第一篇：開發(fā)區(qū)人口計生工作哦科學(xué)管理匯報

開發(fā)區(qū)人口計生工作哦科學(xué)管理匯報

堅持以人為本 強管理求實效

努力實現(xiàn)人口與計劃生育工作的科學(xué)管理

XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總?cè)丝跀?shù)為23000人，已婚育齡婦女5569人。近幾年來在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)和大力支持下，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人的全面發(fā)展為中心，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”為主要任務(wù)，嚴(yán)格落實黨和國家的人口與計劃生育政策、法律法規(guī)，堅持以人為本，強管理重實效，努力實現(xiàn)人口計生工作的科學(xué)管理，有力地促進(jìn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，開創(chuàng)了人口計生工作的新局面。XX年以來，連續(xù)6年合法生育率均達(dá)到99%以上，性別比為107，統(tǒng)計合格率達(dá)到99%以上，已婚育齡夫婦節(jié)育措施落實率達(dá)到99%以上，避孕藥具使用有效率達(dá)到99%以上，隨訪率達(dá)到100%，應(yīng)知應(yīng)會率都達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，“五個一”標(biāo)準(zhǔn)村比例達(dá)到95%。XX年被市委、市政府表彰為“人口與計劃生育工作先進(jìn)單位”，并通過第一批“科學(xué)管理街鎮(zhèn)”的驗收。XX年以來，歷年在區(qū)《人口 計生目標(biāo)責(zé)任書》考核中均獲一等獎。

一、強化機制建設(shè)，確保人口與計生工作持續(xù)健康發(fā)展

確保人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展是人口計生工作的根本，為此，開發(fā)區(qū)將人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和年度工作任務(wù)中，擺到了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略首要位置，注重加強長效機制的建設(shè)，夯基礎(chǔ)，重長遠(yuǎn)，確保了工作的持續(xù)健康發(fā)展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了一把手為組長，工商、城管、派出所、計生辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，各部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制。二是責(zé)任明確。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會與開發(fā)區(qū)24個村都簽定了《人口和計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書》，責(zé)任書中將人口發(fā)展指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)都進(jìn)行了細(xì)化和量化，并將各項指標(biāo)與村委負(fù)責(zé)人、管區(qū)干部和計生辦主任的工資獎勵相掛鉤，做到有獎有罰。三是責(zé)任落實到位。把工作目標(biāo)層層分解，落實到每個人身上，計生辦每季度進(jìn)行一次考核、督促、檢查，并將結(jié)果向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任機制。四是強化協(xié)調(diào)配合。建立了計生辦、工商、城管、派出所負(fù)責(zé)人，市場分管負(fù)責(zé)人、村計生主任等人員參加的人口計生工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，互通情況，及時研究解決工作中的問題。設(shè)立了舉報電話，積極鼓勵群眾對違法問題進(jìn)行舉報。在開發(fā)區(qū)上下形成黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門配 合、群眾參與、齊抓共管的計劃生育工作局面。

