第一篇：縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)

2008年縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作小結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營管理工作是當前農(nóng)村工作的重要組成部分，其工作的成敗得失事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。2008年上半年，我縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導下，在局領(lǐng)導的精心帶領(lǐng)下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，勤勉工作，建制度、促落實、抓規(guī)范、強管

理，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個中心任務，以維護農(nóng)民的合法權(quán)益、促進農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標，推進農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展，取得了比較滿意的效果。

一、今年上半年工作回顧

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報上印發(fā)了《關(guān)于做好2008年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業(yè)務、瀏覽信息、交流經(jīng)驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》10期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年上半年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點內(nèi)容。

（1）成立機構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎上單獨設立農(nóng)村土地政策落實情況指導組，負責對全縣農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓和政策指導。

（2）制定方案。為指導全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。

（3）下發(fā)表格。為切實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》

（一）、（二）、（三）。

（4）開展培訓。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作，在全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農(nóng)村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導。為避免農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現(xiàn)象，到目前為止，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農(nóng)村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個大方面，其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期（6月30日前）整改到位。

（7）認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作結(jié)束后，我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

（8）及時總結(jié)。為正確指導下一步工作的開展，我站及時對全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗做法、存在問題進行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室匯報我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作進展情況，截至目前，已匯報工作10次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是利用開展這次強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護群眾利益。到目前為止，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法，促進農(nóng)村土地承包政策的落實，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習和抓好落實。

3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)

范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動的高潮，并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土

地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農(nóng)民負擔黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，落實了《**市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進農(nóng)民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和村級組織收費行為的監(jiān)督，加大了對農(nóng)民補助補償和村級補助

資金落實的監(jiān)管力度，同時，將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費項目納入了農(nóng)民負擔監(jiān)管范疇。

3、進一步健全了農(nóng)民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應，今年上半年已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設示范點，目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實力較強、輻射帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導及有關(guān)部門決策提供科學依據(jù)，我站嚴格按照上級要求，認真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作，及時完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網(wǎng)上上報工作。

（五）農(nóng)村財務管理方面

1、總結(jié)試點工作經(jīng)驗。我站及時總結(jié)去年村級財務管理規(guī)范化試點工作經(jīng)驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發(fā)2008年村級財務管理規(guī)范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉(zhuǎn)調(diào)研活動。我站積極組織開展村級組織運轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動，認真剖解和分析當前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業(yè)務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年，為切實提高村級財會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務管理規(guī)范化建設進程，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實制訂了村級財會人員2008年至2010年3年業(yè)務培訓計劃，并著手計劃的逐步落實。

二、今年下半年的工作安排和打算

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結(jié)合縣與縣之間的交叉檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責任的落實，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查的監(jiān)督，切實維護群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔；二是重點開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面。一是繼續(xù)擴大試點示范范圍，實現(xiàn)年初預定工作目標；二是嚴格落實農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度，指導和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財務處理程序與核算方式，維護成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

（四）農(nóng)村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監(jiān)督力度，促進村級財務制度的落實，加快我縣村級財務管理規(guī)范化進程；二是嚴格落實培訓計劃，認真實施對村級財會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務培訓，并講求成效。

二00八年六月二十四日

第二篇：農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營管理站工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營管理工作（以下簡稱農(nóng)經(jīng)工作）是當前農(nóng)村工作的重要組成部分，其工作質(zhì)量的好壞事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。今年以來，我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導下，在局領(lǐng)導的精心帶領(lǐng)下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，勤勉工作，建制度、促落實、抓規(guī)范、強管理，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個中心任務，以維護農(nóng)民的合法權(quán)益、促進農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標，推進農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展，取得了比較滿意的效果。

一、今年工作回顧

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報上印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業(yè)務、瀏覽信息、交流經(jīng)驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》17期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點內(nèi)容之一。

（1）成立機構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎上單獨設立農(nóng)村土地政策落實情況指導組，負責對全縣農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓和政策指導。

（2）制定方案。為指導全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。（3）下發(fā)表格。為切實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》

（一）、（二）、（三）。

（4）開展培訓。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作，在全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農(nóng)村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導。為避免農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現(xiàn)象，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農(nóng)村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個大方面，其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

（7）認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作結(jié)束后，我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

（8）及時總結(jié)。為正確指導下一步工作的開展，我站及時對全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗做法、存在問題進行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室匯報我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作

進展情況，截至到今年7月上旬，共匯報工作13次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法，促進農(nóng)村土地承包政策的落實，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習和抓好落實。

3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動的高潮，并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農(nóng)民負擔黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》文件，落實了《**市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進農(nóng)民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和

村級組織收費行為的監(jiān)督，加大了對農(nóng)民補助補償和村級補助資金落實的監(jiān)管力度，同時，將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費項目納入了農(nóng)民負擔監(jiān)管范疇。

