第一篇：中共北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)

中共北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)委員會文件

興舊字[2011]4號

中共北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)

2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

一、指導(dǎo)思想

全面學(xué)習(xí)貫徹落實中央紀(jì)委十七屆六次全，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，以貫徹“三重一大”、“一崗雙責(zé)”為重點，緊緊圍繞黨委的中心工作，以拆遷促發(fā)展，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出抓好廉政風(fēng)險防范管理工作，進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,融入全鎮(zhèn)各項重點工作中。以“雙軌督查”為載體，加大對鎮(zhèn)重點工作和村級“兩委承諾”事項，履行民主程序情況的督查，完善機制，強化監(jiān)督，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合實際，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強反腐倡廉教育，使廣大黨員干部廉潔從政的自覺性進(jìn)一步增強；深化改革和制度創(chuàng)新，落實各項有效的監(jiān)督措施。強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙查”的責(zé)任意識，加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，抓好考核和責(zé)任追究環(huán)節(jié)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。

三、工作任務(wù)

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加大監(jiān)察力度

1、加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)明紀(jì)律，統(tǒng)一思想。深入開展政治紀(jì)

律教育，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大

原則問題上與上級和鎮(zhèn)黨委保持高度一致。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為

統(tǒng)領(lǐng)，加大直接關(guān)系群眾生活方面的重要實事進(jìn)展情況的監(jiān)察力

度。強化對村級“兩委承諾”、鎮(zhèn)重大工程建設(shè)、村民主程序的督

查。對推諉懈怠，敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，造成惡劣影

響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保政令暢通，推

動科學(xué)發(fā)展。

2、圍繞營造社會祥和的良好局面加強監(jiān)督檢查。

緊緊圍繞黨委、政府的中心工作、重點工作、重大工程實施

督查工作，緊緊圍繞整治違法占地、非法建設(shè)專項活動開展督查

工作。對2011年鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工程建設(shè)項目、拆遷工

作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等監(jiān)督檢查，對重點科室工作監(jiān)督檢查，建立和完善各項規(guī)章制度。

3、妥善做好紀(jì)內(nèi)信訪件的排查工作。

進(jìn)一步完善信訪工作機制，重視初信初訪，加大初核力度，最大限度的保護(hù)干部，對信件內(nèi)容查實、查透。依法妥善處理人

民內(nèi)部矛盾，努力把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，在全鎮(zhèn)深入開展排查農(nóng)村基層干部信訪問題專項活動，切實把息

訴、息訪和解決群眾反映的熱點問題結(jié)合起來，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)

定。

（二）加強反腐倡廉教育的實效性，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉

潔從政的自覺性

1、開展廉政教育活動。

第一、加強換屆后的教育工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委十七屆六次

全會和胡錦濤總書記重要講話精神等內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)

識當(dāng)前反腐倡廉面臨的形勢和任務(wù)。強化問責(zé)制教育學(xué)習(xí)。結(jié)合中紀(jì)委有關(guān)精神，今年將組織學(xué)習(xí)〈中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從

政若干準(zhǔn)則〉，對鎮(zhèn)、村干部全年不少于2次專題黨風(fēng)廉政教育，以增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，擴

大教育的覆蓋面，努力營造崇尚廉潔的社會環(huán)境。

第二、加強對違法建設(shè)、綜合治理的監(jiān)督工作。做好清查工

作的全面協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和違法違規(guī)案件的查處及行政責(zé)任追究

工作，對土地管理和建設(shè)管理中的失職、瀆職行為，認(rèn)真查處；

第三、加強對合同續(xù)簽的規(guī)范管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真

履行程序，對不履行民主程序、擅自簽定合同、給單位造成損失的行為要嚴(yán)肅處理。

2、進(jìn)一步強化政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委十七屆六次全會精

神，教育和引導(dǎo)黨員干部切實遵守黨的政治紀(jì)律，在思想和行動

上與黨中央保持高度一致。密切關(guān)注和了解有關(guān)重大和敏感政治

事件，及時掌握黨員干部思想動向和社會輿情反映出的苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為，切實維護(hù)黨的政治

紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在拆遷工作中堅持陽光運作，鎮(zhèn)紀(jì)檢將積極與拆

遷指揮部評估、審計等部門配合，認(rèn)真做好源頭反腐倡廉工作。

3、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

堅持把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。牢

固樹立宗旨觀念，正確行使手中的權(quán)力，真心實意地多辦順民意、解民憂、增民利的實事。強化責(zé)任意識，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)、做實事、抓落實上。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)

律和群眾工作紀(jì)律，始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象。大

力倡導(dǎo)深入實際、聯(lián)系群眾的作風(fēng)。繼續(xù)弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)

約的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈

揮霍等不良風(fēng)氣。

4、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定的落實。嚴(yán)格執(zhí)行

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入細(xì)致的進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險點的防范

工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，重點抓好中紀(jì)委“廉

政準(zhǔn)則”的落實。加大廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行力度，有效開展

“一崗雙責(zé)”工作，堅決處理違反紀(jì)律的行為，把反腐倡廉工作

與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做

到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，切實維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。

5、認(rèn)真落實黨內(nèi)各項監(jiān)督制度。督促各科室、各單位認(rèn)真

落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，完善制約和監(jiān)督機制，嚴(yán)格執(zhí)行民主生

活會、警示談話、函詢有關(guān)事項等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”

決策機制，加強對人財物管理使用的監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗

頭性問題，提高工作的前瞻性。

6、繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。推進(jìn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化、制度化。增強巡視工作的針對性和有效性，以“兩委承諾”為載

體，深入檢查落實，實行點、面結(jié)合的方法，全面了解掌握被巡

視單位的發(fā)展現(xiàn)狀、黨員干部精神狀態(tài)，遵守廉潔規(guī)定、民主程

序、村級“兩委承諾”落實等方面情況。

7、深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。機關(guān)干部在拆遷工

作中，要積極配合，主動工作，積極主動做好家屬拆遷工作。同

時，嚴(yán)格考勤、公車管理等機關(guān)紀(jì)律，提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)

