第一篇：加強社區(qū)工作會議上的講話

文章標題：加強社區(qū)工作會議上的講話

同志們：

為堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強社區(qū)工作，推進城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察社區(qū)工作的講話精神，堅持以人為本，實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進

一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作，推進社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負責(zé)同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強調(diào)幾點意見：

一、推進社區(qū)工作，提高認識是前提

推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強社區(qū)工作，不僅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責(zé)，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的；也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作，只有認識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當前，增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣?；另一方面，大量的流動人口和外來?wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。

“解決好機關(guān)部門的服務(wù)前移問題，進一步形成推進服務(wù)社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作，它的一切出發(fā)點和落腳點，都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量，使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益?？梢哉f，為民是社區(qū)工作的宗旨，服務(wù)是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關(guān)部門都要從思想認識入手，把服務(wù)社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題，將部門服務(wù)前移，工作下移，將教育引導(dǎo)工作貼近群眾，深入群眾，推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū)，進一步方便群眾，服務(wù)群眾；也要防止以服務(wù)之名“濫進社區(qū)”問題，把一些本應(yīng)部門承擔的職能推向社區(qū)，把工作壓向社區(qū)，使服務(wù)進社區(qū)簡單變成了工作任務(wù)進社區(qū)?？傊?，各機關(guān)部門都要結(jié)合自身職能，不僅要落實“工作進社區(qū)”問題，更要思考“服務(wù)怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現(xiàn)在服務(wù)上，通過服務(wù)來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。

“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關(guān)干部都要進一步明確工作職能，強化工作責(zé)任，對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么？必須怎么做？達到什么樣效果等進行研究和探索，進一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷總理”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔著重要職責(zé)，尤其是在架設(shè)黨和政

第二篇：社區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

萬眾一心、眾志成城，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于黨委黨建范文，希望對大家有所幫助!

【黨委黨建范文】一

一、充分認識在新世紀新階段加強社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性。

1、加強社區(qū)建設(shè)是繼續(xù)深化改革，促進城市經(jīng)濟增長的必然要求。隨著改革的不斷深化，城市化進程的不斷加快，一方面有更多的經(jīng)濟社會組織、更多的離退休人員、更多的待業(yè)人員和外來務(wù)工人員到社區(qū)落戶。近幾年來，隨著國有企業(yè)改制退位，大量的“單位人”變成“社會人”，進入社區(qū)，給社區(qū)發(fā)展帶來了新的機遇，同時也帶來了新的壓力。社區(qū)的工作對象擴大了，工作內(nèi)容更豐富了，工作任務(wù)也更繁重了。另一方面，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位原來承擔的一些任務(wù)，如社區(qū)服務(wù)、社會保障等功能也從原來的機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)逐步剝離開來，交由社區(qū)承擔，社區(qū)的職能增加了，社區(qū)工作的難度也增加了。因此，只有加強社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)的功能，提高社區(qū)的管理水平，才能適應(yīng)并且為我市的深化改革創(chuàng)造更加有利的條件。同時社區(qū)在為區(qū)內(nèi)企業(yè)和各類組織提供服務(wù)、創(chuàng)造環(huán)境的過程中，可以促進社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。社區(qū)服務(wù)業(yè)從某種意義來說，是城市中具有廣闊前景的新的經(jīng)濟增長點和新的就業(yè)增長點。社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不僅有利于整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還有利于擴大內(nèi)需，促進群眾的消費，促進城市經(jīng)濟的發(fā)展。

2、加強社區(qū)建設(shè)是提高群眾生活質(zhì)量和文明素質(zhì)的內(nèi)在要求，是精神文明建設(shè)的重要組成部分。隨著住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和就業(yè)等項制度的改革，人們的生活方式發(fā)生了很大變化，特別是非典疫情發(fā)生后，人們的生命健康意識、公共安全意識日益增強，革除陋習(xí)、健康生活、善待自然、珍愛生命正成為共識，居民對生活服務(wù)、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等提出了越來越高的要求。加強社區(qū)建設(shè)，大力開展社區(qū)教育，引導(dǎo)居民愛祖國、愛城市、愛社區(qū)，可以形成崇尚先進、團結(jié)互助、扶正祛邪、積極向上的社區(qū)道德風(fēng)尚;廣泛開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，深入開展文明創(chuàng)建活動，經(jīng)常組織具有社區(qū)特色的群眾性文體活動，豐富居民的精神文化生活，可以增強社區(qū)的歸屬感、認同感和凝聚力、親和力，形成科學(xué)文明健康的生活方式;緊緊抓住社區(qū)居民關(guān)心的熱點、難點問題，有針對性地開展思想政治工作，并堅持把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，加強社區(qū)服務(wù)與管理，可以進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動社區(qū)居民“講文明樹新風(fēng)、共建美好家園”的積極性，提高他們的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)。

3、加強社區(qū)建設(shè)是搞好社會治安、維護社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著改革的深入，經(jīng)濟社會組織的多樣化，人們生活方式的多樣化，社區(qū)將逐步成為各類矛盾的匯集區(qū)，成為社會治安、社會穩(wěn)定的第一防線。加強社區(qū)建設(shè)，全面構(gòu)建社會治安綜合治理的基層網(wǎng)絡(luò)和安全防控機制，可以及時有效地進行各種矛盾糾紛的調(diào)解，將各類不穩(wěn)定因素化解和處理在基層，消除在萌芽狀態(tài)，整個城市社會的安定團結(jié)就有了保障，人民就能安居樂業(yè)。社區(qū)居民是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，加強社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)作用，做好社區(qū)的群眾工作，就能夠密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

4、加強社區(qū)建設(shè)是加快池州城市化進程，提高城市化水平，全面建設(shè)小康社會的必然趨勢。池州市城市化水平還很低，遠遠低于全省全國的水平。加快池州的城鎮(zhèn)化、城市化進程，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會不可逾越的歷史階段。從池州的市情出發(fā)，加快城市化的進程實質(zhì)上就是結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體的過程，就是減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程，也就是更多的農(nóng)民通過社區(qū)變成市民、融入城市的過程?？梢哉f，社區(qū)建設(shè)是城市化的支點。支點越多，整個城市化的基礎(chǔ)就越堅實牢固。隨著城市人口增加(主要是農(nóng)民進城)，城市規(guī)模擴大，社區(qū)在城市正常運轉(zhuǎn)、快速發(fā)展中的組織作用、服務(wù)功能、穩(wěn)定機制日益凸現(xiàn)，只有加強社區(qū)建設(shè)，才談得上加快城市化進程。

二、抓住重點，加大力度，切實解決社區(qū)建設(shè)中的突出問題。

1、采取有效措施，切實解決“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有章理事”的問題。今年，省委、省政府把解決社區(qū)“四有”問題作為社區(qū)建設(shè)工作的重點，提出到2005年全省要徹底解決，其中規(guī)定市轄區(qū)辦公用房和活動用房面積達到300平方米以上。就我市“四有”問題解決情況看，其程度也是參差不齊，存在的問題仍很突出。各縣、區(qū)一定要針對目前實際，切實制定工作方案和工作計劃，加大投入，加大力度。一是有人辦事問題。要激活社區(qū)用人機制，按照年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，采取“公開招聘、競爭上崗、選前試用、依法選舉”的辦法，切實將那些政治素質(zhì)好、年富力強，有知識、有文化、熱心社區(qū)工作的人員充實到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，特別是要選準、配強社區(qū)黨支部書記、社區(qū)居委會主任。要建立起專職社區(qū)工作者的教育、培訓(xùn)和管理制度，將社區(qū)干部納入各級黨校培訓(xùn)計劃，有計劃地安排社區(qū)干部參加專業(yè)學(xué)習(xí)，切實提高他們的素質(zhì)，以適應(yīng)日益發(fā)展的社區(qū)建設(shè)新形勢。實行社區(qū)干部全部持證上崗，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化的進程。今后，凡從事社區(qū)工作的，要做到逢進必考，先培訓(xùn)后上崗。二是有錢辦事問題。目前，社區(qū)建設(shè)經(jīng)費主要有三塊：一塊是社區(qū)干部的生活補貼費，一塊是辦公和活動費用，一塊是辦事費用。社區(qū)干部生活補貼經(jīng)費要由市區(qū)、縣鎮(zhèn)兩級財政按比例共同承擔，按月足額撥付到位。社區(qū)居委會成員的基本養(yǎng)老保險金和基本醫(yī)療保險金，除個人繳納部分外，也應(yīng)由市區(qū)、縣鎮(zhèn)兩級財政按比例予以繳納。社區(qū)居委會的辦公和活動經(jīng)費要由縣、區(qū)財政解決，同時社區(qū)在開展公益性活動時，可向社會和駐區(qū)單位募集一定經(jīng)費，以補充活動經(jīng)費的不足。辦事費用實行誰交辦誰出錢;必須辦，又沒有錢辦的由政府拿錢。社區(qū)居委會要逐步與所辦企業(yè)脫鉤，不得直接從事創(chuàng)收，以集中精力搞好社區(qū)的服務(wù)和管理。三是有地方辦事問題。祝安同志講得很具體，我不再多講，在這里要特別強調(diào)一下，各地要認真執(zhí)行市委、市政府4號文件規(guī)定，有關(guān)部門要給予大力支持和配合，切實解決好社區(qū)辦公用房和活動用房。四是有章理事問題。各地要根據(jù)《居委會組織法》和中央、省有關(guān)文件要求，制定各項制度和措施，規(guī)范社區(qū)工作，理順社區(qū)關(guān)系，強化社區(qū)功能，確保社區(qū)建設(shè)制度化、規(guī)范化。

