第一篇：預安銷號是推動工作落實的有效措施

預安銷號是推動工作落實的有效措施

攸縣縣委常委、縣委辦主任熊 煒

“為政之要，貴在落實”。建立長效機制，推動工作落實，是各級黨委、政府長期以來致力思考和探索的問題。去年以來，攸縣探索推行了主要工作預安落實銷號制度，包括縣、鄉(xiāng)（部門）、村（股室）三個層面，扣緊預安、落實、銷號三個環(huán)節(jié)，對全縣主要工作明確標準，責任到人，限期完成，逐一銷號，對轉(zhuǎn)變干部作風、推動工作落實起到了積極作用。

一、堅持上下聯(lián)動抓預安。“凡事預則立”，預安是執(zhí)行的前提，是一個地方和部門單位領(lǐng)導決策水平的體現(xiàn)?？h委在每個季初對全縣性主要工作進行統(tǒng)一安排；鄉(xiāng)、村以及部門、股室則對照縣委要求，結(jié)合實際逐月制定本單位工作預安計劃。為達到科學預安，我們在工作中突出了上下聯(lián)動。一是自下而上預。預，即預想、設(shè)計，就是自下而上逐級調(diào)研謀劃，提出具體設(shè)想。各級干部對照自身工作職責，每月在規(guī)定的工作預安日，提出自己下月工作計劃，包括工作任務(wù)、工作標準、完成時限等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站辦、各村（社區(qū)）或機關(guān)各股室匯總干部的工作設(shè)想，提出工作預安計劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位根據(jù)站辦、村（社區(qū)）或股室提出的工作預安計劃，研究提出本單位的月度預安事項；牽頭的縣級領(lǐng)導按照所分管聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的工作預安，提出分管戰(zhàn)線季度主要工作的計劃和安排。這個自下而上，層層提出工作計劃的過程，就是各級深入調(diào)查研究，科學謀劃工作的過程，就是發(fā)揮各級干部主觀能動性，促使干部想事、干事、干自己想干的事的過程，較好地克服了盲目式?jīng)Q策、被動式執(zhí)行，有效地解決了少數(shù)干部主動性不夠、一些工作操作性不強的問題。二是自上而下安。安，即安排、部署。預安事項的最終確定，是在各級提出工作預安計劃的基礎(chǔ)上，從上到下，層層研究審定。即首先由縣委召開縣委常委會議，根據(jù)縣級領(lǐng)導提出的預安計劃，研究審定全縣季度主要工作預安事項；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議或部門單位局務(wù)會議按照全縣季度工作預安編制本單位的月度工作預安表；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站辦、村（社區(qū)）或機關(guān)各股室按照本單位月度預安，將工作分解到具體崗位和干部。這個從上至下預安工作事項的過程，就是一個對全縣工作統(tǒng)籌安排、科學部署、明確責任的過程，確保了預安工作上下聯(lián)動、整體推進。如今年一季度，縣委把保經(jīng)濟增長、抓城鎮(zhèn)創(chuàng)建、抓信訪維穩(wěn)、抓作風轉(zhuǎn)變等相關(guān)重點工作全面納入預安落實銷號范疇，縣域經(jīng)濟社會在嚴峻的宏觀形勢下實現(xiàn)了平穩(wěn)和諧發(fā)展。

二、堅持獎懲掛鉤抓落實。推行預安落實銷號制度，重在銷號，旨在落實。為此，我們推行“四定三掛鉤”辦法，狠抓獎懲兌現(xiàn)，強化工作落實?！八亩ā奔炊ㄈ蝿?wù)，建立縣、鄉(xiāng)（部門）、村（股室）、干部四級任務(wù)體系，把每項具體任務(wù)分門別類建立臺賬，實行精細化管理，確保各級干部心中有數(shù)；定崗位，把工作責任明確到具體單位、具體股室、具體崗位，杜絕長期以來不同程度存在的紙上談兵、濫竽充數(shù)、拖拉敷衍等不良現(xiàn)象；定薪酬，根據(jù)工作難易、承辦主次、完成優(yōu)劣確定不同分值，實行分值累積，對應相應工資報酬；定時限，對每一項工作、每一項任務(wù)明確要求，規(guī)定時限，原則上均要求當月按時完成，延期銷號一次，計分減半；延期兩次，不予計分?！叭龗煦^”即與工資報酬掛鉤。將預安落實銷號情況與干部待遇緊密掛鉤，從機關(guān)干部的津補貼、村干部的工資中拿出40%—50%，根據(jù)工作完成情況按比例發(fā)放，避免干好干壞一個樣吃“大鍋飯”。如石羊塘鎮(zhèn)今年四月預安銷號工作考核會，當場扣發(fā)部分鎮(zhèn)村干部該月績效工資3000多元，引起了干部群眾的強烈反響。與評先評優(yōu)掛鉤。將預安落實銷號情況與年終單位評優(yōu)考核和個人評先評優(yōu)緊密掛鉤，做到及時完成的優(yōu)先考慮，延期完成的降低檔次，沒有完成的取消資格。去年，我縣首次將預安銷號情況納入政績考核體系，得到了干部群眾的普遍

