第一篇:廣州市殯葬管理規(guī)定
【發(fā)布單位】81904 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1998-06-01 【生效日期】1998-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣州市殯葬管理規(guī)定
(1998年2月18日廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過1998年6月1日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)1998年7月1日起施行)
第一條 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,保障環(huán)境資源,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)國家殯葬管理的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動(dòng)及其管理適用本規(guī)定。
第三條 第三條 市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)將殯葬設(shè)施的建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理安排用地和資金,以適應(yīng)殯葬改革的需要。
第四條 第四條 廣州市民政部門主管全市殯葬管理工作。區(qū)、縣級(jí)市民政部門按各自權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殯葬管理工作。
各級(jí)民政部門的殯葬管理處、所(以下簡(jiǎn)稱殯葬管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)殯葬活動(dòng)的具體管理工作。
公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、國土、僑務(wù)、民族、宗教等部門應(yīng)按各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條 第五條 本市市轄區(qū)為實(shí)行火葬的地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱火葬地區(qū)),各縣級(jí)市火葬地區(qū)范圍,按照省的有關(guān)規(guī)定劃定。
第六條 第六條 火葬地區(qū)內(nèi),死亡人員的遺體一律火化,禁止土葬。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七條 第七條 火葬地區(qū)內(nèi),死亡人員的遺體由當(dāng)?shù)貧浽岱?wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn),其他單位和個(gè)人不得收運(yùn)。在醫(yī)療單位死亡的,醫(yī)療單位應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)通知?dú)浽岱?wù)單位收運(yùn)遺體。戶籍不在本市的人員在本市死亡,其遺體應(yīng)就地火化。有特殊原因需將遺體運(yùn)往戶籍所在地殯葬的,須經(jīng)戶籍所在地縣以上民政部門書面同意,并經(jīng)本市殯葬管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。運(yùn)送遺體須用殯葬專用車輛。
僑居國外的中國公民和香港特別行政區(qū)居民,澳門、臺(tái)灣同胞以及外國人在本市死亡,其親屬要求將遺體運(yùn)往境外或者特別行政區(qū)的,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第八條 第八條 凡患鼠疫、霍亂、天花、炭疽、麻風(fēng)、艾滋、狂犬病等致死的以及腐變的遺體,應(yīng)直接送火葬場(chǎng)火化,不得辦理外運(yùn)或者土葬。
第九條 第九條 火葬地區(qū)的醫(yī)療單位應(yīng)建立在本單位死亡人員遺體登記制度,采取措施防止遺體被偷運(yùn)。對(duì)偷運(yùn)或者強(qiáng)搶遺體的行為,醫(yī)療單位應(yīng)予以制止并立即通知?dú)浽峁芾頇C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓膊块T處理。
第十條 第十條 遺體需作防腐處理的,死者親屬或者死者生前所在單位應(yīng)與殯葬服務(wù)單位商定防腐期限。需延長(zhǎng)防腐期限的,應(yīng)征得殯葬服務(wù)單位同意。防腐期滿后仍不辦理出殯的,殯葬服務(wù)單位有權(quán)將遺體火化,其費(fèi)用由死者親屬或者死者生前所在單位承擔(dān)。
第十一條 第十一條 火化后的骨灰不得裝棺埋葬,可采取平地深埋、播撒、寄存等方式安置。
在骨灰堂(樓)寄存的骨灰,寄存期滿后六個(gè)月內(nèi)不辦續(xù)存手續(xù)的,管理寄存骨灰的單位有權(quán)處理。
第十二條 第十二條 支付火葬費(fèi)確有困難的烈屬、軍屬、傷殘軍人以及社會(huì)救濟(jì)戶,可向所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會(huì)申請(qǐng)火葬補(bǔ)助金。