2、以人為本，注重實效，扎實推進社區(qū)建設(shè)各項事業(yè)。社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化等工作，都是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，與居民生活息息相關(guān)。各級各部門要圍繞全市社區(qū)建設(shè)的總體思路和工作目標，扎扎實實地抓好落實，抓出成效，抓出特色。這里重點強調(diào)一下社區(qū)服務(wù)工作，這是目前居民群眾最關(guān)注、要求最迫切的一個問題，也是社區(qū)建設(shè)能否深入開展的關(guān)鍵，是“三個代表”重要思想在社區(qū)能否落實的具體體現(xiàn)。一是從滿足居民物質(zhì)文化生活需求、適應(yīng)社區(qū)發(fā)展趨勢出發(fā)，大力開展社區(qū)服務(wù)，讓群眾得到服務(wù)，得到實惠。要把居民的要求作為社區(qū)建設(shè)的第一信號，按照群眾的要求去做，并超前去做，力爭在解決居民普遍關(guān)心的熱點、難點問題上取得突破。二是在充分利用現(xiàn)有服務(wù)資源的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)空間，增強服務(wù)功能。要實行縱向延伸，把城市管理服務(wù)向社區(qū)延伸，促使社會保障、再就業(yè)等服務(wù)工作進社區(qū)，引導(dǎo)市、縣、區(qū)屬醫(yī)療單位以及商場超市進社區(qū)設(shè)點。同時要實行橫向開放，動員社區(qū)內(nèi)各級各單位共同參與社區(qū)建設(shè)，把社區(qū)內(nèi)單位的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)場所以及服務(wù)項目向社會開放，實現(xiàn)資源共享，共駐共建。三是運用現(xiàn)代科技和通訊手段，加強社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。貴池區(qū)、各街道都要逐步建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個社區(qū)都要建立社區(qū)服務(wù)站，進而形成統(tǒng)一的、高效運轉(zhuǎn)的、功能齊全的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時要積極引入市場競爭機制，通過社會招標的方式，把社區(qū)服務(wù)分別交由各類企事業(yè)單位和社會中介機構(gòu)去辦。對一些諸如文化娛樂、康樂保健、購物飲食等，要逐步形成規(guī)模服務(wù)，推進社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

3、著眼于推進社區(qū)自治，規(guī)范社區(qū)工作的運作機制。在現(xiàn)階段，關(guān)鍵是政府要明確定位、轉(zhuǎn)變職能，既要在推動社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，又要改變傳統(tǒng)的依靠行政命令管理社區(qū)的方法，逐步從領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向指導(dǎo)、從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，最大限度地實現(xiàn)政社分開，架構(gòu)“小機構(gòu)、大服務(wù)”的新格局。一是理順政府有關(guān)部門、街道辦事處與社區(qū)的關(guān)系。重點解決好以下問題：第一，要明確劃分政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)的工作職能，明晰相互之間的關(guān)系;第二，要保障社區(qū)依法履行民主管理權(quán)利。各部門尤其是街道辦事處(城關(guān)鎮(zhèn))不能任意干涉社區(qū)自治管理范圍內(nèi)的事務(wù)，不得隨意向社區(qū)居委會攤派任務(wù)，要還權(quán)于社區(qū)，讓社區(qū)有充分的自主權(quán);第三，要堅決防止行政職能向社區(qū)居委會延伸，絕不能把社區(qū)建成“小政府”，當作政府機關(guān)的“腿”。要確立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，今后凡是涉及在社區(qū)建立組織、交辦任務(wù)、進行工作考核等，均須報請社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。二是探索社區(qū)自治的有效實現(xiàn)形式，加強基層民主政治建設(shè)。社區(qū)居民代表大會，社區(qū)居民委員會等組織的職能、權(quán)利、關(guān)系要進一步明晰。三是在實踐中不斷完善社區(qū)工作的運行機制。要開拓創(chuàng)新，進一步健全社區(qū)居委會的有關(guān)工作制度和運行機制，防止出現(xiàn)“穿新鞋、走老路”和機關(guān)化、行政化傾向，積極推進社區(qū)自治。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，探索創(chuàng)新，推動社區(qū)建設(shè)工作上臺階。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，合力推進?？h、區(qū)黨委、政府要把加強社區(qū)建設(shè)擺上重要議事日程，黨政一把手是社區(qū)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自過問，親自研究解決社區(qū)建設(shè)中的難點問題，分管領(lǐng)導(dǎo)更要全身心地抓。街道(鎮(zhèn))黨委、政府是社區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體，黨政一把手是社區(qū)建設(shè)的直接責(zé)任人，這是我們一直強調(diào)的一個原則。各街道、城關(guān)鎮(zhèn)及有條件的建制鎮(zhèn)都要把社區(qū)建設(shè)作為工作的重點來抓，切實擺上位置。市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各個專業(yè)指導(dǎo)組要切實履行職能，加強工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，特別對工作過程中出現(xiàn)的各類問題要及時加以研究，提出解決問題的辦法和措施。各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實履行好引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助的職能，并且做到盡職不越位、幫忙不添亂。市、縣(區(qū))兩級民政部門是社區(qū)建設(shè)的牽頭單位，要切實履行職責(zé)，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好職能作用，把推進社區(qū)建設(shè)作為自己義不容辭的責(zé)任來完成，把社區(qū)建設(shè)作為城市民政工作的重點來推進。要主動協(xié)調(diào)各有關(guān)部門制定政策，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，調(diào)動一切積極因素，共同參與和推進社區(qū)建設(shè)。

2、因地制宜，探索創(chuàng)新。社區(qū)建設(shè)是一項全新的工作，沒有現(xiàn)成的模式可以照抄照搬，還有許多理論和實踐問題有待進一步研究和探索。從我市目前的情況看，在社區(qū)規(guī)模調(diào)整和新的社區(qū)組織體系建立之后，隨著社區(qū)建設(shè)的深入開展，一些體制上、機制上的矛盾和問題逐步凸現(xiàn)出來，如何適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的新要求，實現(xiàn)體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和運行機制創(chuàng)新，是擺在我們面前的重要課題。比如，①社區(qū)發(fā)展在布局、規(guī)模上如何與城市規(guī)劃相銜接，新增社區(qū)的標準，社區(qū)與街區(qū)、小區(qū)的關(guān)系問題;②如何建立起適應(yīng)社區(qū)建設(shè)要求、區(qū)別于過去居委會工作模式的新的社區(qū)管理模式、工作規(guī)范和運行機制，如何實現(xiàn)社區(qū)組織扁平化、屬地化，社區(qū)管理民主化、社會化，社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、市場化;③如何理順政府、社區(qū)、市場三者間的關(guān)系，使之在不同的領(lǐng)域發(fā)揮各自不同的功能和作用，實現(xiàn)政府、社區(qū)單位和個人共同參與社區(qū)建設(shè)，共駐共建，資源共享，優(yōu)勢互補的社區(qū)共建機制，社區(qū)與物業(yè)、房產(chǎn)商的關(guān)系，如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力;④如何建立起快速有效的社情民意調(diào)查反饋機制;⑤如何加強創(chuàng)新社區(qū)黨建工作;⑥如何有效解決村改居、農(nóng)轉(zhuǎn)非的遺留問題，加快整合資源、提升素質(zhì)的步伐等等。只有這些帶有根本性的重點、難點問題有所突破，有所進展，社區(qū)建設(shè)才能走上制度化、規(guī)范化的持久發(fā)展道路。各地在社區(qū)建設(shè)過程中，要注意一手抓推進，一手抓研究，善于總結(jié)提煉基層群眾在實踐中的創(chuàng)造，大膽探索，努力在社區(qū)建設(shè)的體制、機制上有所創(chuàng)新，促使我市社區(qū)建設(shè)深入開展。

【黨委黨建范文】二

市委一屆六次全體(擴大)會議就要結(jié)束了。這次全會的主題是，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，推動池州經(jīng)濟社會加快發(fā)展。全會審議通過了《中共池州市委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知〉的決議》和《中共池

