第一篇：對(duì)鐵路安全運(yùn)輸?shù)膸c(diǎn)思考

對(duì)鐵路安全運(yùn)輸?shù)膸c(diǎn)思考

常新勇

盡管實(shí)現(xiàn)了安全的有序可控，盡管目前我們車站的安全狀況良好，但是隨著鐵路改革的日益發(fā)展，我們的機(jī)車車輛一出線就上了提速區(qū)段，所以我們面臨的安全工作可謂任重而道遠(yuǎn)。一些事故苗頭不斷地告誡我們，安全工作任何時(shí)候都不能松懈，應(yīng)不斷提高全員安全意識(shí)通過各種方法加強(qiáng)安全工作，確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?、持續(xù)、高效、健康發(fā)展。

一、安全運(yùn)輸重在打好基礎(chǔ)

基礎(chǔ)是根本，基礎(chǔ)牢，安全才有保障。所以，確保安全，工夫一定要下在打基礎(chǔ)上。鐵路運(yùn)輸安全工作的基礎(chǔ)包括先進(jìn)的技術(shù)裝備、嚴(yán)密的規(guī)章制度，而其中最重要的則是高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。因?yàn)?，技術(shù)裝備再先進(jìn)，要靠人去操作；規(guī)章制度再嚴(yán)密，要靠人去執(zhí)行。在這個(gè)過程中，人的素質(zhì)決定一切。

比如，嚴(yán)格實(shí)行車站規(guī)定的干部添乘機(jī)車檢查制度，就是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。通過添乘機(jī)車，發(fā)現(xiàn)車站運(yùn)輸安全和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，找準(zhǔn)主要癥結(jié)，制定有效措施；通過添乘機(jī)車，領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了管理能力。隨著時(shí)間的推移和工作的深入，添乘機(jī)車就成為鐵路領(lǐng)導(dǎo)干

部掌握一線設(shè)備質(zhì)量和人員作業(yè)情況最直接的手段。他們?cè)絹碓缴朴诎l(fā)現(xiàn)問題，越來越能夠及時(shí)解決問題，認(rèn)識(shí)水平、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任意識(shí)和管理力度得到了較大幅度的提升；對(duì)重點(diǎn)區(qū)段和重要部位做到了底數(shù)清、情況明、信息靈、反應(yīng)快，實(shí)時(shí)掌控事態(tài)，迅速采取行動(dòng)。

基礎(chǔ)是一磚一石壘起來的，安全運(yùn)輸?shù)慕?jīng)驗(yàn)也是日積月累形成的。因此，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真、持之以恒地落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作是非常必要的。

二、安全運(yùn)輸切勿舍本逐末

有這么一個(gè)故事，一天，動(dòng)物園里的袋鼠從圍欄里跑了出來，管理員們開會(huì)討論時(shí)一致認(rèn)為是圍欄過低所致。他們將圍欄由10米加高到30米后，袋鼠仍然跑了出來。管理員們大惑不解，決定將圍欄加高到100米。長(zhǎng)頸鹿問袋鼠：“你們看，這些人會(huì)不會(huì)再加高你們的圍欄？”袋鼠說：“很難說，如果他們?cè)偻涥P(guān)門的話?！边@個(gè)故事說明，凡事都有本末、輕重。關(guān)門是本，加高圍欄是末，舍本而逐末，當(dāng)然達(dá)不到預(yù)期效果。

鐵路運(yùn)輸行業(yè)，安全大反思、大檢查活動(dòng)如果僅僅局限于開會(huì)議、掛標(biāo)語、搞檢查、聽匯報(bào)，沒有仔細(xì)分析問題產(chǎn)生的深層次原因，沒有找到發(fā)生問題的根本緣由，就不可能

提前做好預(yù)想、預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)防，只能是舍本逐末，治標(biāo)不治本。

安全工作是一項(xiàng)科學(xué)性、系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、連續(xù)性和艱巨性的工作，安全運(yùn)輸存在本末、輕重、緩急之分。要把反思當(dāng)做安全生產(chǎn)的一部分，深刻分析發(fā)生問題的綜合因素，有的放矢做好安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，認(rèn)真做好調(diào)查研究，弄清問題的根本原因，制定切實(shí)可行的安全措施，才能真正確保安全生產(chǎn)。

三、安全運(yùn)輸謹(jǐn)防臨時(shí)抱佛腳

平時(shí)的各項(xiàng)安全檢查，在一定程度上提高了安全生產(chǎn)水平和工作人員的安全意識(shí)，但是個(gè)別對(duì)安全運(yùn)輸?shù)闹匾哉J(rèn)識(shí)不夠、安全觀念不強(qiáng)的職工在接受檢查前，常常出現(xiàn)“平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”的現(xiàn)象，以此敷衍各種形式的安全檢查。

安全運(yùn)輸工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。在安全運(yùn)輸?shù)逆湕l上，每個(gè)環(huán)節(jié)都不允許出現(xiàn)問題，否則就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。臨時(shí)抱佛腳者不是真心實(shí)意地搞好運(yùn)輸工作，而是一種逼迫無奈之舉。在對(duì)待檢查組的檢查時(shí)，這些

人弄虛作假，投機(jī)鉆營，缺什么補(bǔ)什么就是為了應(yīng)付檢查，在安全工作上根本起不到強(qiáng)基固本的效果。

要改變接受檢查前臨時(shí)抱佛腳的現(xiàn)狀，就需要我們不斷增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和使命感，居安思危，對(duì)安全工作常抓不懈、持之以恒。與此同時(shí)，還需要我們?cè)诰唧w執(zhí)行的時(shí)候，不以文件落實(shí)文件，不以講話落實(shí)講話，不以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，要輕口號(hào)、重行動(dòng)。如果我們?cè)趫?zhí)行規(guī)章制度時(shí)自覺地高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)著手、切實(shí)做好各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決摒棄浮躁心態(tài)，在日常安全工作中未雨綢繆，不做事后的亡羊補(bǔ)牢，才能真正做到防患于未然。

四、以談心和幫教方式糾違章，實(shí)現(xiàn)安全考核“軟著陸”在車站安全大反思、大檢查活動(dòng)中，強(qiáng)化安全運(yùn)輸，推行新安全管理辦法，加大安全考核力度，針對(duì)安全考核中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，比如：在車站開展問卷調(diào)查，找準(zhǔn)職工對(duì)執(zhí)行新安全管理辦法最擔(dān)心的問題，有針對(duì)性地制定措施，職工因違章作業(yè)被考核后，由主管安全領(lǐng)導(dǎo)參加該職工所在車間的安全分析會(huì)，車間干部必須跟蹤幫教，通過面對(duì)面談心，詳細(xì)了解職工違章時(shí)的心態(tài)，指出職工的錯(cuò)誤所在，同時(shí)明示怎樣遵章作業(yè)，確保職工心服口服。

每個(gè)站段都成立幫教小組，重點(diǎn)關(guān)注職工的思想動(dòng)態(tài)，為職工的思想“號(hào)脈”，及時(shí)化解職工的抵觸情緒，實(shí)現(xiàn)安全考核“軟著陸”。

