第一篇:基雨工程
集雨工程是在群眾打水窖解決農村飲水的基礎上發(fā)展起來的。受這種蓄水方式的啟發(fā),近幾年來,特別是在節(jié)水灌溉理論、技術、設備廣泛推廣應用之后,集雨工程工作逐步成長起來,形成規(guī)模。西北及華北地區(qū)集雨工程的發(fā)展大致經歷了以下三個階段:
第一階段為1992年以前。主要是對雨水集蓄利用相關技術進行試驗研究,建立集雨工程理論體系。第二階段為1992年至1996年。在這一階段主要是開展較大范圍的雨水集蓄利用技術的試點示范工作。第三階段是從1996年以后到現在。大規(guī)模集雨工程建設已經開始,“人均一窖,人均半畝基本農田”、“一園一窖”已成為農民群眾的奮斗目標。
西南各省區(qū)也經歷了調研——示范——推廣幾個階段,逐步探索出了一條適應西南地區(qū)特點的集雨工程建設經驗。由于西南地區(qū)降雨量較大,在發(fā)展過程中采用了池、窖結合的方式,農村飲水以窖為主、農田灌溉以池為主,既省錢,也適應了當地農業(yè)生產的發(fā)展。
集雨工程的成效
一、有效地解決了飲水困難。西北、西南及華北的干旱、半干旱山區(qū)歷來農村飲水困難,過去一遇干旱,就要遠距離運水來解決農村飲水。不僅水價昂貴,而且用水糾紛不斷。實施集雨工程以后,廣大群眾修了水窖,利用房屋院落作為集雨工程場地,通過一些凈化措施,把降水引至水窖中儲蓄起來,以供平日生活之用,有效地解決了農村飲水問題。
二、成功地解決了吃飯問題。集雨工程建設前,干旱缺水地區(qū)的群眾基本上是廣種薄收、靠天吃飯。集雨工程建設后,利用所集蓄的雨水進行補充灌溉,從而解決了農作物的“卡脖子旱”,使糧食畝產穩(wěn)產在三四百公斤甚至更高,穩(wěn)定地解決了吃飯問題。
三、改善了群眾的飲食結構。集雨工程的發(fā)展使水源有了保證,越來越多的農民利用房前屋后的空地種上瓜果蔬菜,不僅能自給,還有剩余。群眾普遍反映“果菜比以前豐富多了,集雨工程讓我們飽了口?!薄N锂a豐富起來,百姓飲食結構也發(fā)生了變化,如西北地區(qū)的許多農民“從一年四季吃土豆變成一年四季啥都有”,群眾的身體素質也在逐步提高。
四、為農民增收創(chuàng)造條件。由于缺水,許多地區(qū)的水土資源潛力未充分發(fā)揮,實行集雨工程以后,果菜等經濟作物種植面積不斷增加,經濟效益明顯提高。農民收入隨果菜量增加和品質的提高,每年以15%以上的速度增加。
五、帶動農村精神文明建設。為了提高集雨工程水的水質,許多農戶改掉了不良習慣,豬、牛、羊實行了圈養(yǎng),家庭院落打掃得干干凈凈,改變了以往臟、亂、差的狀況。同時由于集雨工程區(qū)農民溫飽問題得到解決,促進了農村精神文明建設。
六、有效地保持水土。集雨工程的建設,特別是配合小流域綜合治理,對促進當地生態(tài)環(huán)境走向良性循環(huán)具有不可替代的作用。由于集雨工程能夠充分攔蓄地表徑流,水土流失明顯減少,“土不下山,水不現川”,許多地方已出現了郁郁蔥蔥的景象。
七、為控制亂開亂墾,退耕還林、還草創(chuàng)造了條件。集雨工程配合當地的梯田建設,有效遏制了越貧越墾、越墾越貧現象,實現精種高產,從而為再造“山川秀美”的良性生態(tài)環(huán)境提供了一條可行之路。(完)免費論文網http://lunwen.freekaoyan.com
第二篇:強基固本工程
強基固本工程-打造凝聚人心,引領發(fā)展的基層組織
加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設,建立健全“三會一課”等系列制度;大力加強村級黨建陣地建設,去年以來,新建村兩委辦公樓6個,改建4個,解決了村級活動場所缺乏和破舊問題。創(chuàng)新基層黨建管理模式,建立下派村黨支部機制,整頓軟弱渙散村黨支部,提升了村黨支部整體戰(zhàn)斗力。引導農村無職黨員積極參與農村事務,先后甄選87名農村黨員為信訪維穩(wěn)協(xié)理員、公益設施護理員、黨務政務村務監(jiān)督員,進一步夯實了基層基礎。
1、鎮(zhèn)黨委班子召開民主生活會
2農民黨員在村黨員活動中心接受遠程教育
3下派村支部書記有關文件
4黨員書屋一角
5黨員信訪維穩(wěn)協(xié)理員入戶聽訴
陽光黨務工程,打造科學規(guī)范,公開務實的基層黨務
建立黨務公開管理機制,對公開的事項、公開的方式、公開的時限等進行全面規(guī)范,同時建立“五個一”公開平臺,即:一欄(公開欄)、一崗(黨員質詢崗)、一臺(黨務公開信息平臺)、一線(黨務公開電話)、一刊(《熊村黨務信息》),被確立為全市黨務公開示范點。黨務的陽光化運行,增進了黨群聯(lián)系溝通,促進了基層民主建設。
1、黨務公開欄
2、便民服務中心設立黨員咨詢崗
3、群眾通過黨務信息觸摸屏了解黨務
親民為民工程,發(fā)揚親民為本,為民至上的優(yōu)良作風
建立標準化便民服務中心、群眾訴求中心,暢通為民服務渠道。積極開展學習實踐科學發(fā)展觀、“三包為民”等活動,讓干部受教育,群眾得實惠。把為民辦實事作為密切黨群干群關系,從源頭上維護穩(wěn)定的首要工作來抓,實行為民辦事公開承諾制,積極掌民情、解民困、化民糾、了民愿。
1、鎮(zhèn)黨委書記熱情接待群眾來訪
2、“三包為民”組干部走訪群眾
3、十大民生工程開工典禮
4、實施“村鎮(zhèn)聯(lián)動”建設工程后,整治一新的主街道、5、便民服務中心一角
創(chuàng)業(yè)富民工程,形成全民創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的良好態(tài)勢