和服務(wù)意識，加強作風(fēng)建設(shè)，提升政府形象。以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為

載體。通過學(xué)習(xí)和教育，增強機關(guān)干部的政治意識，大局意識，紀(jì)律意識和作風(fēng)意識，提高服務(wù)水平。同時在機關(guān)開展豐富的娛

樂競技活動，充分體現(xiàn)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的工作作風(fēng)。

（三）深化改革和制度創(chuàng)新，切實落實治本抓源頭的各項措施

1、扎實推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作。認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政

府關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作的文件精神，按照突出重點、分步實施、扎實推進(jìn)、務(wù)求實效的總體要求，開展廉政風(fēng)險防范

管理工作，突出抓好重點部門、重點工程、重點環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險

防范管理，進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險點的查找工作，切實抓好黨員領(lǐng)

導(dǎo)干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的防控工作。

2、建立健全工程項目監(jiān)督機制。針對村級“兩委承諾”、機

關(guān)科室承諾，全面實施“雙軌督查”。嚴(yán)格法紀(jì)督查力度，嚴(yán)格執(zhí)

行鎮(zhèn)政府關(guān)于工程項目建設(shè)合同訂立的有關(guān)規(guī)定，特別是對拆遷

村的清產(chǎn)核資要嚴(yán)格履行民主程序，抓住有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)

節(jié)，做到監(jiān)督的關(guān)口前移，堅持把招標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工結(jié)算

等全過程，變事后靜態(tài)監(jiān)督為事前動態(tài)跟蹤，堅持事前、事中、事后的監(jiān)督檢查，使人人在管理中，事事在規(guī)范中。完善代表會

議記錄，對不按規(guī)定程序擅自決定村里重大事項的行為要嚴(yán)肅處

理。

3、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加大對“村賬托管”、村級經(jīng)濟(jì)合同監(jiān)管力度，深入推進(jìn)農(nóng)

村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村基層民主管理規(guī)范化。制定和完善農(nóng)村基

層干部管理制度，逐步建立農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，不

斷提高農(nóng)村基層干部廉潔奉公、勤政為民的自覺性。加大對村級

干部在村級財務(wù)管理、廉潔從政等方面的教育培訓(xùn)力度，增強村

級干部的廉潔自律意識。

（四）強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，努力構(gòu)建反腐倡廉長

效機制

推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。以領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”

為重點，不斷豐富和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，在貫徹落

實的深度和效果上下功夫。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。

認(rèn)真做好來信來訪接待工作。按照“嚴(yán)肅紀(jì)律、懲治腐敗、優(yōu)化環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的辦案工作指導(dǎo)思想，加強與

各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)之間的協(xié)作配合，形成整體合力，加大對各類侵

害群眾利益的問題以及違法建設(shè)、重大安全生產(chǎn)事故背后可能隱

藏的違法違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度，對認(rèn)真落實各項工作的黨員

干部，本著實事求是的原則加以保護(hù)，但對違法違紀(jì)的行為決不

姑息、遷就，一查到底。

舊宮鎮(zhèn)黨委

2011年2月23日

主題詞： 黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作意見大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)黨委2011年2月23日印發(fā)

第二篇：中共北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)委員會文件

中共北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)委員會文件

興舊字[2011]5號

舊宮鎮(zhèn)黨委2011年組織工作意見

2011年，舊宮鎮(zhèn)黨委組織部在大興區(qū)委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委“堅持科學(xué)發(fā)展，理性整合資源，加快城市化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局”的中心工作，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，重點推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、優(yōu)化干部管理和提升黨員素質(zhì)，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新等各項工作，為營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定的“和諧新舊宮”，提供堅強組織保證。

一、以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為重點，依法做好鎮(zhèn)黨委換屆

認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市委、區(qū)委關(guān)于區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)精神，落實區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)處級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》和大興區(qū)委組織部的有關(guān)規(guī)定，按照“選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子”和“發(fā)揚民主，推進(jìn)改革”的總體要求，嚴(yán)格把握換屆工作政策，嚴(yán)格按照干部任用程序，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，維護(hù)換屆選舉工作的嚴(yán)肅性。加大換屆工作宣傳力度，加強輿論引導(dǎo)，營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供堅強的組織保證。

二、以慶祝建黨九十周年為契機，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

（一）圍繞“舊宮拆遷我爭先，城市建設(shè)我奉獻(xiàn)”這一主題開展實踐活動。充分調(diào)動基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，圍繞拆遷和鎮(zhèn)重點工作，豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，發(fā)揮黨組織、黨員作用。各單位要按照活動主題，結(jié)合自身工作任務(wù)和工作重點，發(fā)揮各級黨組織先鋒引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公和新社會組織等行業(yè)、領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、在未拆遷村，通過黨員、兩委承諾制為群眾辦實事，控制違建、壓事故、保穩(wěn)定、增加集體收入作為爭創(chuàng)主要內(nèi)容。

2、正在拆遷的村，發(fā)揮黨組織、黨員作用，要求黨員做到“四帶頭”（即帶頭宣傳、帶頭清登、帶頭簽訂拆遷補償協(xié)議、帶頭拆遷）在拆遷中做好爭創(chuàng)工作。

3、拆遷過渡村，繼續(xù)執(zhí)行“雙網(wǎng)交叉服務(wù)管理”模式。以“安置就業(yè)有崗位、增收經(jīng)營有資產(chǎn)、穩(wěn)定生活有保障、服務(wù)管理有組織”為目標(biāo)，強化拆遷村黨組織“資產(chǎn)處置、政策落地、協(xié)調(diào)運作、教育引導(dǎo)”功能, 切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。優(yōu)化黨組織設(shè)置，以黨員“三率先”（即率先參加培訓(xùn)、率先實現(xiàn)就業(yè)、率先支持改革）為主要內(nèi)容開展?fàn)巹?chuàng)活動。