五、安全運(yùn)輸應(yīng)“嚴(yán)”、“情”并舉

在安全運(yùn)輸中，有些人認(rèn)為，“嚴(yán)”就是多訓(xùn)人、多罰款，搞得人人自危、個(gè)個(gè)害怕；“情”就是睜一只眼、閉一只眼，不講原則，只求相安無事，甚至在事故發(fā)生后，將大事化小，小事化了。這些認(rèn)識(shí)和做法都是片面的、錯(cuò)誤的?！皣?yán)”與“情”都是實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸?shù)闹匾芾硎侄?，不能有絲毫的偏頗。在講“嚴(yán)”時(shí)，切忌亂扣亂罰，隨心所欲，無章可循；在講“情”時(shí)，切忌姑息遷就，放任自流。那么，如何處理“嚴(yán)”與“情”之間的關(guān)系呢？筆者認(rèn)為，“嚴(yán)”，就是要通過強(qiáng)制手段來規(guī)范操作者的操作行為。其手段包括嚴(yán)格教育、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格規(guī)章制度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。其中，獎(jiǎng)懲只是安全管理中的一種補(bǔ)救措施，在一定程度上只能起到事前震懾、事后警示的作用。那種動(dòng)輒就罰款的管理方式很易使職工產(chǎn)生逆反心理?！扒椤?，就是要通過心理和思想上的溝通，啟發(fā)、誘導(dǎo)職工變“要我安全”為“我要安全”，從而自覺規(guī)范自己的操作行為，努力從點(diǎn)滴做起，從自我做起，相互監(jiān)督，互不傷害，共同筑起保護(hù)

生命的安全防線。所以，“情”不僅是情感，還包括情理，包括“以人為本”的理念。

“嚴(yán)”與“情”是相輔相成、相互補(bǔ)充、不可分割的辯證統(tǒng)一關(guān)系?！皣?yán)”與“情”都不是目的，而是徹底消除事故隱患，有效杜絕事故，保護(hù)職工生命，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一種手段。只有正確處理“嚴(yán)”與“情”的關(guān)系，才能有效地促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第二篇：對(duì)鐵路站段安全文化建設(shè)的思考

文章標(biāo)題：對(duì)鐵路站段安全文化建設(shè)的思考

當(dāng)前，鐵路正好處在跨越式發(fā)展的大好時(shí)期。鐵路的全面提速，大量新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù)提出了更高的要求，對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。作為新生的基層維護(hù)單位?？诠る姸蝸碚f，如何確保運(yùn)輸安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)上的跨越式發(fā)展，如何讓安全生產(chǎn)深入每一個(gè)XX段人的心，就成為

我們需要思考和解決的課題。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，凡是安全生產(chǎn)良好的單位無不是重視安全文化建設(shè)的。只有充分認(rèn)識(shí)安全文化的作用，大力宏揚(yáng)具有XX段特色的企業(yè)安全文化，營造“安全第一”的安全文化場(chǎng)，形成一個(gè)強(qiáng)大的安全文化磁場(chǎng)，建立全體員工認(rèn)同和遵守的行為規(guī)范，引導(dǎo)員工自律，幫助職工樹立正確的安全意識(shí)、態(tài)度、信念、道德和行為準(zhǔn)則，全面提高員工的整體安全素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

一、XX段安全文化的現(xiàn)狀和面臨的困難

1、XX段成立時(shí)間短，管理層面正處于一個(gè)磨合期，安全文化還處在起步階段。去年12月工電段正式掛牌成立，由于我段采取的是一種與過去海鐵的基礎(chǔ)部管理模式完全不同，在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上又異于原老國鐵的站段管理的一種新型管理模式。這種新型管理模式還處于一個(gè)磨合階段，各職能管理部門的職責(zé)還沒有完全明了，一些新成立崗位的管理人員的工作范圍還不夠清晰，有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)有些問題都在管，但一些問題卻沒有人管的局面。這些都將導(dǎo)致在短期內(nèi)無法形成一股積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)企業(yè)安全文化安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。

2、由于XX是一個(gè)新成立的公司，人員來自五湖四海。盡管安全文化建設(shè)在國內(nèi)任何一條鐵路都有，但由于每一個(gè)管理干部自身的過去負(fù)責(zé)的工作不同、個(gè)人經(jīng)歷不同，對(duì)安全文化的建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)程度不同，就如何建設(shè)好安全文化有不同的理解和思路。而且這次新提拔的人多，部分人還是剛剛走上管理崗位，對(duì)安全文化的概念模糊。對(duì)安全文化的作用和重要性認(rèn)識(shí)還不夠清晰，還沒有完成從安全文化的被教育者到安全文化建設(shè)的組織者、推進(jìn)者角色的轉(zhuǎn)變。這兩個(gè)原因?qū)е略诙虝r(shí)期內(nèi)無法就如何才能作好安全文化建設(shè)形成一個(gè)共同的理念。

3、干部、職工的整體文化程度不高，安全素質(zhì)參差不齊，部分職工的安全意識(shí)差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工電段干部、職工(包括勞務(wù)工)一共人，其中擁有中專以上文憑的有人，僅占，初中文化以及初中以下文化程度有人，占到，個(gè)別勞務(wù)工居然只是還是小學(xué)畢業(yè)，整體文化素質(zhì)不高，集體的感知能力不強(qiáng)，給安全文化向內(nèi)心的滲透設(shè)置了一道天然的“屏障”。安全素質(zhì)參差不齊，部分干部、職工的安全意識(shí)差，《維規(guī)》、《技規(guī)》根本沒有看過，還有盲目瞎干，違章蠻干的現(xiàn)象，人生安全、勞動(dòng)安全防護(hù)意識(shí)差。這些都預(yù)示著我們的安全文化建設(shè)將是一場(chǎng)艱苦的惡戰(zhàn)。

4、現(xiàn)場(chǎng)職工缺員情況嚴(yán)重、工作任務(wù)重，工作地點(diǎn)分散，工作環(huán)境艱苦，部分職工思想不穩(wěn)定，千方百計(jì)地想往?？谡{(diào)，給安全文化的建設(shè)帶來了不少的困難。以XX為例，管轄著XX公里的長(zhǎng)途光電纜線路、一個(gè)綜合機(jī)械室、四個(gè)站區(qū)機(jī)械室、擔(dān)負(fù)著XX線所有的電話、數(shù)調(diào)、會(huì)議、無線列車調(diào)度設(shè)備的巡視、檢修等日常維護(hù)工作，一線職工一共才9人（還包括3個(gè)沒有定崗的見習(xí)生）。分散在XXX、XXX兩個(gè)點(diǎn)，工作任務(wù)重、壓力大，出現(xiàn)了職工半年回不了家的現(xiàn)象。工作環(huán)境艱苦，交通不便，日常生活極度枯燥，XX地區(qū)甚至沒有閉路電視。由于人員少，平時(shí)開會(huì)都無法到齊，只有采取用電話聽會(huì)的形式，無法組織面對(duì)面的交流。由于工作任務(wù)重，壓力大，職工也沒有興趣參加什么活動(dòng)。因此，根本無法組織、安排一些有益的安全文化活動(dòng)，對(duì)安全文化的的學(xué)習(xí)、教育停留在傳閱段發(fā)文件等簡(jiǎn)單的形式上。這就給我們提出了新課題，需要我們思索在職工人員少、地點(diǎn)分散、工作環(huán)境艱苦、工作任務(wù)重、壓力大的情況下，如何有效地讓安全文化以最快的速度扎根于每一個(gè)職工的心靈。

