第一篇：市××局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（先組發(fā)［2005］9號）和《××市××局保持共產(chǎn)黨員教育活動整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進性教育活動分析評議階段，市局領(lǐng)導(dǎo)班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個方面、十八條主要問題，內(nèi)容涉及黨員和黨組織，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)，思想認(rèn)識、精神狀態(tài)，工作作風(fēng)等七個方面。

二、主要內(nèi)容

㈠黨員和黨組織存在的問題

⒈機關(guān)支部活動比較呆板，應(yīng)該形式多樣。機關(guān)支部與基層支部不同，組織活動沒有經(jīng)費保障。市局應(yīng)給機關(guān)各支部一定的經(jīng)費，便于開展各種有益的活動，同時也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機關(guān)黨委對機關(guān)黨支部進行換屆改選，任用政治素質(zhì)高、熱愛黨務(wù)工作、綜合能力強的年輕中層干部擔(dān)任支部書記和支部委員，加強機關(guān)支部組織建設(shè)。⑵與辦公室協(xié)作爭取一定的經(jīng)費，以機關(guān)黨委名義或機關(guān)各支部名義，制定計劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動，在活動中增強黨性意識，豐富黨員的生活。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：機關(guān)黨委。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時限：6月末。

㈡黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的問題

⒉對相關(guān)制度落實執(zhí)行不夠。為了加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，我局制定出臺了《一把手及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理辦法》，領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經(jīng)常學(xué)習(xí)這些辦法、制度，并自覺遵守。現(xiàn)在基層干部很難見到市局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該堅持市局領(lǐng)導(dǎo)和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設(shè)會有一定幫助。

整改措施：⑴認(rèn)真查找在落實相關(guān)制度方面的具體問題，確定哪些相關(guān)制度在落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，具體抓整改。⑵轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層。在堅持市局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分局制度的同時，市局、分局領(lǐng)導(dǎo)和市局機關(guān)處長要有具體的科所作為聯(lián)系點，經(jīng)常深入到位。針對具體問題進行調(diào)查研究，或分工確定具體的調(diào)研課題，寫出1-2篇調(diào)查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調(diào)查研究情況，促進解決實際問題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：巡視組。

完成時限：2005年末。

⒊對公務(wù)車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級，按規(guī)定不夠資格配專車，應(yīng)取消現(xiàn)在配備的專車，由辦公室統(tǒng)一安排其公務(wù)用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節(jié)省了經(jīng)費。市局也要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的用車管理，要有制度約束，領(lǐng)導(dǎo)干部在用車上要樹形象，省費用。

整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調(diào)，并進行過檢查，但不夠嚴(yán)格細(xì)致。⑴對各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務(wù)用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領(lǐng)導(dǎo)上、下班。⑶對車輛消耗費用實行定額管理。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監(jiān)督。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室

完成時限：2005年末。

⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應(yīng)該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大××干部職工工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

整改措施：把原典型和先進性教育活動中樹立起來的典型印制成冊，在大張旗鼓宣傳的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)基層局做好發(fā)掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：人事處。

完成時限：長期。

⒌不應(yīng)該大量雇用臨時工。××系統(tǒng)雇用臨時工的數(shù)量已占在職人員的30%左右，在費用上支出很大。臨時工沒有執(zhí)法權(quán)，自身素質(zhì)也不高，業(yè)務(wù)能力也比較差，無法當(dāng)場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風(fēng)建設(shè)。有些崗位根本不需要雇臨時工，而有的單位卻因為安排一些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系而雇用。特別是，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)有的單位、基層所給臨時工發(fā)獎金，增加獎金數(shù)額，使得正式干部意見很大。所以，應(yīng)盡快辭退所有辦稅服務(wù)廳臨時工人員，明確非執(zhí)法崗位雇用臨時工比例。對部分業(yè)務(wù)量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務(wù)廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業(yè)務(wù)人員到服務(wù)大廳一線工作。

整改措施：這個問題已經(jīng)引起市局黨組的高度重視。市局已經(jīng)多次就臨時工雇用和管理問題進行專題研究，并逐步著手解決臨時用工問題。市局機關(guān)已經(jīng)從2005年4月份起與大陽物業(yè)簽定了服務(wù)合同，已取消全部臨時工，以后地不再直接雇用臨時工。市局將在5月份重新修訂下發(fā)臨時工管理辦法，規(guī)范臨時用工崗位和依法用工問題。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：人事處。

協(xié)辦部門：辦公室、計財處。

完成時限：6月末。

⒍對稅收征管工作要實行責(zé)任追究。一是探頭稅對經(jīng)濟發(fā)展危害很大，應(yīng)制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級次上出問題。三是對不落實國家減免稅政策（尤其是三農(nóng)政策）的問題要嚴(yán)肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收執(zhí)法、行政管理過錯追究辦法》中都有明確的追究規(guī)定，只是各單位的落實力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《過錯追究辦法》，并切實落實到位，將落實情況納入目標(biāo)考核之中。

責(zé)任人：××、××。

責(zé)任部門：監(jiān)察處。

協(xié)辦部門：計財處、征管處。

完成時限：6月末。

㈢在思想認(rèn)識、精神狀態(tài)上存在的突出問題

⒎領(lǐng)導(dǎo)班子及成員應(yīng)該樹立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強對各種法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。⑵按照法律規(guī)定程序規(guī)范執(zhí)法。⑶做依法行政的表率。⑷對不依法行政且造成不良影響的，要給予責(zé)任追究。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：法規(guī)處。

完成時限：6月末。

⒏領(lǐng)導(dǎo)班子成員在這次共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，參加黨組織活動表現(xiàn)很好，希望能堅持下去。以前，班子成員因為工作原因參加支部會議和黨小組會的次數(shù)較少。這看起來是小事，但久而久之就會出現(xiàn)問題，成為黨內(nèi)的個體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動計劃時，盡量避免與領(lǐng)導(dǎo)干部會議、外出等活動沖突，各黨支部、黨小組及時通知并保證領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加黨組織的各項活動。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織活動進行考核，考核情況在各級黨組（黨委）會上通報。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：機關(guān)黨委

完成時限：6月末。

㈣在工作作風(fēng)上存在的突出問題

⒐轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓各項工作的落實，杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。幾年來，市局在加強制度建設(shè)方面出臺了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收執(zhí)法、信息化建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，都有一些具體的措施，規(guī)定的很詳細(xì)。但有的規(guī)定、辦法在基層的貫徹落實并不如人意。因此，在如何抓落實，如何加強對基層工作的監(jiān)督，如何確保市局的各項決定能夠在基層得到及時、有效的執(zhí)行等方面，要多想辦法，以此增強基層責(zé)任意識、大局意識，增強貫徹執(zhí)行上級決定的責(zé)任感、緊迫感，推動全局工作上臺階、上水平。