3、大力宣傳《**省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），促進廣大農(nóng)村基層干部依法行政，依法辦事，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質(zhì)，切實減輕農(nóng)民負擔，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第16期簡報上全文編發(fā)了《條例》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習宣傳和抓好貫徹實施。

4、組織開展農(nóng)民負擔工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負擔的現(xiàn)狀和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決當前農(nóng)民負擔領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善農(nóng)民負擔監(jiān)管制度，進一步提高農(nóng)村基層干部對減負工作重要性的認識，切實減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負擔工作大檢查，有力地推動了各項減負惠農(nóng)政策的貫徹落實。

5、進一步健全了農(nóng)民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應，今年

已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設示范點，目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實力較強、輻射帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導及有關(guān)部門決策提供科學依據(jù)，我站嚴格按照上級要求，認真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作，及時完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網(wǎng)上上報工作。

3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度培訓工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會計核算與財務管理工作，根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求，我站結(jié)合縣里的實際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、財會人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務指導員培訓計劃，定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度培訓班。

（五）農(nóng)村財務管理方面

1、總結(jié)試點工作經(jīng)驗。我站及時總結(jié)去年村級財務管理規(guī)范化試點工作經(jīng)驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發(fā)20xx年村級財務管理規(guī)范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉(zhuǎn)調(diào)研活動。我站積極組織開展村級組織運轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動，認真剖解和分析當前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業(yè)務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年，為切實提高村級財會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務管理規(guī)范化建設進程，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實制訂了村級財會人員20xx年至20xx年3年業(yè)務培訓計劃，并著手計劃的逐步落實。

4、組織開展村（居）委會干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風廉政建設和農(nóng)村基層組織建設，客觀公正地評價村（居）委會干部任期內(nèi)的功過是非，幫助選民選出作風正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，推進和完善村務公開和民主管理制度，根據(jù)市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村（居）委會換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開展了對全縣141個村（居）委會干部的任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作，培訓審計人員34人，共審計村（居）委會財務收入6290.6萬元，財務支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財務管理制度。為進一步規(guī)范村級財務管理，建立村級財務長效管理機制，我站已在《**農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經(jīng)濟組織財務收支預決算制度》、《**縣村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級財務管理責任追究辦法》，同時在今后的工作簡報中將繼續(xù)印發(fā)村級財務管理相關(guān)制度，以推動村級財務管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)村土地承包管理方面

1、屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)，對群眾土地承包信訪件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導不力。

2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人事變動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協(xié)調(diào)配合不到位。

5、土地承包管理工作經(jīng)費缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費還未列入各級財政預算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。

（二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面

1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農(nóng)政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負擔反彈的苗頭。

2、減負工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)民負擔實質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認為減負辦不再那么重要；二是農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組成員單位多，減負工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。

3、對農(nóng)民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費、公共設施費、環(huán)衛(wèi)費、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設施配套建設方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費用。

4、一些農(nóng)村中小學校組織對學生統(tǒng)一收取平安保險費、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費、補課費等。

5、個別村組在修橋鋪路時不按照預算→籌資（組織捐資）→施工→驗收→結(jié)算的正常程序進行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的安全隱患。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面

1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導致合作社內(nèi)部運作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強；三是決策不很民主，會員很少參與管理；四是風險防范意識不很強，會員只圖利益不愿擔風險；五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強。

2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運作起來。

（四）農(nóng)村財務管理方面

1、財務收支預決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。

2、白條列支現(xiàn)象嚴重，占支出票據(jù)的95％以上，不利于實施有效的財務監(jiān)督。

3、有的村財務收支入賬不及時，經(jīng)手、證明、驗收、審批手續(xù)不全，民主理財監(jiān)督不到位。甚至存在個別村主要領(lǐng)導直接插手管理現(xiàn)金，嚴重違反財經(jīng)制度。

4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。

5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項未及時掛賬；二是欠付款項未作應付款核算而是直接列支；三是截留瞞報了部分收入。

6、大多數(shù)村負債依然嚴重，除村干部工資福利債務化解有所進展外，其他債務難以有效化解；債權(quán)雖大，但多為無效債權(quán)，很難催收到位。

7、有的村財務公開內(nèi)容過于簡單，甚至公開不及時。

8、有的村財會人員業(yè)務素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。

（五）農(nóng)經(jīng)機構(gòu)及隊伍建設方面

1、農(nóng)經(jīng)部門設置為一般事業(yè)單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少，只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90％，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費沒有列入財政預算，日常工作經(jīng)費的緊張，導致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導、落實；二是舉辦業(yè)務培訓班難，且時間短、內(nèi)容簡單；三是很少安排專業(yè)人員下村組進行業(yè)務指導。