州市委任用縣(區(qū))黨政正職表決暫行辦法》。會上，閩旭同志代表市委常委會作了一個十分重要的報告。報告在認真分析今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、全面總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上，圍繞在全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，部署安排了下半年的工作任務(wù)。全會還進行了分組討論。大家在討論中認為，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是黨的十六大作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我們各級黨組織當前面臨的重大政治任務(wù)。全市各級各部門要按照中央、省委的要求和這次全會的部署，認真組織廣大干部群眾深入開展學(xué)習(xí)、貫徹活動，并以“三個代表”重要思想作為銳利的思想武器和強大的精神動力，統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)和推動各項工作。大家一致認為，閩旭同志的報告很全面、很深刻，既有理論性，又有實踐性，不僅就全市興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮進行了全面部署，而且就如何抓好年內(nèi)的各項工作提出了明確要求，對于全市各級各部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步增強責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，與時俱進，扎實工作，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)，具有十分重要的意義?？梢哉f，這次全會開得很圓滿、很成功，達到了預(yù)期目的。

下面，我就貫徹落實好這次全委擴大會議精神，抓緊抓好年內(nèi)的各項工作，再講三點意見。

一、認清形勢，正視差距，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在發(fā)展中不自滿、不停頓、不懈怠，將各項事業(yè)不斷推向前進。今年以來，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持一手抓“非典”防治不放松，一手抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖，保持了國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的較快發(fā)展。上半年全市經(jīng)濟增速達到了8.4%，高于上年增速1.4個百分點。尤其是工業(yè)生產(chǎn)增勢強勁，規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值增長36.5%，增幅位居全省第一;固定資產(chǎn)投資增勢不減，其中基本建設(shè)投資增長15%，增幅位居全省第三。取得這樣的成績，的確令人振奮、令人欣喜。但是，事物總存在著矛盾的兩個方面。我們在總結(jié)成績的同時，要辯證地分析當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，清醒地看到發(fā)展中的問題和發(fā)展上的差距。就目前來講，我們的發(fā)展速度還不快。盡管上半年經(jīng)濟增長超過了8%，比年初預(yù)想的稍微要高，但也只是達到了全國的平均水平，還進入不了全省的先進行列;況且我們的增長依然是恢復(fù)性的增長，是建立在基數(shù)小、質(zhì)量差的基礎(chǔ)之上的。我們的增長基礎(chǔ)還不牢。經(jīng)濟增長主要依靠工業(yè)和投資拉動，而工業(yè)增長又主要靠規(guī)模以上企業(yè)拉動，其中池州海螺、池州有色等11戶重點企業(yè)的拉動指數(shù)達34.03個百分點，增長點顯得過于集中，面對激烈的市場競爭，稍有起伏或閃失，將會對工業(yè)增長帶來很大影;投資增長主要靠池州海螺、池州江堤等一批重點建設(shè)項目帶動，隨著這批項目的相繼建成投產(chǎn)，后續(xù)項目如果接替不上，將會出現(xiàn)投資“斷檔”，帶來投資增幅的急劇下降。我們的經(jīng)濟素質(zhì)還不高。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的一半，農(nóng)民增收十分艱難;現(xiàn)有企業(yè)效益主要靠少數(shù)企業(yè)支撐，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面仍達40%以上;隨著城鄉(xiāng)市場勞動力供求矛盾的擴大，就業(yè)和再就業(yè)的形勢依然嚴峻;招商項目中，房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)項目仍然偏多，投資結(jié)構(gòu)也不盡人意。與此同時，我們一些地方、一些部門、一些同志的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)與形勢發(fā)展的要求相比，也還有很大的差距。因此，面對成績我們絕不能盲目樂觀，不能有絲毫的自傲自滿。當前，全省各地加快發(fā)展的勢頭十分強勁。面對周邊地區(qū)你追我趕、爭先恐后的逼人態(tài)勢，全市各級各部門的干部職工尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，都要進一步樹立起強烈的憂患意識、發(fā)展意識，切實增強時不我待、奮起直追的緊迫感和為官一任、富民一方的責(zé)任感，從學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的要求出發(fā)，以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部群眾咬定目標，克服困難，頑強拼搏，全面完成年內(nèi)的各項任務(wù)，為加快發(fā)展、富民強市奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力推進后五個月的工作。

興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展這個第一要務(wù)不松勁。今年的時間已經(jīng)過去了七個月。各級各部門都要認真對照全年目標，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，細化措施，切實抓好以下幾個方面的工作：

一是進一步加大力度，抓好招商引資工作。上半年我們的招商引資勢頭不錯，但進展不平衡，尤其是市直許多部門還是“空白點”，沒有發(fā)生實績。希望各級各部門把精力再集中一些，把力度再加大一些，繼續(xù)做好工作。總的要求是，已完成任務(wù)的地方和部門要力爭多超;工作還沒有進展的單位，要積極加強聯(lián)系，尋求對外合作，抓緊跟進、服務(wù)，確保完成任務(wù)。要優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，堅持以外為主，瞄準外企、外商引資，努力提高我市利用外資的水平;堅持以大為主，盯住大財團、大公司招商，不斷壯大招商引資的規(guī)模;堅持以生產(chǎn)型項目為主，重點放在工業(yè)項目、制造業(yè)項目上，努力優(yōu)化我們的投資結(jié)構(gòu)。要著力培育招商引資載體，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。重點是要加快體制創(chuàng)新，建立科學(xué)的內(nèi)部運行機制;加快規(guī)劃編制，加強基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，進一步增強對外商投資的吸引力。

二是以城市、交通、水利建設(shè)為重點，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快市主城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市城建投資公司要進一步完善內(nèi)部運作機制，加大土地收儲力度，積極籌措資金，滿足城市建設(shè)的需要，確保杏村西路改造、翠柏北路貫通等16項城建重點工程全面完工;對今年啟動的清溪河綜合治理、南外環(huán)等重點項目，建設(shè)部門要抓緊前期工作，確保年內(nèi)動工建設(shè)。推進交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通、公路等有關(guān)部門要抓住當前天氣晴好的有利時機，著力加快318國道青陽至貴池段和206國道堯渡至官港段、殷匯至查橋段拓改工程的建設(shè)進度，確保完成投資計劃;抓緊抓好泥洲港新港區(qū)一期工程、九華山旅游公路拓改工程的后續(xù)建設(shè)工作，確保盡快建成使用。同時，要積極做好工作，爭取沿江高速蕪湖至大渡口段、合銅黃高速銅陵至湯口段和銅九鐵路項目年內(nèi)開工。水利部門要在積極配合搞好江堤等工程竣工驗收的同時，抓住今年風(fēng)調(diào)雨順的大好機遇，加快實施沿江排澇抗旱泵站建設(shè)工程，全力推進秋浦河清淤疏竣、黃湓河張溪段治理和青陽牛橋水庫等重點項目建設(shè)，認真組織好石臺縣城防洪二期工程的掃尾、驗收工作。

三是推進企業(yè)改革，壯大工業(yè)規(guī)模，保持工業(yè)快速增長的良好勢頭。各地各有關(guān)部門要堅持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，引導(dǎo)企業(yè)在保障職工合法權(quán)益、依法處置國有資產(chǎn)的前提下，采取多種形式，加快改制進程，確保按計劃完成改革任務(wù)。年初確定的全市20戶重點企業(yè)必須按期實現(xiàn)改革目標。要抓好項目建設(shè)，加快推進安徽科威電解鉛、巢東九華碳酸鈣、石臺丁基膠瓶塞等項目的形象進度，確保按期建成投產(chǎn);積極促進池州有色二氧化硫治理、東至國風(fēng)超細粉、東至華泰兩納、石臺鴻凌智能燃氣儀表等重點項目加快前期工作，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。與此同時，要加強協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)，促使池州海螺水泥第三條生產(chǎn)線、貴池電廠改造、東方鈣業(yè)技改、池州黎虎水泥粉磨站、青陽國風(fēng)超細粉等即將竣工投產(chǎn)的項目盡快達產(chǎn)達標，進一步壯大全市的工業(yè)實力，保持今年以來工業(yè)經(jīng)濟快速增長的良好勢頭。

四是圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。各地要充分發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)擴大高山蔬菜、皖南土雞、秋浦花鱖等特色產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中的比重，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金的引導(dǎo)、扶持作用，促使東至華源技改、天方集團富硒茶開發(fā)、九華藥業(yè)GMP改造等農(nóng)產(chǎn)品加工項目盡快建成投產(chǎn)，指導(dǎo)貴池茶廠、九華冷凍等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)盡快完成改制任務(wù)，進一步壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的實力。要大力發(fā)展農(nóng)村中介組織和致富帶頭人，抓好市場建設(shè)，活躍農(nóng)產(chǎn)品流通;加快生態(tài)家園富民工程的實施，使更多的農(nóng)戶從中受益，增加收入;抓住“非典”過后市場勞動力緊張的機遇，有計劃地組織農(nóng)村勞務(wù)輸出，彌補上半年的勞務(wù)收入損失。同時，要積極開展糧食補貼方式改革試點，繼續(xù)做好退耕還林錢糧兌現(xiàn)工作，進一步鞏固稅費改革成果，減輕農(nóng)民負擔。

