第一篇：區(qū)工商行政管理局年法制工作計劃

區(qū)工商行政管理局年法制工作計劃

根據(jù)xx市工商行政管理局200*年法制工作要點，結(jié)合本局實際，制定200*年法制工作計劃。

一、工作思路和總體要求好范文版權(quán)所有

今年全局法制工作思路是：認真落實市局2006年法制工作要點，按照省、市工商行政管理工作會議的總體部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，打牢

基礎(chǔ)、抓好規(guī)范、促進管理、提高效能。進一步加強工商行政管理法制建設(shè)，增強工商行政管理干部的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì)，提高依法管理、依法行政、依法辦事的水平，保證各項工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。

成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組書記、局長xx擔(dān)任，副組長由局黨組成員副局長xx、xx、紀(jì)檢組長xx擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，統(tǒng)一部署，抓好落實。法制科要認真做好執(zhí)法責(zé)任制的具體協(xié)調(diào)組織、督促檢查和考核評議工作，要將推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況列入年度執(zhí)法檢查和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

一是全面貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。全局要在去年學(xué)習(xí)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好《綱要》的貫徹落實工作，要按照《綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見的通知》的要求，認真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

二是圍繞執(zhí)法職責(zé)、評議考核和責(zé)任追究等三個方面，加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè)，建立行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法、行政執(zhí)法評議考核辦法和行政執(zhí)法錯案追究辦法以及行政賠償追究辦法的的修訂和完善工作，下半年擬定行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法人員行為規(guī)范準(zhǔn)則等制度。

三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法效能

要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益的事項或案件進行監(jiān)督檢查，認真審查，嚴(yán)格把關(guān)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

一是認真抓好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)热粘Ｐ怨ぷ?。切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護工商行政管理機關(guān)依法行政、依法管理的形象。

二是堅持重大問題集體討論制度，預(yù)防和杜絕以案謀私、辦人情案等不正之風(fēng)。

三是強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。法制機構(gòu)要強化對基層工商分局的監(jiān)督，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，開展網(wǎng)上日常監(jiān)督，建立網(wǎng)上督察臺帳,強化對案件查處實現(xiàn)全過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)格涉案財物管理，嚴(yán)格案件核審，認真做好行政處罰決定的執(zhí)行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和備案工作、案件卷宗的歸檔工作。發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見。好范文版權(quán)所有

四、加強法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制和“

五、五”普法工作，認真做好干部法制宣傳教育工作，抓好“素質(zhì)教育工程”，今年要著重抓好執(zhí)法責(zé)任制、“兩法、三條例”（即《行政許可法》、《公司法》、《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《公司登記管理條例》）和新法律法規(guī)及相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持邊學(xué)邊干，提倡人人會辦案，針對行政執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照“逼”、“帶”、“推”的方路，采取專題輔導(dǎo)、部門集中學(xué)習(xí)、文書示范、案例示范、執(zhí)法研討等形式，切實加強干部依法行政能力建設(shè)，不斷提高干部實際工作水平。逼”就是要“干部樹立緊迫感和危機感，增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性和有效性；“帶”就是業(yè)務(wù)熟悉的帶業(yè)務(wù)不熟悉的，機關(guān)職能科室加大指導(dǎo)力度，幫助基層分局解決行政執(zhí)法中存在的實際問題；“推”就是推動全局市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作全面上臺階，做到職能到位、監(jiān)管到位、執(zhí)法到位，努力讓黨和政府放心，人民群眾滿意。

五、強化服務(wù)職能，提升執(zhí)法保障能力

一要樹立服務(wù)理念，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識。堅持以人為本，遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路，認真履行法制機構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé)，充分發(fā)揮參謀和助手的作用。

二要加強對工商分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式，對基層查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù)，保證案件準(zhǔn)確、及時查處。

六、其他工作

一是充分發(fā)揮法制監(jiān)督員作用。明確辦案機構(gòu)法制監(jiān)督員案件初審的職責(zé)和內(nèi)容，做到層層把關(guān)，確保案件質(zhì)量。

二是制定“五五”普法規(guī)劃。深入開展干部法制宣傳教育工作。

三是加強調(diào)查研究，認真解決基層分局行政執(zhí)法中的疑難問題。

四是加強規(guī)范性文件法律審核、備案工作。要嚴(yán)格按照《工

商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《xx省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府第129號令）的規(guī)定，認真開展對本機關(guān)起草和制定的規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作，實現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督。