二、強化管理服務(wù)，扎實做好基礎(chǔ)性工作

工作中堅持嚴(yán)格管理，加強基礎(chǔ)性工作。一是加大投入，完善村、社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。投資20萬元對河崖頭、葛埠、遠(yuǎn)東、遠(yuǎn)西、東小等村服務(wù)室進(jìn)行了重新修建。對其他村人口學(xué)校和服務(wù)室也按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修整，從根本上滿足了育齡群眾對學(xué)習(xí)和服務(wù)的要求。XX年8月份以來，投資3000萬元新建社區(qū)服務(wù)中心，主體設(shè)計共12層，主、副樓建筑面積約1XX平方米，XX年年底完成主體建設(shè)，明年交付使用。二是嚴(yán)格環(huán)情透查制度。透查工作中全程使用指紋采集儀系統(tǒng)，注重完善了環(huán)查的管理環(huán)節(jié)，加強了環(huán)情掃尾工作，杜絕漏查、錯查，堵塞管理漏洞。同時村計生主任和育齡婦女小組長每月對安排生育計劃人員，產(chǎn)后、藥具、術(shù)后人員進(jìn)行隨訪，及時了解育齡婦女孕育變化情況，切實將服務(wù)融入到管理當(dāng)中。三是抓好節(jié)育措施管理。堅持節(jié)育措施落實和嬰兒落戶相結(jié)合的管理制度，嚴(yán)把節(jié)育措施落實關(guān)，提高節(jié)育措施落實率和及時率。四是優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)管理。我們在每次孕查時都聘請杏埠和于河衛(wèi)生院的婦產(chǎn)科專家到各個孕查點進(jìn)行免費孕期保健和產(chǎn)前診斷，既堵塞了性別比失調(diào)的管理漏洞又收到了良好的社會效益，實現(xiàn)了雙贏。五是強化村級檔簿管理和信息化建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范村級檔簿，重新印制村級檔簿500余份，定做上墻版面120塊，規(guī)范村級 檔案480套，并根據(jù)信息化建設(shè)要求，對豪德市場和小莊、貴和苑社區(qū)先期試點，目前，已對三個試點單位的房屋和門店基本信息全部錄入完畢，初步運行使用。為了管理服務(wù)方便，我們還率先啟用了農(nóng)政通飛信系統(tǒng)，村計生主任和育齡婦女中移動電話用戶都在飛信范圍內(nèi)，日常的環(huán)查和孕查通知，包括隨訪服務(wù)信息等都能通過計生辦微機終端以短信的形式發(fā)送到手機上，使日常的管理更加科學(xué)化、快捷化。六是突出重點，搞好清理清查工作。為進(jìn)一步理順管理關(guān)系，摸清人口底數(shù)，開展了以清理所有機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)和轄區(qū)市場為主的清理清查工作。按照屬地化管理的原則，對轄區(qū)內(nèi)部分未納入管理的事業(yè)單位，納入了區(qū)直機關(guān)管理處管理；對轄區(qū)內(nèi)24家規(guī)模以上企業(yè)用工情況進(jìn)行了詳細(xì)登記，統(tǒng)計落實管理單位150人，對未納入管理的開發(fā)區(qū)人民醫(yī)院和教管辦的130名員工的計劃生育直接納入開發(fā)區(qū)計生辦管理。由開發(fā)區(qū)計生、公安、安監(jiān)和市場物業(yè)工作人員組成了的流動人口清理清查小組，對豪德貿(mào)易廣場、狀元城、豪杰機床城、雅龍家電城、名店財富城、陽光商貿(mào)城、豪德小商品城、鑫鵬果品、豪德果品批發(fā)市場等9處單位進(jìn)行清理，共清查經(jīng)營門店3550戶，經(jīng)營人員4350人，流動人口1970人，流入育齡婦女1119人，已辦國證1074人，未辦證45人也全部辦理了臨時國證，納入正常管理。七是多措并舉，狠抓流動人口規(guī)范化管理。成立了由工商、公安、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員的流動人口計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門和市場的管理職責(zé)；從市場的準(zhǔn)入關(guān)到日常的經(jīng)營性管理，都把人口計生工作納入范圍。在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)做好登記和宣傳，讓流動人口做到對管理和服務(wù)的知情；將日常的物業(yè)清理和集中清查相結(jié)合，做到底子清情況明。

三、強化輿論宣傳，努力提高群眾的認(rèn)知度和自覺性

宣傳是提高群眾思想認(rèn)識水平的基礎(chǔ)。為此，我們一是轄區(qū)村村新建宣傳一條街，每個村固定規(guī)范標(biāo)語都達(dá)到15副以上，懸掛宣傳條幅103副。二是結(jié)合季度透查，定期發(fā)放宣傳材料。今年印制并發(fā)放育齡婦女明白紙1XX份，家庭陽光幸福工程和產(chǎn)前篩查宣傳材料7500份。三是強化計生服務(wù)站和人口學(xué)校的宣傳教育功能，積極開展宣傳教育和服務(wù)。四是結(jié)合每月15日的宣傳日，利用廣播和宣傳車廣泛宣傳。五是利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對計劃生育工作的正面典型加以推廣宣傳，截止目前累計在電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)上刊登發(fā)表了145篇稿件。隨著宣傳的深入，育齡群眾對人口計生基本知識的知曉率達(dá)到95%以上。