五是大力恢復(fù)和開拓市場，促進旅游復(fù)蘇，擴大外貿(mào)出口。由于“非典”疫情的影響，上半年旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，遇到了前所未有的困難。目前“非典”疫情已大為緩解。各地各有關(guān)部門要抓住機遇，大力恢復(fù)和開拓市場，促使旅游業(yè)盡快復(fù)蘇。要進一步加大宣傳促銷力度，消除人們的疑慮心理，增強“非典”過后的旅游消費信心;密切區(qū)域間的旅游協(xié)作，認真籌劃和組織好“十一”旅游黃金周的各項工作，掀起新一輪的旅游熱潮。要進一步加大旅游開發(fā)力度，推出滿足“非典”過后旅游市場需求的新產(chǎn)品，引導(dǎo)旅游消費市場。九華山風(fēng)景區(qū)管委會要加強與有關(guān)部門的協(xié)作，盡快啟動地藏菩薩大銅像工程建設(shè)，并以此為突破口，帶動柯村新區(qū)其他景點的開發(fā)和項目的實施，加速九華山“二次開發(fā)、二次創(chuàng)業(yè)”的進程。各地各有關(guān)部門尤其是外經(jīng)貿(mào)部門，要引導(dǎo)出口企業(yè)努力克服國際局勢動蕩、市場價格波動的影響，大力調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，積極組織重點商品、大宗商品的出口，不斷擴大出口規(guī)模，力爭超額完成全年的外貿(mào)出口任務(wù)。

六是堅持增收、節(jié)支并重，認真做好財稅工作。上半年，盡管我們的財政收入增長較快，但由于剛性支出的不斷增多，目前財政收支矛盾十分突出。各地對這一問題要引起高度重視，將財稅工作作為年內(nèi)的一項重點工作來抓。各級財稅部門要堅持依法治稅，依法征管，依率計征，采取有效措施，將該收的稅全部征收上來。要找準收入征管的著力點，加強對納稅大戶的監(jiān)控，尤其是對年上交稅收超過100萬元的大戶要逐個摸排，強化監(jiān)管，及時征收，確保應(yīng)收盡收。要加強稅務(wù)登記和稅票管理，加大稅收稽查力度，認真清理欠稅，打擊偷、逃、騙稅行為，堵塞稅收漏洞。要組織開展收入征管考核工作，加強督促檢查，保證收入及時足額入庫。與此同時，各級各部門都要牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立過緊日子的思想，反對鋪張浪費，提倡艱苦奮斗。要嚴格執(zhí)行財政預(yù)算，硬化預(yù)算約束，堅決控制非生產(chǎn)性支出，尤其是要精簡會議，規(guī)范接待，從嚴控制車輛購置、出國(境)訪問和行政性基建項目的開支，確保實現(xiàn)今年的財政收支平衡。

三、攻堅克難，狠抓落實，確保完成全年的發(fā)展目標任務(wù)。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須認真落實胡錦濤總書記的“七一”講話精神，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。各地要繼續(xù)完善社會保障體系建設(shè)。不斷鞏固“兩個確保”成果，加大社會保險擴面征繳力度，切實增強社保資金的支撐能力和抗風(fēng)險能力;認真落實城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，把城鎮(zhèn)符合條件的人口都納入低保范圍，真正做到應(yīng)保盡保。要大力推進就業(yè)和再就業(yè)工作。重點是要建立健全勞動力市場體系、技能培訓(xùn)體系、政策扶持體系和管理服務(wù)體系，落實就業(yè)目標責(zé)任制，為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)條件和就業(yè)崗位;充分發(fā)揮市銀通擔保公司的職能作用，切實解決民營企業(yè)融資難的問題，促使民營企業(yè)做大做強，成為吸納勞動者就業(yè)的重要渠道。要繼續(xù)清理行政審批事項和收費項目。凡上級明確廢除或由地方自主決定的，都一律予以廢除，不斷優(yōu)化我們的發(fā)展環(huán)境。要高度重視城區(qū)基礎(chǔ)教育工作。抓緊制定規(guī)劃，合理調(diào)整布局，擴大教學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，同時鼓勵和扶持民間力量辦學(xué)，切實緩解中小學(xué)新生的就學(xué)壓力。要加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立起突發(fā)性事件的應(yīng)急處理機制;開展農(nóng)村衛(wèi)生管理體制改革，加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位的安全生產(chǎn)工作。要深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種經(jīng)濟和刑事犯罪活動;認真做好來信來訪工作，及時化解各種不穩(wěn)定因素，保持社會穩(wěn)定。要認真抓好各項工作的落實。推動工作落實是一個老大難的問題，也是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志既要重視決策過程，也要重視落實環(huán)節(jié)，確保各項決策和措施落到實處。抓落實要帶著感情。凡是群眾的事情都是大事，都要當作自己的事情來辦。對于就業(yè)、社會保障、生產(chǎn)救災(zāi)、扶貧濟困等關(guān)系人民群眾切身利益的事情，我們都要懷著滿腔的熱情，真心去辦，盡快辦好。抓落實要鐵面無私。也就是不講情面，不給面子，不循私情，就是要像防治“非典”那樣，令出即行，暢通無阻。對于安全生產(chǎn)、防汛抗旱、疾病防治等關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的工作，各級各部門都必須認真對待，保證政令暢通，不得講條件、打折扣，甚至無故拖延。抓落實要身體力行。尤其是對一些牽動全局的重大項目、事關(guān)全局的重大問題，各級各部門的主要負責(zé)同志必須親自過問，親自協(xié)調(diào)，親自落實。抓落實要深入一線。布置一項工作，不能浮在上面打打電話、聽聽匯報就完事。許多工作只有到一線去調(diào)查研究，才能發(fā)現(xiàn)問題，找出癥結(jié)，得到落實。最后，我再強調(diào)一下明年的工作安排問題?，F(xiàn)在已進入第三季度。各地各部門在著力抓好年內(nèi)工作的同時，要認真思考、謀劃明年的各項工作。尤其是對招商引資、項目建設(shè)等重點工作要超前謀劃、超前研究。要組織精干力量，籌劃一批能夠牽動全局的重大項目，就象當年我們的前任領(lǐng)導(dǎo)籌劃電廠、鐵路等項目那樣，深入細致地開展項目前期工作，一步一步向前推進。實踐證明，做這些工作都是在打基礎(chǔ)，但也正是因為有了這些基礎(chǔ)，我們的發(fā)展才有支撐，才有后勁。

同志們，盡管上半年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的勢頭良好，但年內(nèi)的任務(wù)依然艱巨。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)和深入貫徹胡錦濤總書記的“七一”重要講話精神，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，進一步振奮精神，堅定信心，扎實苦干，為全面實現(xiàn)今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標而繼續(xù)奮斗。

【黨委黨建范文】三

這次全委擴大會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，認真分析總結(jié)上半年的工作，研究部署下半年加快發(fā)展的各項任務(wù)，動員全市干部群眾在“三個代表”重要思想指引下，看清差距，自我加壓，堅定信心，銳意進取，為全面完成和超額完成今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)而奮力拼搏。

首先，我簡要通報一下全市上半年的主要工作情況。

今年以來，全市各地以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，積極貫徹省委七屆三次、四次全會精神，按照市委一屆五次全委擴大會議的部署，圍繞加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，在全國上下抗擊“非典”的嚴峻局勢中，一手抓防治“非典”不放松，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

上半年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值29.99億元，同比增長8.4%，接近全省發(fā)展水平，尤其是工業(yè)生產(chǎn)高速增長，增幅居全省首位;招商引資實際到位資金12.49億元，同比增長2.1倍;完成固定資產(chǎn)投資14.75億元，同比增長59.1%，其中基本建設(shè)投資增幅居全省第三;實現(xiàn)外貿(mào)出口2096萬美元，同比增長59.9%;實現(xiàn)財政收入28857萬元，同比增長30.1%;實現(xiàn)社會消費品零售總額12.01億元，同比增長7.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3216元，同比增長11%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入897元，同比增長5.1%;新增就業(yè)崗位6085個。

在經(jīng)濟保持較快增長的同時，全市各項社會事業(yè)不斷進步，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)得到進一步加強。總體上看，上半年全市社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟增長速度加快，各方面工作呈現(xiàn)出的好勢頭，為全年預(yù)期目標的實現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)?；仡櫳习肽?，市委主要是從以下六個方面推進工作的：

一是堅持以招商引資為突破口，加快推進經(jīng)濟建設(shè)。堅持加快發(fā)展以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟建設(shè)以招商引資為突破口，千方百計抓項目抓投入促發(fā)展。深入開展招商引資年活動，努力克服“非典”帶來的不利影響，全市招商引資確保了時間過半任務(wù)過半。我市還首次自行在國外舉辦招商活動，取得較好效果，促進了對外經(jīng)貿(mào)合作。狠抓重點項目建設(shè)，倍受關(guān)注的池州大電廠建設(shè)進入實質(zhì)性準備開工階段，池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料生產(chǎn)線、青陽國風(fēng)超細粉一期工程、巢東10萬噸碳酸鈣超細粉工程、東至華源技改項目、九華山國際會議中心等一大批工業(yè)和重點項目相繼投產(chǎn)或開工建設(shè)。著力培育經(jīng)濟增長板塊，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)以及青陽縣工業(yè)園、貴池民營工業(yè)園、東至香隅重化工業(yè)園和大渡口工業(yè)園等園區(qū)的建設(shè)取得了重要進展。

