第一篇：北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)第二中心小學

北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)第二中心小學

“田園之星”評價方案

北京市大興區(qū)龐各莊鎮(zhèn)第二中心小學

一、評價的意義

客觀公正、科學合理、可持續(xù)發(fā)展地評價是對一個人工作的充分肯定，是新世紀課程改革的必然產(chǎn)物。為配合龐各莊二小田園教育的實施，特制定“龐各莊鎮(zhèn)第二中心小學?田園之星?評價方案”?！疤飯@之星”評價方案本著尊重、人文、發(fā)展、創(chuàng)新的原則，立足現(xiàn)實、面向未來、嚴謹細致、愉悅?cè)诵模o每一位教職工成功發(fā)展的機會，發(fā)揮每一位教師的閃光點。

二、評價總體說明

1.以下評價標準中，“★”為基本條件，缺一不可；“※”為選擇條件，符合其中任意一項即可?；緱l件加一項選擇條件可獲得此此項稱號。

2.六項稱號全部獲得者將被評為“龐各莊鎮(zhèn)第二中心小學田園之星”。

3.出現(xiàn)突出典型事跡，對學校工作起重大影響的教職工，經(jīng)中心校研究，可破例授予“龐各莊鎮(zhèn)第二中心小學田園之星”稱號。

4.此評價的原則是公平、公正、公開，出現(xiàn)疑義的教師可反映到中心校評委小組。

5.每學年第二學期末評選一次。

（1）、統(tǒng)計兩個學期的數(shù)據(jù)。例如：獲獎一項，取最高一次。

（2）、教學成績，按兩個學期統(tǒng)計，兩個學期均應達到最低標準?？迫螌W科按實際統(tǒng)考的學期次數(shù)。模范教師

★1.愛崗敬業(yè)，思想端正，對工作認真負責；為人師表，衣著得體，語言文明，舉止大方?！?.無違紀現(xiàn)象，無體罰和變相體罰現(xiàn)象（如有各種違紀現(xiàn)象，經(jīng)核實，一票否決）。

★3.能夠積極開展德育工作，成績顯著；在師生、家長中產(chǎn)生一定的影響（在評選時主要看重平時的工作，學生及家長的反映等）。

管理先進

★1.在班級管理中，獲得紀律、衛(wèi)生先進班集體。

★2.各方面成績突出，被評為優(yōu)秀班集體。

★3.班級管理活動評比或協(xié)助學校組織學生集體活動中獲校級以上榮譽。

說明：①獲得區(qū)級以上優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德標兵等榮譽的教師可作為特例獲“模范教師”和“管理先進”兩項稱號。

②每學期末各完小依據(jù)條件按10%比例上報中心校。

教壇創(chuàng)新

★1.積極開展課堂教學的研究，教學設計有創(chuàng)新，突出新理念，重視學生能力的培養(yǎng)。

★2.每學期在學校范圍內(nèi)講公開課不少于1節(jié)（確定內(nèi)容后，主動邀請領(lǐng)導和其他聽課教師；各校主任負責記錄；完小教師可邀請中心校領(lǐng)導參加）。

★3.校級課賽、教學設計等獲獎。

說明：區(qū)級以上教學設計、課賽、錄像課等評比獲一、二、等獎的教師可由中心校直接授予此稱號?？蒲泄歉?/p>

★1.積極參加田園教育的研究。

★2.定時上交各項材料，同時質(zhì)量較好。

★3.在工作中具有科研意識，積極參加各項教育科研活動，認真開展課題研究。

★4.每學期向?qū)W校的刊物《田園師語》積極投稿不少于4篇，同時最少有1篇被采用。

★5.在區(qū)或區(qū)級以上刊物上發(fā)表文章的。

★6.教案、反思、課堂實錄、教學案例、科研論文等入選學?！斗此技?、《優(yōu)秀課例集》、《論文集》、《案例集》。

說明：① 論文獲區(qū)級以上一、二等獎的教師可特例獲此稱號。

②其它科研活動獲區(qū)級以上一、二等獎的教師可特例獲此稱號。

③科研論文、教育故事、課題研究等有關(guān)科研方面的成果，在區(qū)級以上獲一、二等獎的教師可獲此項稱號。

教學突出

★1.在各項教學檢查中，數(shù)量、質(zhì)量都較高，沒有明顯問題。

★2.能按時完成教學任務，重視對學生雙基的訓練及綜合能力的培養(yǎng)。

★3.期末考試成績優(yōu)秀。

統(tǒng)考科目：科任前兩名，語數(shù)前三名。

不統(tǒng)考科目：中心校級學科抽測或?qū)W生能力測試前兩名。

★4.在區(qū)進修學校組織的學科抽測中成績突出（前三名）。

★5.中心校教學抽測第一名。

優(yōu)秀園丁

★1.積極組織學生參加各種活動、競賽?！?.校級比賽獲一等獎。

★3.區(qū)級比賽獲一、二等獎。

★4.市級以上比賽獲一、二、三等獎。

第二篇：北京市大興區(qū)財政局

北京市大興區(qū)財政局

京興財[2006]170號

關(guān)于對區(qū)級定點采購程序變更的有關(guān)問題的通知

區(qū)直各預算單位、各定點廠商及供應商：

為方便預算單位采購，簡化辦事程序，提高采購效率，加強采購監(jiān)管，從2006年10月份起，對定點采購程序進行變更，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、定點采購程序

納入集中采購目錄中的部分通用類項目，事先通過公開招標等方式，統(tǒng)一確定中標供應商及中標產(chǎn)品的價格和服務承諾，各預算單位在定點供應商范圍內(nèi)自主選擇供應商及產(chǎn)品。

二、定點采購的貨物范圍

主要貨物包括：商用計算機（臺式機、筆記本）、PC服務器、交換機、打印機、掃描儀、傳真機、復印機、一體化速印機、移動存儲、碎紙機、投影機、數(shù)碼相機、攝像機、空氣調(diào)節(jié)設備（電器）、辦公家具、教學設備。1

三、定點采購的具體流程

（一）預算單位應在資金來源確定的前提下，填寫《大興區(qū)政府采購立項表》一式三份，列明所需設備的品牌（品牌詳見《大興區(qū)定點采購供應商聯(lián)系表》（附件1））、數(shù)量、預算，經(jīng)財政局主管業(yè)務科室審核同意后，報政府采購辦公室。

（二）政府采購辦公室對《立項表》審核無誤后，批準政府采購立項，并給預算單位下達《大興區(qū)定點采購通知書》（附件2）。

（三）預算單位接到《通知書》后，按照《供應商聯(lián)系表》提供的品目、品牌進行采購，與定點供應商協(xié)商貨物價格、服務等采購相關(guān)事宜，將協(xié)商后的結(jié)果填寫《大興區(qū)定點采購貨物購買計劃表》（附件3）并返回政府采購辦公室，采購辦審核同意后開具《大興區(qū)政府采購實物調(diào)撥單》（一式五份）。