在村內(nèi)建立“兩室”，即群眾需求室、矛盾調(diào)處室。建立“懇談制度”，邀請威信較高、有一定參政議政能力的老黨員、老干部及一般群眾召開懇談會。鎮(zhèn)、村干部和群眾平等交流，用真誠和服

務(wù)去贏得民心，架起干群“連心橋”。對群眾提出的問題，能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù)，能辦理的馬上辦理，不能解決的逐級上報。對重大問題，鎮(zhèn)黨委、政府組織專門班子會研究解決。

4、以機關(guān)黨支部重大項目，重點工作雙軌督查事項的落實為抓手，開展?fàn)巹?chuàng)活動。

5、社區(qū)、事業(yè)單位、雙管單位、非公企業(yè)黨支部、黨員，深化“創(chuàng)先爭優(yōu)，從我做起”主題實踐活動，根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，定諾履諾開展?fàn)巹?chuàng)活動。

（二）在“七一”期間深入開展一系列隆重而富有實效的紀(jì)念活動。開展走訪慰問老黨員、生活困難黨員和優(yōu)秀黨員活動。組織“學(xué)先進(jìn)、樹形象、比奉獻(xiàn)”征文活動。舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動攝影圖片展。開展黨建創(chuàng)新項目評比，激發(fā)基層黨組織的積極性和創(chuàng)造性。通過大力表彰先進(jìn)，廣泛宣傳典型，解決實際問題，推動全鎮(zhèn)黨建工作深入開展。通過大力宣傳和表彰優(yōu)秀村干部的先進(jìn)事跡，提高黨員、干部的工作榮譽感和責(zé)任感。進(jìn)一步鼓舞斗志、凝聚力量，不斷增強廣大黨員和干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，激勵各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心與骨干帶頭作用，激勵基層黨組織和共產(chǎn)黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，為服務(wù)舊宮發(fā)展提供堅強的組織保障。

三、以優(yōu)化干部管理為目標(biāo)，細(xì)化干部考核

（一）細(xì)化《舊宮鎮(zhèn)村級主要干部“兩定三評”考核辦法》。堅持分類考核，按照為民辦實事的原則，把發(fā)展目標(biāo)變成具體實事去落實。通過定指標(biāo)、定獎懲，自我評價、群眾評議、組織考評的“兩定三評”做法，建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、評價客觀、績效掛鉤的村級主要干部評價機制，通過每季度一次評議，半年一次述職考評，讓群眾、黨員、包村干部作評委，把黨員干部的管理納入規(guī)范化軌道。結(jié)合農(nóng)村干部分類考核和兩委承諾雙軌督查結(jié)果，把考核結(jié)果作為村級干部獎金報酬的基本依據(jù)。將農(nóng)村兩委工作列入考核內(nèi)容，對具體事項結(jié)合考評進(jìn)行動態(tài)跟蹤，對辦結(jié)事項上報《辦理情況報告》，將農(nóng)村具體工作、獎懲細(xì)化，激發(fā)干部工作的積極性和主動性。

（二）分層次加大農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。加強干部教育培訓(xùn)工作，在認(rèn)真組織參加區(qū)相關(guān)部門組織培訓(xùn)工作的同時，把我鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)干部納入培訓(xùn)規(guī)劃，在年底前采取分類、分層培訓(xùn)辦法，對主要干部進(jìn)行輪訓(xùn)。開展講黨課活動，利用鎮(zhèn)黨校和百姓大講堂開展培訓(xùn)活動，重點圍繞社區(qū)化管理、資產(chǎn)運營、城市管理、村民理財和轉(zhuǎn)變就業(yè)觀等方面組織活動。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，按照農(nóng)村干部、社區(qū)、機關(guān)干部的不同需求開展法律、新農(nóng)村建設(shè)、管理等方面培訓(xùn)，增強干部的政治理論和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，豐富干部知識結(jié)構(gòu)，提高實踐能力。

在培訓(xùn)對象上，擴大培訓(xùn)范圍。組織農(nóng)村支部書記、主任、社區(qū)干部開展培訓(xùn)班，讓基層干部有更多的機會參加培訓(xùn)。突出抓好基層黨支部書記素質(zhì)能力提升、新黨員培訓(xùn)、大學(xué)生“村官”黨員

培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)四項工程，教育引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想、緊抓機遇、改革創(chuàng)新、扎實工作。

四、以夯實基層基礎(chǔ)為根本，統(tǒng)籌抓好基層黨建

（一）做好農(nóng)村黨建工作。加強搬遷村黨組織建設(shè)。按照“四有”要求，強化組織功能、優(yōu)化組織設(shè)置、發(fā)揮黨員作用、健全保障機制。開展社區(qū)黨組織與搬遷村黨組織結(jié)對共建活動，推進(jìn)村級組織向社區(qū)組織過渡。健全完善村務(wù)運行機制。堅持村級賬、款、章三托管工作，完善重大事項事前咨商制度，全面推進(jìn)村務(wù)公開，不斷規(guī)范村級組織工作。

（二）開展社會領(lǐng)域黨建工作。加強黨對社會領(lǐng)域黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，擴大黨組織和黨的工作在社會領(lǐng)域的覆蓋面，著手對具備條件的社區(qū)組建黨支部，加強對轄區(qū)內(nèi)社會領(lǐng)域黨員的教育、管理和服務(wù)工作。組織開展社會領(lǐng)域黨建“五個好”創(chuàng)建活動，在工業(yè)區(qū)培育兩個“五個好”非公企業(yè)黨支部，發(fā)揮典型示范帶動作用，指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)、社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，把社會領(lǐng)域優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來，把社會領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。

