第一篇：人口計生工作開展情況和下段工作計劃的匯報講話

人口計生工作開展情況和下段工作計劃的匯報講話

根據(jù)會議安排，下面我就xx鎮(zhèn)近段人口計生工作開展情況和下段工作計劃向王市長、袁局長和計生局的其他各位領(lǐng)導(dǎo)以及在座的各位同仁匯報如下：

一、近段人口計生工作。主要做了四個方面的工作：

1、結(jié)賬跟蹤，自我感覺是“良好”。2011年度省、荊州、市和我們鎮(zhèn)四級結(jié)賬已經(jīng)落下帷幕，除了自己的結(jié)賬外，其結(jié)果是“猶抱琵琶半遮面”，年后才能來相見！團(tuán)山2011年工作究竟怎樣？年初當(dāng)著大家面立下的誓言兌現(xiàn)沒有？不管市局里怎么評價團(tuán)山，這里我可自豪地說：團(tuán)山是好樣的！我沒有懈怠工作、沒有愧對計生！自我感覺良好?；仡欉^去三句話，不怕大家來笑話。

一是帶專班，隊伍穩(wěn)定素質(zhì)高。一年來的工作從我做起，事必躬親，率先垂范，計生辦一直堅持將責(zé)任細(xì)化并“每周一安排”，將任務(wù)細(xì)化到村“每月例會一部署”；計生辦原謝大勇主任被提拔重用；文娟同志也被定為后備干部，作為換屆時班子成員的正式候選人；計生崗位的小鄔也任勞任怨，成為統(tǒng)計線專業(yè)能手；村級計生專干不僅能招之即來，來之能戰(zhàn)，而且沒有一個不愿做計生工作，就是幾個換屆被提拔，分工調(diào)整，私下對別人說“我還真舍不得搞計劃生育”等。

二是強(qiáng)基礎(chǔ)，工作規(guī)范效果好。我鎮(zhèn)把政策公開，把程序公開，把要求公平，用機(jī)制激人，用制度管事。一年來，做到了日常工作規(guī)范有序，信息資料真實準(zhǔn)確，重點工作落實有效等。屈指數(shù)來可圈可點的是：亮點觀摩大家一定還記憶猶新，計劃生育秩序整頓突擊月活動精彩紛呈，誠信計生自加壓力開展得轟轟烈烈，獨保費發(fā)放不折不扣，計生保險在全市率先領(lǐng)跑，1000戶的任務(wù)，完成1200戶等等，我鎮(zhèn)計生工作就是這樣實事求是地、一步一個腳印地，步入了規(guī)范化的軌道。

三是破難點，依法征收結(jié)碩果。今年，我鎮(zhèn)配合市直站，加大生育秩序整頓，開展依法征收社會撫養(yǎng)費，開展了生育秩序整頓突擊月活動，全年共征收社會撫養(yǎng)費51.56萬元，向市局上繳早婚和符合政策未辦證罰款2萬多元。

2、繼續(xù)征收，為新領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)“厚禮”。當(dāng)然是工作上厚禮，王市長新分管，袁局長新上任，市局一聲令下，我們積極行動，多次上門磨破嘴皮，動之以情打心理戰(zhàn)，本次共征收13萬多元。

3、報刊征訂，不折不扣交“答卷”。將人口報的征訂，首次納入我鎮(zhèn)黨報征訂文件，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付款訂閱，其它刊物辦公室統(tǒng)一訂閱，免費送給專干，現(xiàn)在已全部完成任務(wù)。

4、季度三查，跟蹤督辦除“死角”。十二月份，前半月，辦公室人員帶隊，機(jī)關(guān)干部督辦，全體村組干部上路，每天兩個村，開展一季度環(huán)孕情監(jiān)測工作，后半月及年關(guān)期間，全面進(jìn)行煞尾工作，確保工作不留死角。