認可。全縣65個“雙文明”建設(shè)紅旗、先進單位和179名先進個人，均為預安落實銷號的表率。與干部使用掛鉤?！坝媚芨墒碌娜恕墒碌娜撕透沙墒碌娜恕边@是我們歷來所秉承的用人標準。什么樣的人能用，什么樣的人好用，通過預安落實銷號就能清清楚楚、一目了然，它為我們提供了更加清晰、更為直觀的參考依據(jù)。今年初，我縣在干部調(diào)整上，特別注重將平時工作完成情況作為一項重要標準，提拔重用了一批干事型的年輕干部和務(wù)實型的基層干部，為全縣干部樹立了一種鮮明導向。

三、堅持述評結(jié)合抓銷號。銷號是推動工作的重要手段，是預安落實銷號制度中“扎袋口子”的環(huán)節(jié)。即每項工作完成好了，相關(guān)責任單位和人員按程序填報銷號審批表，寫出銷號報告，給予銷號；不能如期完成的，則說明原因，“扎好口子”，繼續(xù)掛號，直至銷號。為了將“口子”扎得心服口服，強化公正銷號促落實，我們抓了三個方面。一是公開述。圍繞預安工作的落實銷號，建立和推行領(lǐng)導干部述職報告制度，即工作做沒做、好不好，自己先來講一講。縣委按季度召開縣級領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門單位負責人述職報告會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位每個月召開工作述職會，分別聽取干部工作完成情況匯報，并對每項述職工作進行講評。如在全縣一季度工作述職會上，對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三創(chuàng)四化”、“六個一活動”以及信訪維穩(wěn)等工作進行公開述職點評，推動了工作經(jīng)驗交流，促進了預安事項的進一步銷號。二是群眾評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位適時組織召開干部群眾測評會，以群眾滿意度、工作完成質(zhì)量為考評依據(jù)對預安工作銷號情況進行公開測評，“干部干得怎么樣，群眾代表說了算”。全縣每個季度的預安工作銷號情況，除保密需要外，適時通過網(wǎng)絡(luò)和電視等媒體進行公示，接受群眾輿論和監(jiān)督，以此增強干部工作責任感，增加工作壓力感。如丫江橋鎮(zhèn)一季度述職大會上，一位村支部書記因工作無事“可陳”，會后只好找到黨委政府自我批評，表達決心；坪陽廟鄉(xiāng)一位村支部書記在全鄉(xiāng)述職

評議中因為全票不滿意而被免職。三是部門督。注重預安工作實施的全程控制和把握，縣委、縣政府督查室等相關(guān)單位組成專題督查組，定期督促檢查，隨機明查暗訪，及時掌握動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強跟蹤督辦，加強典型推介，引導和推動工作落實，做到每項預安工作月中督查、月末通報，以督辦促銷號。今年一季度，通過“預安簡報”和集中匯報等形式，及時總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位有特色、有亮點的先進經(jīng)驗，在全縣交流推介；縣委、縣政府主要領(lǐng)導帶隊下基層，對 “大接訪”、“六個一”等活動開展了一次集中督促檢查，確保了工作有效落實。

第二篇：創(chuàng)新機制改進作風有效推動工作落實

創(chuàng)新機制改進作風有效推動工作落實

口王海文

近年來，響水縣委以省委、市委、縣委重要會議精神和重要工作部署的貫徹落實為抓手，進一步解放思想，不斷創(chuàng)新督查機制，加大工作力度，有力地推動了各項決策的貫徹落實，促進了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

一、創(chuàng)新機制，不斷提升督查工作的實效性

響水縣委督查與研究室在創(chuàng)新督查工作機制上動腦子、想法子，按照“日常工作目標化，目標工作責任化，責任工作實效化”的要求，努力在抓工作落實上求突破、創(chuàng)特色、出成果。

