第一篇：創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)機(jī)制大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) ——涼城縣岱海鎮(zhèn)落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制，創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)記實(shí) 今年以來，我們岱海鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)長效機(jī)制”，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)。按照“四化一加強(qiáng)”社區(qū)管理服務(wù)的新要求，通過創(chuàng)新機(jī)制，不斷探索社區(qū)服務(wù)管理新模式，在提高黨員素質(zhì)上做文章，在為居民群眾辦實(shí)事、求實(shí)效上下功夫，和諧社區(qū)創(chuàng)建又取得了新成效。

一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,構(gòu)建建學(xué)習(xí)型社區(qū)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)居委會(huì)干部的學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周一、周五為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨的政策、法規(guī)；在集中學(xué)習(xí)的同時(shí)倡導(dǎo)黨員干部自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部根據(jù)自身的實(shí)際和工作需要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認(rèn)真搞好自學(xué)，并要求每個(gè)居委會(huì)干部每周至少讀1萬字以上的文章，寫3000字以上的心得體會(huì)，通過學(xué)習(xí)提高居委會(huì)干部素質(zhì)。二是打造學(xué)習(xí)型社區(qū)，在抓好干部學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們在各社區(qū)開設(shè)了閱報(bào)欄和圖書閱覽室，為廣大居民學(xué)習(xí)提供方便。對(duì)于離退休老干部、老黨員采取了送學(xué)上門，指派專人定期送報(bào)紙、送刊物。為了豐富居委會(huì)群眾的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各居委會(huì)訂閱了20多份報(bào)紙和刊物。為了加強(qiáng)對(duì)居民教育，開展了“我讀書我快樂”活動(dòng)，舉辦了健康教育輔導(dǎo)知識(shí)

5期，婦女保健知識(shí)5期，豐富了居民們的文化生活。三是結(jié)合“廉政文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，在解放二居委會(huì)制作了廉政圖版、廉政警示牌，并建立了《居民廉政公約》，在岱哈廣場舉辦了聲勢浩大的“廉政文化匯演”，提高了廣大居民的廉政意識(shí)。

二、大膽實(shí)踐，探索社區(qū)管理新模式

積極探索以社區(qū)黨建為核心，以居民自治組織為依托，以“網(wǎng)絡(luò)化”管理為單位的多元一體化的新型社區(qū)管理模式。今年以來，組建黨員志愿者隊(duì)伍、團(tuán)員志愿者隊(duì)伍、居民志愿者隊(duì)伍等多支服務(wù)隊(duì)，采取“網(wǎng)絡(luò)化”管理模式，進(jìn)一步加大社區(qū)的服務(wù)水平。結(jié)合公益型崗位競聘，通過公開報(bào)名，參加筆試面試，業(yè)務(wù)培訓(xùn)后實(shí)行分批上崗, 招聘公益性崗位人員130多名。同時(shí)加大公益性崗位人員的管理力度，制定了請消假制度、簽到制度和定期考核制度，并實(shí)行劃片包干、定任務(wù)、定職責(zé), 主要承擔(dān)社區(qū)內(nèi)樓院衛(wèi)生、治安巡邏，流動(dòng)人口管理社區(qū)民意調(diào)查，收集矛盾糾紛信息等工作。實(shí)現(xiàn)全覆蓋無縫隙管理，全面提升社區(qū)管理工作水平。

三、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)基層民主新發(fā)展

一是成立了社區(qū)鄰里協(xié)會(huì)。根據(jù)居民鄰里之間的意愿和實(shí)際情況，自主創(chuàng)新活動(dòng)形式和活動(dòng)內(nèi)容，開展經(jīng)常性活動(dòng)。引導(dǎo)居民廣泛參與，積極開展“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自娛自樂”活動(dòng)，為居民搭建一個(gè)相識(shí)、相知、交流的平臺(tái)，密切社區(qū)居民的鄰里關(guān)系，形成團(tuán)結(jié)向上、共建美好家園的良好氛圍。

二是建立和諧社區(qū)促進(jìn)會(huì)。促進(jìn)了社區(qū)工作進(jìn)一步拓展和延伸，吸收更多駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)各單位的自身優(yōu)勢，結(jié)合居民需要，開展主題服務(wù)活動(dòng)，形成共建共駐、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的社會(huì)氛圍，共同促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

三是積極開展“五好家庭”、“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。全鎮(zhèn)共評(píng)出“五好家庭”102戶，“十星級(jí)文明戶”1000多戶。為了促進(jìn)社區(qū)的參政議政意識(shí)，對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行民主議事、民主評(píng)議、民主協(xié)商等活動(dòng)，讓居民享有充分參政議事的權(quán)利。積極圍繞“與鄰參政、與鄰相助、與鄰為樂”開展主題創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，爭做文明市民。

四、多措并舉，拓展社區(qū)服務(wù)新領(lǐng)域

為了加大黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作力度，提高服務(wù)水平，我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際：一是積極探索建立新型社會(huì)救助體系，成立社區(qū)愛心救助協(xié)會(huì)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，形成社會(huì)力量參與救助格局。今年年初，舉行了“牽手兄弟姐妹，情系困難群眾”愛心救助系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。共募集善款、救濟(jì)款及實(shí)物折合款共計(jì)12 萬余元。救助各類困難群眾241戶，救助貧困大學(xué)生120多人，同時(shí)在愛心救助協(xié)會(huì)，設(shè)立熱線救助電話，接受社會(huì)的監(jiān)督。

