第一篇:廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定
廣州市人民政府印發(fā)
《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》的通知
(穗府〔2002〕19號)
各區(qū)、縣級市人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請貫徹執(zhí)行。同時,停止執(zhí)行以下6份以市政府辦公廳名義下發(fā)的關(guān)于新聞工作管理的規(guī)范性文件:
一、《印發(fā)〈廣州市人民政府召開新聞發(fā)布會的若干規(guī)定〉的通知》(穗府辦〔1992〕7號);
二、《關(guān)于加強新聞發(fā)布會管理的補充規(guī)定》(穗府辦〔1993〕60號);
三、《印發(fā)〈廣州市舉辦新聞發(fā)布會登記暫行辦法〉的通知》(穗府辦〔1993〕81號);
四、《轉(zhuǎn)發(fā)省府辦公廳關(guān)于加強政務(wù)新聞發(fā)布管理的通知》(穗府辦〔1996〕37號);
五、《轉(zhuǎn)發(fā)國辦加強對國家重大經(jīng)濟信息發(fā)布管理的通知》(穗府辦〔1998〕59號);
六、《印發(fā)<市政府重要政務(wù)活動和會議新聞報道工作規(guī)范(暫行)>的通知》(穗府辦〔2001〕3號)。
廣州市人民政府
二00二年六月二十四日
廣州市人民政府新聞工作管理規(guī)定
一、為進一步加強政府新聞工作的管理,促進政府新聞工作的制度化、程序化和規(guī)范化,維護政府新聞工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,制訂本規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱政府新聞工作是指本市政府及其工作部門以及承擔(dān)一定行政職能的組織,通過媒體進行政務(wù)新聞報道的活動。
三、本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織實施,日常工作由市政府辦公廳新聞信息處負(fù)責(zé)辦理。
四、新聞發(fā)言人。
(一)新聞發(fā)言人選定。
1.市政府新聞發(fā)言人一般由市政府秘書長或受秘書長委托有關(guān)人員擔(dān)任。
2.區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位的新聞發(fā)言人由其主要領(lǐng)導(dǎo)指定。
(二)新聞發(fā)言人職責(zé)。
1.單位需要對外進行宣傳和發(fā)布的新聞由其統(tǒng)一對媒體發(fā)布新聞或進行宣傳。
2.規(guī)劃本單位年度新聞發(fā)布的具體內(nèi)容、時間等實施方案并上報市政府辦公廳。
3.單位重大宣傳報道的組織策劃和實施。
4.市政府直屬各單位發(fā)布新聞和宣傳口徑須與市政府口徑相一致,并對市政府負(fù)責(zé)。
5.市政府直屬各單位新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對本單位新聞聯(lián)系人工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
(三)新聞發(fā)言人例會制度和內(nèi)容。
1.例會制度。
(1)新聞發(fā)言人例會召集由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織。
(2)市政府辦公廳每季度或半年召開一次有關(guān)新聞發(fā)言人會議。
2.例會內(nèi)容。
(1)傳達市委、市政府新聞工作的新精神。
(2)收集各單位新聞工作的情況。
(3)通報前段時間各單位的新聞工作情況。
(4)布置新聞工作任務(wù)。
(5)交流新聞工作經(jīng)驗。
五、新聞發(fā)布會(包括記者招待會、新聞座談會)。
(一)新聞發(fā)布會的辦理。
1.市政府自行召開或外市市政府與本市市政府聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會,由市政府辦公廳統(tǒng)一辦理。
2.區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位以市政府名義召開的新聞發(fā)布會,應(yīng)經(jīng)市政府辦公廳同意。
3.區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報市政府辦公廳備案。
4.外市行政管理部門,外市市屬事業(yè)單位需在本市自行召開的新聞發(fā)布會,或者與本市行政管理部門,本市市屬事業(yè)單位聯(lián)合舉辦的新聞發(fā)布會,應(yīng)當(dāng)報市政府辦公廳備案。
(二)市政府新聞發(fā)布會的主要內(nèi)容。
1.全市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要情況。
2.與廣大市民密切相關(guān),需向全社會公布的重大事項。
3.需廣為宣傳報道的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等。
(三)市政府新聞發(fā)布會的要求。
1.舉辦新聞發(fā)布會的單位要嚴(yán)格遵循新聞必須真實、客觀的原則,不得弄虛作假。
2.新聞發(fā)布會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。
3.舉辦新聞發(fā)布會要講求實效,規(guī)模適當(dāng),不得巧立名目搞有償新聞。
4.參加新聞發(fā)布會人員必須遵守會場紀(jì)律,不得擾亂會場秩序。
5.市政府直屬各單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)不得以自己名義舉辦新聞發(fā)布會。
6.凡需舉辦涉及物質(zhì)產(chǎn)品、科技成果、項目技術(shù)專利等內(nèi)容新聞發(fā)布會的事業(yè)單位,應(yīng)向其主管的市政府有關(guān)部門申請,由受理的部門按規(guī)定程序辦理,并向受理部門提供市級以上質(zhì)量監(jiān)督、檢測、專利等管理部門的認(rèn)定書或證明書作依據(jù)。
7.新聞單位根據(jù)發(fā)布會內(nèi)容發(fā)出的有關(guān)新聞,須在報道的開頭寫明“據(jù)××新聞發(fā)布會透露”或“從××新聞發(fā)布會上獲悉”。
8.區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位的市政府新聞聯(lián)系人負(fù)責(zé)本單位新聞發(fā)布會的協(xié)
調(diào)工作,并接受市政府辦公廳的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
(四)市政府新聞發(fā)布會程序。
1.市政府每周新聞發(fā)布會程序。
(1)市政府辦公廳擬定新聞發(fā)布會主題。
(2)市政府辦公廳確定出席新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)名單,包括新聞發(fā)布人、主持人。
(3)草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿、新聞通稿和主持稿。市領(lǐng)導(dǎo)講話稿由有關(guān)部門及承辦單位負(fù)責(zé),成稿后報送市領(lǐng)導(dǎo)審定;新聞通稿、主持稿由有關(guān)部門提供,市政府辦公廳審定。
(4)市政府辦公廳向有關(guān)新聞單位和部門發(fā)出市政府新聞發(fā)布會邀請函或通知。
(5)市政府辦公廳或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少提前24小時向市領(lǐng)導(dǎo)和主持人呈送邀請函和主持稿。
(6)市政府辦公廳準(zhǔn)備和布置落實會場所需設(shè)備。
2.區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位以市政府名義召開新聞發(fā)布會程序。
(1)填表報批。向市政府辦公廳索取報批表,寫明新聞發(fā)布會的理由、內(nèi)容、時間、地點,舉辦單位名稱,負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的姓名、電話以及建議邀請的記者名單,由市政府辦公廳批復(fù),特殊情況的可電話聯(lián)系。
(2)經(jīng)審核同意后,議定時間、地點、會務(wù)組織等事宜,申請單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市政府辦公廳邀請和聯(lián)系出席領(lǐng)導(dǎo);擬寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿并報出席領(lǐng)導(dǎo)審閱,擬寫、修改、打印新聞通稿。
3.區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位自行召開新聞發(fā)布會程序。
(1)主辦單位提前5天將召開新聞發(fā)布會的時間、地點、內(nèi)容等詳細情況報市政府辦公廳備案,如需商請市政府辦公廳配合的,應(yīng)當(dāng)在備案時一并提出。
(2)邀請記者由主辦單位負(fù)責(zé)。
(3)市政府辦公廳視情況派員參加新聞發(fā)布會。
