第一篇：整合資源創(chuàng)新管理大力推進精神文明建設(shè)1

對于精神文明工作中資源整合利用的探索

丁穎

在精神文明建設(shè)實踐中，隨著改革的深入和社會的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，我們常常會發(fā)現(xiàn)精神文明建設(shè)工作會面臨各種矛盾、難題，其中亟待解決的一點就是如何解決艱巨繁重的精神文明建設(shè)工作與有限的人力物力資源的矛盾關(guān)系。它迫切需要文明辦與時俱進、開拓創(chuàng)新，以科學發(fā)展觀為指導，從實際出發(fā)，發(fā)揮動員全社會的力量資源，創(chuàng)新機制，在圍繞大局、服務(wù)中心工作中發(fā)揮整體聯(lián)動作用，才能有效破解難題，才能有利推進精神文明建設(shè)工作上水平。

一、我區(qū)在精神文明建設(shè)工作中有哪些可用資源

目前，按照各種資源的特點和來源來講，大致可以利用的資源分四種，第一種是行政資源；第二種是群團資源；第三種是媒體資源；第四種社會資源。這四中資源，各有優(yōu)勢，在實現(xiàn)利用的方式上也各有不同。

（一）行政資源。這對于精神文明建設(shè)工作來講這是一種最傳統(tǒng)常見、容易獲取的一種資源。顧名思義，就是來自于黨委、政府機關(guān)所給予的資源，包括人員、經(jīng)費、政策、支持等各項有形和無形的資源。文明辦在行政資源中還占有一定優(yōu)勢，即所有委辦局，街道等黨委機關(guān)和行政部門都屬于文明委的成員單位，所以他們的各種行政業(yè)務(wù)職能和優(yōu)勢資源也較容易轉(zhuǎn)化為我們的優(yōu)勢資源。

（二）、群團資源。主要指工、青、婦、殘等人民團體，包括各種協(xié)會組織，像科協(xié)、慈善協(xié)會、志愿者協(xié)會等各種社團組織也包含期中。這些群團資源也是一種的巨大資源，群團組織各具優(yōu)勢，各個群團組織所開展的工作內(nèi)容有各自特點，但單個群

1團組織力量薄弱，需要整合，也能夠整合。因為彼此有共通性，如維權(quán)、培訓、幫扶，尤其是組織群眾開展豐富多彩的文體活動、勞動技能競賽等，更是你中有我，我中有你。服務(wù)內(nèi)容大體一致的明顯特征，提供了群團組織合作共事的有利條件。

（三）、媒體資源。媒體資源指在宣傳大系統(tǒng)下的報社、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站、通訊社等媒體單位資源，利用其為精神文明工作提供的核心價值體系的宣傳、項目的推廣、典型的選樹、文明的傳播。文明辦的優(yōu)勢在于依托宣傳大系統(tǒng)，更加容易與媒體對接，過去我們在與市級、區(qū)級媒體都有很多合作，有效地發(fā)揮了媒體資源優(yōu)勢，有力地推動了精神文明建設(shè)。

（四）、社會資源。社會資源就很豐富，除以上三類外的所有資源都可以劃歸社會資源，像慈善資源、企業(yè)、個人的各類資源。這些正是我們以往很少涉獵的資源，卻恰恰能夠有廣闊的開發(fā)空間，探索合理的利用合作方式，對于彌補行政資源等以上三項資源不足具有很好的補充作用，也可以促進精神文明建設(shè)的科學發(fā)展，緩解精神文明建設(shè)的資金不足、人員緊張等問題。

二、在精神文明建設(shè)整合資源發(fā)揮合力的重要性和必要性。

（一）、資源整合利用是精神文明建設(shè)適應(yīng)新形勢的必然選擇。因為我們要建設(shè)的是一個大文明，它卻是貫穿歷史，涉及各個行業(yè)角落，體現(xiàn)在方方面面的。在全面構(gòu)建和諧社會的新形勢下，文明辦必須調(diào)整發(fā)展思路，把工作放到全局中去思考、去把握，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和上級主管部門的工作要求，通過整合資源發(fā)揮整體作用，不斷提高社會影響力。只有這樣，文明辦才能充分發(fā)揮其橋梁和紐帶的作用，聯(lián)系更廣泛的群眾，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，才能代表更多社會階層和群體的利益訴

求，均衡各方面的利益關(guān)系，促進社會各階層和群體和諧相處。

（二）資源整合利用是精神文明建設(shè)適應(yīng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。首先精神文明工作內(nèi)容線長面廣，任務(wù)艱巨繁重。具體到工作來講，它包含很多工作項目和內(nèi)容。今年從市文明辦推動的各項工作就分六大重點工程，30個項目，一百多個子項目。如何圍繞這六大工程和眾多的項目和子項目開展好精神文明建設(shè)工作，是擺在我們精神文明工作者眼前的一個課題。其二，文明辦工作單個力量薄弱，需要整合?，F(xiàn)在區(qū)文明辦在編人數(shù)3人，組織開展工作常常感覺人手不足，特別是籌備組織有規(guī)模的行動則顯得非常吃力。從經(jīng)費看，除辦公經(jīng)費外，有開展活動的經(jīng)費也并不充足，往往靠臨時申請財政補貼。若單打獨斗，則受制于人員和經(jīng)費局限而不利于放手搞活。因此，整合資源也是解決現(xiàn)實矛盾的需要。