二、下段工作計劃。主要抓三個方面的工作：

1、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過座談、走訪、宣傳等形式，廣泛開展誠信計生活動，宣傳計劃生育政策，摸清重點對象聯(lián)系方式，掌握生育動態(tài)，簽訂各種協(xié)議，繼續(xù)開展一季度環(huán)孕情監(jiān)測工作等。

2、工作結(jié)賬表彰。客觀結(jié)賬，有情操作，人文關(guān)懷，調(diào)動激情，再創(chuàng)輝煌。正月上班后召開表彰會議，全面安排部署人口計生工作。

3、開展利導(dǎo)摸底。對新增和已核減的利導(dǎo)對象，進(jìn)行全面清理清查，并按照要求，及時上報。

匯報完畢，不對之處懇請批評指正，謝謝大家！

第二篇：人口計生工作調(diào)研匯報材料

--精選公文范文--------------------------人口計生工作調(diào)研匯報材料

2013年XX區(qū)的人口和計劃生育工作圍繞黨的十八對人口計生工作提出的“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”這條主線，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核及人口家庭公共服務(wù)管理三大機(jī)制，切實抓緊抓好重點任務(wù)落實，在健全利益導(dǎo)向等六個方面實現(xiàn)新的突破，不斷推動全區(qū)動人口計生工作再上新水平。

加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，在健全利益導(dǎo)向體系上取得新突破

全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策，推動把人口計生利益導(dǎo)向機(jī)制納入惠民政策體系，促進(jìn)惠民政策向計劃生育家庭的優(yōu)先傾斜。從三個層面加大對獨生子女傷殘亡家庭的特別扶助工作，一是加強(qiáng)調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào)，從物質(zhì)救助與心靈慰籍入手，引導(dǎo)特扶----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------家庭重新樹立生活信念，提高生活質(zhì)量。與區(qū)人力社保局協(xié)調(diào)，為適齡的特扶家庭人員提供優(yōu)先就業(yè)機(jī)會，幫助他們從經(jīng)濟(jì)上緩解生活壓力；與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立“家庭醫(yī)生”制度，由社區(qū)醫(yī)生為行動不便特扶家庭提供優(yōu)質(zhì)便捷的上門醫(yī)療服務(wù);與區(qū)民政局居家養(yǎng)老配餐中心聯(lián)手，每天為社區(qū)失獨老人配送營養(yǎng)午餐，解決就餐難題。出臺針對失獨家庭的醫(yī)療政策，為有重病人的失獨家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好計生特殊困難家庭、單親家庭、獨生子女傷殘亡家庭的慰問扶助力度，確保各項獎勵救助金按時足額發(fā)放到受助群眾手中。三是在街道社區(qū)開展針對特扶家庭的幫扶工作，以特扶家庭較為集中的向陽路街為試點，推出為特扶服務(wù)的“四送”服務(wù)，一是“送經(jīng)濟(jì)救助”即對家庭特別困難的家庭，積極幫助將他們納入低保、各種救濟(jì)行列，緩解他們的經(jīng)濟(jì)壓力；二是“送醫(yī)療服務(wù)”即與社區(qū)衛(wèi)生院聯(lián)系，為長期患病的特扶家庭成員提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------及時的醫(yī)療救助；三是“送家政服務(wù)”即組織志愿者服務(wù)隊為他們提供如打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，買菜、做飯等家政服務(wù)，鼓勵他們要有積極的生活態(tài)度；四是“送關(guān)懷服務(wù)”即鼓勵社區(qū)特扶家庭積極參與社區(qū)活動，推選他們成為社區(qū)小組的帶頭人，在集體活動中樹立新生活的信心和勇氣。