4.記者座談會、招待會原則上由主辦單位自行組織,必要時可商請市政府辦公廳配合,其程序參照區(qū)、縣級市政府,市政府直屬單位自行召開的新聞發(fā)布會。
5.外市行政管理部門、外市市屬事業(yè)單位以及與本市行政管理部門、本市市屬事業(yè)單位聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會的程序,參照區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會。
(五)新聞發(fā)布會主持。
1.市長、副市長出席的市政府新聞發(fā)布會,由市政府秘書長、副秘書長或授權(quán)有關(guān)人員主持。
2.經(jīng)備案后自行召開的新聞發(fā)布會,主持人由主辦單位自定。
3.由區(qū)、縣級市政府,市政府直屬各單位自行召開的新聞發(fā)布會,如邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席,一般由市政府秘書長、副秘書長主持。
六、市政府重要政務(wù)活動和會議的新聞報道工作。
(一)內(nèi)容和分工。
1.市領(lǐng)導(dǎo)參加解決基層和群眾生產(chǎn)、生活以及涉及經(jīng)濟、社會生活重大政務(wù)活動的新聞報道工作,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織落實。
2.市領(lǐng)導(dǎo)日常公務(wù)活動、出席部門或地方的一般性、專業(yè)性的工作會議以及到各地檢查指導(dǎo)工作,除市委、市政府有特殊安排外,一般不作報道;需作報道的,則發(fā)一條綜合消息或簡訊,由會議主辦單位或陪同檢查的部門、地方負(fù)責(zé)組織落實,報道內(nèi)容由上述有關(guān)單位直接送市領(lǐng)導(dǎo)本人審定。
3.市領(lǐng)導(dǎo)會見外省、市考察團的新聞報道工作,屬市政府負(fù)責(zé)接待的,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。新聞報道內(nèi)容由對口職能部門負(fù)責(zé)提供,市政府辦公廳審核。
4.市領(lǐng)導(dǎo)帶團出國或出省開展對本市經(jīng)濟、社會有重大影響的考察、招商、舉辦展覽等活動的新聞報道工作,由主辦該項活動的市政府直屬單位負(fù)責(zé)組織落實,必要時可根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示由市政府辦公廳給予協(xié)助。
5.市領(lǐng)導(dǎo)外事活動的新聞報道工作由市委外宣辦(對外稱廣州市人民政府新聞辦公室)負(fù)責(zé)組織落實。
6.市領(lǐng)導(dǎo)參加涉臺工作的公務(wù)活動,其新聞報道工作由市臺辦負(fù)責(zé)組織落實。
7.市政府常務(wù)會議、市政府工作會議、市領(lǐng)導(dǎo)研究具體工作會議的有關(guān)內(nèi)容需要作新聞報道的,由市政府辦公廳負(fù)責(zé)組織落實。
8.市政府召開、由市政府辦公廳負(fù)責(zé)會務(wù)工作的全市性會議,其新聞報道工作由市政府辦公廳負(fù)責(zé)落實。
9.以市政府名義召開、由職能部門負(fù)責(zé)會務(wù)工作、比較重要的部門工作會議,新聞報道工作由會議主辦單位負(fù)責(zé),市政府辦公廳協(xié)助。
(二)程序。
1.市領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動的新聞報道工作程序。
(1)主辦單位在安排市領(lǐng)導(dǎo)重要政務(wù)活動行程時,要按有關(guān)規(guī)定一并提出本次活動的新聞報道方案,包括新聞報道的時間、報道方式、宣傳口徑、擬提供的資料,以及邀請新聞媒體的范圍等,送市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后組織落實。
(2)由主辦單位或主辦單位委托市政府辦公廳向有關(guān)新聞單位發(fā)出邀請函,邀請函應(yīng)注明采訪內(nèi)容、時間和地點;主辦單位還應(yīng)當(dāng)落實隨行采訪記者名單和聯(lián)系辦法,并向各新聞單位提出新聞報道要求。
(3)由主辦單位負(fù)責(zé)落實新聞通稿的草擬、審核、送審工作。
(4)由主辦單位指定專人(新聞聯(lián)系人)組織記者現(xiàn)場采訪,并向記者發(fā)放新聞通稿及有關(guān)資料。
(5)由主辦單位負(fù)責(zé)收集報刊、電臺、電視臺對該項活動新聞報道情況,并及時向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋報道信息。
2.市政府重要會議新聞報道工作程序。
(1)由承辦單位根據(jù)會議的中心議題,在會前擬出新聞報道方案,并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審定后組織實施。
(2)由承辦單位指定專人落實邀請記者名單和聯(lián)系辦法,并組織記者參加采訪。
(3)由承辦單位負(fù)責(zé)新聞通稿的草擬、審核、送審和發(fā)放工作。
(4)由承辦單位負(fù)責(zé)收集會議新聞報道情況,反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
七、領(lǐng)導(dǎo)專訪、集體采訪的新聞報道工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)專訪。
1.新聞單位要求采訪市領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)向市政府辦公廳提出書面申請,市政府辦公廳經(jīng)審核后視情況呈報市領(lǐng)導(dǎo)審定。
2.根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示意見,由市政府辦公廳向申請單位作出答復(fù)。
3.擬刊發(fā)的文章須經(jīng)市政府辦公廳審核并報被采訪領(lǐng)導(dǎo)審定后,方可刊發(fā)。
4.新聞單位將刊發(fā)的文章寄送市政府辦公廳存檔。
(二)集體采訪。
1.由市政府辦公廳策劃采訪主題,擬定有關(guān)計劃,呈報市領(lǐng)導(dǎo)審定。
2.由市政府辦公廳會同有關(guān)主管部門提前3—5天向被采訪單位發(fā)出采訪通知。
3.被采訪單位收到采訪通知后,要按要求做好相關(guān)的接待準(zhǔn)備工作。
4.由市政府辦公廳確定參加集體采訪的新聞單位,并提前2-3天向新聞單位發(fā)出邀請函。
5.采訪現(xiàn)場會的會務(wù)工作,由被采訪單位負(fù)責(zé)。
6.采訪單位將刊發(fā)的文章寄送市政府辦公廳存檔。
八、新聞報道活動中需邀請外國、港、澳、臺新聞單位參與的,須按有關(guān)規(guī)定,分別歸口外事、外宣、對臺部門辦理邀請手續(xù)和接待管理。
九、對未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自召開新聞發(fā)布會的單位及其直接責(zé)任人進行通報批評,并在《穗府信息》和《廣州政報》上刊登。
十、附則。
(一)各區(qū)、縣級市政府應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定制訂本單位的新聞工作規(guī)定。
(二)本規(guī)定由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)施行情況適時修訂。
(三)本規(guī)定自2002年6月24日起施行。
發(fā)布部門:廣州市政府 發(fā)布日期:2002年06月24日 實施日期:2002年06月24日(地方法規(guī))
第二篇:廣州市除四害管理規(guī)定
廣州市除四害管理規(guī)定
(1994年7月7日廣州市人民政府穗府〔1994〕59號公布,根據(jù)2005年1月13日廣州市人民政府令第1號《關(guān)于修改〈廣州市村鎮(zhèn)船舶修造業(yè)管理辦法〉等政府規(guī)章的決定》修正,根據(jù)2015年7月1日廣州市人民政府令第126號《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報廢管理規(guī)定〉等5件政府規(guī)章的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為加強對病媒蟲害的防治,提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,結(jié)合本市的實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱四害是指蚊、蠅、鼠和蟑螂(以下統(tǒng)稱四害)。
第三條 凡在本市行政街和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位、住戶和個人均必須遵守本規(guī)定。
第四條 除四害是全社會的共同責(zé)任,一切單位、住戶和個人都負(fù)有義務(wù)。各單位均應(yīng)配備專職或兼職的除四害責(zé)任人,加強管理,確保四害密度不超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,都有檢舉和控告責(zé)任。