三、明年工作思路

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責任的落實，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查的監(jiān)督，切實維護群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔；二是重點開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面。一是繼續(xù)擴大試點示范范圍，實現(xiàn)預定工作目標；二是嚴格落實農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度，指導和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財務處理程序與核算方式，維護成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

（四）農(nóng)村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監(jiān)督力度，促進村級財務制度的落實，加快我縣村級財務管理規(guī)范化進程；二是嚴格落實培訓計劃，認真實施對村級財會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務培訓，并講求成效。

第三篇：縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)

縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)

縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作總結(jié)

20xx年縣農(nóng)村經(jīng)營管理站上半年工作小結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營管理工作是當前農(nóng)村工作的重要組成部分，其工作的成敗得失事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。20xx年上半年，我縣農(nóng)村經(jīng)營管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導下，在局領(lǐng)導的精心帶領(lǐng)下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，勤勉工作，建制度、促落實、抓規(guī)范、強管理，全面貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個中心任務，以維護農(nóng)民的合法權(quán)益、促進農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標，推進農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展，取得了比較滿意的效果。

一、今年上半年工作回顧

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報上印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業(yè)務、瀏覽信息、交流經(jīng)驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》10期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年上半年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點內(nèi)容。

（1）成立機構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎上單獨設立農(nóng)村土地政策落實情況指導組，負責對全縣農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓和政策指導。

（2）制定方案。為指導全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。

（3）下發(fā)表格。為切實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》

（一）、（二）、（三）。（4）開展培訓。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作，在全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農(nóng)村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導。為避免農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現(xiàn)象，到目前為止，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農(nóng)村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個大方面，其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期（6月30日前）整改到位。

（7）認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作結(jié)束后，我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

（8）及時總結(jié)。為正確指導下一步工作的開展，我站及時對全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗做法、存在問題進行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室匯報我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作進展情況，截至目前，已匯報工作10次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是利用開展這次強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護群眾利益。到目前為止，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法，促進農(nóng)村土地承包政策的落實，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習和抓好落實。

3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)

范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動的高潮，并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農(nóng)民負擔黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，落實了《**市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進農(nóng)民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和村級組織收費行為的監(jiān)督，加大了對農(nóng)民補助補償和村級補助

資金落實的監(jiān)管力度，同時，將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費項目納入了農(nóng)民負擔監(jiān)管范疇。

3、進一步健全了農(nóng)民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應，今年上半年已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設示范點，目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實力較強、輻射帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導及有關(guān)部門決策提供科學依據(jù)，我站嚴格按照上級要求，認真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作，及時完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網(wǎng)上上報工作。

（五）農(nóng)村財務管理方面

1、總結(jié)試點工作經(jīng)驗。我站及時總結(jié)去年村級財務管理規(guī)范化試點工作經(jīng)驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發(fā)20xx年村級財務管理規(guī)范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉(zhuǎn)調(diào)研活動。我站積極組織開展村級組織運轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動，認真剖解和分析當前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

3、制訂業(yè)務培訓計劃。今年是村級換屆選舉年，為切實提高村級財會人員的綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務管理規(guī)范化建設進程，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實制訂了村級財會人員20xx年至20xx年3年業(yè)務培訓計劃，并著手計劃的逐步落實。

二、今年下半年的工作安排和打算

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結(jié)合縣與縣之間的交叉檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責任的落實，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查的監(jiān)督，切實維護群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔；二是重點開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞管理制度。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面。一是繼續(xù)擴大試點示范范圍，實現(xiàn)年初預定工作目標；二是嚴格落實農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度，指導和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財務處理程序與核算方式，維護成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

（四）農(nóng)村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監(jiān)督力度，促進村級財務制度的落實，加快我縣村級財務管理規(guī)范化進程；二是嚴格落實培訓計劃，認真實施對村級財會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務培訓，并講求成效。二0xx年六月二十四日

第四篇：農(nóng)村經(jīng)營管理站二〇一一年工作總結(jié)（推薦）

農(nóng)村經(jīng)營管理站二○一一

各項工作總結(jié)

今年以來，我站的農(nóng)村經(jīng)營管理工作以中央十七屆六中全會和州、市第十一次黨代會精神為指針，全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習和貫徹破解難題年活動精神，以農(nóng)民增收，農(nóng)村和諧穩(wěn)定為目標，積極創(chuàng)新工作思路，大力推進社會主義新農(nóng)村建設，在局領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的幫助指導下，全面開展了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、村級財務管理、農(nóng)村土地承包合同管理及農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的各項工作。具體工作完成情況如下：