整改措施：⑴加強督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項工作任務(wù)，隨時組織檢查落實情況，及時發(fā)通報。并把平時檢查結(jié)果，納入到全年目標(biāo)管理考核之中。⑵市局盡量少出臺或集中出臺一些管理辦法，每出臺一個辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實際工作相吻合；⑶市局出臺各項辦法的同時，建立跟蹤復(fù)查制度，即設(shè)立定期的文件執(zhí)行結(jié)果的反饋制度：一是分局上報實施的過程及結(jié)果；二是市局設(shè)專人或?qū)ｉT機構(gòu)進行跟蹤復(fù)查（每季一次），對遇到的問題在基層局內(nèi)解決的，不通報、不批評；三是失誤或無故不執(zhí)行者應(yīng)提出警告；四是三次以上復(fù)查均沒有執(zhí)行或執(zhí)行不力的，把考核結(jié)果納入目標(biāo)管理考核之中；五是因不執(zhí)行市局制定的各項辦法而造成重大損失應(yīng)追究當(dāng)事人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

責(zé)任人：市局班子各位領(lǐng)導(dǎo)。

責(zé)任部門：市局機關(guān)各處室。

完成時限：長期。

⒑提高市局機關(guān)人員素質(zhì)，配齊配強機關(guān)干部。市局機關(guān)有的處室業(yè)務(wù)量大、人員少，有的處室人員素質(zhì)不高，當(dāng)工作任務(wù)緊迫時，就點名從分局抽調(diào)人員幫忙。被抽調(diào)分局的人員都有工作任務(wù)和指標(biāo)，被抽調(diào)到市局后不但影響本職工作，而且對分局總體工作影響很大。機關(guān)工作重點應(yīng)是指導(dǎo)幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負(fù)擔(dān)，要想辦法發(fā)揮機關(guān)工作人員的作用。

整改措施：市局機關(guān)抽調(diào)基層人員是基于全局工作的整體需要，并考慮有些工作的臨時性，如國家局在××搞物業(yè)稅征收試點問題。一是今后市局機關(guān)要加強在職干部的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，以彌補按編制配備的人員不足問題；二是盡量減少從基層單位臨時抽調(diào)人員；三是必須抽調(diào)時，要與基層單位多商量，以減少對分局工作的影響。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時限：長期。

⒒目標(biāo)管理考核不要年底一次性考核?？己藨?yīng)注重平時，避免形象工程，要實打?qū)嵉剡M行。現(xiàn)在已經(jīng)實行計算機網(wǎng)絡(luò)信息化管理了，很多指標(biāo)平時市局就能考核。另外，市局在組織檢查考核后及時向分局反饋一下情況，讓分局了解差距，便于整改。

整改措施：結(jié)合基層建設(shè)重新修訂目標(biāo)管理考核方案及評分標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各處室充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)注重平時考核和抽查，考核指標(biāo)盡量采用平日數(shù)據(jù)，盡可能減少年終一次性考核指標(biāo)和工作量。各種檢查或考核，事后都進行通報或反潰

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：市局機關(guān)各處室。

完成時限：2005年末。

㈤影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題

⒓在人事管理上，應(yīng)該打破框框，適當(dāng)放權(quán)。一是干部使用上應(yīng)多向基層傾斜。市局科員提拔就是副科，分局科員提拔起來才是副股。干部培養(yǎng)使用權(quán)限，特別是中層干部配備，應(yīng)適當(dāng)下放到分局。二是干部提拔使用應(yīng)采取組織任命、聘任與競聘上崗相結(jié)合的辦法。不要受三年一競聘的框子束縛，該提拔就提拔使用。干部使用實行聘任制度，結(jié)合競聘上崗，可有效地避免為了人緣和選票失去原則。三是加強各分局普通干部的廣泛交流。很多人在一個分局都工作了五年以上甚至十年以上從未變動過崗位。建議市局對干部隊伍進行認(rèn)真研究，對在一個分局（一個崗位）工作時間較長（五年以上）的干部合理配備，適當(dāng)交流。四是人事改革上僅限于中層干部，對一般干部沒有辦法，沒有退出機制?，F(xiàn)在有一部分干部精神狀態(tài)、責(zé)任心與待遇相比有一定差距。而態(tài)度積極的干部明顯又工作動力不足，應(yīng)該想辦法調(diào)動一下積極性，讓想干事能干事的人有個舞臺。

整改措施：⑴市局將重新明確干部管理權(quán)限，對股級以下干部的考核任命，由各分局負(fù)責(zé)，報市局備案。⑵根據(jù)中組部《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省局《遼寧柿×系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗實施辦法》規(guī)定，目前，除各單位一把手是任命制以外，其他干部的任命必須實行競聘上崗。對缺額的基層干部，可以競聘上崗，隨時補充。⑶加強各分局普通干部的廣泛交流問題。市局已經(jīng)有考慮，將分步實施。⑷對領(lǐng)導(dǎo)干部實行能級管理，績效考核。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時限：長期。

⒔日常工作改革創(chuàng)新不夠。一是在稅收任務(wù)方面，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大，但提取經(jīng)費比例相同，造成基層單位間經(jīng)費差距較大。一些單位經(jīng)費緊張，應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整。二是稽查局的管理應(yīng)該加強。要明確稽查局的工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)，同時加大對稽查局的經(jīng)費、資金、裝備的保障力度。

整改措施：⑴一些單位經(jīng)費緊張，應(yīng)該做適當(dāng)調(diào)整?，F(xiàn)行體制××系統(tǒng)征收經(jīng)費來源由兩部分組成。一是“人頭費”，包括人員工資、獎金(基礎(chǔ)獎、市府一次性獎金)及每人每年元定額公用經(jīng)費補助，由上劃經(jīng)費解決，保證征收機關(guān)的基本運轉(zhuǎn)需要。二是完成當(dāng)?shù)卣愂杖蝿?wù)，各級政府給予的稅務(wù)經(jīng)費補助及超收獎勵。各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異決定經(jīng)費來源的差距是客觀存在的。但征收機關(guān)作為一級預(yù)算單位，各級財政撥給同級稅務(wù)機關(guān)的征收經(jīng)費補助，按照“分灶吃飯”的現(xiàn)行財政管理體制規(guī)定，市局原則上不能調(diào)濟各單位經(jīng)費收入。⑵加大對稽查局的經(jīng)費、資金、裝備的保障力度。計財處將根據(jù)市局對稽查局2005年工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)的目標(biāo)考核辦法或目標(biāo)管理責(zé)任狀的要求，確定稽查辦案經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，稽查局裝備需求應(yīng)納入年度預(yù)算，按審批程序報市局黨組集體研究，視市局財力情況逐步解決?；榫值莫劷饦?biāo)準(zhǔn)按計分制和主協(xié)查制確定。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：計財處、人事處。