（三）落實農(nóng)村兩委、黨員承諾。嚴(yán)格按照《舊宮鎮(zhèn)村級“兩委承諾”雙軌督查實施辦法》的具體要求，各村對承諾事項要經(jīng)兩委會研究、全體黨員大會和村民代表大會會議通過后，建立兩委承諾工作臺帳，上報鎮(zhèn)黨委并存檔備查。雙軌督查領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次匯報會，聽取兩委承諾事項完成情況，著重對落實過程和結(jié)果

進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果納入三級聯(lián)創(chuàng)內(nèi)容，切實加強對兩委承諾事項的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督查。

（四）積極開展黨員活動日活動。繼續(xù)在全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部中推行“黨員活動日”工作。通過搭建黨組織與黨員溝通聯(lián)系的橋梁，提升黨員主體地位，增強黨員參政議政能力，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。以每月10日為固定活動時間，采用“規(guī)定動作”和“自選動作”，鎮(zhèn)黨委組織部將按照每月重點工作，安排黨員活動日內(nèi)容，各村黨支部以鎮(zhèn)黨委組織部制定的內(nèi)容為主，可按照不同時期黨建工作的要求和各個階段的工作重點，采取多種形式開展活動，建立《黨員活動日工作臺賬》，詳細(xì)記錄活動內(nèi)容，全面反映黨員活動情況。

（五）扎實做好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。貫徹落實區(qū)委工作部署，深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”，全面加強黨的基礎(chǔ)、黨的組織、黨員隊伍建設(shè)，強化黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，完善黨建工作考核制度，圍繞“五個好”目標(biāo)要求，細(xì)化任務(wù)，完善機制，提升實效，把創(chuàng)建工作融入到日常工作的全過程，使創(chuàng)建活動成為基層黨組織發(fā)展的動力和推手。

五、做好其他工作

做好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展四制要求，堅決杜絕農(nóng)村黨支部連續(xù)三年不發(fā)展黨員的現(xiàn)象。做好“村官”工作。一方面，為大學(xué)生“村官”更好的發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的外部條件；另一方面，按照上級統(tǒng)一安排做好合同期滿大學(xué)生“村官”工作，以及新“村

官”的引進(jìn)工作。做好老干部工作。一如既往地在政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部，切實關(guān)心照顧好老干部的生活，做好離休干部“四就近”工作。進(jìn)一步抓好離退休干部思想政治建設(shè)，落實離退休干部政治待遇和生活待遇，特別是對有特殊困難、特殊需求的老干部做好服務(wù)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全力把工作做好。加強組織部門自身建設(shè)。把堅持黨的原則、堅持公道正派作為黨性建設(shè)的重點，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，深化“講黨性、重品行、作表率”活動，加強黨史教育，深入開展“到組織部門來為什么、留什么、比什么”的思想討論，進(jìn)一步樹立可信、可靠、可敬、可親的良好形象。

附：

1、2011年組織部工作考核量化表（拆遷村、非拆遷村）

2、舊宮鎮(zhèn)2011年農(nóng)村“黨員活動日”內(nèi)容

舊宮鎮(zhèn)黨委

2011年2月23日

主題詞： 組織 工作 意見 大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)黨委 2011年2月23日印發(fā)

第三篇：消防工程師火災(zāi)案例分析：2011北京大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街出租房火災(zāi)

月 25 日 1 時 13 分(接警時間)，北京大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街振興北路一出租房發(fā)生火災(zāi)，造成 18 人死亡、24 人受傷，過火面積 300平方米，直接財產(chǎn)損失 286.2 萬元。

一、起火單位基本情況

該出租房為自建四層樓房，框架磚混結(jié)構(gòu)，四層樓頂局部為彩鋼板結(jié)構(gòu)。一層分為三個部分，西南側(cè)為服裝加工車間，面積81平方米，南側(cè)墻有一雙扇推拉門，外側(cè)有一卷簾門，車間內(nèi)側(cè)緊靠房門有 1 輛電動三輪車，西南部擺放 2 臺熨染機，車間內(nèi)共擺放 24 臺電動縫紉機;車間北側(cè)共 7 間房，其中 1 間為廚房，6間為宿舍，共 90平方米，宿舍區(qū)樓道有一座直通四樓頂部的天井;東南側(cè)為樓梯間，共 33平方米，樓梯間南側(cè)為一雙開防盜

門。二層為另一家服裝加工車間，三、四層為零散的出租房。最先起火的為一層服裝加工車間，車間內(nèi)物品燒毀嚴(yán)重，車間北側(cè)宿舍區(qū)、二層、三層、四層不同程度受損。

二、撲救情況

(一)第一階段：加強第一力量調(diào)度，迅速展開初期搜救。4 月 25 日 1 時 13 分，北京市公安消防總隊 119 指揮中心接到報警后，第一時間調(diào)集高米店、大紅門、西紅門消防中隊及總隊、大興支隊全勤指揮部，隨后又調(diào)集亦莊、右安門、古城和安定消防中隊到場增援，共計調(diào)集 29 輛消防車、206 名消防官兵趕赴現(xiàn)場。同時，針對現(xiàn)場被困人員較多的情況，指揮中心要求各參戰(zhàn)中隊到場后迅速安排力量加強搜救。1 時 30 分，轄區(qū)高米店消防中隊到達(dá)南小街三隊，發(fā)現(xiàn)道路被社會車輛和磚土沙石等建筑材料擠占，而且道路中橫有 1 輛正在卸放點擊【消防工程師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規(guī)范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎(chǔ)精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課 建材的貨車，消防車被迫?？吭诰嚯x現(xiàn)場約 600 米處。指揮員立即命令戰(zhàn)斗員攜帶器材徒步奔赴現(xiàn)場，后方指揮員進(jìn)行交通疏導(dǎo)，并迅速組織鋪設(shè)供水干線，派員引導(dǎo)后續(xù)增援車輛。