二是開展“關(guān)愛進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動(dòng)，積極構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)新載體，在宣德社區(qū)建立了“愛心超市”，為轄區(qū)單位和社會(huì)各界熱心救助人士與需要幫助的弱勢群體家庭提供一個(gè)互幫互助的平臺(tái)。社區(qū)建立了醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、家政服務(wù)等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)60多處，成立了再就業(yè)服務(wù)中心和低保工作站，為360戶居民辦了城市低保，使760多名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三是積極探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的新路子。以進(jìn)一步拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提供多樣化的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，滿足社區(qū)老年人多層次、全方位的養(yǎng)老服務(wù)需求，通過整合資源，依托社區(qū)文化中心、鄰里中心、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站等資源，建立了多位一體的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，為老年人提供日間照料。

四是繁榮社區(qū)文化，以“愛生活、愛社區(qū)、愛家園”為主題開展活動(dòng)，充分挖掘社區(qū)文化資源，積極推進(jìn)社會(huì)文化活動(dòng)平臺(tái)，建立了老年文藝隊(duì)20多支，定期深入居民區(qū)進(jìn)行演出做到了“層層有隊(duì)伍，月月有活動(dòng)”，營造了濃厚的社區(qū)文化氛圍，同時(shí)大力發(fā)展社區(qū)體育事業(yè)，開展全面健身活動(dòng)，提高居民的健康水平。

五、創(chuàng)新思路，打造社區(qū)黨建工作新品牌

堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以建設(shè)和諧社區(qū)為主線，創(chuàng)新社區(qū)黨建的活動(dòng)載體，全面實(shí)施“12345”工程，即團(tuán)結(jié)一個(gè)核心，建立兩支隊(duì)伍，開展三個(gè)服務(wù)，抓好四情

必訪，做到五個(gè)帶頭，全力打造＂黨員奉獻(xiàn)在社區(qū)＂黨建工作品牌．

一是完善社區(qū)黨建工作的“四個(gè)長效機(jī)制”，建立教育培訓(xùn)，管理服務(wù)，關(guān)懷群眾的新機(jī)制，不斷鞏固先進(jìn)性教育的成果。

二是積極開展“牽手黨旗下，情系千萬家，創(chuàng)和諧社區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在社區(qū)黨建中積極開展“八帶頭，八爭做”，活動(dòng)，在社區(qū)營造濃厚的社會(huì)主義榮辱觀氛圍，積極開展“社區(qū)黨建特色服務(wù)隊(duì)”行動(dòng)，數(shù)百名黨員出色隊(duì)伍常年活躍在社區(qū)，為居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是創(chuàng)新社區(qū)黨員分類管理工作，根據(jù)退休黨員、在職黨員、下崗失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員、“兩新”黨員等五類黨員的實(shí)際，按不同的年齡、身體狀況和專業(yè)特長實(shí)行分類管理，增強(qiáng)黨員的黨性觀念和組織觀念。

四是做好黨員的發(fā)展工作，特別注重從文化程度高、政治素質(zhì)好、熱心為社區(qū)服務(wù)的轉(zhuǎn)復(fù)員軍人、致富帶頭人中發(fā)展黨員。今年“七一”，社區(qū)共有19人轉(zhuǎn)為正式黨員，17人轉(zhuǎn)成預(yù)備黨員，培養(yǎng)入黨積極分子42人，為黨組織輸入了新鮮的血液。

第二篇：深化社區(qū)黨建增強(qiáng)服務(wù)功能大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

深化社區(qū)黨建增強(qiáng)服務(wù)功能

大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

xx縣轄10個(gè)社區(qū)，社區(qū)黨支部10個(gè)，社區(qū)黨員220名，社區(qū)干部107名，“五好”社區(qū)黨支部10個(gè)，地區(qū)“社區(qū)黨建示范點(diǎn)”4個(gè)。今年以來，xx縣以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，以“小社區(qū)、大服務(wù)”為思路，始終把社區(qū)黨的建設(shè)貫穿到社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)發(fā)展的全過程，進(jìn)一步提升了社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、掌控社會(huì)、凝聚人心的能力，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快發(fā)展目標(biāo)，提供了強(qiáng)有力的組織保障。我們的主要做法是：

（一）創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。一是建立各級(jí)干部聯(lián)系社區(qū)工作機(jī)制。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)工作制度，由10名縣領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系1個(gè)社區(qū)；建立了組工干部聯(lián)系社區(qū)制度，18名組工干部各聯(lián)系1個(gè)社區(qū)；建立了縣直單位科級(jí)干部聯(lián)系社區(qū)制度，338名縣直單位科級(jí)干部根據(jù)居住地確定1個(gè)聯(lián)系社區(qū)。成立了xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包社區(qū)工作實(shí)施意見》，建立了xx鎮(zhèn)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部包社區(qū)責(zé)任制，鎮(zhèn)黨委班子成員包聯(lián)1個(gè)社