（三）、資源整合利用是精神文明建設(shè)適應(yīng)新要求的客觀需要。各類資源各具優(yōu)勢，但是多年來各自為政、單兵作戰(zhàn)的工作格局，已不符合市場經(jīng)濟條件下資源高效配置的規(guī)律，精神文明工作要發(fā)展、要創(chuàng)新，必須要順應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，由單干走向聯(lián)合，主動跳出就“精神文明”論“精神文明”的工作模式，努力推動精神文明工作由各自“唱戲”、搞“獨家經(jīng)營”向“多方協(xié)作”、“集團作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變，齊心謀事，聯(lián)手做事，從封閉系統(tǒng)向多極、開放的社會系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，主動圍繞黨委政府中心工作，主動承擔政府事務(wù)，積極解決群眾所關(guān)心的重點、難點和熱點問題。只有這樣，精神文明建設(shè)工作才能實現(xiàn)共贏和績效最優(yōu)化的目標，文明辦才能在社會發(fā)展的大潮中找到自已的位置。

三、如何發(fā)揮資源合力，開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面。

（一）、用好行政資源。發(fā)揮、用好文明委的領(lǐng)導資源，凝聚群團組織、各委辦局力量始終發(fā)揮圍繞黨的工作重心服務(wù)的功

能。堅持向文明委、區(qū)委、區(qū)政府匯報工作制度，讓文明委、區(qū)委、區(qū)政府掌握整合后的文明辦工作動向，特別是新思路、新舉措能夠及時得到區(qū)委、區(qū)政府的工作指點，把主要力量用到文明委、區(qū)委、區(qū)政府抓的大事上，真正體現(xiàn)“圍繞中心、服務(wù)大局”。建立文明委的聯(lián)席會議制度，利用文明委的工作平臺，吸納其他資源共同出席，通報工作情況，反映存在的問題和困難，以實際工作反映出整合后文明辦工作與區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作的互動關(guān)系，接受區(qū)委、區(qū)政府的指導和建議，得到幫助和支持。建立各種專項活動聯(lián)席會議制度，比如建立“六進鄉(xiāng)村”、“建文明樹新風”等聯(lián)席會制度，堅持不同工作對象的服務(wù)都統(tǒng)籌納入到這個制度中來，避免相同內(nèi)容重復(fù)開會，避免同類事務(wù)各設(shè)機構(gòu)，利于提高工作效率和質(zhì)量。

（二）、用好群團資源。一是整合信息資源，建立合作共事的交流平臺。建立工、青、婦、科協(xié)、殘聯(lián)等群團聯(lián)席會議制度，實現(xiàn)各自活動、人員、優(yōu)勢資源信息的交流合作，互相學習經(jīng)驗，從共同或相近的工作中找到合作點，促成聯(lián)合項目。使聯(lián)席會議制度已成為群團組織整合資源的搖籃和孵化器。二是整合體制資源，建立覆蓋全區(qū)的三級聯(lián)合體系。成立領(lǐng)導小組，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)推進，建立共同活動陣地和聯(lián)合活動載體，發(fā)揮人力、財力、硬件設(shè)施整合優(yōu)勢。三是整合社會培訓教育資源。整合各種宣講、教育培訓，對農(nóng)民工、新市民、婦女、青年開展各類聯(lián)合的技能、道德、創(chuàng)業(yè)培訓，聯(lián)合開展勞動、技能、安全、優(yōu)質(zhì)、誠信競賽，有效加強現(xiàn)有教育資源整合，包括場地、經(jīng)費、教師的整合，可以建立共同的培訓基地。四是整合用好志愿者隊伍資源。打響“職工志愿搶險突擊隊”、“青年志愿者”、“服務(wù)留守兒童”、“志愿者科普宣傳員”、“服務(wù)殘疾人志愿者”、“關(guān)愛空巢老人”

品牌，適時推進演練、合練和聯(lián)合服務(wù)行動，擴大幫扶能力，增強幫扶效果。

（三）、用好媒體資源。首先，利用好現(xiàn)有各種媒體平臺。目前天津市很多平面媒體和電臺、電視臺開辟了有關(guān)精神文明建設(shè)工作的專欄。像天津日報的津門好人榜、今晚報的身邊文明365、每日新報《平凡的力量》、城市快報的《文明督導隊〃城市啄木鳥》、渤海早報的《凡人善舉在津城》，北方網(wǎng)的愛心接力棒，給我們的精神文明工作提供了前所未有的展示工作的機會，如何與這些媒體有效對接，將我區(qū)精神文明的亮點推出，也是我們工作該發(fā)力的方向之一。其次，學習開發(fā)建立媒體資源平臺。我們要學習熟悉媒體的運作方式，加強與媒體的合作，有效實現(xiàn)與媒體對接。首先可以依托區(qū)級宣傳媒體，像今日東麗、東麗在線、東麗電臺、東麗有線，按照三貼近的原則，以群眾喜文樂見的形式和語言開發(fā)合作一些新的專欄或項目，比如像在本區(qū)報紙《身邊好人》欄目的開發(fā)合作，可以在寓教于樂中，大力推進精神文明建設(shè)，實現(xiàn)雙方的共同促進和發(fā)展。