第五條 廣州市愛國衛(wèi)生運動委員會(下稱市愛衛(wèi)會)負(fù)責(zé)本市除四害工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),其辦公室負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實施。
衛(wèi)生防疫部門、衛(wèi)生檢疫部門按權(quán)限分工,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和密度監(jiān)測。
第六條 電視、廣播、報刊、宣傳、文化、衛(wèi)生、教育等部門必須在各自職責(zé)范圍內(nèi),采取各種方法、形式,做好除四害的宣傳教育工作。
第二章 防治責(zé)任與標(biāo)準(zhǔn)
第七條 除四害以治本為主,標(biāo)本兼治。各單位和住戶應(yīng)按以下規(guī)定做好防治工作:
(一)下水道、溝渠、低洼地、水池及各種積水容器均應(yīng)經(jīng)常清理,保持暢通和凈潔。
(二)糞池、糞缸應(yīng)嚴(yán)密封蓋。
(三)垃圾、腐爛有機物應(yīng)有容器裝載并加蓋;栽種花木不施未經(jīng)發(fā)酵的有機肥。
(四)室內(nèi)外無鼠洞、鼠窩。
(五)地下管線溝或暗渠應(yīng)封密。
(六)新建和改建房屋、馬路、街巷的沙井口,應(yīng)設(shè)置活動閘板或水封曲管。
第八條 單位轄內(nèi)控制四害的標(biāo)準(zhǔn):
(一)蚊:每百間廳、房有成蚊的不超過5間,每間成蚊不超過3只。
(二)蠅:飲食業(yè)、食品業(yè)、食品加工行業(yè),醫(yī)院、診所的病房、診室,機場、車站、碼頭的候機、船、車室,以及機關(guān)、團體、學(xué)校企事業(yè)單位的廚房、餐廳、會議室、辦公室、教室內(nèi)無蒼蠅,其他行業(yè)的工作間、車間等有蠅房間必須低于3%,有蠅房間的成蠅不超過2只。
(三)鼠:食品、飲食業(yè)室內(nèi)無鼠跡,其他單位室內(nèi)鼠密度不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(粉跡法5%、夾日法1%)。
(四)蟑螂:食品、飲食業(yè)的餐廳、廚房、熟食間、熟食店、食品車間(倉庫)內(nèi)無蟑螂,其他單位有蟑螂的廳、房數(shù)不超過5%;每間有蟑螂不超過5只。
第九條 單位、住戶可自行購置除四害的藥物器械對四害進行治理,也可雇請所在街道除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機構(gòu)承包治理,但應(yīng)簽訂合同,明確責(zé)任。
第十條 居民住戶應(yīng)按照街道、城鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排和要求,做好除四害工作。
第三章 監(jiān)督管理
第十一條 市、區(qū)、縣級市愛衛(wèi)會辦公室(下稱愛衛(wèi)辦)負(fù)責(zé)本轄區(qū)除四害工作的檢查監(jiān)督,街、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除四害工作的組織實施。
第十二條 街道、鎮(zhèn)以及單位、住戶除四害及除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機構(gòu)所使用的殺蟲藥物,須經(jīng)省、市級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)生產(chǎn),并經(jīng)省、市級衛(wèi)生防疫部門檢驗鑒定認(rèn)可,方可使用。不得使用衛(wèi)生行政部門禁用的除害殺蟲藥械。
第十三條 街道除四害管理站及除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機構(gòu),每月應(yīng)將承包單位或地區(qū)四害密度測定列表,分別上報所在街、鎮(zhèn)、區(qū)愛衛(wèi)辦和衛(wèi)生防疫站。
衛(wèi)生防疫站每月應(yīng)按全國統(tǒng)一規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)街道、鎮(zhèn)以及單位、住戶的四害密度進行抽查監(jiān)測,逐級上報,并由市防疫部門綜合上報全國四害密度監(jiān)測中心。
第十四條 街道、鎮(zhèn)除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)服務(wù)機構(gòu)只承包本街道、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的單位、住戶的除害殺蟲消毒任務(wù),超出本街道、鎮(zhèn)范圍的,須報廣州市鼠害與衛(wèi)生蟲害防治協(xié)會備案。
第十五條全市性統(tǒng)一的除四害行動,由所在區(qū)、縣級市愛衛(wèi)辦組織實施。所需的藥物由市愛衛(wèi)辦會同市衛(wèi)生防疫部門確定,藥物由市愛國衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)籌,分派街道、鎮(zhèn)供應(yīng)。
公共環(huán)境(指外環(huán)境)藥物費由區(qū)、縣級市和街道、鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)。單位和住戶的藥物費用自行負(fù)責(zé),并由所在街道辦事處統(tǒng)一收取。收費標(biāo)準(zhǔn)由市物價局另行規(guī)定。
第四章 獎勵與處罰
第十六條 凡在除四害工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本規(guī)定行為的有功人員,由市、區(qū)、縣級市政府給予表揚或獎勵。
第十七條 凡有下列情形之一的,由街道、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會給予處罰,但罰款累計超過2000元的須經(jīng)區(qū)、縣級市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn),累計超過5000元的須經(jīng)市愛衛(wèi)辦批準(zhǔn):
(一)單位、住戶的糞池、糞缸、水池、溝渠、容器積水、建筑工地積水而孳生蚊蟲的,責(zé)令限期清理,并按水體面積計算罰款,單位每平方米(不足一平方米者按一平方米計)罰款100元,住戶罰款10元。
(二)單位、住戶堆積垃圾、腐爛有機物,已孳生蠅蛆蟲的,責(zé)令限期清理,并對單位處以500元、住戶50元罰款。
(三)單位室內(nèi)的四害中的一害超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期除害,并按房間數(shù)計算,每間罰款100元。
(四)管線溝、暗渠沒有封密而成為四害孳生地的,責(zé)令限期清理,并按長度計算,每米處以100元罰款。
(五)新建及改建房屋、道路、街巷的沙井沒有按規(guī)定設(shè)置活動閘板、水封曲管的,責(zé)令限期改正,并對建設(shè)單位按每個處以500元罰款。
上述
(一)至
(五)項的行為,逾期仍不改正的,加倍處罰。
第十八條 使用違禁除害殺蟲藥物的,由衛(wèi)生防疫部門依法處理。造成重大傷害事故,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 凡雇請街道、鎮(zhèn)除四害管理站或除害殺蟲專業(yè)機構(gòu)承包除四害的單位或住戶,如在承包期內(nèi)違反本規(guī)定被罰款,屬于承包責(zé)任的,所罰款項由承包者負(fù)責(zé)。
第二十條 凡刁難、阻撓、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的工作人員的,應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 單位或個人對愛衛(wèi)辦行政處罰決定不服的,按《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》規(guī)定,申請復(fù)議和起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機構(gòu)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十二條 執(zhí)罰人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪臟枉法的,由其主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十三條 本規(guī)定除四害達標(biāo)范圍由區(qū)、縣級市人民政府自行劃定。
第二十四條 本規(guī)定由市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。本市1987年3月23日頒發(fā)的《廣州市除“四害”消毒管理暫行規(guī)定》同時廢止。
第三篇:廣州市人民政府
我區(qū)召開堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流
毒影響大會