建立黨員創(chuàng)業(yè)示范基地、科技示范片,推行支部+合作社+基地+農戶服務模式,大力引導群眾發(fā)展烤煙、蔬菜、林果、特色養(yǎng)殖等致富產業(yè)。同時積極引導外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極招商引資,全民創(chuàng)業(yè)。
1、標準化無公害蔬菜基地
2、姜農喜獲豐收
3、烤煙新品種新技術示范基地
4、外出農民黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的服裝加工作坊
5、客商企業(yè)生產車間一角
第三篇:固本強基工程
基礎不牢,地動山搖。使全省基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為全省全面建設小康社會,率先基本實現社會主義現代化提供堅強有力的組織保證,省委九屆三次全會通過了《關于實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設的決定》(以下簡稱《決定》),近日,省委將《決定》下發(fā)全省各級黨組織,將集中三年時間,在全省實施固本強基工程。全面推進黨的基層組織建設。
《決定》把固本強基工程當作我省全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措,緊密圍繞基層黨組織所處的重要地位和作用,以及我省部分基層黨組織在思想、組織、作風、制度等方面存在與新形勢新任務不相適應的狀況,提出了一系列非常明確的基本要求和具體措施。
《決定》將大力加強農村基層黨組織建設作為重中之重,提出注重選拔愿意為群眾服務的經濟能人任村主要領導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每年下村時間應不少于4個月。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要堅持工作日住鎮(zhèn),每天應有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部值班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部每年要有20天時間住村進戶,每人要掛鉤幫助一個后進村;鎮(zhèn)村干部每人要聯(lián)系5戶以上不同類型農戶,幫助解決實際問題;各市、縣都要按照鎮(zhèn)、村總數的2-5%的比例,每年分別排出一批問題相對突出的鎮(zhèn)、村作為重點幫扶單位,逐個組派工作隊駐點幫扶;在村級集體經濟尚未發(fā)展起來的地方,村干部報酬每月應不少于300元,由市、縣、鎮(zhèn)、村四級按一定比例分擔,確保按時足額發(fā)放;從今年起,省每年撥出5000萬元,采取以獎代補的辦法,對貧困村的干部實行獎勵補貼。省委強調,全面建設小康社會,重點和難點都在農村,必須通過施行強有力的舉措,夯實農村基層組織建設,消除各種不穩(wěn)定因素和相對突出問題,為我省加快現代農業(yè)和農村經濟發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
因應國有企業(yè)、社區(qū)、非公有制經濟組織、機關等不同形式的基層黨組織,《決定》分別作出了擴大黨的工作覆蓋面,發(fā)揮黨組織政治核心作用的各種對策,如積極推行和完善國有企業(yè)領導班子“雙向進入、交叉任職”制度,力爭到2005年達到90%以上;力爭通過2——3年努力,全部街道黨委都改為黨工委,全部社區(qū)都建立黨組織;到2005年底,50人以上的企業(yè)都有黨員,100人以上的企業(yè)90%單獨建立黨組織;開展機關作風建設年活動,開展以創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的“三創(chuàng)新一優(yōu)化”作風建設年活動,等等。
針對所有基層黨組織建設帶有共性的問題,《決定》要求在做好發(fā)展黨員工作的同時,加強黨員教育管理,強調要保證生產工作一線的新黨員數量占當年發(fā)展總數的60%以上,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作,不斷擴大黨的群眾基礎;把實施固本強基工程與開展保持共產黨員先進性教育活動有機結合起來,廣泛深入開展以“班子建設好、工作業(yè)績好、群眾評價好”為目標的“三好”黨組織創(chuàng)建活動。(編輯 趙建中)
第四篇:“三基”工程建設匯報材料
秦州郊區(qū)交警大隊“三基”工程建設匯報材料
2006年以來,我隊緊緊圍繞公安部、省交警總隊、市交警支隊關于“三基”工程建設的安排意見精神,按照高標定位、強基固本、突破重點、整體推進的工作原則,認真貫徹落實“抓基層、打基礎、苦練基本功”的總體要求,以“一隊一所一崗位”建設為重點,以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”為載體,以“三懂五會”為目標,深入開展了“基層基礎建設年”活動,著力解決了我隊基礎設施建設薄弱、一線警力不充實、裝備配備不完善、規(guī)章制度不健全、執(zhí)勤執(zhí)法不規(guī)范等方面的問題,逐步實現了所隊設臵更加合理、警力配臵更加科學、基層功能更加完備、警務保障更加有力、隊伍建設更加正規(guī)、基層實力大大增強的工作目標,全面提升了單位的基層基礎工作水平和隊伍的正規(guī)化建設水平。
一、大隊基本情況 1.轄區(qū)情況
