第一篇：中小企業(yè)局招商部副部長競爭上崗演講稿

尊敬的各位領導、同事們：

大家上午好！

首先感謝各位領導和同事們能給我這個自我展示的平臺和機會。我叫**。站在大家面前有點發(fā)胖的我，穩(wěn)重而不死板，激進而不張揚，溫和而不懦弱，愚鈍而不懶惰，正直而不固執(zhí)。XX年畢業(yè)后參加團中央組織的“西部計劃”，來到中小企業(yè)發(fā)展指導局工作，2012年到**謝壩村任村長助理。我從部門到基層，現(xiàn)在又回到部門。在這四年多的工作中學到了很多，讓我不斷的走向規(guī)范，走向成熟。

今天站在這個臺上，我感覺十分忐忑，但同時又感覺興奮。忐忑是因為我作為剛進公司一個月的新人就冒失的站在這在臺上跟各精英同場競爭，跟各位精英同事相比，我在公司沒有任何資歷，也沒有任何成績，所以對競選，心里沒有底氣。興奮是因為我幸來到了這個團隊，這個有著強烈競爭意識和狼性精神的團隊，我感到熱血沸騰，也給自己增加了不少的勇氣和信心。

我沒有輝煌的過去，只求把握好現(xiàn)在和將來。今天我競選的職位是招商部副部長。主要基于以下兩個方面考慮：

一方面我認為自己具備擔任副部長的素質

一是有吃苦耐勞、默默無聞的敬業(yè)精神。我是一個農(nóng)村孩子，深深懂得“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理。我愛崗敬業(yè)，工作踏踏實實，兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，不管干什么從不講價錢，更不怨天憂人，干一行，愛一行，努力把工作做得最好。

二是有虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識。愛因斯坦說過：熱愛是最好的教師。我熱愛招商工作，平時愛讀書看報，也瀏覽了一些有關工業(yè)、經(jīng)濟方面的書籍。到園區(qū)工作后，我比較系統(tǒng)學習了有關業(yè)務知識和各級各類文件精神，初步具備了一個招商人員所必需的業(yè)務知識和政策水平。

三是有嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質。我信奉誠實待人、嚴于律己的處世之道。參加工作后，我在日常生活和工作中，不斷加強個人修養(yǎng)和黨性鍛煉，以“老老實實做人、勤勤懇懇做事”為信條，嚴格要求自己，尊敬領導，團結同志，應該說得到了領導和同事的肯定。

另一方面我認為自己具備擔任副部長的才能。

一是有一定的政治素養(yǎng)。我平時比較關心社會生活中的大事，對國家的大政方針有一定的了解，有較高的思想政治覺悟。尤其是工作后，我更加注重了政治理論知識的學習和思想意識的改造，能夠始終保持堅定的政治立場和較高的政治敏銳性。

二是計算機專業(yè)畢業(yè)的我，對招商宣傳冊、網(wǎng)站、ppt等制作有一定的專業(yè)知識基礎。

三是有一定的管理能力。我在大學和師范期間，曾擔任過班長，使我積累了一定的管理經(jīng)驗。

假如我有幸競聘成功，我將笨鳥先飛，不負眾望，努力帶頭做好招商工作。

第一、擺正位置，當好配角。在工作中我將配合好領導和部長的工作，多請示匯報，多交心通氣，甘當綠葉。辯證的看待自己的長處和短處、揚長避短，團結協(xié)作，做到：到位不越位，補臺不拆臺。

第二、加強學習，提高素質。一方面加強政治理論知識的學習，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強業(yè)務知識和高科技知識的學習，緊跟時代步伐，不斷充實完善，使自己更加勝任本職工作。

第三、扎實工作，銳意進取。既發(fā)揚以往好的作風、好的傳統(tǒng)，埋頭苦干，扎實工作，又注重在工作實踐中摸索經(jīng)驗、探索路子，和大家一道努力把招商部工作做好。

不容置疑，在各位領導和同事面前，我還是一個才疏學淺、相對陌生的學生或者新兵；憑心而論，我到園區(qū)工作的時間短，參加競爭，我一無成績，二無資歷，三無根基，優(yōu)勢更無從談起。倒是拿破侖的那句“不想當將軍的士兵不是好士兵”在激勵著我斗膽一試，響應組織號召，積極參與競爭，我不敢奢求什么，只想讓大家認識我、了解我、幫助我，抑或喜歡我、支持我。也正因為如此，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作當中，勵精圖治，恪盡職守，努力學習，勤奮工作，以綿薄之力來回報組織和同志們。謝謝大家！

第二篇：中小企業(yè)局檢查

關于東風路地區(qū)民營中小企業(yè)發(fā)展工作情況匯報

金臺區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進局：

為了深入貫徹落實區(qū)委《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)推進全區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見》（寶金發(fā)〖２００６〗２７號文件精神），進一步促進轄區(qū)民營企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)寶金國辦發(fā)（２００７）５號文件《金臺區(qū)促進民營中小企業(yè)發(fā)展工作考核辦法》精神及要求，結合轄區(qū)實際，現(xiàn)就各項內(nèi)容落實情況匯報如下：

一、轄區(qū)基本情況

金臺區(qū)東風路街道辦事處，位于寶雞市金陵河以東、渭河以北、隴海鐵路以南，轄區(qū)面積4.3平方公里，居民21000戶、6.4萬人，有機關企事業(yè)單位61個。街道共轄12個社區(qū)，其中板塊型社區(qū)3個，單位型社區(qū)9個。

作為金臺的主要街區(qū)，東風路街道一是區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，尤其是隨著寶雞市區(qū)的東移，許多大型企事業(yè)單位和市級部門先后入駐我街，使地區(qū)人口迅速增加，高層商業(yè)及住宅樓建設力度明顯加大，轄區(qū)現(xiàn)有１０層以上商務、辦公、住宅樓２９棟，現(xiàn)已建成１２個規(guī)范化居住小區(qū)，已成為名符其實的寶雞市副中心區(qū)，是我市商業(yè)、物流、機電、建材、信息等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是社會資源豐富，轄區(qū)駐有寶雞石油機械廠、寶雞卷煙廠、寶鈦新金屬公司、電氣化器材廠等一批省內(nèi)外知名企業(yè)，輻射、帶動功能日趨增強。三是第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)發(fā)展形成了機電產(chǎn)品一條街、建材一條街，具有較好的發(fā)展基礎。

近年來，街道黨工委、辦事處緊緊圍繞轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定大局，堅持從城市街道的實際出發(fā)，強化措施，積極探索，大膽實踐，有力地推動了街道經(jīng)濟工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、健全機構、加強領導

按文件要求，經(jīng)研究迅速成立民營中小企業(yè)工作領導小組和民營中小企業(yè)發(fā)展服務辦公室。

組長：劉曉明（辦事處主任）副組長：馬君懷（辦事處副主任）

王文杰（武裝部部長）成員：謝寶翠、王寶榮、王愛玲

領導小組下設辦公室，由辦事處武裝部長王文杰兼任辦公室主任。

工作中：一是主管領導、企業(yè)辦主任能按時參加區(qū)委、區(qū)政府及主管部門召開的有關會議，高度重視轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況，對會議精神能及時傳達和落實。

二是建立領導小組議事制度。民營中小企業(yè)發(fā)展服務辦公室經(jīng)常性的開展工作，每半月到轄區(qū)部分中小企業(yè)開展服務工作，為他們提供政策信息和提供力所能及的智力支持。