完成時限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規(guī)范和完善。一是稽查局的職責(zé)已在“征管法細(xì)則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規(guī)定，稽查局還負(fù)責(zé)舉報案件的查處，專項、專案及其延伸檢查工作，負(fù)責(zé)稽查案件的復(fù)查和透視征管質(zhì)量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標(biāo)，以提高納稅人自覺依法納稅的意識，改善稅收環(huán)境為目的。三是目前結(jié)合省局2005年稅收專項檢查計劃，對稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標(biāo)：上半年以重點行業(yè)中的重點企業(yè)為稽查目標(biāo)，揭露行業(yè)存在的主要問題，分析總結(jié)行業(yè)問題的特點及檢查方法。下半年以內(nèi)部復(fù)查、零申報戶和非正常戶檢查為目標(biāo)，透視征管上存在的問題，提出建議，促進征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復(fù)查及驗收，取消專項檢查任務(wù)，進一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責(zé)和檢查范圍。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：稽查處。

完成時限：6月末。

⒕財務(wù)管理需要加強。⑴統(tǒng)一補貼定額。根據(jù)省局和市財政部門有關(guān)文件規(guī)定，由市局人事部門牽頭會同計財部門對各類補助進行清理，進一步明確各類補助內(nèi)容、范圍以及定額標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎勵標(biāo)準(zhǔn)。全部獎金及手續(xù)費支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎金分配方案實行報備制度，獎金及手續(xù)費的發(fā)放實行審批制度，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎金及手續(xù)費均視為亂發(fā)獎金的違紀(jì)行為。⑶應(yīng)進一步規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)臨時工的用工制度，工資(含福利、獎勵、保險等)按月發(fā)放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎金及手續(xù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。⑷實行財務(wù)集中核算。一是市局成立財務(wù)核算中心，將直屬局和城區(qū)分局的財務(wù)集中核算、統(tǒng)一管理，即精簡財務(wù)管理人員充實一線，又從根本上改變基層單位會計基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀。二是鑒于個別單位代征代扣手續(xù)費提取和支付上存在的問題，由監(jiān)察處牽頭對全系統(tǒng)近二年代扣代繳手續(xù)費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑸結(jié)合我局實際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進一步規(guī)范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費支出。

整改措施：⑴統(tǒng)一補貼定額。市局人事、計財部門對各類補助正在清理中，部門規(guī)定的各類補貼一律取消，重新規(guī)范補助內(nèi)容、范圍以及標(biāo)準(zhǔn)。⑵規(guī)范獎勵標(biāo)準(zhǔn)。全部獎金及手續(xù)費支出統(tǒng)一歸口由市局人事部門管理，未經(jīng)市局人事部門批準(zhǔn)發(fā)放的獎金及手續(xù)費，計財處在內(nèi)部審計時均視為亂發(fā)獎金的違紀(jì)行為。⑶規(guī)范臨時用工制度。市局人事部門對臨時工工資所含蓋的具體項目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以統(tǒng)一和明確，統(tǒng)一事業(yè)編人員的獎金及補貼標(biāo)準(zhǔn)。⑷實行財務(wù)集中核算。內(nèi)部財務(wù)核算體制的調(diào)整涉及各分局與各級財政的經(jīng)費繳撥關(guān)系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財務(wù)核算的正常運轉(zhuǎn)。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據(jù)目前我局經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀，①全系統(tǒng)范圍內(nèi)停止購車、租車；②對2005年單車交通費超定額標(biāo)準(zhǔn)3萬元的單位予以通報，并責(zé)其說明超標(biāo)原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：計財處。

完成時限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現(xiàn)象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業(yè)務(wù)量非常大，經(jīng)常默默無聞地加班加點，而獎金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現(xiàn)象。建議市局對各崗位人員分工及工作量大小進行定量考核，對那些工作量大、勇挑重?fù)?dān)、能為單位做出一定貢獻的人員在職務(wù)晉升、榮譽稱號等方面給予傾斜，在全局上下營造一個人人講奉獻的氛圍。

整改措施：⑴通過干部競聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對艱苦崗位如窗口服務(wù)人員、稽查人員，實行崗位補貼；⑶市局已經(jīng)著手出臺干部能級管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個樣的問題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問題

⒗主要是對干部職工切身利益關(guān)心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應(yīng)出臺了貨幣化補貼辦法，營口市局就是按這個辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領(lǐng)導(dǎo)們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責(zé)成一名對各方面協(xié)調(diào)能力強的領(lǐng)導(dǎo)，具體抓這件事，與市政府及有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，爭取政策。二是子女就業(yè)以及家屬再就業(yè)也是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的熱門話題，市局在這方面是否也應(yīng)向其它地市了解、效仿、觀模、學(xué)習(xí)一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經(jīng)作了調(diào)查，市局將積極努力，爭取資金，逐步減少這些差別。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

未完成時限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關(guān)心和關(guān)注的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子對些也十分重視，在2004年，我局與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)系實行集團購買，共有100多戶干部購買了住房，節(jié)省了一部分資金。今后爭取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室。

完成時限：長期。

⑶子女就業(yè)問題，現(xiàn)在全部實行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：人事處。

完成時限：長期。

㈦其他方面的問題

⒘對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠。一是分管業(yè)務(wù)工作的干部必備的書籍、報刊應(yīng)適當(dāng)增加，讓干部及時了解政策。二是對稅收政策和理論類書籍，應(yīng)該不分崗位，人手一冊。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，以備崗位輪換時不至于掉隊，這種學(xué)習(xí)精神應(yīng)該鼓勵。但是，每到訂購業(yè)務(wù)資料和書籍時多以節(jié)約經(jīng)費等原因，對這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領(lǐng)導(dǎo)重視一下這個問題，不要從學(xué)習(xí)資料上節(jié)省經(jīng)費。

整改措施：積極協(xié)調(diào)、調(diào)動基層局領(lǐng)導(dǎo)對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的支持，適當(dāng)撥出經(jīng)費為干部們訂購業(yè)務(wù)工作需要的書籍，盡最大可能保證學(xué)習(xí)資料完整齊全。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：教育處。

協(xié)辦部門：辦公室。

完成時限：長期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛(wèi)生間，三、四、五、六樓的衛(wèi)生間現(xiàn)在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統(tǒng)一對各個樓層的衛(wèi)生間進行改造。

整改措施：⑴市局對后勤管理已經(jīng)于今年四月一日進行了社會化改革，把食堂、保潔、司機交由大陽物業(yè)統(tǒng)一管理。大陽物業(yè)將定期征求我們的意見，并不斷改進，為大家創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。⑵三至六樓衛(wèi)生間環(huán)境問題，我們已列入今年的大修計劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責(zé)任人：××。

責(zé)任部門：辦公室。

完成時限：2005年末。

三、幾點要求

㈠班子成員要按照工作分工協(xié)調(diào)有關(guān)處室研究制定解決問題的具體方案，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好整改方案的落實工作。

㈡市局機關(guān)各有關(guān)處室要結(jié)合部門職能，進一步明確責(zé)任，細(xì)化和落實整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務(wù)來抓。

㈢對條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內(nèi)整改解決；

㈣對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強同上級部門及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