4月11日,我區(qū)召開堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響大會。區(qū)委書記趙軍明講話。區(qū)委副書記、區(qū)長蘇小澎主持并通報了我區(qū)《關(guān)于堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響的工作實施方案》,傳達了廣州市堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響等重點工作督導(dǎo)動員會議會精神。廣州市肅清李嘉、萬慶良流毒第九督導(dǎo)組副組長、市紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室副主任代澤英到會指導(dǎo)。區(qū)人大常委會主任潘文捷、區(qū)政協(xié)主席袁東華出席。
會議強調(diào),堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響,是旗幟鮮明講政治、堅定不移維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是營造良好政治生態(tài)、落實“四個走在全國前列”指示要求的重要保障。全區(qū)各級黨組織和全體黨員要切實提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、總書記在全國“兩會”期間的重要講話精神,不斷強化“四個意識”,深刻認(rèn)識堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響的極端重要性,進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重要決定上來,堅決貫徹落實好省委和市委部署要求,堅決全面徹底肅清流毒影響。會議強調(diào),要從政治上思想上組織上作風(fēng)上堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響。堅定自覺把政治建設(shè)擺在首位,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決防止“七個有之”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,防范“家長制”和“一言堂”,持續(xù)整頓“圈子文化”“好人主義”。深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為推動白云發(fā)展的磅礴力量。牢牢扭住正確選人用人這個關(guān)鍵,突出政治標(biāo)準(zhǔn),匡正選人用人風(fēng)氣,強化選人用人監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決整治糾正“四風(fēng)”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),強化區(qū)委巡察監(jiān)督、區(qū)紀(jì)委派駐機構(gòu)監(jiān)督,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。會議強調(diào),全區(qū)各級黨組織要把堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,各級黨委(黨組)書記要扛起管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,層層壓實責(zé)任,強化督導(dǎo)問責(zé),形成整體合力。嚴(yán)格執(zhí)行方案,準(zhǔn)確把握原則、重點和方法,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,堅持從嚴(yán)從實與依法依規(guī)相結(jié)合、堅持肅清流毒影響與巡視巡察反饋整改相結(jié)合,認(rèn)真抓好警示教育、專題民主生活會、肅清流毒“回頭看”等重要工作,及時辨別、徹底清除流毒影響,不折不扣完成肅清工作任務(wù),營造更加風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)環(huán)境,為廣州市在全省實現(xiàn)“四個走在全國前列”中當(dāng)好排頭兵打造白云品牌、作出白云貢獻,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨各項工作上新水平提供堅強政治保證。
第四篇:廣州市流動人員管理規(guī)定(廣州市人民政府令第10號)
【發(fā)布單位】廣東省廣州市
【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第10號 【發(fā)布日期】2008-07-05 【生效日期】2008-08-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】廣州市
廣州市流動人員管理規(guī)定
(廣州市人民政府令第10號)
《廣州市流動人員管理規(guī)定》已經(jīng)2008年4月15日市政府第13屆41次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自2008年8月18日起施行。
市長 張廣寧
二○○八年七月五日
廣州市流動人員管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條第一條 為規(guī)范流動人員的管理和服務(wù),保障流動人員的合法權(quán)益,維護社會秩序,促進社會和諧發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的流動人員管理和服務(wù)工作,適用本規(guī)定。
第三條第三條 本規(guī)定所稱流動人員是指沒有本市戶籍,在本市行政區(qū)域內(nèi)暫住的人員。
已按照《廣東省引進人才實行《廣東省居住證,暫行辦法》的規(guī)定領(lǐng)取《廣東省居住證》的人員,不適用本規(guī)定。
第四條第四條 市人民政府流動人員管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實施本規(guī)定。
區(qū)、縣級市人民政府流動人員管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)流動人員的管理和服務(wù)工作。
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府流動人員管理服務(wù)機構(gòu)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動人員管理和服務(wù)的具體工作。
第五條第五條 各級發(fā)展改革、教育、民族宗教、公安、民政、司法、財政、人事、勞動保障、國土房管、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、人口計生、工商、信息、城管綜合執(zhí)法等行政管理部門,按照各自職責(zé)做好流動人員管理和服務(wù)工作。
各有關(guān)社會團體、外地人民政府駐穗機構(gòu),應(yīng)當(dāng)協(xié)助本市有關(guān)行政管理部門做好流動人員管理和服務(wù)工作。
雇用流動人員的單位和個人(以下簡稱用人單位),應(yīng)當(dāng)依法履行對所雇用的流動人員的管理責(zé)任,做好所雇用的流動人員的日常管理和服務(wù)。
第六條第六條 本市依法保障流動人員合法權(quán)益,尊重少數(shù)民族流動人員的風(fēng)俗習(xí)慣,禁止以任何方式侵犯流動人員的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)利,禁止侮辱、歧視流動人員。
流動人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律,履行法定義務(wù),維護社會公共秩序,尊重社會公德。
第七條第七條 流動人員管理和服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、公平,權(quán)利與義務(wù)一致,服務(wù)與管理并重的原則。
沒有法律依據(jù)或者未經(jīng)依法批準(zhǔn),任何行政管理部門和機構(gòu)不得向流動人員收取、變相收取任何費用或者附加任何義務(wù)。
第八條第八條 各級人民政府編制本行政區(qū)域的各類經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)充分考慮流動人員的發(fā)展現(xiàn)狀和需求。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人員管理和服務(wù)所需的經(jīng)費,納入正常的財政預(yù)算。
第二章 權(quán)益保障和服務(wù)
第九條第九條 持有本市行政區(qū)域暫住證(以下簡稱暫住證)的流動人員依照本規(guī)定在本市享有以下便利和公共服務(wù):
(一)申領(lǐng)機動車駕駛證,辦理機動車注冊登記、年審手續(xù);
(二)申請法律援助和社會團體的義工援助;
(三)享受計劃生育技術(shù)服務(wù)、婚前保健、孕產(chǎn)期保健服務(wù),子女享受計劃免疫和兒童保健服務(wù);
(四)按照有關(guān)規(guī)定申報評審專業(yè)技術(shù)資格和參加有關(guān)考試;
(五)按照有關(guān)規(guī)定參加各類學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn),申請國家職業(yè)資格的鑒定;
(六)申報科技成果;
(七)使用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施;