加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，在人口文化建設(shè)上取得新突破

強(qiáng)化宣傳教育首位意識，以弘揚婚育文化、轉(zhuǎn)變生育觀念為重點，構(gòu)筑現(xiàn)代傳媒、宣傳環(huán)境、宣傳品、宣傳陣地、宣傳活動五大宣傳載體，推進(jìn)宣傳思路、宣傳形式、宣傳功能、宣傳內(nèi)容的不斷創(chuàng)新；加強(qiáng)人口文化園、人口文化書屋、人口文化示范街、居等宣傳陣地建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)志愿者、群眾社團(tuán)、文明家庭示范戶作用，推進(jìn)生育文明的傳播，營造積極、健康的人口文化的良好社會氛圍。深化第四周期“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，以培育體現(xiàn)新型生育文明品位和追----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范戶創(chuàng)建活動為重點，大力宣傳在婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動中涌現(xiàn)出的典型家庭的先進(jìn)事跡，弘揚婚育新風(fēng)，促進(jìn)家庭幸福和諧。

加強(qiáng)依法行政，在提高科學(xué)化管理水平上取得新突破

深入貫徹人口計生“六五”普法規(guī)劃，采取講座和以會代訓(xùn)等形式，提高計劃生育干部依法行政的意識和能力。按照《人口和計劃生育依法行政工作規(guī)范和指南》的要求，實施文明執(zhí)法，對違法行政造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格追究責(zé)任。加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理，嚴(yán)控違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。以提升基層管理工作水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標(biāo)，開展“人口和計劃生育基礎(chǔ)管理工作全優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動，切實保障群眾合法權(quán)益，提高群眾對人口計生工作的滿意度。

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第三篇：人口計生工作檢查工作講話

人口計生工作檢查工作講話

人口計生工作考核臨近，為推進(jìn)工作，近日，市委副書記XX帶領(lǐng)市人口計生委等部門負(fù)責(zé)人，深入XX檢查督導(dǎo)。

在當(dāng)?shù)卣匍_的工作匯報會上，圍繞省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促進(jìn)計劃考評方案的28個內(nèi)容、53個項目，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場抽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委書記進(jìn)行匯報，市人口計生部門等根據(jù)平時掌握情況進(jìn)行現(xiàn)場點評，分析存在問題并提出具體整改意見。

XX在會上強(qiáng)調(diào)：

一、落實是作風(fēng)。不能習(xí)慣于層層“講認(rèn)識”、“提要求”，而沒有抓落實的人員、沒有抓落實的行動。一些工作本身并不難，難的是干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。沒有深入一線，沒有深入研究，就只能當(dāng)“甩手掌柜”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一把手對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，不能有僥幸心理、畏難情緒，要勇于面對，敢于擔(dān)當(dāng)，親自研究、親自突破、親自督查，帶頭進(jìn)村入戶，帶頭想辦法，帶頭抓落實。

二、落實是能力。要看到問題，看到真問題，而不是假問題；看到問題本質(zhì)，而不是表象；要有獨立的思考判斷，而不是人云亦云?？吹絾栴}，更要研究問題，拿出有用的、可操作的方法。解決問題才是真本事，解決問題才有說話權(quán)。要動真格，如果私心作怪、患得患失，工作就無法落實?；鶎痈刹康哪芰€包括魄力、勇氣和正義感。

三、落實是素質(zhì)。素質(zhì)也是習(xí)慣，習(xí)慣的總和就是素質(zhì)。有部署、有

交辦、有落實，是干部的基本素質(zhì)。鎮(zhèn)、村干部是抓人口計生工作的最重要力量，干部隊伍強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到工作的推進(jìn)。要整合鎮(zhèn)、村力量，做好工作分工，確保在崗在位。

就做好當(dāng)前人口計生和“保穩(wěn)定、促發(fā)展”工作，賴軍還要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)。要沉得下心，逐項研究。按照人口計生工作考評體系，依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，逐項對照找差距，補不足。對本地區(qū)安定穩(wěn)定情況進(jìn)行再研究、再疏理，排查隱患，化解矛盾，確保和諧。要撲下身子，帶頭進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，下到農(nóng)村第一線，關(guān)心農(nóng)民群眾，服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。要統(tǒng)攬全局，督導(dǎo)各方。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動對接市、縣區(qū)相關(guān)部門工作；加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實工作責(zé)任，做到兩委成員掛村、包片干部駐村、駐村干部和村干部包組包戶，真正落實到人，切實抓出成效。