第二篇：市局檢查整改方案

呂梁市煤炭工業(yè)局水文地質(zhì)及瓦斯管理 專項大會診問題及建議的整改方案

山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司

二0一三年十一月

呂梁市煤炭工業(yè)局水文地質(zhì)及瓦斯管理 專項大會診問題及建議的整改方案

柳林縣煤炭工業(yè)局：

為了確保我礦安全生產(chǎn)，根據(jù)呂梁市煤炭工業(yè)局呂煤安[2013]803號《關(guān)于開展全市煤礦水文地質(zhì)及瓦斯管理專項大會診的通知》要求，市局第二現(xiàn)場會診組會同柳林縣煤炭工業(yè)局于2013年11月9日對我礦井上、下及地面資料進行了全面會診，專家組會診共發(fā)現(xiàn)問題12條，其中水文地質(zhì)4條，瓦斯管理8條，建議5條，其中水文地質(zhì)2條，瓦斯管理3條，針對市局檢查提出的問題和建議，礦長溫貴平立即組織管理人員，召開專題會議，逐條進行討論研究，制定整改方案，落實責(zé)任人，制定措施、限定期限，積極進行整改。存在問題和建議的整改措施如下：

一、成立整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：溫貴平

副組長：劉侯平、薛學(xué)濤、陳福平、李建平、高虎定

石虎平、高志飛、趙琦才

成 員：馬樂平、高生峰、郝小亮、范耀忠、李 棟、杜虎生、程柏圣、張彥才、張有命、張照成、邢小軍、強燕忠、王永彪、喬建平、薛 峰

二、存在問題及整改措施

（一）水文地質(zhì)方面

1、防治水中長期規(guī)劃、計劃缺乏針對性?，F(xiàn)采掘區(qū)域不帶壓，但規(guī)劃中有針對陷落柱、斷層、導(dǎo)水構(gòu)造等采取的防治水措施；中長期規(guī)劃中2013年的費用預(yù)算與2013防治水計劃不一致，中長期規(guī)劃中預(yù)算的費用明顯不符合實際，計劃無防治水工程明細(xì)。

該問題由技術(shù)礦長陳福平負(fù)責(zé)，責(zé)成地測防治水科長李棟根據(jù)2013防治水計劃中的費用預(yù)算情況在中長期規(guī)劃中結(jié)合實際情況進行全面調(diào)整，確保數(shù)據(jù)一致。特別是結(jié)合礦井實際水文地質(zhì)情況在規(guī)劃中制定切實可行的防治水措施。同時對計劃中的防治水工程逐項列出。

2、井下物探成果解釋時對物探低阻異常概念理解有偏差，物探數(shù)據(jù)采集干擾因素多，成果質(zhì)量不高。

該問題由技術(shù)礦長陳福平負(fù)責(zé)，責(zé)成水害防治中心主任高志飛，結(jié)合物探儀器使用培訓(xùn)教材和相關(guān)水文地質(zhì)資料，嚴(yán)格按照其操作規(guī)程進行操作，消除各種干擾因素，保證在井下采集數(shù)據(jù)可靠，加強礦

井水文地質(zhì)知識的學(xué)習(xí)，加深對物探成果低阻異常概念等全面掌握和了解。

3、雨季“三防”隱患排查未實現(xiàn)隱患閉合管理。部分隱患有排查記錄，但無治理記錄，無落實人，無治理結(jié)果驗收人。

該問題由安全礦長薛學(xué)濤負(fù)責(zé)，責(zé)成安監(jiān)站長高生峰對雨季“三防”排查存在問題進行重新排查，并制定切實可行的整改措施，落實責(zé)任人，進行驗收銷號。整改期限至2013年11月15日。

4、雨季“三防”工作實施方案中，沒有體現(xiàn)礦山輔助救助隊隊長的主要職責(zé)。

該問題由安全礦長薛學(xué)濤負(fù)責(zé)，責(zé)成安監(jiān)站長高生峰，對雨季“三防”工作實施方案中各相關(guān)輔助救助隊長的主要職責(zé)進行進一步明確，要求制定有較為詳細(xì)的工作責(zé)任。整改期限至2013年11月13日。

（二）瓦斯管理方面

1、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸性鑒定報告過期。

該問題由技術(shù)礦長陳福平負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)資質(zhì)部門進行鑒定,整改期限至2013年12月10日。

2、主要通風(fēng)機停電、停風(fēng)應(yīng)急救援預(yù)案中，沒有主要通風(fēng)機停風(fēng)后瓦斯超限的處臵內(nèi)容，針對性不強。

該問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才完善主通風(fēng)機停電、停風(fēng)后瓦斯超限的處臵內(nèi)容，按照局部通風(fēng)機停風(fēng)后瓦斯超限三級瓦斯排放制度進行瓦斯排放，整改期限至2013年11月12日。

3、防塵系統(tǒng)圖中，主井井底煤倉下口風(fēng)流下側(cè)未標(biāo)注風(fēng)流凈化水幕。

該問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才完善防塵系統(tǒng)圖，在主井井底煤倉下口風(fēng)流下側(cè)標(biāo)注風(fēng)流凈化水幕，整改期限至2013年11月11日。

4、通風(fēng)系統(tǒng)圖中，未標(biāo)注主通風(fēng)機葉片角度；通風(fēng)設(shè)施標(biāo)注不全。該問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才完善通風(fēng)系統(tǒng)圖，及時在圖紙上標(biāo)注主通風(fēng)機葉片角度等通風(fēng)設(shè)施，整改期限至2013年11月11日。5、11月份配風(fēng)方案中采用10月24日的測風(fēng)數(shù)據(jù)，用風(fēng)地點前后表述不一致。

該問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才對11月份配風(fēng)方案中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行核對，確保數(shù)據(jù)前后一致，整改期限至2013年11月11日。

6、瓦斯檢查手冊沒有班組長簽字，瓦斯交接班記錄內(nèi)容模糊看不清，瓦斯報表有涂改現(xiàn)象；瓦斯檢查設(shè)點計劃無變更說明；密閉臺賬與密閉檢查記錄地點不一致。

上述問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才在瓦斯檢查手冊上增添班組長簽字一欄，每班進行簽字確認(rèn)；重新打印瓦斯交接班記錄；瓦斯檢查設(shè)點計劃如有變更時，需進一步增設(shè)變更說明；密閉檢查地點記錄，嚴(yán)格與密閉臺賬相一致；瓦斯報表嚴(yán)禁出現(xiàn)涂改現(xiàn)象，如有涂改現(xiàn)象，及時重新填寫，整改期限至2013年11月14日整改完成。7、9109運輸順槽測風(fēng)牌板未填寫計劃風(fēng)量；9107回風(fēng)順槽無壓風(fēng)門氣動裝臵損壞，不能自動關(guān)閉。

該問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才按照配風(fēng)方案計劃風(fēng)量填寫，整改期限至2013年11月11日；對“9107回風(fēng)順槽無壓風(fēng)門氣動裝臵損壞，不能自動關(guān)閉 ”的問題，責(zé)成通風(fēng)隊長強燕忠負(fù)責(zé)及時恢復(fù)無壓風(fēng)門的氣動裝臵，保證風(fēng)門能自動關(guān)閉，整改期限至2013年11月13日。