二是繼續(xù)深化各項改革，全力推進體制創(chuàng)新。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，強力推進國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革，力促一批企業(yè)改制退位、資產(chǎn)重組。進一步放開投資領(lǐng)域，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強引導(dǎo)和扶持，推動個體私營經(jīng)濟加快發(fā)展。繼續(xù)深化完善農(nóng)村稅費改革，啟動糧食補貼方式改革，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。引入市場理念推進城市建設(shè)，建立了新的城市投融資機制。進一步改進政府管理方式，推進行政審批制度改革和一站式服務(wù)、電子政務(wù)、政務(wù)公開等工作，提高行政效率。

三是加快交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。把交通問題擺上重要位置，強力推進公路建設(shè)，318國道青陽至貴池、206國道堯渡至官港、殷匯至查橋公路、五九公路等公路干道拓改工程在積極組織實施，沿江高速公路蕪大段、銅湯高速公路、銅九鐵路等項目前期工作在強力推進。高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完成江堤加固工程、移民建鎮(zhèn)工程，積極推進小流域治理，進一步改善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)加快池州市主城區(qū)干道網(wǎng)建設(shè)，加強城市建設(shè)與管理，推進社區(qū)建設(shè)，城市功能得到進一步完善。

四是高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，努力促進農(nóng)民增收。針對國企改革攻堅帶來的就業(yè)和再就業(yè)壓力以及“非典”給農(nóng)民增收帶來的新困難，各級黨委和政府積極研究政策措施。擴大養(yǎng)老保險征繳面，加強社會保障機制的建立，保證了離退休人員養(yǎng)老金和企業(yè)下崗職工基本生活費的按時足額發(fā)放。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，著力促進就業(yè)和再就業(yè)。建立困難群體就業(yè)托底機制，關(guān)心困難群眾生活。加強勞務(wù)輸出工作，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。積極組織實施生態(tài)家園富民工程，促進農(nóng)業(yè)減殘增效、農(nóng)民減本增收。

五是眾志成城抗擊“非典”，高揚迎難而上、全力以赴、敢于勝利的主旋律。面對突如其來的“非典”疫情，我們認真貫徹中央、省委的決策部署，積極采取應(yīng)對措施，將“非典”帶來的不利影響降到最低程度。在抗擊“非典”中，我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，把人民的生命安全放在第一位，加強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)調(diào)度、嚴明責(zé)任、嚴肅紀律;堅持依靠各級黨組織和廣大黨員干部，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用;堅持依靠科學(xué)、群防群控，嚴格按科學(xué)規(guī)律辦事。全市上下迎難而上、全力以赴、敢于勝利，成功地阻擊了“非典”疫情向我市的輸入和擴散，奪取了抗擊“非典”和促進發(fā)展的雙勝利。

六是堅持“兩手抓、兩手都要硬”，全力維護社會政治穩(wěn)定。穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)發(fā)展。注重以人為本，以文明、誠信、健康為內(nèi)涵不斷豐富和提升創(chuàng)建活動，精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。推進民主法制建設(shè)，各級人大的監(jiān)督作用和政協(xié)的參政議政作用進一步加強。進一步深化同等邪教組織的斗爭，繼續(xù)鞏固嚴打整治斗爭的成果，全力做好重點人員、重點時期、重大事件的穩(wěn)定工作。堅持從嚴治黨、從嚴治政的方針，深化反腐敗三項工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，推進農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校黨建工作，扎實推進選派干部到村任職工作，不斷深化干部人事制度改革，黨的建設(shè)進一步加強。

這些情況表明，上半年全市各項工作的形勢總體上是好的。但是，越是形勢好的時候越要保持清醒頭腦。我們要更加振作、更加發(fā)奮，根據(jù)中央、省委的要求，按照市委的部署，把下半年的工作做得更加出色，確保全面完成并力爭超額完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，為“十五”后兩年實現(xiàn)快速發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。當前，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是擺在我們各級黨組織面前的一項重大政治任務(wù)。全市各級各部門要按照中央的部署和省委、市委的要求，認真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，以“三個代表”重要思想為銳利思想武器和強大精神動力，指導(dǎo)和推動各項工作不斷取得新進展。下面，著重就這個問題，我代表市委常委會講幾點意見。

一、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，在解放思想中統(tǒng)一思想，在總結(jié)經(jīng)驗中看清差距，進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，是黨的十六大作出的一個重大戰(zhàn)略決策，建黨82周年之際，胡錦濤總書記又發(fā)表了重要講話，我們要深刻領(lǐng)會《講話》精神，把“三個代表”重要思想認真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。

第一，要深刻理解、牢牢把握“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學(xué)體系。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，要在領(lǐng)會、把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)上下功夫，使認識達到新高度。要深刻認識到，“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。我們黨80多年的一切奮斗，歸根結(jié)底都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，都是在實踐立黨為公、執(zhí)政為民。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，這是衡量有沒有真正學(xué)懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想最重要的標志。要深刻認識到，“三個代表”重要思想是以發(fā)展這一主題來貫穿的。堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，最終必須落實到發(fā)展上來，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。只有加快發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高全體人民的生活水平，我們黨執(zhí)政才有雄厚的物質(zhì)和群眾基礎(chǔ)。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握了“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)。要深刻認識到，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷在實踐中開拓創(chuàng)新，永不停滯，永不自滿，永不懈怠，這也是“三個代表”重要思想的一個本質(zhì)要求?！叭齻€代表”重要思想本身就是解放思想、與時俱進的產(chǎn)物。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，就是要進一步樹立與時俱進的精神狀態(tài)，自覺實現(xiàn)“三個解放出來”，努力做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開放有新局面、各項工作有新舉措?？傊?，我們要不斷深化對“三個代表”重要思想的認識，做到登高望遠、心明眼亮，真正理解、自覺實踐。

第二，要堅定不移地把“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)和推動我們各項工作的根本指針?！叭齻€代表”重要思想是新世紀新階段全黨全國人民繼往開來、與時俱進，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的根本指針，要堅定不移地用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐、解決問題、推動發(fā)展。但什么是發(fā)展、怎樣發(fā)展，人們總有這樣或那樣的理解?！叭齻€代表”重要思想科學(xué)闡明了發(fā)展的本質(zhì)、作用、規(guī)律，既有理論意義又有實踐意義。按照“三個代表”重要思想抓工作、促發(fā)展，就要求我們必須正確認識發(fā)展的本質(zhì)，既要重視經(jīng)濟數(shù)量的增加，又要重視經(jīng)濟質(zhì)量的提高;就要求我們必須充分理解發(fā)展的作用，經(jīng)濟發(fā)展不僅是創(chuàng)造物質(zhì)財富的唯一途徑，而且也是政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的必要條件;就要求我們必須主動把握發(fā)展的規(guī)律和機遇，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，誰能及早擺脫舊體制的束縛，迅速進入社會主義市場經(jīng)濟軌道，誰就會贏得機遇，加快發(fā)展。堅持以“三個代表”重要思想為根本指針，形成科學(xué)的發(fā)展觀，并在實踐中加以運用，就一定能提出發(fā)展的新思路、取得改革的新突破、開創(chuàng)開放的新局面，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越式發(fā)展。近年來，全市各級黨組織和廣大干部群眾按照“三個代表”的要求，努力實踐科學(xué)的發(fā)展觀，堅持加快發(fā)展是第一要務(wù)不動搖，堅持招商引資是第一要領(lǐng)不動搖，堅持解放思想是第一要事不動搖，堅持優(yōu)化環(huán)境是第一要素不動搖，全市的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了重要進展。實踐告訴我們，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)和推動各項工作，就能實現(xiàn)加快發(fā)展。我們要牢固確立“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中去，體現(xiàn)在各級黨組織和廣大干部群眾的行動中去，成為加快發(fā)展的銳利思想武器和強大精神動力。

第三，要按照“三個代表”重要思想的要求檢驗我們的思想和工作，推進思想解放，推動加快發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，以“三個代表”重要思想為指針，緊密聯(lián)系加快發(fā)展這個當前池州最大的實際，就是要看我們的思想和工作是否適應(yīng)“三個代表”的要求，適應(yīng)加快發(fā)展的要求。最根本的是看能不能推動加快發(fā)展，把經(jīng)濟建設(shè)搞上去，實現(xiàn)富民強市，建設(shè)小康社會。雖然上半年全市經(jīng)濟的增速達到了8.4%，但要清醒地看到，我們在發(fā)展上還存在著很大差距。從總量上看，我市在全省仍處于墊底位次，經(jīng)濟份額占全省的比例太小，綜合實力不強;從增長上看，目前的經(jīng)濟增長在很大程度上還只是恢復(fù)性的，帶有彌補歷史欠賬的性質(zhì)，發(fā)展的速度還沒有達到全省的平均水平;〖HTK〗從素質(zhì)上看，改革和發(fā)展的矛盾依然存在，一些企業(yè)改革的難點尚未突破，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市功能還沒有完善，農(nóng)民收入增長緩慢，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)困難較大;從結(jié)構(gòu)上看，我市經(jīng)濟仍然沒有完全擺脫以農(nóng)業(yè)為主的局面，投資結(jié)構(gòu)仍然是工業(yè)項目偏少，如果