一、業(yè)務工作方面

1、狠抓了農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作

在建立健全減輕農(nóng)民負擔長效機制，加強農(nóng)民負擔日常監(jiān)督管理工作的基礎上，一是對省級設立的40戶農(nóng)民負擔監(jiān)測記賬戶指定專人進行調(diào)查，每月、每季度、半年下鄉(xiāng)檢查、督促、指導監(jiān)測戶記賬，并將40戶省級監(jiān)測戶情況每季度以電子文本形式匯總上報至省減負辦；二是根據(jù) [2011]49號《村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作實施方案》文件精神，嚴格按照一事一議籌資籌勞規(guī)定審核把關(guān)，協(xié)助和指導各鎮(zhèn)經(jīng)管站完成項目申報等相關(guān)材料，截止目前已進入財政項目庫一事一議籌資籌勞試點項目55個，已批準實施31個；三是

根據(jù)市有關(guān)文件精神要求，對我市農(nóng)機局、四鎮(zhèn)教委以及農(nóng)村中小學生收費、農(nóng)用機械收費等情況進行了入戶抽樣問卷調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時上報。

2、認真開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和村財務審計工作

今年，根據(jù)《活動實施方案》文件精神，我局將村級財務審計和監(jiān)督管理列為破解難題之一，在加強農(nóng)村財務管理方面我站做了大量細致的工作，取得了很大成效。一是進一步建立健全了各村財務制度、民主理財和村財務公開制度；二是對村級財務收支情況和專項資金進行了監(jiān)督檢查審計，總過錄原始票據(jù)15364張，過錄資金3416.13萬元，截止目前，村級固定資產(chǎn)累計為1317.22萬元；三是在審計的同時，在記賬過程中對村會計的業(yè)務知識進行了手把手指導和培訓，將六項會計制度上墻公示，并對十年的會計檔案歸檔整理，杜絕了“包包帳”，做到了會計制度的進一步完善和規(guī)范；四是村班子換屆后，重新成立了村民主理財小組；五是定期對村財務公開進行了指導和檢查，今年普遍將村財務公開進行了一次檢查，督促各村將村財務及時進行公開，實行民主監(jiān)督和民主理財。

3、繼續(xù)開展了完善農(nóng)村土地承包合同管理工作 一是根據(jù)業(yè)務部門的要求，對全市土地流轉(zhuǎn)情況進行了調(diào)查，截至目前，全市土地流轉(zhuǎn)面積為4畝。其中轉(zhuǎn)包344畝，轉(zhuǎn)讓68畝，互換190畝，出租3504.9畝，入股17.5畝。經(jīng)調(diào)查，我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)去向主要以設施農(nóng)業(yè)高效日光溫室和休

閑茶園、畜牧養(yǎng)殖為主，形成了規(guī)模經(jīng)營的形式。二是協(xié)助鎮(zhèn)、村調(diào)解處理了10件農(nóng)村土地承包糾紛。三是根據(jù)市上有關(guān)文件精神，我站抽調(diào)8名干部在對其違法占地情況進行了為期一個月的調(diào)查。

4、認真開展農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導服務工作

為了全面貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加快我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，組織人員對我市的農(nóng)民專業(yè)合作社進行積極引導、指導、協(xié)調(diào)和服務。截至目前，成立了農(nóng)民合作社10家，比2010年新增2家，并積極協(xié)助局信息股申報省上扶持項目3個，其中我市良種豬農(nóng)民專業(yè)合作社已通過州級考核驗收，已批準實施。

5、積極準備，按時完成農(nóng)村經(jīng)濟收益分配報表上報工作 根據(jù)上級業(yè)務部門的安排要求，每季度以電子文本的形式直接上報到省農(nóng)牧廳主管部門；另外，今年的農(nóng)村經(jīng)濟收益分配報表數(shù)據(jù)正在收集整理，繼續(xù)執(zhí)行兩套報表上報制度，要求嚴、項目多、時間緊，一套報表以村為單位從網(wǎng)絡以電子文本形式直接上報，另一套報表手工匯總后12月中旬上報。

二、政治、業(yè)務知識學習方面

一是根據(jù)局領(lǐng)導和局黨總支繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀及破解難題年活動的要求，我站在組織干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀的基礎上，認真學習了黨的十七大和十七屆

六中全會精神、深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和破解難題年活動的精神實質(zhì)，學習中堅持集中學習與自學相結(jié)合，學習與實際工作相結(jié)合，做到學習時間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實”。所有職工撰寫了學習筆記和心得體會。

二是主要學習了《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、《農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和《農(nóng)民負擔政策法規(guī)匯編》和業(yè)務知識書刊。在學習中做到了學習與實際工作相結(jié)合，通過政治理論的學習，進一步提高了全體干部職工的整體素質(zhì)和工作作風，增強了干部職工遵紀守法、愛崗敬業(yè)的責任感，進一步調(diào)動了工作積極性，提高了工作效率，樹立了為農(nóng)民群眾服務的思想，提高了政治理論和業(yè)務水平。