8、安全監(jiān)控系統(tǒng)斷電接線圖和井下現(xiàn)場，9109運輸順槽斷電控制接線錯誤，1140V和660V饋電總開關(guān)未分開控制。

該問題由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成監(jiān)控中心主任王永彪負(fù)責(zé)及時繪制斷電控制接線圖，與井下相一致，并將1140V和660V饋電總開關(guān)分開控制，整改期限至2013年11月13日。

三、建議部分及整改措施

1、地面物探探測覆蓋了已采空區(qū)域，下伏無可采煤層，針對性不強，建議對將來可采區(qū)域進行物探探測。

該建議由技術(shù)礦長陳福平負(fù)責(zé)，責(zé)成地測防治水科長李棟對將來可采區(qū)域進行物探探測。

2、井下物探成果圖件繪制不規(guī)范，電阻率等級無統(tǒng)一解釋標(biāo)準(zhǔn)。建議在以后的物探工作中改進。

該建議由技術(shù)礦長陳福平負(fù)責(zé)，責(zé)成地測防治水科長李棟規(guī)范井下物探成果圖件的繪制，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對電阻率等級進行解釋。3、9107綜采工作面端頭靠近工作面另一側(cè)空間較大，風(fēng)流不能有效地進入該地點，建議增設(shè)導(dǎo)風(fēng)簾，保證風(fēng)量滿足要求，避免出現(xiàn)瓦斯積聚。

該建議由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)隊長強燕忠對9107綜采工作面端頭靠近工作面空間較大的另一側(cè)增設(shè)導(dǎo)風(fēng)簾，保證風(fēng)量滿足要求，避免出現(xiàn)瓦斯積聚。

4、通風(fēng)機房電腦控制面板上增加主通風(fēng)機負(fù)壓側(cè)的靜壓與全壓數(shù)值。

該建議由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)瓦斯防治中心主任趙琦才對通風(fēng)機房電腦控制面板上增加主通風(fēng)機負(fù)壓側(cè)的靜壓與全壓數(shù)值，確保全面準(zhǔn)確反映負(fù)壓狀況。

5、建議下一個工作面運輸、回風(fēng)順槽隔爆水棚使用40升及以上隔爆水袋，并逐步更換軌道上山主隔爆水棚為60升及以上隔爆水袋。

該建議由礦長助理高虎定負(fù)責(zé)，責(zé)成通風(fēng)隊長強燕忠對9107工作面運輸、回風(fēng)順槽和9109皮帶順槽的隔爆水棚更換為40升及以上隔爆水袋，并盡快逐步更換軌道上山主隔爆水棚為60升及以上隔爆水袋。

上述問題和建議已全部責(zé)任落實到人，定期整改，整改完畢后組織驗收，并將驗收報告報縣煤炭工業(yè)局復(fù)查。

山西柳林聯(lián)盛陳家灣煤業(yè)有限公司

二〇一三年十一月十二日

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，切實解決八中教育教學(xué)方面存在的問題，更好地貫徹落實“求真務(wù)實加快發(fā)展”學(xué)習(xí)活動的精神，按照市委的統(tǒng)一部署和要求，八中對照存在的問題和不足以及針對干部群眾提出的意見建議，制定如下整改方案。sO100

一、存在問題的具體表現(xiàn)

1、理論聯(lián)系實際較差。學(xué)習(xí)大多時候停留在理論上，浮于表面，未能很好地聯(lián)系實際進行理論思考，把理論運用到實際工作中，解決實際問題。因此，運用理論來解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。

2、群眾路線不夠深入。群眾觀念還不夠強，服務(wù)質(zhì)量有待于進一步提高。表現(xiàn)在班子成員一般性了解情況多，有針對性深入進行專題調(diào)研少，特別是對有困難的教師，關(guān)心和幫助不夠。對待群眾反映的問題未能件件認(rèn)真抓好反饋落實。直接到群眾中去聽取意見，了解社情民意的次數(shù)不多。

3、黨的優(yōu)良作風(fēng)有所淡化。表現(xiàn)在運用批評與自我批評武器掌握不夠好。以前的民主生活會上缺乏相互批評，講問題沒有觸及思想深處，自我批評少，互相之間開展批評更少。

4、學(xué)校管理工作不夠到位。在學(xué)校日常管理中，存在著管理漏洞，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面，教研活動的開展方面，財務(wù)管理方面，以及各職能部門的協(xié)調(diào)方面還存在著問題，亟待解決。

5、學(xué)校教代會處于癱瘓狀態(tài)。我校由于上學(xué)期部分人員調(diào)整與自然減員，導(dǎo)致教代會主要成員缺乏，無人負(fù)責(zé)，名存實亡。

二、具體整改措施

1、理論學(xué)習(xí)方面

理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)者提高自身思想政治素質(zhì)，明確工作思路，作出正確決策的前提和基矗為此，要進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，切實把學(xué)習(xí)擺上重要位置。首先，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，重點學(xué)好中央、自治區(qū)、自治州黨委、市委文件，注意領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，把握方向，在工作中自覺貫徹執(zhí)行，在政治上與黨中央保持高度一致。第二，要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十六大精神，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的信念，并用以指導(dǎo)工作，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。第三，要主動學(xué)習(xí)各種科學(xué)知識和業(yè)務(wù)知識，特別是當(dāng)前發(fā)展市場經(jīng)濟所需要的知識經(jīng)濟理論，用心研究教育理論，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高自身素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。理論學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主，潛心鉆研；同時利用政治學(xué)習(xí)時間，組織好專題學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)要堅持理論聯(lián)系實際，善于帶著問題進行理論思考，加強世界觀的改造，樹立正確的人生觀和價值觀，振奮精神，奮發(fā)有為，開拓前進。

2、工作方面

(1)加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍的整體素質(zhì)。

通過青年教師創(chuàng)“五好”競賽、教學(xué)大比武、教學(xué)能手、教壇新秀的評選，堅持“認(rèn)真選拔、精心培養(yǎng)、嚴(yán)格評定、合理分布、科學(xué)管理、激勵拔萃”的原則，創(chuàng)造良好的環(huán)境，“培養(yǎng)一批骨干教師和學(xué)科帶頭人；按照“辦學(xué)有思想、有特色、有潛力”的標(biāo)準(zhǔn)，通過各種途徑，以培養(yǎng)造就一批有影響的名師為目標(biāo)的“名師工程”。堅持大面積選拔，發(fā)現(xiàn)和確定一批教學(xué)、教改、科研綜合素質(zhì)一流的教師作為重點培養(yǎng)對象，采用“樹旗幟、引路子、搭臺子、壓擔(dān)子”的方法，為教師創(chuàng)造成名成家的條件，通過組織名優(yōu)教師巡回講學(xué)、上觀摩課、示范課、指導(dǎo)青年教師等形式，發(fā)揮名優(yōu)教師在教師隊伍建設(shè)中的帶動、導(dǎo)向、輻射作用，促使青年教師盡快成長，特別是重視師德建設(shè)，提高廣大教師的思想政治素質(zhì)，引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人。