（四）預算單位與供應商依據(jù)《大興區(qū)政府采購實物調(diào)撥單》簽訂《大興區(qū)定點采購供貨合同》一式三份。

（五）定點供應商按照《合同》約定的時間負責送貨，安裝調(diào)試完畢后，由供需雙方對貨物進行驗收，并填寫《大興區(qū)定點采購設備驗收單》（附件4），一式三份。

（六）驗收完成后，由預算單位填寫《大興區(qū)定點供應商滿意度評價表》（附件5）。

（七）供應商將《評價表》、《調(diào)撥單》、《合同》、《驗收報告》、發(fā)票復印件到政府采購辦公室辦理撥款（備案）手續(xù)。政府采購辦公室對供需雙方報送的資料進行審核后，統(tǒng)一結(jié)算的項目向區(qū)財政局國庫科提供相關(guān)資料，辦理撥款手續(xù)。

四、要求

（一）定點供應商應以書面形式向采購辦報送《大興區(qū)定點采購供應商商品價格表》（附件6）。當價格調(diào)整時，應在價格調(diào)整之日起的兩個工作日內(nèi)以書面形式申報新的政府采購供貨價格。

（二）根據(jù)各定點供應商供貨承諾書，定點采購執(zhí)行過程中實行最高限價制度。定點供應商和預算單位簽訂的供貨價格可以在不高于最高限價基礎(chǔ)上，就供貨價格進一步洽商。

五、違規(guī)處理

在定點采購執(zhí)行過程中，預算單位、供應商任何一方發(fā)現(xiàn)對方存在違規(guī)行為時，有權(quán)向采購辦書面提出投訴，采購辦認真對待，及時處理，確保政府采購各方當事人的合法權(quán)益不受侵害。

（一）預算單位出現(xiàn)擅自采購定點范圍以外的品目、品牌的貨物，向供應商提出其他無理要求等違規(guī)行為，采購辦將按政府采購有關(guān)規(guī)定追究單位及有關(guān)人員的責任，情節(jié)嚴

重的移交相關(guān)部門處理。

（二）定點供應商出現(xiàn)抬高產(chǎn)品報價、降低優(yōu)惠率、提供不合格產(chǎn)品、拆換或截留產(chǎn)品零部件、不履行服務承諾以及提供虛假材料謀取不正當利益等違規(guī)行為，采購辦將視情節(jié)輕重,根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定對供應商處以經(jīng)濟處罰；暫?；蛉∠涠c供應商資格，直至取消其一至三年內(nèi)參加大興區(qū)政府采購活動的資格。

六、本通知自2006年10月1起執(zhí)行，執(zhí)行中遇到問題請與大興區(qū)政府采購辦公室聯(lián)系：

電話：69265967，聯(lián)系人：張勇、孫玉艷。

附件：

1、大興區(qū)定點采購供應商聯(lián)系表

2、大興區(qū)定點采購通知書

3、大興區(qū)定點采購貨物購買計劃表

4、大興區(qū)定點采購設備驗收單

5、大興區(qū)定點供應商滿意度評價表

6、大興區(qū)定點采購供應商商品價格表

二〇〇六年九月三十日 主題詞：定點采購程序變更通知

大興區(qū)財政局辦公室2006年9月30日印發(fā)共印200份

第三篇：北京市大興區(qū)2010年政府工作報告

北京市大興區(qū)2010年政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

2009年工作回顧

2009年是新中國成立60周年。一年來，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委領(lǐng)導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督支持下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹中央大政方針和市委、市政府工作部署，按照區(qū)委“堅持科學發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化道路，建宜居宜業(yè)和諧新大興”的總體思路，認真落實區(qū)三屆四次人代會各項任務，團結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，迎難而上，銳意進取，努力拼搏，扎實工作，圓滿完成國慶服務保障各項任務，在經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中實現(xiàn)了新的突破。

一、著力落實保增長措施，全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展

一年來，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，政府部門圍繞市委、市政府“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”的總體部署，按照區(qū)委“促投資、增后勁、抓融資、優(yōu)環(huán)境”的工作要求，著力促進投資，加快項目落地，推動產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。預計地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長10%；財政收入完成22.3億元，比上年增長13.9%；預計社會消費品零售額完成113億元，比上年增長13%；預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22700元，比上年增長10%；預計農(nóng)民人均純收入達到11120元，比上年增長10.1%，經(jīng)濟發(fā)展總體形勢好于預期。

固定資產(chǎn)投資成效顯著。借助北京市重大項目綠色審批通道平臺，著力推進項目建設，全年共有136個重大項目列入綠色通道，111個項目實現(xiàn)開工。緊抓市級1000億元土地一級開發(fā)投資機遇，圓滿完成我區(qū)142億元的投資任務。全年累計完成固定資產(chǎn)投資320億元，比上年增長109%，為實現(xiàn)“保增長”各項目標奠定了堅實基礎(chǔ)。

主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快?，F(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。生物醫(yī)藥基地著力吸引高端項目，民海生物、以嶺藥業(yè)等一批項目建成投產(chǎn)。緊抓國際汽車資源整合和新能源利用有利時機，成功引進新能源汽車等項目。充分發(fā)揮星光影視園龍頭帶動作用，衛(wèi)視使館區(qū)項目基本建成，高端媒體集聚效應不斷增強。世界500強企業(yè)宜家落戶西紅門商業(yè)綜合區(qū)，生產(chǎn)性服務業(yè)大廈、火神廟商業(yè)中心建設進展順利。引進外資成效顯著，預計全年實際利用外資1億美元，比上年增長76%。成功舉辦第21屆北京大興西瓜節(jié)和春華秋實系列活動，全年旅游業(yè)預計實現(xiàn)收入7.6億元。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值120億元。一年來，全區(qū)共引進5000萬元以上項目37個，主導產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。

二、著力推進新農(nóng)村建設，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設施不斷完善。完成龐安路產(chǎn)業(yè)帶提升工程，年內(nèi)新增、改建設施農(nóng)業(yè)1萬畝，建成御瓜園等一批精品觀光園區(qū)，農(nóng)業(yè)的觀光、休閑功能進一步拓展。新建、提升農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地30個，“院區(qū)合作”向縱深延伸，農(nóng)業(yè)科技水平進一步提升。努力提高農(nóng)民組織化程度，帶動5.4萬戶農(nóng)民增收致富。加強農(nóng)村便民商業(yè)設施建設，農(nóng)村連鎖店網(wǎng)絡基本做到全覆蓋。繼續(xù)實施政策性農(nóng)業(yè)保險，覆蓋范圍不斷擴大。

農(nóng)村基礎(chǔ)設施全面推進。加強規(guī)劃指導，編制完成200個村的村莊規(guī)劃。投入7億元，全面實施223個村的“五項基礎(chǔ)設施”建設，硬化村莊街坊路450萬平方米，改造戶廁1.6萬座。加快實施“三起來”工程，農(nóng)村新型能源利用水平不斷提升。推進農(nóng)村垃圾分類處理，全區(qū)垃圾密閉化和無害化處理率進一步提高，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。