第十三條 第十三條 火葬地區(qū)以外的區(qū)域?yàn)樵试S土葬的地區(qū)。戶籍在允許土葬的地區(qū)內(nèi)的人員在當(dāng)?shù)厮劳龊?,提倡?shí)行火葬,土葬的必須在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的公益性墓地埋葬。
第十四條 第十四條 信奉伊斯蘭教的少數(shù)民族人員死亡后,由民族事務(wù)部門出具證明,市伊斯蘭教協(xié)會(huì)殯葬服務(wù)人員方可直接從醫(yī)院或者家中收運(yùn)遺體安葬。但因患本規(guī)定第八條規(guī)定的疾病和病毒性肝炎、傷寒、副傷寒、白喉、脊髓灰質(zhì)炎等疾病致死亡的人員必須進(jìn)行火化。
第十五條 第十五條 火葬地區(qū)內(nèi)的墳?zāi)剐柽w移,用地單位或者個(gè)人必須與當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)聯(lián)系起葬火化事宜,不得私自發(fā)包亂適遷或者易地重葬。用地單位需要遷墳,應(yīng)會(huì)同殯葬管理機(jī)構(gòu)事前登報(bào)或張貼通告,通知墳主限期二個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬。起葬后的遺骨一律火化。對(duì)逾期不認(rèn)領(lǐng)的墳?zāi)梗斜?,用地單位?yīng)委托殯葬管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一起葬火化和編號(hào)入冊(cè),骨灰保留二年,期滿后,家屬仍不認(rèn)領(lǐng)的,殯葬管理機(jī)構(gòu)有權(quán)予以處理;無碑又無人認(rèn)領(lǐng)的,用地單位可按無主墳予以平毀。
第十六條 第十六條 允許土葬的地區(qū)內(nèi)可建立由村民委員會(huì)興辦的,為當(dāng)?shù)卮迕駸o償提供遺體、骨殖、骨灰安葬服務(wù)的公益性墓地,但不得與轄區(qū)外的單位或者個(gè)人合作興辦?;鹪岬貐^(qū)內(nèi)禁止興建公益性墓地。
設(shè)置農(nóng)村的公益性墓地應(yīng)當(dāng)選用荒山瘠地,不得占用耕地。
第十七條 第十七條 嚴(yán)格控制公墓的建立。公墓的設(shè)置必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃要求。
申請(qǐng)興建公墓,必須向市或者縣級(jí)市民政部門提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)用地情況和規(guī)劃、國土管理部門的審查意見;
(三)資金來源證明;
(四)可行性報(bào)告;
(五)其他有關(guān)資料。
經(jīng)市或者縣級(jí)市民政部門審查同意后,須報(bào)省民政部門批準(zhǔn)。
第十八條 第十八條 經(jīng)省民政部門批準(zhǔn)公墓的申請(qǐng)單位,憑省民政部門的批文分別到規(guī)劃、國土部門辦理有關(guān)手續(xù),領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,還須到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可興建。工程竣工后,由原審批部門驗(yàn)收合格后,方準(zhǔn)開業(yè)。
公墓擴(kuò)建按照興建公墓的程序辦理。
第十九條 第十九條 公墓墓區(qū)建設(shè)應(yīng)道路暢通、墳?zāi)古帕姓R、布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊備、環(huán)境衛(wèi)生、美化綠化,須設(shè)置管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的管理人員。
公墓墓區(qū)具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),由市民政部門制定。
第二十條 第二十條 本市行政區(qū)域以外的骨灰堂(樓)、公墓經(jīng)營者不得在本市設(shè)立辦事處、營業(yè)部、代銷點(diǎn)。
第二十一條 第二十一條 公益性骨灰堂(樓)、農(nóng)村的公益性墓地內(nèi)不得寄存、收埋非本地村民的遺體、骨殖、骨灰以及出售骨灰位、墓穴和進(jìn)行經(jīng)營性收費(fèi);火葬地區(qū)的公墓內(nèi)不得違反國家有關(guān)規(guī)定埋葬遺體。
經(jīng)村民委員會(huì)同意,祖籍在本地的非本地村民的骨灰可以寄存于本地公益性骨灰堂(樓),但不得提供墓穴用地實(shí)行土葬。
第二十二條 第二十二條 公墓、骨灰堂(樓)的經(jīng)營者不得以各種形式預(yù)售、傳銷墓穴以及骨灰位。
已購買墓穴、骨灰位的,不得私自買賣。
第二十三條 第二十三條 生產(chǎn)、銷售殯儀喪葬用品的單位和個(gè)人,須經(jīng)市、縣級(jí)市民政部門審查批準(zhǔn)并到工商行政管理部門登記注冊(cè)后,方可經(jīng)營。
第二十四條 第二十四條 未經(jīng)民政部門同意,公墓、骨灰堂(樓)的經(jīng)營者不得發(fā)布經(jīng)營性骨灰堂(樓)、公墓廣告。