三是街道辦事處主要領導對企業(yè)辦專職人員待遇高度重視，按時發(fā)放個人工資待遇，提高了企業(yè)辦工作人員的工作積極性。四是轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況良好。在今年年初，我辦為能準確掌握轄區(qū)中小企業(yè)發(fā)展狀況，組織人員，由領導帶隊，認真做好轄區(qū)民營企業(yè)的經(jīng)營情況統(tǒng)計工作，掌握了轄區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、二三產(chǎn)業(yè)的總量，不斷提升經(jīng)濟強街品位，為區(qū)、街決策提供數(shù)據(jù)支持。經(jīng)摸底匯總，轄區(qū)內(nèi)共有民營中小企業(yè)１７３家，主要頒在東風路、金臺大道和陳倉園。東風路以銷售機電產(chǎn)品為主，初步形成了機電產(chǎn)品銷售一條街。加工修理與其它工業(yè)企業(yè)座落于金臺大道，服務業(yè)立足于居民生活服務區(qū)。其中：從事醫(yī)療醫(yī)藥、美容美發(fā)的有１９家；干洗、飲用水、家政服務的有１８家；個體商店、超市有３０家；餐飲有２２家；摩托車銷售有１３家；電動自行車銷售有１６家；工程、運輸、租賃有１３家；汽車銷售有１１家；修理、攝影有１１家；以營糧油有３家；物業(yè)有２家；房地產(chǎn)有３家；其它項目有１２家，每年上交國家稅金１４０２萬元。

三、上半年經(jīng)濟指標總體完成情況

今年，區(qū)委、區(qū)政府下達我街的全年招商引資任務為4000萬元，上半年完成3４00萬元，占總任務的８５％；到位資金１６５０萬元，完成到位資金1３７０萬元，占總任務的８３%。達到時間過半，任務過半的目標。

今年年初，街道和轄區(qū)各企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，做到責任落實到位，能夠定期不定期的到企業(yè)排查安全事故隱患，上半年，轄區(qū)中小企業(yè)未發(fā)生傷亡事故，確保了轄區(qū)的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)能夠按照環(huán)保部門要求，認真落實有關規(guī)定，企業(yè)領導人環(huán)保意識強，上半年未出現(xiàn)違規(guī)行為。

街道辦事處高度重視加快推進中小企業(yè)信息化建設，目前正多方籌資，籌建東風路企業(yè)網(wǎng)頁，更好地為企業(yè)做好服務。

四、招商引資項目概況及進展情況

１、寶雞市金橋物資再生利用公司（東風路３１號）：總投資３０００萬元，合同引資２４００萬元，到位資金１０００萬元。

經(jīng)營：廢舊物資購銷收購加工、銷售。

２、寶雞市慶源醫(yī)療器械有限公司（東風路５９號）：總投資５００萬元，合同引資４５０萬元，到位資金２００萬元。

經(jīng)營：醫(yī)療器械

３、寶雞市新宜景裝飾有限責任公司（躍進路北路１號）：總投資４００萬元，合同引資３５０萬元，到位資金１００萬元。

經(jīng)營：裝飾、裝修、設計

４、寶雞市宇龍工程機械租賃有限公司（東風路３２號）：總投資１５０萬元，合同引資１００萬元，到位資金２０萬元。

經(jīng)營：機械租賃、土建、裝飾工程

５、寶雞市瑞新工貿(mào)有限責任公司（東風路５９號）：總投資１５０萬元，合同引資１００萬元，到位資金５０萬元。

經(jīng)營：機械加工、金屬材料、化工、油漆

五、產(chǎn)業(yè)化項目概況及進展情況 １、華煤大廈商住樓：是市上下達我街的考核項目，也是華亭煤業(yè)集團公司重點工程項目之一，標志著華亭煤業(yè)加快進軍寶雞市場的步伐。此項目工程座落在金臺大道（寶商家美佳對面），總占地面積１５２５．７７㎡；總建筑面積３００００㎡，樓高３４層（地下一層，地面３３層），總投資約５８００萬元，預計前期投資２０００萬元。

２、華苑賓館：地處寶鐵小區(qū)，集賓館、餐飲、娛樂于一體，占地面積１４００㎡，建筑面積５５００㎡，賓館總投資６００萬元，已于今年６月正式對外營業(yè)。

３、石油綜合辦公綜合樓：始建于２００６年１０月，計劃投資３７００萬元，實際完成２１００萬元，目前主體工程已完工，占地面積２５６０㎡，建筑面積１７９２０㎡，預計年底前投入使用。

４、東風佳園二期工程（２１層商住樓）：是區(qū)上下達我街的考核項目，該工程地處東風路中段，東風佳園商住樓（其中：商業(yè)用房４層，住宅樓１７層）總建筑面積２９０００㎡，竣工面積１４０００㎡，計劃投資５０００萬元，２００７年實際投資２１００萬元，目前已施工進行到１３層。

這些民營中小企業(yè)在不斷發(fā)展壯大的同時，也為東風路地區(qū)的經(jīng)濟繁榮打下了堅實的基礎。今后，我們將加大服務力度，更好的為這些中小企業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

東風路街道辦事處 二ＯＯ七年七月二十六日

第三篇：重慶市中小企業(yè)局重慶市財政局

重慶市中小企業(yè)局

文件

重慶市財政局

渝中小企?2009?63號

重慶市中小企業(yè)局 重慶市財政局 關于印發(fā)《重慶市中小企業(yè)流動資金貸款

保費補貼實施辦法》的通知

各區(qū)縣中小企業(yè)局、財政局、市級擔保公司：

現(xiàn)將《重慶市中小企業(yè)流動資金貸款保費補貼實施辦法 》印發(fā)給出你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題，請及時反饋。

附件：重慶市中小企業(yè)流動資金貸款保費補貼實施辦法

市中小企業(yè)局聯(lián)系人：黎學英 電話：67625690 郵箱:lixueying-cw＠126.com 市財政局聯(lián)系人： 陸 憲 電話：67575320(此頁無正文)

重慶市中小企業(yè)局 重慶市財政局

二○○九年四月九日

主題詞：經(jīng)濟管理 中小企業(yè) 保費補貼 通知

重慶市中小企業(yè)局辦公室 2009年4月13日?。ü灿?00份）附件：

重慶市中小企業(yè)流動資金貸款保費補貼

實施辦法

為進一步緩解中小企業(yè)融資難，鼓勵各類擔保機構加大對中小企業(yè)流動資金貸款擔保力度，根據(jù)《重慶市人民政府關于進一步采取適應性政策措施促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》（渝府發(fā)?2008?132號）精神，市財政安排專項資金1500萬元，用于擔保機構和中小企業(yè)的流動資金貸款保費補貼。為了規(guī)范補貼資金的使用管理，特制定本實施辦法。

一、補貼范圍

符合下列條件的擔保業(yè)務可納入補貼范圍：

（一）受補中小企業(yè)的認定：按照國經(jīng)貿(mào)中小企?2003?143號文件確定的中小企業(yè)標準執(zhí)行。符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營正常、管理制度健全、無虧損的技術創(chuàng)新型、成長型等各類中小企業(yè)。

（二）擔保機構享受補貼條件：一是擔保機構對企業(yè)收取的年擔保費率不得高于2.5%；二是擔保機構對企業(yè)收取的年保證金不得高于擔保額度的5%；三是擔保公司不得向企業(yè)收取除擔保費以外的其它費用；四是擔保對象必須是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流動資金貸款，不得用于固定資產(chǎn)投資或挪作他用。

（三）擔保機構和企業(yè)享受補貼的擔保額是2009年1-9月的 中小企業(yè)流動資金銀行貸款擔保發(fā)生額。單戶中小企業(yè)流動資金銀行貸款擔保額度為200萬元－3000萬元。超過者按3000萬元計補。

（四）已按渝經(jīng)發(fā)?2009?29號申報中小企業(yè)流動資金銀行貸款貼息的企業(yè)不得申報保費補貼，區(qū)縣也不得向市里推薦申報保費補貼。