(八)按照本市有關(guān)規(guī)定的條件申辦本市常住城鎮(zhèn)居民戶口;
(九)本市其他政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件規(guī)定的便利和公共服務(wù)。
第十條第十條 流動人員的合法權(quán)益受到不法干涉或者侵害時,有權(quán)向有關(guān)行政管理部門投訴。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果告知投訴人。
對侵犯流動人員人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)的行為,公安、勞動保障等行政管理部門、流動人員管理綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)和管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理情況及時告知受侵犯的流動人員。需要通過司法程序解決的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以指引。
第十一條第十一條 與流動人員管理相關(guān)的行政管理部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時公布有關(guān)辦事條件、程序、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式以及需要提交的材料目錄、示范文本等,方便流動人員辦事。
第十二條第十二條 對本市作出突出貢獻的流動人員,符合法律、法規(guī)等規(guī)定的表彰和獎勵條件的,可以給予表彰和獎勵。
第三章 居住事務(wù)管理
第十三條第十三條 本市實行流動人員暫住登記和暫住證管理制度。
流動人員的暫住登記和暫住證管理由公安機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施。各街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)受公安機關(guān)委托,做好流動人員暫住登記、暫住證發(fā)放、信息采集以及其他日常管理工作。
第十四條第十四條 年滿16周歲以上的流動人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍鹤〉亟?、?zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)辦理暫住登記。
暫住在賓館、旅店、招待所的流動人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理住宿登記。住宿登記視同暫住登記。
第十五條第十五條 擬在本市暫住30日以上且年滿16周歲以上的流動人員,應(yīng)當(dāng)在辦理暫住登記時申領(lǐng)暫住證。
來本市學(xué)習(xí)、探親、旅游、度假、就醫(yī)、考察、出差的人員可以不申領(lǐng)暫住證。
第十六條第十六條 流動人員辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證時,應(yīng)當(dāng)提供本人居民身份證或者其他合法有效的身份證件,如實填報流動人員信息登記表;
流動人員信息登記表包括以下內(nèi)容:
(一)姓名、性別、出生日期、民族、婚姻狀況、戶籍地址、身份證號碼、文化程度;
(二)居住地址(包括原居住地址、現(xiàn)暫住地址或者擬暫住地址);
(三)就業(yè)情況;
(四)計劃生育情況;
(五)隨行的15周歲以下未成年人的人數(shù)、姓名、性別、出生日期、與本人關(guān)系等情況;
(六)暫住證內(nèi)容變更情況;
(七)其他事項。
第十七條第十七條 街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申領(lǐng)暫住證的申請之日起7日內(nèi)向申請人發(fā)放暫住證。
第十八條第十八條 暫住證的有效期分別為3個月、6個月、1年、2年,并不得超過持證人的居民身份證或者其他有效身份證件的有效期限。
暫住證有效期期滿后仍需暫住本市的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前10日內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動人員管理服務(wù)機構(gòu)申請續(xù)期;逾期后未續(xù)期的,暫住證失效。
第十九條第十九條 暫住證實行統(tǒng)一編號。
暫住證的登記、發(fā)放和續(xù)期不得收取任何費用。
第二十條第二十條 流動人員的暫住地址和就業(yè)單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機構(gòu)或者現(xiàn)暫住地、就業(yè)單位所在地流動人員管理服務(wù)機構(gòu)辦理暫住證變更登記。
暫住證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機構(gòu)申請補領(lǐng)。
第二十一條第二十一條 禁止偽造、變造、買賣暫住證或者使用偽造、變造的暫住證。
第二十二條第二十二條 任何組織、個人不得扣押、收繳流動人員暫住證,但公安機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的除外。
街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)受公安機關(guān)委托,在規(guī)定的管轄范圍內(nèi)查驗流動人員暫住證的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進行,并出示執(zhí)法證件或者工作證。
第二十三條第二十三條 向沒有暫住證的流動人員出租房屋時,出租人應(yīng)當(dāng)要求其立即辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證;在辦理房屋租賃合同登記備案時,應(yīng)當(dāng)提供承租人暫住登記證明或者暫住證。
第二十四條第二十四條 已婚流動人員應(yīng)當(dāng)自到達本市居住之日起15日內(nèi),到本市居住地街、鎮(zhèn)計劃生育管理機構(gòu)交驗婚育證明,接受計劃生育管理。
各級計劃生育管理部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法加強對流動人員的計劃生育管理和服務(wù),對交驗婚育證明的流動人員,應(yīng)當(dāng)在其暫住證上添加計劃生育驗證信息,并開展日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未交驗婚育證明的,及時依法作出處理。
第二十五條第二十五條 攜帶7周歲以下兒童的流動人員,應(yīng)當(dāng)憑暫住證到現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫機構(gòu)登記,為兒童及時接受計劃免疫。
本市托幼機構(gòu)、小學(xué)在接收入托、入學(xué)兒童時,應(yīng)當(dāng)查驗其計劃免疫接種情況;未接受或者未全程接受國家規(guī)定的計劃免疫接種的兒童,應(yīng)當(dāng)在及時補種后方可入托、入學(xué)。
第二十六條第二十六條 不能出示暫住證的流動人員,勞動保障、人口計生、國土房管、教育等部門不得為其辦理勞動用工、計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)、房屋租賃登記備案、子女入學(xué)等手續(xù)。
第四章 就業(yè)事務(wù)管理
第二十七條第二十七條 流動人員在本市就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有以下有效證件:
(一)身份證、暫住證;
(二)計劃生育證明(未婚流動人員除外);
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。
用人單位招用流動人員的,應(yīng)當(dāng)要求其提供暫住證;沒有暫住證的,應(yīng)當(dāng)立即為其辦理或者要求其立即辦理。
第二十八條第二十八條 流動人員就業(yè)實行勞動用工備案制度。
勞動用工備案制度由市勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
第二十九條第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用流動人員之日起30日內(nèi)按規(guī)定到勞動保障行政管理部門流動人員就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)辦理勞動用工備案手續(xù);用人單位續(xù)用流動人員的,應(yīng)當(dāng)自續(xù)用之日起30日內(nèi)辦理勞動用工備案手續(xù)。
收到備案申請的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對用人單位提交的流動人員暫住證復(fù)印件、已簽訂的勞動合同等相關(guān)資料進行查驗;符合要求的,應(yīng)當(dāng)立即為用人單位辦理備案手續(xù),并在15日內(nèi)核發(fā)勞動用工備案憑證和《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》。