1區(qū)，10名機(jī)關(guān)干部每周到社區(qū)協(xié)助開展工作不少于2個(gè)工作日，社區(qū)干部包巷包戶，每名社區(qū)干部至少幫扶20戶居民。各級(jí)聯(lián)系點(diǎn)干部定期深入社區(qū)開展調(diào)研工作，解決社區(qū)工作中存在的一些難點(diǎn)問題。二是資源共享，激發(fā)活力。以社區(qū)黨組織共駐共建共享工作機(jī)制為抓手，根據(jù)轄區(qū)單位的不同特點(diǎn)和參與社區(qū)建設(shè)的能力，積極規(guī)劃城市社區(qū)分布圖，明確機(jī)關(guān)社區(qū)、居民社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)的管理模式?？h委制定了《縣直單位（部門）共駐共建制度》，確定了70個(gè)縣直單位（部門）作為社區(qū)共駐共建單位，整合社區(qū)的組織資源、人力資源、信息資源，形成黨建工作合力，全力做到資源共享，提高了駐區(qū)單位參與社區(qū)開展共駐共建的積極性與主動(dòng)性。三是建立基層工作信息管理制度化的平臺(tái)。在社區(qū)成立流動(dòng)人口和出租房屋管理機(jī)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)人員、流動(dòng)人口堅(jiān)持日匯報(bào)、周復(fù)查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，使之成為城鎮(zhèn)派出所戶籍管理的重要補(bǔ)充。在社區(qū)建立了以黨員、愛國宗教人士、復(fù)員軍人、居民代表等為主的各類積極分子隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)人員和流動(dòng)人員實(shí)施監(jiān)控，收集社會(huì)穩(wěn)定情報(bào)信息。目前，已建立10支積極分子隊(duì)伍，各類積極分子550人，設(shè)立了40個(gè)信息點(diǎn)，落實(shí)信息員120名。四是組建治安巡邏隊(duì)，開展大清查活動(dòng)。先后申請成立了5個(gè)治安巡邏隊(duì)120人，縣財(cái)政為

每人每月補(bǔ)助200元，每晚由巡防隊(duì)員分組在各主要街道、鬧市區(qū)、重點(diǎn)場所進(jìn)行巡防與清查。從離（退）干部、“三老”人員、待業(yè)青年、入黨積極分子、團(tuán)員、十戶長、民兵中吸納維穩(wěn)信息員476人，廣泛收集各類信息。定期不定期組織轄區(qū)單位及駐地武警官兵進(jìn)行聯(lián)系清查與巡邏，對(duì)身份不明或“三無”人員移交派出所進(jìn)行審核，對(duì)不法分子起到了威懾作用，減少了轄區(qū)治安案件的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)社區(qū)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。一是加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。為10個(gè)社區(qū)配備國家干部71名，聘用人員36名，保證了每個(gè)社區(qū)有7名國家干部?？h委出臺(tái)了《xx縣社區(qū)聘用工作人員報(bào)酬待遇管理辦法（暫行）》，社區(qū)聘用干部中，擔(dān)任一般干部的月工資最低1150元、最高1450元，擔(dān)任副書記、副主任的月工資最低1300元、最高1600元，擔(dān)任書記、主任的月工資最低1500元、最高1800元。同時(shí)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)工作，下派到社區(qū)工作的國家干部，在原福利待遇不變的前提下，可參照社區(qū)聘用工作人員享受績效報(bào)酬，目前，已從機(jī)關(guān)下派10名干部到社區(qū)工作。二是加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分利用黨員活動(dòng)室、閱覽室、電教室對(duì)社區(qū)黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，吸引社區(qū)黨員到“三室”借閱圖書、觀看電教片，不斷豐富活

動(dòng)的形式，開展各類有益于身心健康的文體、娛樂活動(dòng)，使黨員在組織的關(guān)心和教育下，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮黨員主體作用。同時(shí)，通過各種傳播媒介、發(fā)公開信等形式，提高在職黨員的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)，以“互助奉獻(xiàn)服務(wù)隊(duì)”、“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)為載體，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的示范帶頭作用。在開展“7〃5”事件面對(duì)面宣講活動(dòng)、以“講民族宗教政策、講非法宗教真相、講非法宗教危害、講黨員干部和宗教人士站穩(wěn)立場”為主要內(nèi)容的“四講”活動(dòng)中，選派230名教師下社區(qū)開展面對(duì)面宣講活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)的形式，分16個(gè)層次成立了宣講團(tuán)、組織開展了“紅歌賽”、舉辦“十佳好鄰里”評(píng)選活動(dòng)等民族團(tuán)結(jié)教育系列活動(dòng)，大力開展揭批熱比婭及“三股勢力”罪行活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清“三股勢力”的本質(zhì)和真相，提高了黨員干部群眾在反對(duì)非法宗教、反對(duì)民族分裂等活動(dòng)的中的立場，堅(jiān)定了信念。三是大力開展崗位大練兵活動(dòng)。以社區(qū)黨建為契機(jī)，對(duì)社區(qū)干部黨建知識(shí)、綜合治理、民族宗教等方面的政策法規(guī)以及“八站一室”工作內(nèi)容的掌握程度，及轄區(qū)基本情況的指認(rèn)等內(nèi)容進(jìn)行定期測試，提高社區(qū)干部開展社區(qū)工作的能力。

（三）物業(yè)管理企業(yè)參與社區(qū)管理，協(xié)助社區(qū)維護(hù)