1．立項掛賬，整改銷號。建立目標化管理、數(shù)字化督查機制，對縣委領(lǐng)導的所有批示交辦件，縣委督查與研究室都建立臺賬，實行掛賬督辦，滾動推進，辦結(jié)一項銷號一項，對未辦結(jié)的繼續(xù)跟蹤督辦，直至落實到位，并及時向領(lǐng)導反饋落實情況，使督查工作的“觸角”跟著目標走，確保有序、高效地完成每一項批示件的督辦任務(wù)。每月將書記批示匯編為《艾書處理情況》，根據(jù)書記批示精神，落實責任單位，告知辦結(jié)日期，日期一到，就“當面鑼、對面鼓”地督查責任單位對書記批示精神的落實情況，逐一銷號；對情況復雜，一時難以辦理到位的書記批示件，開啟“連續(xù)督查督辦”程序，下發(fā)督辦單，每兩天一個電話，了解落實情況，每周與責任單位見一次面，當面提出督查要求，不達目的不罷休，促進問題全部整改到位。

2．分門別類，限時辦結(jié)。對縣委領(lǐng)導批示交辦的事項，縣委督查與研究室按照“急事急辦，特事特辦，一般事正常辦”的原則，明確時限要求：特別事件上報辦理情況，最長不超過1個工作日；急件上報辦理情況，最長不超過3個工作日；其他交辦件無特殊情況控制在10個工作日內(nèi)。拖延遲緩、未按時限要求反饋辦理情況的單位，要向縣委督查與研究室說明情況；對情節(jié)嚴重的，在《督查情況》上予以通報批評，并對責任人實施誡勉談話。

3．督考結(jié)合，獎優(yōu)罰劣。將平時的督查結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和各部門目標考核內(nèi)容，與領(lǐng)導政績和工作成效掛鉤，以充分激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。對未按時限進度完成工作任務(wù)的，由縣委督查與研究室發(fā)出督查整改通知書；一年內(nèi)被3次督查整改的，對單位主要負責人和分管負責人實施誡勉談話，必要時采取組織措施。對工作落實嚴重不力、未在規(guī)定時間內(nèi)完成重點工作任務(wù)的相關(guān)牽頭領(lǐng)導、部門主要負責人年終不評優(yōu)、不表彰、不推薦提拔，必要時抽凳子、摘帽子，以嚴格的獎懲確保各項重點工作一抓到底、落實到位。

二、求真務(wù)實，不斷提升督查工作的權(quán)威性

只有客觀公正地反映情況，真督實查，才能樹立督查工作的權(quán)威性。在督查工作中，我們堅決克服“老好人”思想，切實增強責任意識，進一步樹立求真務(wù)實的工作作風，真督實查，力求督得“實”、督得“深”、督得“廣”，幫助領(lǐng)導掌握客觀真實的情況，為縣委科學決策當好參謀助手。

1．轉(zhuǎn)變作風，力求督得“實”。督查工作是一項面對問題、面對矛盾的工作，來不得半點虛浮，必須始終堅持實事求是的工作作風。一方面，我們堅持求真務(wù)實、講求實效，大力推行“一線督查”法，注重深入實際、深入基層、深人群眾，主動走出去、沉下去調(diào)研督查，特別是直接聽取基層廣大干群的意見和反映，盡量避免待在辦公室里打電話、要材料，力求掌握第一手真實材料，確保每個事例都是真的、每個數(shù)據(jù)都是實的，提高了督查質(zhì)量；另一方面，大力發(fā)揚敢于“碰硬”的精神，敢督敢查，敢于抵制說情風，無論是對縣委重大決策部署的督查還是對領(lǐng)導批示交辦件的督查，都勇于面對問題，敢于觸及矛盾，對發(fā)現(xiàn)的問題一查到底，不怕得罪人，充分體現(xiàn)督查工作的權(quán)威性。

2．調(diào)研分析，力求督得“深”。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，不能就問題反映問題、就情況上報情況，而是注重對類似問題進行綜合整理、辨證分析，力求把握問題實質(zhì)，提出有價值的意見和建議供領(lǐng)導決策參考。去年3月，縣委督查與研究室會同縣計生委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)“計生工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動開展情況進行了專項督查，發(fā)現(xiàn)有的村居存在著長效節(jié)育措施落實率不高等問題。對此，通過深入思考，在僭查情況》中提出了解決這一問題的具體建議，縣委領(lǐng)導高度重視，當即批示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委、政府主要負責同志親自部署、檢查服務(wù)工作，盡快落實到位。此后，縣政府專門召開了一季度計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動推進會，取得了明顯成效。