秦州郊區(qū)交警大隊位于天水市秦州區(qū)玉泉鎮(zhèn)閆新村,轄區(qū)內有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),420個行政村,1個街道辦事處,4個社區(qū),370所中小學校,61個企事業(yè)單位,總面積為2442平方公里,總人口62.6萬,其中農村人口42.6萬。轄區(qū)境內毗鄰五個縣區(qū),東鄰麥積,西接甘谷,北靠秦安,南連徽縣、禮縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,境內氣候溫和,農產品豐富,人杰地靈,風景優(yōu)美。轄區(qū)內交通便利,316國道橫貫南北境地,省道207線連接靖遠煤礦區(qū),省道306線途經三國古戰(zhàn)場,通向甘南大草原,是通向隴南的主要通道,是進入秦州市區(qū)的樞紐。
2.機構編制和人員情況
秦州郊區(qū)交警大隊成立于1994年5月,為正科級建制單位,內設四個股室、所,下設三個路查中隊,一個機動中隊。編制大隊領導5名(大隊長1名,教導員1名,副大隊長3名),現有交通民警37名,職工8名,協(xié)警31名,大學??埔陨衔幕潭鹊挠?8人,占總人數的90%。大隊設黨支部1個,有黨員34名。
3.道路、機動車和駕駛人情況
大隊轄區(qū)有各類道路22條,總里程760.13公里。其中國道1條(316國道),總里程98.8公里,省級道路2條,總里程47.27公里,縣級道路4條,總里程137.9公里,鄉(xiāng)級道路10條,總里程148.45公里,城市道路2條,里程5.5公里,專用道3條,里程22.2公里,有鄉(xiāng)村道路302公里。轄區(qū)內有各類機動車10891輛,其中農用車3780輛,摩托車6135輛,共有各類機動車駕駛人10721名。
二、所做的工作
在“三基”工程建設以來,我隊緊緊圍繞工作要求,始終堅持“硬件”“軟件”兩手抓的方針,在交警隊建設、車管所建設、事故處理崗位建設和苦練基本功等方面主要做了以下工作:
(一)加強基礎建設,改善辦公條件。
一是完成大隊業(yè)務樓建設。我隊原辦公地址設在秦州區(qū)天 水郡紅山路15號,辦公用房面積僅有217平方米,辦公房屋緊缺,辦公條件簡陋,存在幾個股室共用一間辦公室辦公的現象,工作秩序比較雜亂。2006年,我隊以“三基”工程建設為契機,制定了“三基工程”三年規(guī)劃,專門成立了“三基”工程建設領導小組,并下設基建辦公室,具體負責大隊業(yè)務樓和娘娘壩中隊營房的建設。在大隊業(yè)務樓建設的征地協(xié)調工作中,基建辦人員就征地面積、地價和地面附著物補助等事項多次和鄉(xiāng)村協(xié)調,前后共協(xié)調了30多次,最終達成了協(xié)議,共征地10畝,每畝地價13.5萬元,共135萬元。地面上的房屋、樹木和水井等附著物及給農戶修路、土地賠償費27萬元,建臨時過渡房20萬元,三項累計182萬元。2007年,我隊積極向市、區(qū)建設、規(guī)劃和土地等政府部門提出申請,完成了大隊業(yè)務樓建設工程的立項、審批、設計、招標等前期工作,并于2008年初奠基開工,主體工程和五小工程已全部竣工,在8月底全面投入使用。業(yè)務樓建筑面積2800平方米,五小工程建設面積200平方米,娘娘壩中隊營房建設面積150平方米。基建投資,主體樓投資350萬元,內外裝修100萬元,食堂、鍋爐房、圍墻等輔助工程60萬元,水電碰頭安裝費22萬元,城建配套費21萬元,圖紙設計費10萬元,工程監(jiān)理費7萬元,娘娘壩中隊建設55萬元,基建總投資807萬元。大隊業(yè)務樓設有辦公室、車管辦證大廳、事故調解室、交通違法處理室、安全股、檔案室、微機室及其他各業(yè)務股室,股室設臵全面,辦公設施先進。同時建設有浴室、職工食堂、洗衣房、娛樂健身房、閱覽室等其他配套設施,極大地改善了我隊的工作條件和辦公環(huán)境,基本滿足了全隊民警的辦公和生活需要,為我隊的可持續(xù)建設奠定了堅實的基礎。二是統(tǒng)一隊所外觀標識。我隊按照公安部提出的“四統(tǒng)一、五規(guī)范”要求,統(tǒng)一了大隊、中隊、車管所的外觀標識,并按照有關規(guī)定,投資14.4萬元統(tǒng)一制作了“指路標牌”、“門口燈箱”、“門楣橫式標識”和“豎室標牌”,達到了標識的設臵和制作規(guī)范化要求。同時,按照要求設有辦公區(qū)域示意圖、警務公開欄、警容鏡、舉報箱、意見箱和監(jiān)督投訴電話。
(二)合理設臵崗位,充實一線警力。
一是班子設臵更加得力。我隊現有領導班子成員5名,其中大隊長1名,教導員1名,副大隊長3名,領導設臵符合編制人數。大隊領導在學習上能夠堅持學習制度和“三會一課”制度,能夠按時完成各項學習任務,政治理論水平較高。在工作上能夠深入一線,率先示范,對重大事項能夠做到集體研究、民主決策,工作求真務實,開拓創(chuàng)新。在作風上能夠帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,遵守各項工作紀律,帶頭落實領導干部“一崗雙責”制度,帶頭落實值班制度等,作風優(yōu)良,做人正派。同時,我隊按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬和群眾信得過”的標準,把14名講大局、講原則、注重團結、作風正派、工作兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的優(yōu)秀民警選拔到股所長、中隊長、和指導員等崗位上,進一步配齊配強了中層干部,使中層領導班子成為團結帶領廣大民警開拓進取的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二是機構設臵更加合理。大隊現設有“一室、一所、兩股、四中隊”共8個機構,分別是辦公室、車管分所、安全股、事故股、路查一中隊、路查二中隊、路查三中隊和機動中隊,機 構設臵比原來更加合理。同時,我隊在現有機構的基礎上,計劃五年內在皂郊鎮(zhèn)、娘娘壩鎮(zhèn)、天水鎮(zhèn)、藉口鎮(zhèn)、中梁鄉(xiāng)和秦嶺鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊,其中娘娘壩中隊已完成了營房建設,即將投入使用。