社會(huì)穩(wěn)定。探索物業(yè)管理企業(yè)參與社區(qū)管理的有效途徑，建立社區(qū)黨組織與物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，把他們參與社區(qū)工作的情況，作為服務(wù)質(zhì)量評(píng)定的重要依據(jù)，確保物業(yè)管理企業(yè)在落實(shí)機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有作用。“7〃5”事件發(fā)生后，物業(yè)管理企業(yè)發(fā)揮與人民群眾生活、生產(chǎn)和工作聯(lián)系密切的作用，積極協(xié)助社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，協(xié)助社區(qū)干部全面深入開展排查工作，了解掌握居民小區(qū)每個(gè)居民家庭的思想狀況、流動(dòng)人口的準(zhǔn)確情況，出租房屋的變動(dòng)情況、宗教活動(dòng)異常情況，對(duì)“常訪戶”進(jìn)行全面摸排、對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)掌控，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，維護(hù)了當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作。

（四）加強(qiáng)社區(qū)陣地及警務(wù)室建設(shè)。今年，在財(cái)力十分困難的情況下，縣財(cái)政投資245萬元，新建1個(gè)社區(qū)陣地、維修1個(gè)社區(qū)陣地，全面完成社區(qū)陣地建設(shè)任務(wù)。為每個(gè)社區(qū)都建設(shè)1個(gè)警務(wù)室并配備1名協(xié)警，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)流入人員進(jìn)行及時(shí)登記、審核，確保轄區(qū)內(nèi)人員的穩(wěn)定，及時(shí)掌握轄區(qū)人員現(xiàn)狀，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。各社區(qū)協(xié)同社區(qū)片警對(duì)轄區(qū)的流動(dòng)人口進(jìn)行排查登記，做到街不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人，對(duì)轄區(qū)流入和流出人口進(jìn)行詳細(xì)登記，并堅(jiān)持每周復(fù)查一次，及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充工作臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，共登記流動(dòng)人

口2519人、重點(diǎn)人口11人、刑事解教人員、涉毒人員72人，出租房屋1152間。

經(jīng)過多年努力，我縣社區(qū)建設(shè)工作有了長足進(jìn)步。我們深深體會(huì)到：不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是做好社區(qū)建設(shè)工作的保證；領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位是做好社區(qū)建設(shè)工作的關(guān)鍵；突出重點(diǎn)、以人為本、關(guān)注民生是做好社區(qū)建設(shè)工作的重要前提；廣泛動(dòng)員、深入宣傳、全民參與是做好社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)。我縣社區(qū)建設(shè)取得了一定成效，但仍然存在一些與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)、亟待解決的問題。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)《決定》，落實(shí)地委、行署各項(xiàng)部署，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣（市）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析、研究制定解決辦法，以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民解放思想、開拓創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好社區(qū)居民群眾根本利益，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)的新局面。

第三篇：大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新

大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線，以加快農(nóng)村黨員干部的能力建設(shè)為重點(diǎn)，以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為抓手，以建立保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為保證，不斷探索和實(shí)踐抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的新思路、新方法。真正把組織保證和組織服務(wù)工作做到新農(nóng)村建設(shè)需要的地方去，做到群眾歡迎的地方去。一是要建立起富有活力的村級(jí)工作機(jī)制。鼓勵(lì)村“兩委”干部大膽闖、大膽試，大膽干，黨委要充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和刨造性；要著力于放權(quán)村“兩委”，努力解決對(duì)村級(jí)“統(tǒng)得過多、管得過死”的問題，做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，強(qiáng)化村“兩委”的職能；要著力于減負(fù)村“兩委”，堅(jiān)決克服形式主義，為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；二是要建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機(jī)制。高度重視，建立深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，規(guī)范民主決策程序，健全議事規(guī)則，實(shí)行決策論證制和責(zé)任制，用制度確保決策的科學(xué)性，盡量避免和減少失誤。同時(shí)，建立群眾對(duì)決策實(shí)施監(jiān)督的機(jī)制，廣泛開展“民主日”活動(dòng)，讓群眾依法行使自治權(quán)利；三是要建立村“兩委”分工負(fù)責(zé)制、“兩委”例會(huì)、民主評(píng)議“兩委”干部等制度，明確村黨支部對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、思想引導(dǎo)的職能，做到堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺(tái)，村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，工作到位而不越位，形成“兩委”協(xié)調(diào)一致，良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制；四是要建立健全新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制，推進(jìn)考核管理科學(xué)化，進(jìn)一步完善基層黨組織和基層干部目標(biāo)管理責(zé)任制，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，健全考核辦法，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求，積極創(chuàng)建農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)，切實(shí)通過抓示范、樹典型，輻射帶動(dòng)整體黨建水平的提高，并積極探索，形成長效機(jī)制。依托“新農(nóng)村”典型示范工程，以農(nóng)民住宅小區(qū)或中心村為依托，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，以構(gòu)建服務(wù)農(nóng)民平臺(tái)為重點(diǎn)，以發(fā)揮黨員特長為保證，以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，開展農(nóng)村社區(qū)黨建工作試點(diǎn)，把“個(gè)體”農(nóng)民變?yōu)椤叭后w”農(nóng)民，進(jìn)而成為“實(shí)體”農(nóng)民。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的教育引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，建立健康、文明的生活方式，切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)彰顯黨員本色。

第四篇：創(chuàng)新服務(wù)管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

創(chuàng)新服務(wù)管理 構(gòu)建和諧社區(qū)