3．典型推動，力求督得“廣”。在抓好重點督查的基礎(chǔ)上，我們很好地總結(jié)和運用督查成果，大力推廣一些典型經(jīng)驗和做法，努力放大督查成果，起到了督辦一件帶動一片的效果。今年3月底，縣委督查與研究室與縣委組織部、縣經(jīng)貿(mào)委等部門組成聯(lián)合督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)督查調(diào)研，撰寫了《全縣一季度項目攻堅情況督查通報》，表彰了沿海經(jīng)濟區(qū)、化工集中區(qū)等一批迎難而上、加快招商引資和項目建設(shè)的典型，并在一季度項目攻堅點評會上分發(fā)了該通報，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣各有關(guān)部門認真對照學習，有力地推動了全縣的項目攻堅工作。

三、圍繞主線，不斷增強督查工作的針對性

我們圍繞市委、縣委全委會提出的奮斗目標，按照縣委主要領(lǐng)導“重點工作要做到有部署、有檢查、有落實”的要求，突出重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題，進一步開拓創(chuàng)新，強化措施，加大督查力度，更好地推動各項工作落實，加快全面小康新響水建設(shè)進程。

1．督重點，推進縣委中心工作?？h委督查與研究室緊貼縣委工作思路，抓住中心開展督查，確保了縣委重大決策部署和重要工作任務(wù)的有效落實。去年督查與研究室關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)工作的督查事項占總督查事項的60%以上，得到了縣委領(lǐng)導的肯定。今年，督查工作重點以市委全會、縣委八屆六次全會精神和市委、縣委重大決策事項的落實為主要內(nèi)容，出臺了《響水縣2011年督查工作意見》，將全縣的重點工作分解立項，確定了14個重點督查事項，明確工作機制、責任人員、工作標準和完成時限，突出督查全縣“項目攻堅年”活動實施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣城、港城、集鎮(zhèn)建設(shè)及全縣社會穩(wěn)定等方面的工作，確保按時保質(zhì)地完成各項重點工作。

2．督難點，協(xié)助部門開展工作。抓督查，從某種意義上說就是抓難事，牽頭協(xié)助部門督查難點問題、推動工作有效開展是督查機構(gòu)不可推卸的責任。針對督查過程中發(fā)現(xiàn)的各種難點問題，我們堅持連續(xù)抓、抓連續(xù)，深入調(diào)研，分析原因，提出切實可行的辦法和建議，竭力幫助部門協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。同時如實向領(lǐng)導和上級部門反饋督查情況，對工作力度不大、推進措施不到位的單位和個人給予批評，有力地促進了難點工作的落實。

3．督熱點，及時反映群眾呼聲。關(guān)心群眾呼聲是督查工作堅持以人為本、促進社會和諧的基本要求，這對于密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，矯正工作中的方向意義重大。我們圍繞改善民生，更加關(guān)注城市建設(shè)、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等廣大群眾關(guān)注的熱點問題，更多地深入基層、深入群眾，了解群眾的意愿和想法，掌握真實情況，開展專題督查、督辦，有效促進為民辦實事工程順利開展，確保把實事辦實、好事辦好，努力使改革發(fā)展的成果普惠于民，促進全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（作者單位：江蘇省響水縣委督查與研究室

第三篇：加強督促檢查 推動工作落實

加強督促檢查 推動工作落實

習近平同志在中央黨校春季學期開學典禮上的講話《關(guān)鍵在于落實》（文章發(fā)表《求實》雜志2011年第6期）,圍繞落實這一主題，從抓落實在黨的領(lǐng)導中的重要意義，抓落實必須牢固樹立黨的宗旨意識和正確政績觀，抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神，抓落實必須發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風，抓落實必須樹立正確的用人導向和形成完善的工作機制等五個方面對有效抓落實進行了全面深刻的闡述。特別是文章里提到：抓落實“要科學進行任務(wù)分解，把目標任務(wù)分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到個人”，“要進一步完善巡視督察制度”，講的很具體、很到位、很管用，既強調(diào)了督查對抓落實的重要性，也對督查工作提出了更高要求。本文就如何強化督促檢查，使督查督辦在推動工作落實上發(fā)揮更大的作用談些看法。