三是警力設臵更加科學。大隊轄區(qū)點多線長,工作量大面寬,警力嚴重不足。為了改變這種狀況,大隊積極向支隊和區(qū)政府申請,通過分配軍轉干部、分配警校學生和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員中選拔協(xié)警這三種渠道,民警由原來的25人增加到37人,職工有8人,協(xié)管員有31名。按照“力量往基層使、工作往實里干”的要求,我隊積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化警力配臵,把全隊89%的警力下沉到了路查中隊、事故處理和車管等一線崗位,在警力設臵上更加科學。
(三)健全規(guī)章制度,規(guī)范內務管理。
一是建立健全各項規(guī)章制度。自“三基”工程建設以來,我隊不斷加強制度建設,共建立有隊伍管理、業(yè)務工作、學習訓練、值班備勤、考勤考核、請示報告、紀律作風、財務管理和車輛管理等方面的基本規(guī)章制度45項。今年,結合正在開展的 “黨員干部紀律作風暨執(zhí)法執(zhí)紀警示教育整頓活動”,對所有制度進行了一次全面細致的“回頭看”,對其中的《秦州郊區(qū)交警大隊民警休假及請銷假制度》、《秦州郊區(qū)交警大隊內務管理制度》、《秦州郊區(qū)交警大隊警用車輛管理規(guī)定》和《秦州郊區(qū)交警大隊值日警官制度》等4項規(guī)章制度進行了修改完善,并新增了《秦州郊區(qū)交警大隊民警末尾淘汰管理辦法》,使我隊的規(guī)章制度不斷健全完善。二是狠抓各項制度落實。我隊嚴格落實各項規(guī)章制度,真正形成了用制度管事、靠制度辦事、靠制度管人的長效機制,有力地促進了各項工作的開展。在值班備勤上嚴格落實值日警官制度,由值日警官24小時值班,專門接受群眾來訪,開展業(yè)務咨詢,受理投訴案件,及時發(fā)現、糾正和處理民警執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題。在車輛管理上實行定人定車、定點停車的制度,對大隊車輛統(tǒng)一管理,嚴格規(guī)范基本業(yè)務流程,不斷完善了監(jiān)督制約機制,加強了警用車輛和駕駛員的源頭管理,切實解決了公車私用的現象。在請銷假制度上,進一步明確了請假的審批權限,建立了請銷假登記制度,規(guī)范了請銷假管理。在考勤制度上,實行量化考核制度,由各股所、中隊分別制定考勤辦法,建立考勤薄,對民警的上班出勤情況進行全面量化考核,進一步規(guī)范了全隊民警的日常管理。
三是嚴格內務管理。我隊按照“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”的具體措施和標準,嚴格參照《內務條例》,制定出了《秦州郊區(qū)交警大隊辦公室內務設臵規(guī)定》、《秦州郊區(qū)交警大隊辦公室衛(wèi)生責任制度》、《秦州郊區(qū)交警大隊停車場管理制度》,并嚴格執(zhí)行以上三項制度,不斷規(guī)范了大隊的工作、學習和生活秩序,統(tǒng)一了內務要求,加強了大隊民警的內務管理。在大隊院內,施劃了停車泊位,硬化了行道路,開辟了“民警綠化林”和“花草觀賞美化帶”,做到了“春有花、夏有陰、秋有果、冬有景”。在值班室、辦公室、會議室等工作場所,嚴格按照內務設臵規(guī)定擺放各種辦公物品,張貼相關圖表,衛(wèi)生符合要求,各種物品放臵有序。在民警個人上,從基本的行為準則和日常教育養(yǎng)成抓起,做到了著裝統(tǒng)一,警容嚴 整,舉止端莊,行為規(guī)范。
(四)完善裝備配備,強化警務保障。
一是配齊執(zhí)勤執(zhí)法裝備。我隊按照《基層公安交通警察隊裝備標準試行規(guī)定》的要求,本著“必需必配”和“急需先配”的原則,在2006年至2008年三年期間添臵單警裝備24套(包括防割手套、手烤、警繩、警用水杯、多功能腰帶、催淚噴射器、強光手套),購臵電腦5臺,酒精監(jiān)測儀1臺,測速儀1臺,對講機8個,車載臺2個,防彈防刺背心5件,防彈頭盔5個,LED誘導屏1個,事故勘查箱1個,照相機9架,攝像機1架,現場照明燈2個,搜索燈2個,單發(fā)網槍1支,切割機1臺,破拆工具1套,微量物證提取箱6個,汽車6輛(其中事故勘查車1輛),警戒帶8套,停車示意牌12塊,便攜式管制標志牌6塊,反光錐筒26個,反光背心76件,錄音筆4支,使大隊和中隊達到公安部裝備配備標準,確保了各項工作的正常運轉。
二是加強基礎信息建設。我隊按照“金盾工程”的總體要求,全面推進科技強警,建立了大隊交通管理主頁,建立了機動車登記、駕駛員管理、交通違法處理、交通事故統(tǒng)計分析等信息系統(tǒng),建立了交通管理信息平臺。完成了大中隊臺帳、重點單位臺帳、道路臺帳、重點機動車臺帳、重點駕駛人臺帳、“五進”宣傳工作臺帳、巡邏執(zhí)勤信息臺帳和接處警工作臺帳的信息錄入,做到了電子管理。中隊四級網即將開通,大隊的信息化應用水平不斷提高。同時,大隊23臺計算機正常投入使用,機房管理有序,設備維護良好,基本實現了信息工作基礎化,基礎工作信息化。