亞日蓋社區(qū)轄區(qū)面積為6平方公里，常住居民802戶，2025人，其中，漢族1210人，少數(shù)民族815人。社區(qū)內(nèi)有行政事業(yè)單位6個(gè)，從事各種行業(yè)個(gè)體戶310家，社區(qū)黨員28人。社區(qū)黨支部作為黨的最基層的組織，落實(shí)黨和政府各項(xiàng)方針政策的最好最實(shí)在的辦法就是服務(wù)群眾。在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，亞日蓋社區(qū)黨支部緊緊圍繞“我愛社區(qū)我愛家，黨群共建促和諧”這個(gè)主題，堅(jiān)持以服務(wù)居民為切入點(diǎn)，以構(gòu)建和諧為主要目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)功能、拓展服務(wù)內(nèi)容，把解決社區(qū)居民生活實(shí)際問題作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，努力打造便民利民平臺(tái)，組織開展社區(qū)“八貼近”、社區(qū)事務(wù)八公開、社情民意直通車等活動(dòng)，拉近了黨組織與社區(qū)廣大居民群眾的距離，塑造黨在基層群眾中的良好形象，得到了社區(qū)居民、住區(qū)單位、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的稱贊和好評(píng)，有效地促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

一、開展主題實(shí)踐活動(dòng)，打造服務(wù)型社區(qū)

亞日蓋社區(qū)以構(gòu)建和諧為主要目標(biāo)，通過開展“四個(gè)八”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新方法，切實(shí)提高社區(qū)服務(wù)人民群眾的水平，著力構(gòu)建和諧社區(qū)。

（一）社區(qū)服務(wù)“八貼近”，扶貧幫困得民心。通過開展以貼近特困戶、低保戶、重病戶、單親家庭、空巢老人、孤兒、殘疾居民；下崗職工、失業(yè)人員；離退休黨員、在職黨員、離退休老干部；進(jìn)城創(chuàng)業(yè)牧民、個(gè)體工商戶；務(wù)工戶、流動(dòng)戶；各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范；上訪戶；刑滿釋放人員的“八貼近”活動(dòng)，為他們提供服務(wù)，搭建參政議政平臺(tái)，對(duì)弱勢群體實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶措施，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。目前，通過“八

貼近”活動(dòng)共開展社會(huì)救助和愛心捐助36次，愛心物資4200余件；組織志愿者服務(wù)22次，累計(jì)參加達(dá)到300多人次；提供就業(yè)崗位10類，解決了399人的就業(yè)問題；開展維權(quán)服務(wù)和法律援助19次涉及43人；組織企業(yè)經(jīng)商人員、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)模范開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)15次，歸納意見建議30余條；開展矛盾糾紛調(diào)解14次涉及28人次。

（二）社區(qū)公務(wù)“八公開”，陽光運(yùn)作贏民心。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、申請流程公開、低保公開、租賃補(bǔ)貼公開、計(jì)生公開、包扶責(zé)任公開的“八公開”措施，讓社區(qū)公務(wù)在陽光下運(yùn)作，確保轄區(qū)內(nèi)黨員和群眾對(duì)社區(qū)黨務(wù)；幫扶領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；社區(qū)年財(cái)務(wù)收入支出情況；居民申請低保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房情況、享受住房補(bǔ)貼額度等事宜的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（三）社區(qū)建設(shè)“八進(jìn)門”，全面服務(wù)暖民心。通過文化宣傳進(jìn)社區(qū)、科學(xué)教育進(jìn)社區(qū)、平安創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)、文明道德進(jìn)社區(qū)、衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)、環(huán)境保護(hù)進(jìn)社區(qū)、計(jì)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)、就業(yè)保障進(jìn)社區(qū)的“八進(jìn)門”活動(dòng)，全面服務(wù)社區(qū)居民，先后開展了以“集思廣益、和諧共建”為主題的離退休干部和居民和諧共建座談會(huì)；聯(lián)系駐區(qū)單位和人民醫(yī)院開展以“夕陽紅敬老愛老”為主題的為區(qū)內(nèi)80歲以上老人送醫(yī)問診送暖活動(dòng)；組織下崗失業(yè)人員69名參加就業(yè)局舉辦的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班等主題活動(dòng)。

（四）社區(qū)承諾“八帶頭”，真心實(shí)意聚民心。通過帶頭參與基層組織建設(shè)、帶頭落實(shí)治安防范措施、帶頭創(chuàng)建文明戶、帶頭勤勞致富、帶頭排查調(diào)處民事糾紛、帶頭履行承諾義務(wù)、帶頭學(xué)法守法、帶頭落實(shí)村規(guī)民約決議的“八帶頭”制度，將本承諾的扶困救助、就業(yè)保障、醫(yī)療服務(wù)、城鎮(zhèn)低保、文化活動(dòng)、法律援助等工作以手冊的形式印發(fā)，積極履諾。爭取一個(gè)黨員樹一面旗幟，爭做一個(gè)帶頭，帶動(dòng)一些這方面落后的群眾。為表彰在“八帶頭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨員，各社區(qū)黨支部通過居民小組推薦、居民大會(huì)評(píng)選的方式，從不同領(lǐng)域不同行業(yè)共選樹具有代表性的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)崗”、“帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)”、“和諧共建”、“民族團(tuán)結(jié)”、“扶貧幫困”、“勤勞致富”等類型的黨員18個(gè)。采取經(jīng)驗(yàn)介紹、座談互動(dòng)等形式，對(duì)18個(gè)典型進(jìn)行了廣泛的宣傳，在社區(qū)中充分營造文明和諧積極向上的濃厚氛圍。