一、要充分認識督查在推動工作落實中的重要作用 督查工作是促進工作落實、提高工作效率、保證政令暢通的重要手段，是政府機關(guān)工作實現(xiàn)民主化、法制化、科學化的重要途徑。首先，督查工作是推進工作落實的重要抓手。督促檢查工作必須扎扎實實，做大量實際的而不是表面的、深入的而不是膚淺的、具體的而不是抽象的工作。必須環(huán)環(huán)相扣，貫穿到?jīng)Q策實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，直至決策真正轉(zhuǎn)化為每個干部的實際行動，達到預期的效果。其次，督查工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實科學發(fā)展觀，必須堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效。局黨組提出“十二五”時期我市司法行政工作要在“五個服務(wù)一個加強”方面再創(chuàng)新業(yè)績、再上新臺階，再好的藍圖，不落到實處，就是毫無意義的空談。實踐證明，近年來我們所取得的每一項成績，都是狠抓落實的結(jié)果。必須把抓好落實作為貫徹落實科學發(fā)展觀的著力點，并在抓落實的實踐中不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第三，督查工作是領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變工作作風的重要內(nèi)容。領(lǐng)導最主要的職責是科學地制定決策，鍥而不舍地抓好決策的落實。沒有決策就談不上落實，沒有落實，決策就失去了意義，兩個環(huán)節(jié)缺一不可。抓落實，各級各部門主要領(lǐng)導干部是第一責任人，要著力在政策的貫徹落實上下苦功夫，下硬功夫，下細功夫，始終保持求真務(wù)實、真抓實干的精神狀態(tài)，真正把抓落實放在心上，抓在手上，通過有效的督促檢查，把黨組的決策和部署變?yōu)樽杂X行動，不斷開創(chuàng)工作新局面。

二、要把督查的落腳點放在促進目標任務(wù)的落實上 督查是動力，落實是目的。一要突出工作重點，這是做好督查工作的有效方法。搞督查，抓落實，不能事無巨細、面面俱到，而要在總攬全局的基礎(chǔ)上，善于抓住重點問題、關(guān)健問題，集中力量攻堅克難，尋求突破，從而推動全局發(fā)展，重點做好“三抓”：一抓大事。始終把中央和地方各級黨委的重要會議、重要文件、重要決定精神的貫徹落實，作為督查工作的中心環(huán)節(jié)和當前的中心工作任務(wù)，明確督查工作的目標、重點和措施。二抓難事。在實際工作中，由于部門職能交叉或界限不清等原因，會出現(xiàn)諸如一些工作無人負責，一些問題久拖不決的現(xiàn)象，以致工作不能落實。這就需要加強協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，明確責任，促進工作落實。三抓急事。對于那些上級統(tǒng)一部署，明確完成限時的工作和關(guān)系社會熱點問題的工作，往往都是急事、大事，如果不及時抓好落實，就會影響大局甚至損害人民群眾的利益，必須以高度的政治敏銳性和強烈的政治責任感，積極主動、及時有效地督促解決。二要立足解決問題，這是做好督查工作的基本思路。督查的目的，就是要不斷在解決問題，推動決策的落實。解決問題的多少，取得實效的大小，是衡量督查工作質(zhì)量的重要標志，要做到這一點，注意做好以下幾點：一是要善于發(fā)現(xiàn)問題。注意在督查過程中發(fā)現(xiàn)帶共性的問題，從群眾反映中發(fā)現(xiàn)難點問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類整理，認真研究，提出合理化的意見和建議。二是要敢于督查問題。從一定意義上講，督查干部是“欽差大臣”，是代表一級組織對決策部署的落實情況進行督查。要敢于面對面地指出存在的問題，秉公直言，剛正不阿。要敢于對那些弄虛作假、華而不實的形式主義和官僚主義的典型，抓住不放。要敢于反映真實情況和問題，特別是要敢于反映那些影響決策落實的深層次問題，堅持有喜報喜、有憂報憂。三是要切實解決問題。工作中必須以對黨和人民高度負責的態(tài)度，緊緊抓住那些帶普遍性、傾向性、苗頭性的問題進行督促檢查。對決策落實過程中存在的問題，要緊緊咬住不放，一個一個難題去解決，一項一項決策去落實，最大限度地調(diào)動各方面的積極性，共同推動問題的解決。三要堅持開拓創(chuàng)新，這是做好督查工作的不竭動力。督查工作只有不斷適應新階段、新形勢、新任務(wù)的要求，在發(fā)展中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，才能不斷提高質(zhì)量和水平。要創(chuàng)新思想觀念，緊緊圍繞發(fā)展主題，把促進發(fā)展作為督查落實的首要任務(wù)。要強化責任觀念，充分發(fā)揮主觀能動作用，不斷增強督查工作的積極性、主動性，努力實現(xiàn)由被動交辦型督查向主動自覺型督查轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)新督查方法。著眼于改進督查方式，創(chuàng)新督查方法，豐富督查手段，在綜合運用聯(lián)合督查、實地督查、抽樣督查、跟蹤督查、催報督查等方法的基礎(chǔ)上，還可以開展暗訪督查、回訪督查和督查調(diào)研等等。要創(chuàng)新工作機制，各級各部門特別是相關(guān)職能部門都要建立健全督查工作責任制，把督促檢查的任務(wù)具體分解下去，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要探索建立健全督查工作考核評價制度，在對決策落實的成效作出科學評價的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人予以獎勵或懲戒，不斷開創(chuàng)督查工作的新局面。四是發(fā)揮領(lǐng)導職能，這是做好督查工作的重要手段。督查工作實際上是一種領(lǐng)導行為和領(lǐng)導職能，它需要借助領(lǐng)導的權(quán)威去推動，需要運用高超的領(lǐng)導藝術(shù)和方法去創(chuàng)新發(fā)展。督查部門需要在平時的督查工作中扮演好三種角色：一是要當好“代言人”。督查工作是受命于領(lǐng)導或領(lǐng)導集體的行為，這就要求督察員要擺正自己的位臵，身在其位而不越位，做到既要有“威”，適時展現(xiàn)領(lǐng)導“代言人”的威嚴，在“威”中體現(xiàn)魅力，在“威”中推動工作，又要有“和”，適時展現(xiàn)領(lǐng)導的“親和力”，在“和”中密切關(guān)系，在“和”中抓好落實。二是要當好“中間人”。督查工作處于上有領(lǐng)導、下有群眾的中間位臵，決定了督查工作者既要有相當?shù)谋磉_能力，能全面把握領(lǐng)導意圖和有關(guān)精神，又要有相當?shù)亩床炝?，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對工作效果進行實事求是的評定。還要有相當?shù)睦硇苑治瞿芰?，能將督查情況全面、準確地向領(lǐng)導反饋，不隱瞞，不夸張。三是要當好“觀察員”。督察員要善于觀察，遇事多思考，在處理具體事務(wù)中不斷深刻強化領(lǐng)導藝術(shù)和方法，不斷提高自己處理問題的能力。遇事多分析，融督查與調(diào)研于一體，在正確認識事物和處理矛盾的過程中，尋找抓督查、抓落實的特殊規(guī)律。遇事多總結(jié)，善于在共性中尋求個性，在個性中總結(jié)共性，在變化中探求本質(zhì)，從而把督查工作推向一個更高的層次和水平。