二、關(guān)于開展安全文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從我做起

在鐵路企業(yè)中，作為站段領(lǐng)導(dǎo)的段長(zhǎng)、段黨委書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席以及各主管副段長(zhǎng)在企業(yè)的安全生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任。具體表現(xiàn)在他們的決策直接關(guān)系到能否保證鐵路的安全運(yùn)輸生產(chǎn)，他們平常在職工面前表現(xiàn)出的行為、語言、形象都會(huì)影響整個(gè)站段安全文化的質(zhì)量?？梢哉f，一個(gè)企業(yè)的安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)、管理水平等。站段領(lǐng)導(dǎo)既是安全文化建設(shè)的組織者，同時(shí)也是被教育者，還應(yīng)該是體現(xiàn)企業(yè)安全文化內(nèi)涵的典范、一個(gè)企業(yè)安全文化的輻射源。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺地學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《維規(guī)》、《技規(guī)》等法律法規(guī)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，不折不扣地履行自己的安全職責(zé)，在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)企業(yè)安全文化，帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，從自身做起，爭(zhēng)做優(yōu)

質(zhì)安全文化的典范，形成一個(gè)強(qiáng)大的、以發(fā)散優(yōu)質(zhì)安全文化良好的集體輻射源，在全段上下努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。

2、強(qiáng)化基石，增強(qiáng)(企業(yè)安全文化的)輻射。

企業(yè)的安全生產(chǎn)文化需要深入人心，尤其是廣大一線職工的心，各領(lǐng)工區(qū)主任、副主任、技術(shù)員、安全員以及車間黨委成員，直接參加企業(yè)的生產(chǎn)、管理工作，和廣大一線職工接觸也最多。這些基層的負(fù)責(zé)同志的一言一行直接影響著職工，這就需要他們?cè)诹己猛瓿勺约汗ぷ鞯耐瑫r(shí)帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，把領(lǐng)導(dǎo)集體的安全規(guī)范輻射作用做到等力的傳遞。

3、全員參與，不留“死角”

鐵路就象一臺(tái)巨型機(jī)器，需要各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合才能正常有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。任何一個(gè)部門、一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，流轉(zhuǎn)不暢都會(huì)影響這臺(tái)機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們每一個(gè)員工就好比機(jī)器上的一個(gè)零件，每一個(gè)零件出了故障，都有可能使機(jī)器停運(yùn)。以往的經(jīng)驗(yàn)表明，絕大部分事故都是少數(shù)安全素質(zhì)不強(qiáng)的員工釀成的，也恰恰是這少數(shù)人，對(duì)安全教育更為冷淡、無所謂甚至反感。從職工自身的利益出發(fā)，讓安全深入職工的內(nèi)心，實(shí)際是對(duì)他們的愛，但情況往往是那些最需要受教育、受呵護(hù)的群體卻容易成為“被愛遺忘的角落”，得不到應(yīng)有的教育和感化。所以安全文化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與，橫向到邊，縱向到底，不留死角，強(qiáng)調(diào)整體，狠抓重點(diǎn)。不光要注重全體員工安全素質(zhì)的提高，對(duì)個(gè)別“軟肋”，必須加大輻射力度，通過各種不同的渠道讓安全文化深深地扎根入每一個(gè)職工的心靈，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“被愛遺忘的角落”。

4、注重實(shí)效，不走形式

一個(gè)著名的演說家說過，簡(jiǎn)單的說白還不如不說。安全文化建設(shè)既要開展一些轟轟烈烈的活動(dòng)來營造濃厚的氛圍，更要注重開展能真正打動(dòng)員工心靈，引起心理共鳴的深層次活動(dòng)。不光要常揭歷史傷疤，重溫事故案例，借歷史的教訓(xùn)來教育職工，更要用發(fā)生在員工身邊的事來教育員工以提高實(shí)效。今年2月23日，我段就發(fā)生一起職工人生安全事故，造成四名職工死亡。站段領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把事故的處理和相關(guān)的要求傳達(dá)到了每一個(gè)職工，組織了多次的學(xué)習(xí)，做到了記名傳達(dá)。但我覺得還可以在這次事故上做點(diǎn)文章，加強(qiáng)教育效果，可以通過組織職工去事故現(xiàn)場(chǎng)“重溫舊夢(mèng)”，到受害職工做家訪的形式，讓職工直面“淋漓的鮮血”，直接感受死亡職工的家庭慘狀，將更能讓職工牢記教訓(xùn)，更能體味警鐘長(zhǎng)鳴的內(nèi)涵，更能激起職工內(nèi)心的共鳴。

5、齊抓共管，全面支持

安全文化的涉及面很廣，包含、融匯現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，它的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程，需要方方面面的共同努力和通力配合。行政部門應(yīng)把安全文化作為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的切入點(diǎn)，不斷提高安全管理水平，積極倡導(dǎo)并大力支持安全文化建設(shè)。黨群部門、工會(huì)、紀(jì)委、團(tuán)委等組織要把安全文化建設(shè)作為物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的最佳結(jié)合部，充分發(fā)揮思想工作和群眾工作的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，開展各種員工喜聞樂見的安全文化活動(dòng)。充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，各種宣傳媒體應(yīng)時(shí)刻把握安全主題，及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，曝光習(xí)慣性違章等不安全現(xiàn)象，宣傳安全知識(shí)，傳播安全文化理念，營造安全文化氛圍。

6、注重方式，潤(rùn)物無聲

安全文化的一個(gè)顯著的特點(diǎn)是潛移默化，重在一個(gè)“情”字，需要慈母般的春風(fēng)化雨潤(rùn)物無聲。生硬的訓(xùn)斥和簡(jiǎn)單的說教搞不好更加使人反感，使人產(chǎn)生厭倦、抵觸情緒，根本答不到不到其應(yīng)有的作用。其效果甚至比不上在職工的生活區(qū)，寫上來自家屬的一句期盼平安幸福的安全告誡、一條充滿人情味的安全警示更容易撥動(dòng)員工的心弦。建設(shè)安全文化需要傾注大量的心血，需要定期不定期的組一些安全文化活動(dòng)。對(duì)每一次安全文化活動(dòng)都要精心策劃認(rèn)真組織，使員工愿意接受，樂于參加，積極互動(dòng)，搞一次就要有一次的效果，使職工在娛樂中接受安全文化的教育，在玩鬧中得到安全文化的滋潤(rùn)。