剔除海螺對經(jīng)濟增長的拉動因素，今年上半年的發(fā)展速度不可能達到8.4%;從基礎(chǔ)上看，投資存在很大變數(shù)，現(xiàn)有經(jīng)濟增長點過于單一，工業(yè)經(jīng)濟效益主要靠少數(shù)企業(yè)支撐，經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)對市場變化的能力還很脆弱，經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)還不牢固。這些都還是表面上的差距，發(fā)展差距的背后是我們思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)和改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)上的差距。主要表現(xiàn)為，長期束縛池州干部群眾思想認識的小農(nóng)經(jīng)濟思想、本位主義意識和封閉保守觀念依然沒有完全沖破。突出表現(xiàn)為，在部分干部群眾中仍不同程度地存在著小富即安、小進則滿，艱苦不奮斗、寧愿苦熬不愿苦干，按部就班、照轉(zhuǎn)照抄，工作馬虎、辦事拖拉，怕負責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險，甚至嫉富妒能、心態(tài)失衡，精于算計、不守信用等不適時宜的現(xiàn)象和習(xí)慣做法。說到底，還是思想不夠解放。這些都與“三個代表”的要求格格不入，都是阻礙我們與時俱進、加快發(fā)展的攔路虎、絆腳石，必須下決心真正從思想深處予以克服、掃除。當前，全市廣大人民群眾思富求富的愿望十分迫切，省委日前又印發(fā)了《安徽省全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略步驟及起步階段的重點建設(shè)任務(wù)》，推進全省加快發(fā)展。與之相適應(yīng)，把池州打造成為名副其實的經(jīng)濟強市、旅游強市、生態(tài)強市，如期同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。全市廣大干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有更加強烈的憂患意識、危機意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，按照“三個代表”重要思想的要求，始終保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，艱苦奮斗，頑強拼搏，為加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會而不懈努力。

二、興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松，突出重點，創(chuàng)新思路，全面落實培育新的經(jīng)濟增長點的各項舉措。落實發(fā)展是第一要務(wù)這個根本要求，就是要著眼長遠，狠抓當前，咬定目標，抓好落實，全力推進以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作，確保完成并力爭超額完成全年的各項目標任務(wù)。

1、堅持以提高經(jīng)濟外向度為目標，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。始終堅持把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”拎在手里緊抓不放。要進一步拓寬招商引資領(lǐng)域，盡快組織小分隊赴沿海招商，赴韓國和歐洲有關(guān)國家開展對口招商活動。要創(chuàng)新招商方式，充分利用先進、適用手段，推進網(wǎng)上招商、以商招商、“鄉(xiāng)情”招商、駐點招商、中介招商、小分隊招商，力求在大企業(yè)、大項目、園區(qū)招商和“以外引外”等方面取得突破。要加快在建項目的建設(shè)步伐，加大在談項目的跟蹤落實力度，加強項目庫建設(shè)，進一步完善并落實招商引資目標責(zé)任制，確保完成全年招商引資任務(wù)。加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力構(gòu)建招商引資載體。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要按照打造“招商引資的載體、產(chǎn)業(yè)集聚的高地、體制創(chuàng)新的平臺、對外開放的窗口”的發(fā)展定位，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低投資成本，創(chuàng)新管理體制，力爭建成全市最具活力、最具成長性的經(jīng)濟增長極。市直各有關(guān)單位要堅決貫徹市委、市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)與發(fā)展專題座談會精神，將承諾的事項抓緊落實到位。各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)要明確定位，制定規(guī)劃，研究政策，突出自身特色，搞好配套建設(shè)，增強服務(wù)功能，實現(xiàn)加快發(fā)展。要緊緊抓住“非典”過后國際市場復(fù)蘇的機遇，努力擴大對外貿(mào)易和對外合作與交流。要加強對重點出口企業(yè)和大宗出口商品的跟蹤服務(wù)，及時解決遇到的困難，千方百計擴大出口。要進一步加強對外經(jīng)濟技術(shù)合作與交流，將韓國作為我市擴大對外開放的合作重點，將長江沿岸、南京經(jīng)濟區(qū)域中心城市和江浙滬地區(qū)作為我市的重點合作區(qū)域，積極促進企業(yè)間協(xié)作和民間經(jīng)貿(mào)往來，不斷提高我市經(jīng)濟的外向度。

2、堅持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的總體思路統(tǒng)攬農(nóng)村工作，切實解決好“三農(nóng)”問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)看農(nóng)村、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、減少農(nóng)民富農(nóng)民，是新時期新階段解決“三農(nóng)”問題的總體思路，要按照這個思路突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加大城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。要突出農(nóng)民增收這個核心，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)擴大九華佛茶、高山蔬菜、皖南土雞、秋浦花鱖等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，進一步壓糧擴經(jīng)、壓種擴養(yǎng)，培育、壯大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。要把沼氣建設(shè)作為農(nóng)民增收的實實在在的增長點，大力組織實施生態(tài)家園

富民工程。積極推行標準化生產(chǎn)，發(fā)展無公害、綠色、有機食品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場準入率和市場競爭力。要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，特別是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的引導(dǎo)和扶持作用，進一步壯大一批龍頭骨干企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，積極鼓勵各類中介組織和農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)或?qū)嶓w，參與市場運銷，活躍農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。著眼于農(nóng)村生產(chǎn)要素的集聚和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化進程。要抓住全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整的機遇，按照生產(chǎn)要素集聚和人口集聚的要求，沿江、沿國省道、沿鐵路、沿高速公路接口、大橋橋頭等布局一批重鎮(zhèn)，實施重鎮(zhèn)帶動，使其成為當?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)要素集聚、勞動力轉(zhuǎn)移的中心和商品交換的集散地。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)村調(diào)整到一個合理適度的數(shù)量和規(guī)模，使鄉(xiāng)村、重鎮(zhèn)與縣城及市區(qū)之間形成一個科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系，為全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供一個梯度配置的空間。要全方位、多領(lǐng)域拓寬渠道組織農(nóng)民走出去，大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，真正把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進農(nóng)民增收的重要途徑。

3、堅持以提升經(jīng)濟綜合實力和競爭力為著眼點，加速推進工業(yè)化進程。工業(yè)化滯后是池州經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進程，是池州歷史的、必然的、戰(zhàn)略的選擇。全市上下必須進一步增強工業(yè)意識，堅持以新型工業(yè)化為核心，切實把加速推進工業(yè)化作為強化產(chǎn)業(yè)支撐的重中之重。要圍繞產(chǎn)業(yè)升級，加快技術(shù)改造和資產(chǎn)重組步伐，發(fā)展壯大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。善于借外力發(fā)展工業(yè)，通過強化項目建設(shè)，加強與沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、支柱產(chǎn)業(yè)擴散，形成有自己特色的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是要依托我市豐富的優(yōu)勢資源、有競爭力的骨干企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引省內(nèi)外知名企業(yè)，通過資產(chǎn)嫁接重組、專業(yè)化協(xié)作、產(chǎn)品延伸加工，把加工制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)盡快培育成技術(shù)先進、集中度高、產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)。要千方百計地創(chuàng)造條件、落實措施，調(diào)動全社會力量發(fā)展工業(yè)。只要有利于促進就業(yè)和增加收入，有利于培育財源，低消耗、無污染，有一個就要扶持一個、發(fā)展一個。切實把加快工業(yè)化的根基建立在一個個新增長點和一批批新企業(yè)、新項目上，快速擴張工業(yè)經(jīng)濟總量。要立足產(chǎn)業(yè)整合集聚，積極引導(dǎo)各類企業(yè)、各類生產(chǎn)要素向工業(yè)園區(qū)集聚，培育有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，構(gòu)筑塊狀經(jīng)濟，推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是加速工業(yè)化的內(nèi)在要求，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的客觀需要。要依托九華山，進一步整合全市旅游資源，加大整體促銷力度，消除“非典”造成的不利影響，大力拓展旅游市場，加快旅游業(yè)復(fù)蘇，努力實現(xiàn)全年旅游增長目標，并以此推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

第三篇：關(guān)于在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

關(guān)于在社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話

八月十六日上午，在我區(qū)召開了全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場會。這是我市首次召開的高規(guī)模的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場會，既是對我區(qū)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的鼓勵和鞭策，更對我區(qū)社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更高的要求。參加會議的有省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市委副書記、市政協(xié)副主席各科室主要負責(zé)人。