（四）、用好社會資源。運用市場化手段開發(fā)利用社會資源。現(xiàn)在市文明辦各項工作主要采取了的項目化運作方式，而運用市場化手段是項目社會化帶動精神文明工作的前提，精神文明工作要實現(xiàn)大發(fā)展，必須要堅持“需求+可能”原則，運用市場化手段，找準市場與精神文明工作的結(jié)合點，選準群眾有需求，社會有需求，市場有需求、影響面廣，多數(shù)人認可、能得到推廣并能產(chǎn)生良好的效益的項目。要著力圍繞推進精神文明建設(shè)發(fā)展中的現(xiàn)實問題，找準定位，把握要求，把精神文明建設(shè)工作中眾多的活動以項目的形式推出。一是圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作開發(fā)項目。加強與區(qū)委、區(qū)政府溝通，積極圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展大

局策劃和開發(fā)項目。二是結(jié)合文明辦主體工作開發(fā)項目。像“文明創(chuàng)建”、“志愿服務(wù)”、“道德模范評選”、“我們的節(jié)日”活動等是文明辦的主體工作。三是結(jié)合基層群眾需求開發(fā)項目，廣泛深入調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，應(yīng)群眾之所需開發(fā)項目，通過項目化提高群民思想道德建設(shè)水平。四是順應(yīng)形勢發(fā)展拓寬項目領(lǐng)域。針對新形勢下出現(xiàn)的弱勢群體像空巢老人、貧困兒童、進城務(wù)工人員等設(shè)計實施新的活動項目，是精神文明工作持續(xù)發(fā)展的動力。

要看到傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)的工作體系和工作模式已難以滿足群眾的愿望與形勢的需要，迫切需要在資源整合利用的態(tài)度上思想解放，與時俱進；在資源整合利用的方式上大膽探索，繼承發(fā)展；在資源整合利用的機制上改革創(chuàng)新、講求科學。我們?nèi)绻谛滦蝿菹履苜復(fù)黄苽鹘y(tǒng)的舊思維，樹立開放的新思想，打破局限的小圈子，深入研究各項資源的特點和對接合作方式，積極探索建立整合資源的聯(lián)動工作運行機制，務(wù)求實效，必將對文明辦工作起到積極推動作用。

第二篇：大力推進社會管理創(chuàng)新

大力推進社會管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定

切實維護社會穩(wěn)定。積極探索做好新形勢下群眾工作的方法和途徑，深入推廣群眾工作站、室模式，強化基層基礎(chǔ)及信訪信息化建設(shè)。認真落實領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪和分類接待群眾來訪制度，依法規(guī)范信訪秩序，加大信訪積案化解和督查督辦力度，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

著力抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，加強值守應(yīng)急和信息報告工作。加快推進綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，落實應(yīng)急物資儲備。強化預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動，建立和完善各部門、各單位應(yīng)急聯(lián)動機制，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難和社會穩(wěn)定的應(yīng)急處置能力。

第三篇：大力推進管理創(chuàng)新是實現(xiàn)

大力推進管理創(chuàng)新 實現(xiàn)又好又快發(fā)展

趙萬波

廖澤龍總經(jīng)理在公司2007年半年工作座談會上指出，要按照公司已確定的工作思路和方法，增強創(chuàng)新的主動性、積極性，樹立創(chuàng)新在基層、創(chuàng)新在一線、創(chuàng)新在崗位的觀念。要圍繞工作中的重點、難點問題進行創(chuàng)新，立足崗位和本職工作開展創(chuàng)新活動，通過創(chuàng)新手段提高管理水平。大力推進管理創(chuàng)新這是公司黨組從云南電網(wǎng)發(fā)展大局出發(fā)，對實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們要充分認識管理創(chuàng)新的重要意義，大力營造全員參與創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化氛圍。

一、大力推進管理創(chuàng)新是形勢發(fā)展的客觀要求

隨著公司步入快速發(fā)展的軌道，我們面臨的是電網(wǎng)大發(fā)展、各項業(yè)務(wù)大幅度增加的局面，新技術(shù)、新問題層出不窮，這對公司管理的思維、思路、方法以及各項資源的配置都提出了新的更高的要求。如果我們墨守成規(guī)、按部就班，沿用原來的工作思路、管理方法、技術(shù)手段，維持原有人員狀況，就無法適應(yīng)又好又快發(fā)展的需要，這就要求我們必須圍繞發(fā)展中的重點、難點問題堅持不懈地開展創(chuàng)新活動。為適應(yīng)新的發(fā)展形勢，2007年，公司認真分析了各種資源的狀況，制定了公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出了用5～10年時間把公司建成“中國領(lǐng)先的省級電網(wǎng)運營企業(yè)”的戰(zhàn)略發(fā)展目標。開展制度體系建設(shè)，構(gòu)建了科學合理、管用實用的標準制度體系。全面推進生產(chǎn)現(xiàn)場標準化建設(shè)，編制了338本生產(chǎn)作業(yè)指導書，推進現(xiàn)場作業(yè)工單化管理。從嚴安全生產(chǎn)管理，開展安全文