第二十五條 第二十五條 殯儀服務(wù)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 第二十六條 將應(yīng)火化的遺體土葬的,在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的地方埋葬遺體的,重建新建宗族墓地或者建造壽穴的,在公益性墓地收埋非本地村民的遺體、骨殖、骨灰的,擅自遷墳異地重葬的,由民政部門視情況責(zé)令限期起葬火化、遷墳,恢復(fù)原狀。當(dāng)事人拒不履行的,民政部門可依法強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
偷運(yùn)或者強(qiáng)搶遺體的,由民政部門強(qiáng)制收運(yùn)遺體火化,費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
第二十七條 第二十七條 違反第二十條、第二十二條第二款、第二十三條、第二十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門依照工商管理有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。違反第二十二條第一款規(guī)定的,由工商行政管理部門予以取締。
第二十八條 第二十八條 醫(yī)療單位不按規(guī)定擅自允許當(dāng)事人把遺體運(yùn)走的,由其主管部門追究有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。
第二十九條 第二十九條 圍攻毆打執(zhí)法人員,阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十條 第三十條 革命烈士墓、知名人士墓、宗教墳場(chǎng)、回族墳場(chǎng)、滿族墳場(chǎng)和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓的管理,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 第三十一條 本規(guī)定自1998年7月1日起施行。1990年11月18日市人民政府頒發(fā)的《廣州市殯葬管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。
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第二篇:廣州市殯葬管理實(shí)施辦法
【發(fā)布單位】81905
【發(fā)布文號(hào)】穗府[1990]96號(hào) 【發(fā)布日期】1990-11-18 【生效日期】1990-11-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣州市殯葬管理實(shí)施辦法
(穗府(1990)96號(hào)一九九0年
十一月十八日廣州市人民政府頒發(fā))
第一條 第一條 根據(jù)國務(wù)院《 關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》和省人民政府的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 各級(jí)人民政府和部門要廣泛開展殯葬改革的宣傳教育,使廣大人民群眾自覺改革土葬,實(shí)行火葬,樹立文明節(jié)約辦喪事的新風(fēng)尚。
第三條 第三條 本市屬各區(qū)和設(shè)有火葬場(chǎng)的縣、城鎮(zhèn)及其附近交通方便的地區(qū),均屬本市推行火葬的地區(qū)。
第四條 第四條 市屬縣部分交通不方便,尚不具備推行火葬條件的地區(qū)為土葬改革區(qū)。對(duì)土葬改革區(qū)要加強(qiáng)管理,以村或自然村為單位選擇荒山瘠地建立公墓,以安葬本土葬改革區(qū)死亡的居民和村民。
禁止恢復(fù)或建立宗族墓地。
第五條 第五條 凡屬推行火葬的地區(qū),其死亡人員(包括外來人員)均實(shí)行火葬。如偷葬或亂埋亂葬的,視其情節(jié)輕重,由民政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)等有關(guān)單位,對(duì)死者家屬和承接土葬人員除給以批評(píng)教育,沒收土葬工具,令其將死者火葬外,還可處以一百元至一千元的罰款。
第六條 第六條 港澳臺(tái)同胞較多和有條件的地方,可由市、縣民政部門利用外資籌建華僑公墓。任何單位或個(gè)人不得非法或變相買賣墓地和墓穴,違者依法給予嚴(yán)肅處理。
第七條 第七條 嚴(yán)禁用耕地包括自留地作墓地。已占用耕地的墳?zāi)?,?yīng)限期遷移或就地深埋。
第八條 第八條 禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫或河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?,除受國家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墳?zāi)雇?,?yīng)限期遷移或平毀。
第九條 第九條 外籍華人、華僑、港澳臺(tái)同胞要求修復(fù)或遷移祖墓(直系親屬三代以內(nèi))的,應(yīng)向當(dāng)?shù)貎S務(wù)部門申請(qǐng),并由僑務(wù)部門加具意見送民政部門,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十條 第十條 嚴(yán)禁在喪事中搞封建迷信活動(dòng)。任何單位和個(gè)人辦理喪事,都不得搞看風(fēng)水、出大殯,攀陰親等封建迷信活動(dòng)。
一些信教群眾為辦喪事做道場(chǎng)的,應(yīng)在政府批準(zhǔn)開放的宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。