時 35 分，高米店消防中隊參戰(zhàn)力量到達(dá)現(xiàn)場。經(jīng)偵察，一層加工車間火勢正處于猛烈燃燒階段;一至四層均有被困人員，人數(shù)不詳;三層窗口有 2 名被困群眾呼救。根據(jù)現(xiàn)場情況，高米店消防中隊迅速派出 2 個救援組迅速深入樓內(nèi)疏散和營救被困群眾，2 個滅火組設(shè)置水槍陣地掩護(hù)救援行動，并阻止火勢蔓延。救援組清理一層樓梯口處的雜物，并從樓梯間內(nèi)疏散出有行動能力的 10 名被困人員;破拆二層樓梯口的網(wǎng)狀鐵藝防盜推拉門，并從三層營救出 6 名處于昏迷狀態(tài)的被困人員。滅火組在一層車間和樓梯間入口處設(shè)置水槍陣地出 2 支水槍，掩護(hù)救援行動，并消滅疏散通道內(nèi)的明火，開辟進(jìn)攻通道;在火場西側(cè)設(shè)置水槍陣地出 1 支水槍，阻止火勢向毗鄰建筑蔓延。1 時 49 分，大紅門消防中隊到場，迅速為高米店消防中隊車輛供水，并組織 8 名隊員成立救援組進(jìn)入四層搜救，在西南角房間發(fā)現(xiàn)并救出 3 名被困人員。

(二)第二階段：集中兵力，強攻滅火，全力營救被困人員。4 月 25 日 1 時 51 分，西紅門、亦莊消防中隊和大興消防支隊全勤指揮部先后到達(dá)現(xiàn)場。支隊指揮員命令西紅門消防中隊組成 2個 10 人救援組分別深入二層、四層進(jìn)行搜救;亦莊消防中隊協(xié)助搜救;高米店消防中隊繼續(xù)負(fù)責(zé)三層的搜救任務(wù)和一層的滅火任務(wù);同時，立即協(xié)調(diào)大興區(qū)區(qū)應(yīng)急辦緊急調(diào)派 20 輛 120、999 救護(hù)車到場，并調(diào)派西紅門消防中隊水源勘查車運送 50 具空氣呼吸氣瓶到場。西紅門消防中隊在二層發(fā)現(xiàn)并救出 2 名被困人員(其中 1 人已死亡)，初步確認(rèn)該層無其他點擊【消防工程師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規(guī)范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎(chǔ)精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課 被困人員;亦莊消防中隊從四層抬出 1 名死者，并發(fā)現(xiàn)四層彩鋼板建筑內(nèi)仍有明火;高米店消防中隊繼續(xù)在三層進(jìn)行搜索，并搜救出 6 名處于昏迷狀態(tài)的被困人員。

月 25 日 1 時 55 分，總隊全勤指揮部到場，并根據(jù)現(xiàn)場情況對參戰(zhàn)力量進(jìn)行重新部署：

1、做好個人防護(hù)，全力搜救被困人員，二、三、四層分別由西紅門、高米店、亦莊三個消防中隊主要負(fù)責(zé)，并注意協(xié)同合作;

2、亦莊消防中隊安排 2 名戰(zhàn)斗員，將保護(hù)毗鄰建筑的水槍延伸至四層，消滅四層彩鋼房屋內(nèi)火災(zāi);

3、大紅門消防中隊做好供水保障，協(xié)助高米店消防中隊一層 2 支水槍深入進(jìn)攻，消滅火勢;

4、大興消防支隊全勤指揮部協(xié)調(diào)醫(yī)療和器材保障。

按照總隊全勤指揮部命令，西紅門、高米店消防中隊官兵在水槍掩護(hù)下，深入一層加工車間展開拉網(wǎng)式搜救行動，先后搜救出被困人員 13 名。其中，西紅門消防中隊在西北角房間救出 5 人(其中 1 名小女孩處于昏迷抽搐狀態(tài))，在北側(cè)中部房間救出 2人(均無生命跡象)，在東北角房間救出 2 人(均處于昏迷狀態(tài))，在四層彩鋼板建筑過道發(fā)現(xiàn)并救出 3 名被困人員(均無生命跡象)。高米店消防中隊在一層?xùn)|側(cè)中部房間營救出 4 人(均無生命跡象)。

(三)第三階段：徹底消滅火勢。4 月 25 日 2 時許，高米店消防中隊部署在一層的 2 支水槍在大紅門消防中隊的協(xié)助下，深入內(nèi)部，徹底消滅火勢，亦莊消防中隊?wèi)?zhàn)斗員將保護(hù)毗鄰建筑的水槍延伸至四層，消滅彩鋼板火災(zāi)。于 2 時 2 分，火勢被徹底撲滅。2 時 10 分，總隊全勤指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)一步調(diào)整力量部署：

1、高米店、西紅門、亦莊和大紅門消防中隊重新整編為 8 個搜救小組，對各樓層開展 2 次拉網(wǎng)式排查搜索;

2、亦莊消防中隊組織人員在外圍點擊【消防工程師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規(guī)范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎(chǔ)精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課 架設(shè)移動照明燈并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員開展救助。經(jīng)現(xiàn)場搜救小組反復(fù)搜索排查，確定所有被困人員全部被救出，滅火救援戰(zhàn)斗結(jié)束。

點擊【消防工程師學(xué)習(xí)資料】或打開http://004km.cn/category/xfs1?wenkuwd，注冊開森學(xué)（學(xué)爾森在線學(xué)習(xí)的平臺）賬號，免費領(lǐng)取學(xué)習(xí)大禮包，包含：①真題答案及解析 ②題庫 ③官方教材電子版 ④消防規(guī)范20套 ⑤全套試聽視頻 ⑥224分鐘基礎(chǔ)精講課 ⑦120分鐘考點剖析 ⑧120分鐘考情精講 ⑨70分鐘案例分析 ⑩77分鐘通過率分析課