三、要進一步探索督查在推進工作落實中的有效方式 督查工作涉及面廣，任務(wù)繁重，是一項系統(tǒng)工程，僅憑領(lǐng)導和督查部門的力量是遠遠不夠的。因此，抓督查工作，必須整合督查資源，調(diào)動各方面的積極性和主動性，建立健全督查網(wǎng)絡(luò)，整體聯(lián)動，形成“大督查”格局，堅持做到“四個結(jié)合”：一是督查工作同目標管理相結(jié)合。在部署工作時盡可能把目標量化、細化、具體化，分解到每季度甚至每個月，這樣使基層開展工作有章可循，督促檢查也就有了可操作的“抓手”。同時，把督查結(jié)果和各部門目標考評掛鉤，建立督查臺賬，定期向領(lǐng)導匯報。二是督查工作同干部管理相結(jié)合。對重點工作、重點項目的督查落實情況，既與各級各部門的整體目標掛鉤，又與個人的工作能力、工作表現(xiàn)掛鉤，對工作落實差的單位和個人，在評先、評優(yōu)等方面應有所體現(xiàn)。對影響決策落實和違法違紀的單位和個人，嚴肅追究責任。三是把督查和調(diào)研有機結(jié)合起來。深入實際開展督查調(diào)研，認真了解實情，不斷發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策供領(lǐng)導參考，推動決策和部署一步步地得到落實。四是堅持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。對落實周期較長的工作或項目，要建立督辦計劃，連續(xù)督辦，跟蹤督查，一抓到底。對已經(jīng)落實的要查效果，對正在落實的查進度，對沒有落實的查原因。堅決摒棄那種虎頭蛇尾、半途而廢的“半截子”督查做法，特別是對重大決策和重要工作部署的督查，要咬住不放，緊催勤促，全程跟蹤，確保確定目標和任務(wù)的實現(xiàn)。