第四篇：2012人口計生工作計劃

太平鄉(xiāng)2012年人口計生工作計劃

2012年我鄉(xiāng)人口計生工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行江委辦發(fā)[2010]22號關(guān)于印發(fā)《江口縣人口和計劃生育全程跟蹤管理服務(wù)暫行辦法》和太黨發(fā)[2011]號關(guān)于印發(fā)《2011年太平鄉(xiāng)計劃生育全程管理服務(wù)實施細(xì)則》的通知文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬人口計生工作，主要工作思路及方法是：堅持“一條主線”，圍繞“一個目標(biāo)”，突出“一個重點”，強(qiáng)化“七項措施”，抓好“三個結(jié)合”，推動人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、一條主線

以深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面 加強(qiáng)人口和計劃生育工作確保 實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》為主線，千方百計穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展。開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面。

二、一個目標(biāo)

緊緊圍繞完成人口計劃“雙降”目標(biāo)的實現(xiàn)，全面提高人口和計劃生育工作整體水平這一目標(biāo)，扎實開展好人口計生工作，完成好各項指標(biāo)任務(wù)。

㈠主體指標(biāo)：人口出生率控制在15‰以內(nèi)，常住人口符

合政策生育率達(dá)96%以上，流動人口符合政策生育率達(dá)85%以上，綜合避孕節(jié)育率達(dá)86℅以上。

（二）工作質(zhì)量指標(biāo)：每季度按時開展一次婦檢工作，重管對象婦檢率均達(dá)98℅以上，常住人口婦檢率達(dá)100℅，流動人口寄證率達(dá)85℅以上；人口出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)99℅以上；落實長效避孕節(jié)育措施落實率達(dá)87℅，落實長效避孕節(jié)育措施及時率達(dá)85℅，流動人口辦證率95℅以上（18---49育齡婦女）；流動人口信息反饋率達(dá)100℅;藥具使用率、有效率、隨訪率100％.（三）財政投入指標(biāo)：鄉(xiāng)財政人均投入5元以上，社會撫養(yǎng)費和行政處罰金全部用于計劃生育事業(yè)。

三、一個重點

繼續(xù)鞏固“創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”工作為重點，實施計劃生育避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)“三大工程”。按照“四優(yōu)一滿意”要求，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)、村計劃生育服務(wù)站建設(shè)。充分保障育齡婦女人群的計劃生育基本權(quán)利。

四、七項措施

㈠、強(qiáng)化宣傳教育

進(jìn)一步完善宣傳教育工作機(jī)制，拓寬宣傳渠道，改進(jìn)宣傳方式，豐富和創(chuàng)新活動載體，營造良好教育宣傳氛圍。通過文化書屋、宣傳長廊、宣傳墻報，組建計生文藝宣傳隊，開展“關(guān)愛女孩”行動、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”及人口紀(jì)念日、“５．２９”活動，倡導(dǎo)新型生育文化，轉(zhuǎn)變生育觀念，樹婚育新風(fēng)。

㈡、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

１、進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)組織網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村計生干部，充實提高計生服務(wù)站技術(shù)服務(wù)隊伍和技術(shù)水平，并多渠道多形式加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)責(zé)任感；實施分類指導(dǎo)，推進(jìn)整體水平。

2、加強(qiáng)ＰＩＳ系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。核實人口計生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時采集、錄入和更新信息，確保ＰＩＳ系統(tǒng)內(nèi)容全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，為指導(dǎo)人口計生工作、科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。