第四篇：北京市大興區(qū)財政局

北京市大興區(qū)財政局

京興財[2006]170號

關(guān)于對區(qū)級定點采購程序變更的有關(guān)問題的通知

區(qū)直各預(yù)算單位、各定點廠商及供應(yīng)商：

為方便預(yù)算單位采購，簡化辦事程序，提高采購效率，加強采購監(jiān)管，從2006年10月份起，對定點采購程序進(jìn)行變更，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、定點采購程序

納入集中采購目錄中的部分通用類項目，事先通過公開招標(biāo)等方式，統(tǒng)一確定中標(biāo)供應(yīng)商及中標(biāo)產(chǎn)品的價格和服務(wù)承諾，各預(yù)算單位在定點供應(yīng)商范圍內(nèi)自主選擇供應(yīng)商及產(chǎn)品。

二、定點采購的貨物范圍

主要貨物包括：商用計算機（臺式機、筆記本）、PC服務(wù)器、交換機、打印機、掃描儀、傳真機、復(fù)印機、一體化速印機、移動存儲、碎紙機、投影機、數(shù)碼相機、攝像機、空氣調(diào)節(jié)設(shè)備（電器）、辦公家具、教學(xué)設(shè)備。1

三、定點采購的具體流程

（一）預(yù)算單位應(yīng)在資金來源確定的前提下，填寫《大興區(qū)政府采購立項表》一式三份，列明所需設(shè)備的品牌（品牌詳見《大興區(qū)定點采購供應(yīng)商聯(lián)系表》（附件1））、數(shù)量、預(yù)算，經(jīng)財政局主管業(yè)務(wù)科室審核同意后，報政府采購辦公室。

（二）政府采購辦公室對《立項表》審核無誤后，批準(zhǔn)政府采購立項，并給預(yù)算單位下達(dá)《大興區(qū)定點采購?fù)ㄖ獣罚ǜ郊?）。

（三）預(yù)算單位接到《通知書》后，按照《供應(yīng)商聯(lián)系表》提供的品目、品牌進(jìn)行采購，與定點供應(yīng)商協(xié)商貨物價格、服務(wù)等采購相關(guān)事宜，將協(xié)商后的結(jié)果填寫《大興區(qū)定點采購貨物購買計劃表》（附件3）并返回政府采購辦公室，采購辦審核同意后開具《大興區(qū)政府采購實物調(diào)撥單》（一式五份）。

（四）預(yù)算單位與供應(yīng)商依據(jù)《大興區(qū)政府采購實物調(diào)撥單》簽訂《大興區(qū)定點采購供貨合同》一式三份。

（五）定點供應(yīng)商按照《合同》約定的時間負(fù)責(zé)送貨，安裝調(diào)試完畢后，由供需雙方對貨物進(jìn)行驗收，并填寫《大興區(qū)定點采購設(shè)備驗收單》（附件4），一式三份。

（六）驗收完成后，由預(yù)算單位填寫《大興區(qū)定點供應(yīng)商滿意度評價表》（附件5）。

（七）供應(yīng)商將《評價表》、《調(diào)撥單》、《合同》、《驗收報告》、發(fā)票復(fù)印件到政府采購辦公室辦理撥款（備案）手續(xù)。政府采購辦公室對供需雙方報送的資料進(jìn)行審核后，統(tǒng)一結(jié)算的項目向區(qū)財政局國庫科提供相關(guān)資料，辦理撥款手續(xù)。

四、要求

（一）定點供應(yīng)商應(yīng)以書面形式向采購辦報送《大興區(qū)定點采購供應(yīng)商商品價格表》（附件6）。當(dāng)價格調(diào)整時，應(yīng)在價格調(diào)整之日起的兩個工作日內(nèi)以書面形式申報新的政府采購供貨價格。

（二）根據(jù)各定點供應(yīng)商供貨承諾書，定點采購執(zhí)行過程中實行最高限價制度。定點供應(yīng)商和預(yù)算單位簽訂的供貨價格可以在不高于最高限價基礎(chǔ)上，就供貨價格進(jìn)一步洽商。

五、違規(guī)處理

在定點采購執(zhí)行過程中，預(yù)算單位、供應(yīng)商任何一方發(fā)現(xiàn)對方存在違規(guī)行為時，有權(quán)向采購辦書面提出投訴，采購辦認(rèn)真對待，及時處理，確保政府采購各方當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。

（一）預(yù)算單位出現(xiàn)擅自采購定點范圍以外的品目、品牌的貨物，向供應(yīng)商提出其他無理要求等違規(guī)行為，采購辦將按政府采購有關(guān)規(guī)定追究單位及有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)

重的移交相關(guān)部門處理。

（二）定點供應(yīng)商出現(xiàn)抬高產(chǎn)品報價、降低優(yōu)惠率、提供不合格產(chǎn)品、拆換或截留產(chǎn)品零部件、不履行服務(wù)承諾以及提供虛假材料謀取不正當(dāng)利益等違規(guī)行為，采購辦將視情節(jié)輕重,根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定對供應(yīng)商處以經(jīng)濟(jì)處罰；暫?；蛉∠涠c供應(yīng)商資格，直至取消其一至三年內(nèi)參加大興區(qū)政府采購活動的資格。