7、常抓不懈，堅(jiān)持打持久戰(zhàn)

安全文化從深層次影響員工的觀念，道德，態(tài)度，情感，品行，安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透，安全行為規(guī)范的形成也絕非一時(shí)之功，因此安全文化建設(shè)不可能像實(shí)施一項(xiàng)安全措施、計(jì)劃那樣立竿見影，需要常抓不懈，持續(xù)不斷，循序漸進(jìn)，日積月累。

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第三篇：對(duì)當(dāng)前鐵路安全管理現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考

對(duì)當(dāng)前安全管理現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考

安全是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的永恒主題，管理是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的生命線，要確保鐵路安全，必須加強(qiáng)安全管理。各個(gè)單位，各級(jí)管理者對(duì)嚴(yán)格管理的理解不盡相同，把握尺度也有差異，其效果差別也較大，探討這個(gè)問題，對(duì)提高管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前安全管理的現(xiàn)狀

1、管理方式缺乏創(chuàng)新

現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的方式方法其主要特點(diǎn)就是：宣傳灌輸和監(jiān)控處罰。方法雖然很多，但缺少調(diào)動(dòng)職工內(nèi)在積極性的方式，缺少深入實(shí)際的調(diào)研分析，缺少對(duì)職工素質(zhì)提升和作用發(fā)揮的機(jī)制和動(dòng)力。

2、干部職工心態(tài)不穩(wěn)

主要反映在三個(gè)方面：一是干部職工心理壓力大。從路局到站段都特別強(qiáng)調(diào)作業(yè)過程控制，不斷加大處罰力度，嚴(yán)格追究責(zé)任，使一部分干部職工產(chǎn)生了懼怕心理。二是一些干部身體透支情況比較嚴(yán)重。日常管理工作中，在崗位工作時(shí)間。

取的。過重的經(jīng)濟(jì)考核有時(shí)會(huì)妨礙了考核制度的落實(shí)。

6、活動(dòng)頻繁，檢查泛濫

一是把檢查當(dāng)作例行公事。有的檢查組6、7人，真正起作用的也就兩三個(gè)，其他的人只是象征性參與，檢查走形式，沒有認(rèn)真去發(fā)現(xiàn)問題，沒有認(rèn)真地解決問題，檢查成了名副其實(shí)的走過場(chǎng)。二是認(rèn)為多檢查就是嚴(yán)管理。同樣一件事，各提各的要求，各自獨(dú)自檢查，基層接待頻繁，窮于應(yīng)付，基層正常工作受到?jīng)_擊。三是日常檢查集中對(duì)一線。無論哪一級(jí)，檢查大都到班組檢查違章違紀(jì)，而糾正管理上的問題少。日常通報(bào)的，一般都是現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)，真正通過看現(xiàn)場(chǎng)、抓管理、促班組的少之又少。四是活動(dòng)開展多，成果效能低。往往是上一個(gè)活動(dòng)未完，下一個(gè)活動(dòng)又開展起來，一個(gè)活動(dòng)接一個(gè)活動(dòng)，次次有組織，有安排，有檢查，有總結(jié)，形式上轟轟烈烈，實(shí)際上分散了大家精力，影響了基本制度落實(shí)，結(jié)果是活動(dòng)常常搞，問題次次提，隱患時(shí)時(shí)在。

二、幾點(diǎn)思考

1、樹立“以人為本”的安全理念

人是安全管理中最關(guān)鍵、最活躍的因素。管理者應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，將“以人為本”的理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，做到尊重人、理解人、關(guān)心人和成就人，盡力減少使用管、卡、罰的手段，注意用正面引導(dǎo)激勵(lì)人、用團(tuán)隊(duì)精神凝聚人、用企業(yè)文化陶冶人，激發(fā)廣大干部職工抓安全、保安全的積極性。處理好職工利益與企業(yè)利益的關(guān)系，認(rèn)真解決有關(guān)職工和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)職工對(duì)站段的信任感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，使職工能自覺地按標(biāo)準(zhǔn)完成本職工作。

2、充分發(fā)揮激勵(lì)功能

管理的激勵(lì)功能就是要研究如何根據(jù)人的行為規(guī)律來提高人的積極性。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展的條件下，要激勵(lì)職工安全生產(chǎn)的積極性，一是搞好宣傳教育，讓職工知道鐵路企業(yè)的發(fā)展前途和自身責(zé)任；二是掌握職工的內(nèi)在需求，努力實(shí)現(xiàn)職工的勞動(dòng)保護(hù)、工資收入和福利待遇等基本需求；三是增加職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職務(wù)晉升的機(jī)會(huì)，滿足職工實(shí)現(xiàn)自我需要；四是加強(qiáng)“四小設(shè)施“建設(shè)，改善辦公、食堂、休息、娛樂環(huán)境，為職工創(chuàng)造舒適的生活和工作環(huán)境；五是準(zhǔn)確把握管理力度。如果過度“強(qiáng)化”管理，不但起不到必要的作用，反而會(huì)適得其反。

3、營造安全文化氛圍

安全文化作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的要素之一，起著至關(guān)重要的作用。營造安全文化氛圍，首先要注意對(duì)干部職工的安全文化培訓(xùn)，使其真正樹立“以人為本，安全第一”、“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”等安全理念，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性；其次要規(guī)范安全行為，從日常行為抓起，通過自我約束和紀(jì)律約束，逐步養(yǎng)成自覺的“安全習(xí)慣”，從源頭上保證安全生產(chǎn)；三是要營造安全環(huán)境，改善工作條件，美化職場(chǎng)環(huán)境，充分利用安全標(biāo)語、標(biāo)識(shí)、警句，營造濃厚的安全文化氛圍。

4、現(xiàn)場(chǎng)是檢驗(yàn)安全管理的唯一標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)單位的安全管理好壞，決不在于資料的好壞、制度的多少，不經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)，安全就無法控制?；鶎颖仨殞?duì)當(dāng)前體制下的安全管理有一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)，真正提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的可控能力。

第四篇：英國鐵路的旅客運(yùn)輸服務(wù)及其思考

英國鐵路的旅客運(yùn)輸服務(wù)及其思考

摘要：英國鐵路路網(wǎng)基本形成了覆蓋備城鎮(zhèn)之間的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，齊全、完備的服務(wù)設(shè)施，便捷的換乘方式，靈活的票價(jià)體系和方便的售票方式以及完善的服務(wù)監(jiān)督體系，滿足了國民快速、便捷、安全出行的需要。借鑒英國鐵路在客運(yùn)服務(wù)方面的理念、客運(yùn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施的使用、客運(yùn)服務(wù)的全過程人性化等，更好地為旅客提供安全、舒適、便捷的出行服務(wù)，為旅客創(chuàng)造一個(gè)安定有序、誠信友愛、舒適宜人、充滿活力的旅行環(huán)境。