㈢、強(qiáng)化流動人口管理

做好流動人口管理和服務(wù)工作，降低流動人口政策外生育率。加強(qiáng)流動人口信息通報反饋、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理。加強(qiáng)對流動人口重管對象、房屋出租戶、用工單位的管理責(zé)任，簽訂計劃生育合同或協(xié)議書。加強(qiáng)辦驗證的管理和服務(wù)工作。

㈣、強(qiáng)化依法行政

嚴(yán)格執(zhí)行計生行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、持證上崗和崗位考核制度，提高計生執(zhí)法隊伍素質(zhì)，做到主體合法，內(nèi)容合法，程序規(guī)范和文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、正確執(zhí)法。妥善處理

好群眾來信來訪，杜絕惡性事件和群體性事件發(fā)生，密切黨群干群關(guān)系。

㈤、強(qiáng)化綜合治理

加大部門協(xié)作力度，建立完善部門聯(lián)席會議和工作通報制度，逐步形成綜合治理人口和計劃生育、統(tǒng)籌解決人口問題的工作格局和協(xié)作機(jī)制。突出做好利益導(dǎo)向、流動人口管理、出生缺陷干預(yù)工作，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，有效抑制出生人口性別比偏高勢頭。

㈥、強(qiáng)化全程管理服務(wù)

認(rèn)真貫徹落實好江委辦發(fā)[2010]22號關(guān)于印發(fā)《江口縣人口和計劃生育全程跟蹤管理服務(wù)暫行辦法》和《2011年太平鄉(xiāng)計劃生育全程管理服務(wù)實施細(xì)則》的通知，加強(qiáng)對重點管理對象的跟蹤管理服務(wù)。不斷提高符合政策生育率、避孕節(jié)育及時率、信息準(zhǔn)確率，群眾滿意率。

㈦、強(qiáng)化自身建設(shè)

加強(qiáng)計生辦、服務(wù)站的組織、制度、作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、團(tuán)結(jié)意識、大局意識，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、和諧型和服務(wù)型單位。

五、三結(jié)合㈠、抓好人口計生工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合㈡、抓好人口計生利益導(dǎo)向與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。㈢、抓好月督促、季度考評與年終考核相結(jié)合。

六、2012年第一季度工作安排

1、做好經(jīng)常性工作，利用“PIS”系統(tǒng)按月分類指導(dǎo)，做好手術(shù)對象落實和清理手術(shù)庫存，提高手術(shù)及時率。

2、在1月30日前完成49以下的已婚育齡婦女和普查工作，婦檢率常駐人口達(dá)100%，外流人員婦檢率達(dá)95%以上。同時要建好孕情環(huán)情監(jiān)測卡，分別普檢對象和得點對象。

3、整頓生育秩序，嚴(yán)格清理征收社會撫養(yǎng)費。

4、1月10日前做好對20121季度各村計生工作的季度檢查，兌現(xiàn)獎懲，2月20日前安排好2012年工作，并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到早安排、早部署。

5、做好流動人口春節(jié)期間返鄉(xiāng)清理工作。

太平鄉(xiāng)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一二年一月十一日

第五篇：人口計生工作計劃

年是全面實施“”規(guī)劃的第一年。人口與計劃生育工作要認(rèn)真貫徹落實黨的 和區(qū)委一屆七次全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揚“洋山精神”，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實工作，建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作新機(jī)制，全面推進(jìn)人口與計劃生育工作，為“兩港一城”建設(shè)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

全區(qū)常住人口控制在105萬人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增長率2.27‰左右；戶籍人口控制在72.5萬人左右，人口出生5600人左右，自然增長率1.52‰左右，計劃生育率99%以上。