化建設(shè)，實行準軍事化管理，全面推行安規(guī)考試100分合格上崗制度。推進信息化管理，生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)等一批國內(nèi)領(lǐng)先的信息系統(tǒng)在公司廣泛應(yīng)用。加強監(jiān)督管理，開展督查督辦和巡視工作。加強財務(wù)管理和依法經(jīng)營，推行全面預(yù)算管理，強化資金集中管理，加大內(nèi)控監(jiān)管力度，經(jīng)營管理水平不斷提高。開展“班組建設(shè)年”活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，進行管理流程的梳理和改進、推進制度建設(shè)。在黨建工作中開展質(zhì)量貫標等等，實踐證明，只要我們把管理工作中的問題一點一滴地逐步解決，不斷完善管理中的薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化管理鏈條，大膽運用現(xiàn)代管理理念和管理方法，結(jié)合工作實際長期堅持下去就一定能夠能產(chǎn)生突破性的創(chuàng)新。

二、大力推進管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的必然選擇

2007年，曲靖供電局在網(wǎng)、省公司的正確領(lǐng)導下，始終堅持用南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，認真貫徹落實網(wǎng)、省公司工作會議精神，大力推進管理創(chuàng)新，圓滿完成了省公司下達的各項工作任務(wù)。在安全管理方面，曲靖供電局成立了安監(jiān)巡檢大隊，對83個作業(yè)現(xiàn)場進行了巡查，查糾習慣性違章163起，整改問題623項。至2007年12月31日，曲靖供電局連續(xù)安全生產(chǎn)347天，實現(xiàn)了3個百日安全生產(chǎn)長周期；在電力營銷方面，曲靖供電局對曲靖城區(qū)七個營業(yè)廳的業(yè)務(wù)流程進行整合，同時建成了曲靖95598分中心，成立了科學用電指導中心，并對12家試點客戶的1000多臺用電設(shè)備開展了節(jié)能測試，對辦公場所和變電站照明設(shè)施進行了節(jié)能改造，全

年受理業(yè)務(wù)咨詢2963起，搶修故障1335次，回訪率和滿意率100%；在電網(wǎng)建設(shè)方面，完成了12個輸變電工程的項目核準工作，與地方規(guī)劃部門聯(lián)合修編完善了曲靖市“十一五”城市配網(wǎng)規(guī)劃；在經(jīng)營管理方面，曲靖供電局成立了招標中心，對48個重大項目、89個小額業(yè)務(wù)分別進行了招標和合同談判，規(guī)范了招標和小額經(jīng)濟活動。加強對試點班組的檢查指導，把220千伏營上站作為變電運行試點班組的試點，初步規(guī)范了變電運行專業(yè)的工作票辦理、倒閘操作、設(shè)備巡視、事故處理、設(shè)備驗收等五大流程，建立并完善了十類臺賬和四類清單，形成了統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料保存方式和定置管理方法。組織縣級供電企業(yè)開展好基礎(chǔ)管理達標工作，經(jīng)網(wǎng)公司專家組驗收，富源、曲靖、師宗3家公司達到南網(wǎng)標準；在隊伍建設(shè)方面，全年舉辦各類培訓班37期，累計培訓一線人員1685人次，安排班組長和生產(chǎn)骨干外出考察學習206人次，先后組織8個變電站、96名生產(chǎn)骨干和運行人員參加了省公司開展的變電運行現(xiàn)場培訓；在黨建精神文明方面，認真開展“黨建貫標”和“特色黨支部”創(chuàng)建活動，使60%以上的黨員成為了生產(chǎn)和管理骨干。局黨委組建的志愿服務(wù)隊開展活動521次，受到一線員工好評。2007年先后榮獲云南省文明單位，中國南方電網(wǎng)第二屆電費回收先進單位，云南電網(wǎng)公司先進黨委等榮譽稱號，數(shù)字化變電站研究榮獲中國南方電網(wǎng)科學技術(shù)獎二等獎。

三、大力推進管理創(chuàng)新是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)