1、英國鐵路的旅客運(yùn)輸及車站服務(wù)設(shè)施

1．1客流組成及其運(yùn)營效果

英國鐵路客流主要由三部分組成：倫敦及英國東南部客流、長(zhǎng)途客流、地區(qū)間客流。倫敦是英國鐵路網(wǎng)的樞紐，有2 000萬人居住在以倫敦為中心，以120 km為半徑的地區(qū)內(nèi)，對(duì)于鐵路來說是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。倫敦設(shè)有12個(gè)鐵路車站，車流密度和客流量較大，絕大部分到倫敦的干線都是四線，其客運(yùn)量占英國鐵路客運(yùn)總量的70％，占倫敦市城市客運(yùn)總量的40％。由于一些主要城市距離倫敦都不超過300 km，因此旅客列車普遍采用200 km／h的運(yùn)行速度。

截至2005年底，英國鐵路擁有營業(yè)里程16116km，其中復(fù)線12781 km，電氣化鐵路5 176 km，共有客運(yùn)車站2519個(gè)，客車總數(shù)為11000余輛。主要干線運(yùn)行速度為200 km／h，其他線路為110～160 km／h，鐵路連接通道為300 km／h，日均開行旅客列車19700列、發(fā)送旅客296萬人(70％的客運(yùn)發(fā)送量以倫敦為始發(fā)或終點(diǎn)站)。2004，2005年的客運(yùn)發(fā)送量分別為10．26億人次、10．82億人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為41 9億人·km、432億人·km，分別居歐洲第三位和第二位；平均票價(jià)4．15英鎊，平均運(yùn)距39．8 km；2005／06客運(yùn)收入為44．93億英鎊。

1．2車站布局及其服務(wù)設(shè)施的整體優(yōu)化

在車站的布局和規(guī)劃上，英國鐵路注重從旅客乘車的便捷性出發(fā)，把鐵路、地鐵、公交運(yùn)輸有機(jī)地融為一體，從旅客集結(jié)、輸送、換乘等多方面綜合考慮，達(dá)到與城市交通系統(tǒng)銜接的整體優(yōu)化。倫敦市內(nèi)的12個(gè)鐵路車站都是開放式的，一方面，旅客不需檢票可以直接 進(jìn)站，列車上只有一名司機(jī)和一名乘警，司機(jī)在駕駛室里通過按鈕開啟車廂門，旅客進(jìn)出站迅速而有序；另一方面，倫敦鐵路車站全部與地鐵銜接，旅客的集結(jié)、換乘在車站內(nèi)即可實(shí)現(xiàn)，節(jié)省了旅行時(shí)間，有效緩解了城市的交通壓力。另外，車站站前一般均設(shè)計(jì)或預(yù)留了較大面積的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，停車場(chǎng)與城市軌道交通系統(tǒng)有良好的銜接條件；而一些用地比較緊張的車站在地下設(shè)有汽車停車場(chǎng)，為市中心或繁華地區(qū)的公共交通提供了方便，有效地減少了進(jìn)入市中心區(qū)的小汽車數(shù)量，有利于交通秩序和環(huán)境保護(hù)。車站同樣具有完備的服務(wù)設(shè)施，充分體現(xiàn)出以人為本的服務(wù)理念。

(1)車站引導(dǎo)系統(tǒng)完善。車站引導(dǎo)系統(tǒng)非常完善，圖文并茂，清晰醒目，旅客按照引導(dǎo)指示可以非常順利地進(jìn)出車站。車站通過計(jì)算機(jī)控制的信息引導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布列車車次、到站、到發(fā)時(shí)刻、途經(jīng)車站及站臺(tái)、正晚點(diǎn)情況等詳細(xì)信息，并連接自動(dòng)語音裝置，向旅客進(jìn)行廣播，使旅客能最大限度地利用好各種運(yùn)力資源。

(2)服務(wù)設(shè)施齊全。許多車站服務(wù)設(shè)施集旅行、購物、餐飲、休閑為一體，方便旅客出行。候車區(qū)配有信息顯示屏和液晶電視，旅客在候車休息時(shí)可隨時(shí)掌握列車到發(fā)信息，欣賞電視節(jié)目。候車室內(nèi)配備了輪椅，旅客可隨時(shí)取用。車站設(shè)有電話、售貨機(jī)、行李寄存系統(tǒng)、干洗店、外幣兌換處等，為旅客提供便利服務(wù)。

(3)設(shè)計(jì)人性化。車站在主要設(shè)施上印有盲文?？土魍ǖ啦捎脽o障礙設(shè)計(jì)，無論在候車室還是站臺(tái)上，都設(shè)有殘疾人專用電梯、通道等設(shè)施。車站所有臺(tái)階處均設(shè)有坡道或自動(dòng)扶梯。

站臺(tái)設(shè)計(jì)為高站臺(tái)，旅客可直接步入車廂。在通道、電梯等各處均有路線圖，可查閱所在的位置。列車上靠通道的座椅有凸起的防護(hù)，以保護(hù)旅客不被他人在通道行走時(shí)碰撞。車上設(shè)有殘疾人專用廁所，寬敞、清潔。列車上裝有空調(diào)、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、因特網(wǎng)及無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，使旅客安全舒適地乘車。

2、鐵路客運(yùn)的票價(jià)體系、售票形式和服務(wù)監(jiān)督機(jī)制

2．1客運(yùn)票價(jià)體系和售票形式

為提高鐵路的競(jìng)爭(zhēng)力，政府在制定票價(jià)體系時(shí)，靈活運(yùn)用價(jià)格杠桿，每年根據(jù)通貨膨脹率，按減一個(gè)百分點(diǎn)的比率上下浮動(dòng)；并按照市場(chǎng)化的原則，采取形式多樣、靈活的票種，將客票分日票、周票、月票、年票等不同種類，充分吸引客流，購買不同種類的車票有不同的優(yōu)惠政策。如鐵路可以提供打折的鐵路卡，主要面向長(zhǎng)期乘坐火車的旅客。鐵路卡可分為兩類：一類是義務(wù)性的鐵路卡，使用人員為老人、小孩和殘疾人；另一類是自愿性的鐵路卡，使用人員為家庭、皇家部隊(duì)。往返票價(jià)比購買單程票便宜很多。鐵路客票主要設(shè)立了兩種票價(jià)：一種是敞開票，購買這種車票的旅客可以在任何時(shí)候乘坐任何一條線路的列車，票價(jià)較高；一種是促銷票，這種車票固定車次，價(jià)格較低。有時(shí)還可以下浮，且種類較多，旅客可以選擇適當(dāng)?shù)钠狈N和出行時(shí)間，最大程度地節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，主要是滿足不愿意購買敞開票而出行時(shí)間靈活的旅客。如愛丁堡---倫敦1400 km的往返路程，促銷票往返只需45歐元，而敞開票則要330歐元，價(jià)格相差非常大。