第四篇：堅持依靠群眾,推動工作落實

堅持依靠群眾、推動工作落實

解放路辦事處民主路社區(qū)位于中心地帶，轄區(qū)面積0.29平方公里，東起二七路與管城區(qū)相鄰，西至福壽街、東陳莊與銘功路辦事處接壤，南起解放路、正興街與德化街辦事處、一馬路辦事處相連，北至西太康路與金水區(qū)分界。2012年以來，民主路社區(qū)在上級有關(guān)部門的指導下，進一步創(chuàng)新基層社區(qū)管理模式，大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，激活社區(qū)資源，強化服務(wù)功能，改進社區(qū)管理服務(wù)，提高工作效能，實現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細化、信息化，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離?，F(xiàn)將開展工作以來的主要經(jīng)驗做法匯報如下：—、實施背景

開展“網(wǎng)格化管理”工作的目的，就是要把此項工作與加快轉(zhuǎn)型升級、推動我區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展結(jié)合起來；與以人為本、改善民生，為民辦實事、辦好事結(jié)合起來；與整合各方資源、創(chuàng)新社會管理服務(wù)機制，維護社會平安穩(wěn)定結(jié)合起來。通過這項工作，將社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配臵相應的服務(wù)團隊，組建社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)、居民自治網(wǎng)絡(luò)、計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城市管理網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、治安防控網(wǎng)絡(luò)六大網(wǎng)絡(luò)，將社區(qū)建設(shè)的各項任務(wù)分解下去，發(fā)揮機關(guān)干部、社區(qū)兩委成員、黨員、樓棟長、積極分子、志愿者的積極作用，實時采集網(wǎng)格內(nèi)家家戶戶的情況，點對點、面對面地為群眾提供服務(wù)，實現(xiàn)聯(lián)系群眾全覆蓋、服務(wù)群眾經(jīng)常化，從而達到強化政府管理服務(wù)職能、密切黨群干群關(guān)系、完善為民辦實事長效機制的目的。

二、具體做法

（一）、夯實基礎(chǔ)，為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障

1、建章立制。以社區(qū)職責為核心，逐步建立健全了社區(qū)工作者、協(xié)管員例會制度、網(wǎng)格化責任分包制度、入戶走訪制度、匯報制度、綜合服務(wù)管理員的考核制度等，以完善的規(guī)章制度，為確保網(wǎng)格化管理順利施行，提供強有力的支撐。

2、摸清家底。網(wǎng)格化管理實際上就是精細化管理，要做到小事不出戶，大事不出社區(qū)的管理目的，人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。從2012年年初開始，我社區(qū)全面開展轄區(qū)內(nèi)人口信息摸底工作，建網(wǎng)格、建立人口信息冊最終實現(xiàn)基本群體，特殊群體，流動群體三項詳實信息入庫工作。以詳實的基礎(chǔ)信息，為網(wǎng)格化管理提供了賴以生存的條件。

（二）、注重實效，用“小網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”

民主路社區(qū)依托現(xiàn)有的社區(qū)管理體系和信息平臺，構(gòu)建“街道——社區(qū)——小區(qū)——樓棟——居民”的五級網(wǎng)絡(luò)組織體系，按照界線清晰、任務(wù)適當、責任明確、便于考核的原則，將社區(qū)范圍劃分為2個區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)

隊伍，將社區(qū)工作者落實到每一個區(qū)域，并在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對黨小組、志愿者、轄區(qū)單位進行整合，以片帶面、以面帶塊、上下聯(lián)動、資源共享、活動共辦。形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長效機制。

1、劃網(wǎng)格。根據(jù)社區(qū)實際情況、結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位分布現(xiàn)狀，按照小區(qū)界線、樓棟分布將轄區(qū)合理劃分2個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)居民約100-120戶左右，人口約300人。

2、組團隊。社區(qū)按照網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上、事在格中的網(wǎng)格化管理模式，完善了組織機構(gòu)，健全了各項工作制度，成立了各區(qū)域組織機構(gòu)及樓棟長、志愿者、巡邏隊等隊伍。每個網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔任網(wǎng)格長，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者、社區(qū)治安巡邏隊等共同組成網(wǎng)格管理隊伍。

3、建機制。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作在社區(qū)黨支部領(lǐng)導下，錄入網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、情、事、組織等信息，實現(xiàn)信息一次采集、多次使用，一家采集、多家使用的原則，網(wǎng)格責任人對網(wǎng)格內(nèi)無法解決的問題，及時形成文字、圖片等信息，通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進行上報。社區(qū)制定和出臺一系列工作制度、工作規(guī)劃和工作紀律，積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處臵等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。