二、補貼標準

（一）擔保機構補貼標準：按符合條件的銀行貸款擔保額度，由市財政給予年不超過1個百分點的補貼（擔保期限不足一年的按實際擔保期限計算，超過一年的按一年計算）。

（二）中小企業(yè)補貼標準：按符合條件的銀行貸款擔保額度，由市財政給予年不超過1個百分點的補貼（不足一年的按實際貸款期限計算，超過一年的按一年計算）。

三、申報程序及資料

（一）申報程序：

1、市級擔保機構于5月10日、10月10日前分別向市中小企業(yè)局和市財政局申報補貼資金。區(qū)縣擔保機構由區(qū)縣中小企業(yè)局和區(qū)縣財政局聯(lián)合審查后，于5月10日、10月10日前聯(lián)合行文向市小企業(yè)局和市財政局申報。

2、中小企業(yè)由區(qū)縣中小企業(yè)局和區(qū)縣財政局聯(lián)合審查后,擇優(yōu)推薦3-5家, 于5月10日、10月10日前聯(lián)合行文向市小企業(yè)局和市財政局申報。

（二）申報資料：

1、擔保機構申報資料：

（1）申請文件及擔保機構基本情況表（附件1）、2009年*月－*月受保企業(yè)流動資金貸款情況表（附件2）。

（2）擔保機構與企業(yè)簽訂的含有擔保費率及保證金等事項的合同復印件。

（3）企業(yè)與銀行的借款合同復印件。（4）企業(yè)繳付擔保費有效票據(jù)復印件。

（5）企業(yè)繳付擔保費、保證金及除收取擔保費以外沒有收取其它費用的情況證明（加蓋受保企業(yè)鮮章）。

2、中小企業(yè)申報資料：

（1）申請文件及2009年*月－*月中小企業(yè)流動資金貸款情況表（附件3）；

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（3）企業(yè)與銀行的借款合同及貸款進賬單復印件。

（4）企業(yè)與擔保機構簽訂的含有擔保費率及保證金等事項的合同復印件。

（5）企業(yè)繳付擔保費有效票據(jù)復印件。

申報資料分別報送市中小企業(yè)局、市財政局,同時報送電子文本。未按規(guī)定時間報送的，逾期不受理。

四、審批程序及資金撥付

市財政局和市中小企業(yè)局聯(lián)合對市級擔保機構、區(qū)縣中小企業(yè)局和財政局上報的資料進行審查，審定后由市財政局直接將資金撥付給市級擔保機構和區(qū)縣財政局。區(qū)縣擔保機構和中小企業(yè) 保費補貼由區(qū)縣財政局負責撥付。

五、財務處理及監(jiān)督管理

擔保機構收到補貼資金后，專項用于建立“風險準備金”，彌補代償損失。中小企業(yè)收到補貼資金后，應按照《企業(yè)財務通則》（財政部令第41號）的相關規(guī)定進行財務處理。

專項資金必須做到?？顚Ｓ?，嚴禁截留或挪作他用。凡違反規(guī)定，弄虛作假，騙取、截留、挪用專項資金的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》（中華人民共和國國務院令第427號）規(guī)定給予處罰，并追究有關責任單位和責任人員的責任。

第四篇：鄭州市中小企業(yè)局2007工作總結

鄭州市中小企業(yè)局2007工作總結

發(fā)布時間：2009-5-8信息來源：

2007年，全市民營經(jīng)濟工作深入貫徹省、市民營經(jīng)濟表彰大會精神，以更好更快發(fā)展為目標，按照“夯實基礎、加強引導、強化服務、促進發(fā)展”的思路，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造發(fā)展氛圍，抓好政策支持，加強人才培養(yǎng)，完善目標管理，理順工作機制，強化安全生產(chǎn)，確保全市民營經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、主要經(jīng)濟指標預計完成情況

預計到年底,全市民營經(jīng)濟完成增加值1400億元,增長25%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值60%；民間投資完成850億元，同比增長75%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的71%；消費品零售額完成800億元，增長20%，占全部消費品零售額的80%；民營企業(yè)數(shù)55000戶，增長17.5%。

二、主要特點

（一）民營經(jīng)濟總量進一步擴大,占GDP的比重穩(wěn)步提升。預計到年底全市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1400億元，同比增長25%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值60%,為我市近幾年來民營經(jīng)濟發(fā)展最快的一年,民營經(jīng)濟總量進一步擴大，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟增長主動力，也是全市國民經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要支撐。

(二)民營企業(yè)隊伍進一步壯大。民營企業(yè)總數(shù)達到53331家，新增6300余家,同比增長17.5%,民營經(jīng)濟組織總量達到空前規(guī)模。

（三）民間投資和社會消費品零售額雙雙突破“800億”。民間投資預計完成850億元,同比增長75%，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的71%；社會消費品零售總額完成800億元，同比增長20%，占全市社會消費品零售總額80%。

三、主要工作及措施

（一）理清思路，強化服務，推動民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展

為切實貫徹落實省民營企業(yè)表彰大會精神，我們先后召開了全市民營企業(yè)表彰大會、全市中小企業(yè)工作會議。3月28日，全市民營企業(yè)表彰大會在嵩山飯店隆重召開。省委常委、市委書記王文超，市委副書記、市長趙建才，市委常委、副市長胡荃出席會議并作重要講話。大會對近幾年全市民營經(jīng)濟工作進行了全面總結，對2007年工作進行了安排部署，并對一批有突出貢獻的民營企業(yè)和民營企業(yè)家進行表彰獎勵。圍繞貫徹市民營企業(yè)表彰大會上市領導講話精神，局黨組多次召開專題會議進行討論，研究民營經(jīng)濟發(fā)展問題，提出了“一年打基礎，二年求發(fā)展，三年有突破”的民營經(jīng)濟發(fā)展思路，確定了到2010年民營經(jīng)濟占全市GDP的比重達到80%，實現(xiàn)民營經(jīng)濟的跨越式發(fā)展的奮斗目標。

（二）強班子，帶隊伍，實行目標管理責任制，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的組織保證

針對局組建晚，人員素質參差不齊的現(xiàn)狀，局黨組提出了“見第一就爭，見紅旗就扛”的敢于爭先的意識，班子成員率先垂范，在工作和生活上敢于說“向我看齊”，加強領導班子建設，形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，提出了“政治上互相關信任，生活上互相關心，工作上互相支持，補臺不拆臺”的班子建設要求，把精力用在全局事業(yè)發(fā)展上，用在為企業(yè)服務上。一心一意求發(fā)展，用發(fā)展統(tǒng)一全局人員的思想，形成了心往一處想，勁往一處使，團結向上的工作氛圍。完善各種制度，用制度來規(guī)范全局人員的行為，提高全局人員的綜合素質。

為落實今年全市民營經(jīng)濟目標，我們對目標進行層層分解，使目標具體化和更加具有可操作性。局主要領導與分管領導，分管領導與各處室層層簽訂目標責任書，目標分解，責任到人，千斤重擔眾人挑，人人肩上有壓力。在全市中小企業(yè)工作會議上，我們與各縣（市）區(qū)簽定了今年的工作目標責任書。為抓好目標的監(jiān)測落實，我們堅持月例會、季通報、半年考評和年終總評的工作制度，堅持每月巡回召開經(jīng)濟運行分析會，及時編發(fā)運行動態(tài)供領導參閱。

（三）摸清全市民營企業(yè)底數(shù)，建立完善的數(shù)據(jù)庫，為領導決策和民營企業(yè)發(fā)展提供依據(jù)

深入全面地了解和掌握全市民營經(jīng)濟的總體發(fā)展和企業(yè)基本情況，是作好民營經(jīng)濟工作的重要保障。為摸清全市民營企業(yè)的底數(shù)，以建立全市中小企業(yè)、民營企業(yè)統(tǒng)計體系為目標，從4月23日到5月下旬，利用一個月時間，由局領導帶隊分赴各縣（市）區(qū)，就中小企業(yè)工作部門建設、民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、中小企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)自主創(chuàng)新、縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)業(yè)基地建設、民營企業(yè)教育培訓、企業(yè)信用擔保體系建設和非煤礦山安全工作等方面情況，進行廣泛調(diào)研。根據(jù)調(diào)研收集的資料，對全市銷售收入1000萬元以上民營企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及全部中小企業(yè)，分門別類進行匯總和整理，建立企業(yè)名錄和資料庫。通過調(diào)研，進一步了解和發(fā)現(xiàn)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，為下一步有針對性的解決問題和提供服務提供了依據(jù)。