生態(tài)設施建設進展順利。三海子郊野公園建設取得實質(zhì)性進展，總體規(guī)劃和實施方案編制完成，一期工程順利開工。加快落實大興新城水系規(guī)劃，啟動建設新城濱河森林公園。加大綠化美化力度，完成京山鐵路和六環(huán)路綠化工程，高標準建成興旺公園，為居民提供良好的休閑活動場所。高度重視節(jié)能減排，天堂河污水處理廠投入使用，東南郊水網(wǎng)建設基本完成。依法擴大污水處理費征繳范圍，有序關(guān)停15家高耗能、高耗水、高污染企業(yè)。認真落實第15階段大氣污染防治措施，全年空氣質(zhì)量二級和好于二級天數(shù)超額完成市政府下達指標。萬元GDp能耗、水耗均有所下降。

三、著力完善基礎(chǔ)設施，城市綜合承載能力有效提升

基礎(chǔ)設施建設取得新成就。地鐵大興線實現(xiàn)隧道貫通，軌道鋪設全面展開，11個站點主體工程基本完成。道路建設快速推進，完成京開輔路拓寬工程，郭公莊路即將建成通車。興旺路、蘆求路、磁大路改造基本完成，全年新建改建道路95公里，道路通行能力進一步增強。加快市政設施建設，完成觀音寺、康莊集中供熱廠工程和新城供熱管線改造，建成李營等3座110千伏變電站，城市綜合承載能力不斷提升。

城鄉(xiāng)結(jié)合部改造實現(xiàn)新突破。堅持政府主導、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、社會參與的原則，著力加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改造，以拆促建、以拆促管，圓滿完成生物醫(yī)藥基地東配套區(qū)、義和莊、三合莊及舊宮鎮(zhèn)區(qū)、亦莊鹿圈、西紅門地區(qū)33個村、1.2萬戶民宅、340萬平方米的拆遷任務，做到百姓不少得、政府不多花，最大限度保障群眾合法權(quán)益，實現(xiàn)了和諧無震蕩拆遷。

重點鎮(zhèn)區(qū)建設取得新進展。編制完成采育等5個重點鎮(zhèn)區(qū)建設方案，龐各莊鎮(zhèn)區(qū)拆遷順利推進。著力培育鎮(zhèn)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，引入三元食品等一批重大項目。努力促進亦莊地區(qū)借勢發(fā)展，成功探索與北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)共同開發(fā)、利益共享的新模式。

城鄉(xiāng)管理初步建立新機制。強化街道辦事處、地區(qū)辦事處屬地管理職能，圓滿完成社區(qū)居委會換屆選舉工作。固化流動人口服務和管理有關(guān)措施，流動人口無序增長的勢頭初步得到控制。針對突擊建房、惡意裝修、搶栽搶種、盜采砂石等違法行為，集中精力開展非法用地和違法建設等各類專項整治行動，清理騰退土地近3000畝。加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，市容環(huán)境秩序、市場經(jīng)營秩序和治安秩序得到改善。

四、著力解決民生問題，和諧社會建設穩(wěn)步推進

教育質(zhì)量不斷提升。投資1.1億元，建成大興三中教學樓、社區(qū)學院綜合樓，完成39所學校和20所鎮(zhèn)級中心幼兒園改造工程，全年新建、改建校舍14萬平方米，辦學條件持續(xù)改善。積極推進教育資源優(yōu)化重組，完成大興二職、五職合并。著力引進優(yōu)質(zhì)資源，與北京師范大學、首都師范大學合作不斷深化，穩(wěn)步推進高中課程改革，教育質(zhì)量進一步提升。

醫(yī)療服務能力持續(xù)增強。積極應對甲型H1N1流感疫情，高質(zhì)量完成各項防控任務，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力進一步增強。加強基礎(chǔ)設施建設，120急救中心投入使用，疾控中心和監(jiān)督所工程順利推進，舊宮鎮(zhèn)等8個農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設基本完成，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務體系進一步完善。加大藥品監(jiān)管力度，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，服務水平不斷提高。

文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。高度重視文化建設，大力開展多種喜聞樂見的文藝活動，群眾文化生活日益豐富。更新體育健身器材120套，全民健身得到加強。完成人口和計劃生育各項指標，保持低生育水平，人口素質(zhì)不斷提高。廣播電視、檔案、老齡、紅十字會等各項事業(yè)取得較好成績。

就業(yè)服務工作成效顯著。出臺促進就業(yè)指導意見，設立5000萬元專項資金，建立企業(yè)用工補貼制度，重獎吸納本區(qū)勞動力就業(yè)突出貢獻企業(yè)。加大就業(yè)指導和培訓力度，全年開展農(nóng)村勞動力技能培訓4700人次。準確掌握勞動力資源狀況、入?yún)^(qū)企業(yè)建設情況和用工需求，積極開發(fā)就業(yè)崗位，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.3%以內(nèi)，登記失業(yè)人員就業(yè)率達到60%，就業(yè)總體形勢保持穩(wěn)定。

社會保障水平穩(wěn)步提高。農(nóng)村低保標準提高到人均2400元，困難群眾的基本生活得到有效保障。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準進一步提高，全年累計報銷醫(yī)藥費近1億元，參合率超過96%。認真落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策，參保率達到90％，消除了群眾的后顧之憂。1300套保障性住房即將配售給困難群眾。高度重視殘疾人就業(yè)、養(yǎng)老和社會保障等工作，圓滿完成長子營鎮(zhèn)等9個溫馨家園建設。區(qū)政府承諾為群眾辦理的38件實事全部提前完成，廣大群眾得到更多實惠。

五、著力增強發(fā)展活力，體制機制創(chuàng)新不斷深入

融資渠道進一步拓寬。加大融資力度，與工商銀行、交通銀行等12家金融機構(gòu)廣泛開展合作，獲得金融部門信貸資金140億元?？茖W研判形勢，緊抓發(fā)展機遇，適時安排土地上市，引入社會投資，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不斷增強。年內(nèi)累計爭取各類政策性資金30億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設和重大項目推進提供了有力的資金保障。

機構(gòu)改革有序推進。立足轉(zhuǎn)變職能，提高效率，強化服務，組建經(jīng)信委、人力社保局，成立金融辦、社會辦，政府職能進一步理順。增設天宮院街道辦事處、觀音寺街道辦事處，科學合理劃分管轄范圍，城市管理職能得到強化。

農(nóng)村改革持續(xù)深化。加快推進農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設，成立3家小額貸款公司，村鎮(zhèn)銀行即將營業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展提供了資金支持。亦莊鎮(zhèn)、黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革進展順利，土地流轉(zhuǎn)、集體林權(quán)改革有序?qū)嵤?，農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。

國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。創(chuàng)新監(jiān)管機制，堅持“三重一大”制度，國有企業(yè)經(jīng)營體制改革深入推進。支持國有企業(yè)參與重大項目建設和鎮(zhèn)區(qū)改造，企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，市場競爭力持續(xù)增強。

人才機制進一步完善。堅持“不求所有、但求所用”，積極借助“外腦”，聘請首都各類專家，引進185名高級人才，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了智力支持。加大科技創(chuàng)新力度，注重科普教育，群眾科學素養(yǎng)進一步提高。