二、推行網(wǎng)格化管理，打造服務(wù)型社區(qū)

立足社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)平臺(tái)，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，打造精細(xì)化便民服務(wù)，進(jìn)一步提升社區(qū)服務(wù)水平。

（一）夯實(shí)網(wǎng)格化管理工作基礎(chǔ)。通過優(yōu)化整合資源，改進(jìn)活動(dòng)方式，進(jìn)一步豐富了網(wǎng)格化管理的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民全覆蓋。一是劃網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯(cuò)分布的社區(qū)現(xiàn)狀，繪制“民生地圖”，為精細(xì)化服務(wù)管理建立信息平臺(tái)。二是組團(tuán)隊(duì)。產(chǎn)生網(wǎng)格服務(wù)組組長和服務(wù)組成員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民的動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，暢通基層群眾直接反映問題的渠道，定期為社區(qū)居民提供各類義務(wù)服務(wù)。三是建檔案。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理信息庫，對(duì)區(qū)域內(nèi)的空巢老人、殘疾人、4050人員、歸正人員等群體作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，做到服務(wù)有重點(diǎn)，工作有方向。

（二）形成網(wǎng)格化機(jī)制工作新格局。著眼于提高黨組織的組織、協(xié)調(diào)、動(dòng)員、凝聚能力，從完善制度，明確要求，創(chuàng)新方法等方面著手，逐步建立起以“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”為特點(diǎn)的網(wǎng)格化管理機(jī)制。一是訂制度。建立各項(xiàng)服務(wù)管理制度，用針對(duì)性較強(qiáng)的工作制度來規(guī)范操作，使服務(wù)工作開展有的放矢。二是定職責(zé)。成立“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召

開專項(xiàng)工作會(huì)議研究“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的推進(jìn)辦法，服務(wù)更有針對(duì)性和實(shí)效性。三是優(yōu)服務(wù)。開展“黨建進(jìn)組、服務(wù)入戶”模式，把社區(qū)黨員代表與居民黨員合二為一建立網(wǎng)格黨小組，以多種方式向居民群眾提供近距離服務(wù)，并撰寫《網(wǎng)格備忘錄》，掌握動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)，倡導(dǎo)建立優(yōu)質(zhì)管理服務(wù)模式，支援幫扶服務(wù)模式，健康關(guān)愛服務(wù)模式。

（三）突出網(wǎng)格化管理特色。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，打造管理精細(xì)、服務(wù)有效的社區(qū)管理網(wǎng)格特色，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制便民化，管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化，服務(wù)居民常態(tài)化。一是一格一品，打造網(wǎng)格品牌團(tuán)隊(duì)。根據(jù)各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)共建單位的實(shí)際情況，選取有代表性的共建單位參與網(wǎng)格服務(wù)，由各網(wǎng)格共建單位牽頭組織服務(wù)團(tuán)隊(duì)到網(wǎng)格內(nèi)開展送服務(wù)活動(dòng)，遇到有特殊要求的，則提供個(gè)性化服務(wù)。二是一格一隊(duì)，強(qiáng)化網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)。每個(gè)社區(qū)網(wǎng)格都設(shè)立一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)，由網(wǎng)格服務(wù)組長帶領(lǐng)網(wǎng)格小組成員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)，并建立社區(qū)網(wǎng)格化信息資料，做到及時(shí)服務(wù)同時(shí)，對(duì)有關(guān)民生民情進(jìn)行分類記錄，承諾一件、兌現(xiàn)一件、注銷一件，讓工作落在實(shí)處。三是一證一冊，完善志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。推出志愿服務(wù)成員佩證上崗制度，統(tǒng)一印制隊(duì)員服務(wù)證，建立服務(wù)隊(duì)成員評(píng)比制度。把服務(wù)隊(duì)成員的日常服務(wù)情況記錄在“志愿服務(wù)紀(jì)錄冊”上，在年終參照記錄冊上的情況進(jìn)行評(píng)比。

三、堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制，打造服務(wù)型社區(qū)

打造服務(wù)型社區(qū)，核心是強(qiáng)化宗旨意識(shí)、提高服務(wù)能力，關(guān)鍵是完善工作制度。亞日蓋社區(qū)不斷建立健全服務(wù)工作機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

（一）充分發(fā)揮《社情民意》直通車功能。“社情民意直通車”是鑲黃旗在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中形成的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)型黨建工作

模式，通過不斷在實(shí)踐中總結(jié)完善，形成長效機(jī)制固定下來。亞日蓋社區(qū)黨支部始終把“人民群眾得實(shí)惠”作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮《社情民意》直通車功能，使一些群眾關(guān)注的問題得到妥善解決，架起了旗委、政府與群眾之間的“連心橋”。