（四）用足用活政策，為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境

認真貫徹落實《河南省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2005〕3號文件鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（豫政〔2006〕32號）、《河南省人民政府關于印發(fā)河南省民營企業(yè)投訴處理辦法的通知》（豫政〔2006〕42號）、《河南省人民政府關于加快全省中小企業(yè)信用擔保體系建設的若干意見》（豫政〔2006〕62號）等文件精神，為民營企業(yè)發(fā)展提供寬松的外部環(huán)境。一是建立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金。市財政已經(jīng)在預算中單列中小企業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，以后還要根據(jù)情況逐年增加。出臺了《鄭州市中小企業(yè)專項資金使用管理辦法》，規(guī)范資金使用與管理。同時，指導各縣（市）區(qū)建立相應的中小企業(yè)發(fā)展專項資金，不斷加大對重點民營企業(yè)的扶持力度。二是籌備建立市民營企業(yè)投訴維權中心。按照豫政〔2006〕32號、豫政〔2006〕42號文件要求，我們通過認真調(diào)研和論證，向市編委上報了“關于成立鄭州市民營企業(yè)投訴維權中心的請示”，擬成立的民營企業(yè)投訴維權中心主要負責受理、處理民營企業(yè)投訴；督促、協(xié)調(diào)有關部門對交辦的投訴事項進行調(diào)查處理；督查投訴處理決定的執(zhí)行情況；定期通報民營企業(yè)投訴受理、處理情況；為民營企業(yè)提供法律、政策咨詢服務等。

（五）廣泛開展調(diào)查研究，制定三年發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)局工作安排，我們從企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展重點、行業(yè)協(xié)會、研發(fā)中心等方面，對全市民營經(jīng)濟開展了廣泛的調(diào)研活動。在調(diào)查研究的基礎上，集中力量，制定全市民營經(jīng)濟三年（2008-2010年）發(fā)展規(guī)劃，指導廣大中小企業(yè)、民營企業(yè)在“十一五”的后三年時間中實現(xiàn)更好更快發(fā)展。目前，《規(guī)劃》經(jīng)過市政府同意，已經(jīng)由市發(fā)改委、市中小企業(yè)局聯(lián)合下發(fā)。

11月15-18日，我局組織有關人員隨同市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、副市長胡荃率領導鄭州市民營經(jīng)濟考察團赴泉州等地考察，主要學習考察了民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，形成了考察報告，就我市民營經(jīng)濟發(fā)展的有關問題向市委、市政府提出了建議。

（六）開展各種培訓，為民營企業(yè)發(fā)展提供智力支持

人才培養(yǎng)是提升企業(yè)整體素質，增強核心競爭力的重要措施，全市共舉辦、參加各類培訓班10

期，培訓人員1100人次，內(nèi)容涉及企業(yè)信息化、企業(yè)管理、資本運營、股票融資、人力資源管理等方面。一是為推進實施全省中小企業(yè)信息化培訓計劃，加快我市中小企業(yè)信息化建設工作，6月5日，我局舉辦了“中小企業(yè)信息化應用培訓班”，各縣（市）區(qū)中小企業(yè)管理部門的負責同志及100家重點企業(yè)和高成長型企業(yè)共約200人參加了培訓。二是4月20日，組織20名縣（市）區(qū)中小企業(yè)主管部門負責人參加了省局組織的“中小企業(yè)移動信息化應用培訓班”。三是加快網(wǎng)站建設進程?！爸袊行∑髽I(yè)鄭州網(wǎng)” 經(jīng)過2006年底的大規(guī)模改版，欄目大幅增加，截止到目前網(wǎng)站總瀏覽量超過122000人次，在全省中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)站中排名前六，發(fā)布各類信息1010條，其中被省局網(wǎng)站采用48條，我市民營企業(yè)表彰大會、開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研活動、省局范立新局長到鄭州市調(diào)研等3條信息被中國中小企業(yè)信息網(wǎng)采用?？h（市）區(qū)信息網(wǎng)站也在加快建設之中，已建成的新鄭市、金水區(qū)、新密市、登封市中小企業(yè)信息網(wǎng)站，克服人員不足等的困難，及時發(fā)布當?shù)孛駹I經(jīng)濟方面的動態(tài)，取得了一定的社會效果。四是推進職業(yè)技能鑒定工作。根據(jù)省中小企業(yè)服務局《關于大力加強中小企業(yè)職業(yè)技能培訓與考核鑒定培養(yǎng)大批專業(yè)技能人才工作的意見》，制定了《鄭州市民營企業(yè)職業(yè)技能培訓與鑒定工作方案》，積極開展職業(yè)技能培訓與鑒定工作。五是推進公共技術服務平臺建設，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新提供技術、設計、研發(fā)、實驗、檢測、新技術推廣和應用技術培訓等服務。積極向國家、省有關部門爭取企業(yè)科技自主創(chuàng)新方面的扶持政策和中小企業(yè)公共服務平臺項目建設資金，為企業(yè)申報科技成果提供指導和服務。

（七）倡導求真務實，廉潔勤政的機關作風，為全市民營企業(yè)發(fā)展服好務

局黨組以“講正氣、樹新風”主題教育為契機，高度重視作風建設，進一步轉變工作作風、增強服務意識、提高服務水平，主動服務、超前服務，為企業(yè)多辦實事、辦成好事。倡導廉潔從政，嚴禁到基層和企業(yè)調(diào)研和指導工作時接受饋贈和吃請。堅持首問負責制、限時辦結制、失職追究制等制度，進一步提高行政效能，樹立全市中小企業(yè)工作系統(tǒng)的良好形象。在主題教育中，緊密結合工作實際，圍繞“四個結合”，力爭“四個突破”，認真做到“三個堅持”、“三個始終”，即堅持不間斷地學習，始終提高認識不放松；堅持領導干部帶頭，始終發(fā)揮表率作用不放松；堅持邊學邊改、務求實效，始終促進工作不放松，制定了一系列規(guī)章制度、詳細的實施方案和具體的日程安排，認真完成了學習動員、查擺問題和整改提高三個階段的各項工作，全市主題教育領導小組簡報上刊登我局教育活動情況2期，受到市領導和督導組的高度評價。通過主題教育，局黨組和機關同志政治素質明顯提高，駕馭民營經(jīng)濟工作的能力明顯增強，黨員干部作風明顯轉變，各項工作有了明顯推進。局領導班子的凝聚力、人員隊伍的戰(zhàn)斗力和工作方面的創(chuàng)造力也得到了進一步的發(fā)揮，達到了開展主題教育的預期目標。

此外，為貫徹落實各級組織部門加強非公有制企業(yè)黨建工作，我們下發(fā)了通知，對全市民營企業(yè)黨建工作進行調(diào)研，從而更好地發(fā)現(xiàn)典型，樹立先進，引導民營企業(yè)沿著正確的發(fā)展軌道前進。

（八）抓大放小，有壓有保，篩選出“雙百”和“雙50”企業(yè)，重點支持加快發(fā)展

按照國家產(chǎn)業(yè)政策和我市重點支持方向，選擇、認定了 “市百家重點民營企業(yè)”、“市百家成長型民營企業(yè)”、“市50家重點科技民營企業(yè)”和“50家誠信民營企業(yè)”，并隆重召開命名大會，對上述企業(yè)進行授牌。同時，加大運行監(jiān)測力度和重點服務，在市中小企業(yè)專項資金使用、融資貸款、享受國家有關扶持資金、產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠措施等方面對上述企業(yè)予以重點支持，扶優(yōu)扶強，促其快速發(fā)展。