六、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，民主法制和政府自身建設不斷加強

區(qū)政府圓滿完成區(qū)三屆四次人代會及區(qū)人大常委會各項決議。主動接受區(qū)人大依法監(jiān)督，全年向區(qū)人大及其常委會報告工作13次，接受人大代表視察檢查17次。充分利用便民電話、區(qū)長信箱、座談會等多種形式，主動聽取人大代表、廣大群眾對政府工作的意見和建議，及時進行整改落實，有效促進了各項工作。堅持重大事項主動向區(qū)政協(xié)協(xié)商、通報制度。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取并采納政協(xié)委員和社會各界的意見。高度重視人大代表建議和政協(xié)提案，圓滿完成284件建議、提案辦理工作，代表、委員的滿意率超過97%。

高質(zhì)量完成群眾游行、閱兵、游園、晚會等多項國慶慶典活動的服務保障工作，展現(xiàn)了大興良好形象，受到黨中央、國務院和市委、市政府的表彰。加大“五小”企業(yè)、“六小”場所監(jiān)管力度，初步建立退出機制?！捌桨矅鴳c”成效顯著，基層基礎(chǔ)工作進一步強化。堅持打防并重，始終保持高壓態(tài)勢，加大對重大刑事犯罪、經(jīng)濟犯罪特別是黑惡勢力的打擊力度，不斷完善全區(qū)社會治安防控體系建設，有效維護了社會穩(wěn)定。加大社會矛盾調(diào)處力度，信訪工作進一步加強。深入開展“五五”普法活動，民族、宗教工作取得新進展，國防教育、雙擁工作和國防后備力量建設得到加強。

堅持依法行政，強化行政首長出庭應訴制，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。深入推進政府信息公開，信息化在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用得到加強。完善全程辦事代理制和“一站式”服務，采取并聯(lián)審批、減半審結(jié)等措施，最大限度壓縮項目手續(xù)辦理時限，政府辦事效率進一步提高。針對國際金融危機對企業(yè)發(fā)展造成的嚴重困難，堅持與企業(yè)共克時艱，實行區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)、區(qū)級財政安排專項資金等措施，積極幫助企業(yè)解決資金、手續(xù)、銷售等各類實際問題，政府部門的服務水平不斷提高。

堅決貫徹執(zhí)行黨風廉政建設有關(guān)規(guī)定，推進廉政風險防范體系建設，強化對重點工程項目、大額支出事項的審計和全過程監(jiān)管，加大源頭治理和經(jīng)濟責任審計力度，政府部門廉潔自律意識進一步增強。

各位代表，回顧過去一年，我區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了新的成績，積累了許多寶貴經(jīng)驗，集中體現(xiàn)為四種精神：

一是團結(jié)協(xié)作的精神。面對繁重的發(fā)展任務，政府部門堅持一盤棋、一條心、一股勁，在城鄉(xiāng)結(jié)合部改造、生態(tài)環(huán)境建設等方面，充分發(fā)揚部門聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作的精神，形成了配合默契、無縫銜接的工作機制，樹立了良好的政府形象。

二是開拓創(chuàng)新的精神。當前，我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，針對資金籌措、企業(yè)幫扶、征地拆遷等難題，政府部門堅持創(chuàng)新思維方式和工作方法，確保了各項工作的有效推進。

三是頑強拼搏的精神。面對困難的經(jīng)濟形勢和艱巨的發(fā)展任務，政府部門埋頭苦干，攻堅克難，在國慶服務保障、重點地區(qū)拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等工作中，充分發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，政府的公信力進一步提高。

四是務求實效的精神。政府部門按照明確工作重點、明確工作主體、明確工作標準、明確工作時限的要求，在綠色通道項目投資落地、三海子公園建設、重大項目引進等工作中，堅持務求實效，確保各項工作快速推進，為全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

各位代表，成績和經(jīng)驗的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導及全區(qū)人民辛勤努力、共同拼搏的結(jié)果，是區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和各民主黨派、人民團體、無黨派人士支持合作的結(jié)果，是駐區(qū)中央、市屬單位、駐區(qū)部隊以及關(guān)心大興建設的各界人士大力幫助的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，必須清醒地認識到，政府工作與市委、市政府和區(qū)委的要求、與全區(qū)人民的期待還有一定差距，前進中還面臨不少困難和問題，主要是：產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載能力還需提升，現(xiàn)代制造業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻有待進一步增強，生產(chǎn)性服務業(yè)等新型高端產(chǎn)業(yè)的集聚效應還不明顯；違法建設、城鄉(xiāng)環(huán)境、新城交通等問題比較突出，流動人口過快增長的勢頭還未得到根本遏制，政府綜合管理處置水平還需提升；城鄉(xiāng)結(jié)合部改造建設任務十分艱巨，農(nóng)民持續(xù)增收壓力很大，改善民生還需進一步加大力度；干部隊伍在思想認識、知識積累和工作方法等方面與新形勢的要求還有一些不適應。對于這些問題，我們將高度重視，通過加快發(fā)展的辦法，切實加以解決。

2010年工作重點

2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是實施城市南部行動計劃的第一年，也是我區(qū)集中精力促發(fā)展、心無旁騖干事業(yè)的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全會對當前經(jīng)濟形勢做了深刻分析，雖然金融危機的影響短期內(nèi)難以徹底消除，但就我區(qū)情況看，總體經(jīng)濟形勢在向好的方向發(fā)展，促進全區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展的有利因素逐漸增多。特別是市委、市政府出臺促進城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動計劃，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境、民生等方面制定了一系列配套政策，資金集聚、政策集成、項目傾斜前所未有，對提速我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進程將起到巨大的推動作用。為此，今年政府工作的總體思路是：全面貫徹落實中央大政方針和市委、市政府決策部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委總體要求，圍繞“堅持科學發(fā)展，走城鄉(xiāng)一體化道路，建宜居宜業(yè)和諧新大興”目標，緊抓“城南行動計劃”重大機遇，以強化產(chǎn)業(yè)支撐為重點，以重大基礎(chǔ)設施帶動為抓手，以保障農(nóng)民長遠利益為根本，更加注重解放思想，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改善民生，更加注重團結(jié)協(xié)作，在更高起點上實現(xiàn)全區(qū)科學發(fā)展的新突破。

2010年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長10%；財政收入比上年增長10%；社會消費品零售額比上年增長12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長8%；農(nóng)民人均純收入比上年增長8%；萬元GDp能耗、水耗進一步降低。

為圓滿完成各項任務，今年政府部門將按照“產(chǎn)業(yè)求突破、新城出形象、農(nóng)村新變化、生態(tài)見成效、民生更改善、管理提層次、服務上水平”的目標，重點做好以下工作：

一、堅持項目帶動，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)較大突破

地區(qū)可持續(xù)發(fā)展要靠強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。必須堅持項目帶動，按照高端、高效、高標準的要求，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，壯大主導產(chǎn)業(yè)，努力推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破。

