律援助中心報送統(tǒng)計報表、工作簡報和信息。

9、創(chuàng)新示范行政工作：不斷拓寬司法行政工作新思路，積極探索新時期司法所的新特點、新方法、新措施、創(chuàng)造性

地開展司法行政工作，開創(chuàng)工作新局面。

10、積極參與社會治安綜合治理工作。

董干司法所

2012年2月0日

第四篇：“司法所計劃”司法工作計劃

在剛剛過去的一年里，鎮(zhèn)司法所的工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持，高標準完成了新所建設任務。2009年,為了充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法所的職能作用，促進社會穩(wěn)定，構建和諧***，特將司法所的基本職能、新時期的新任務和2009年的工作打算匯報如下:

一、基本職能

根據(jù)鄭州市司法局的統(tǒng)一部署，2009年5月我所順利完成了司法所、法律服務所兩所合并任務，使司法所職能得到加強。具體職能是：

1、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查監(jiān)督工作；

2、指導管理人民調(diào)解工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府處理民間糾紛，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；

3、組織開展普法宣傳和法制教育工作；

4、組織開展對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的過渡性安置和幫教工作；

5、組織開展法律援助和“148”法律咨詢服務工作；

6、參與社會治安綜合治理工作；

7、做好基層法律服務工作協(xié)辦公證、代理訴訟、庭外調(diào)解等；

8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級司法行政機關交辦的其他有關工作。

二、司法所工作面臨的新形勢、新機遇

一自身職能的強化

1、基本職能由虛到實。一是各級依法治理辦公室設在同級司法行政機關的，在同級人大常委會的領導下，由司法行政部門牽頭，會同有關部門，依法進行行政執(zhí)法檢查監(jiān)督。二是根據(jù)2004年《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關于加強新時期人民調(diào)解工作的若干意見》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會在當事雙方自愿、調(diào)解的依據(jù)和程序合法的前提下形成的調(diào)解協(xié)議，效力優(yōu)先。即：在調(diào)解協(xié)議簽定生效后，當事人一方仍向人民法院提起訴訟的，法院不予受理或采信原協(xié)議，維持協(xié)議的效力優(yōu)先權。三是根據(jù)2009年11月生效的《最高人民法院、司法部關于人民法院實施法律援助政策的若干規(guī)定》，凡是法律援助中心站作出援助決定，指定的律師事務所或法律服務所必須為援助對象提供無償?shù)姆煞?，人民法院必須無條件受理援助對象的訴訟請求，免收一切費用。

2、職能下放和法定。主要指公證業(yè)務，基層司法所可以協(xié)助公證處辦理公證業(yè)務。2009年3月1日即將實施的《公證法》明確地將公證職能下放和法定化。所謂下放，一是指國家和省不再設立同級公證機構，只在設區(qū)的市和縣設立，將公證職能下放。二是公證機構沒有隸屬關系，即在設區(qū)的市和縣區(qū)設立的公證機構沒有行政隸屬關系，公證事項和效力同等。因此，在縣區(qū)設立的公證機構權利擴充較大，可以辦理涉外、國家招標等業(yè)務。所謂法定，一是即將實施的《公證法》一大特點是，將法律、行政法規(guī)規(guī)定應該辦理公證的事項如土地掛牌出讓、政府采購、國家工程招投標等政府行為由法人自愿變?yōu)榉ǘ◤娭?、必須。二是公證書上載明有強制執(zhí)行的條款，當事人可申請法院直接強制執(zhí)行，而不必另行判決。當然，若公證事項有誤或不合法，由公證機關單獨承擔法律責任的除外

3、主要職能轉移。是指司法所職能的發(fā)展。在我國中西部地區(qū)完成3年建設司法所的目標和完成修改民事訴訟法、刑事訴訟法的任務后，基層司法所的主要職能將轉移為社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁執(zhí)行活動。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列５種犯罪：

1、被判處管制的。

2、被宣告緩刑的。

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：１有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；２懷孕或者正在哺育自己嬰兒的婦女；３生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