三、其它工作方面

一是在搞好業(yè)務工作的同時，按時上報局機關(guān)要求上報的人事報表，專業(yè)技術(shù)人員報表和各種文秘材料，完成了事業(yè)單位首次崗位設置材料上報工作；二是組織人員參加了春季植樹滑坡獻愛心捐款、整村推進捐款，抽調(diào)人員參加建黨九十周年歌詠比賽以及城市街道衛(wèi)生的清掃等中心工作。四、二〇一二年工作要點及打算

1、農(nóng)村財務管理方面：在破解難題年活動中，繼續(xù)加大對村財務的審計監(jiān)督力度，提高農(nóng)村財務管理水平，搞好農(nóng)村財務公開和民主監(jiān)督理財工作，加快推進我市村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、農(nóng)民負擔管理工作：繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔調(diào)查和涉農(nóng)收費及惠農(nóng)政策落實情況的檢查監(jiān)督，切實維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，進一步規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌勞和籌資使用管理工作。

3、農(nóng)業(yè)承包合同管理方面：繼續(xù)做好土地承包合同管理工作，積極協(xié)助各鎮(zhèn)調(diào)解農(nóng)民土地承包糾紛，做好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和土地適度規(guī)模化經(jīng)營管理工作。

4、農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面：深入各農(nóng)民專業(yè)合作社，積極引導和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

第五篇：農(nóng)村經(jīng)營管理站2012年工作總結(jié)

農(nóng)村經(jīng)營管理工作（以下簡稱農(nóng)經(jīng)工作）是當前農(nóng)村工作的重要組成部分，其工作質(zhì)量的好壞事關(guān)農(nóng)村社會穩(wěn)定全局。今年以來，我縣農(nóng)經(jīng)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市局農(nóng)經(jīng)科的悉心指導下，在局領(lǐng)導的精心帶領(lǐng)下，全站同志擰成一股繩，勁往一處使，團結(jié)協(xié)作，勤勉工作，建制度、促落實、抓規(guī)范、強管理，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個中心任務，以維護農(nóng)民的合法權(quán)益、促進農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定為目標，推進農(nóng)經(jīng)工作全面發(fā)展，取得了比較滿意的效果。

一、今年工作回顧

（一）農(nóng)經(jīng)總體工作安排部署方面

1、提出工作意見。我站在《**農(nóng)經(jīng)》第4期簡報上印發(fā)了《關(guān)于做好2012年農(nóng)村經(jīng)濟體制改革與農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的綱領(lǐng)性文件，用以指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)經(jīng)工作，圓滿完成各項目標任務。

2、編印《**農(nóng)經(jīng)》簡報。借助于《**農(nóng)經(jīng)》工作簡報，為全縣廣大農(nóng)經(jīng)工作者提供一個學習法律、宣傳政策、增長業(yè)務、瀏覽信息、交流經(jīng)驗、激勵先進、鞭策落后以及營造一個百家爭鳴的工作平臺。截至目前，我局農(nóng)經(jīng)站已印發(fā)《**農(nóng)經(jīng)》17期次，起到了很好的宣傳指導作用。

（二）農(nóng)村土地承包管理方面

1、扎實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并將之作為今年我縣農(nóng)經(jīng)工作的重點內(nèi)容之一。

（1）成立機構(gòu)。根據(jù)省、市、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署和要求，我站在局農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組的基礎上單獨設立農(nóng)村土地政策落實情況指導組，負責對全縣農(nóng)村土地政策落實情況監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓和政策指導。

（2）制定方案。為指導全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的順利進行，制定并印發(fā)了《**縣農(nóng)業(yè)局開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作實施方案》。

（3）下發(fā)表格。為切實開展農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，根據(jù)省、市的部署并結(jié)合本縣實際，制定并下發(fā)了《農(nóng)村土地政策落實情況自查自糾登記表》

（一）、（二）、（三）。

（4）開展培訓。為確保我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的規(guī)范運作，在全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作動員大會暨業(yè)務培訓班上，我站安排人員就農(nóng)村土地政策落實監(jiān)督檢查工作目的、要點、我縣農(nóng)村土地政策落實中存在的問題、本次監(jiān)督檢查工作步驟、自查自糾登記表的填報等事項作了詳細講解，收到了滿意效果。

（5）督查指導。為避免農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作出現(xiàn)“轟轟烈烈搞動員，扎扎實實走過場”現(xiàn)象，我站先后2次組織開展了對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的監(jiān)督檢查與整改指導，有效地促進了工作進度和提升了工作效果。