五是抓好行政執(zhí)法證件規(guī)范化管理工作。按照《xx省昆明市工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法證件管理辦法》，繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人

員的資格審查和法律培訓(xùn)，認真開展行政執(zhí)法證件的年審和日常管理工作。

第二篇：區(qū)工商行政管理局法制工作計劃

區(qū)工商行政管理局法制工作計劃

根據(jù)xx市工商行政管理局2006年法制工作要點，結(jié)合本局實際，制定2006年法制工作計劃。

一、工作思路和總體要求

今年全局法制工作思路是：認真落實市局2006年法制工作要點，按照省、市工商行政管理工作會議的總體部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，打牢基礎(chǔ)、抓好規(guī)范、促進

管理、提高效能。進一步加強工商行政管理法制建設(shè)，增強工商行政管理干部的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì)，提高依法管理、依法好范文版權(quán)所有行政、依法辦事的水平，保證各項工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。

成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組書記、局長xx擔(dān)任，副組長由局黨組成員副局長xx、xx、紀(jì)檢組長xx擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，統(tǒng)一部署，抓好落實。法制科要認真做好執(zhí)法責(zé)任制的具體協(xié)調(diào)組織、督促檢查和考核評議工作，要將推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況列入執(zhí)法檢查和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

一是全面貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。全局要在去年學(xué)習(xí)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好《綱要》的貫徹落實工作，要按照《綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見的通知》的要求，認真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

二是圍繞執(zhí)法職責(zé)、評議考核和責(zé)任追究等三個方面，加強行政執(zhí)法責(zé)任制好范文版權(quán)所有配套制度建設(shè)，建立行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法、行政執(zhí)法評議考核辦法和行政執(zhí)法錯案追究辦法以及行政賠償追究辦法的的修訂和完善工作，下半年擬定行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法人員行為規(guī)范準(zhǔn)則等制度。

三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法效能

要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益的事項或案件進行監(jiān)督檢查，認真審查，嚴(yán)格把關(guān)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

一是認真抓好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)热粘Ｐ怨ぷ?。切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護工商行政管理機關(guān)依法行政、依法管理的形象。

二是堅持重大問題集體討論制度，預(yù)防和杜絕以案謀私、辦人情案等不正之風(fēng)。

三是強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。法制機構(gòu)要強化對基層工商分局的監(jiān)督，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，開展網(wǎng)上日常監(jiān)督，建立網(wǎng)上督察臺帳強化對案件查處實現(xiàn)全過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)格涉案財物管理，嚴(yán)格案件核審，認真做好行政處罰決定的執(zhí)行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和備案工作、案件卷宗的歸檔工作。發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見。

四、加強法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制和“

五、五”普法工作，認真做好干部法制宣傳教育工作，抓好“素質(zhì)教育工程”，今年要著重抓好執(zhí)法責(zé)任制、“兩法、三條例”（即《行政許可法》、《公司法》、《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《公司登記管理條例》）和新法律法規(guī)及相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持邊學(xué)邊干，提倡人人會辦案，針對行政執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照“逼”、“帶”、“推”的方路，采取專題輔導(dǎo)、部門集中學(xué)習(xí)、文書示范、案例示范、執(zhí)法研討等形式，切實加強干部依法行政能力建設(shè)，不斷提高干部實際工作水平。逼”就是要“干部樹立緊迫感和危機感，增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性和有效性；“帶”就是業(yè)務(wù)熟悉的帶業(yè)務(wù)不熟悉的，機關(guān)職能科室加大指導(dǎo)力度，幫助基層分局解決行政執(zhí)法中存在的實際問題；“推”就是推動全局市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作全面上臺階，做到職能到位、監(jiān)管到位、執(zhí)法到位，努力讓黨和政府放心，人民群眾滿意。

五、強化服務(wù)職能，提升執(zhí)法保障能力

一要樹立服務(wù)理念，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識。堅持以人為本，遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路，認真履行法制機構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé)，充分發(fā)揮參謀和助手的作用。

二要加強對工商分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式，對基層查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù)，保證案件準(zhǔn)確、及時查處。

六、其他工作

一是充分發(fā)揮法制監(jiān)督員作用。明確辦案機構(gòu)法制監(jiān)督員案件初審的職責(zé)和內(nèi)容，做到層層把關(guān)，確保案件質(zhì)量。