公司黨組一直在探索創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。經(jīng)過理論思考與實踐總結(jié)，廖澤龍總經(jīng)理在6月27日召開的干部大會上明確提出“一線工作法”。在“一線工作法”的推行中，公司黨組在大量的基層調(diào)研、聽取廣大干部員工的建議，經(jīng)過反復(fù)論證之后，提出了“3213”的重要工作思路。這個思路中的第一個“3”是“三個不動搖”，即堅持“以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬工作全局不動搖、堅持打造中國領(lǐng)先的省級電網(wǎng)運營企業(yè)的發(fā)展思路不動搖、堅持加強電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)發(fā)展思路不動搖”作為工作思路的核心宗旨?！?”就是認真貫徹南方電網(wǎng)公司1號令和2號令，“1”就是“一線工作法”，最后一個“3”就是“兩抓一打”，即“抓發(fā)展、抓管理、打基礎(chǔ)”。在明確工作思路的同時，公司新一屆領(lǐng)導班子認真分析內(nèi)外部環(huán)境，明確公司未來定位，系統(tǒng)地規(guī)劃未來戰(zhàn)略部署和行動安排，進一步豐富公司工作思路的內(nèi)涵，將2008年—2010年戰(zhàn)略實施方案概括為 “一個目標、一個行動、四大體系、九個工作規(guī)劃”（簡稱：“1149工程”）。一個目標：經(jīng)過5～10年的不懈努力，將云南電網(wǎng)公司打造成為中國領(lǐng)先的省級電網(wǎng)運營企業(yè)。一個行動：統(tǒng)一思想，迅速行動，以同業(yè)對標為手段，在公司系統(tǒng)內(nèi)部形成“樹標桿、找差距、析原因、定規(guī)劃、聚資源、快行動”的工作氛圍，使全體干部員工的工作與公司發(fā)展戰(zhàn)略目標相銜接，通過不斷努力，持續(xù)改進，不斷接近行業(yè)領(lǐng)先水平。四大管理體系：就是緊緊圍繞戰(zhàn)略目標，建立和完善公司標準化管理體系、戰(zhàn)略績效管理體系、內(nèi)部控制與全面風險防范體系、信息化體系，不斷提升公司軟實力，確保公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。九個工作規(guī)劃：編制安全生產(chǎn)、規(guī)劃發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)、電網(wǎng)運行、營銷服務(wù)、資本財務(wù)、人力資源、科技創(chuàng)新、信息化等九個方面的工作規(guī)劃，指導公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的具體行動。

目前，《云南電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略2008-2010年實施方案（“1149”工程方案）》已經(jīng)公司聯(lián)席會議審定通過，它不僅僅是指導公司未來發(fā)展的重要文件，而且是一項長遠的戰(zhàn)略任務(wù)，為確保公司戰(zhàn)略的有效實施，我們必須珍惜和發(fā)展來之不易的大好形勢，始終堅持以南網(wǎng)方略統(tǒng)攬全局，大力推進管理創(chuàng)新，堅定不移地把公司發(fā)展戰(zhàn)略落實到具體工作中，為企業(yè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。（作者單位：曲靖供電局）

第四篇：宜城市審計局大力推進精神文明建設(shè)

宜城市審計局大力推進精神文明建設(shè)

---宜城市審計局 程登如

宜城市審計局把創(chuàng)建省級最佳文明單位納入工作目標，切實加強精神文明建設(shè)。一是加強領(lǐng)導，強化教育。制訂了創(chuàng)建方案、規(guī)劃等，并將目標任務(wù)分解到各個科室。同時，調(diào)整了爭創(chuàng)省級最佳文明單位領(lǐng)導小組，切實加強對這項工作的領(lǐng)導。二是完善辦公設(shè)施，優(yōu)化工作環(huán)境。各科室都配備了筆記本電腦、臺式電腦和打印機，保證1人1臺電腦，1股室1臺打印機，同時還配備了數(shù)碼照相機、投影儀、攝像機等。截至目前，該局各種硬件設(shè)施已全部到位，開通了審計內(nèi)部專網(wǎng)，達到了與上級審計機關(guān)的互聯(lián)互通。在辦公環(huán)境上，先后投入資金20萬元，改善辦公條件，購置了整套電教設(shè)備和學習光盤。將股室職責和個人職責制成版面懸掛在辦公場所，時刻提醒大家認真履職盡責。三是豐富載體，開展各種創(chuàng)建活動。扎實開展“審計質(zhì)量提升年”活動，認真開展“建設(shè)學習型黨組織”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，繼續(xù)開展“公民道德建設(shè)活動”、“崗位練兵”、“先進科室”、“文明禮儀知識競賽”等活動。通過活動的開展進一步增強全體人員的事業(yè)心和責任感。

第五篇：大力推進團建創(chuàng)新

1、大力推進團建創(chuàng)新，促進基層團支部設(shè)置結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。對于一個團組織而言，能否實現(xiàn)團建創(chuàng)新，并不取決于熱情和主觀愿望，社會的大環(huán)境和本單位具體條件的影響和制約是非常重要的因素。因此，我們必須結(jié)合本單位實際，在積極爭取相關(guān)政策和黨政領(lǐng)導支持的前提下，進行團建創(chuàng)新。我認為可采取以下幾種方法：一是，以站區(qū)建團為重點，創(chuàng)新團的基層團支部組織設(shè)置和組織制度。由于工作性質(zhì)的原因，站區(qū)已日益成為青年閑暇生活、工作的重要空間，而團員分布不均，集中困難又是開展活動不利的實際，因此，基層團支部的組織設(shè)置創(chuàng)新應(yīng)以站區(qū)為重點，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和系統(tǒng)構(gòu)建。比如，可以打破基層團支部設(shè)置的隸屬、劃分和封閉等常規(guī)，按青年分布和聚集的區(qū)域性特征建立團的基層支部，推動基層團支部跨行業(yè)、跨單位的橫向聯(lián)合設(shè)置，促進站區(qū)團員青年間的橫向交流，進一步增強團組織的影響力和號召力。二是在現(xiàn)有單位設(shè)置不變的情況下，在站區(qū)建立具有開放性、兼容性和輻射功能的“中心組織”。這個組織其主要職責是協(xié)調(diào)組織站區(qū)內(nèi)各單位團支部的工作和活動，整合技術(shù)資源、文化資源，建立相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施和活動陣地，帶動站區(qū)團支部工作的全面活躍。三是以社區(qū)為重點，創(chuàng)建社區(qū)團支部。在市場經(jīng)濟條件下，指令性、計劃性的資源配置和單靠向本單位要資源的工作方式，已遠不能適應(yīng)團員青年的活動需求，也無法實現(xiàn)團組織的工作目標。因此，要創(chuàng)新基層團的組織設(shè)置，就要從樹立“在服務(wù)社會中獲取社會資源”的思想入手，也就是“靠團的優(yōu)勢服務(wù)社會，靠服務(wù)社會吸納資源，靠社會資源服務(wù)青年”，自覺適應(yīng)社會變革，同時，利用社區(qū)的功能和優(yōu)勢把團的工作與青年的閑暇時間和發(fā)展需求有機的統(tǒng)一起來，延伸團的工作手臂，從而更好的融入社會，使基層工作形成一個與社會互動、良性循環(huán)的機制。