(3)大力提高教育質(zhì)量。

①加強學(xué)校管理工作。試行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，加強常規(guī)管理工作，向管理要質(zhì)量，向管理要效益，堅持以人為本，管理育人，提高管理水平。

②加強質(zhì)量監(jiān)控工作，改變以往重結(jié)果，輕過程的做法，切實加強教學(xué)全過程的監(jiān)控工作，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

③嚴(yán)格把好中學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量關(guān)，努力提高中考的及格率和高考的上線率，培養(yǎng)合格的初中、高中畢業(yè)生，為高一級學(xué)校輸送合格新生，為社會輸送合格的勞動后備力量。

④加強教研科研工作，改革教學(xué)方法。要積極廣泛地開展教育科學(xué)的普及活動，為提高廣大教師的科研素質(zhì)，尋找最佳的切入點。開展群眾性教改教研活動，做到“科科有課題，人人搞教科研”，引導(dǎo)廣大教師總結(jié)教育經(jīng)驗，探索教育規(guī)律，提高教育質(zhì)量。要組織學(xué)習(xí)觀摩，學(xué)習(xí)借鑒體現(xiàn)素質(zhì)教育思想和現(xiàn)代化教育觀念的教改模式，優(yōu)化教學(xué)過程，改進教學(xué)方法。樹立現(xiàn)代化的教育觀念和

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案群眾路線（1萬字）

在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，地區(qū)**通過“群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、同事幫、集體議”的方式，認(rèn)真對照“四面鏡子”深入查找在政治堅強、“四風(fēng)”和長治久安方面存在的突出問題，針對征求到的意見建議和民主生活會上大家提的批評意見，局領(lǐng)導(dǎo)班子進行了認(rèn)真的對照檢查和反思，使每一位局領(lǐng)導(dǎo)真正受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀點、群眾路線和群眾紀(jì)律教育，加強了黨性鍛煉，提高了黨性修養(yǎng)。現(xiàn)就查找出的問題提出以下整改措施。

一、目標(biāo)方向

深入貫徹第二次中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴大）會議及總書記視察新疆時的系列講話精神，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，積極踐行群眾路線，帶頭加強理論學(xué)習(xí)，堅定政治立場，著力解決“四風(fēng)”問題，遵守政治紀(jì)律不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，堅定理想信念，始終做到同黨中央保持高度一致。全力維護社會穩(wěn)定，保持清廉本色，以過硬的作風(fēng)和本領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)**系統(tǒng)各族群眾為實現(xiàn)地區(qū)**事業(yè)科學(xué)跨越和長治久安不懈奮斗。

二、整改措施

（一）政治上不夠堅強方面（4條）

1.政治堅定性不夠強。領(lǐng)導(dǎo)班子自覺學(xué)習(xí)的意識不強，學(xué)習(xí)抓的不緊，班子成員忙于事務(wù)性工作，存在按需學(xué)習(xí)，被動學(xué)習(xí)問題，在思想觀念、政治素養(yǎng)、知識能力上還不能很好地適應(yīng)新形勢的發(fā)展和需要。結(jié)合中央一系列治疆、穩(wěn)疆、興疆的重大決策部署，從全局高度和戰(zhàn)略高度思考、謀劃**工作不夠，與地委、行署對**部門圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生的期望相比，還存在一定差距。班子成員在大是大非問題上，發(fā)聲亮劍、示范帶動不夠。整改措施：①完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度。堅持每月組織2次領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)，每年黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于24次，引領(lǐng)和帶動黨員干部形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍。班子成員每次學(xué)習(xí)必須有學(xué)習(xí)記錄、有專人打考勤，因公事外出未能參加學(xué)習(xí)的，要及時補課。對上一季度學(xué)習(xí)的內(nèi)容進行討論，形成學(xué)習(xí)心得體會。在工作中決策部署多，抓落實后勁不足，工作不能“落地、到底”。有的工作定位高、聲勢大，但由于領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施缺乏可操作性，沒有真正解決實際問題，成了“空架子”。有些工作情況不明、底數(shù)不清，政策在基層執(zhí)行落實情況了解不全不深，工作檢查重檔案、輕實際。

整改措施：①出現(xiàn)上述情況，主要是班子成員之間分工負(fù)責(zé)不明確、調(diào)查研究不深入、跟蹤問效制度未得到有效執(zhí)行等形式主義方面的原因。②針對上述問題，堅持實事求是，摸清底數(shù)，針對政策在基層執(zhí)行落實不全不深，檢查工作重檔案、輕實際的情況，地區(qū)**將會嚴(yán)格制定切合實際、操作性強的措施，并通過規(guī)范操作流程，精簡辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限，提高辦事效率，確保工作取得實效。③強化班子成員之間分工負(fù)責(zé)、重大事項合力推進機制，具體到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位，加大跟蹤問效和“首問負(fù)責(zé)”制度的執(zhí)行力度，形成重要工作的“部署、落實、跟蹤、驗收、考核”的一個完整過程。同時班子成員要定期對所分管的工作崗位進行業(yè)務(wù)檢查，對照工作任務(wù)檢查落實情況，確保執(zhí)行不打折扣。整改時限：2014年9月-2014年12月底，今后長期堅持。

6.創(chuàng)新精神不足。面對當(dāng)前繁重的維護穩(wěn)定和發(fā)展、改善民生工作任務(wù)，積極變革和主動創(chuàng)新工作的辦法和手段不多。班子成員解放思想不夠，習(xí)慣于按老套路、老經(jīng)驗、老辦法辦事，工作中有因循守舊、墨守成規(guī)現(xiàn)象，變革創(chuàng)新動力不足。整改措施：①堅持把解放思想、變革創(chuàng)新作為工作的第一推動力，轉(zhuǎn)變思維模式和工作方式，創(chuàng)新工作舉措，用變化變革的理念，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任創(chuàng)造性地研究和落實各項工作，加大學(xué)習(xí)研究組織、人事、人才、社會保障等業(yè)務(wù)知識，嚴(yán)格落實每人每年自學(xué)5本以上的經(jīng)典理論書籍，努力破解基層干部缺乏、人才短缺的瓶頸制約，加大公務(wù)員隊伍招錄力度，拓寬招錄渠道，突破就業(yè)難點問題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的方式方法，積極抓好“兩后生”就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)，切實增強**工作保障改善民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的針對性和實效性。②加大領(lǐng)導(dǎo)干部教育培養(yǎng)力度，選優(yōu)配強各部門、各崗位領(lǐng)導(dǎo)，確保把有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力，工作能力強、解決事情辦法多的干部選撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；③創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部員工考評機制，積極探索德、才、績相結(jié)合的考核方式，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考評機制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部員工定期考核、平時考核和考核結(jié)果的充分運用。一定范圍內(nèi)試行新的考評機制，充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。探索科級干部競爭上崗機制和年輕干部培養(yǎng)機制，加大年輕干部選拔任用力度，全面提升干部隊伍開拓創(chuàng)新的能力。整改時限：2014年9月-2014年10月底，今后長期堅持