四、強化基層組織，推進(jìn)村民自治健康發(fā)展

加強群眾自治，提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)是實現(xiàn)人口計生工作的有效途徑。我們一是依托村“兩委”班子建立協(xié)會組織，夯實基礎(chǔ)基礎(chǔ)。到今年為止，轄區(qū)24個村全部達(dá)到了“五個一”標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)會組織發(fā)揮職能作用，村級基礎(chǔ)逐漸加強。二是完善村規(guī)民約，全面推行村民自治。24個村根據(jù)各自的情況按照程序制定并推行了計劃生育村規(guī)民約，對管理與服務(wù)，移風(fēng)易俗，獎勵保障，違約責(zé)任等都做了明確的規(guī)定，增強了計劃生育政策的透明度，讓育齡群眾明白自己的權(quán)利和義務(wù)對等。三是推行合同管理，確保依法行政。在村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，修訂和完善了計劃生育管理合同，明確了村委會與育齡群眾雙方的權(quán)利和義務(wù)，做到有獎有罰，相互制約。同時加大政務(wù)公開力度，采取設(shè)置公開欄、舉報箱、舉報電話等形式，將計劃生育政策法規(guī)、收費標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、獎勵政策、生育計劃等內(nèi)容全部張榜公布，把計生工作全方位置于群眾監(jiān)督之下。在推行村規(guī)民約和合同管理以來，在一些違約個案的處理上更加明確了責(zé)任主體和處理辦法，在很大層面上疏通了管理環(huán)節(jié)。

五、推進(jìn)生育關(guān)懷，提高群眾幸福指數(shù)

一是積極落實各項獎勵政策。今年開發(fā)區(qū)管委會共投入12萬元用于獨生子女父母獎勵費的發(fā)放，1112名獨生子女父母領(lǐng)到了現(xiàn)金獎勵和家庭意外傷害保險。370名晚婚晚育人員領(lǐng)到了實物獎勵，21人各自領(lǐng)取XX元退二胎指標(biāo)獎勵。二是開展關(guān)愛老年人生育關(guān)懷行動。潘里村計生協(xié)會根據(jù)自身的情況，對60歲以上的實行計劃生育的老年人每月發(fā)放一次食品購物卡，每年5月29日給老年人健康查體；固冢、小莊、掛角等12個村每年都根據(jù)各村的情況給予實行計劃 生育的老年人600—3000元的生活補助。三是生育關(guān)懷學(xué)前兒童。投入50萬元用于學(xué)前兒童管理費的補助，每一名實行計劃生育家庭子女入學(xué)管理費由管委會承擔(dān)300元，每年為0-4歲兒童投保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，實行計劃生育家庭不用花一分錢，子女就能享受到跟城市居民一樣的醫(yī)療保障條件。通過近年來的各項惠民措施和生育關(guān)懷活動的開展，開發(fā)區(qū)的群眾幸福指數(shù)普遍升高，干群關(guān)系融洽，計生工作得以順利開展。

XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

二〇一一年十二月二十五日

第二篇：人口計生工作調(diào)研匯報材料

--精選公文范文--------------------------人口計生工作調(diào)研匯報材料

2013年XX區(qū)的人口和計劃生育工作圍繞黨的十八對人口計生工作提出的“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”這條主線，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核及人口家庭公共服務(wù)管理三大機制，切實抓緊抓好重點任務(wù)落實，在健全利益導(dǎo)向等六個方面實現(xiàn)新的突破，不斷推動全區(qū)動人口計生工作再上新水平。