第三十條第三十條 用人單位錄用流動人員的,應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂并履行勞動合同,落實安全生產(chǎn)和勞動保護條件,依法保護流動人員合法權(quán)益。
勞動保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對勞動合同履行情況的監(jiān)督檢查。
第三十一條第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工資支付法律法規(guī),遵守最低工資制度,按時足額發(fā)放工資。
勞動保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立流動人員工資支付保障制度,監(jiān)控用人單位工資發(fā)放情況。
第三十二條第三十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為錄用的流動人員辦理參加社會保險手續(xù)。
第三十三條第三十三條 用人單位與流動人員解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者出具解除(終止)勞動合同證明,并自解除、終止勞動合同之日起15日內(nèi),持《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊》到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法辦理社會保險停?;蛘咿D(zhuǎn)移手續(xù),到勞動保障行政管理部門流動人員勞動就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)或者街、鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)辦理停止用工備案手續(xù)。
第三十四條第三十四條 流動人員在就業(yè)前或者上崗前應(yīng)當(dāng)接受必要的職業(yè)教育。從事國家規(guī)定的技術(shù)工種或者從事特種作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得職業(yè)資格證書或者特種作業(yè)資格證書。
用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所錄用流動人員的崗位培訓(xùn)責(zé)任,按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,用于對錄用的流動人員進行必要的崗位技能培訓(xùn)。
第三十五條第三十五條 勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,認(rèn)真受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報、投訴,依法糾正和查處用人單位侵犯流動人員權(quán)益的違法行為。
第三十六條第三十六條 流動人員就業(yè)服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對流動人員進行進城務(wù)工教育,所需經(jīng)費在流動人員管理經(jīng)費中列支。
進城務(wù)工教育的內(nèi)容包括勞動保障法律法規(guī)、公民道德、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、計劃生育、城市生活等方面的基本常識。
第三十七條第三十七條 本市根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求,對流動人員勞動就業(yè)實行宏觀調(diào)控。
勞動保障行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年年終前對用人單位次年招用流動人員的數(shù)量、工種需求情況進行預(yù)測并向社會公布。
街、鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年年終前對用人單位次年招用流動人員的計劃進行登記,并將登記情況報送所屬區(qū)、縣級市勞動保障行政管理部門。用人單位應(yīng)當(dāng)配合做好登記工作。
市勞動保障行政管理部門可以在其他省、市建立勞動力輸出基地,定期通報本市的用工需求信息,開展電子化遠程招工,為已登記招用流動人員計劃的用人單位有組織、有計劃地輸送經(jīng)輸出地培訓(xùn)過的勞動力,實現(xiàn)勞動力有序流動。
第三十八條第三十八條 鼓勵用人單位與其他省、市的技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)?;蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,招用有組織經(jīng)培訓(xùn)的流動人員。
用人單位自行到其他省、市批量招用流動人員的,應(yīng)當(dāng)持營業(yè)執(zhí)照副本或者組織機構(gòu)代碼證、招工簡章,注明招用數(shù)量和工種,到勞動保障行政管理部門開具介紹信函。
第三十九條第三十九條 市、區(qū)、縣級市公益性勞動力市場應(yīng)當(dāng)掌握本轄區(qū)內(nèi)用人單位的用工需求,使用電子化網(wǎng)絡(luò)及時為用人單位提供用工信息,有計劃地組織用人單位從其他省、市招用經(jīng)過培訓(xùn)的緊缺勞動力,并對經(jīng)批準(zhǔn)成立的社會職業(yè)中介機構(gòu)依法開展監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十條第四十條 用人單位、職業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)不得有下列行為:
(一)招用沒有本規(guī)定第二十七條規(guī)定證件的流動人員,或者為沒有本規(guī)定第二十七條規(guī)定證件的流動人員介紹工作;
(二)提供虛假招聘信息;
(三)向被錄用的流動人員收取保證金或者抵押金;
(四)扣押流動人員的身份證件;
(五)以招用流動人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進行其他違法活動。
第五章 信息管理
第四十一條第四十一條 市人民政府建立全市流動人員管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)各級政府、政府職能部門相關(guān)管理信息系統(tǒng)的信息共享,對流動人員實行信息化管理。
各級政府、政府職能部門以及各街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)的流動人員管理工作應(yīng)當(dāng)在全市流動人員信息系統(tǒng)上進行,并將所采集、生成的各類有關(guān)流動人員的信息傳輸?shù)饺辛鲃尤藛T信息系統(tǒng)。
第四十二條第四十二條 下列組織和個人應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定報送流動人員信息:
(一)流動人員辦理暫住登記,申領(lǐng)暫住證時,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十六條的規(guī)定填報流動人員信息登記表;
(二)房屋出租人應(yīng)當(dāng)在辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時,提交承租人的身份資料;
(三)有自用集體宿舍的單位應(yīng)當(dāng)自接受流動人員入住本單位集體宿舍之日起3日內(nèi),將其基本情況報告所在街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu);
(四)對與房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、代管人沒有房屋租賃關(guān)系但以借住、寄住、直接受雇等方式居住在其房屋的流動人員,房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人、代管人應(yīng)當(dāng)督促其辦理暫住登記,申領(lǐng)暫住證,并自接受其入住之日起3日內(nèi),將其基本情況報告所在街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu);
(五)對居住在空置房、違章搭建的窩棚的流動人員,由街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)采集其基本情況,并告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾砭C合執(zhí)法部門或者其他有關(guān)行政管理部門對違法建設(shè)進行處理。
前款所稱基本情況指本規(guī)定第十六條第二款第(一)至(五)項所規(guī)定的內(nèi)容。
第四十三條第四十三條 居委會、村委會應(yīng)當(dāng)加強對流動人員的管理,開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)流動人員未辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的,應(yīng)當(dāng)督促其辦理;拒不辦理的,應(yīng)當(dāng)及時通知街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)處理。