（九）提升民營企業(yè)地位，營造濃厚發(fā)展氛圍

為給民營經(jīng)濟營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，提高民營企業(yè)和企業(yè)家的社會地位，在3月28日全市民營企業(yè)表彰大會上，市委、市政府授予大商集團鄭州新瑪特購物廣場有限公司等30家企業(yè)“鄭州市優(yōu)秀民營企業(yè)”榮譽稱號，授予鄭州大方橋梁機械制造有限公司等20家企業(yè)“鄭州市高成長型民營企業(yè)”稱號，授予李偉等10人“鄭州市優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號。同時，市里拿出500萬元對河南上蝶閥門股份有限公司等10家優(yōu)秀民營企業(yè)和鄭州大方橋梁機械制造有限公司等10家高成長型民營企業(yè)各獎勵現(xiàn)金20萬元，對李偉等10名優(yōu)秀民營企業(yè)家各獎勵現(xiàn)金10萬元。在今年全省民營企業(yè)表彰大會上，我市宇通集團等13家企業(yè)榮獲“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)”稱號，占所表彰100家企業(yè)的13%；輝煌科技等5家企業(yè)榮獲“河南省高成長型民營企業(yè)”稱號，占所表彰30家企業(yè)的16%；宇通集團總裁湯玉祥等4人榮獲“河南省優(yōu)秀民營企業(yè)家”稱號，占所表彰30名企業(yè)家的13%；宇通集團和三全食品公司分別被重獎現(xiàn)金200萬元，河南輝煌科技股份有限公司被重獎現(xiàn)金60萬元。這些表彰和獎勵激勵了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全社會營造了發(fā)展民營經(jīng)濟的濃厚氛圍。

此外，我們編發(fā)《中小企業(yè)快報》，報道工作動態(tài)，反映企業(yè)情況，追蹤經(jīng)濟運行，為領導決策提供參考。

（十）加大協(xié)調(diào)力度，幫助企業(yè)解決融資難。一是召開銀企洽談會，幫助企業(yè)解決融資難。為解決中小企業(yè)、民營企業(yè)融資貸款難問題，推動企業(yè)與金融部門的合作，我們充分發(fā)揮政府引導作用，構架銀企溝通的橋梁，搭建融資平臺。4月11日，組織我市金苑面業(yè)、三全食品、明泰鋁業(yè)、瑞光印務等8家企業(yè)參加省政府召開全省民營企業(yè)銀企洽談會，與有關銀行簽訂項目或流資貸款協(xié)議9.98億元。7月 13日，我局和市金融辦牽頭組織各縣（市）區(qū)民營經(jīng)濟主管部門、122家民營企業(yè)、各有關銀行和10家投資擔保機構在黃河飯店召開全市民營企業(yè)銀企洽談會。工商銀行河南省分行等9家銀行分別與市中小企業(yè)局進行“金融服務合作綜合授信框架協(xié)議”簽約，共簽訂協(xié)議金額96億元；省農(nóng)業(yè)銀行等10家銀行與25家貸款企業(yè)簽約，共簽訂協(xié)議金額7.93億元。為使貸款簽約落到實處，我局幫助企業(yè)準備有關資料，多次與銀行、擔保公司和企業(yè)進行溝通協(xié)調(diào)。到目前為止，已有5.117億簽約資金到達融資企業(yè)賬戶，履約率達81%。二是加強企業(yè)上市工作。通過上市實現(xiàn)直接融資，是民營企業(yè)解決融資難問題，實現(xiàn)更大發(fā)展的有效途徑。今年以來，河南恒星科技股份有限公司于4月27日在深圳證券交易所成功上市，共募集資金3.28億元；河南耕生耐火材料有限公司于4月25日在美國成功借殼上市，融資1000萬美元，有效地解決了企業(yè)資金困難問題。同時，我們加強了對企業(yè)上市的指導和培訓，收集整理我市已上市中小企業(yè)和擬上市中小企業(yè)情況，搞好分類指導，引導企業(yè)積極上市?；I備上市培訓講座，邀請上海證券交易所和省證監(jiān)局的有關專家和領導，對準備上市并具備上市基本條件的企業(yè)進行專業(yè)培訓和指導。

（十一）組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動，引導企業(yè)參與國內(nèi)外競爭與合作。4月份，我們組織我市26家民營企業(yè)參加了在鄭州國際會展中心舉辦的第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會，涉及食品、醫(yī)藥、紡織服裝、汽車、包裝、機械制造、電子、工藝美術、動漫設計等行業(yè)，為我市參會企業(yè)宣傳產(chǎn)品、樹立形象、開拓市場提供了一個良好機遇。同時，組織金星啤酒、奧克啤酒、天方集團、奧星實業(yè)等19家企業(yè)參加了第二屆中國中部投資貿(mào)易博覽會食品分會暨漯河第五屆中原食品節(jié)，共設展位32個，特展區(qū)3個，其中河南奧克啤酒有限公司的特展位受到與會領導和

代表的好評。7月12日組織鄭州三全食品、登峰熔料2家企業(yè)參加在北京舉辦的全國中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展成果展展覽會，9月15日，組織了新鄭奧星公司、華德永佳地毯等8家企業(yè)參加第四屆中國國際中小企業(yè)博覽會暨中日中小企業(yè)博覽會，積極推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，取得了很好的效果。

（十二）加強對企業(yè)進行有針對性的服務指導。一是組織申報省重點產(chǎn)業(yè)集群。在去年成功申報3家省重點產(chǎn)業(yè)集群的基礎上，及時總結經(jīng)驗，引導縣（市）、區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和園區(qū)建設。8月份在滎陽召開了全市的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)場會，對重點產(chǎn)業(yè)集群進行了總結和觀摩，并對下一步工作進行了安排部署。二是組建中小企業(yè)專家顧問團。聯(lián)合市直有關部門和高校，聘請各行業(yè)專家、教授組成專家顧問團，為廣大中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、新技術開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、現(xiàn)代企業(yè)制度等等高水平服務。目前，已完成《鄭州市民營企業(yè)專家服務團工作方案》起草工作，專家顧問團的專家已初步確定。

（十三）建立全市擔保體系，加強對擔保行業(yè)的監(jiān)管。構建實力雄厚、運轉高效的擔保體系是解決融資難問題有效途徑。今年以來，我們一方面開展了對全市擔保機構的調(diào)查摸底。另一方面大力發(fā)展中小企業(yè)擔保機構，理順管理體制，籌備召開全市擔保行業(yè)工作會議，加強對信用擔保機構的宏觀管理和組織協(xié)調(diào)工作。組織起草了《鄭州市人民政府關于加強信用擔保體系建設的意見》，日前，有關市領導對該意見作了批示，市政府辦公廳已經(jīng)征求了10個市直有關部門意見，并經(jīng)過市法制局合法性審查，準備上市政府常務會議通過。

（十四）開展企業(yè)減負治亂工作，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議、省市減負辦（國減負〔2006〕6號、豫減辦〔2007〕1號、鄭減負辦〔2007〕2號）通知要求，我局下發(fā)了《關于開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作的通知》和《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)治亂減負工作實施方案》，加快清理阻礙農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定，規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的收費、檢查、檢驗、檢測、評比和培訓等行為，全面取消涉及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的各種不合理收費和攤派，推進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。