三是落實從優(yōu)待警措施。我隊嚴格落實民警年體檢制度,每年組織全隊民警進行一次體檢,對每名民警建立了健康狀況檔案,從而有效保障了民警的身體健康。加強了辦公、生活設施等基礎設施建設,不斷改善了全隊民警的工作、生活條件。建立了民警執(zhí)法權益保障機制、傷病救助和快速救治機制,為63名民警辦理了醫(yī)療、意外傷害保險
(五)夯實業(yè)務工作,提高工作水平。
一是熟練掌握基礎情況。2006年以來,我隊嚴格按照“三基”工程建設的要求,組織人員對轄區(qū)內的交通流量、機動車保有量、駕駛人數量、道路狀況和事故多發(fā)路段等基礎情況和數據進行了調查統(tǒng)計,建立了文字、臺帳和圖表等基礎數據庫,做到了底數清、情況明。
二是科學合理安排勤務。我隊根據不同季節(jié)、時間、氣候條件、交通秩序、交通事故以及交通保衛(wèi)等情況下的交通特點,建立了周勤務安排機制,在每周結合實際及時調整勤務安排,制定詳細勤務計劃,明確執(zhí)勤執(zhí)法重點,科學設臵執(zhí)勤崗位和路線,合理安排執(zhí)勤時間,從而提高了勤務的針對性和實效性,確保了轄區(qū)道路不失控。
三是加強公路交通管理。我隊的轄區(qū)道路交通狀況比較復雜,公路交通管理的形勢比較嚴峻。為了進一步規(guī)范轄區(qū)道路交通秩序,確保轄區(qū)道路交通暢通,我隊深入開展了“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,認真落實了“五整頓”“三加強”工作措施。在城區(qū)道路交通管理上,不斷完善了羲皇大道和瀛池路的道路 交通標志標線等交通安全設施,完善了天水師院、天水四中等學校周邊道路和事故多發(fā)點、段的限速、讓行標志標線的設臵,并加強了交通指揮疏導,提高了通行效率。在農村道路交通管理上,專門組織警力開展公路巡邏,每年夏收時間集中力量對316國道沿線的娘娘壩、大門、汪川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民占路打場曬糧現象進行專項整治,并在每年夏秋季對藉口、太京等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果農占路為市交售果品現象進行專項整治,加大了對農村道路交通的管理力度,確保了轄區(qū)內所有道路的安全暢通。
四是規(guī)范交通事故處理。第一,建立完善了重特大交通事故現場處臵、惡劣天氣條件下交通事故現場處臵、運輸危險化學品交通事故現場處臵、快速處臵嚴重交通堵塞、查緝追逃、群體性突發(fā)事件、惡劣氣候道路交通指揮疏導等7項工作預案,提高了快速反應和處臵能力,完善了交通事故緊急救援聯(lián)動機制。同時,建立了交通事故定期通報和協(xié)商制度,由事故股加強交通事故的統(tǒng)計和成因分析,及時提出有針對性的事故預防工作建議,然后由大隊根據事故特點和本轄區(qū)道路交通安全形勢的變化,合理調整警力部署和工作重點,切實預防了交通事故的發(fā)生;第二,加強了公路交通的管理控制。我隊根據轄區(qū)公路交通特點,建立和完善了不同類型的公路勤務機制,重點完成了兩處事故隱患點段的治理。其中在國道316線西六十鋪2605km+100m處至2605km+600m處增設了4塊大型警示標牌,在國道316線八盤山隧道2524km +400m至2525km+900m路段,通過向市區(qū)政府及有關單位申請協(xié)調,修建了長1.5公里的防撞板墻和防護樁,制作了2塊警告標志牌和10塊水泥警示標語牌,改造了200米減速帶,刷寫了2幅大型標語。同時,我隊還在 徐家店和西十里鋪設立了兩個檢查站,安排警力對過往車輛實行24小時執(zhí)勤檢查,切實提高了公路交通的管控能力,及時消除了各類事故隱患,降低了交通違法行為發(fā)生率;第三,規(guī)范了交通事故處理程序。在交通事故處理上,我隊嚴密工作程序,嚴格進行現場勘查,認真落實了交通事故辦案責任和領導的責任,嚴格實行了重大死亡交通事故責任認定審核、會簽、復核制度,確保了事故處理的公開、公平、公正。2006年轄區(qū)發(fā)生交通事故46起,死亡16人,受傷32人,經濟損失8.3萬元。2007年轄區(qū)發(fā)生交通事故49起,死亡14人,受傷13人,經濟損失2.8萬元,以上四項指標實現了穩(wěn)中有降,案件處理沒有積壓,沒有發(fā)生特大交通事故。同時,我隊加大了交通肇事逃逸案件的偵破力度,交通肇事逃逸案件偵破率達到100%。
五是加強車輛和駕駛人管理。首先,加強了車管分所的基礎建設,進一步完善了各項規(guī)章制度,加強了業(yè)務人員資格管理,全面推行了“限時辦結制”、“首問負責制”、“業(yè)務退辦單制”、“一窗式”、“一站式”服務,建立完善了便民服務設施,車輛辦證大廳設臵了休息椅、飲水機等到設施,為辦證人免費提供了筆、膠水等工具,在辦牌辦證、考試、檢測等場所配臵了播放交通安全宣傳片的設備,設臵了交通安全宣傳欄、宣傳展板等設施,公開了服務內容和收費標準,簡化了工作流程,提高了辦事效率;其次,加強了車輛的檢查和管理。我隊加強對現有車輛的檢查管理,定期不定期地開展專項整治活動,組織警力對未檢驗和達到報廢期限的機動車進行清理,加大了對大、中型客車和重、中型貨車重點項目的檢查,及時糾正了違章行為,消除了安全隱患。同時,嚴把車輛注冊關,嚴格按照 規(guī)定對低速載貨汽車、三輪汽車、三輪摩托車、兩輪摩托車和輕便摩托車等“五種”車輛進行注冊登記,加強了車輛的源頭管理。三年來,共辦理車輛注冊登記入戶2512戶,其中摩托車2034戶、三輪車334戶、低速車144戶;第三,加強了駕駛人管理。嚴格執(zhí)行了機動車駕駛人考試期限、考試項目和合格標準等規(guī)定,全面落實了隨機安排考試員制度和“雙簽名”制度,三年來共考證1123個,其中E證604個、D證349個、C4證170個。2006年3月份三級網絡開通后,車輛和駕駛人全部納入信息網絡管理。