加強政策統(tǒng)籌，在健全利益導(dǎo)向體系上取得新突破

全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策，推動把人口計生利益導(dǎo)向機制納入惠民政策體系，促進(jìn)惠民政策向計劃生育家庭的優(yōu)先傾斜。從三個層面加大對獨生子女傷殘亡家庭的特別扶助工作，一是加強調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào)，從物質(zhì)救助與心靈慰籍入手，引導(dǎo)特扶----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------家庭重新樹立生活信念，提高生活質(zhì)量。與區(qū)人力社保局協(xié)調(diào)，為適齡的特扶家庭人員提供優(yōu)先就業(yè)機會，幫助他們從經(jīng)濟上緩解生活壓力；與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)手建立“家庭醫(yī)生”制度，由社區(qū)醫(yī)生為行動不便特扶家庭提供優(yōu)質(zhì)便捷的上門醫(yī)療服務(wù);與區(qū)民政局居家養(yǎng)老配餐中心聯(lián)手，每天為社區(qū)失獨老人配送營養(yǎng)午餐，解決就餐難題。出臺針對失獨家庭的醫(yī)療政策，為有重病人的失獨家庭提供大病救治金5000-10000元。二是做好計生特殊困難家庭、單親家庭、獨生子女傷殘亡家庭的慰問扶助力度，確保各項獎勵救助金按時足額發(fā)放到受助群眾手中。三是在街道社區(qū)開展針對特扶家庭的幫扶工作，以特扶家庭較為集中的向陽路街為試點，推出為特扶服務(wù)的“四送”服務(wù)，一是“送經(jīng)濟救助”即對家庭特別困難的家庭，積極幫助將他們納入低保、各種救濟行列，緩解他們的經(jīng)濟壓力；二是“送醫(yī)療服務(wù)”即與社區(qū)衛(wèi)生院聯(lián)系，為長期患病的特扶家庭成員提供----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------及時的醫(yī)療救助；三是“送家政服務(wù)”即組織志愿者服務(wù)隊為他們提供如打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，買菜、做飯等家政服務(wù)，鼓勵他們要有積極的生活態(tài)度；四是“送關(guān)懷服務(wù)”即鼓勵社區(qū)特扶家庭積極參與社區(qū)活動，推選他們成為社區(qū)小組的帶頭人，在集體活動中樹立新生活的信心和勇氣。

加強宣傳倡導(dǎo)，在人口文化建設(shè)上取得新突破

強化宣傳教育首位意識，以弘揚婚育文化、轉(zhuǎn)變生育觀念為重點，構(gòu)筑現(xiàn)代傳媒、宣傳環(huán)境、宣傳品、宣傳陣地、宣傳活動五大宣傳載體，推進(jìn)宣傳思路、宣傳形式、宣傳功能、宣傳內(nèi)容的不斷創(chuàng)新；加強人口文化園、人口文化書屋、人口文化示范街、居等宣傳陣地建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)志愿者、群眾社團(tuán)、文明家庭示范戶作用，推進(jìn)生育文明的傳播，營造積極、健康的人口文化的良好社會氛圍。深化第四周期“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，以培育體現(xiàn)新型生育文明品位和追----------------精選公文范文------------------精選公文范文--------------------------求的生育文明家庭示范戶創(chuàng)建活動為重點，大力宣傳在婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動中涌現(xiàn)出的典型家庭的先進(jìn)事跡，弘揚婚育新風(fēng)，促進(jìn)家庭幸福和諧。

加強依法行政，在提高科學(xué)化管理水平上取得新突破

深入貫徹人口計生“六五”普法規(guī)劃，采取講座和以會代訓(xùn)等形式，提高計劃生育干部依法行政的意識和能力。按照《人口和計劃生育依法行政工作規(guī)范和指南》的要求，實施文明執(zhí)法，對違法行政造成嚴(yán)重后果的嚴(yán)格追究責(zé)任。加強對社會撫養(yǎng)費的征收、使用和管理，嚴(yán)控違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。以提升基層管理工作水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力為目標(biāo)，開展“人口和計劃生育基礎(chǔ)管理工作全優(yōu)社區(qū)”創(chuàng)建活動，切實保障群眾合法權(quán)益，提高群眾對人口計生工作的滿意度。

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第三篇：對全市人口計生工作督查匯報材料

對全市人口計生工作督查匯報材料

對全市人口計生工作督查匯報材料

市委、市政府： 根據(jù)市委、市政府的工作安排，5月13日至17日由市府辦牽頭，從市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦、市人事局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計局、市食品藥品監(jiān)管局及市人口和計生局等單位抽調(diào)16人，分成4大組，分別對全市15個鎮(zhèn)街道辦事處等20個單位的人口計生工作開展情況進(jìn)行督查。現(xiàn)將督查