車票銷售也采用了多種多樣的形式。一是便利的咨詢方式。車站均設(shè)有咨詢臺(tái)，為旅客提供問訊服務(wù)、電話訂票、免費(fèi)列車時(shí)刻表等。全國有統(tǒng)一的查詢電話和互聯(lián)網(wǎng)站，旅客可以撥打電話或登錄網(wǎng)站咨詢有關(guān)問題和預(yù)訂車票，每年有超過3 500萬人次的電話量和超過4 000萬人次的網(wǎng)站訪問量。二是多樣化的售票方式。自動(dòng)售票機(jī)相當(dāng)普及。自動(dòng)售票機(jī)采用多媒體觸摸屏有6種不同的語言可供旅客選擇，使用起來非常簡(jiǎn)捷方便。自動(dòng)售票機(jī)設(shè)有多種功能選擇，包括購買車票和預(yù)訂座位、發(fā)車時(shí)間咨詢、取出事先預(yù)訂的車票等。如選擇購買車票，屏幕就會(huì)提示選擇發(fā)站和到站、票種、座席、13期、車次、張數(shù)、單雙程以及是否預(yù)訂等選擇，用現(xiàn)金和信用卡都能購票。確認(rèn)后，車票即可打印出來，前后不超過5 S。為了方便旅客，自動(dòng)售票機(jī)旁還設(shè)置了零幣兌換機(jī)。三是售票點(diǎn)分布廣泛?？推鳖A(yù)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，售票窗口、車票代售點(diǎn)分布面廣，并且車站外設(shè)置、安裝多個(gè)自動(dòng)售票機(jī)，同時(shí)，大力發(fā)展網(wǎng)上售票和流動(dòng)售票業(yè)務(wù)，形成了一個(gè)覆蓋全國輻射周邊的銷售網(wǎng)絡(luò)，極大地方便了旅客出行。

2．2旅客服務(wù)監(jiān)督體系

“旅客意見反饋中心”是一家由政府資助的代表旅客利益的機(jī)構(gòu)，其成員經(jīng)推選產(chǎn)生?！奥每鸵庖姺答佒行摹备鶕?jù)事實(shí)證據(jù)和調(diào)查結(jié)果，明確表達(dá)旅客所關(guān)心的問題和需要，他們的反饋意見，可以影響甚至取消運(yùn)營公司的運(yùn)營。各運(yùn)營公司和路網(wǎng)公司都設(shè)有旅客投訴機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真調(diào)查和分析投訴意見，及時(shí)向旅客進(jìn)行反饋。從2001年開始，全國客車運(yùn)營協(xié)會(huì)每年分別在春季和秋季進(jìn)行兩次全國性的旅客滿意度調(diào)查，并對(duì)23個(gè)成員進(jìn)行排名。為了促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，各運(yùn)營公司和路網(wǎng)公司每月對(duì)所屬車站和列車進(jìn)行旅客滿意度調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示，接受公眾的監(jiān)督。對(duì)于列車晚點(diǎn)的賠償，各運(yùn)營公司也都有明確的規(guī)定。例如，如果任何一段鐵路旅程延誤了1 h以上，公司將提供相當(dāng)于乘客旅程的20％或更多價(jià)值的代金券等。

3、英國鐵路的客運(yùn)管理組織

英國鐵路客運(yùn)現(xiàn)有的管理結(jié)構(gòu)呈三角形(見圖1)。政府通過制定“投入產(chǎn)出報(bào)表”和簽訂運(yùn)營許可協(xié)議對(duì)路網(wǎng)公司和客車運(yùn)營公司進(jìn)行指導(dǎo)?？蛙囘\(yùn)營公司和路網(wǎng)公司是平等合作關(guān)

系，這種關(guān)系通過路網(wǎng)使用協(xié)議和“路網(wǎng)章程”來實(shí)現(xiàn)。

(1)運(yùn)輸部。負(fù)責(zé)日常的決策、特許權(quán)批準(zhǔn)和制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，調(diào)整國家鐵路產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略；推動(dòng)路網(wǎng)公司和客車運(yùn)營公司提高績(jī)效、控制成本；確保整個(gè)鐵路行業(yè)的職責(zé)和義務(wù)清晰、透明，保證國家整體運(yùn)輸政策的執(zhí)行。

(2)鐵路監(jiān)察辦公室。根據(jù)1993年的議會(huì)法案成立，其職責(zé)是保護(hù)鐵路使用者的利益，促進(jìn)鐵路客運(yùn)和貨運(yùn)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下盡可能地促進(jìn)路網(wǎng)發(fā)展，提高效率、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，公示鐵路產(chǎn)出，包括旅客運(yùn)輸能力、正點(diǎn)率和安全情況等；公布政府提供的資金數(shù)額，并通過補(bǔ)貼的形式發(fā)放給客車運(yùn)營公司；對(duì)鐵路運(yùn)營部門的衛(wèi)生和安全進(jìn)行監(jiān)管。

(3)路網(wǎng)公司。路網(wǎng)公司是國家鐵路網(wǎng)惟一的基礎(chǔ)設(shè)施管理商，其任務(wù)是規(guī)劃和管理鐵路基礎(chǔ)設(shè)施及其上部設(shè)施，并根據(jù)運(yùn)營公司的要求負(fù)責(zé)編制全國鐵路時(shí)刻表，對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新、改造。路網(wǎng)公司通過向鐵路監(jiān)管辦公室申請(qǐng)獲得許可后，擁有線路和車站等。收入主要來源于客運(yùn)和貨運(yùn)運(yùn)營商支付的線路使用費(fèi)。

(4)客車運(yùn)營公司?，F(xiàn)有23家客車運(yùn)營公司，負(fù)責(zé)鐵路旅客的運(yùn)輸?？蛙囘\(yùn)營公司必須和路網(wǎng)公司簽訂線路使用協(xié)議，通過協(xié)議來明確使用權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、列車運(yùn)營性質(zhì)、正點(diǎn)率，以及相應(yīng)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施?？蛙囘\(yùn)營公司主要以租用機(jī)車車輛租賃公司的設(shè)備為主，收入包括客運(yùn)收入和政府補(bǔ)貼。

4、英國鐵路旅客運(yùn)輸存在的問題

4．1列車正點(diǎn)率和安全性不高

英國鐵路私有化以前，鐵路客運(yùn)列車的正點(diǎn)率不超過85％，私有化以后，正點(diǎn)率提高到90％。然而，自2000年哈特菲爾德事故后，列車正點(diǎn)率急劇下降到80％，達(dá)到了最低點(diǎn)。此后，經(jīng)過努力，目前正點(diǎn)率又恢復(fù)到90％，但仍然不能滿足旅客的要求。

英國鐵路私有化以來，雖然事故件數(shù)有所減少，但客車重大事故增多。1999年至今，先后發(fā)生了3起客車重大事故，引起社會(huì)公眾對(duì)鐵路的強(qiáng)烈不滿。雖然近幾年來事故發(fā)生率比10年前降低，但絕對(duì)數(shù)量仍很高。

4．2總體投資不足

隨著客流增多，成本增大，政府對(duì)鐵路的補(bǔ)貼和投資也相應(yīng)增加，但仍不足以支付龐大的開支和改善鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的投入。很多設(shè)施和設(shè)備的使用壽命都已到期，人員成本每年都在增加，而且需要大量的資金進(jìn)行安全投入和提高服務(wù)質(zhì)量，雖然鐵路部門也做了大量的工作以降低成本，但這些都無法解決根本問題。