7.調(diào)查研究不深。**工作是面向全體社會成員的，各項政策法規(guī)的制訂、實施需要進行深入細(xì)致的調(diào)查研究。班子成員忙于事務(wù)性工作，深入基層調(diào)研少，雖然每年都安排部署調(diào)研活動，但調(diào)研成果運用到實際工作中的比較少。存在只調(diào)查不研究的現(xiàn)象，面上情況掌握的多，深層次問題掌握不夠，調(diào)研帶回來的問題多，實際解決的問題少，對于基層和群眾反映集中的困難，解決的主動性不強，辦法還不多。

整改措施：①堅持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾。深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，重點在解決難點問題方面出實招、干實事、求實效。領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層調(diào)研不少于60天，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告2篇，科室負(fù)責(zé)人每年下基層調(diào)研不少于30天，保證每一個科室聯(lián)系一個縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個黨員干部直接聯(lián)系1戶基層困難群眾，做到長期聯(lián)系（至少一年時間），并撰寫高質(zhì)量調(diào)研報告1篇。②年初選擇1-2個重點調(diào)研課題，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，深入部門、街道、社區(qū)、企業(yè)、和農(nóng)村開展走訪調(diào)研，掌握第一手資料，破解基層難點熱點問題。

整改時限：2014年9月-2014年11月底，今后長期堅持 8.班子整體效能發(fā)揮不突出。作為有12名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的一個領(lǐng)導(dǎo)集體，班子的整體合力作用沒有發(fā)揮到最大。領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹黨的民主集中制上還存在一定的差距和問題，沒有很好地調(diào)動班子成員的積極性和主動性。有的班子成員工作中還不能完全放開手腳、大膽工作，主動擔(dān)當(dāng)；有的班子成員只重視分管的工作，對分管以外的工作很少參與；有的班子成員在分管的業(yè)務(wù)工作中，偏重于某一方面的工作，輕另一方面的工作，造成顧此失彼的現(xiàn)象，影響整體工作的推進。

整改措施：①認(rèn)真貫徹落實民主集中制。要更好地發(fā)揮黨內(nèi)民主，更好地維護集中統(tǒng)一，建設(shè)團結(jié)、民主、和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，強化領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的執(zhí)行力。重大事項在決策之前應(yīng)進行班子集體充分論證，經(jīng)作出決策后，必須強化執(zhí)行力，保證不折不扣落實到位。要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，工作過程中要敢于動真碰硬，放開手腳干工作，想方設(shè)法把工作做好。②規(guī)范黨組議事規(guī)則。黨組會議議題由黨組書記確定，或由黨組成員提出，黨組書記同意后確定，黨組會議議題確定后，應(yīng)至少在會議召開前一天通知黨組各成員。在黨組會議召開前，黨組書記可以與黨組成員就某一事項溝通、征求意見，黨組會議必須有半數(shù)以上黨組成員出席方能舉行。③加強領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)與團結(jié)協(xié)作。對自己不分管的工作情況要做到了解掌握，對自己不分管的科室、工作人員要做到經(jīng)常走訪，工作中不但要分工負(fù)責(zé)，還要加強團結(jié)協(xié)作，需要共同解決的問題要加大溝通、交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，團結(jié)有力地帶領(lǐng)全局干部職工建功立業(yè)，不斷開拓**工作新局面。

整改時限：2014年9月-2014年9月底，今后長期堅持

（三）官僚主義方面（4條）9.聯(lián)系基層不緊密。對基層所思所需所盼掌握不深不準(zhǔn)，站在群眾角度想問題、做決策不夠。有的工作推進過程中，對上級政策理解不深不透，簡單照搬照抄、照轉(zhuǎn)照發(fā)，當(dāng)“中轉(zhuǎn)站”、當(dāng)“二傳手”。有的工作安排忽視基層實際，工作任務(wù)安排的過滿，面鋪的過寬，標(biāo)準(zhǔn)要求定的過高，致使完成難度過大。

整改措施：①嚴(yán)格相關(guān)工作程序，在措施出臺前，班子成員必須要經(jīng)過實地調(diào)研、拿出可行性方案、多方論證、向社會征求意見建議等環(huán)節(jié)，切實避免措施建議脫離實際。②工作推進過程中，對上級政策要吃準(zhǔn)、吃透，不能簡單照搬照抄、照轉(zhuǎn)照發(fā)，要嚴(yán)格落實追責(zé)問效制度。在工作安排上要考慮基層實際，針對基層人少事多和工作人員效率低下的實際，一要深化拓展培訓(xùn)，把“大講堂”學(xué)習(xí)制度變?yōu)殚L效機制，安排一些力所能及的事情，確?；鶎庸ぷ鞲哔|(zhì)、高效完成。二要積極協(xié)調(diào)，幫助解決基層難題，多做協(xié)調(diào)配合工作，避免給基層增加麻煩。安排部署工作要多指導(dǎo)、多督促、多檢查力爭取得較好效果。整改時限：2014年9月-2014年12月底，今后長期堅持

10.服務(wù)群眾不到位。在**干部隊伍自身建設(shè)方面還有差距，內(nèi)部管理不規(guī)范，制度落實不到位，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率不高。一些窗口單位還存在著“門難進、臉難看、事難辦”的問題。部分工作人員在服務(wù)各族群眾的過程中，服務(wù)意識不強，對辦事群眾口大氣粗，辦事拖拉，聽取群眾意見建議心浮氣燥，不夠謙虛耐心。設(shè)身處地替群眾著想、為群眾服務(wù)、解決群眾現(xiàn)實問題還不夠。

整改措施：深入開展**系統(tǒng)服務(wù)窗口改進作風(fēng)專項行動，完善細(xì)化窗口單位服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在窗口單位普遍實行首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制“五制”，做到辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、辦事結(jié)果“四公開”。窗口工作人員提供服務(wù)要亮明身份、亮明承諾、亮明標(biāo)準(zhǔn)“三亮明”，執(zhí)行窗口單位紀(jì)律要求“23個禁止”，推行48條窗口單位文明服務(wù)用語。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

淄博高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心

領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

根據(jù)分析評議階段征求到的意見，結(jié)合本單位實際，提出如下整改方案：

一、存在的問題和不足：

（一）黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面需進一步加強。

（二）現(xiàn)有的機構(gòu)和崗位設(shè)置與逐步擴大的孵化器規(guī)模不相適應(yīng)，需進一步健全。

（三）對員工的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作力度不夠。

（四）在為基層、為企業(yè)服務(wù)方面和尋求創(chuàng)業(yè)中心自身快速發(fā)展方面的工作需進一步加強。

二、整改目標(biāo)：

（一）加強學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流，全面提高廣大員工的整體素質(zhì)。

（二）進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，不斷提高為基層、為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，做到讓群眾滿意。