六、本通知自2006年10月1起執(zhí)行，執(zhí)行中遇到問題請與大興區(qū)政府采購辦公室聯(lián)系：

電話：69265967，聯(lián)系人：張勇、孫玉艷。

附件：

1、大興區(qū)定點采購供應(yīng)商聯(lián)系表

2、大興區(qū)定點采購?fù)ㄖ獣?/p>

3、大興區(qū)定點采購貨物購買計劃表

4、大興區(qū)定點采購設(shè)備驗收單

5、大興區(qū)定點供應(yīng)商滿意度評價表

6、大興區(qū)定點采購供應(yīng)商商品價格表

二〇〇六年九月三十日 主題詞：定點采購程序變更通知

大興區(qū)財政局辦公室2006年9月30日印發(fā)共印200份

第五篇：中共北京市大興區(qū)民政局委員會

中共北京市大興區(qū)民政局委員會 關(guān)于在全體黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案

按照《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》和《中共北京市委關(guān)于在全市黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》以及區(qū)委《關(guān)于在黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的統(tǒng)一部署，結(jié)合全局工作實際，現(xiàn)制定關(guān)于在全體黨員中開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升以民為本、為民解困、為民服務(wù)理念，為建宜居宜業(yè)和諧新大興提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制 約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使民政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷開創(chuàng)民政工作新局 面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

由局黨委統(tǒng)一組織，各黨支部負(fù)責(zé)實施，全體黨員干部參加。局成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體組織實施。（名單附后）

三、階段步驟

這次學(xué)習(xí)實踐活動自2008年10月中旬開始至2009年2月底結(jié)束。具體分三步進(jìn)行：

第一步：學(xué)習(xí)調(diào)研（2008年10月中旬至11月下旬）。重點抓好四個環(huán)節(jié)：

1、教育準(zhǔn)備。按照區(qū)委的要求和部署，局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行專題研究，廣泛聽取意見，確定此次活動的具體目標(biāo)和實踐主題，制定切實可行的實施方案；召開動員部署大會，做好思想發(fā)動，充分調(diào)動黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性。所屬各黨支部也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實施此次實踐活動。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計劃，組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、胡錦濤同志《在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會既省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的講話》等一系列重要文件，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，以及市十次黨代會、區(qū)三次黨代會精神。黨委成員還要認(rèn)真 學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《大興區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和區(qū)委書記林克慶同志的動員會講話等。學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要緊密結(jié)合民政工作現(xiàn)實情況，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、解決思想問題與實際問題相結(jié)合的方法，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想，在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識，在學(xué)習(xí)中解決問題。重點抓好“四個一”：一是舉辦一次專題輔導(dǎo)。就科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實踐，邀請有關(guān)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。二是組織一次中心組學(xué)習(xí)。要結(jié)合民政工作實際，認(rèn)真設(shè)計學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強學(xué)習(xí)的針對性。三是組織一次實踐活動。組織一次科以上黨員干部實地學(xué)習(xí)考察實踐活動，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。四是撰寫一篇心得體會。在學(xué)習(xí)過程中，廣大黨員干部要認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫一篇心得體會。黨委成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間要不少于40個小時。

3、深入調(diào)研。局黨委將結(jié)合民政部門的職能作用，著立于健全保障和促進(jìn)大興科學(xué)發(fā)展制度機制，采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、實地參觀考察等多種形式開展調(diào)查，廣泛征求社會各方面的意見和建議。對征求的意見和建議經(jīng)認(rèn)真梳理后以黨務(wù)公開、政務(wù)公開、局域網(wǎng)等形式在一定范圍內(nèi)公布。局黨委成員要以身作則，帶頭深入基層調(diào)研，廣泛聽取意見，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，吸取正反兩方面的典型案例進(jìn)行剖析，撰寫調(diào)研報告，報送區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室。

4、解放思想大討論。局主要領(lǐng)導(dǎo)要以保障和促進(jìn)民政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展，為大興做貢獻(xiàn)為主題作報告，黨委成員也要結(jié)合分管工作，為機關(guān)和所屬單位作報告。各黨支部要組織黨員干部和廣大群眾圍繞民政部門的功能作用，結(jié)合實際，抓好三項活動：一是開展以堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升以民為本、為民解困、為民服務(wù)理念，為建宜居宜業(yè)和諧新大興提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野，在事關(guān)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的全局問題上形成共識。二是各黨支部要認(rèn)真組織黨員群眾參加“我為大興科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”征文活動，每個支部上交不少于兩篇。三是各黨支部要廣泛開展“我為大興科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動，努力為建宜居宜業(yè)和詣新大興獻(xiàn)計出力。

第二步：分析檢查（2008年12月上旬至12月下旬）。重點抓好三個環(huán)節(jié)：

1、召開黨委專題民主生活會。局黨委專題民主生活會要圍繞建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標(biāo)，結(jié)合區(qū)委的要求，突出“堅持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升以民為本、為民解困、為民服務(wù)理念，為建宜居宜業(yè)和諧新大興提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一主題，結(jié)合民政工作職責(zé)組織召開。重點把握好三個步驟：一是會議召開前，成員之間要本著坦誠相待、開 誠布公、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的原則，相互談心，征求意見。二是認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。重點查找個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題，深刻剖析原因。三是會議召開時，班子成員要結(jié)合分工，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，找準(zhǔn)個人和班子存在的主要問題及原因。此次專題民主生活會視情擴大列席人員。屆時將邀請上級黨委領(lǐng)導(dǎo)列席。各黨支部也要以支委會、黨小組會等形式組織生活會，認(rèn)真分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、提交黨委分析檢查報告。在總結(jié)回顧保障奧運以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的基礎(chǔ)上，充分運用學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論和專題民主生活會成果，反思落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析主客觀兩方面的原因，提出局黨委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強班子自身建設(shè)的具體措施，形成專題檢查報告。各黨支部也要進(jìn)行分析研究，以便明確今后努力方向。

3、組織群眾評議。分析檢查報告形成后，將采取召開座談會、發(fā)放征求意見書等不同方式，認(rèn)真組織評議，評議人員不少于30人，包括各層次、各行業(yè)代表，確保意見的廣泛性。在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行反復(fù)討論、完善補充，上報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同時，在一定范圍內(nèi)公開。