（三）、打造品牌，以“三活”、“四清”“五到家”為基礎(chǔ)，打造“一口清”服務(wù)民生新格局

1、社區(qū)網(wǎng)格化管理要以“三活”、“四清”、“五到家”為基礎(chǔ)?！叭睢奔瓷鐓^(qū)工作人員對責任網(wǎng)格的工作對象和工作資源準確掌握，成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”；“四清”即每個社區(qū)居委會成員要對所負責區(qū)域的四大方面情況掌握到位，做到“家庭情況清、人員類別清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清”，主要做好黨建、綜治、計生、城管、勞保等服務(wù)；“五到家”即：經(jīng)常走訪到家、各類意見聽到家、建立感情心到家、細致工 作做到家、好事實事辦到家。社區(qū)以此工作模式為基礎(chǔ)，形成“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化管理”體系。

2、落實五個百分百，打造民主路社區(qū)“一口清”的服務(wù)民生新格局。

①、對片區(qū)每戶居民基本情況，主要包括戶主姓名、家庭成員和工作單位等情況，做到100%了解。

②、對片區(qū)主要依靠對象情況，做到100%的掌握。責任區(qū)內(nèi)在籍黨員、樓棟長、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)志愿者和機關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導的情況，適時進行聯(lián)系，為社區(qū)工作保障優(yōu)勢資源。

③、對片區(qū)重點弱勢群體情況，做到100%關(guān)注，重點關(guān)注失業(yè)下崗、孤寡老人、殘疾人、低保人員、大病重病人員等，在有條件的情況下，盡力為這部分人提供便利和關(guān)懷。

④、對片區(qū)重點穩(wěn)控和幫教對象動態(tài)，做到100%掌控。主要涵蓋重點信訪戶、矯正人員、吸毒人員、流動人口等，為社區(qū)的穩(wěn)定和諧發(fā)展掌握第一手資料，并將問題解決在社區(qū)。

⑤、對政府最新社會保障救助等多項惠民政策，做到100%的解讀。掌握與居民利益密切相關(guān)的有利政策，為居民提供再就業(yè)扶助、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、助學助困等方面的信息。

我社區(qū)從2012年初開始實行網(wǎng)格化管理以來，雖然取得了一些成績，但社區(qū)“網(wǎng)格化管理”機制是一項長期工程,需要社區(qū)在工作中不斷的加強和深化，通過社區(qū)網(wǎng)格化管理機制在社區(qū)的推行,使社區(qū)充分發(fā)揮了在各項工作中的組織協(xié)調(diào)作用，提高了社區(qū)的凝聚力。在以后的工作中，我社區(qū)會在街道的正確領(lǐng)導下，不斷完善和提升網(wǎng)格的功能，更好的樹立社區(qū)的形象，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

第五篇：加強督促檢查,推動工作落實

加強督促檢查，推動工作落實

鄂托克旗委督查室把督查工作作為抓落實的重要環(huán)節(jié)，通過督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，真正把旗委的各項決策部署落到實處。

一、抓好決策部署及重點工作的落實

旗委研究和部署的重點工作，形成和作出的決策，如果不能貫徹落實，就會淪為一紙空文。我室通過實地督查各個事項，使旗委作出的決策部署和重點工作不是停留在口頭上、會議上和文件上，而是扎扎實實地落到實處。如，2013年，我室按照旗委的部署，重點對10項惠民工程以及蘇木鎮(zhèn)干部職工食宿工程開展了富有成效的督促檢查，通過實地查看，定期通報進度，電話督促等方式，有效推動了旗委重大決策部署和重點工作的落實。

二、充分發(fā)揮參謀助手的能動作用

一項決策從醞釀到作出再到付諸實施，有一個逐步完善的過程。同時，決策執(zhí)行過程中也要結(jié)合實際不斷調(diào)整完善。作為旗委的參謀助手，我室既善于發(fā)現(xiàn)決策不落實的問題，也善于發(fā)現(xiàn)決策不完善的問題，并及時形成工作建議報告旗委，為旗委完善工作思路、改進工作方法、推動工作落實提供及時準確的信息。如，2013年開展的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，我室在大力推進此項工作的過程中，發(fā)現(xiàn)了一些需要改進的問題，及時向旗委匯報并提出相應的建議。旗委領(lǐng)導高

以更好地推動工作的落實。截至目前，共編發(fā)督查報告18期，提出合理化建議50條。