二是制定“五五”普法規(guī)劃。深入開展干部法制宣傳教育工作。

三是加強調(diào)查研究，認真解決基層分局行政執(zhí)法中的疑難問題。

四是加強規(guī)范性文件法律審核、備案工作。要嚴(yán)格按照《工商行

政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《xx省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府第129號令）的規(guī)定，認真開展對本機關(guān)起草和制定的規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作，實現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督。

五是抓好行政執(zhí)法證件規(guī)范化管理工作。按照《xx省昆明市工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法證件管理辦法》，繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn)，認真開展行政執(zhí)法證件的年審和日常管理工作。

第三篇：區(qū)工商行政管理局法制計劃（推薦）

根據(jù)XX市工商行政管理局2009年法制工作要點，結(jié)合本局實際，制定2009年法制工作計劃。

一、工作思路和總體要求

今年全局法制工作思路是：認真落實市局2009年法制工作要點，按照省、市工商行政管理工作會議的總體部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，打牢基礎(chǔ)、抓好規(guī)范、促進管理、提高效能。進一步加強工商行政管理法制建設(shè)，增強工商行政管理干部的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì)，提高依法管理、依法行政、依法辦事的水平，保證各項工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好落實。

成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局黨組書記、局長XX擔(dān)任，副組長由局黨組成員副局長XX、XX、紀(jì)檢組長XX擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案，統(tǒng)一部署，抓好落實。法制科要認真做好執(zhí)法責(zé)任制的具體協(xié)調(diào)組織、督促檢查和考核評議工作，要將推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況列入執(zhí)法檢查和目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

一是全面貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，推行行政執(zhí)法責(zé)任制。全局要在去年學(xué)習(xí)貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好《綱要》的貫徹落實工作，要按照《綱要》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》及《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實施意見的通知》的要求，認真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

二是圍繞執(zhí)法職責(zé)、評議考核和責(zé)任追究等三個方面，加強行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度建設(shè)，建立行政執(zhí)法責(zé)任制的長效機制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法、行政執(zhí)法評議考核辦法和行政執(zhí)法錯案追究辦法以及行政賠償追究辦法的的修訂和完善工作，下半年擬定行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法人員行為規(guī)范準(zhǔn)則等制度。

三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法效能

要切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益的事項或案件進行監(jiān)督檢查，認真審查，嚴(yán)格把關(guān)，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

一是認真抓好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)热粘Ｐ怨ぷ?。切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護工商行政管理機關(guān)依法行政、依法管理的形象。

二是堅持重大問題集體討論制度，預(yù)防和杜絕以案謀私、辦人情案等不正之風(fēng)。

三是強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。法制機構(gòu)要強化對基層工商分局的監(jiān)督，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，開展網(wǎng)上日常監(jiān)督，建立網(wǎng)上督察臺帳,強化對案件查處實現(xiàn)全過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格辦案程序，嚴(yán)格涉案財物管理，嚴(yán)格案件核審，認真做好行政處罰決定的執(zhí)行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和備案工作、案件卷宗的歸檔工作。發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見。

四、加強法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制和“

五、五”普法工作，認真做好干部法制宣傳教育工作，抓好“素質(zhì)教育工程”，今年要著重抓好執(zhí)法責(zé)任制、“兩法、三條例”即《行政許可法》、《公司法》、《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《公司登記管理條例》和新法律法規(guī)及相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅持邊學(xué)邊干，提倡人人會辦案，針對行政執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照“逼”、“帶”、“推”的方路，采取專題輔導(dǎo)、部門集中學(xué)習(xí)、文書示范、案例示范、執(zhí)法研討等形式，切實加強干部依法行政能力建設(shè)，不斷提高干部實際工作水平。逼”就是要“干部樹立緊迫感和危機感，增強學(xué)習(xí)的主動性、針對性和有效性；“帶”就是業(yè)務(wù)熟悉的帶業(yè)務(wù)不熟悉的，機關(guān)職能科室加大指導(dǎo)力度，幫助基層分局解決行政執(zhí)法中存在的實際問題；“推”就是推動全局市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作全面上臺階，做到職能到位、監(jiān)管到位、執(zhí)法到位，努力讓黨和政府放心，人民群眾滿意。

五、強化服務(wù)職能，提升執(zhí)法保障能力

一要樹立服務(wù)理念，強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識。堅持以人為本，遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路，認真履行法制機構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé)，充分發(fā)揮參謀和助手的作用。