六是加強交通安全宣傳。我隊以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標,以“保護生命、平安出行”和“遵章守法、從每一步做起”為宣傳主題,以客運企業(yè)、中小學校、農村和社區(qū)為重點,以文明村、文明學校、文明社區(qū)和文明企業(yè)創(chuàng)建為載體,深入開展了農村地區(qū)交通安全“六進”宣傳教育活動、中小學生安全教育活動、道路交通安全周宣傳活動、“安全生產宣傳月”活動、等十項大型宣傳活動,落實了各項宣傳工作措施,完成了宣傳工作任務。通過扎實有效的宣傳教育活動,使機動車駕駛人、廣大居民、村民群眾、全體學生、干部職工深刻認識到自覺遵守交通法律法規(guī)、文明行車走路的重要性和交通違法的危害性,認識到發(fā)生交通事故的嚴重后果,為保持道路安全、暢通、有序創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。截止目前,大隊轄區(qū)國省道沿線共創(chuàng)建文明村51個,其中省級1個、市級4個、區(qū)級46個,創(chuàng)建文明學校52所,其中省級1所、市級7所、區(qū)級44所,創(chuàng)建文明社區(qū)4個,其中市級1個、區(qū)級3個,創(chuàng)建市級文明企業(yè)1個。
(六)強化教育訓練,加強隊伍建設。
一是堅持政治理論學習,加強業(yè)務培訓。我隊以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持政治建警、業(yè)務建警的方針,把政治理論學習和業(yè)務培訓貫穿工作始終,切實提高了全隊民警的政治素質和業(yè)務水平。在政治理論學習上,堅持每周一、三、五的學習制度,采取集中學習與分散學習結合的方式,緊緊圍繞學習重點,制定學習計劃,豐富學習內容,保證學習時間,每名干警都有學習筆記和心得體會,學習效果明顯。在業(yè)務培訓上,我隊通過省上培訓、支隊培訓、市委黨校輪訓和大隊培訓四種渠道,不斷提高了民警的業(yè)務水平。三年來,參加省上培訓的民警共有14人,培訓內容有交通事故處理資格培訓、交通違法處理信息平臺培訓、車管計算機網絡管理和新警培訓等。參加支隊培訓的民警共有42人,培訓內容有車輛管理、計算機培訓和省總隊“送教上門”培訓等。參加市委黨校輪訓的民警共有37人,培訓內容有公務員培訓和學習貫徹黨的十七大精神培訓等。參加大隊培訓的民警共有40人,培訓內容有警容警姿培訓、新交通指揮手勢培訓、文明執(zhí)法培訓、車管業(yè)務培訓、隊列訓練、擒敵拳訓練、執(zhí)勤器械的使用和交通處罰文書的填寫等。目前,有7人取得了事故處理等級證書(其中高級2名,中級5名),有10人取得了考試員資格證書,有4人取得了車輛查驗員資格證書,有30人取得了普通話等級證書。
二是開展紀律教育整頓,加強執(zhí)法為民教育。我隊認真落實“五條禁令”和黨風廉政建設各項規(guī)定,連續(xù)三年扎實開展 了“思想紀律作風集中教育整頓”活動,不斷加強了全隊民警的作風建設。在執(zhí)法為民專題教育上,我隊重點加強了民警的世界觀、人生觀和價值觀改造,進一步增強了他們的廉政意識、服務意識和法紀觀念,進一步強化了紀律教育,筑牢了思想防線,嚴格做到了“立警為公,執(zhí)法為民”。在今年開展的“大學習、大討論”活動和“黨員干部紀律作風暨執(zhí)法執(zhí)紀警示教育整頓活動”中,我隊集中解決了一些民警政治不堅定、紀律不嚴肅、思想道德不純潔、行為不先進、執(zhí)法辦案和公安交通管理不規(guī)范等方面的問題,全隊民警的工作作風和生活作風得到明顯好轉。同時,我隊建立健全和落實了隊伍狀況定期分析制度、民警談話談心制度和民警家訪制度,由黨支部成員定期對民警進行談話談心,定期對民警思想狀況進行分析,及時發(fā)現和了解民警在工作、生活、思想、紀律、作風等方面存在的問題和不穩(wěn)定因素,有針對性地采取措施,切實提高了思想政治工作的針對性和實效性。
三是嚴格落實練兵制度,扎實苦練基本功。我隊嚴格按照“三懂五會”的練兵要求(即:懂交通管理基本法律法規(guī)、懂交通管理的基本知識、懂公安工作的基本業(yè)務,會疏導指揮交通、會查處違法行為、會快速處理事故、會作用執(zhí)法裝備、會開展群眾工作),全面落實“三個必訓”制度,采取崗位練兵與集中訓練相結合的方式,積極推行隨崗練兵模式,認真制定出了各個崗位民警的練兵和訓練計劃,有針對性地安排培訓內容、重點、方式和要求,切實提高了練兵的針對性。路面執(zhí)勤崗位的民警按照《道路交通違法行為處理程序規(guī)定》、《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和《公路巡邏民警中隊警務規(guī)范》的要 求,苦練了交通法律法規(guī)、交通管理業(yè)務、執(zhí)勤執(zhí)法技能、科技和執(zhí)法裝備使用、群眾工作和自我安全防護等方面的基本功,路面執(zhí)勤執(zhí)法水平不斷提高。車輛和駕駛員管理崗位的民警嚴格按照《公安機關窗口單位服務規(guī)定》的要求,苦練了法律法規(guī)、計算機操作技術和業(yè)務技能等方面的基本功,業(yè)務能力和服務水平不斷提高。事故處理崗位的民警苦練了法律法規(guī)、現場勘查、調查取證、事故處理和案件偵破等方面的基本功,做到了接警及時、出警快速、處警有效,填寫法律文書規(guī)范正確,處理交通事故公開、公平、公正,事故調解處理水平不斷提高。