第十一條 第十一條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在推行火葬地區(qū)生產(chǎn)、銷售棺木和土葬用品。違者由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T沒收其銷售物品,并處以銷售額百分之三十以下的罰款。在暫不能實(shí)行火葬的土葬改革區(qū)內(nèi),凡生產(chǎn)、銷售喪葬用棺木、骨灰箱(盅)、花圈、石碑、壽衣、壽鞋等用品的單位和個(gè)人,必須先經(jīng)民政部門審查同意、工商行政管理部門登記注冊(cè)后,方準(zhǔn)經(jīng)營。
火葬地區(qū)的華僑公墓所需的土葬用品,由華僑公墓經(jīng)營或由市、縣民政部門指定單位供應(yīng)。
第十二條 第十二條 辦理死亡人員殯葬事項(xiàng),必須按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)領(lǐng)死亡證。對(duì)死因不明和無名尸體,需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T檢驗(yàn),出具證明后,方能收殮。
凡在市區(qū)內(nèi)死亡的人員,如遺體需要運(yùn)出市區(qū)處理的,必須取得當(dāng)?shù)乜h以上民政部門或殯葬管理所的證明。
第十三條 第十三條 在醫(yī)院或家中死亡的人員,統(tǒng)一由當(dāng)?shù)貧泝x館收運(yùn)。醫(yī)院或親屬需在死者死亡十二小時(shí)內(nèi)通知?dú)泝x館收運(yùn)和確定防腐天數(shù)。防腐期滿后,如家屬仍不辦理出殯,殯儀館有權(quán)火化處理。其費(fèi)用由死者家屬自理。
第十四條 第十四條 為防止疫病傳播,凡因患麻風(fēng)、鼠疫、霍亂、狂犬病等甲類傳染病以及艾滋病致死的尸體或腐變尸體,應(yīng)直接送火葬場(chǎng)處理,不得運(yùn)送殯儀館停尸防腐,不得辦理外運(yùn)或土葬。
第十五條 第十五條 為尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗而實(shí)行土葬的,應(yīng)在指定地點(diǎn)埋葬,對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革和火葬的,他人不得干涉。
第十六條 第十六條 火葬者的骨灰可寄存火葬場(chǎng)、自行保存或由殯葬管理部門統(tǒng)一組織撒向大海、入土深埋、培植紀(jì)念樹等。
寄存火葬場(chǎng)的骨灰,如寄存期滿半年內(nèi)不辦續(xù)存手續(xù)又不領(lǐng)回者,由火葬場(chǎng)處理注銷。
鎮(zhèn)、村可興建骨灰寄存室,方便群眾寄存骨灰。
第十七條 第十七條 凡國家基本建設(shè)和農(nóng)田基本建設(shè)需要征用墳場(chǎng)墓地的,用地單位必須與當(dāng)?shù)貧浽峁芾硭?lián)系,由殯葬部門負(fù)責(zé)起葬火化。用地單位不得私自發(fā)包亂遷或另征地重葬。征地單位要事前登報(bào)或張貼通告,通知墳主限制三個(gè)月內(nèi)認(rèn)領(lǐng)起葬。起葬后的遺骨一律火化。對(duì)逾期不認(rèn)的墳?zāi)?,有碑墳由用地單位委托殯葬部門統(tǒng)一起葬火化和編號(hào)入冊(cè),骨灰保留三年,期滿后,家屬仍不認(rèn)領(lǐng)的,殯葬部門有權(quán)予以處理。無碑又無人認(rèn)領(lǐng)的無主墳,可由用地單位平毀。
征用墳場(chǎng)、墓地的起葬費(fèi)用,由用地單位負(fù)擔(dān)。
在起葬中,如發(fā)現(xiàn)古墓、歷史文物和貴重物品,必須及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T和殯葬管理所處理。
第十八條 第十八條 在推行火葬的地區(qū),如國家干部職工不執(zhí)行火葬的,不得享受喪葬費(fèi)補(bǔ)助,所在單位也不得為其喪事活動(dòng)提供方便。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,造成影響的,應(yīng)給予行政處分。
第十九條 第十九條 對(duì)利用喪葬活動(dòng)從事封建迷信,騙取財(cái)物的巫婆、神棍和偷葬或亂埋亂葬以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營土葬用品的人員,由公安、工商和殯葬管理部門視情節(jié)輕重依法作出處理。
第二十條 第二十條 火葬場(chǎng)、殯儀館的新建、擴(kuò)建規(guī)劃,由民政部門會(huì)同規(guī)劃部門共同制定。新建、擴(kuò)建火葬場(chǎng)、殯儀館及其設(shè)備的維修更新費(fèi)用,由地方政府統(tǒng)籌解決,并列入地方基本建設(shè)計(jì)劃。有條件的地方,也可向社會(huì)集資解決。
第二十一條 第二十一條 烈屬、軍屬、殘廢軍人及社會(huì)救濟(jì)戶支付火葬費(fèi)確有困難的,可向所在街道、鎮(zhèn)、村申請(qǐng)領(lǐng)取火葬補(bǔ)助金。
第二十二條 第二十二條 殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓等殯葬服務(wù)單位,要做好殯葬改革和方便群眾工作,擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,努力提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。