高標準編制“十二五”規(guī)劃。把握科學發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)首都發(fā)展新要求，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)、人口、資源、環(huán)境等各方面因素，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展水平，高標準編制完成“十二五”規(guī)劃，增強發(fā)展的計劃性、指導性，促進全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興計劃。緊抓國家振興十大產(chǎn)業(yè)和北京市加快城南地區(qū)發(fā)展的重大機遇，制定我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興計劃，做好產(chǎn)業(yè)對接，支持汽車制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。建立產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)財政補貼機制，年內(nèi)安排2億元專項資金，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施不斷完善。按照“一事一議”、“一企一策”的原則，通過財政補貼制度，著力吸引重大項目落地。加快臨空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)研究，科學規(guī)劃周邊產(chǎn)業(yè)鏈。落實“科技北京”行動計劃，加強科技創(chuàng)新服務體系建設。高度重視企業(yè)上市工作，按照“近期扶持一批、中期培育一批、遠期規(guī)劃一批”的思路，力爭年內(nèi)企業(yè)上市有所突破。

促進現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展壯大。按照中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設要求，加快生物醫(yī)藥基地基礎(chǔ)設施建設，完成規(guī)劃范圍內(nèi)土地儲備工作。堅持招大引強，嚴格項目準入機制，積極引進知名醫(yī)藥企業(yè)落戶。加快中檢所建設，發(fā)揮獸監(jiān)所和動物疫病防控中心作用，努力建成國內(nèi)藥品和生物制品檢測評審中心。支持疫苗研發(fā)項目，打造北方疫苗研發(fā)生產(chǎn)核心基地。積極推進采育經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)，進一步拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。緊抓汽車產(chǎn)業(yè)整合的有利時機，制定采育汽車零部件基地發(fā)展配套政策，加快新能源汽車項目建設，打造服務北京、輻射全國的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。推進金晶等重點項目建設，整合鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)基地資源，增強對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用。

推進生產(chǎn)性服務業(yè)集聚發(fā)展。圍繞地鐵大興線沿線生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建設“生產(chǎn)性服務業(yè)聚集區(qū)”，重點吸引生產(chǎn)性服務業(yè)總部、研發(fā)、服務外包、結(jié)算交易、物流中心落戶。年內(nèi)啟動宜家等商業(yè)項目，完成生產(chǎn)性服務業(yè)大廈建設。借助京南物流基地優(yōu)勢，輻射帶動周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

充分發(fā)揮新媒體產(chǎn)業(yè)帶動效應。新媒體產(chǎn)業(yè)是全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心，借助星光電視節(jié)目制作基地平臺，大力吸引全國各省市電視臺入駐，促進高端媒體集聚發(fā)展。完成星光衛(wèi)視使館區(qū)、新媒體大廈建設，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建服務平臺。圍繞一批在談重點項目，加快新媒體基地核心區(qū)道路建設，完善相關(guān)服務設施，促進項目盡快落地。

規(guī)劃建設永定河水岸經(jīng)濟帶。認真落實市委、市政府關(guān)于加快建設永定河水岸經(jīng)濟帶有關(guān)精神，制定發(fā)展規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設施建設，促進休閑、度假、會展等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進、有機融合。

著力促進國有企業(yè)做大做強。制定支持政策，扶持國有企業(yè)與央企、市屬重點企業(yè)對接，壯大企業(yè)實力。促進國有企業(yè)參與區(qū)內(nèi)基本建設，擴大參與范圍。鼓勵國有企業(yè)“走出去”，提高市場競爭力。

扶持民營企業(yè)和中小企業(yè)加快發(fā)展。認真落實有關(guān)促進民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，促進民營企業(yè)發(fā)展壯大，完善服務體系，研究建立中小企業(yè)信用擔保風險補償機制，鼓勵引導金融機構(gòu)服務中小企業(yè)，著力解決民營科技企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)融資等問題。促進企業(yè)自主創(chuàng)新，提高中小企業(yè)的國際競爭力。

加快提高企業(yè)國際化水平。按照“世界城市”發(fā)展要求，引導企業(yè)樹立國際先進理念，著力吸引外資、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素，提高企業(yè)國際化水平。

推動建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，鼓勵企業(yè)打造建筑品牌，年內(nèi)完成建筑業(yè)開復工面積600萬平方米。著力引進知名房地產(chǎn)企業(yè)，建設精品住宅小區(qū)，年內(nèi)完成房地產(chǎn)業(yè)開復工面積550萬平方米。

二、堅持完善功能，促進大興新城形象全面提升

2010年是大興新城出形象的一年，重點圍繞“兩線一區(qū)”，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造，推進鎮(zhèn)區(qū)建設，實施一批重大基礎(chǔ)設施項目，著力增強城市綜合承載能力，不斷提高大興新城對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用。

全面實施“兩線一區(qū)”建設。充分發(fā)揮建筑藝術(shù)委員會作用，結(jié)合地鐵大興線建設時序，實施興華大街沿線道路、綠化、廣場和公交場站工程，確保興華大街改造與地鐵建設同步完成。編制京開高速城市景觀設計方案，加快沿線舊村改造。推進新城核心區(qū)開發(fā)建設，統(tǒng)籌景觀規(guī)劃和建筑布局，突出主體功能特色，著力提升大興新城整體形象和城市品位。

加快推進城鄉(xiāng)結(jié)合部改造。充分利用市委、市政府加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展有關(guān)政策，著力推進五環(huán)沿線城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造，加快村莊拆遷進程，完善基礎(chǔ)設施，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，科學規(guī)劃、重點發(fā)展高端服務業(yè)，使城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

促進亦莊新城周邊地區(qū)快速發(fā)展。牢牢抓住市委、市政府推動大興區(qū)與北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源整合、理順管理體制、打造新的發(fā)展空間的重大決策機遇，著力加強與北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合作，妥善解決歷史遺留問題，積極主動做好開發(fā)區(qū)擴區(qū)相關(guān)配合工作，形成發(fā)展合力，推進亦莊新城周邊地區(qū)借勢發(fā)展，惠及廣大群眾。

有序啟動重點鎮(zhèn)區(qū)建設。堅持“因地制宜”，進一步規(guī)范、完善涉及群眾安置、拆遷補償、就業(yè)和社會保障等政策。全面啟動采育等重點鎮(zhèn)區(qū)建設，積極爭取市級政策資金支持，提升鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設施和公共服務水平，加快鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

努力提升基礎(chǔ)設施承載能力。加快道路建設，著力增強大興新城與中心城區(qū)道路通行能力，積極推進萬壽路、馬西路南延工程，加快蒲黃榆快速路建設。強化新城交通聯(lián)絡，完成清源路東延，實施魏永路中段工程。著力完善市政基礎(chǔ)設施，完成九龍、義和莊等變電站建設，進一步增強城市綜合承載能力。

三、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化

堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題放在政府工作的突出位置，從改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件入手，進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設施和公共服務設施建設，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，著力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程。

提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)水平。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、籽種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，年內(nèi)新建、改造設施農(nóng)業(yè)5000畝。著力拓展農(nóng)業(yè)觀光休閑功能，加大基礎(chǔ)設施投入，重點打造十大農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，實現(xiàn)生產(chǎn)者向經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)園區(qū)向觀光景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉(zhuǎn)變。促進“農(nóng)超對接”，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。繼續(xù)實施“院區(qū)合作”和“科技助農(nóng)”工程，推進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，全年新建、提升農(nóng)業(yè)標準化基地30個。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。