（三）加快自身建設(shè)，建立健全機構(gòu)，完善制度措施，促進孵化器各項工作的快速、順利開展。

三、整改措施：

針對存在的問題和不足，結(jié)合整改目標(biāo)，對所征求的意見和建議進行逐條整改落實，具體如下：

（一）黨風(fēng)、行風(fēng)方面

建議1：需進一步提高。

整改措施：①按照工委要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。②認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹《淄博市人民政府關(guān)于加強國家公務(wù)員行政行為考核的實施意見》。③繼續(xù)倡導(dǎo)“親情服務(wù)、星級管理”的服務(wù)宗旨，繼續(xù)做好公共秘書服務(wù)。④加強“博學(xué)、創(chuàng)新、寬容、奉獻”的創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。

牽頭人：牟先泉、宋曉燕、臧 健落實部門：綜合部、企業(yè)部 整改時限：全年

（二）改革發(fā)展穩(wěn)定方面

建議1：創(chuàng)業(yè)中心只有綜合部、企業(yè)部兩個部門，與兄弟創(chuàng)業(yè)中心相比，機構(gòu)和人員偏少，建議增加物業(yè)管理部，以利于管理和服務(wù)。

整改措施：將在對省內(nèi)外兄弟創(chuàng)業(yè)中心機構(gòu)及崗位設(shè)置的基礎(chǔ)上，提出物業(yè)管理部的設(shè)置及崗位設(shè)置方案報管委會，同時建立健全部門職責(zé)和崗位責(zé)任制。

牽頭落實人：牟先泉

整改時限：2005年5月

建議2：要進一步擴大創(chuàng)新的步伐，克服淄博不利的地理環(huán)境，爭取通過較好創(chuàng)新手段做出品牌。

整改措施：①通過各種宣傳媒體和渠道宣傳高新區(qū)的環(huán)境、政策和服務(wù)，宣傳優(yōu)秀孵化企業(yè)的發(fā)展成就，以擴大社會知名度。②積極加強與淄博市內(nèi)外大專院校和科研院所的合作，提高孵化項目的質(zhì)量和水平。③實施通過建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)由“一器多區(qū)”向“一園多器”轉(zhuǎn)化，建設(shè)符合淄博產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、有淄博特色的孵化格局。

牽頭人：宋曉燕、臧健落實部門：綜合部、企業(yè)部

整改時限：全年

（三）及群眾切身利益方面

建議1：廉潔自律，工作認(rèn)真，在工作中要積極主動的了解并幫助企業(yè)解決實際生活、工作問題，要急企業(yè)之所急，為企業(yè)著想。

2、希望各部門領(lǐng)導(dǎo)班子在涉及群眾切身利益的問題上，能發(fā)自內(nèi)心的真誠的為群眾辦實事，辦好事，提高黨性修養(yǎng)，提高工作效率。

整改措施：①按照工委的要求，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。②繼續(xù)做好公共秘書服務(wù)，做到有問必答，有問題隨時解決。③定期到企業(yè)走訪，定期組織企業(yè)座談，隨時聽取群眾的意見和建議，解決企業(yè)遇到的困難和問題。④為及時與企業(yè)溝通，了解企業(yè)的心聲，在創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站上設(shè)置電子信箱及意見箱，暢通企業(yè)對服務(wù)意見和建議的反映渠道。

牽頭人：牟先泉、宋曉燕、臧 健落實部門：綜合部、企業(yè)部 整改時限：全年

（四）其他方面

建議：要創(chuàng)造條件，走出去，開拓視野，學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗，提高素質(zhì)，不能因為忙就放松。

整改措施：①積極組織參加火炬中心、科技廳等主管部門組織的培訓(xùn)活動。②落實與上海科技企業(yè)孵化協(xié)會簽訂的合作協(xié)議，開展必要的培訓(xùn)、孵化項目、產(chǎn)業(yè)化項目、信息的交流。③有目的地到兄弟創(chuàng)業(yè)中心學(xué)習(xí)交流。④加強創(chuàng)業(yè)中心自身的學(xué)習(xí)與交流。

牽頭落實人：牟先泉

整改時限：2005年9月

（五）解決問題的意見和建議

建議1：協(xié)調(diào)生產(chǎn)工業(yè)園的建設(shè)工作。

整改措施：繼續(xù)向管委會爭取實施2003年底提出的建設(shè)高科技產(chǎn)業(yè)園的建議，以解決“孵化斷層”問題，使孵化畢業(yè)企業(yè)進入二級孵化，以利于發(fā)展。

牽頭人：臧健落實部門：企業(yè)部

整改時限：2005年12月

建議2：更多的面向基層、面向服務(wù)對象（孵化企業(yè)），為他們提供更多有效的服務(wù)，幫助他們解決更多的實際困難。

整改措施：①通過廣泛征求意見、交流座談等調(diào)研形式，了解孵化企業(yè)的困難和需求。②進一步完善創(chuàng)業(yè)中心的公共服務(wù)設(shè)施、中介服務(wù)體系、教育培訓(xùn)體系、信息支撐服務(wù)體系等。③進一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會的橋梁紐帶作用，為孵化企業(yè)提供全方位服務(wù)，解決更多的實際困難。

牽頭人：宋曉燕、臧健落實部門：綜合部、企業(yè)部

整改時限：全年

建議3：對入駐企業(yè)的審核工作再認(rèn)真一些，防止不良作風(fēng)入駐

中心影響形象。

整改措施：①進一步加強入駐企業(yè)項目技術(shù)及市場的評價和團隊素質(zhì)的評價，以提高入駐孵化企業(yè)的整體水平。②進一步完善孵化企業(yè)評價體系，扶優(yōu)扶強、優(yōu)勝劣汰，以提高在孵企業(yè)的整體水平。

牽頭人：臧健落實部門：企業(yè)部

整改時限：全年

建議4：定期召開有代表性的群眾座談會，與群眾溝通思想，認(rèn)真聽取群眾的意見，制定整改措施。

多組織一些活動，有利于企業(yè)之間交流政策、信息，互相學(xué)習(xí)，豐富園區(qū)內(nèi)職工的業(yè)余生活。

整改措施：①繼續(xù)堅持開展創(chuàng)業(yè)者沙龍活動。②繼續(xù)充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會的橋梁紐帶作用。③通過在創(chuàng)業(yè)中心網(wǎng)站上設(shè)立電子意見箱、在大廳設(shè)置長期意見箱等形式，加強與企業(yè)的溝通與交流，廣泛聽取群眾的意見和建議，使創(chuàng)業(yè)中心的服務(wù)更有針對性。④每年組織由全體入駐企業(yè)參加的文體活動1-2次，豐富園區(qū)職工的業(yè)余生活。

牽頭人：宋曉燕、臧健落實部門：綜合部、企業(yè)部

整改時限：全年

建議5：建議開辦職工食堂，解決企業(yè)職工就餐問題。

整改措施：高科園二期工程已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)了職工食堂，二期工程啟用后即能夠滿足企業(yè)員工就餐。

牽頭人：宋曉燕落實部門：綜合部

整改時限：2005年9月

二00五年五月二十六日