第二十三條 第二十三條 民政部門是殯葬工作和殯葬改革的主管行政機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
第二十四條 第二十四條 本辦法,授權(quán)市民政局解釋。
第二十五條 第二十五條 本辦法自公布之日起施行。一九八五年八月十六日發(fā)布的《廣州市殯葬管理辦法》同時(shí)作廢。
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第三篇:濟(jì)南市殯葬管理規(guī)定
濟(jì)南市殯葬管理規(guī)定
第一條
為加強(qiáng)殯葬管理,深化殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)____《殯葬管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)殯葬設(shè)施,從事殯殮、骨灰安置及殯葬用品制作、經(jīng)營等活動(dòng)的,適用本辦法。
第三條
本市殯葬管理工作實(shí)行全面推行火葬,革除喪葬陋俗,節(jié)約殯葬用地,尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗的原則。
少數(shù)民族自愿改革喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉。
第四條
濟(jì)南市民政局是本市殯葬管理工作的行政主管部門;市殯葬管理處受市民政部門委托具體負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作。
縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。
公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、土地等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),配合民政部門做好殯葬管理工作。
第五條
殯葬設(shè)施的建設(shè)必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。建設(shè)殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定報(bào)經(jīng)民政部門審查同意后,按基本建設(shè)程序辦理其它手續(xù):
(一)建設(shè)公墓由市民政部門審核后報(bào)省民政部門審批;
(二)建設(shè)殯儀館(火葬場(chǎng))由市民政部門審核后報(bào)市人民政府審批;
(三)建設(shè)骨灰堂、殯儀服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后報(bào)所在地縣(市、區(qū))民政部門審批;
(四)在市區(qū)內(nèi)設(shè)置公益性墓地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)所在區(qū)民政部門審核后,由市民政部門審批;
其他公益性墓地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后報(bào)縣(市)民政部門審批,市民政部門備案。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自興建殯葬設(shè)施。
第六條
不得將公益性墓地的墓穴出售給當(dāng)?shù)卮迕褚酝獾钠渌藛T,不得利用墓穴從事經(jīng)營活動(dòng)。
第七條
禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè);
(五)城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建成區(qū)及村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。
禁止建立宗族墓地。
第八條
墓穴占地單穴不得超過___平方米,雙穴不得超過___平方米,墓碑高不超過___米;少數(shù)民族土葬墓穴占地不得超過___平方米,墓碑高不超過___米。
第九條
在公墓內(nèi)安葬骨灰,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)與公墓主辦單位簽訂骨灰安葬協(xié)議,并一次性交納有關(guān)費(fèi)用。繳費(fèi)期按年計(jì)算,最長(zhǎng)不超過___年,期滿仍需保留墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位的,應(yīng)當(dāng)在期滿前六個(gè)月內(nèi)辦理繼續(xù)使用手續(xù);逾期不辦理的,按無主墓處理。
第十條
在本市死亡的,遺體應(yīng)當(dāng)在本市火化,禁止私自土葬;因特殊原因需要將遺體運(yùn)出本市的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市殯葬管理處批準(zhǔn)。
第十一條
死者有親屬的,親屬是喪事承辦人;死者沒有親屬的,其生前所在單位或者臨終居住地的居(村)民委員會(huì)是喪事承辦人。