（6）督促整改。為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定切實可行整改措施并抓好落實，確保農(nóng)村土地承包政策落到實處，我站在做好及時反饋的基礎上，以縣人民政府辦公室的名義擬訂責任狀，逐一下發(fā)整改通知，要求將督查中發(fā)現(xiàn)的涉及7個大方面，其中權(quán)證、合同、表冊填寫中存在的36個不規(guī)范以及督查未發(fā)現(xiàn)但可能存在的其他方面情況等問題限期整改到位。

（7）認真匯總。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作結(jié)束后，我站及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的自查自糾登記表進行審核匯總上報。

（8）及時總結(jié)。為正確指導下一步工作的開展，我站及時對全縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作的開展情況、工作措施、經(jīng)驗做法、存在問題進行了總結(jié)，明確了下步工作努力的方向，有針對性地提出了咨詢意見。

（9）按時匯報。為及時反映動態(tài)、研究措施、制定辦法、推動工作，我站堅持在自查自糾期間每星期五向市農(nóng)村土地政策督查協(xié)調(diào)組、縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組辦公室匯報我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作進展情況，截至到今年7月上旬，共匯報工作13次。

（10）調(diào)解糾紛。農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作開展之前，我縣已有3起農(nóng)村土地承包糾紛信訪至省、市農(nóng)業(yè)部門。這3起信訪案件由于情況較為復雜，涉及的時間段又較長，所以一直未能調(diào)解到位。我站正是抓住開展這次強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的大好契機，有力地督促鄉(xiāng)村落實屬地管理責任，按政策規(guī)定合理調(diào)處糾紛，依法保護群眾利益。到今年6月初，這3起省、市轉(zhuǎn)辦下來的群眾信訪件已全部調(diào)處落實到位。

2、大力宣傳省實施《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》辦法，積極推進我縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作。為便于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實省實施辦法，促進農(nóng)村土地承包政策的落實，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第5期簡報上全文編發(fā)了省實施辦法，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習和抓好落實。

3、組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研活動，逐步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范是引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛較大的隱患之一。為規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，減少直至消除農(nóng)村土地承包糾紛隱患，根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)部門的部署和要求，我站擬發(fā)了《關(guān)于組織開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況專題調(diào)研工作的通知》，掀起了我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專題調(diào)研活動的高潮，并在《**農(nóng)經(jīng)》第8期簡報上編發(fā)了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》格式范文，指導各鄉(xiāng)村規(guī)范簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

（三）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面

1、進一步堅持和完善了減輕農(nóng)民負擔黨政主要領(lǐng)導親自抓、負總責的領(lǐng)導責任制和“誰主管、誰負責”的專項治理部門責任制，下發(fā)了《關(guān)于切實做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的通知》文件，落實了《**市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作考核辦法》，通過考核促進農(nóng)民負擔政策的落實。

2、進一步加強了對農(nóng)村行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費和

村級組織收費行為的監(jiān)督，加大了對農(nóng)民補助補償和村級補助資金落實的監(jiān)管力度，同時，將各部門對農(nóng)民專業(yè)合作社的收費項目納入了農(nóng)民負擔監(jiān)管范疇。

3、大力宣傳《**省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》），促進廣大農(nóng)村基層干部依法行政，依法辦事，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。為方便鄉(xiāng)村干部全面理解和掌握《條例》的精神實質(zhì)，切實減輕農(nóng)民負擔，我站在《**農(nóng)經(jīng)》第16期簡報上全文編發(fā)了《條例》，供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織學習宣傳和抓好貫徹實施。

4、組織開展農(nóng)民負擔工作大檢查。為全面摸清我縣農(nóng)民負擔的現(xiàn)狀和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決當前農(nóng)民負擔領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善農(nóng)民負擔監(jiān)管制度，進一步提高農(nóng)村基層干部對減負工作重要性的認識，切實減輕農(nóng)民負擔，維護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，我站組織開展了一次全縣農(nóng)民負擔工作大檢查，有力地推動了各項減負惠農(nóng)政策的貫徹落實。

5、進一步健全了農(nóng)民負擔信訪接待、受理、督辦、查處、反饋制度，確保了專人接待，督辦有力，處理到位，反饋及時。

（四）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面

1、繼續(xù)做好抓點示范工作。為充分發(fā)揮示范帶動效應，今年

已確定3家農(nóng)民專業(yè)合作社建設示范點，目前已進入較為規(guī)范的運作階段。抓點示范的目的是培育一批依法經(jīng)營、實力較強、輻射帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。

2、認真做好農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。為給各級領(lǐng)導及有關(guān)部門決策提供科學依據(jù)，我站嚴格按照上級要求，認真布置農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析上報工作，及時完成了我縣24家農(nóng)民專業(yè)合作組織情況統(tǒng)計信息的網(wǎng)上上報工作。

3、積極籌劃農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度培訓工作。為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的會計核算與財務管理工作，根據(jù)省、市農(nóng)經(jīng)部門的部署和要求，我站結(jié)合縣里的實際情況制定了農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、財會人員以及鄉(xiāng)、村農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務指導員培訓計劃，定于今年底舉辦2期農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度培訓班。