年，全區(qū)人口與計劃生育工作的主要任務(wù)是：

一、以人口問題研究為著力點，引導(dǎo)區(qū)域人口合理分布

認(rèn)真貫徹落實區(qū)“”規(guī)劃，重點要從區(qū)級層面進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)人口重大問題的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、綜合性和實證性研究。一是根據(jù)《市區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，修訂完善《區(qū)“”人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是開展重點區(qū)域人口規(guī)模和分布研究，擬開展“臨港新城人口集聚對策研究”等課題研究。三是建立人口出生預(yù)測預(yù)報制度，定期向社會發(fā)布人口綜合信息，引導(dǎo)公民結(jié)合家庭實際，選擇生育時間和生育間隔，避開生育高峰，促進(jìn)社會資源的合理配置和均衡使用。

二、以加強(qiáng)流動人口計劃生育管理為發(fā)力點，探索流動人口源頭、互動、有序管理新模式

按照區(qū)級綜合管理、社區(qū)具體實施的原則，不斷完善“條塊結(jié)合、以塊為主”的外來流動人口屬地化管理機(jī)制。積極探索運用法律、市場、行政、社會等綜合手段，促進(jìn)人口有序合理流動。一是探索流動人口源頭互動管理機(jī)制，促進(jìn)人口合理有序流動。要在總結(jié)康橋鎮(zhèn)和河南省息縣建立流動人口源頭、互動、有序雙向管理制度試點的基礎(chǔ)上，以點帶面，加快流動人口計劃生育管理新機(jī)制的建立和運行。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和相關(guān)部門之間的協(xié)同和聯(lián)動，形成流動人口綜合管理合力，共同推進(jìn)流動人口綜合管理和服務(wù)。三是要逐步將外來流動人口管理工作的覆蓋面從育齡婦女?dāng)U展到全體流動人口，并將工作的發(fā)力點從原來的計劃生育轉(zhuǎn)移到促進(jìn)流動人口綜合管理。

三、以推進(jìn)人口計生法治化建設(shè)為抓手，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。要在現(xiàn)有人口計生法律、法規(guī)、規(guī)章和即將出臺實施的《市計劃生育獎勵與保障若干規(guī)定》等政策體系下，聯(lián)動各部門力量，多渠道、多形式地開展計劃生育困難家庭救助工作，切實維護(hù)計劃生育群眾的合法權(quán)益。一是要繼續(xù)做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督，把好事做好、做實。二是要以落實《關(guān)于向?qū)嵭杏媱澤挠g夫妻提供免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)的實施辦法》為抓手，進(jìn)一步加大流動人口計劃生育管理和服務(wù)，切實落實流動人口計劃生育基本項目免費技術(shù)服務(wù)，提高流動人口計劃生育率。三是要認(rèn)真貫徹落實區(qū)人口計生委、區(qū)民政局、區(qū)財政局關(guān)于《區(qū)計劃生育困難家庭慰問工作實施辦法》，把黨和政府的溫暖送到每個計劃生育困難家庭之中。四是要繼續(xù)做好“扶助獨生子女困難家庭”專題彩票發(fā)行工作，救助獨生子女困難家庭。五是要推進(jìn)獨生子女家庭保險，提高獨生子女家庭抗風(fēng)險能力。六是要積極爭取市人口福利基金會、慈善事業(yè)機(jī)構(gòu)的支持，救助獨生子女特困家庭。

四、以深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為平臺，營造“大聯(lián)合、大宣傳”的人口計生宣傳氛圍