2、以“團建創(chuàng)新”為指導思想、以“興趣促團建”工作方法引導企業(yè)青年聯(lián)合建團

市場經(jīng)濟講供求關(guān)系，團組織建設(shè)也應(yīng)該遵循這一規(guī)律。在有條件、有需求、有能力的企業(yè)主動開展團建工作，以企業(yè)管理系統(tǒng)為依托建組織配干部；在沒有條件也沒有能力建團的企業(yè)，我們常識打破單位限制，以青年的共同特點、愛好、經(jīng)歷來建立組織。

03年我們嘗試在集貿(mào)市場建立流動團支部，各個商戶的青年回歸團組織生活后，不僅積極參與鎮(zhèn)團委活動，豐富了生活，也為集貿(mào)市場營造了文明經(jīng)商的良好氛圍。

今年，我們計劃以“興趣小組”形式建立團組織，目前已經(jīng)確定以全區(qū)“和諧杯”乒乓球比賽為契機，建立鎮(zhèn)乒乓球協(xié)會，而后成立團支部。

3、長期以來，朝陽團區(qū)委本著“注重實際、搭建平臺、力求實效”的原則，充分利用區(qū)域青年工作資源，以“區(qū)域青年工作協(xié)作體系”為主要形式，在團的組織建設(shè)創(chuàng)新方面進行了大膽嘗試，對于當前開展團組織格局創(chuàng)新試點工作具有重要的借鑒意義。

“區(qū)域青年工作協(xié)作體系”于2002年推出，是以整合共青團和青年資源為基點的區(qū)域化工作體系，包括“協(xié)作片”組織體系、“聯(lián)系人”反饋體系和“片會”溝通體系?！皡f(xié)作片”組織體系：將區(qū)域共青團組織按照就近原則劃分為9個工作協(xié)作片，每個協(xié)作片由臨近的街、鄉(xiāng)、青工單位、非公單位、中小學校團組織共同組成，并邀請70余家駐區(qū)單位加入屬地協(xié)作片，參與區(qū)域建設(shè)。“例會”溝通體系：經(jīng)集體推選的協(xié)作片片長單位，作為牽頭人負責組織協(xié)作片例會，共同制定年初工作計劃，相互整合資源、彌補不足，協(xié)作開展活動，實現(xiàn)團組織間的橫向溝通與合作?！奥?lián)系人”反饋體系：團區(qū)委機關(guān)干部每人聯(lián)系一個協(xié)作片，擔任協(xié)作片“聯(lián)系人”，通過參加協(xié)作片例會、開展基層調(diào)研、電話聯(lián)系等方式傳達團區(qū)委有關(guān)指示精神，并了解協(xié)作片建設(shè)情況，以“青年動態(tài)”、青年研究報告等形式反饋團區(qū)委，為區(qū)域青年工作發(fā)展提供有力依據(jù)。團區(qū)委通過此項工作，不斷促進區(qū)域資源整合與共享，基本實現(xiàn)了“互通有無、互傳信息、資源共享、活動同籌、工作互動、業(yè)績同擔”的工作效果。4 http://

5、─創(chuàng)新思路，延伸手臂，形成合力。項目團建工作由施工現(xiàn)場向管理環(huán)節(jié)延伸，滲透到施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，特別是關(guān)鍵工序和重要崗位;由抓思想教育向抓團員青年權(quán)益維護延伸，積極做好青年權(quán)益維護和學習、生活、婚戀服務(wù)等工作，開展豐富多彩的青年文化活動，豐富他們的業(yè)余文化生活;由集中、統(tǒng)一、大型的活動形式向小型、靈活、多樣的形式轉(zhuǎn)變，由千人一面向因人而異轉(zhuǎn)變，由說教為主向思想性、知識性和趣味性有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)工作手段向網(wǎng)上團建轉(zhuǎn)變;由企業(yè)內(nèi)部向企業(yè)外部延伸，加強與項目部所在地團組織的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，廣泛深入開展路地共建活動，為工程建設(shè)營造良好的外部環(huán)境;由職工隊伍團員青年向協(xié)力隊伍團員青年延伸，制定了《關(guān)于加強農(nóng)民工青年工作的意見》，堅持“六個納入”，在團員青年比較集中的農(nóng)民工隊伍中建立團組織，指導他們因地制宜地開展活動。