二要加強對工商分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式，對基層查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù)，保證案件準(zhǔn)確、及時查處。

六、其他工作

一是充分發(fā)揮法制監(jiān)督員作用。明確辦案機構(gòu)法制監(jiān)督員案件初審的職責(zé)和內(nèi)容，做到層層把關(guān)，確保案件質(zhì)量。

二是制定“五五”普法規(guī)劃。深入開展干部法制宣傳教育工作。

三是加強調(diào)查研究，認真解決基層分局行政執(zhí)法中的疑難問題。

四是加強規(guī)范性文件法律審核、備案工作。要嚴(yán)格按照《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《XX省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》省政府第129號令的規(guī)定，認真開展對本機關(guān)起草和制定的規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作，實現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督。

五是抓好行政執(zhí)法證件規(guī)范化管理工作。按照《XX省昆明市工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法證件管理辦法》，繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn)，認真開展行政執(zhí)法證件的年審和日常管理工作。區(qū)工商行政管理局法制計劃責(zé)任編輯：飛雪

閱讀：人次

第四篇：昌江縣工商行政管理局2011年法制工作計劃

昌江縣工商行政管理局2011年法制工作計劃

2011年,在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局法制工作將按照省工商局、縣工商局的總體目標(biāo)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強法制宣傳教育工作，樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念；加強執(zhí)法機制和執(zhí)法制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為。以服務(wù)基層，關(guān)注民生為重點，切實抓好案件核審、行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作，努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。

（一）加大法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度，著力提高全縣工商系統(tǒng)的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點，開展“一月一法一考”制度（實施方案另行制定），增強全體公務(wù)員的法制觀念和意識，營造建設(shè)法治工商良好的社會氛圍。二是加大對執(zhí)法管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，使執(zhí)法人員適應(yīng)新形勢對工商行政管理執(zhí)法工作的要求。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評查活動，增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識，不斷提高執(zhí)法水平。四是謀劃“六五”普法工作。在總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，科學(xué)的制定“六五”普法規(guī)劃。

（二）規(guī)范和制定相關(guān)制度，加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰和行政許可行為。一是認真貫徹執(zhí)行國家工商行政 1

管理總局《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法評議考核辦法》、《工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《國家工商行政管理總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》等文件精神，切實提高依法行政的效能和水平。二是推行行政執(zhí)法責(zé)任制，把對行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況的檢查與行政執(zhí)法評議考核相結(jié)合，建立《案件主辦人制度》。三是認真貫徹執(zhí)行《案件線索管理辦法》和《案件回訪暫行辦法》，加強執(zhí)法監(jiān)督，縣局監(jiān)察股和法制股加強對各單位案件立案、結(jié)案、執(zhí)行等過程的監(jiān)督，杜絕違法行政行為的發(fā)生；加強對基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范，強化對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度，幫助基層在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，創(chuàng)新監(jiān)管機制的同時，切實轉(zhuǎn)變觀念，真正樹立執(zhí)法為民的理念。這兩個《辦法》作為6、7月份參加全省法制工作交流會。四是繼續(xù)推行說理式行政執(zhí)法文書。制定說理式的《調(diào)查終結(jié)報告》和《處罰決定書》及規(guī)則文本下發(fā)各執(zhí)法單位，并推出一批高質(zhì)量的說理式行政處罰決定書。

（三）切實做好案件立案、核審、聽證和行政復(fù)議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結(jié)合貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)，按照國家總局程序性規(guī)章和縣局有關(guān)規(guī)范性文件要求，進一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規(guī)

程，按照“四化”建設(shè)的要求，落實各項法制工作的任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎懲辦法，推動全縣系統(tǒng)法制機制的健全、完善，充分發(fā)揮法制工作的綜合協(xié)調(diào)，執(zhí)法監(jiān)督和法律保障作用，為構(gòu)建法治工商、和諧工商作出努力。

（四）切實做好《食品流通許可證》核審、法制報表等工作。

（五）完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作。

二〇一一年三月十一日

第五篇：區(qū)法制工作總結(jié)及工作計劃

區(qū)法制工作總結(jié)及工作計劃

近年來，我辦圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照全面推進依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認真落實全市依法行政工作會議精神，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點，積極作為，探索創(chuàng)新，重點工作有序開展，各項常態(tài)工作穩(wěn)步扎實推進，依法行政工作取得了較好成績，推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)繁榮大東和全面小康社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實依法行政工作基礎(chǔ)