情況匯報如下：

1、督查的基本情況(一)督查內(nèi)容及方式

督查的主要內(nèi)容分為兩部分：一是各地夏季計生集中服務(wù)活動行動情況；二是經(jīng)常性工作開展情況。督查主要采取“一

聽二看三抽查四反饋”的方式，一是聽取當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)對夏季計生集中服務(wù)活動和人口計生經(jīng)常性工作開展情況的匯報；二是到計生辦、衛(wèi)生院等部門查看有關(guān)資料及統(tǒng)計數(shù)據(jù)；三是隨機抽查一個村委會人口計生工作開展情況；四是對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向當(dāng)?shù)攸h委政府進(jìn)行反饋，對村委會干部特別是計生專干進(jìn)行工作指導(dǎo)。在督查過程中，各地黨委政府都非常重視，大多數(shù)地方的黨政一把手都親自進(jìn)行匯報，積極協(xié)調(diào)各部門配合督查組開展督查工作，確保了督查工作的順利進(jìn)行。(二)主要做法及成效 從督查情況看，各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對人口計生工作都較為重視，認(rèn)真貫徹落實市5月11日人口與計劃生育工作會議精神，采取強有力措施，迅速掀夏季計生集中服務(wù)活動高潮，并取得了一定成效。據(jù)統(tǒng)計，4月25日至5月19日全市共完成“四術(shù)”1230例，其中結(jié)扎336例（純二女扎29例），放環(huán)811例，人流引產(chǎn)

83例。各地的主要做法是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動。5月11日市人口與計劃生育工作會議后，各地都紛紛召開各種會議傳達(dá)貫徹市人口與計劃生育工作會議精神，4、研究部署人口計生工作，5、層層動員，6、組織力量迅速行動，7、實行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，8、做到重點突破，9、全面清理。市四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)參加夏季計生集中服務(wù)活動動員大會和指導(dǎo)開展計生工作。市直、鎮(zhèn)屬機關(guān)單位也積極行動，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，紛紛深入到掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)、村與干部一起共同商討計生工作措施和方案，出人、出錢、出車支持掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)、村開展計生集中服務(wù)活動。

2、明確獎罰，落實層級責(zé)任。各地認(rèn)真研究分析本地人口形勢，進(jìn)一步理清工作思路，明確目標(biāo)、任務(wù)，全面落實鎮(zhèn)村干部包村包戶崗位責(zé)任制制定獎懲措施，24、嚴(yán)明獎罰，25、將任務(wù)逐級分解到鎮(zhèn)村干部，26、把人口計生工作 的好壞與干部年終考核掛鉤，27、實行“一票否決”，28、做到目標(biāo)

29、明確，30、責(zé)任到人。

3、突出重點，目標(biāo)明確。在開展計生集中服務(wù)活動中，35、各地都將主要精力放在清理“四術(shù)”庫存、抓育齡婦女“雙查”、流動人口清查清理及滅計生死角等方面，制定了一些相應(yīng)措施重點突破純二女扎和計劃外懷孕采取補救措施，把純二女扎任務(wù)下達(dá)到組和每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員身上，限期完成。各地都健全完善了計劃生育管理各項規(guī)章制度，39、制定、落實加強綜合治理出生人口性別比偏高問題和抓后進(jìn)促平衡的各項制度措施。

4、加大宣傳，營造氛圍。各地積極貫徹落實《市2005年人口與計劃生育宣傳教育工作實施方案》的有關(guān)規(guī)定，在經(jīng)濟極度艱難情況下，多方籌措資金，加大投入，建設(shè)好人口計生宣傳一條街，設(shè)置大型人口計生宣傳廣告牌，規(guī)劃好計生宣傳庭院和互動式宣傳教育示范