（十五）加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作

非煤礦山安全生產(chǎn)工作是市委、市政府賦予我局的一項新任務。我們圍繞市政府與我局簽定的目標責任書，加強領導，分解目標，明確任務，落實措施，把安全生產(chǎn)的目標任務落到實處，上半年實現(xiàn)了無重特大事故發(fā)生的目標要求。一是高度重視。在全市民營企業(yè)表彰大會和全市中小企業(yè)工作會議上都強調(diào)和重點部署了安全生產(chǎn)工作，對市政府下達的目標層層分解，落實到具體崗位人員。二是加強指導。研究提出了全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作的要點，明確了八項工作任務。三是摸清底數(shù)。對全市的非煤礦礦山企業(yè)情況進行了摸底調(diào)查，基本掌握了我市非煤礦礦山企業(yè)的分布、礦種、從業(yè)人員、辦證（安全生產(chǎn)許可證、資源開采證）、安全評估、監(jiān)管企業(yè)名錄和資料庫的建立等情況。目前，全市非煤礦礦山企業(yè)資料庫建設已經(jīng)基本完成，比較詳細、全面、科學地掌握了全市非煤礦礦山企業(yè)的基本底數(shù)，對當前和今后的動態(tài)把握提供了重要的背景資料，具有重要的評估參考價值。四是開展活動。組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。下發(fā)了《關于開展學習宣傳貫徹〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉活動的通知》；《關于印發(fā)〈2007年鄭州市非煤礦山“安全生產(chǎn)月”活動實施方案〉的通知》，推動安全工作，營造安全生產(chǎn)氛圍。五是督促察看。多次到滎陽、鞏義等非煤礦山企業(yè)集中的縣（市）、區(qū)和礦山、磚廠指導工作，察看現(xiàn)場，督促隱患整改，推動應急救援體系建設，提高企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（十六）求真務實，扎實工作，為基層為企業(yè)辦實事

一是建立局領導干部聯(lián)系縣（市）區(qū)工作制度。各分管領導按照調(diào)研分工，把相應縣（市）區(qū)作為長期聯(lián)系點，指導縣（市）區(qū)中小企業(yè)工作部門為企業(yè)搞好服務，掌握企業(yè)動態(tài)，引導企業(yè)加快上市融資步伐，為企業(yè)排憂解難。二是幫助我局幫扶對象王樓村制定發(fā)展規(guī)劃。王樓村是省級貧困村，經(jīng)濟基礎薄弱。為幫助該村脫貧致富，經(jīng)過深入調(diào)查研究，我們擬定了《王樓村發(fā)展苗木專業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃綱要》，并多方協(xié)調(diào)資金300萬元，解決該村基礎設施建設，發(fā)展苗木專業(yè)生產(chǎn)。

四、存在的主要問題

（一）思想認識不夠高。一些地方和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性認識不足，對發(fā)展民營經(jīng)濟思想上有偏差，口頭上重視，行動上不重視，缺乏緊迫感和責任感，組織領導不力，發(fā)展力度不大，以致縣（市）民營經(jīng)濟發(fā)展不均衡。對民營經(jīng)濟重要性的認識還有待進一步提高，工作力度還有待進一步加大。

（二）民營經(jīng)濟工作部門不健全。民營經(jīng)濟快速發(fā)展對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要支撐和推動作用。但是，大多數(shù)縣（市）民營經(jīng)濟管理部門力量薄弱，不能單獨開展工作，機構不順，經(jīng)費、人員、必要的辦公條件難以保證。這和我市民營經(jīng)濟的重要地位和作用極不相稱，成為制約全市民營經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

（三）民營企業(yè)自身仍存在諸多問題。一是規(guī)模小。優(yōu)質大個頭民營企業(yè)少，規(guī)模以上企業(yè)僅占企業(yè)總數(shù)的6.5 %。二是產(chǎn)業(yè)集聚力不強，關聯(lián)度低，運行質量有待提高?？傮w上存在產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，高科技企業(yè)少。三是知名品牌少，市場占有率低。四管理水平低。企業(yè)經(jīng)營者文化程度不高，經(jīng)營理念落后，缺乏誠信意識，小富即安思想較為普遍。家長制、家族式管理仍然存在，企業(yè)的科學化管理、集約化經(jīng)營有待提高。五是人才緊缺。民營企業(yè)對人才（包括專家型人才、管理型人才和熟練工人等）的需求量大幅上升，但是，引人、用人、留人難一直是困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。

（四）社會化服務體系有待加強。《中小企業(yè)促進法》對加強服務體系建設提出了明確要求，我市也出臺《關于建立健全鄭州市中小企業(yè)社會化服務體系的意見》（鄭政文〔2006〕61號），在融資擔保、人才培訓、信息網(wǎng)絡、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、技術支持和法律政策等八大服務體系方面作了具體安排和要求，但并沒有落到實處，服務體系尚未真正建立。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)難、成長難的局面沒有得到有效改善。

（五）非煤礦山監(jiān)管機制不健全。2005年，市政府將全市非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作劃分給我局，市安委會每年都要與我局簽訂目標管理責任書。但截止目前，市中小企業(yè)局仍沒有該項工作的職能、機構、人員編制和工作經(jīng)費，縣（市）區(qū)非煤礦山安全工作大多由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責，非煤礦山資源開采辦證工作由國土資源局負責，中小企業(yè)部門由于缺乏職能無法介入，導致該項工作的無法順利進行。

二〇〇七年十二月十一日

第五篇：2009年全市中小企業(yè)局工作總結

今年以來，我市中小企業(yè)在市委、市政府的正確領導下，按照省委、省政府“兩個加快”、“三個全面推動”的要求，抓住災后重建和擴大內(nèi)需的歷史機遇，認真貫徹落實《*省人民政府關于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和《*市人民政府關于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見》，繼續(xù)保持了較好的增長勢頭。主要情況如下：

一、中小企

業(yè)發(fā)展基本情況

（一）主要經(jīng)濟指標完成情況良好。1－6月，全市中小企業(yè)完成營業(yè)收入419.31億元，同比31；實現(xiàn)增加值122.18億元，同比增長30，其中工業(yè)增加值111.21億元，同比增長35；實現(xiàn)利稅32.88億元，同比增長32；實現(xiàn)稅金總額12.16億元，同比增長49。

（二）工業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)步伐加快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到891戶，全面恢復生產(chǎn)的企業(yè)有878戶，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)恢復面達到98.5。其中，旌陽區(qū)、中江、羅江縣和高新區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)面達到100，廣漢市99.5。極重災區(qū)什邡市和綿竹市分別達到96.4和91.8。

（三）信用擔保體系建設發(fā)展迅速。1—6月全市擔保公司為310家企業(yè)新增擔保筆數(shù)452筆，新增擔保額13.2億元，同比增長99.35，其中中小企業(yè)擔保額11.3億元。

二、主要舉措

（一）認真貫徹落實《*省人民政府關于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》和全省加快中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神。3月16日省政府印發(fā)了《關于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》（川府發(fā)【2009】11號），*市人民政府非常重視《決定》的貫徹落實。*市經(jīng)委（中小企業(yè)局）召開了各縣（市、區(qū)）專門會議，印發(fā)文件，通過*日報等媒體對文件進行解讀宣傳。在*市工業(yè)工作會議上，出臺了《關于促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)加快發(fā)展的意見》（*府發(fā)【2009】11號），對*市工業(yè)企業(yè)（包括中小企業(yè)）從各項優(yōu)惠政策的落實、政府財政資金支持、中小企業(yè)、民營企業(yè)的融資支持、稅收支持、營造發(fā)展環(huán)境優(yōu)化各項政府服務等方面做出了明確的要求。一是召開全市中小企業(yè)發(fā)展大會。系統(tǒng)回顧、總結我市中小企業(yè)發(fā)展中小企業(yè)取得的成績和典型經(jīng)驗，深入分析當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難，研究我市中小企業(yè)發(fā)展的新舉措。二是深入宣傳，大造聲勢，營造大力發(fā)展中小企業(yè)的良好氛圍。采取多種形式，分階段、分專題進行全面系統(tǒng)的政策宣傳，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳政策、發(fā)展中小企業(yè)的做法、典型經(jīng)驗等，在我市掀起關心和支持中小企業(yè)發(fā)展的新高潮。三是搞好培訓，解讀政策，全面開展“送政策、下基層、促發(fā)展”活動。把國家、省、市有關政策和配套文件整理成冊印發(fā)到基層和企業(yè)。四是協(xié)調(diào)各方，制定配套實施細則，狠抓各級政策落實。五是履職盡責，爭取省局支持，形成省、市、縣發(fā)展中小企業(yè)的合力。