（一）建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。近年來，區(qū)政府一直將全面推進依法行政工作作為中心工作來抓。區(qū)政府調(diào)整了以區(qū)長為組長，以常務(wù)副區(qū)長為副組長，有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府法制辦，具體負責(zé)貫徹落實《綱要》，對全區(qū)依法行政工作進行指導(dǎo)、督促、檢查和落實。

（二）著力推進政府法制機構(gòu)建設(shè)。我區(qū)加強了區(qū)級政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，配備專職法制辦主任，并增配兩名工作人員。區(qū)政府每年列支30萬元作為法律顧問、執(zhí)法培訓(xùn)、行政復(fù)議、法律宣傳等工作的專項經(jīng)費，納入財政預(yù)算。這有利于將政治思想好、業(yè)務(wù)能力強、有較高法律素質(zhì)的干部充實到法制部門，更有利于充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動和參謀助手作用。全年列席區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議、專項工作協(xié)調(diào)會20余次，對我區(qū)現(xiàn)有的29件行政應(yīng)訴案件實行全程跟進督導(dǎo)，協(xié)調(diào)律師和部門共同做好案件應(yīng)訴工作。

（三）完善重大行政決策運行機制。專門制定了重大決策相關(guān)制度，以建章立制的形式將規(guī)范政府重大決策納入法治軌道。我們專門聘請了**律師事務(wù)所**分所律師作為我區(qū)的律師團。在做出重大行政決策前，由區(qū)法制辦會同律師團進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。截至目前，律師團共審核修改以區(qū)政府名義作出的房屋征收補償方案等10余件，參與10余個建設(shè)項目的法律文書修改。通過完善重大決策的運行機制，規(guī)范政府行為，有效的推動了我區(qū)依法行政工作的順利開展。

二、強化管理、落實行政執(zhí)法責(zé)任

（一）規(guī)范行政執(zhí)法主體。按照市政府法制辦關(guān)于理順執(zhí)法體制的有關(guān)要求，我們對區(qū)屬行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體進行重新審核確認，經(jīng)審核，全區(qū)共有29個行政機關(guān)，5個法律法規(guī)授權(quán)組織，16個行政委托組織，14個政府派出機關(guān)具備執(zhí)法主體資格。

（二）全面梳理行政職權(quán)。行政職權(quán)的清理審核是推進依法行政的重點工作，對規(guī)范行政權(quán)力運行，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。區(qū)政府嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定，對各單位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)逐項審核，嚴(yán)格把關(guān)。

（三）落實依法行政考核工作。我們認真對全區(qū)執(zhí)法部門和組織開展了依法行政評議考核工作，主要采取了平時檢查與年終考評相結(jié)合、基礎(chǔ)考評和動態(tài)考評相結(jié)合的綜合考評方式，現(xiàn)場考評、抽查有關(guān)文件材料、對行政執(zhí)法部門明察暗訪等多種方法，進一步規(guī)范和監(jiān)督了行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法活動。

（四）開展行政執(zhí)法案卷評查活動。我們采取聽匯報、現(xiàn)場評查案卷等方式對全區(qū)執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可等共計100余件卷宗進行檢查，在評查活動中嚴(yán)格執(zhí)行《省行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，對評查執(zhí)法案卷中及時發(fā)現(xiàn)的10余件問題進行認真歸納和分析，通過及時有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，相關(guān)問題均已整改到位。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。我們按照區(qū)政府的工作部署建立了行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度。根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)等因素，將法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)的運用范圍、行使條件、裁量幅度進行科學(xué)合理地細化和分解，使執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)客觀化。區(qū)政府先后出臺了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)文件，各執(zhí)法部門也對法律法規(guī)所規(guī)定的自由裁量權(quán)進行了認真梳理，對行使條件、適用范圍、裁決幅度、實施種類等予以細化和分解。

（六）全面開展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動。我們確定深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位定期召開聯(lián)席會議，探討交流創(chuàng)新深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制活動的方式、方法，總結(jié)好的經(jīng)驗在全區(qū)推廣。各行政執(zhí)法部門在開展工作中依照法定權(quán)限，將執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任，具體分解并量化到各執(zhí)法隊伍及其執(zhí)法人員，并按《依法行政績效考核辦法》加大對行政執(zhí)法人員的考核力度，逐步建立了行政執(zhí)法責(zé)任、過錯責(zé)任追究、評議考核和辦事公開等各項配套制度。