交通安全法制宣傳崗位的民警苦練了法律法規(guī)、宣傳教育等到方面的基本功,法制宣傳水平不斷提高。政秘崗位的民警熟練掌握了內務管理、文檔管理、計算機操作、工資福利管理、調查研究和黨建活動等方面的基本功,不斷提高了參與和輔助領導決策的技能,充分發(fā)揮了“參謀助手”作用。財務后勤崗位的民警熟練掌握了會計、審計、預算、政府采購等相關知識,做好了固定資產管理和其他后勤保障工作??萍紞徫坏拿窬炀氄莆樟擞嬎銠C操作和網絡應用和維護等方面的基本知識,能夠經常維護和及時排除系統(tǒng)運行中出現的故障,計算機應用能力不斷提高。在練兵時間落實上,我隊每年保證15天的集中訓練時間,每周集中學習法律法規(guī)和業(yè)務知識的時間不少于2小時,集中訓練警務技能和民警體能的時間不少于1小時。同時,我隊結合各崗位的練兵實際,制定出了可行的崗位練兵考核辦法,由考核組每季度一次對基層民警的崗位練兵進行抽考,不斷強化了練兵的日常監(jiān)督和考核,保證了各項教育訓練制度和要求落到實處。通過苦練基本功,全隊民警的綜合素質得到顯 著提高,執(zhí)法執(zhí)勤能力全面提升,實現了人人適應崗位、人人精通本職的良好工作局面。
(七)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,提高服務水平。
一是推行持證上崗。從2006年開始,我隊對從事道路執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛人管理、交通事故處理崗位的民警,全面推行了持證上崗制度,對他們進行了執(zhí)法資格考試,考試合格并取得證書后上崗,不斷規(guī)范了執(zhí)法主體。同時,我隊實行了警務公開,公開了民警的姓名、警號、崗位職責,方便了群眾的了解和監(jiān)督。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。作為《交通民警執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的西北片區(qū)試點大隊之一,我隊嚴密組織頂酷暑,組織精干民警進行了為期3個月的集中訓練,規(guī)范了具體的執(zhí)法行為和操作環(huán)節(jié),順利通過了公安部、省交警總隊的驗收。我隊還代表支隊參加了省總隊舉行的交通民警大比武活動,并取得了全省單項第一的好成績。在路面執(zhí)勤執(zhí)法上,我隊全面落實執(zhí)勤用語規(guī)范、指揮手勢規(guī)范、執(zhí)法裝備規(guī)范等“三規(guī)范”,不斷改善了執(zhí)法形象。在車輛和駕駛員管理上,我隊嚴格落實車管工作制度,嚴格執(zhí)行機動車駕駛人考試期限、考試項目和合格標準等規(guī)定,嚴格規(guī)范基本業(yè)務流程,簡化工作程序,完善服務設施,提高服務水平。在交通事故處理上,我隊嚴格按照《交通事故處理程序規(guī)定》,不斷規(guī)范了事故接警、現場勘查、調查取證、檢驗鑒定、事故認定等環(huán)節(jié)的工作,認真落實了交通事故辦案責任制,確保了事故處理的公開、公平、公正。
三是加強監(jiān)督檢查。在執(zhí)法檢查和監(jiān)督上,我隊建立了三 級監(jiān)督網絡,加大了對一線執(zhí)勤執(zhí)法、處理交通事故、車輛和駕駛員管理的日常監(jiān)督。首先,成立執(zhí)法監(jiān)督檢查領導小組,適時組織開展專項執(zhí)法檢查,督促基層民警嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章,嚴格按照法定的職權和程序辦事,并完善了執(zhí)法檔案制度,建立了民警個人執(zhí)法檔案,如實記錄了執(zhí)法行為。其次,落實值日警官、法制員工作制度,由值日警官和法制員專門接受群眾來訪,開展業(yè)務咨詢,受理投訴案件,及時發(fā)現、糾正和處理民警執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題。第三,聘請義務監(jiān)督員進行監(jiān)督,大隊在各個行業(yè)聘請義務監(jiān)督員9名,由他們及時反饋民警在執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問題,義務監(jiān)督員作用發(fā)揮明顯。
三、工作特點
一是領導重視。我隊把“三基”工程建設作為提高交通管理工作水平和隊伍正規(guī)化建設水平的關鍵來抓,專門成立了“三基”工程建設領導小組,由大隊長任組長,其他黨支部成員為副組長,各股、所和中隊負責人為成員,并下設辦公室,確定專人負責“三基”工程建設,把加強基礎建設擺在更加突出的位臵,切實加強了組織領導。
二是思路明確。我隊嚴格按照上級關于“三基”工程建設的要求,緊密結合實際,研究制定出了《郊區(qū)大隊基層基礎建設三年規(guī)劃》和《郊區(qū)大隊基層基礎和隊伍正規(guī)化建設實施方案》,進一步明確了大隊“三基”工程建設分三步走的戰(zhàn)略部署和各個階段的重點工作任務,使我隊的“三基”工程建設有計劃、有步驟地穩(wěn)步推進。
三是效果明顯。三年來,我隊不斷在基礎設施建設、警力 配臵、警務保障、內務管理和執(zhí)法水平等方面取得了新的突破,實現了跨越式發(fā)展。全隊民警上下一心,團結奮進,隊伍精神狀態(tài)、業(yè)務素質和工作質量明顯提高。大隊在2006年被評為全市交警系統(tǒng)目標管理考核優(yōu)勝大隊,2007年被評為全省交警系統(tǒng)目標管理考核優(yōu)勝大隊。2006年以來,大隊有兩名民警榮立三等功,三名民警被評為優(yōu)秀公務員,九名同志被評為全市交警系統(tǒng)先進個人。