4、被裁定假釋的。

5、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。目前全國已有19個省、直轄市試行，正在擴大試點范圍。

二鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理職能的不斷強化和村級政權自治程度的提高，依法治理和人民調(diào)解工作將得到進一步的重視和加強。

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三弱勢群體的法律需求

弱勢群體的利益越來越受到黨和政府的關注。針對他們的經(jīng)濟和社會保障體系日益完善，其中包括法律保障，政府通過實施法律援助來實現(xiàn)“有理無錢也可以打官司”的目標，讓弱勢群體有理也可以講出來。

四構建和諧社會的需要

和諧社會不是沒有矛盾的社會，而是一個建立有完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度和體系、能夠及時有效運轉、依法消除危害因素的社會。當前，社會處于轉型期，也是各種矛盾凸現(xiàn)期，歷史遺留的和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的大量矛盾糾紛有85%是非訴訟案件，需要化解調(diào)處，鄉(xiāng)村兩級組織維護穩(wěn)定的任務越來越重，依法解決矛盾是大勢所趨。今年，我市正在整合政法資源，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，建立大排查、大調(diào)處格局。

三、2009年工作打算

一工作思路

以創(chuàng)建省級依法治理先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國家級文明司法所為載體，突出人民調(diào)解和法律援助兩大服務主題，按照“打基礎、找位置、樹形象、創(chuàng)佳跡”的要求，全面推進司法行政和法律服務工作的專業(yè)化、規(guī)范化、效能化建設，為維護穩(wěn)定、構建和諧發(fā)揮好職能作用。

二工作目標

1、人民調(diào)解。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織的作用，積極配合信訪部門和各管區(qū)，深入持久地開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)處一起，調(diào)成率達到100%。

3、普法依法治鎮(zhèn)。制訂2009年至2012年“五五”普法和“三五”依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃；利用農(nóng)村廟會、大集，開展大型普法活動，做到逢會必辦；在全鎮(zhèn)中小學中積極開展法制教育活動，設立法制課堂、創(chuàng)辦法制園地，使中小學校開課率達到100%。

4、兩勞幫教。做到回來一個幫教一個，并嚴格按照國家有關規(guī)定，做好登記、建檔、回訪、安置、監(jiān)控等工作，將本轄區(qū)兩勞回歸人員重新犯罪率控制在1%以下。

5、法律服務。在抓好常規(guī)業(yè)務的同時，注重公證業(yè)務的開發(fā)和企事業(yè)單位法律顧問點的拓展，在5—8個企業(yè)設立顧問點。

6、信息報道。全年向上級刊物和信息部門報送有價值的信息5篇，全方位宣傳***有關工作，吸引媒體聚焦***、有關領導關注***。

三采取措施

1、宣傳到位。普法宣傳的重點由國家干部轉為農(nóng)村居民和中小學生；制作印制有“***鎮(zhèn)人民政府主辦、司法所、法律服務所承辦、勞保、計生、信訪、土地、安全等部門協(xié)辦”標識的大型普法主題背景掛圖，到各村、各企事業(yè)單位巡回展出；改變普法宣傳的單一模式，普法宣傳要與職能業(yè)務宣傳、現(xiàn)場法律咨詢、現(xiàn)場受理糾紛、受理法律援助案件、現(xiàn)場播放光碟等相結合。在鎮(zhèn)電視差轉臺上開辟法制教育欄目，播放國家普法辦制作的光碟，深入淺出，以案說法。

2、培訓到位。聘請省市專家對鎮(zhèn)村兩級調(diào)解員進行全方位業(yè)務培訓，每季度開展一次。培訓出一批通曉法律、熟悉業(yè)務、掌握技巧、熱心為民的骨干分子。

3、協(xié)調(diào)到位。普法依法治理、人民調(diào)解、兩勞幫教等工作需要政府各部門、市直駐***派出機構、各行政村的廣泛參與和大力支持，司法所將加強同有關部門的橫向聯(lián)系和溝通，切實增強服務意識、協(xié)作意識，互相增光補臺。