喪事承辦人應(yīng)當(dāng)在死亡者死亡后三日內(nèi)到省市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)辦理死亡證明手續(xù),并通知?dú)泝x館(火葬場(chǎng))接運(yùn)遺體;涉及醫(yī)療事故死亡的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
無名、無主遺體由公安部門通知?dú)泝x館(火葬場(chǎng))接運(yùn)。
第十二條
殯儀館(火葬場(chǎng))應(yīng)當(dāng)使用專用工具接運(yùn)遺體并對(duì)遺體進(jìn)行必要的技術(shù)處理,防止污染環(huán)境。
第十三條
殯儀館(火葬場(chǎng))以外的單位和個(gè)人不得從事遺體的接運(yùn)、冷藏、防腐、整容、設(shè)立告別廳等殯葬經(jīng)營服務(wù)。
第十四條
遺體應(yīng)當(dāng)在殯儀館(火葬場(chǎng))存放,存放時(shí)間一般不超過三日,傳染病遺體和腐爛遺體應(yīng)當(dāng)立即火化。喪事承辦人自遺體運(yùn)至殯儀館(火葬場(chǎng))之日起三日內(nèi)不辦理火化手續(xù)的,殯儀館(火葬場(chǎng))應(yīng)當(dāng)書面通知喪事承辦人限期辦理;逾期仍未辦理的,殯儀館(火葬場(chǎng))根據(jù)
隸屬關(guān)系報(bào)民政部門批準(zhǔn)后火化遺體,并通知喪事承辦人領(lǐng)回骨灰。遺體存放、火化等費(fèi)用,由喪事承辦人或有關(guān)單位負(fù)擔(dān)。
因特殊情況需延期火化的,喪事承辦人或有關(guān)單位應(yīng)與殯儀館(火葬場(chǎng))簽訂書面協(xié)議。
第十五條
殯儀館(火葬場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)死亡證明火化遺體;遺體火化后,向喪事承辦人出具火化證明。
無名遺體火化后六個(gè)月內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)骨灰的,可由殯儀館(火葬場(chǎng))自行處理。
第十六條
提倡文明節(jié)儉辦理喪事活動(dòng)。辦理喪事活動(dòng)或掃墓需用的花圈,可以在殯儀館(火葬場(chǎng))、陵園內(nèi)租用。
辦理喪事活動(dòng)禁止拋撒、焚燒紙人、紙馬、紙錢等封建迷信祭品。
第十七條
提倡和鼓勵(lì)采用深埋、植樹葬等不保留骨灰、不設(shè)紀(jì)念性標(biāo)志的安置方式。喪事承辦人要求設(shè)置紀(jì)念性標(biāo)志的,標(biāo)志高不得超過___米,寬不得超過___米,所需費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。
禁止使用棺木安葬骨灰和亂埋、亂葬骨灰。
第十八條
購買公墓墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位時(shí),應(yīng)當(dāng)出具火化證明,并簽訂購買合同。購買者應(yīng)當(dāng)按穴號(hào)、塔位安葬,不得隨意變更位置、改變樣式、擴(kuò)大基地和增加其他設(shè)施。
墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位不得轉(zhuǎn)讓。
第十九條
制作壽衣、骨灰盒、遺體包裝物、墓用石制品及其他殯葬用品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))民政部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核后報(bào)市民政部門,市民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審批,符合條件的,發(fā)給《殯儀服務(wù)許可證》;不符合條件的,給予書面答復(fù)。
銷售壽衣、遺體包裝物等殯葬用品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))民政部門提出申請(qǐng),報(bào)市民政部門備案??h(市、區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審批,符合條件的,發(fā)給《殯儀服務(wù)許可證》;不符合條件的,給予書面答復(fù)。
取得《殯儀服務(wù)許可證》的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。
第二十條
《殯儀服務(wù)許可證》實(shí)行審驗(yàn)制度。未經(jīng)審驗(yàn)或經(jīng)審驗(yàn)不合格的,不得繼續(xù)從事殯葬用品的經(jīng)營活動(dòng)。
第二十一條
禁止制作、銷售封建迷信殯葬用品。
第二十二條
違反本辦法,有下列行為之一的,由民政部門會(huì)同有關(guān)部門予以取締,沒收違法所得,并可處以違法所得___倍以上___倍以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的;
(二)制作、銷售封建迷信殯葬用品的。
其中第(一)項(xiàng)除按前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀。
第二十三條
違反本辦法,有下列行為之一的,由民政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān):
(一)在公墓和公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?