（五）農(nóng)村財務管理方面

1、總結(jié)試點工作經(jīng)驗。我站及時總結(jié)去年村級財務管理規(guī)范化試點工作經(jīng)驗，切實查找問題，進一步擴大試點工作面，下發(fā)2012年村級財務管理規(guī)范化試點工作方案，推進我縣村級財務管理規(guī)范化工作進程。

2、開展村級運轉(zhuǎn)調(diào)研活動。我站積極組織開展村級組織運轉(zhuǎn)有關(guān)情況調(diào)研活動，認真剖解和分析當前制約農(nóng)村改革發(fā)展的深層次矛盾和突出問題，為縱深推進農(nóng)村綜合改革和做好村級公益事業(yè)一事一議獎補試點及化解村級債務工作提供參考。

綜合素養(yǎng)并保持工作水平的長期穩(wěn)定與不斷鞏固，大力推進我縣村級財務管理規(guī)范化建設進程，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，逐步消除直至消滅因村級財務管理混亂等影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的不安定因素，我站據(jù)實制訂了村級財會人員2012年至2012年3年業(yè)務培訓計劃，并著手計劃的逐步落實。

4、組織開展村（居）委會干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作。為進一步加強村級干部黨風廉政建設和農(nóng)村基層組織建設，客觀公正地評價村（居）委會干部任期內(nèi)的功過是非，幫助選民選出作風正派、廉潔公正、為民辦實事的好干部，維護集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的利益，推進和完善村務公開和民主管理制度，根據(jù)市村級換屆選舉工作會議精神以及我縣第七屆村（居）委會換屆選舉工作的統(tǒng)一部署和要求，我站組織開展了對全縣141個村（居）委會干部的任期和離任經(jīng)濟責任專項審計工作，培訓審計人員34人，共審計村（居）委會財務收入6290.6萬元，財務支出5738.7萬元。

5、健全和完善村級財務管理制度。為進一步規(guī)范村級財務管理，建立村級財務長效管理機制，我站已在《**農(nóng)經(jīng)》第2期、第14期分別印發(fā)了《**縣村集體經(jīng)濟組織財務收支預決算制度》、《**縣村集體經(jīng)濟組織貨幣資金管理制度》，并以縣政府辦的名義下發(fā)《**縣村級財務管理責任追究辦法》，同時在今后的工作簡報中將繼續(xù)印發(fā)村級財務管理相關(guān)制度，以推動村級財務管理走向規(guī)范化、程序化、制度化。

二、存在的主要問題

（一）農(nóng)村土地承包管理方面

1、屬地管理責任落實不夠到位。一是仍然有部分村目前還未成立農(nóng)村土地承包糾紛信訪案件接待受理機構(gòu)，對群眾土地承包信訪件調(diào)處不力，存在踢皮球的現(xiàn)象；二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解工作看作是農(nóng)經(jīng)部門的事情，對此項工作的重要性認識不夠；三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對農(nóng)村土地承包工作中出現(xiàn)的問題研究不深，辦法不多，甚至出現(xiàn)畏難情緒；四是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有深刻領(lǐng)會和掌握農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策精神，工作指導不力。

2、土地流轉(zhuǎn)不夠規(guī)范。大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，埋下農(nóng)村土地承包糾紛隱患。

3、土地承包檔案保管不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人事變動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整，有待進一步清理整頓。

4、部分村干部工作上有著抵觸情緒。有的村干部對落實農(nóng)村土地承包政策存有抵觸情緒，工作開展欠積極主動，協(xié)調(diào)配合不到位。

5、土地承包管理工作經(jīng)費缺乏保障。目前農(nóng)村土地承包管理工作經(jīng)費還未列入各級財政預算，經(jīng)費沒有保障，開展工作缺乏活力，難以開創(chuàng)工作新局面。

（二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面

1、少數(shù)農(nóng)村基層領(lǐng)導、基層干部開始放松對減負工作重要性的認識，已經(jīng)出現(xiàn)麻痹松懈思想。這些思想的存在，不利于減負惠農(nóng)政策的貫徹落實，很有可能因工作上的松弛出現(xiàn)農(nóng)民負擔反彈的苗頭。

2、減負工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查摸底和信訪案件的查處難度加大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)民負擔實質(zhì)上的減輕，有很大一部分人認為減負辦不再那么重要；二是農(nóng)民負擔監(jiān)督管理領(lǐng)導小組成員單位多，減負工作牽涉的部門又廣，如果從部門利益的角度出發(fā)，確實難以協(xié)調(diào)平衡好相互間的關(guān)系；三是減負辦查處問題受單位性質(zhì)的制約，缺乏強有力的后盾保障，措施不硬，難以奏效。