點，加強鎮(zhèn)、村婚育學(xué)校（分校）和“三欄”建設(shè)，做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，為開展人口計生工作營造了良好的氛圍。在這次夏季計生集中服務(wù)活動中行動較快，措施得力，經(jīng)常性工作落實，效果較好的有5個鎮(zhèn)。行動較慢，效果欠佳，經(jīng)常性工作問題較多的有3個鎮(zhèn)。不夠支持配合的市直單位有市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局等個單位，這些單位至今沒有按照市委市府的要求派人、派車和支持資金幫助掛鉤鎮(zhèn)開展夏季計生集中服務(wù)活動。

三、存在的主要問題

（一）效果欠隹。市人口與計劃生育工作會議后，各地雖有所行動，制訂了一些相應(yīng)措施，但仍有部分地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，聲勢不大，氣氛不濃，未能高度集中時間、人財物力開展集中服務(wù)活動，完成“四術(shù)”進(jìn)度慢，重點難點未突破。個別地方村級未進(jìn)入狀態(tài)，根本不象在搞集中服務(wù)活動。如有個鎮(zhèn)4月25日至5月13日，全鎮(zhèn)僅完成“四術(shù)”16例，督

查組下到村委會，見不到鎮(zhèn)干部，村干部也遲遲找不到，根本沒開展集中服務(wù)活動。

（二）“四術(shù)”庫存量大。據(jù)督查情況反映，大部分地方“四術(shù)”庫存都很大，“四術(shù)”庫存超過100例的鎮(zhèn)（街道）有12個。有的村委會“四術(shù)”庫存也非常大，經(jīng)常性工作很不扎實。如有個村委會庫存45例。

（三）重點難點未突破。4月25日至5月19日全市僅完成純二女結(jié)扎29例，人流引產(chǎn)83例，純二女扎庫存量還相當(dāng)大（355例）。

（四）政策外生育問題突出。據(jù)督查情況反映，全市計劃外生育問題仍十分突出，計劃外二12全文查看

第四篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會文件

涼委發(fā)?2011?38號

中共涼風(fēng)鄉(xiāng)委員會涼風(fēng)鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉(xiāng)級各單位：

2011年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風(fēng)險。為進(jìn)一步做好人口計生工作，使我鄉(xiāng)人口計生工作上臺階，創(chuàng)一流，現(xiàn)制定如下實施意見：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、鄉(xiāng)調(diào)整和充實人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔(dān)任，副組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長李海達(dá)同志委員擔(dān)任，成員由覃航（黨委副書記、紀(jì)委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張?。ㄐl(wèi)生院長）、奚弟成（學(xué)校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）組成。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、考核。

二、明確職責(zé)，協(xié)同配合，實現(xiàn)綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責(zé)：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)人口和計劃生育相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監(jiān)督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關(guān)和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關(guān)；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領(lǐng)導(dǎo)下做好本村人口規(guī)劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養(yǎng)費，統(tǒng)一口徑，堅持首征標(biāo)準(zhǔn)；（2）、做到“三不準(zhǔn)”：?新生嬰兒上戶無《生育服務(wù)證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養(yǎng)費的一律不準(zhǔn)簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的一律不準(zhǔn)提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經(jīng)處理的不準(zhǔn)提供遷入遷出的手續(xù)和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務(wù)公開工作。

3、村專干：（1）、負(fù)責(zé)收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學(xué)習(xí)和掌握各種計生政策、法規(guī)，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執(zhí)行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務(wù)中心）、服務(wù)站職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監(jiān)督、落實；

2、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)人口計生所有資料數(shù)據(jù)的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務(wù)公開。

3、加強人口計生及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費的征收、管理、上介工作。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，一次性繳納確有困難的，應(yīng)向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養(yǎng)費外，按有關(guān)程序上報相關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

5、嚴(yán)把各種計生證件關(guān)，對違法生育未經(jīng)處理的一律不予辦理，誰辦理誰負(fù)責(zé)。

6、負(fù)責(zé)做好人口計生工作各種業(yè)務(wù)工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規(guī)賦予的其它職責(zé)。

（三）、民政辦人口計生工作的職責(zé)

（1）優(yōu)先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。

（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協(xié)助計生辦做好非法撿（抱）養(yǎng)工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責(zé)

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應(yīng)查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業(yè)及規(guī)建辦人口計生工作的職責(zé)