努力改善農(nóng)村環(huán)境。投入13億元，完成“五項基礎(chǔ)設施”建設，積極推進農(nóng)村街坊路硬化，加快公廁、戶廁建設，實施自來水老舊管網(wǎng)改造和“一戶一表”工程。提高農(nóng)村新能源利用水平，繼續(xù)實施“三起來”工程，強化設施管護，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

深入推進農(nóng)村改革。加快農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，推進整建制轉(zhuǎn)居村集體資產(chǎn)處置，確保農(nóng)民長期收益。研究農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的有效方式，強化流轉(zhuǎn)合同規(guī)范管理，穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。深化農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設，籌建新型金融機構(gòu)，促進農(nóng)村金融要素集聚。全面實施集體林權(quán)制度改革，促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。

四、堅持科學發(fā)展，促進生態(tài)建設取得明顯成效

良好的生態(tài)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。必須進一步加大生態(tài)建設，做足“水”的文章，提升綠化水平，努力促進全區(qū)生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合。

加快新城水系建設。按照大興新城水系規(guī)劃，推進新城濱河森林公園建設，進一步提升新城整體品質(zhì)。完成三海子郊野公園一期建設，科學規(guī)劃周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)地區(qū)環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)升級。加快南水北調(diào)黃村水廠籌建工作，不斷改善全區(qū)水環(huán)境。

提升綠化美化水平。加大綠化委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，科學規(guī)劃、有序安排綠化美化工作。堅持“一路一品、一街一景”，高標準實施104國道、磁大路、蘆求路道路綠化工程，著力打造景觀路、特色路。加快中軸路森林公園前期規(guī)劃研究，完成地鐵公園和鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)休閑公園建設。

高度重視節(jié)能減排。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有序安排“三高”企業(yè)退出，促進全區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。健全污水處理廠排放監(jiān)測制度，加強企業(yè)排放監(jiān)管執(zhí)法，確保達標排放。加大大氣質(zhì)量監(jiān)測力度，認真做好大氣污染防治工作，確?？諝赓|(zhì)量二級和好于二級天數(shù)進一步提高。推進節(jié)水型社會建設，實施黃村再生水廠改擴建和瀛海污水處理廠建設工程。研究制定相關(guān)補貼政策，理順管理體制，逐步建立污水處理廠運行長效機制。

五、堅持以人為本，促進民生問題得到更大改善

必須高度重視教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等事關(guān)群眾切身利益的民生問題，著力提高公共服務水平，促進社會公平，推進宜居宜業(yè)和諧新大興建設。

促進文化教育加快發(fā)展。認真落實教師各項待遇政策，穩(wěn)定教師隊伍。啟動新城北區(qū)九年一貫制學校建設，加快鎮(zhèn)級中心小學和幼兒園改造，穩(wěn)步推進中小學校舍抗震加固工程，不斷改善辦學條件。充分利用首都優(yōu)質(zhì)教育資源，加強與名校合作，提升教育水平。優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設置，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供技能型專門人才。加強文化體育設施建設，積極開展豐富多彩的群眾文化活動。

完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。著力改善群眾就醫(yī)條件，完成疾控中心和監(jiān)督所建設。穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化資源配置，推進區(qū)域醫(yī)療中心和鎮(zhèn)級衛(wèi)生資源整合。完善鎮(zhèn)、村級醫(yī)護人員培養(yǎng)機制，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。建立醫(yī)療糾紛調(diào)解機制，創(chuàng)造和諧就醫(yī)環(huán)境。健全公共衛(wèi)生服務體系，全力做好甲型H1N1流感等疫病防控工作，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。堅持計劃生育基本國策，確保完成人口和計劃生育各項指標。

切實抓好就業(yè)服務工作。強化政府促進就業(yè)職能，加強政策引導，著力完善服務體系，努力實現(xiàn)充分就業(yè)。高度重視拆遷農(nóng)民實際需求，制定有針對性的政策，加大培訓力度，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)技能。完善幫扶機制，做好殘疾人等困難群體就業(yè)工作。建立信息溝通機制，及時準確掌握企業(yè)用工需求，積極開發(fā)就業(yè)崗位，完成農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)。

努力提高社會保障水平。認真落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保和“一老一小”大病醫(yī)療保險等制度，提高保障標準，擴大覆蓋范圍，努力實現(xiàn)應保盡保。加大住房保障力度，著力改善困難群眾住房條件。加快養(yǎng)老服務設施和殘疾人康復設施建設，不斷提高保障水平。

全面加強精神文明建設。深入開展“愛首都、講文明、樹新風”和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實加強未成年人思想道德建設。引導群眾科學理財、合理消費，弘揚健康向上的良好風氣，著力提高市民文明素質(zhì)。

六、堅持建管并重，促進社會管理水平有效提升

管理體現(xiàn)差異，管理影響品質(zhì)。社會管理是政府的重要職能，必須堅持建管并重，全面加強社會建設，強化綜合管理，建立和完善長效機制，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

著力加強社會建設。扎實做好村委會換屆選舉工作，充分發(fā)揮村民自治章程作用，提高村民自治管理能力。圍繞撤村轉(zhuǎn)居群眾相關(guān)工作，進一步明確鎮(zhèn)政府、街道辦事處管理權(quán)限，強化居住地管理職能，創(chuàng)新服務方式，逐步建立有崗位、有資產(chǎn)、有保障、有組織的服務管理機制。加快新型社區(qū)建設，強化政府公共服務平臺作用，積極推進社區(qū)工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設，提高社區(qū)服務管理水平。

切實強化城市管理。進一步理順城市管理體制機制，強化街道辦事處、地區(qū)辦事處主體作用，重點解決老舊小區(qū)物業(yè)糾紛、私搭亂建、環(huán)境臟亂等問題。加強大興新城交通組織管理，統(tǒng)籌考慮道路建設、設施配置、交通疏導等因素，進一步優(yōu)化交通秩序。積極探索城市信息化管理模式，加快“數(shù)字城市”建設，固化奧運、國慶期間城市運行管理有效做法，加大綜合執(zhí)法力度，切實加強城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域管理，維護良好的城市秩序。

突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境。環(huán)境是品牌，環(huán)境是形象，環(huán)境更是一個地區(qū)核心競爭力的重要內(nèi)容。必須強化“環(huán)境的產(chǎn)權(quán)屬于每一個大興人”的理念，形成“人人抓環(huán)境、個個樹形象”的良好氛圍。堅持集中治理整頓與建立長效機制并舉，進一步明確行業(yè)、屬地責任，研究建立城管部門與街道辦事處、各鎮(zhèn)與駐區(qū)單位協(xié)調(diào)互補的管理機制，突出抓好公共場所、道路、鐵路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生，打造整潔靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