(二)建立宗族墓地的;
(三)將應(yīng)當(dāng)火化的遺體私自土葬的。
第二十四條
違反本辦法第六條、第八條、第十三條、第十九條規(guī)定的,由民政部門責(zé)令其限期改正,并處以___元以上___元以下罰款。
第二十五條
違反本辦法第十六條第二款、第十七條第二款和第十八條規(guī)定的,由民政部門責(zé)令其限期改正,并處以___元以上___元以下罰款。
第二十六條
違反本辦法的規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第二十八條
殯葬管理部門執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條
華僑、港澳臺(tái)同胞死亡后回本市安葬的,適用本規(guī)定。
第三十條
本辦法自發(fā)布之日起施行。___年___月___日發(fā)布的《濟(jì)南市殯葬管理辦法》同時(shí)廢止。
第四篇:莆田市殯葬管理規(guī)定
莆田市殯葬管理規(guī)定
第一章
總則
第一條
為了加強(qiáng)殯葬管理,推進(jìn)殯葬改革,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條
殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事。
第三條
____民政部門負(fù)責(zé)全國的殯葬管理工作??h級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。
第四條
人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬,暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū),允許土葬。實(shí)行火葬允許土葬的地區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定,并由本級(jí)人民政府民政部門報(bào)____民政部門備案。
第五條
在實(shí)行火葬的地區(qū),國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰??h級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)行火葬的具體規(guī)劃,將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、納入城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃。在允許土葬的地區(qū),縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。
第六條
尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,自愿改變喪葬習(xí)俗的,他人不得干涉。
第二章
殯葬設(shè)施管理
第七條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的殯葬工作規(guī)劃和殯葬需要,提出殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府審批。
第八條
建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng),由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門提出方案,報(bào)本級(jí)人民政府審批,建設(shè)殯服務(wù)站、骨灰堂、由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設(shè)公墓,經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審核同意后,報(bào)____民政部門審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地,經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。
第九條
任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自興建殯葬設(shè)施。農(nóng)村的公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。
第十條
禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>
(一)耕地、林地;
(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);
(三)水庫及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);
(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。
前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)梗車冶Wo(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外,應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋,不留墳頭。
第十一條
嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。按照規(guī)劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的,埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴占地面積和使用年限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照節(jié)約土地、不占耕地的原則規(guī)定。
第十二條
殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理,更新、改造陳舊的火化設(shè)備,防止污染環(huán)境。殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德,實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù),不得利用工作之便索取財(cái)物。
第三章
遺體處理和喪事活動(dòng)管理
第十三條
遺體處理必須遵守下列規(guī)定:
(一)運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理,確保衛(wèi)生,防止污染環(huán)境;
(二)火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者_(dá)___衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。
第十四條
辦理喪事活動(dòng),不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法權(quán)益。
第十五條
在允許土葬的地區(qū),禁止在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)埂?/p>
第四章
殯葬設(shè)備和殯葬用品管理
第十六條
火化機(jī)、運(yùn)尸車、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備,必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),禁止制造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。
第十七條
禁止制造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品。
第五章
罰 則
第十八條