與會人員在XX的陪同下首先現(xiàn)場考察了XXX的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，隨后聽取了XXX黨委關(guān)于社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況的匯報。在座談討論中，與會的各縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長也就如何做好新時期、新階段社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了交流

省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長XXX和市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部長XXX在講話中對我區(qū)的社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作予以了高度的評價。

市委副書記XXX最后作了重要講話，他對XXX社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的成果予以了充分肯定，在認真分析我市開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀的同時，對下一步如何做好社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了具體要求。要求全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，包括社區(qū)工作者，一是要充分認識加強社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性，二是要研究和把握社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，突出重點，探索規(guī)律，三是要求各縣區(qū)委各級黨組織要為社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造條件、提供保障，在學(xué)習(xí)和借鑒鏡湖區(qū)經(jīng)驗成果的基礎(chǔ)上，努力開創(chuàng)我市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

第四篇：在全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作會議上的講話

同志們：

今天召開全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作會議，標志著社區(qū)矯正工作在我鎮(zhèn)全面展開，我代表鎮(zhèn)黨委、政府就開展社區(qū)矯正工作講五點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

推行社區(qū)矯正，是我國完善有中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度的重要舉措，符合當今世界行刑制度改革和發(fā)展方向。對于社區(qū)矯正工作，黨中央、國務(wù)院，省、市都非常重視，縣委辦、縣政府辦專門下發(fā)了《關(guān)于在全縣試行社區(qū)矯正工作的實施意見》。我們要統(tǒng)一思想，充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義，增強責(zé)任感，把這項工作做實做好。

二、明確職責(zé)，強化措施

各村、社區(qū)要迅速成立社區(qū)矯正工作站，切實保障社區(qū)矯正工作有人抓、有人管、有人做；要建立并落實社區(qū)矯正對象幫教小組，協(xié)助司法所做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、教育矯正、幫助教育等相關(guān)工作；要明確任務(wù)，理清思路，健全工作制度，規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)司法所要切實抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等方式，讓社區(qū)矯正工作人員盡快熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策，掌握社區(qū)矯正工作的程序、制度、方法和技能，依法規(guī)范地開展工作，增強工作的實效性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、形成合力

社區(qū)矯正工作是一項社會系統(tǒng)工程，也是社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容，各村、社區(qū)、相關(guān)部門要在鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，齊抓共管。要建立健全定期學(xué)習(xí)制度、信息收集制度、考核獎懲制度等，不斷推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化和制度化建設(shè)，努力形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法為主、部門聯(lián)動、社會參與”的社區(qū)矯正工作格局。

四、注重實效、提高質(zhì)量

矯正質(zhì)量是社區(qū)矯正工作的核心，是檢驗社區(qū)矯正工作的重要標準。要力爭不讓一個矯正對象脫管漏管，最大限度地減少矯正對象重新違法犯罪，杜絕重大惡性案件發(fā)生。各部門要嚴格按照社區(qū)矯正工作流程，做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察，組織開展好對社區(qū)矯正對象的教育矯正，建立起社區(qū)矯正工作的程序化運行機制，確保我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作落到實處。

五、做好宣傳，營造氛圍

要通過扎實有效的宣傳，切實提高群眾對社區(qū)矯正工作的知曉率、認同度，讓全社會了解、關(guān)心、支持、參與這項工作，為社區(qū)矯正對象融入社會營造良好的輿論氛圍。

同志們，社區(qū)矯正是一項嶄新的工作，意義重大，任務(wù)艱巨，我們一定要認真履行各自職責(zé)，扎實工作，勇于探索，開拓創(chuàng)新，不斷地推進社區(qū)矯正工作取得實效，為維護社會穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻！

第五篇：在全區(qū)社區(qū)工作會議上的講話

在全區(qū)社區(qū)工作會議上的講話（2004年9月13日）

同志們：

為堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強社區(qū)工作，推進城市發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調(diào)研和反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察社區(qū)工作的講話精神，堅持以人為本，實現(xiàn)我區(qū)“三個文明”全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神，狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設(shè)而采取的具體工作步驟，同時，表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作，推進社區(qū)建設(shè)的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視，丁市長和市有關(guān)部門的負責(zé)同志親臨今天的會議。馬上，丁市長還將作重要講話。下面，我在紹泉同志講話的基礎(chǔ)上再強調(diào)幾點意見：

一、推進社區(qū)工作，提高認識是前提

推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程，是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán)的基礎(chǔ)工程，更是一項為民辦實事、辦好事，提高居民生活水平和質(zhì)量的民心工程。新的歷史時期，社區(qū)工作的內(nèi)涵更加豐富，社區(qū)工作的要求更加規(guī)范，加強社區(qū)工作，不僅是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，也是作為主城區(qū)的海陵服務(wù)中心城市一項重要的工作職責(zé)，同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經(jīng)歷是個不斷推進、不斷完善的過程，我們既不能以現(xiàn)在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作，這是不客觀、不公正的；也不能以過去的思維定勢來衡量現(xiàn)在的社區(qū)工作，這是低層次、低要求的，必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導(dǎo)社區(qū)工作，只有認識有了突破，工作才能有動力、有飛躍。當前，增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責(zé)任感、光榮感，必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題，形成“四個方面”的共識：

“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題，進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市基層的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著重大變化。一方面，大量的“單位人”變?yōu)椤白杂扇恕绷飨蛏鐣涣硪环矫?，大量的流動人口和外來?wù)工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多，維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大，城市的社會管理問題日益突出，社區(qū)工作已經(jīng)越來越成為人們關(guān)注的焦點、新聞報道的熱點、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作，努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務(wù)更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關(guān)系更加和諧的現(xiàn)代化新型社區(qū)，實質(zhì)就是在提高城市檔次，提升城市競爭力，就能對外產(chǎn)生吸引力，集聚各類生產(chǎn)要素。從這個意義上講，做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境，為發(fā)展打基礎(chǔ)。因此，全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位，下大決心，花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題，推進社區(qū)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。

“解決好機關(guān)部門的服務(wù)前移問題，進一步形成推進服務(wù)社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作，它的一切出發(fā)點和落腳點，都是為了提高城市居民的生活質(zhì)量，使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益?？梢哉f，為民是社區(qū)工作的宗旨，服務(wù)是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關(guān)部門都要從思想認識入手，把服務(wù)社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題，將部門服務(wù)前移，工作下移，將教育引導(dǎo)工作貼近群眾，深入群眾，推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū)，進一步方便群眾，服務(wù)群眾；也要防止以服務(wù)之名“濫進社區(qū)”問題，把一些本應(yīng)部門承擔的職能推向社區(qū)，把工作壓向社區(qū)，使服務(wù)進社區(qū)簡單變成了工作任務(wù)進社區(qū)?？傊鳈C關(guān)部門都要結(jié)合自身職能，不僅要落實“工作進社區(qū)”問題，更要思考“服務(wù)怎樣跟上”的問題，把我們的工作真正體現(xiàn)在服務(wù)上，通過服務(wù)來體現(xiàn)我們的工作質(zhì)量。

“解決好街道的職能定位問題，進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責(zé)的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構(gòu)，是代表黨委、政府直接服務(wù)群眾的，其工作的全部是社區(qū)，工作的唯一也是社區(qū)。不難看出，社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手，抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”，就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平，就能起到綱舉目張的作用。因此，各街道的黨政班子和全體街道機關(guān)干部都要進一步明確工作職能，強化工作責(zé)任，對街道在社區(qū)工作中應(yīng)該做什么？必須怎么做？達到什么樣效果等進行研究和探索，進一步調(diào)整工作思路和工作措施，真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設(shè)中的主陣地和生力軍作用。

“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題，進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織，居委會主任也被譽為“小巷總理”，其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務(wù)、調(diào)解民間糾紛、協(xié)助維護社會治安等方面承擔著重要職責(zé)，尤其是在架設(shè)黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用?！靶√斓亍崩镎諛涌梢杂小按笞鳛椤薄＿@幾年，我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經(jīng)濟以及為老年人服務(wù)、為弱勢群體服務(wù)、為下崗職工再就業(yè)服務(wù)等方面成績突出、形成特色，就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看，當作一份崇高的事業(yè)來做，社區(qū)居委會的工作質(zhì)量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。

二、推進社區(qū)工作，創(chuàng)新發(fā)展是動力

社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強，社會意義大。尤其是當前，社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞既定目標，堅持創(chuàng)新發(fā)展，努力做到“一個明確”和“四個強化”：