6、工作方法創(chuàng)新——項目化

1、工作項目的形成要“上情下情相結(jié)合、內(nèi)情外境相統(tǒng)一”務(wù)求實效。

認真學習領(lǐng)會上級團組織和鎮(zhèn)黨委的重要文件和中心工作，充分掌握“上情”；同時，深入基層開展調(diào)研，了解青年團員的思想動態(tài)和生活需求，充分掌握“下情”。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，綜合各種因素，衡量自身實力，擬訂切實可行的工作計劃，務(wù)求實效。

2006年，鎮(zhèn)團委結(jié)合全區(qū)青年就業(yè)工程的工作創(chuàng)刊“青年致富導讀”。初以關(guān)于農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖知識為主，附帶一些電腦知識和家用常識。起到了一定的宣傳服務(wù)作用，但效果不明顯，也沒能發(fā)揮務(wù)實作用。

2007年，團委針對“青年致富導讀”刊物向廣大青年團員征求意見、建議，認真對征求上來的意見和建議進行歸納和匯總，并總結(jié)上工作中的經(jīng)驗，擴大刊物的信息承載量，更準確更快捷的服務(wù)青年。

(1)繼續(xù)為廣大農(nóng)民提供各種種養(yǎng)殖專業(yè)知識，及相關(guān)農(nóng)林、防蟲防害信息作到及時、準確、有效，從而提高刊物的可信度和知名度。

(2)將幫助青年就業(yè)、致富，提高創(chuàng)刊理念和宗旨的高度，把提供就業(yè)、求職信息作為刊物的重點新欄目來建設(shè)。主要依靠鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)所提供的招聘信息，配合征集上來的擇業(yè)者信息，搭建企業(yè)與社會的人才交流平臺；與社會青年管理工作相結(jié)合，建立社會青年就業(yè)檔案，將定期登載的就業(yè)培訓信息及時傳遞給社會青年，免費提供培訓，提高社會青年素質(zhì)，促進社會青年就業(yè)，維護社會治安穩(wěn)定。

(3)發(fā)揮榜樣帶動作用，加載我鎮(zhèn)青年致富經(jīng)驗交流專欄，定期登載我鎮(zhèn)優(yōu)秀青年致富典型事跡，引導和鼓勵青年創(chuàng)業(yè)致富、就業(yè)增收。

(4)倡導青年志愿服務(wù)，發(fā)揮青年團員生力軍作用，加載我鎮(zhèn)青年志愿服務(wù)隊活動動向，為廣大青年參與志愿服務(wù)提供信息途徑，為08年奧運會作出貢獻。

7、主要做法和創(chuàng)新點

隨著農(nóng)村青年勞動力的大量流出，村級團組織服務(wù)對象大量流失，組織機構(gòu)形同虛設(shè)。針對這一情況，團石柱縣委明確了團組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并進的共青團事業(yè)發(fā)展工作思路，依托西部山區(qū)自然資源豐富，特色產(chǎn)業(yè)多的優(yōu)勢，將建立特色產(chǎn)業(yè)團支部作為農(nóng)村團建創(chuàng)新的重要手段。

（一）依托特色產(chǎn)業(yè)，打破地域限制，更大限度凝聚團員青年

石柱是聞名全國的“黃連之鄉(xiāng)”、“莼菜之鄉(xiāng)”、“辣椒之鄉(xiāng)”和“長毛兔之鄉(xiāng)”，有著豐富的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。近年來，在西南大學等專家的支持下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，全縣建立了黃連、莼菜、辣椒等20多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社共計40多個。一批具有較大規(guī)模的行業(yè)組織（協(xié)會、合作社等）相繼產(chǎn)生，打破鄉(xiāng)村邊界的同一行業(yè)組織將更大范圍內(nèi)的農(nóng)民群眾緊密聯(lián)系為一個經(jīng)濟實體，一定數(shù)量的農(nóng)村團員青年也參與其中，這為建立特色產(chǎn)業(yè)團支部奠定了基礎(chǔ)。

（二）依托專業(yè)合作社建立特色產(chǎn)業(yè)團支部，服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)（增強專業(yè)技能或者學習其他崗位知識，興趣引導）

團縣委首先確定了部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作，以公推直選和組織推薦相結(jié)合的方式，任命專業(yè)合作社中產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、具有典型帶動作用的年青社員為特色產(chǎn)業(yè)團支部書記及班子各委員。同時，明確責任分工：團支部書記由特色產(chǎn)業(yè)大戶擔任，參與規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭取發(fā)展政策；組織委員由產(chǎn)業(yè)能人擔任，負責組織青年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；宣傳委員由信息收集能人擔任，負責宣傳支部工作特色與產(chǎn)業(yè)發(fā)優(yōu)勢，為團員青年提供產(chǎn)品供求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息。

（三）對特色產(chǎn)業(yè)團支部試點進行全方位扶持，實現(xiàn)品牌效應(yīng)

全縣第一個農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)團支部建立后，團縣委在該公司建立了“團?！?，多次聯(lián)系西南大學的專家前來傳授實用科學技術(shù)，并積極聯(lián)系銀行為創(chuàng)業(yè)團員青年擔保貸款。團支部則負責聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品的銷售。由于該團支部的團建工作緊緊圍繞當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際，加上鄰近縣城交通便利，團支部的團員青年迅速嘗到了致富的甜頭，這很快得到當?shù)乩习傩盏暮迷u，不少外出務(wù)工團員青年紛紛回家創(chuàng)業(yè)，并加入了團支部。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，迅速推廣，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)建團全覆蓋