4．3運(yùn)輸能力不足

近年來，由于倫敦及倫敦東南部客運(yùn)量高速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2030年前后倫敦及東南部將出現(xiàn)比較嚴(yán)重的交通擁擠狀況。據(jù)官方預(yù)測(cè)，在未來10年，旅客周轉(zhuǎn)量將增長(zhǎng)28％，而政府規(guī)劃的鐵路客運(yùn)能力的提高則微乎其微，英國鐵路客運(yùn)能力與運(yùn)量的矛盾非常突出。由于鐵

路覆蓋率較高，土地占用費(fèi)用高，在近10年內(nèi)沒有大的新線修建計(jì)劃。既有線和現(xiàn)有站場(chǎng)設(shè)施的改造，一方面由于各站場(chǎng)和設(shè)施情況復(fù)雜，局限性較大，另一方面改造后運(yùn)輸能力提升空間不大，因此，迫切需要解決運(yùn)能與運(yùn)量的矛盾。

4．4政策方面的問題

首先，英國鐵路缺乏總體發(fā)展戰(zhàn)略，政府目前還沒有對(duì)鐵路的整體規(guī)劃，政府長(zhǎng)期忽視鐵路發(fā)展，對(duì)鐵路的投入不夠。另外，各客車運(yùn)營公司的特許經(jīng)營權(quán)使用期限較短?，F(xiàn)行政策規(guī)定，各客車運(yùn)營公司的特許經(jīng)營權(quán)的使用期限一般為7年，最多15年，期滿后，需要重新參加競(jìng)標(biāo)，從而使得運(yùn)營公司收回投資的時(shí)間太短。由于擔(dān)心得不到繼續(xù)經(jīng)營的許可，因此客車運(yùn)營公司進(jìn)行長(zhǎng)期投資的積極性不高，對(duì)機(jī)車車輛的投入謹(jǐn)小慎微，一定程度上影

響了機(jī)車車輛的更新和升級(jí)。

5、對(duì)我國鐵路旅客運(yùn)輸有關(guān)問題的思考

5．1堅(jiān)持鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略

在英國鐵路私有化10余年間，鐵路客運(yùn)在良好的路網(wǎng)基礎(chǔ)上得到了快速發(fā)展，使鐵路作為傳統(tǒng)運(yùn)輸方式以全新的姿態(tài)贏得了廣大旅客的青睞，客流量大幅攀升，也為各鐵路公司創(chuàng)造了良好的效益。與此同時(shí)，技術(shù)裝備水平大幅度提高，基礎(chǔ)設(shè)施投入增加，維修質(zhì)量明顯增強(qiáng)，運(yùn)輸效率和經(jīng)營效益躍上了新的臺(tái)階，客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量達(dá)到了新的水平。

建設(shè)發(fā)達(dá)的鐵路網(wǎng)、提供高質(zhì)量的運(yùn)輸服務(wù)同樣是我國鐵路的重點(diǎn)任務(wù)。鐵道部黨組確定的鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，是我國鐵路迅速改變鐵路運(yùn)輸服務(wù)長(zhǎng)期滯后于人民群眾物質(zhì)文化生活快速。提高的水平，緩解“瓶頸”制約，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局需要而做出的戰(zhàn)略決策。堅(jiān)持以推進(jìn)跨越式發(fā)展為主線，精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)，大規(guī)模鐵路建設(shè)，快速提高路網(wǎng)能力；大力提高自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)裝備現(xiàn)代化；進(jìn)一步實(shí)施內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，大力提高運(yùn)輸效率和經(jīng)營效益；強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定；適應(yīng)以人為本的要求，顯著提高客運(yùn)服務(wù)水平，加快我國鐵路發(fā)展躋身世界鐵路前列的步伐。

5．2堅(jiān)持提速戰(zhàn)略，熱快客運(yùn)專線及快速客運(yùn)網(wǎng)的建設(shè)

英國鐵路從功能上看基本上是客運(yùn)鐵路，但從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上看仍然是客貨混跑，其線路改造、列車提速、運(yùn)輸效率提升都受到很大限制?？拓浄志€是各國鐵路發(fā)展的必然，特別是以日本新干線、法國TGV為代表的高速鐵路投人運(yùn)營以來，以安全可靠、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為標(biāo)志，客運(yùn)專線給鐵路的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，有力地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

我國鐵路經(jīng)過五次大面積的提速調(diào)圖，160 km／h以上的線路里程大幅度增加，進(jìn)一步適應(yīng)了運(yùn)輸市場(chǎng)的需求。將于2007年4月18日進(jìn)行的鐵路第六次大面積提速調(diào)圖，200 km／h以上的線路將占有一定的比例?！笆晃濉逼陂g，續(xù)轉(zhuǎn)和新安排的客運(yùn)專線項(xiàng)目就達(dá)28個(gè)，線路標(biāo)準(zhǔn)為200 km／h以上，總長(zhǎng)將達(dá)9 800 km，其中300 km／h以上的線路有5 457 km。到2020年，我國客運(yùn)專線營業(yè)里程將達(dá)到1．2萬km；同時(shí)，我國將進(jìn)行城際客運(yùn)鐵路和既有線提速線路相配套的建設(shè)。到201 5年左右，我國將建成32 000 km的快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，屆時(shí)，不僅能夠極大地縮短城市之間的時(shí)空距離，較好地滿足人們快速、便捷出行的要求，而且暢通了貨物運(yùn)輸通道，極大地提高了鐵路的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5．3加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)與其他交通方式的銜接

英國鐵路在規(guī)劃車站建設(shè)時(shí)，都力求使車站立體布置，做到與其他交通方式的銜接，使旅客的出行得到最大便利。以往我國鐵路車站在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，很少考慮到與其他交通方式的整合，使旅客在換乘時(shí)產(chǎn)生很多不便。隨著我國建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的不斷深入，鐵路客運(yùn)樞紐站建設(shè)要適應(yīng)多方向、多方式、大規(guī)模旅客交流的需要，充分利用現(xiàn)有的城市交通體系，將城市公路、地鐵、輕軌等各種交通方式與鐵路緊密銜接，實(shí)現(xiàn)一體化的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。目前開工建設(shè)的20多條客運(yùn)專線項(xiàng)目及一些大的客運(yùn)樞紐站的建設(shè)，要共同制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城市交通樞紐規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鐵路、地鐵、輕軌、城市公交的大聯(lián)通，形成方便、快捷的綜合交通體系，最大程度地方便旅客換乘。

5．4堅(jiān)持以人為零，不斷提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量

英國鐵路在客運(yùn)服務(wù)理念、客運(yùn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)施使用等各個(gè)方面充分體現(xiàn)出了人性化的思想。我國鐵路客運(yùn)在人性化服務(wù)方面還存在差距，車站、列車的服務(wù)質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施的使用、售票方式和組織等方面還有待進(jìn)一步提高。為推動(dòng)全路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量整體提升，2005年1月，全路在43個(gè)較大客運(yùn)站開展了“樹標(biāo)塑形”活動(dòng)，并于2006年6月部署全路進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗直通旅客快車開展“樹標(biāo)塑形”活動(dòng)，在提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、改善設(shè)備設(shè)施、強(qiáng)化客運(yùn)