把握辦理相關(guān)手續(xù)關(guān)，無計生證明的不予辦理手續(xù)。

（六）、衛(wèi)生院人口計生工作的職責(zé)

（1）醫(yī)院在接診孕婦、臨產(chǎn)婦時，要先查驗《生育服務(wù)證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細(xì)地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務(wù)證》、《生育證》或處理意見（結(jié)果）對其生育人員暫緩報銷醫(yī)藥費（手術(shù)費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關(guān)規(guī)定出具或補辦《出生醫(yī)學(xué)證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關(guān)情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責(zé)

（1）學(xué)校按國家規(guī)定接納新生入學(xué)，報名時要查驗其父母《生育服務(wù)證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關(guān)情況。

（2）每學(xué)期新生入學(xué)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、從事經(jīng)營行業(yè)），并將結(jié)果在開學(xué)一個月內(nèi)通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責(zé)

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務(wù)證》或《生育證》原件并留存復(fù)印件和村（居）委相關(guān)證明；在辦理遷移人口、轉(zhuǎn)戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區(qū)出生嬰兒及其生養(yǎng)父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養(yǎng)費決定書》和繳納社會撫養(yǎng)費票據(jù)原件并留存復(fù)印件。

（３）、依據(jù)職責(zé)查處妨礙執(zhí)行計生公務(wù)和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當(dāng)前人口計生工作的重點

1、鄉(xiāng)人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全鄉(xiāng)人口計生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對各單位、部門盡職盡責(zé)情況的督促檢查和問責(zé)。

2、再次加大對人口數(shù)據(jù)的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統(tǒng)錯誤。一是繼續(xù)堅持人口清理統(tǒng)計。按照聯(lián)村包片，分工合作，認(rèn)真做好人口計生統(tǒng)計入戶調(diào)查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協(xié)同配合，建立與衛(wèi)生院、學(xué)校、派出所等相關(guān)部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎(chǔ)信息的核查，查漏補缺。

3、加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收秩序。明確鄉(xiāng)人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉(xiāng)計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)格堅持首征標(biāo)準(zhǔn)：違法生育第一孩的，農(nóng)村人口不得

低于13000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農(nóng)村人口不得低于20000.00元，城鎮(zhèn)人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴(yán)格依法行政，完善違法生育執(zhí)法文書檔案。

4、加強人口計生宣傳工作。一是進(jìn)一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設(shè)，二是加大力度建設(shè)各村基層宣傳陣地（村級協(xié)會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務(wù)公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風(fēng)鄉(xiāng)煤礦企業(yè)流動人口計生協(xié)陣地般遷后續(xù)工作，繼續(xù)開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高法律水平、增加法治意識，嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法。于9月底前進(jìn)行一次由鄉(xiāng)中心學(xué)習(xí)組組織，法律服務(wù)所授課，村、鄉(xiāng)級全體干部參加的法制大培訓(xùn)。

7、及時兌現(xiàn)各種計生惠民政策，特別是要做好獨生子女父母獎勵金專款專用，專戶儲存和“三結(jié)合”工作。

8、計生辦（服務(wù)中心）、站全面做好各類業(yè)務(wù)工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第五篇：人口計生協(xié)會匯報

對照目標(biāo) 落實責(zé)任 確保2013年人口計劃全面完成——湖潮鄉(xiāng)人口和計劃生育工作匯報近期以來，我鄉(xiāng)積極以對照計劃完善工作、對照目標(biāo)指導(dǎo)工作、對照要求提升工作的要求。在2013年人口計生工作僅有的十多天的時間里，切實從“雙降”目標(biāo)、常規(guī)工作目標(biāo)、年終考核指標(biāo)出發(fā)，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)人口和計劃生育各項工作，具體開展情況匯報如下：

一、指標(biāo)完成情況

截止2013年8月，我鄉(xiāng)共9294戶，戶籍人口25787人，常住人口23049人，育齡婦女6114人，已婚育齡婦女4179人。相關(guān)指標(biāo)完成情況：