3、對農(nóng)民建房收取的一些費用可能與中央、省、市減負政策規(guī)定相違背。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃所對圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建房戶收取規(guī)劃費、公共設施費、環(huán)衛(wèi)費、規(guī)劃押金等，用于規(guī)劃及公共設施配套建設方面；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所對公路沿線規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房戶收取新建、拆建費用。

4、一些農(nóng)村中小學校組織對學生統(tǒng)一收取平安保險費、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險費、補課費等。

5、個別村組在修橋鋪路時不按照預算→籌資（組織捐資）→施工→驗收→結(jié)算的正常程序進行，而是邊施工邊組織捐資或者先施工后組織捐資，由此可能導致因修橋鋪路款項籌集不足而拖欠部分工程款，成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的安全隱患。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面

1、缺乏高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，導致合作社內(nèi)部運作不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：一是組織機構(gòu)不很健全，各自作用發(fā)揮不充分；二是管理制度不很完善，可操作性不強；三是決策不很民主，會員很少參與管理；四是風險防范意識不很強，會員只圖利益不愿擔風險；五是農(nóng)戶合作的甜頭尚小，參與合作意向不強。

2、一些農(nóng)民專業(yè)合作社由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭創(chuàng)辦，章程、規(guī)章制度都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門制訂，沒有農(nóng)民群眾的積極參與，合作社很難真正運作起來。

（四）農(nóng)村財務管理方面

1、財務收支預決算制度執(zhí)行不到位，支出隨意性較大，缺乏控制與監(jiān)督。

2、白條列支現(xiàn)象嚴重，占支出票據(jù)的95％以上，不利于實施有效的財務監(jiān)督。

3、有的村財務收支入賬不及時，經(jīng)手、證明、驗收、審批手續(xù)不全，民主理財監(jiān)督不到位。甚至存在個別村主要領(lǐng)導直接插手管理現(xiàn)金，嚴重違反財經(jīng)制度。

4、有的村會議費、招待費超標準超范圍開支，金額較大，缺乏監(jiān)督約束。

5、有的村現(xiàn)金赤字現(xiàn)象較為嚴重，甚至年年赤字。究其原因：一是村干部墊支款項未及時掛賬；二是欠付款項未作應付款核算而是直接列支；三是截留瞞報了部分收入。

6、大多數(shù)村負債依然嚴重，除村干部工資福利債務化解有所進展外，其他債務難以有效化解；債權(quán)雖大，但多為無效債權(quán)，很難催收到位。

7、有的村財務公開內(nèi)容過于簡單，甚至公開不及時。

8、有的村財會人員業(yè)務素質(zhì)較差，工作上存在許多紕漏，甚至埋下了一些隱患。

（五）農(nóng)經(jīng)機構(gòu)及隊伍建設方面

1、農(nóng)經(jīng)部門設置為一般事業(yè)單位，在很大程度上束縛了其行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的履行與工作效能的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作人員過少，只有2名以下農(nóng)經(jīng)工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的90％，且全部兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各項中心工作，造成基層農(nóng)經(jīng)工作難以全面推開。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作經(jīng)費沒有列入財政預算，日常工作經(jīng)費的緊張，導致：一是布置工作僅限于下發(fā)文件或者口頭通知，不能真正深入基層、深入村組進行督促、檢查、指導、落實；二是舉辦業(yè)務培訓班難，且時間短、內(nèi)容簡單；三是很少安排專業(yè)人員下村組進行業(yè)務指導。

三、明年工作思路

（一）農(nóng)村土地承包管理方面。一是繼續(xù)抓好農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作，并進一步結(jié)合今年縣內(nèi)自查中已發(fā)現(xiàn)但尚未完全糾正過來的問題，制定切實措施，堅決整改到位；二是重點加強鄉(xiāng)村屬地管理責任的落實，積極調(diào)解群眾土地承包糾紛，確保將矛盾化解在基層，保障我縣農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

（二）農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面。一是加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展涉農(nóng)收費和強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況檢查的監(jiān)督，切實維護群眾權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔；二是重點開展對以其他方式向農(nóng)民籌資籌勞行為的專項檢查，規(guī)范和完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞管理制度。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社建設方面。一是繼續(xù)擴大試點示范范圍，實現(xiàn)預定工作目標；二是嚴格落實農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度，指導和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社財務處理程序與核算方式，維護成員權(quán)益，保障農(nóng)民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。

（四）農(nóng)村財務管理方面。一是加大對財務管理薄弱村的審計監(jiān)督力度，促進村級財務制度的落實，加快我縣村級財務管理規(guī)范化進程；二是嚴格落實培訓計劃，認真實施對村級財會人員以及相關(guān)人員的業(yè)務培訓，并講求成效。