（二）放寬投資領域，實施公平待遇。一是對中小企業(yè)實行公平待遇。在公有制企業(yè)與中小企業(yè)，外來企業(yè)與本地企業(yè)間切實做到登記申報平等、稅負平等、規(guī)費標準平等、市場準入平等、部門服務平等。加快放開經(jīng)營范圍步伐，除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外開放的領域，都以對國有資本和外資同等的條件對民間資本開放，凡是政府承諾對外商開放的領域，引導民間資本加快進入。二是放寬對企業(yè)注冊資本的限制。允許新設立的注冊資本在100萬元以下的民營有限責任公司實行注冊資本分期到位，各投資人首期認繳的資本金達到認繳額的10％以上（最低不少于3萬元），一年內(nèi)實繳注冊資本追加到50％以上，其余部分可在三年內(nèi)到位，科技型民營有限責任公司的注冊資本首期出資達到3萬元即可注冊登記。三是鼓勵到中小企業(yè)就業(yè)。中小企業(yè)工作人員，在戶籍管理、檔案管理，職稱評定、社會保險。住房和子女入學入托等方面實行與其他所有制企業(yè)同樣的待遇。中小企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員達到30％，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動和社會保障部門認定，有關部門批準，享受相應的稅費減免政策。中小企業(yè)福利生產(chǎn)企業(yè)安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)35％以上的，經(jīng)有關部門認定，稅務機關批準，享受有關稅收政策，安置“四殘”人員占生本文來源：好范文http://004km.cn/產(chǎn)人員總數(shù)的比例超過10％未達到35％的，減半征收企業(yè)所得稅。

（三）加強引導，鼓勵發(fā)展。一是充分發(fā)揮機械、食品（含煙草）、化工等支柱產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用，圍繞國有大中型企業(yè)的主輔分離以及重大技術裝備制造業(yè)基地建設，大力發(fā)展專業(yè)化協(xié)作中小企業(yè)。大力支持民間資本發(fā)展醫(yī)藥、服裝、新材料，天然氣化工。電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，引導中小企業(yè)投資建設專業(yè)市場、批發(fā)市場，重點發(fā)展現(xiàn)代倉儲業(yè)。鼓勵中小企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，把工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展中小企業(yè)的主要載體，培

育企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展特色園區(qū)經(jīng)濟。二是實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵和引導中小企業(yè)以名牌產(chǎn)品，優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)、配套生產(chǎn)等多種形式，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。三是積極鼓勵支持中小企業(yè)技術進步，將符合條件的中小企業(yè)納入省、市重點技術改造項目規(guī)劃。

（四）強化服務，優(yōu)化環(huán)境。通過深化行政審批制度改革。桉照“工

商受理、抄告相關。同步審批、限時反饋，一次辦結”的原則，實施審批辦照的“并聯(lián)審批制”，建立電子并聯(lián)審批網(wǎng)絡平臺，除法定的特殊情況外，辦理時限原則上不超過5個上作日。推行部門承諾制。各職能部門制定服務承諾，在新聞媒體上向社會公示，督查部門每年對各職能部門的承諾兌觀情況進行督促檢查，并將結果向社會公布。紀檢監(jiān)察部門負責組織有關人員對行政執(zhí)法單位的評議，評議一年一次，評議結果通過新聞媒體向社會公布。嚴禁各種亂收費、亂罰款、亂攤派。堅決制止將行政事業(yè)單位管理職能變?yōu)橛袃敺栈蛘咄ㄟ^中介機構強制服務。

自收集與整理，特別感謝原作者！促考核。將中小企業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，搞好發(fā)展預測、重大結構與布局規(guī)劃。制定地方性經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。建立健全發(fā)展中小企業(yè)工作領導機制，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重要問題，督促、檢查、考核各項政策和工作的落實情況。各縣（市、區(qū)）、市級部門扶持發(fā)展中小企業(yè)的情況納入目標考核。

三、存在的主要困難和問題

（一）中小企業(yè)融資難問題依然突出。一是企業(yè)資金需求增加。去年以來，原材料、勞動力、煤電油運等生產(chǎn)要素價格大幅波動，產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，中小企業(yè)的銷售壓力不斷加大，大量流動資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應收賬款增多，存貨占用資金上升，企業(yè)資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據(jù)我局抽樣調(diào)查，有31.5的企業(yè)在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3的企業(yè)在市商業(yè)銀行和信用社獲得了貸款。有14.8的企業(yè)在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業(yè)的運轉，部分企業(yè)民間借貸的月息高達5，公司生存發(fā)展極為艱難。三是中小企業(yè)貸款結構矛盾突出。銀行對中小企業(yè)的貸款多為流動資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業(yè)的擴張和后續(xù)發(fā)展能力。

（二）部份生產(chǎn)要素供應緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運輸能力嚴重不足。目前我市所需磷礦石需大量從云南、貴州購入，但貴州、云南入川車皮運輸問題仍難以解決。在用地方面，企業(yè)成長到一定程度就需要擴張發(fā)展，但目前一些地方開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)，所儲備的可用土地已經(jīng)不多，而且實行招拍掛后，企業(yè)征地成本大幅度上升，中小企業(yè)的用地更加難以保證。

（三）中小企業(yè)自身管理水平不高，核心競爭力不強。中小企業(yè)小而全、小而弱的現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴重，缺乏“專、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)特色。少數(shù)企業(yè)財務管理不健全，依法經(jīng)營、誠實守信觀念不強。

（四）部分優(yōu)惠政策與我市實際情況不相適應。我市擔保機構特別是會員制擔保機構在服務我市中小企業(yè)，改善我市金融環(huán)境，支持我市災后重建方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。國家也有相關的擔保機構營業(yè)稅減免政策—《關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2009〕114號，以下簡稱《通知》），但由于我市作為地震重災區(qū)的特殊性，目前尚無一家會員制擔保機構能夠完全達到《通知》所要求條件。該文件在信用擔保機構免稅條件第五條規(guī)定：對單個受保企業(yè)提供的擔保余額不超過擔保機構實收資本總額的10，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。以我市最大的會員制擔保機構*市小漢投資擔保有限公司為例，按照這條規(guī)定，*市小漢投資擔保有限公司對單個受保企業(yè)提供的擔保余額最多不能超過310萬元，而該公司大多數(shù)會員均屬地震受災企業(yè)，正需要大量的災后重建資金，310萬元的擔保額根本就不能滿足企業(yè)需要，加之國家又對災區(qū)提供了強有力的金融支持，部份會員企業(yè)擔保余額高時達到1000多萬元。因此，我們認為《通知》在信用擔保機構免稅條件第五條規(guī)定并不適用于目前*市作為地震重災區(qū)的實際情況。

四、下一步工作重點

（一）完善信用擔保體系建設。一是要營造更加有利于擔保業(yè)發(fā)展的環(huán)境，建立再擔保體系，降低擔保風險；二是要理順擔保機構與金融機構之間的合作關系，提高擔保機構地位，廢除與金融機構簽訂的部分“霸王”條款；三是籌備成立*市擔保協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、業(yè)務培訓、信息交流等方面的積極作用；四是推動擔保公司信用評價體系建設，增強金融機構與擔保公司的溝通了解，增加擔保公司的信用貸款額度；五是要強化服務意識，進一步提高工作效率，推進擔保企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）推進“中小企業(yè)成長工程”。對我市確定的優(yōu)秀中小企業(yè)、成長型中小企業(yè)在政策資金上給予一定傾斜，實行項目優(yōu)先申報。將其納入生產(chǎn)要素重點保障名單，在物資運輸上重點傾斜，在能源供應上重點保障，在土地審批和土地供應等方面優(yōu)先支持。在信息交流、融資擔保、管理咨詢、教育培訓、科技創(chuàng)新、市場開拓等方面給予重點服務。

（三）培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過業(yè)績考核、項目獎勵、資金支持等多種手段鼓勵培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭到年底全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。