居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)掌握本物業(yè)管理區(qū)域房屋出租和流動人員居住情況,督促流動人員辦理暫住登記,申領(lǐng)暫住證,并將相關(guān)信息報送街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)。
第四十四條第四十四條 街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)督檢查,掌握本轄區(qū)流動人員情況,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者有關(guān)組織和個人反映的有關(guān)流動人員管理工作中的問題以及各類違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時書面告知有關(guān)行政管理部門處理。有關(guān)行政管理部門作出處理后,應(yīng)當(dāng)及時將處理結(jié)果反饋給街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)。
第四十五條第四十五條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,全市流動人員管理信息系統(tǒng)的信息可供免費查閱。查閱的場所和方式由市流動人員信息系統(tǒng)管理部門依照本規(guī)定另行制定。
流動人員查閱本人信息的,應(yīng)當(dāng)出示暫住證。流動人員認(rèn)為對本人信息記錄不實的,可以要求信息記錄、傳輸單位更正。
除國家機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)外,用人單位、房屋出租人等組織和個人需要查詢流動人員信息的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本人同意并一同到場,出示其暫住證后方可查詢。
第四十六條第四十六條 全市流動人員管理信息系統(tǒng)的管理部門、掌握流動人員信息的有關(guān)行政管理部門以及通過查詢了解到流動人員信息的其他組織和個人,應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)。因泄密造成流動人員合法權(quán)益受到損害的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第四十七條第四十七條 違反本規(guī)定有關(guān)流動人員暫住登記管理、房屋租賃、信息報送規(guī)定的,街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;經(jīng)教育仍不改正的,由公安機關(guān)依照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十條第一款,沒有依法辦理暫住登記、暫住證、暫住證變更登記的,處以50元罰款;
(二)違反本規(guī)定第十六條第一款,填報流動人員信息登記表有隱瞞、欺騙行為的,處以100元以上500元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第二十三條,將房屋出租給沒有辦理暫住登記、申領(lǐng)暫住證的流動人員的,處以警告,可以并處月租金3倍以下罰款,但罰款總額最高不得超過3萬元;
(四)違反本規(guī)定第四十二條第(二)項、第(三)項、第(四)項,不按規(guī)定報告流動人員信息的,按每安排居住1人處以500元以上1,000元以下罰款,但罰款總額最高不得超過3萬元。
第四十八條第四十八條 違反本規(guī)定第二十一條,偽造、變造、買賣暫住證或者使用偽造、變造的暫住證的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處理。
第四十九條第四十九條 違反本規(guī)定有關(guān)勞動用工管理規(guī)定的,由勞動保障行政管理部門責(zé)令其改正;經(jīng)教育仍不改正的,按照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十九條第一款,用人單位不按規(guī)定辦理勞動用工備案手續(xù)的,按每招用1人處以100元以上500元以下罰款,但罰款總額最高不得超過3萬元;
(二)違反本規(guī)定第三十四條第一款,招用未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的勞動者從事技術(shù)工種工作的,給予警告,可以并處1,000元以下罰款;
(三)違反本規(guī)定第四十條第(一)項,招用沒有暫住證的流動人員或者為其介紹工作的,按每招用或者介紹1人處以100元以上500元以下罰款,但罰款總額最高不得超過3萬元;
(四)違反本規(guī)定第四十條第(三)項、第(四)項,向被錄用的流動人員收取保證金或者抵押金,扣押流動人員身份證件的,依照《廣東省流動人員勞動就業(yè)管理條例》第二十四條的規(guī)定處罰;
(五)其他違反勞動用上管理法律、法規(guī)的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十條第五十條 違反本規(guī)定有關(guān)計劃生育管理規(guī)定的,計劃生育行政管理部門或者街、鎮(zhèn)流動人員管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;經(jīng)教育仍不改正的,由計劃生育行政管理部門依照以下規(guī)定處罰:
(一)違反本規(guī)定第二十四條第一款,沒有計劃生育證明或者不交驗婚育證明的,依照《廣東省人口與計劃生育條例》第六十三條第二款的規(guī)定處罰;
(二)違反本規(guī)定第四十條第(一)項,招用無計劃生育證明的流動人員的,依照《廣東省人口與計劃生育條例》第六十三條第一款的規(guī)定處罰;
(三)其他違反計劃生育管理法律、法規(guī)的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第五十一條第五十一條 政府相關(guān)行政管理部門和機構(gòu)以及事業(yè)單位,違反本規(guī)定,有下列行為之一的,追究其有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身損害、經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)違反本規(guī)定第七條第二款,違法收取費用或者附加義務(wù)的;
(二)違反本規(guī)定第十條不履行或者不正確履行流動人員權(quán)益保障和服務(wù)管理職責(zé)的;
(三)違反本規(guī)定第十一條,不履行或者不正確履行政府信息公開義務(wù)的;
(四)違反本規(guī)定第十四條第一款、第十七條、第十九條第二款,不依法辦理暫住登記或者發(fā)放暫住證,違反規(guī)定收取費用的;
(五)違反本規(guī)定第二十二條,不按規(guī)定查驗、扣押、收繳流動人員暫住證的;
(六)違反本規(guī)定第二十四條第二款、第四十二條第一款第(五)項、第四十五條,不履行或者不正確履行流動人員管理職責(zé)和信息傳輸、管理職責(zé)的;
(七)違反本規(guī)定第二十五條第二款,本市公立托幼機構(gòu)和小學(xué)未落實計劃免疫接種查驗制度的;
(八)違反本規(guī)定第二十九條第二款、第三十七條,不依法辦理流動人員勞動用工備案手續(xù),或者不履行用上預(yù)測、用工計劃登記職責(zé)的;
(九)其他玩忽職守、徇私舞弊和侵害流動人員合法權(quán)益的行為。
第七章 附 則
第五十二條第五十二條 除享受外交豁免權(quán)的人員外,需要在本市居住30日以上的外國人、華僑和香港、澳門、臺灣居民的權(quán)益保障、暫住登記、信息管理、房屋租賃、衛(wèi)生防疫、勞動用工等事項,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條第五十三條 市人民政府各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定有關(guān)流動人員管理和服務(wù)的具體實施辦法。
第五十四條第五十四條 本規(guī)定自2008年8月18日起施行。本規(guī)定施行以前本市發(fā)布的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件對流動人員管理有不同規(guī)定的,依照本規(guī)定執(zhí)行。
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第五篇:廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》的決定專題
廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》的決定
廣州市人民政府令
第3號
廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》的決定
《廣州市人民政府關(guān)于修改〈廣州市摩托車報廢管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2003年1月6日市政府第11屆113次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。