團石柱縣委在特色產(chǎn)業(yè)團支部試點成功的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，迅速推廣，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身實際出發(fā)，建立至少一個特色產(chǎn)業(yè)團支部。在進一步發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)團支部優(yōu)勢，吸引更多青年加入團組織的同時，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)，充分得到了當?shù)攸h委政府的肯定和重視，為特色產(chǎn)業(yè)團支部的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。

8、主要做法和創(chuàng)新點

一是創(chuàng)新手段，規(guī)范管理。通過屬地管理、聯(lián)合管理與委托管理三種方法，借助“并、轉(zhuǎn)、接、聯(lián)”等方式，不斷推進勞務(wù)企業(yè)團組織與用工單位團組織之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)對勞務(wù)工團員的組織覆蓋和工作覆蓋。一方面，在集團下屬的勞務(wù)發(fā)展公司中設(shè)立了團的各級組織，對流入和流出的團員青年進行管理，及時掌握勞務(wù)工團員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和從事工作等信息。不斷滿足作業(yè)全過程承包中團建的需要，初步解決了勞務(wù)團員的組織發(fā)展、團籍管理、經(jīng)費管理、學習培訓等問題，使他們能夠直接得到來自勞務(wù)團組織的教育與幫助。另一方面，為解決生產(chǎn)中混編作業(yè)與派遣管理的需要，在集團公司黨團組織的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實現(xiàn)了用工單位團組織與用人單位團組織的有效銜接，由勞務(wù)公司派駐“黨團干事”到用工單位，協(xié)助做好推優(yōu)入黨、推優(yōu)上崗以及優(yōu)秀務(wù)工青年的培養(yǎng)、考察等具體工作。承發(fā)包雙方團組織共同協(xié)商簽定《天津港勞務(wù)發(fā)展公司團員青年共管協(xié)議》，定期就思想動態(tài)和工作狀況進行溝通，充分調(diào)動勞務(wù)工團員青年的積極性。并在條件成熟的單位中推行勞務(wù)工團員屬地管理模式，按照《團章》規(guī)定和有利于加強領(lǐng)導、有利于團組織和團員作用發(fā)揮、便于團員集體活動的原則，團的組織關(guān)系隨團員本人發(fā)包流動，編入發(fā)包方單位團組織進行整體教育、引導、考核與管理。勞務(wù)工團員在發(fā)包方團組織中同樣享有選舉權(quán)。此外，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、健全組織、發(fā)揮優(yōu)勢、促進發(fā)展”的原則，集團公司還在由本方投資興辦主體的相應(yīng)組織中代管農(nóng)民勞務(wù)工團員，分別隸屬于基地系統(tǒng)的對應(yīng)團組織。對于其中采取勞動力租賃方式輸入到聯(lián)營公司的團員，以臨時組織關(guān)系形式參加聯(lián)營公司相應(yīng)組織的活動中，納入組織體系進行委托式統(tǒng)一管理。

二是導入項目，夯實管理。為培育更多技能型勞務(wù)工青年，天津港各級團組織積極導入共青團傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，依托青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年突擊隊競賽、青年職業(yè)技能大賽等活動載體，在勞務(wù)工青年中廣泛開展了導師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武與創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，紛紛建立起“外來務(wù)工青年之家”、“務(wù)工青年技?！钡汝嚨?，為廣大農(nóng)民勞務(wù)工和城鎮(zhèn)勞務(wù)工提供切實的生活服務(wù)，幫助他們盡快提高技術(shù)水平。特別是每年“安全月”期間，天津港各級團組織還以人為本，針對勞務(wù)工青年在生產(chǎn)實際中易出現(xiàn)的安全問題、事故隱患等，積極開展“安全生產(chǎn)、青年當先”安全對話，幫助勞務(wù)工青年進一步提高安全意識，增加安全生產(chǎn)知識。三是情感關(guān)愛，帶動管理。為增強團組織對廣大務(wù)工青年服務(wù)的針對性，天津港各級團組織廣泛開展了“天津港十佳務(wù)工好青年”評選、圖書漂流等活動，從技能素質(zhì)、文化修養(yǎng)、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、典型選樹等方面不斷加強對務(wù)工團員青年的引導與管理。并建立了“外來務(wù)工救助解困基金”，用于幫助那些本人及其家人因意外傷害事故或疾病，造成家庭生活和生存受到嚴重影響，而又沒有其它求助渠道和保障的外來務(wù)工青年。此外，還建立了親情制度，廣泛開展了與“千里親情系安全”、“六一親情贈送”、“孩子親情家信”、“兄弟情”等活動，用親情拉近了團組織與務(wù)工青年之間的距離。同時，針對勞務(wù)工青年思想活躍的問題，還組建了“天津港青年和諧志愿者服務(wù)隊”，就勞務(wù)工青年的思想傾向做好定期跟蹤，并進一步加強對互聯(lián)網(wǎng)上輿論的有效引導，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。