按照“上下聯(lián)動、資源整合、配置優(yōu)化”的“大聯(lián)合、大宣傳”格局，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的婚育觀、生育觀，增強(qiáng)自覺實行計劃生育的意識和能力。一是要加大環(huán)境宣傳力度。在和區(qū)“兩臺一報”合作開展人口計生宣傳的同時，在條件成熟的鎮(zhèn)開展人口文化小區(qū)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步營造人口計生宣傳的社會氛圍。二是精心策劃，組織全區(qū)開展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口計生重大節(jié)日的宣傳活動。三是繼續(xù)加強(qiáng)與區(qū)委黨校等有關(guān)部門的合作，發(fā)揮人口理論教育基地在人口計生宣傳領(lǐng)域的重要作用。四是要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”示范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，主動參與新一輪《建設(shè)健康城區(qū)五年行動計劃》工作，促進(jìn)城市健康文明發(fā)展。五是要大力開展“關(guān)愛女孩行動”，加大人口性別比專項整治力度，加強(qiáng)宣傳教育，促進(jìn)出生性別比健康發(fā)展。六是要協(xié)同配合相關(guān)部門，主動倡導(dǎo)婚前體檢，加強(qiáng)孕前檢查，加強(qiáng)人口出生干預(yù)，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素質(zhì)。

五、以社區(qū)人口計生服務(wù)陣地建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。一是要抓住社區(qū)文化活動中心建設(shè)契機(jī)，積極開展社區(qū)人口和家庭計劃指導(dǎo)室的規(guī)范化建設(shè)。二是要開展鎮(zhèn)級人口和計劃生育綜合服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，鎮(zhèn)人口和計劃生育綜合服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行資源整合，理順關(guān)系，實施“計衛(wèi)聯(lián)手、優(yōu)勢互補”，進(jìn)一步促進(jìn)基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展。三是要進(jìn)一步推進(jìn)家庭計劃指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育，提升家庭的生育、生命和生活質(zhì)量。要以家庭為載體，不斷深化家庭指導(dǎo)工作的形式和內(nèi)容，進(jìn)一步普及優(yōu)生優(yōu)育知識，降低出生缺陷率。同時，要加強(qiáng)對0－3歲嬰幼兒的早期教育，在社區(qū)普及嬰幼兒早期發(fā)育和發(fā)展知識，為廣大家庭提供個性化指導(dǎo)服務(wù)。四是要繼續(xù)擴(kuò)大新建小區(qū)、流動人口集聚點、農(nóng)貿(mào)市場等的免費藥具網(wǎng)點建設(shè)，推廣免費安全套自主發(fā)放。同時，要發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，倡導(dǎo)健康生活方式，大力推廣安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群擴(kuò)散。五是繼續(xù)做好為育齡群眾開展“孕情、環(huán)情”檢查、為流動人口開展“孕檢”服務(wù)工作。

六、以推進(jìn)協(xié)會健康發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮非政府組織在人口計生工作中的積極作用

各級計劃生育協(xié)會要進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，突出重點，在人口和計劃生育管理服務(wù)工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是要繼續(xù)加強(qiáng)相對薄弱地區(qū)和單位的工作力度，重視在流動人口集中居住區(qū)發(fā)展協(xié)會組織。二是要繼續(xù)開展“幸福工程－救助貧困母親行動”和青春健康項目工作。三是在新場鎮(zhèn)坦東村試點的基礎(chǔ)上，在全區(qū)開展深化計劃生育村（居）民自治工作，引導(dǎo)群眾自我教育，自我管理，自我服務(wù)，使計劃生育成為村（居）民自覺的行動。四是廣泛開展預(yù)防性病、艾滋病宣傳教育工作。

七、以強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)為重點，打造一支適應(yīng)新時期人口計生需要的干部隊伍

要鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，把先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作，建立健全長效機(jī)制，大力弘揚敬業(yè)、奉獻(xiàn)、求實、創(chuàng)新的精神。一是要不斷健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（居、單位）、組（樓）四級人口計生工作網(wǎng)絡(luò)，保持人口計生工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。二是要按照“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，探索建立專業(yè)從事社區(qū)人口計生管理和服務(wù)的協(xié)管員隊伍。三是要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)人口計生干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，注重能力培養(yǎng)，努力打造一支能夠擔(dān)當(dāng)起新時期人口計生工作重任的干部隊伍。

堅持“一票否決”制度，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。把人口與計劃生育納入精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，列入文明鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村、文明單位等文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，并實行“一票否決”制度。