三、優(yōu)化環(huán)境、促進和諧法治政府建設(shè)

（一）政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。近年來，我們不斷強化軟環(huán)境建設(shè)，組織開展“庸、懶、散、奢”等專項整治，實施政府績效考評，干部隊伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)不斷改進和加強。積極推進政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，年均受理省“民心網(wǎng)”、“96123”市民服務(wù)熱線等群眾訴求3000件以上，辦結(jié)率100%。富有成效地開展了“雙進雙解，雙推雙促”系列活動，實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目實名推進制，在全市首創(chuàng)“集中受理”新型審批服務(wù)，削減行政審批事項42項，有力促進了項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。認真貫徹落實廉潔自律各項規(guī)定，干部隊伍從政行為得到進一步規(guī)范。

（二）全力做好民事糾紛調(diào)處工作。今年，全區(qū)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛1572件，調(diào)處了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期影響社會穩(wěn)定、民生發(fā)展的相關(guān)熱點、難點糾紛352件。調(diào)處成功1525件，成功率達到了97%，其中有效預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件6件，訴訟案件41件、群體訪案件3件和家庭暴力案件7件。

（三）依法辦理行政復(fù)議案件。我們認真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》，堅持“以人為本、復(fù)議為民”，充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議方面的主渠道作用，今年，全區(qū)共受理行政復(fù)議案件2件。

（四）信訪制度完善，化解質(zhì)量好。探索社會管理新模式，完善信訪代理工作，積極化解信訪積案、矛盾糾紛，較好地解決了大觀苑三期超期安置等一批沉積多年的歷史遺留問題。全年共接待群眾來訪2019案次、4078人次；辦理群眾來信524件，結(jié)案率100%。息訪62件；受理各類電話投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴、糾風(fēng)案件3459件，辦結(jié)率100%，按時反饋率100%，群眾滿意率98%。全區(qū)信訪形勢繼續(xù)保持良好穩(wěn)定局面。

四、加強培訓(xùn)，積極應(yīng)對行政訴訟案件

（一）加強執(zhí)法人員培訓(xùn)。為加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提高我區(qū)行政執(zhí)法人員的基本素質(zhì)，打造一流行政執(zhí)法隊伍。今年，我們根據(jù)年初制定的計劃，先后舉辦了兩期大型執(zhí)法人員培訓(xùn)班，第一期主要針對各行政主體單位的主管領(lǐng)導(dǎo)，由市政府法制辦何處長和遼寧省行政學(xué)院教授講授依法行政相關(guān)理論知識，通過培訓(xùn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識，推動了法制和服務(wù)型政府建設(shè)；第二期主要針對各行政主體單位從事行政復(fù)議應(yīng)訴人員，提高其行政復(fù)議和應(yīng)訴能力水平。

（二）積極應(yīng)對行政訴訟案件。今年以來，我辦共接到行政訴訟案件29件，其中征收類訴訟案件26件，其他類型案件3件。為更好的處理這些案件，我們不斷創(chuàng)新行政應(yīng)訴工作方式，探索行政應(yīng)訴案件協(xié)調(diào)機制。

一是規(guī)范了區(qū)政府行政應(yīng)訴案件的委托代理，明確區(qū)政府的行政應(yīng)訴案件，必須由直接責(zé)任單位委托專人參與案件始終。對于重大疑難案件，由區(qū)政府委托律師團進行訴訟。政府法制辦同時出臺了《大東區(qū)政府行政應(yīng)訴規(guī)則》，要求每個案件的委托代理人必須及時、全面、規(guī)范地整理、收集作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，分析、研究爭議焦點，認真起草答辯狀等法律文書，依法提出應(yīng)訴意見及其他處理意見，按照法律規(guī)定的時限和要求提交法院。

二是探索建立了行政訴訟案件協(xié)調(diào)機制、行政機關(guān)自我糾錯機制工作模式。在行政應(yīng)訴案件的辦理中，區(qū)政府法制辦經(jīng)審查，初步發(fā)現(xiàn)具體行政行為存在違法或者瑕疵的，區(qū)政府法制辦協(xié)調(diào)具體行政行為作出機關(guān)進行自我糾錯，同時對于可以以和解、調(diào)解方式解決的行政糾紛，我們積極配合法院，協(xié)調(diào)具體行政行為作出部門做好行政糾紛的化解工作，通過協(xié)調(diào)達到案結(jié)事了的效果，也促進了官民和諧，維護了政府依法行政的良好形象。