1、出生238人（其中一孩出生132人，二孩出生106人），政策外生育6人（其中一孩出生2人、二孩出生4人），出生率10.34‰，比去年同期下降1.56‰；自然增長率4.61‰；比去年同期下降0.48‰；符合政策生育率97.73%，比去年同期上升0.48%。

2、流入人口1270人（其中男786人，女484人，16歲以上應(yīng)辦《居住證》857人，已辦790人，《居住證》辦證率92.18%。

3、落實手術(shù)341例，其中上環(huán)162例、女扎101例，人引18例，皮埋2例，其它58例。

4、孕前優(yōu)生健康檢查2013年目標(biāo)任務(wù)數(shù)104對，我鄉(xiāng)已完成121對，占全年目標(biāo)任務(wù)數(shù)年116%。（7村居：出生90人（其中一孩出生47人，二孩出生42人，多孩1人），政策外生育2人（其中一孩出生1人、二孩出生1人），落實手術(shù)116例，其中上環(huán)48例、女扎47例，人引7例，其它14例）。

二、近期工作開展情況

（一）、積極以抓常規(guī)，保障工作正常開展，以出生人口清理上報、動員對象落實手術(shù)、婦檢等三個方面作為近期工作的出發(fā)點，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)計劃生育工作，一是在出生錄入方面，實行每周核對錄入制，每周以村計生信息員、鄉(xiāng)計生包村人員核對新生人口情況，及時錄入PIS，同時規(guī)定新生人口錄入工作只能由鄉(xiāng)計生統(tǒng)計員完成，從而確保出生人口錄入及時性和準(zhǔn)確率；二是積極動員落實手術(shù)，我鄉(xiāng)每月月初把本月符合手術(shù)的對象通過PIS篩選出來，由鄉(xiāng)計生辦主任與每位包村計生工作人員進(jìn)行核對，明確手術(shù)人員名單，提前做好思想動員工作，從而

確保手術(shù)及時率與落實率；三是根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，對9月婦檢月做出周密安排，在婦檢時同時開展軟件資料檢查、手術(shù)庫存清理及應(yīng)知應(yīng)會培等綜合性工作，最大限度確保年終各項工作順利完成。

（二）、積極開展人口計生“雙誠信 雙承諾”活動，根據(jù)省、市、區(qū)人口計生“雙誠信 雙承諾”實施意見要求，通過政府主導(dǎo)、部門參與、互相誠信的方式，實現(xiàn)集體與個人的互相承諾、相互誠信，以達(dá)到 “以人為本、服務(wù)優(yōu)先、共同參與、群眾受惠”的目標(biāo)。在已經(jīng)開展的新民、磊莊兩個村試點村活動中，引導(dǎo)各村充分發(fā)揮村計生協(xié)會的作用，積極宣傳發(fā)動，為“雙誠信 雙承諾”活動的順利實施創(chuàng)造良好的宣傳氛圍，使得此項活動順利開展，反響強烈。

三、現(xiàn)階段工作重點

（一）、流動人口大量涌入，是目前我鄉(xiāng)人口計生工作的突出問題，其包括外來務(wù)工人員及外嫁女返回居住等，部分流入人員現(xiàn)工作還不穩(wěn)定、部分外嫁女在外生育后返回居住對我鄉(xiāng)人口計生工作的管理和人員登記工作帶來很大困難，同時對我鄉(xiāng)“雙降”目標(biāo)的實現(xiàn)造成既大的壓力。針對此情況，一是制定由各項目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與轄區(qū)施工企業(yè)分別簽訂《貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)責(zé)任書》，通過目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，把流動人口的管理、服務(wù)與項目單位聯(lián)系起來，從而確保流入人服務(wù)和管理的及時性和有效性；二是與公安戶籍部門緊密配合，對外嫁女返家居住及出生子女入戶進(jìn)行信息互通，切實保障群眾合法權(quán)益的同時確保人口計生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（二）、完善軟硬件資料，積極對照目標(biāo)任務(wù)，及時核對人口出生、清理手術(shù)、追蹤婦檢，切實做好軟硬件各項工作，為年終目標(biāo)的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。

湖潮鄉(xiāng)人民政府

2013.9.16