5、硬件到位。盡快完成陣地建設的后續(xù)工作，搞好墻體粉刷、燈具安裝、庭院綠化、辦公用品配備、調(diào)解大廳布置等工作，使硬件盡早投入使用、盡早發(fā)揮作用。

6、轉變作風。變坐等為上門。切實轉變工作作風，身子沉下去，到各村組、各企事業(yè)單位去開展業(yè)務、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾，現(xiàn)場辦公，挖掘案源。

7、規(guī)范管理。一是規(guī)范人員管理，嚴格按照有關工作條例和紀律開展工作，依法守規(guī)。二是規(guī)范辦案程序，依法有序。三是規(guī)范卷宗制作，實行微機管理。

8、創(chuàng)新方法。引入考查試用機制，凡是新開發(fā)的企事業(yè)單位法律顧問點，免收頭三個月聘金。在學校設立的法律顧問點，免收一切費用。

四、建議

1、整合政法資源，設立***鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心。

2、落實新鄭市人民政府200540號文件精神，設立法律顧問組或顧問團，建立健全律師或法律工作者顧問制度。

3、在企業(yè)辦設立法制科。一是履行法律顧問職責；二是把關合同文書；三是解決遺留經(jīng)濟糾紛；四是應對新聞、上級職能部門和當?shù)厝罕姷臒o理要求，為政府、為企業(yè)服務，凈化投資環(huán)境。

4、落實2009年司法所普法經(jīng)費。按照鄭州市、新鄭市有關文件規(guī)定，普法經(jīng)費按全鎮(zhèn)人均0.2元計算。

5、落實中央政法委、司法部關于人民調(diào)解員人身保險問題的通知精神，調(diào)動廣大調(diào)解員的工作積極性。

6、購買全套法律法規(guī)書籍，在司法所設立法律圖書閱覽室或專柜，隨時為政府及各部門提供法律資料參考。

第五篇：司法行政工作計劃

司法行政工作安排意見

2014年我市司法行政工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以深化改革促進創(chuàng)新發(fā)展為統(tǒng)領、以提升依法治市水平為主線、以維護群眾合法權益為出發(fā)點和落腳點，以增強司法行政服務人民群眾、服務社會治理、服務司法活動能力為重點，弘揚社會主義法治精神，化解社會矛盾糾紛，優(yōu)化法律服務和法律援助，規(guī)范社區(qū)矯正工作，預防和減少重新違法犯罪，為建設平安安寧、和諧安寧創(chuàng)造優(yōu)質高效的服務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、切實加強普法教育工作

（一）整合法制宣傳教育資源，推動“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”責任落實。

宣傳科負責整合普法資源，與法制辦對接我市行政執(zhí)法主體的數(shù)量，明確各行政執(zhí)法單位及部門的普法宣傳責任及普法宣傳重點，擬定下發(fā)《安寧市2014年普法與依法治市工作方案》；出臺相應措施，加強督導、考評，積極推動各執(zhí)法部門把行業(yè)法律法規(guī)宣傳作為一項工作機制落實到位。

各司法所要結合轄區(qū)實際，制定各自的法制宣傳教育工作計劃和實施方案，3月10日前報市普治辦備案；有機聯(lián)動基層普法資源，結合“12.4”全國法制宣傳日以及各種宣傳日、宣傳周等主題活動，通過展板、廣播、法律宣傳咨詢、散發(fā)宣傳資料、法制文藝演出活動等多種形式開展面向社會的法制宣傳活動；多渠道增加投入，指導村（社區(qū)）、學校、企業(yè)設立固定的法制宣傳欄，有條件的社區(qū)成立“市民法制學校”定期為社區(qū)群眾開展法制宣傳教育講座。