管理、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高職工素質(zhì)、整治治安環(huán)境等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，使以旅客為本、服務(wù)旅客的理念進(jìn)一步得到深化，極大地提升了客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，不僅為廣大旅客出行提供了安全、舒適、便捷的條件，而且塑造了鐵路良好的社會(huì)形象。在此基礎(chǔ)上，要更進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)必須適應(yīng)旅客多樣化需求，管理方式和工作成效必須以旅客滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為旅客創(chuàng)造一個(gè)安定有序、誠信友愛、舒適宜人、充滿活力的旅行環(huán)境。

第五篇：關(guān)于鐵路非運(yùn)輸企業(yè)文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧鐵路賀運(yùn)中心

——張湘平

黨的十八大報(bào)告中指出：“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用”。這一論述，深刻揭示了文化對(duì)于社會(huì)生活的重要意義。一個(gè)人沒有文化，將難以在現(xiàn)代社會(huì)中應(yīng)付自如的生活，一個(gè)企業(yè)沒有文化，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，不僅難以應(yīng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理等各種錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，也難以應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，更談不上抓住機(jī)遇發(fā)展自己。因此作為鐵路運(yùn)輸行業(yè)，我們必須做到與時(shí)俱進(jìn)，未雨綢繆，大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，才能有效推進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、堅(jiān)持以人為本，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性

發(fā)展文化應(yīng)以人為載體，人是文化生成與承載的第一要素。堅(jiān)持以人為本就是要把全體員工視為企業(yè)文化建設(shè)的主要對(duì)象和重要資源，企業(yè)文化作為一種管理文化，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對(duì)人的管理，并把“人”的重要性有機(jī)地融合到追求企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上來。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，要強(qiáng)調(diào)關(guān)心人、尊重人、理解人和信任人，把員工個(gè)人的生存和發(fā)展需要納入到企業(yè)發(fā)展的大局中來統(tǒng)籌謀劃,維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好員工的切身利益，真正關(guān)心員工需求，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的管理更加科學(xué)有序，使員工發(fā)展與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)一致，這樣的企/

4業(yè)文化才具有永恒的持久力和生命力，這樣才能使金色燦爛的企業(yè)文化之花結(jié)出甜美的果實(shí)。

二.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，杜絕弄虛作假、讓企業(yè)文化做到有的放矢

搞好企業(yè)文化建設(shè)，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)促發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)的目的在于加強(qiáng)管理，提高效益，為企業(yè)發(fā)展提供持久的源動(dòng)力。因此，企業(yè)文化建設(shè)必須著眼于與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，與企業(yè)中心工作相結(jié)合，以求真務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。求真務(wù)實(shí)，就是求企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和效能之真，務(wù)企業(yè)文化建設(shè)提供動(dòng)力加快發(fā)展之實(shí)，求企業(yè)文化建設(shè)符合工作實(shí)際之真；務(wù)企業(yè)文化建設(shè)做深做細(xì)發(fā)揮作用之實(shí)，求企業(yè)人本管理之真；務(wù)提高職工素質(zhì)、推動(dòng)管理上等級(jí)、創(chuàng)水平之實(shí)。創(chuàng)建企業(yè)文化不能搞形式，搞一陣風(fēng)，雨過地皮濕，表面轟轟烈烈，實(shí)際做做樣子，喊喊口號(hào)。這樣不但做不成企業(yè)文化，而且還會(huì)勞民傷財(cái)，詆毀企業(yè)文化。必須緊張而有秩序地按照企業(yè)整體規(guī)劃一步一步抓落實(shí)，甚至于雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，還必須創(chuàng)造性地開展工作。每個(gè)企業(yè)都有自己獨(dú)特的企業(yè)文化，在企業(yè)文化建設(shè)的過程中，只有緊密結(jié)合本單位實(shí)際，才能建設(shè)起符合本企業(yè)實(shí)際的特色鮮明的企業(yè)文化，也只有這樣的企業(yè)文化，才有生命力、活力以及威力，才能激活生產(chǎn)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們一定要做好結(jié)合這篇大文章，既要注重吸收借鑒兄弟單位的優(yōu)秀管理成果、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，更要注重緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，挖掘本企業(yè)的文化底蘊(yùn)。把提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量作為目標(biāo)，做到讓職工滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意；讓職工群眾參與到文明創(chuàng)建之中，發(fā)揮群眾輿論

監(jiān)督作用，為倡導(dǎo)樹文明新風(fēng)創(chuàng)造條件。另外，還要繼續(xù)加強(qiáng)政治環(huán)境和生活環(huán)境建設(shè)。本著“量力而行、循序漸進(jìn)”的原則，不斷改造、改善必要的基礎(chǔ)設(shè)施，使企業(yè)的環(huán)境面貌煥然一新，為職工群眾創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境。

三、堅(jiān)持安全第一，突出安全在企業(yè)文化當(dāng)中的主導(dǎo)地位。

安全工作事關(guān)大局，是各行各業(yè)永恒的主題，是管理工作的重中之重，對(duì)于安全生產(chǎn)實(shí)踐中創(chuàng)造出的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在鐵路的日常工作中一直是經(jīng)常講，反復(fù)講，使之扎根在頭腦中，融于血液中，然而近年來，鐵路事故仍然頻頻發(fā)生，盡管分析事故的背后，原因是多方面的，但汲取教訓(xùn)，我們不難從中發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)，那就是安全文化意識(shí)的缺失，安全第一的理念并沒有深入人心，遵章守紀(jì)還沒有形成群體的自覺行為。建立鐵路安全文化，就是為了改變過去抓安全管理，摒棄過去主要靠宣傳說教，靠人盯人，靠檢查督促的現(xiàn)象，具體到鐵路的實(shí)際工作中，就是良好的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，對(duì)鐵路職工的觀念意識(shí)、行為等形成，從無形到有形的影響，從而減少各類事故的發(fā)生。

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，作為鐵路企業(yè)，應(yīng)把安全文化當(dāng)作核心文化建設(shè)，以文化的滲透力、影響力和導(dǎo)向力，引導(dǎo)鐵路干部職工樹立正確的安全觀，端正思想行為，形成群體保安全的濃厚氛圍，確保鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安。

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要保證。當(dāng)今世界隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步日新月異的形勢(shì)，企業(yè)文化建設(shè)成為人們共同的價(jià)值觀和共同的美好愿望。然而企業(yè)文化的建設(shè)并非一朝一夕所能完成的事情，卻是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗和不懈努力的過程。我們只有真正建立起以服務(wù)為宗旨，以誠信為基石，以人本管理為核心，才能創(chuàng)造優(yōu)美的工作生活環(huán)境，提升企業(yè)的知名度，樹立良好的企業(yè)形象，為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。