社區(qū)工作人員經(jīng)常深入基層，深入老百姓家中，全面了解他們的需求和反映，廣泛收集居民群眾遇到的困難和問題，及時(shí)上報(bào)《社情民意》，把社區(qū)工作動(dòng)態(tài)及老百姓的意見和需求直接轉(zhuǎn)達(dá)給旗委、政府及包扶單位，使群眾的問題得到及時(shí)解決。社區(qū)居民徐有亮居住的房屋，多年失修。可“房漏偏逢連陰雨”，八月初的幾場大雨把徐有亮一家遮風(fēng)避雨的危房沖塌了，本來貧困的家庭，又添了一筆房屋改造建設(shè)費(fèi)用。社區(qū)得知此事，及時(shí)上報(bào)《社情民意》，積極向旗委和有關(guān)部門反應(yīng)情況。8月26日下午，民政局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員在社區(qū)工作人員的陪同下親自前往徐有亮家看望，根據(jù)徐家的情況，當(dāng)時(shí)決定由民政局支付徐有亮坍塌住房改造建設(shè)費(fèi)用。社區(qū)共編發(fā)《社情民意》750余期，旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示100余件，其中涉及居民危房改造、貧困子女上學(xué)、社區(qū)辦公條件改善、重病治療費(fèi)用、低保發(fā)放等100多個(gè)問題，全部得到有效解決?！渡缜槊褚狻钒哑煳?、政府和老百姓的心連在了一起，成為真正的“民情直通車”，強(qiáng)化了溝通理解，提高了辦事效率，密切了黨同人民群眾的關(guān)系。

（二）全力實(shí)施社區(qū)黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾制度。社區(qū)黨組織作為社區(qū)工作的主體，應(yīng)實(shí)事求是地實(shí)施好聯(lián)系服務(wù)群眾各項(xiàng)制度。書記“周接待日”雷打不動(dòng)，“兩委”班子輪流接待統(tǒng)一記錄，做到一人一記、一事一記，定期辦理、周期反饋。社區(qū)黨組織班子成員每月一次進(jìn)家入戶走訪群眾，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”，即班子成員入戶參與全覆蓋、受訪居民全覆蓋。做好走訪記錄，建立《社區(qū)黨組織班子成員進(jìn)家入戶走訪居民日志》。推行居民群眾意見定期辦理、反饋制度，分類實(shí)施，按能辦的即接即辦、易辦的全程代辦、難辦的協(xié)調(diào)促辦、不辦的明確拒辦，制作填寫《群眾意見交辦單》，凡辦理事項(xiàng)，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向居民群眾反饋。

（三）合理創(chuàng)建在職黨員進(jìn)社區(qū)精細(xì)化管理制度。科學(xué)合理地建立在職黨員進(jìn)社區(qū)精細(xì)化管理制度，是組建非建制性黨組織和全盟開展“四聯(lián)四促”活動(dòng)的具體抓手，該項(xiàng)制度的推行在構(gòu)建大黨建格局、實(shí)施大聯(lián)促互動(dòng)、探索大志愿服務(wù)的“三大”創(chuàng)新中意義深遠(yuǎn)。實(shí)施針對(duì)性和操作性強(qiáng)的精細(xì)化管理模式，要做到管理細(xì)化到卡、進(jìn)區(qū)報(bào)到持卡；尋求服務(wù)亮卡，民需建檔立卡；督查跟蹤上卡，考核量化見卡。目前，這項(xiàng)工作正在操作中。

（四）努力探索駐區(qū)單位進(jìn)區(qū)聯(lián)建責(zé)任制。駐區(qū)單位有著了解社區(qū)居民情況、人際關(guān)系熟悉的優(yōu)勢，從某一角度看，駐區(qū)單位和社區(qū)有著共榮同恥的連帶關(guān)系。駐區(qū)單位進(jìn)區(qū)聯(lián)建應(yīng)當(dāng)是一種義務(wù)更是一種責(zé)任，這種珍貴的資源，應(yīng)該開發(fā)好、利用好。要探索建立駐區(qū)單位進(jìn)區(qū)聯(lián)建責(zé)任制，明確職責(zé)、建立制度，采取設(shè)立駐區(qū)聯(lián)建先進(jìn)單位等鼓勵(lì)措施，將社區(qū)服務(wù)管理延伸到駐區(qū)單位、企業(yè)。

第五篇：以人為本大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

近年來，##縣委、縣政府始終把社區(qū)建設(shè)作為全局工作的重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，著力培育社區(qū)理念；夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展平臺(tái)；以人為本，增強(qiáng)互動(dòng)認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)“一家親”，努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型社區(qū)。

一、改革創(chuàng)新，著力培育社區(qū)理念１、創(chuàng)新思維機(jī)制。一是主動(dòng)對(duì)接?？h委、縣政府充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)