（四）推進配套協(xié)作發(fā)展。重點支持中小企業(yè)圍繞我市“重裝基地”建設配套發(fā)展，形成了以第二重型機械集團公司、東方電機股份有限公司、東方汽輪機廠、川油廣漢宏華有限公司幾大企業(yè)為龍頭，數(shù)百戶中小機械制造企業(yè)共同發(fā)展的格局。依托*高新區(qū)、廣漢經(jīng)開區(qū)、旌陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設中小企業(yè)配套協(xié)作園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為中小企業(yè)的配套發(fā)展搭建生產(chǎn)、技術和社會服務平臺。

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以旌陽區(qū)重裝配套產(chǎn)業(yè)集群、廣漢市石油機械產(chǎn)業(yè)園集群、綿竹市酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、綿竹市磷化工產(chǎn)業(yè)集群為重點，力爭培育銷售收入過50億元產(chǎn)業(yè)集群4個，過30億元產(chǎn)業(yè)集群5個，銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群14個。

（五）強化信用體系建設，加大金融扶持力度。一是積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔保機構。大力鼓勵支持會員制擔保機構的發(fā)展。對為中小企業(yè)提供擔保的擔保機構進行風險補貼。擔保機構為新增貸款擔保且擔保費率低于3，風險補貼的標準按本擔保金額的0.1-0.5計算，對單個擔保機構的補貼最高不超過30萬元。二是鼓勵金融機構加大對中小企業(yè)的支持力度。引導商業(yè)銀行制定支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸規(guī)劃，發(fā)展專營中小企業(yè)業(yè)務的特色分支機構，優(yōu)化信貸結構，拓寬融資渠道，滿足大眾化和個性化融資需求。支持商業(yè)銀行建立風險定價機制，實行浮動利率和差別利率，有效協(xié)調(diào)貸款供求關系，提高融資成功率。三是支持中小企業(yè)發(fā)展直接融資。支持中小企業(yè)利用資本市場融資，擴大直接融資規(guī)模和比例。組織有關部門和中介機構對擬上市中小企業(yè)提供改制和上市等全方位服務。建立市級重點上市培育企業(yè)的后備資源庫，科學擬定重點培育企業(yè)入庫標準并實施動態(tài)管理。對基本具備上市條件，首次列入省、市重點上市培育企業(yè)名單的企業(yè)分別給予10萬元、5萬元的上市前期工作經(jīng)費補助。

（六）加強組織領導，強化督促考核。將中小企業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，搞好發(fā)展預測、重大結構與布局規(guī)劃。制定地方性經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、重大政策措施。建立健全發(fā)展中小企業(yè)工作領導機制，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展的重要問題，督促、檢查、考核各項政策和工作的落實情況。各縣（市、區(qū)）、市級部門扶持發(fā)展中小企業(yè)的情況納入目標考核。

三、存在的主要困難和問題

（一）中小企業(yè)融資難問題依然突出。一是企業(yè)資金需求增加。去年以來，原材料、勞動力、煤電油運等生產(chǎn)要素價格大幅波動，產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，中小企業(yè)的銷售壓力不斷加大，大量流動資金滯留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，應收賬款增多，存貨占用資金上升，企業(yè)資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據(jù)我局抽樣調(diào)查，有31.5的企業(yè)在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3的企業(yè)在市商業(yè)銀行和信用社獲得了貸款。有14.8的企業(yè)在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業(yè)的運轉，部分企業(yè)民間借貸的月息高達5，公司生存發(fā)展極為艱難。三是中小企業(yè)貸款結構矛盾突出。銀行對中小企業(yè)的貸款多為流動資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業(yè)的擴張和后續(xù)發(fā)展能力。

（二）部份生產(chǎn)要素供應緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運輸能力嚴重不足。目前我市所需磷礦石需大量從云南、貴州購入，但貴州、云南入川車皮運輸問題仍難以解決。在用地方面，企業(yè)成長到一定程度就需要擴張發(fā)展，但目前一些地方開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）和工業(yè)功能區(qū)，所儲備的可用土地已經(jīng)不多，而且實行招拍掛后，企業(yè)征地成本大幅度上升，中小企業(yè)的用地更加難以保證。

（三）中小企業(yè)自身管理水平不高，核心競爭力不強。中小企業(yè)小而全、小而弱的現(xiàn)象比較突出，產(chǎn)品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴重，缺乏“專、精、特、新”的產(chǎn)業(yè)特色。少數(shù)企業(yè)財務管理不健全，依法經(jīng)營、誠實守信觀念不強。

（四）部分優(yōu)惠政策與我市實際情況不相適應。我市擔保機構特別是會員制擔保機構在服務我市中小企業(yè)，改善我市金融環(huán)境，支持我市災后重建方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。國家也有相關的擔保機構營業(yè)稅減免政策—《關于中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅有關問題的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2009〕114號，以下簡稱《通知》），但由于我市作為地震重災區(qū)的特殊性，目前尚無一家會員制擔保機構能夠完全達到《通知》所要求條件。該文件在信用擔保機構免稅條件第五條規(guī)定：對單個受保企業(yè)提供的擔保余額不超過擔保機構實收資本總額的10，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。以我市最大的會員制擔保機構*市小漢投資擔保有限公司為例，按照這條規(guī)定，*市小漢投資擔保有限公司對單個受保企業(yè)提供的擔保余額最多不能超過310萬元，而該公司大多數(shù)會員均屬地震受災企業(yè)，正需要大量的災后重建資金，310萬元的擔保額根本就不能滿足企業(yè)需要，加之國家又對災區(qū)提供了強有力的金融支持，部份會員企業(yè)擔保余額高時達到1000多萬元。因此，我們認為《通知》在信用擔保機構免稅條件第五條規(guī)定并不適用于目前*市作為地震重災區(qū)的實際情況。

四、下一步工作重點

（一）完善信用擔保體系建設。一是要營造更加有利于擔保業(yè)發(fā)展的環(huán)境，建立再擔保體系，降低擔保風險；二是要理順擔保機構與金融機構之間的合作關系，提高擔保機構地位，廢除與金融機構簽訂的部分“霸王”條款；三是籌備成立*市擔保協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、業(yè)務培訓、信息交流等方面的積極作用；四是推動擔保公司信用評價體系建設，增強金融機構與擔保公司的溝通了解，增加擔保公司的信用貸款額度；五是要強化服務意識，進一步提高工作效率，推進擔保企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）推進“中小企業(yè)成長工程”。對我市確定的優(yōu)秀中小企業(yè)、成長型中小企業(yè)在政策資金上給予一定傾斜，實行項目優(yōu)先申報。將其納入生產(chǎn)要素重點保障名單，在物資運輸上重點傾斜，在能源供應上重點保障，在土地審批和土地供應等方面優(yōu)先支持。在信息交流、融資擔保、管理咨詢、教育培訓、科技創(chuàng)新、市場開拓等方面給予重點服務。

（三）培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。通過業(yè)績考核、項目獎勵、資金支持等多種手段鼓勵培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，力爭到年底全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。

（四）推進配套協(xié)作發(fā)展。重點支持中小企業(yè)圍繞我市“重裝基地”建設配套發(fā)展，形成了以第二重型機械集團公司、東方電機股份有限公司、東方汽輪機廠、川油廣漢宏華有限公司幾大企業(yè)為龍頭，數(shù)百戶中小機械制造企業(yè)共同發(fā)展的格局。依托*高新區(qū)、廣漢經(jīng)開區(qū)、旌陽工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設中小企業(yè)配套協(xié)作園區(qū)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。為中小企業(yè)的配套發(fā)展搭建生產(chǎn)、技術和社會服務平臺。

（五）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。以旌陽區(qū)重裝配套產(chǎn)業(yè)集群、廣漢市石油機械產(chǎn)業(yè)園集群、綿竹市酒業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、綿竹市磷化工產(chǎn)業(yè)集群為重點，力爭培育銷售收入過50億元產(chǎn)業(yè)集群4個，過30億元產(chǎn)業(yè)集群5個，銷售收入過10億元產(chǎn)業(yè)集群14個。