嚴厲查處非法用地、違法建設。非法用地和違法建設破壞城鄉(xiāng)環(huán)境，制約經(jīng)濟發(fā)展，直接影響社會公平。必須實行最嚴格的基本農(nóng)田和耕地保護制度，建立非法用地、違法建設查處工作獎懲機制和部門聯(lián)動機制，健全預防、舉報、監(jiān)督和處理辦法，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，長期保持高壓態(tài)勢，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

完善流動人口服務管理機制。進一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，著力提高流動人口服務與管理水平。完善績效考核制度，控制流動人口無序增長，實現(xiàn)人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

高度重視安全穩(wěn)定。加大生產(chǎn)、食品、交通、防火等安全監(jiān)管力度，強化地下空間管理，創(chuàng)新監(jiān)管機制，有效防止重特大事故發(fā)生。完善突發(fā)公共事件應急機制，形成規(guī)范有序、保障有力的應急管理體系。嚴厲打擊刑事犯罪和黑惡勢力，加強社會治安綜合治理，切實維護長期穩(wěn)定的社會局面。進一步拓寬社情民意反映渠道，完善信訪工作機制，加強基層調(diào)解，及時有效解決群眾反映的各類問題，促進社會和諧。

七、堅持轉(zhuǎn)變職能，促進政府服務水平整體提高

堅決執(zhí)行區(qū)人大及其常委會決定、決議，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。堅持重大事項向人大常委會報告制度和政協(xié)委員協(xié)商、通報制度。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。遵守法律法規(guī)，提高政府依法行政水平。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定，加大廉政風險防范措施落實力度，做到用制度管權(quán)、管事、管人。抓好工程建設領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，強化政府資金使用決策和流向管理。做好增收節(jié)支工作，減少行政性開支，進一步健全支出約束機制，提高資金使用效率，促進經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

面對全年艱巨的發(fā)展任務，政府部門將切實加強自身建設，轉(zhuǎn)變職能，增強服務能力，進一步提高政府的公信力和執(zhí)行力。

一是提高學以致用的學習能力。認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持學以致用，著力提高政府部門破解難題的能力、科學決策的能力，努力建設學習型政府。

二是深化以人為本的服務理念。強化綜合行政服務中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，固化重點項目聯(lián)審機制等有效做法，加強窗口單位建設，努力為企業(yè)、基層和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。積極創(chuàng)新方式，突出特色、個性化服務，實現(xiàn)以服務樹形象，努力營造尊商、親商、愛商的良好氛圍。

三是增強攻堅克難的拼搏意識。政府部門必須勇于面對各種困難和挑戰(zhàn)，以更加昂揚向上的精神狀態(tài)，不畏難、不抱怨，迎難而上，攻堅克難，切實解決制約全區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵問題，扎扎實實推進政府各項工作，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。

四是強化求真務實的工作作風。政府部門必須進一步轉(zhuǎn)變作風，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，堅定不移、集中精力抓好各項工作落實，以腳踏實地、求真務實的工作作風，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

各位代表！黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議為我們指明了前進的方向，北京城南行動使我們的發(fā)展前景更加美好。回顧過去，我們滿懷豪情，展望未來，我們信心百倍。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督支持下，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、務求實效的精神，為圓滿完成全年各項任務而努力奮斗

第四篇：參觀龐各莊第二中心小學心得體會

參觀龐各莊第二中心小學有感

九杰小學 陳秀麗

4月28日，在教辦領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，我有幸參觀了北京市大興區(qū)旁各莊鎮(zhèn)第二中心小學。雖然只是短短的幾個小時，卻給我感觸很多。精致的學校布局、整潔美麗文雅的校園環(huán)境、細膩的領(lǐng)導管理等給我留下了深刻的印象。

一路上，十七人同擠一輛車，經(jīng)過六個多小時的長途跋涉來到了旁二小，下車步入校園，首先映入眼簾的是帶著鄉(xiāng)村泥土氣息的精致校園，坐車時的疲倦之感頓時煙消云散了。佇立在這樣一個幽靜文雅美麗的校園里，同事們都下意識地把談論聲壓低了。

緊接著我們受到了旁二小老師們的熱情接待，聽取了許校長的報告。許校長很誠懇，很謙虛，作為農(nóng)村小學，我們面臨同樣的問題與困難，學生流失嚴重，師資不均衡，專業(yè)教師少，學生生活、學習習慣差，知識面窄，家長素質(zhì)低，觀念落后。諸多問題影響教育教學質(zhì)量，從而制約著學校的快速發(fā)展。聽到這里的時候，我的心情很沉重，我原以為只有在像我們這樣偏遠落后的農(nóng)村小學才存在這樣的問題，沒想到離北京天安門60華里的北京農(nóng)村小學也是如此，我真為教育部長犯愁。在路上，進入北京地盤，我們都瞪起了眼，當看到一堆堆的垃圾，黑黑的小河，一位校長開了個玩笑，北京垃圾也成堆，哎，這么大的中國，真為習近平犯愁，全車的人都笑了。我陷入了沉思，我們的教育必須從基礎(chǔ)抓起，我們要徹底改變語數(shù)英考滿分就萬事大吉的觀念。

許校長全面的向我們介紹了旁二小，尤其是學校的辦學特色“田園教育”。并反復強調(diào)龐二的今天，離不開前幾任校長的努力，以及全體師生們的積極配合。從創(chuàng)辦田園式學校到倡導田園教育到弘揚田園文化，是一個不平凡的艱難的過程。學校通過前幾任校長的不懈努力，學校從2003至今走出了一條從創(chuàng)辦田園式學校---倡導田園教育----弘揚田園文化的農(nóng)村學校教育發(fā)展之路。我非常認真地聽著許校長的報告，2009年在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定了校長負責制下的“五點一面的”田園教育一盤棋管理，同時也一一向我們介紹了這五位校長及學校情況，在管理的實踐過程中逐步形成了一系列規(guī)章制度，這些規(guī)章制度為學校的良好運行提供了必要的保障。我覺得這一管理體系很好，很符合我們五井鎮(zhèn)。

隨后許校長帶領(lǐng)我們參觀了學校，你會感到學校的每一處角落都充滿了詩情畫意，盛開的的郁金香，紅的、黃的…...很有情趣的籬笆，尤其前面的綜合實踐園，滿地是不知名的小花，淡淡的紫色，真是太美了。漫步在校園里，你會感到學校的每個角落都是那么得讓人不可思議，似乎都蘊藏著一個個感人的故事，讓人感覺在這樣一個舒適的環(huán)境下學習是一件多么享受的事情。我們所到之處，總有學生向我們問好，這也體現(xiàn)出了學校在德育方面對學生的教育是很成功的。

再次，旁二小對學生素質(zhì)教育方面也讓我有所感觸，他們著眼于學生的德育、體育、美育、勞動方面全面發(fā)展。音樂教室、美術(shù)教室、圖書室、電腦室，寬敞的足球場、運動場、舞蹈教室等等使學生在單純的學習文化知識之下不僅培養(yǎng)學生的興趣愛好，同時也使學生在各方面都得到鍛煉。在這次參觀后這種理念更加深入在我的腦海里，今后我們也應該朝著這方面來努力。