四、存在的問題和今后的打算
近年來,我隊在黨委、政府和支隊的正確領導下,在加強基層基礎建設方面下了不少功夫,采取了不少措施,取得了很大實效。但是,由于受多方面因素制約,“一隊一所一崗位”基層基礎工作薄弱狀況沒有從根本上解決,存在許多急待解決的問題。
一是轄區(qū)道路比較復雜,大隊警力數量與承擔的管理任務相比嚴重不足,個別民警執(zhí)法水平不高,執(zhí)法裝備不能滿足實際執(zhí)法需要,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊還沒有建立,大量農村公路失控漏管,轄區(qū)的交通管理形勢比較嚴峻。
二是車管所工作效率和服務水平依然不高,對車輛和駕駛員管理的基礎工作不扎實,對機動車入戶和駕駛員考試把關不嚴。
三是事故處理崗位的民警執(zhí)法隨意性較大,依法辦案的能力和效率不高,辦案質量低下,存在辦人情案、關系案等情況。
今后,我隊將著眼于解決以上問題,努力通過“四個狠抓”,切實實現“四個突破”,繼續(xù)扎實有效地推進大隊“三基”工程建設。
一是狠抓執(zhí)法質量,在提升交警執(zhí)法形象方面取得新明顯突破。以提升路面執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理民警的執(zhí)法形象為重點,認真貫徹落實《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》和《交通事故處理工作規(guī)范》,不斷加強執(zhí)法監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現和整改在執(zhí)法中存在的問題。
二是狠抓制度建設,在實現隊伍建設正規(guī)化方面取得明顯突破。不斷建立健全各項規(guī)章制度,對不完善的要及時進行修改,需要新制定的抓緊研究制定。健全基礎工作臺帳,真正做到基層基礎工作底數清、情況明。對路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛員管理、交通事故處理的民警實行執(zhí)法資格考試制度,不斷規(guī)范執(zhí)法主體。
三是狠抓教育培訓,在提高民警基本素質方面取得明顯突破。強化專項培訓,重點加強法律法規(guī)、業(yè)務知識和專業(yè)知識的培訓提高。圍繞“三懂五會”的目標要求,深入開展“大比武”、“大練兵”活動,不斷建立“大比武”、“大練兵”活動的長效機制。
四是狠抓信息化應用,在提升管理水平方面取得明顯突破。在交警隊建設方面,不斷提高公安四級網絡的應用水平,盡快建成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊,切實加強農村道路的交通管理。在車管所建設方面,要進一步完善和規(guī)范軟件的應用,不斷提高工作水平。在事故股建設方面,不斷加強崗位正規(guī)化建設,進一步完善道路交通事故信息系統(tǒng),加強公路交通監(jiān)控網絡查緝布控平臺建設,切實提高交通肇事逃逸案件的偵破能力。
第五篇:強基工程申報表
附件1 廣西壯族自治區(qū)基層體校建設工程項目申報書
項目性質(新建&改建):新建
一、項目名稱:靖西市體校建設工程項目
二、項目規(guī)劃立項情況: 1、2016年5月已向靖西市人民政府申請立項和進行籌建工作。6月15日市委鐘書記和自治區(qū)青少處韋處長已到現場勘察和了解項目建設規(guī)劃的情況。2、2016年6月已向百色市體育局申請強基工程專項資金和立項。
3、靖西市發(fā)改局正落實項目審批過程當中。
三、項目建設地址:
靖西市體育館旁
四、項目建設規(guī)模及內容:
項目占地面積2.5畝,總建筑面積約3280平方米,其中: 1.綜合訓練館約1640平方米; 2.體校辦公用300平方米;
3.靖西市運動員公寓宿舍520平方米; 4.市、區(qū)運動員公寓宿舍820平方米
五、項目計劃總投資及資金來源
項目計劃總投資850萬元。資金來源: 1.地方籌措250萬元;
2.申請中央專項資金300萬元;
3.申請自治區(qū)強基工程專項資金300萬元。
六、項目進度計劃(建設工期)
項目資金到位后一年建成。
七、項目建設必要性及效益分析(500字以內)
市體校自2009年被拆遷至今一直租用私人場所進行辦公,沒有正規(guī)的訓練場所,已經嚴重地阻礙了我市青少年體育特別是競技體育的健康發(fā)展?!爸卣駨V西體育雄風,建設西部體育強區(qū)”就必須加強基層體校的基礎設施建設。投建我市體校綜合訓練樓,就能夠保證體校日常教學、訓練和競賽以及滿足廣大人民群眾參與全民健身的體育活動場所。1.解決體校辦公場所;
2.滿足體校日常開展業(yè)余訓練;
3.實現“區(qū)隊縣訓,區(qū)隊代訓”的最佳場所;
4.作為體育館的配套附屬設施,滿足體育館舉辦各種大型體育賽事的備用比賽和訓練場所;
5.滿足廣大人民群眾參與體育鍛煉的公共活動場所;
6.樹立國門體校的形像等等。
八、意見和建議 意見:
1.盡快落實項目的立項工作;
2.靖西市雖然于2015年12月12日撤縣設市,但還是國家重點扶持的邊境貧困市,因沿邊和戰(zhàn)爭的影響,靖西的綜合能力和地方財力還是比較困難,體育場館的建設還是相當落后,不能滿足人民群眾的健身需求。所以強烈要求中央和自治區(qū)對靖西的體育場館建設給予重視和大力扶持。
建議:
1.建議自治區(qū)體育局幫助我市向國家申請體育專項經費扶持投建我市體校綜合訓練樓;
2.建議自治區(qū)對靖西市體校綜合訓練樓的建設給予大力支持和幫助。3.建議市體育局對投建靖西體校綜合訓練樓給予政策和資金的扶持。