是適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。為此，在開展社區(qū)建設(shè)之前，通過縣委中心組學(xué)習(xí)、縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）》和##市委、市政府《關(guān)于貫徹＜福建省城市社區(qū)建設(shè)綱要（試行）的實(shí)施意見＞》，在領(lǐng)導(dǎo)層形成共識(shí)，明確改革方向。二是借鑒吸納?！八街?，可以攻玉”?？h委、縣政府組織工作小組，派遣專人赴社區(qū)工作先進(jìn)市、縣考察學(xué)習(xí)，積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制定出《關(guān)于##縣城市社區(qū)建設(shè)的工作意見（征求意見稿）》后，向人大代表、政協(xié)委員、居委會(huì)、居民廣泛征求意見，在社會(huì)各階層達(dá)成共識(shí)。三是研究論證?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層，了解實(shí)情，召開研討會(huì)、論證會(huì)，進(jìn)而逐步理清我縣社區(qū)建設(shè)的工作思路：建立以居住地為特征的“板塊型社區(qū)”，以居民的認(rèn)同感和歸屬感為紐帶，以提高居民生活質(zhì)量、綜合素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目的，以社區(qū)成員的自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束為手段，由黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各方參與、群眾自治管理的區(qū)域性文明小社會(huì)，形成共居一地、共同管理、共促繁榮、共保平安、共建文明、共求發(fā)展的社會(huì)化自治管理的運(yùn)行機(jī)制。２、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。一是強(qiáng)化對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳。社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持?？h委、縣政府通過組織學(xué)習(xí)、征求意見、廣泛討論，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切身體會(huì)到推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。二是強(qiáng)化對(duì)社會(huì)的宣傳。利用電視、廣播等媒體，深入開展社區(qū)建設(shè)專題報(bào)道，介紹經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，廣泛宣傳社區(qū)建設(shè)的重大意義，不斷加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度。三是強(qiáng)化對(duì)社區(qū)居民的宣傳。在各社區(qū)建立永久性宣傳欄，懸掛標(biāo)語，并把社區(qū)建設(shè)宣傳提綱分送到每家每戶和各單位。開展貼近居民生活、具有社區(qū)特色的“主題活動(dòng)”，“社區(qū)是個(gè)家，我們都愛她”、“社區(qū)是個(gè)家，建設(shè)靠大家”等口號(hào)已日益深入人心，進(jìn)一步深化了社區(qū)居民和駐區(qū)單位的參與意識(shí)、自治意識(shí)，使社區(qū)居民和駐區(qū)單位認(rèn)識(shí)到自己既是社區(qū)建設(shè)的參與者，又是社區(qū)建設(shè)的受益者，增強(qiáng)了社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)了他們參與社區(qū)事務(wù)管理的熱情和建設(shè)社區(qū)的自覺性、積極性。３、改革管理機(jī)制。一是科學(xué)整合。按照有利于社區(qū)管理、有利于居民自治、有利于充分利用資源、有利于工作效率的原則，在考慮地域、人口和居民心理認(rèn)同感的基礎(chǔ)上，以每個(gè)社區(qū)１１００－２４００戶為標(biāo)準(zhǔn)，將城區(qū)原有１４個(gè)居委會(huì)進(jìn)行科學(xué)整合，按照地域劃分設(shè)立了龍池、華山、百花、銀華、金華５個(gè)社區(qū)。整合后的社區(qū)地域清晰、布局合理、資源豐富、功能齊全，為社區(qū)建設(shè)工作打下良好的基礎(chǔ)。二是建立新型社區(qū)組織體系。新的社區(qū)組建后，形成了以黨組織為核心的“領(lǐng)導(dǎo)層”，以社區(qū)成員代表大會(huì)為組織形式的“決策層”，以社區(qū)管理委員會(huì)為組織形式和辦公機(jī)構(gòu)的“執(zhí)行層”，以社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)為智囊團(tuán)的“議事層”。這四個(gè)組織框架的建立，使社區(qū)組織的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和制約性有了明顯的增強(qiáng)，將有效地保證社區(qū)功能的發(fā)揮，保證社區(qū)的自治方向，防止行政化和自身的官僚化。三是建立居民自治網(wǎng)絡(luò)。建立了由“樓（院）長”、“單元組長”、居民代表、社區(qū)志愿者等組成的組織工作網(wǎng)絡(luò)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑社區(qū)發(fā)展平臺(tái)１、構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。一是選派領(lǐng)頭人。由縣委組織部從縣管后備干部中抽調(diào)５名政治素質(zhì)好、大專以上學(xué)歷，社會(huì)交往、口頭表達(dá)、語言文字、隨機(jī)應(yīng)變、思維創(chuàng)新能力較強(qiáng)的、具有一定組織能力、豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)和熱心社區(qū)工作的優(yōu)秀干部到社區(qū)任書記（關(guān)系和待遇在原單位保留不變），并作為居委會(huì)主任的人選參加選舉。這些后備干部到社區(qū)上任后，充分發(fā)揮自身才干，全心全意為居民服務(wù)，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員迅速打開了工作局面，社區(qū)工作開展的有聲有色，獲得廣大居民的認(rèn)可。二是加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員不同情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。強(qiáng)化退休黨員的組織意識(shí)，經(jīng)常組織社區(qū)內(nèi)退休黨員學(xué)習(xí)黨的思想理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，使他們忠于黨，堅(jiān)持黨的宗旨，積極參與社區(qū)黨建活動(dòng)，樹立為社區(qū)發(fā)揮余熱的思想。強(qiáng)化在職黨員的參與意識(shí)，鼓勵(lì)在職黨員和社區(qū)內(nèi)的黨員一起為社區(qū)建設(shè)、管理和黨的工作作貢獻(xiàn)，發(fā)揮社區(qū)對(duì)黨員的協(xié)管作用。強(qiáng)化下崗黨員的自立意識(shí)，鼓勵(lì)下崗黨員要自強(qiáng)自立，下崗不失志，關(guān)心下崗黨員的生活，盡力幫助他們走出困境，改善生活質(zhì)量，讓他們從內(nèi)心深處感觸到黨的關(guān)懷，為社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。強(qiáng)化外出黨員的組