市長 林樹森
二○○三年二月十九日
廣州市人民政府關(guān)于修改《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》的決定
廣州市人民政府決定對《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》作如下修改:
一、第一條修改為“為改善本市環(huán)境質(zhì)量,保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定?!?/p>
二、第四條第一款“有下列情形之一的摩托車,屬報廢摩托車:”修改為“有下列情形之一的摩托車應(yīng)當(dāng)報廢:”
第四條第一款第(一)項修改為“兩輪摩托車自注冊登記之日起滿10年的,三輪摩托車自注冊登記之日起滿8年的;”
增加一項為第四條第一款第(二)項,內(nèi)容為“車輛嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)的;”
第四條第一款第(二)項修改為第四條第一款第(三)項。
第四條第一款第(三)項修改為第四條第一款第(四)項。
第四條第二款修改為“前款第(三)、(四)項所規(guī)定的摩托車安全技術(shù)狀況和排放污染物情況,由依法設(shè)立具有檢驗資質(zhì)的機動車輛安全技術(shù)檢測機構(gòu)和尾氣排放檢測機構(gòu)檢驗?!?/p>
二、第五條修改為:“達到本規(guī)定第四條第一款第(一)項規(guī)定年限的摩托車,應(yīng)當(dāng)按照市公安部門規(guī)定的時間每年定期參加兩次檢驗,經(jīng)檢驗符合國家機動車運行安全技術(shù)條件和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以繼續(xù)使用,但最長不得超過3年。經(jīng)檢驗不合格或連續(xù)兩次未參加檢驗的,應(yīng)當(dāng)強制報廢。
達到本規(guī)定第四條第一款第(一)項規(guī)定年限的三輪摩托車應(yīng)當(dāng)強制報廢,不得延期?!?/p>
三、第七條修改為“屬于本規(guī)定第四條規(guī)定情形的摩托車(以下簡稱報廢摩托車)擁有單位或者個人,應(yīng)當(dāng)及時將報廢摩托車交售給報廢摩托車回收企業(yè)。”
四、刪去第十五條第(二)項。
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第十五條修改為“違反本規(guī)定第十條的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。”
五、第十六條修改為“違反本規(guī)定第十二條、第十三條的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰?!?/p>
本決定自公布之日起施行。
《廣州市摩托車報廢管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
廣州市摩托車報廢管理規(guī)定
第一條 為改善本市環(huán)境質(zhì)量,保障道路交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市號牌的三輪摩托車(包括側(cè)三輪、正三輪)、二輪摩托車和輕便摩托車報廢,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定由市公安部門負(fù)責(zé)組織實施。商業(yè)、環(huán)保、工商、稅務(wù)等管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),協(xié)同實施本規(guī)定。
第四條 有下列情形之一的摩托車應(yīng)當(dāng)報廢:
(一)兩輪摩托車自注冊登記之日起滿10年的,三輪摩托車自注冊登記之日起滿8年的;
(二)車輛嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)的;
(三)經(jīng)修理、調(diào)整仍達不到國家對摩托車運行安全技術(shù)條件要求的;
(四)經(jīng)修理、調(diào)整或者采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過國家規(guī)定的摩托車排放標(biāo)準(zhǔn)的。
前款第(三)、(四)項所規(guī)定的摩托車安全技術(shù)狀況和排放污染物情況,由依法設(shè)立具有檢測資質(zhì)的機動車輛安全技術(shù)檢測機構(gòu)和尾氣排放檢測機構(gòu)檢驗。
第五條 達到本規(guī)定第四條第一款第(一)項規(guī)定年限的摩托車,應(yīng)當(dāng)按照市公安部門規(guī)定的時間每年定期參加兩次檢驗,經(jīng)檢驗符合國家機動車運行安全技術(shù)條件和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可以繼續(xù)使用,但最長不得超過3年。經(jīng)檢驗不合格或連續(xù)兩次未參加檢驗的,應(yīng)當(dāng)強制報廢。達到本規(guī)定第四條第一款第(一)項規(guī)定年限的三輪摩托車應(yīng)當(dāng)強制報廢,不得延期。
第六條 距離報廢期限尚有兩年的摩托車或者不符合安全技術(shù)條件和排放污染物標(biāo)準(zhǔn)的摩托車,公安交通管理部門不予辦理過戶手續(xù)。
第七條 屬于本規(guī)定第四條規(guī)定情形的摩托車(以下簡稱報廢摩托車)擁有單位或者個人,應(yīng)當(dāng)及時將報廢摩托車交售給報廢摩托車回收企業(yè)。
第八條 從事報廢摩托車回收業(yè)務(wù)的企業(yè),必須持有省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門頒發(fā)的《資格認(rèn)定書》和市公安部門核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》,以及工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
第九條 報廢摩托車擁有單位或者個人,持單位證明材料或者個人身份證、機動車行駛證、機動車號牌、完稅和完費證明,到公安交通管理部門辦理機動車報廢手續(xù)。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向辦理摩托車報廢的單位或者個人出具《機動車報廢證明》,并告知其將報廢摩托車交售給報廢摩托車回收企業(yè)。
第十條 報廢摩托車回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)在回收報廢摩托車當(dāng)日出具報廢車輛回收證明書,并在回收報廢摩托車之日起15日內(nèi)拆解車輛。
第十一條 報廢摩托車擁有單位或者個人憑報廢車輛回收證明書,到摩托車注冊登記地的公安交通管理部門辦理注銷登記。
第十二條 報廢摩托車回收企業(yè),不得有下列行為:
(一)出售報廢摩托車;
(二)利用報廢摩托車的發(fā)動機、變速器、車架及其他零配件拼裝整車;
(三)出售報廢摩托車發(fā)動機、變速器和車架;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十三條 任何單位或者個人,不得有下列行為:
(一)繼續(xù)駕駛報廢摩托車;
(二)將報廢摩托車出售、贈予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報廢摩托車回收企業(yè)或者個人;
(三)使用報廢摩托車號牌;
(四)自行拆解報廢摩托車;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 報廢摩托車擁有單位或者個人,不按本規(guī)定進行摩托車報廢的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時注銷其報廢摩托車的號牌、機動車行駛證和車輛檔案。
第十五條 違反本規(guī)定第十條的,責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款。
第十六條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。
第十七條 公安交通管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上一級行政機關(guān)責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分:
(一)不按本規(guī)定第九條為報廢摩托車擁有單位或者個人辦理摩托車報廢手續(xù)的;
(二)不按本規(guī)定第十四條注銷機動車號牌、機動車行駛證、車輛檔案的。
第十八條 根據(jù)國務(wù)院《報廢汽車回收管理辦法》,對報廢摩托車回收企業(yè)的審批發(fā)證和經(jīng)營活動負(fù)有審查、監(jiān)督管理責(zé)任的商業(yè)、公安和工商行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依照《報廢汽車回收管理辦法》第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定處理。
第十九條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。