（二）突出重點，豐富內(nèi)涵，拓展“法律六進”活動。

宣傳科明確重點學法內(nèi)容及重點普法對象，將重點普法內(nèi)容以文件的形式下發(fā)至各街道、各司法所。2014年重點開展“法律進學?！被顒?，年內(nèi)組織家長宣傳法律知識和科學的教育方法不少于1次；聯(lián)合公、檢、法等單位配合學校建設青少年法制教育活動場所；2014年下半年對全市中小學及大專院校法制副校長進行集中培訓；指導各中小學、大專院校開展青少年法制宣傳教育主題活動及建設法律法規(guī)宣傳陣地；與市委、職教園區(qū)管委會共同探索在高職院校組建一批以大學生為主力軍的法制宣傳教育志愿者隊伍；指導各基層司法所拓展“法律進軍營”、“法律進監(jiān)獄”、“法律進工地”等特殊群體的法制主題宣傳；牽頭公、檢、法、文聯(lián)等部門積極創(chuàng)編法制宣傳教育資料，安排部署法制文藝演出；把“廉政文化”融入“法律六進”主題活動中，將反腐倡廉建設作為普法依法治理和法治街道、基層法治創(chuàng)建活動的重要評價標準，打造多個廉政法治文化基地。

各司法所要結合實際，將上級分解的普法宣傳任務落到實處。圍繞每季度的“法制宣傳主題”以及各項法律頒布實施紀念日等，組織、協(xié)調(diào)、配合相關部門及單位開展形式多樣的法制主題宣傳及“法律六進”活動，每季度未將開展宣傳活動情況書面報送宣傳科；進一步加大村（社區(qū)）法制宣傳欄等傳統(tǒng)普法陣地建設力度，督促各村（社區(qū)）定期更新宣傳內(nèi)容，充分發(fā)揮基層傳統(tǒng)普法陣地的主渠道作用；注意經(jīng)典案例的收集，每季度向宣傳科報送經(jīng)典案例一期，并配合宣傳科組織文藝宣傳隊到轄區(qū)開展法制文藝演出。

（三）細化措施，充分發(fā)揮領導干部學法用法的引領示范作用。

宣傳科牽頭組織全市各部門領導班子每年專題法律知識學習不少于4次；10月組織開展全市2014全民普法考試；下半年組織全市普法骨干和普法帶頭人業(yè)務集中培訓1場次；組織成立我市首支法制宣傳教育講師團，年內(nèi)在全市范圍內(nèi)開展法律知識講座4場次。

各司法所要按照“市級抓街道（部門），街道（部門）推骨干，骨干帶社區(qū)”的分級培訓原則，積極組織街道、村（社區(qū)）普法骨干和普法帶頭人開展業(yè)務培訓，每各司法所至少組織一次，工作開展情況及時報送宣傳科。

二、切實加強社會矛盾排查化解工作

（一）加強協(xié)調(diào)指導，完善基礎工作，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定第一道防線。

基層科要進一步做好人民調(diào)解基礎臺帳資料的收集,數(shù)據(jù)的分類整理與匯總，既要客觀真實，又要全面規(guī)范，為領導決策提供準確依據(jù)；加強對基層人民調(diào)解工作的指導，及時掌握預警信息及社會不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決基層人民調(diào)解工作中存在的問題和困難，組織好基層司法所因時制宜開展好矛盾糾紛排查調(diào)解工作；探索新形勢下防止突發(fā)性事件、群體性事件和化解社會矛盾糾紛的新辦法、新路子，繼續(xù)執(zhí)行好人民調(diào)解“專家會診”制度，力爭建成具有安寧特色的品牌；認真組織典型案例選編，每年向上級報送高質量的人民調(diào)解典型案例；制定對街道人民調(diào)解工作的考核細則，組織開展好對各街道人民調(diào)解矛盾糾紛的考核工作。

各司法所積極發(fā)揮人民調(diào)解在四級調(diào)解網(wǎng)絡維穩(wěn)機制中的主體作用，堅持和完善社會矛盾糾紛定期排查分析制度，積極參與涉及民生問題糾紛的排查、調(diào)解，最大限度地減少不和諧因素；根