此次參觀學習是一次難忘的學習經(jīng)歷，對我來說是受了一次極好的教育。同時我深深地感受到：學校的特色猶如一個人的氣質(zhì)，沒有的特色的學校是沒有魅力的學校。

第五篇：北京市大興區(qū)人民政府文件[2004]2

北京市大興區(qū)人民政府文件

京興政發(fā)[2004]2號文

北京市大興區(qū)人民政府印發(fā)

關(guān)于大興區(qū)集體土地房屋拆遷補償及

補助費標準有關(guān)規(guī)定的通知

各鎮(zhèn)人民政府, 區(qū)政府各委、辦、局(公司)、中心,各街道辦事處:

《大興區(qū)關(guān)于集體土地房屋拆遷補償及補償費標準的有關(guān)規(guī)定》已經(jīng)2003年10月31日第41次區(qū)政府常務會議討論通過,并經(jīng)2003年11月3日第77次區(qū)委書記辦公會審定,現(xiàn)印發(fā)給你們請認真遵照執(zhí)行。

北京市大興區(qū)人民政府

二○○四年一月二日

大興區(qū)關(guān)于集體土地房屋

拆遷補償及補助費標準的有關(guān)規(guī)定

為進一不完善我區(qū)集體土地房屋拆遷補償體系 ,保證集體土 地拆遷工作順利進行,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展,根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令第124號)、《〈北京市集體土地房屋拆遷管理辦法〉實施意見》(京國土方管拆[2003]666號)、《北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則》(京國土房管征[2003]606號及其他有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合我區(qū)實際,制定我區(qū)集體土地房屋拆遷宅基地面積控制標準、宅基地區(qū)位補償價等具體標準。具體規(guī)定如下:

一、宅基地面積控制標準的確定

(一)1999年1月1日以前經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以上有關(guān)部門

依法其準的宅基地和1999年1月1日以后經(jīng)區(qū)政府依法批準的宅基地,其實際使用面積不超過合法批準的部分為合法宅基地；屬于1982年(含)以前劃定,使用至今的宅基地為老宅基地；除上述情況以外的宅基地為違法占地。

(二)每戶宅基地面積控制標準。

每戶宅基地面積控制標準最高為0.3畝(折合200平方米),但人多地少的地區(qū)最高標準為0.25畝(折合167平方米)；每戶老宅

基地面積控制標準最高為0.4畝(折合267平方米)。

(三)經(jīng)過合法批準的宅基地,未超出控制標準的部分,給予宅基地區(qū)位價補償；超出控制標準的部分,不給予補償。老宅基地未超出控制標準的部分,給予宅基地區(qū)位價補償,超出控制標準的部分,0.4畝以上至0.6畝以內(nèi)的部分給予宅基地區(qū)位價30％的補償,超過0.6畝以上的部分不予補償。

(四)違法占地形成的宅基地,不予補償。

二、宅基地區(qū)位補償價標準

凡上樓安置的拆遷戶,宅基地給予區(qū)位價補償。

(一))黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)、亦莊鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)地區(qū),宅基地區(qū)位補償價的基準價格為850元—1600元/平方米；當?shù)仄胀ㄗ≌笇r為1800—3000元/平方米；房屋重置成新均價為500元/平方米；戶均安置面積130平方米。

(二)青云店鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)地區(qū),宅基地區(qū)位補償價的基準價格為400—980元/平方米；當?shù)仄胀ㄗ≌笇r為1200—2000元/平方米；房屋重制成新均價為500元/平方米；戶均安置面積130平方米。

(三)已經(jīng)濟適用住房或其他房屋定向安置被拆遷人的,當?shù)仄胀ㄗ≌笇О凑斩ㄏ虬仓梅课輧r確定；其它價格參照上述標準執(zhí)行。

三、房屋建筑面積的認定及補償

拆遷補償中認定宅基地上房屋建筑面積,以房屋所有權(quán)證

明的面積為準；未取得房屋所有權(quán)證,但具有規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的,按照批準的建筑面積認定。

2003年8月1日前宅基地上已建成的房屋,未取得房屋所有

權(quán)證和規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的,按合法宅基地面積的75％給予補償認定；超出部分按照該房屋重置重新價的50％給予補償。

2003年8月1日后宅基地上新建、改建、擴建的房屋,未取得房屋所有權(quán)證或者規(guī)劃行政主管部門批準建房文件的,拆遷房屋時不予認定。

拆除違法建筑不給予補償。

四、經(jīng)營性用房的停產(chǎn)業(yè)綜合補助費標準

(一)經(jīng)營面積的確定。對利用宅基地內(nèi)自有正式房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并特有效工商營業(yè)執(zhí)照上標明的經(jīng)營場所與拆遷的房屋一致,給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。經(jīng)營面積以實測的經(jīng)營面積認定。

(二)停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費標準。

符合下列條件的經(jīng)營行為,由拆遷人按確定的經(jīng)營面積給予每平方米500元的一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補助費。

1.生產(chǎn)經(jīng)營1年以上,生產(chǎn)經(jīng)營活動的起始時間自取得工商執(zhí)照日期計算,截止日期到拆遷公告公布時間為準；

2.年納稅額1000元以上的。

不符合以上條件的經(jīng)營行為,給予補償。

五、搬家補助費和提前搬家獎勵費標準

(一)搬遷補助費根據(jù)被拆遷正式房屋的建筑面積計算,標準為沒平方米15元。

(二)由拆遷人出車搬遷的,不予補助。

(三)被拆遷人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的,提前搬家獎勵費按照提前的日期計算,每提前一天給予200元獎勵,最高不超過2000元。

六、住房困難戶的認定及補助標準

(一)認定住房困難戶應同時符合一下條件:

1.在拆遷范圍內(nèi)有常住戶口,同一所宅基地院內(nèi)有三個已婚家庭長期居住。

2.本人及其配偶在拆遷范圍內(nèi)外無式住房。

3.符合宅基地審批條件,但未實際取得宅基地,按照拆遷實施方案安置確有的。

(二)住房困難戶的補助標準:

符合上述條件的,其中一家庭可申請住房困難戶安置補助,困難安置補助標準按該地區(qū)宅基地區(qū)位價乘以60平方米計算。此項補償款應專項用于購買安置樓房。

七、另批宅基地補償標準

對于有審批宅基地條件的地區(qū),拆遷人除對被拆遷人的房屋給予重置成新價補償外,還應對新批宅基地面積少于原合法使用部分,給予宅基地區(qū)位補償價補償,但原老宅基地超過0.4畝卻

未超過0.6畝部分按當時宅基地區(qū)位價格30％給予補償。

八、本規(guī)定由大興區(qū)國土資源和房屋管理局負責解釋。

九、本規(guī)定自2004年1月1日起試行。

主題: 城鎮(zhèn)建設房屋拆遷 補償 補助費 規(guī)定通知

抄送:區(qū)委辦公室、各部、委,區(qū)人大辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀檢委,區(qū)人民法院,區(qū)人民檢察院。

北京市大興區(qū)人民政府辦公室2004年1月2日印發(fā)