第三步：整改落實（2009年1月上旬至2009年2月下 旬）。重點抓好四個環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實措施。局黨委將以分析檢查報告為依據(jù)，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，根據(jù)輕重緩急和難易程度的不同，制定出整改措施。整改措施將本著明確整改的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實的具體辦法，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門的責(zé)任，以適當(dāng)方式公布，做出公開承諾，“三明確一承諾”的原則接受黨員、群眾監(jiān)督。各黨支部要組織黨員圍繞制定實施整改落實方案，積極建言獻(xiàn)策。

2、集中解決突出問題。局黨委將結(jié)合實際，制定出解決突出問題的折子工程清單，并建立工作臺帳，明確完成時限，責(zé)任落實到人。本著什么問題突出就重點研究解決什么問題的原則，切實解決查找出來的具體問題。對涉及多個部門的問題，局黨委將努力協(xié)商有關(guān)單位解決。工作臺帳將在局域網(wǎng)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開欄中公布，并上報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、完善制度機制。從促進(jìn)民政科學(xué)發(fā)展的實際需要出發(fā)，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，進(jìn)一步明確下步的工作思路、工作方向和工作方法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。對于需要上下共同努力解決的體制機制問題，局黨委將向區(qū)委區(qū)政府有關(guān)機構(gòu)提出建議。

4、總結(jié)測評。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，局黨委將組織對全局解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題、對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果滿意度測評。測評結(jié)果將通過局域網(wǎng)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開欄等形式向群眾公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改落實措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

四、具體要求

這次學(xué)習(xí)實踐活動要按照中央提出地“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”的總要求和市委建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的目標(biāo)以及區(qū)委“建宜居宜業(yè)和詣新大興”的主題，緊密結(jié)合民政工作“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念，抓實抓好。通過學(xué)習(xí)實踐活動切實增強黨員干部的“五個意識”、提升“五種能力”、解決“五大問題”、完善“五項制度”，確保全局的黨員干部思想認(rèn)識上有突破、素質(zhì)能力上有提高、民生問題上有改善、體制機制上有創(chuàng)新。力求使學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次教育活動由局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各黨支部也要成立相應(yīng)機構(gòu)負(fù)責(zé)本支部的學(xué)習(xí)實踐活動，各黨支部書記為開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，嚴(yán)密組織實施。由于這次學(xué)習(xí)實踐活動時間長、跨度大、環(huán)節(jié)多，因此，機關(guān)各業(yè)務(wù)科室、下屬各單位要合理安排工作、提前收攏人員，確保工作學(xué)習(xí)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

2、加強引導(dǎo)，充分動員。各黨支部要把思想發(fā)動貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終，要利用黑板報、宣傳欄、各種會議等多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一黨員、群眾思想，防止出現(xiàn)厭倦心理、松懈情緒、虎頭蛇尾現(xiàn)象。各黨支部對在學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出的好人好事要及時發(fā)現(xiàn)和推廣，努力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

3、加強督導(dǎo)，抓好落實。學(xué)習(xí)實踐活動展開后，局黨委在搞好自身學(xué)習(xí)的同時，將派出指導(dǎo)檢查組，定期不定期的到各黨支部加強工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。老干部黨支部，在局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取集中傳達(dá)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法組織實施。其他各黨支部要積極配合局黨委的安排，及時提供情況，對在學(xué)習(xí)實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向黨委報告。

4、發(fā)揚民主，尊重民意。各黨支部要采取多種形式，充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，真正體現(xiàn)黨的群眾路線。

各黨支部學(xué)習(xí)實踐活動計劃表和領(lǐng)導(dǎo)小組組建分工表報局黨委備案；學(xué)習(xí)實踐活動中的有關(guān)情況要及時向局黨委報告；學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要及時向局黨委報送總結(jié)報告。

附：

1、大興區(qū)民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、大興區(qū)民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室成員名單

3、大興區(qū)民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)1 實踐活動計劃表

大興區(qū)民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐

附件 科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長： 田守信 大興區(qū)民政局局長 69226001

孫 強 大興區(qū)民政局書記 69265741 副 組 長： 王玉強 黨委委員 黨委副書記 69244163 成 員： 附件 2

劉玉玲 黨委委員 副局長 69244163

靳書順 黨委委員 副局長 69246031 孫 靜 黨委委員 副局長 69295278

馮立和 黨委委員 局紀(jì)檢書記 69246893

李玉奎 黨委委員 局工會主席

機關(guān)黨支部書記 69265748 賈建勇 黨委委員 局辦公室主任 機關(guān)黨支部副書記 69265534 賈維中 福海工貿(mào)集團(tuán)公司黨支部書記60205238 索桂生 干休所黨支部書記 69232698 韓德茂 殯儀館黨支部副書記 60276006 孫德水 天堂公墓黨支部書記 60278800

陳立紅 老干部黨支部副書記 69244903

郝士江 光榮院院長 69252677

鄭淑春 紅星敬老院院長 87965669 大興區(qū)民政局開展深入學(xué)習(xí)實踐 科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室成員名單

主 任： 王玉強 黨委委員 副書記 69244163 副主任： 李玉奎賈建勇 成 員： 王曉軍段仲山 宋潤芳 金恩洪 朱俊萍 蘇恩平（此頁無正文）

黨委委員 局工會主席69265748

黨委委員 局辦公室主任 69265534

局辦公室副主住 69244870

政府信息公開辦主任 69260481 民政科科員 69243236 局辦公室 69244870 局檔案文書、管理員 69244903 政工人事科科員 69244903

中共北京市大興區(qū)民政局委員會

二ＯＯ八年十月二十日

主題詞：科學(xué)發(fā)展觀▲ 學(xué)習(xí)方案（共印40份）

大興區(qū)民政局政工人事科

2008年10月21日印