“一個明確”即：明確工作目標。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》中已經(jīng)明確了我區(qū)2006年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、2007年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”的總體工作目標以及關(guān)于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務(wù)、健全三級平臺等方面的具體工作目標。目標就是標桿，就是責(zé)任。當前，圍繞實現(xiàn)目標，各有關(guān)部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作：一是要認真分解落實好目標任務(wù)。只制訂目標而不能有效落實，就會失去目標激勵人心、鼓舞士氣的作用，就會使目標有落空的危險。因此分解、落實目標任務(wù)是必不可少的一項重要的、基礎(chǔ)性工作，這項工作搞好了，就能在一定程度上為實現(xiàn)目標提供有力的保證。分解落實目標任務(wù)，必須充分發(fā)揮各有關(guān)部門和街道社區(qū)的主觀能動性，必須分解落實到每個街道、每個社區(qū)，必須進一步明確目標責(zé)任，堅決杜絕軟任務(wù)難考核的思想，真正做到目標分解到位、責(zé)任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施。“千里之行，始于足下”。2006年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，2007年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，這一目標的實現(xiàn)不可能一蹴而就，必須靠每一年、每一月、每一天扎實有效的工作積累來保證，必須從眼前做起，一步一個腳印，踏踏實實地做好基礎(chǔ)性工作。各相關(guān)部門和街道社區(qū)要結(jié)合各自實際，做到長遠規(guī)劃與近期安排相結(jié)合，將既定目標分解到，細化到季度，增強目標的可操作性，從現(xiàn)在起有計劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進。

“四個強化”即：

1、強化基礎(chǔ)陣地建設(shè)。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設(shè)的載體和依托，沒有這個陣地，社區(qū)建設(shè)也就失去了基礎(chǔ)，有了這個陣地，也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關(guān)標準，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施配套水平不高，社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小，有些甚至沒有社區(qū)用房?？梢哉f，我區(qū)落后的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)嚴重制約著社區(qū)建設(shè)與發(fā)展的步伐。因此，完善社區(qū)投入機制，加大對社區(qū)建設(shè)的投入力度，多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當務(wù)之急和工作重點。為切實解決這一問題，前一階段，區(qū)有關(guān)職能部門已經(jīng)展開了調(diào)查研究，按照總體規(guī)劃，分實施的工作思路，著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達標建設(shè)規(guī)劃》，力爭用2-3年左右的時間，解決所有社區(qū)用房達標問題。為此，區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，通過整合現(xiàn)有社區(qū)用房資源，以合并、置換等方法，解決一部分；出臺相關(guān)規(guī)定，以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用，擠出一部分；爭取市委、市政府和市有關(guān)部門的支持，針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施，新、擴建一部分。

2、強化服務(wù)平臺建設(shè)。社區(qū)工作的根本在服務(wù)，社區(qū)工作的生命力仍然在服務(wù)。要拓展服務(wù)領(lǐng)域?！熬用裥枰?，就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務(wù)前移、下移，街道和社區(qū)必須堅持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手，努力拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，進一步完善社區(qū)三大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，即：面向社區(qū)困難群體的幫困服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。同時，要堅持貼近群眾、深入群眾，積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，不斷豐富社區(qū)居民物質(zhì)文化生活，滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。要創(chuàng)新服務(wù)載體。開展社區(qū)工作，要從實際出發(fā)，實實在在地為老百姓著想，創(chuàng)造性地開展工作、提供服務(wù)，只有這樣，才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務(wù)的新載體、好辦法。這方面，我區(qū)城東街道學(xué)習(xí)借鑒鹽城亭湖區(qū)的經(jīng)驗，創(chuàng)新城市扶貧幫困載體，成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務(wù)中心運行模式的基礎(chǔ)上，我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)的形式和載體，大力發(fā)展志愿者隊伍，努力實現(xiàn)零距離為民服務(wù)。要爭創(chuàng)服務(wù)特色。服務(wù)特色是社區(qū)服務(wù)的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務(wù)居民的原則，積極構(gòu)筑起以區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以街道社區(qū)服務(wù)中心為平臺，以社區(qū)服務(wù)站為依托，以樓道單元服務(wù)組織為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)，做到民思我想，民憂我解，民求我應(yīng)，民需我做，民難我?guī)?。在此基礎(chǔ)上，各個社區(qū)一定要從實際出發(fā)，找準優(yōu)勢，揚長避短，突出個性，形成特色，努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū)，不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。

3、強化社區(qū)黨的建設(shè)。在社區(qū)各種組織中，只有堅持以社區(qū)黨組織為核心，才能協(xié)調(diào)各方形成建設(shè)社區(qū)的合力，才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關(guān)規(guī)定以及這次“保持黨員先進性教育活動”的要求，結(jié)合社區(qū)黨員分布的實際情況，進一步調(diào)整組織設(shè)置，延伸組織觸角，健全和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體，有效地加強對社區(qū)“雙新”組織的管理，努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結(jié)構(gòu)特點，進一步強化黨員屬地化管理，把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點，按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進行分類教育，分開管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動，努力把社區(qū)黨員凝聚起來，切實改變黨員管理斷層現(xiàn)象，壯大社區(qū)黨員隊伍，使社區(qū)黨的隊伍充滿生機與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，加強對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點教育，通過落實“黨員責(zé)任區(qū)”、“機關(guān)干部進社區(qū)”等載體形式，廣泛引導(dǎo)社區(qū)黨員開展為民服務(wù)，參與社區(qū)建設(shè)，通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現(xiàn)黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能，進一步密切黨群、干群關(guān)系，增強黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進社區(qū)三個文明建設(shè)。

4、強化居干隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者，其素質(zhì)、能力和水平高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向，努力建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強社區(qū)工作的重要任務(wù)，作為實現(xiàn)社區(qū)專職工作者隊伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié)，嚴格把好“進口”，通過機關(guān)下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部，進一步優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，力爭通過3年時間的努力，建設(shè)一支具有大專以上學(xué)歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊伍。要以優(yōu)勝劣汰的機制用人。應(yīng)該說，我區(qū)社區(qū)干部隊伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調(diào)整得到了優(yōu)化提高，年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu)都有了明顯改善，相信經(jīng)過一段時間的實踐，是完全能勝任工作的。但是，由于剛到社區(qū)工作，不少同志可能暫時還存在不適應(yīng)的地方。主要是思想準備不足：對社區(qū)事務(wù)的繁、多，工作的難、苦，對待遇的情況思想準備不足，一部分人解決就業(yè)的想法多，奉獻的思想不夠。業(yè)務(wù)知識準備不足：對社區(qū)知識和實情、對居委會性質(zhì)、地位、任務(wù)、職能、工作方式、方法，缺少感性知識和經(jīng)驗。作風(fēng)準備不足：對社區(qū)工作的特點、規(guī)律不了解，單位性習(xí)慣多，社區(qū)性作風(fēng)少。所以，對我們這支社區(qū)干部隊伍，我們的職能部門絕不能一選了之，而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)力度，切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此，要加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，建立居干隊伍激勵機制，定期進行考核，對成績突出、符合條件的，列入?yún)^(qū)科級后備干部人才庫，作為街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源，真正形成選干部從街道選，用干部放到街道用的選人用人導(dǎo)向。同時，對經(jīng)過一段時間實踐，確實不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅決予以辭退或解聘，做到疏通“出口”，保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府的爭取，市委、市政府的支持，目前，全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經(jīng)得到進一步改善。改善待遇是必要的，今后，居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高，這樣才能引得來人，留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義，把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤，實行基礎(chǔ)工資+崗位工資+績效工資的合理工資補助制度等問題，克服干好干壞一個樣的傾向。

三、推進社區(qū)工作，狠抓落實是關(guān)鍵

社區(qū)工作成效的好壞，離不開各級黨政組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開各部門、單位的協(xié)調(diào)配合，離不開社會力量的大力支持，離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進城市社區(qū)建設(shè)，必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項目標，牢固確立“三種意識”，狠抓工作落實。

1、抓落實，必須確立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，善于從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設(shè)獻計獻策、排憂解難。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職能，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。區(qū)各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)工作、為了社區(qū)工作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動提供服務(wù)，自覺克服小團體意識，堅持小局服從大局，舍得放棄部門利益和局部利益，齊心協(xié)力推進社區(qū)工作的深入開展。各街道、社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢，以社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為中心，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過全區(qū)上下的共同努力，形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、有關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)工作的整體合力。

2、抓落實，必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設(shè)實踐中，我們要牢固確立群眾意識，工作依靠群眾，服務(wù)為了群眾，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層，認真調(diào)查研究，把社區(qū)居民群眾所關(guān)心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點；把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉；把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)。要始終堅持黨的群眾路線，堅持實事求是的優(yōu)良作風(fēng)，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，不做表面文章，不與民爭利，以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護。

3、抓落實，必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū)，我區(qū)城市社區(qū)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施較差，在打造精品社區(qū)、建設(shè)示范社區(qū)方面難度相對更大一些，困難也會更多一些。但是難度不是借口，困難也不應(yīng)成為理由，越是有難度，越是困難，我們就越應(yīng)當知難而進、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌，爭創(chuàng)特色，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求，在認真學(xué)習(xí)借鑒外地社區(qū)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢φ漳繕?，對照先進，扎實工作，奮起直追，使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮，著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。

同志們，社區(qū)工作任重道遠，大有可為；社區(qū)工作功在當代，利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項工作的嶄新局面！