五、注重實效，強化行政監(jiān)督管理

（一）自覺接受人大、政協(xié)、司法監(jiān)督。今年，我們自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報。從人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請?zhí)匮O(jiān)察員，對行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)進行監(jiān)督。認真聽取人大代表、政協(xié)委員在改進政府工作、推動科學(xué)決策方面的意見和建議，不斷加強建議、提案辦理規(guī)范性，全年辦理市區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案共346件，見面率、辦復(fù)率100%，滿意率達到96%以上。

（二）層級監(jiān)督職責(zé)依法履行。我們進一步強化了行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督，在全面推進依法行政的過程中克服自身的不足，使行政機關(guān)作出的行政行為始終得到有效地監(jiān)督。

（三）深化經(jīng)濟責(zé)任審計、加強干部監(jiān)察監(jiān)督。健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，使監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督與層級監(jiān)督共同發(fā)揮監(jiān)督責(zé)任，形成監(jiān)督合力。同時，認真貫徹落實廉潔從政各項準(zhǔn)則，強化招投標(biāo)、國有資產(chǎn)管理、審計等各項工作，從源頭上完善了防腐拒變的長效機制。

存在的問題：

（一）規(guī)范性文件備案工作的效率不高。在規(guī)范性文件備案審查工作中超時報送、格式不規(guī)范、制而不備、集中報備的現(xiàn)象普遍存在。同時，對規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)把握不住，對于哪些屬于規(guī)范性文件，掌握不清楚、不全面，導(dǎo)致了規(guī)范性文件報備率、及時率、規(guī)范率不高。

（二）服務(wù)觀念淡薄，執(zhí)法程序存在瑕疵。

部分執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員服務(wù)意識不強，執(zhí)法態(tài)度生硬，使得行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化；另一方面程序觀念淡薄，“重實體、輕程序”問題依然比較突出，某些執(zhí)法人員執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件，不表明執(zhí)法身份，不按法定的程序辦事，在行政執(zhí)法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度，往往造成查處違法事實不清，證據(jù)不足，適用法律錯誤或不當(dāng)。

下一步工作思路：

**年，區(qū)法制辦將繼續(xù)深入不懈的圍繞區(qū)政府中心工作，推進依法行政，創(chuàng)新工作方式方法，使我區(qū)法治政府建設(shè)取得更大進步。

（一）推進各項法制工作進行。一是召開依法行政工作會議，部署依法行政工作。二是開展規(guī)范行政許可自由裁量標(biāo)準(zhǔn)工作。三是開展案卷評查和“零處罰、零許可”檢查。

（二）加強法制調(diào)解機構(gòu)建設(shè)。深入開展行政調(diào)解工作機制建設(shè)，推進行政調(diào)解工作指導(dǎo)中心的設(shè)立及人員充實，發(fā)揮職能作用，促進我區(qū)政府調(diào)解工作的開展。

（三）加強依法行政制度規(guī)范化建設(shè)。進一步建立健全依法行政制度化、規(guī)范化建設(shè)，形成嚴(yán)格依法行政格局。不斷完善依法行政配套制度，如重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策評估制度、行政過錯責(zé)任追究等要進一步完善，使其更具操作性。同時狠抓貫徹落實，使制度不僅僅停留在文件上，進而提高行政工作的質(zhì)量和效率、推進依法行政。

（四）健全行政過錯責(zé)任追究。健全行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度，規(guī)定對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的錯案和過錯行為，要根據(jù)責(zé)任大小，分別追究責(zé)任，責(zé)任追究工作，與工作目標(biāo)考核、公務(wù)員考核相結(jié)合，將考核結(jié)果納入全年工作目標(biāo)考核中，兌現(xiàn)獎懲。

（五）嚴(yán)格規(guī)范性文件監(jiān)管，確保政令暢通。推進政府行政措施制定公開化、民主化，進一步提高政府文件質(zhì)量。同時，規(guī)范性文件制發(fā)要突出重點，增強運用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題的前瞻性、針對性，提高規(guī)范性文件制作質(zhì)量，為促進全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務(wù)。

區(qū)法制辦

**年**月**日