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的,由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締,責(zé)令恢復(fù)原狀,沒收違法所得,可以并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款。
第十九條
墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,由民政部門責(zé)令限期改正,沒收非法所得,可以并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款。
第二十條
應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬,或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?,由民政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,可以強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條
理喪事活動(dòng)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的,由民政部門予以制止;構(gòu)成違法治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條
造、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門責(zé)令停止制造、銷售,可以并處制造、銷售金額___倍以上___倍以下的罰款。制造、銷售封建迷信殯葬用品的,由民政部門會(huì)同工商行政管理部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額___倍以上___倍以下的罰款。
第二十三條
儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的,由民政部門責(zé)令退賠;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附 則
第二十四條
本條例自發(fā)布之日起施行。___年___月___日____發(fā)布的《國務(wù)___關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第五篇:晉江殯葬管理規(guī)定
晉江市殯葬管理規(guī)定
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)殯葬管理,深化殯葬改革,堅(jiān)持殯葬服務(wù)的基本公益屬性,樹立科學(xué)健康、生態(tài)環(huán)保、文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng),根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《福建省殯葬管理辦法》、《泉州市殯葬管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬管理、殯儀服務(wù)和喪葬活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條
市民政局是我市殯葬管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬改革和管理工作;市殯葬管理所受其委托,負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作。監(jiān)委、發(fā)改局、公安局、民宗局、財(cái)政局、國土局、住建局、行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、文體新局、衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、外事僑務(wù)局和宣傳、精神文明建設(shè)及其它有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好殯葬改革和管理的行政、執(zhí)法、宣傳、監(jiān)督等工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬改革和管理工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施方案,加強(qiáng)屬地管理,組織指導(dǎo)村(居)修訂、執(zhí)行喪葬移風(fēng)易俗村規(guī)民約,組織協(xié)調(diào)市直部門駐基層所站共同做好工作。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村(居)民自治組織和其它組織,應(yīng)當(dāng)積極參與殯葬改革和管理工作,組織、引導(dǎo)、監(jiān)督其成員按照本規(guī)定文明節(jié)儉辦喪事。
第二章 遺體和骨灰處理
第四條
本市轄區(qū)全面實(shí)行火葬,嚴(yán)禁土葬及骨灰“二重葬”。如違反本規(guī)定由市民政局責(zé)令限期整改,市國土局、農(nóng)業(yè)局等部門對(duì)違法占地或毀林占地、非法占用耕地、林地建墳等行為進(jìn)行查處;拒不執(zhí)行的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。
第五條
外國籍、海外華僑、港澳臺(tái)同胞,要求將尸體、骨灰運(yùn)出境外或運(yùn)進(jìn)國內(nèi)安葬者,按民政部等8部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》辦理。
第六條
執(zhí)行本規(guī)定并在市殯儀館(火葬場(chǎng))火化遺體的,火化基本費(fèi)用全免,包括遺體火化、遺體運(yùn)輸、三天以內(nèi)冰棺及裝尸袋費(fèi)。
城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五保”、重點(diǎn)優(yōu)撫、革命“五老”和經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的持晉江居住證生活困難人員死亡后在三日內(nèi)火化的,除免除以上費(fèi)用外,增免一個(gè)骨灰盒(200元以內(nèi))、三天以內(nèi)遺體冷藏費(fèi)、一輛大客車等費(fèi)用;公安部門開具火化證明的“未知名遺體”,均予增免上述費(fèi)用。
第七條
骨灰應(yīng)在骨灰堂、公墓區(qū)等合法場(chǎng)所寄存、安葬,或以其它不占土地的方式處理,倡導(dǎo)海葬、樹葬、草葬、花葬等不保留骨灰的生態(tài)葬法。骨灰處理方式未確定前,必須暫存殯儀館內(nèi);在公墓區(qū)安葬的,應(yīng)報(bào)市殯葬管理所批準(zhǔn)。第八條
遺體運(yùn)輸由市殯儀館或鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站運(yùn)尸專車運(yùn)送。除殯儀專車外,其他任何車輛不得接送尸體。公安、衛(wèi)生部門處置的遺體統(tǒng)一由市殯儀館專用車運(yùn)輸,不得擅自將遺體外運(yùn)。
第九條
佛教寺廟焚化僧尼遺體、開展骨灰寄存業(yè)務(wù),須經(jīng)民政局、民宗局等部門審批核準(zhǔn)。寺廟焚化僅限合法登記備案的僧尼及教職人員,不得擴(kuò)大到其他佛教徒、信眾和社會(huì)人士。
伊斯蘭教教職人員及穆斯林喪葬處理根據(jù)實(shí)際情況由民宗、民政、伊協(xié)協(xié)調(diào)處理。
第三章 喪事活動(dòng)秩序管理
第十條
把遵守法律法規(guī)、維護(hù)公共秩序與尊重傳統(tǒng)民俗、注重慎終追遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合起來,加強(qiáng)喪事活動(dòng)秩序管理,倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)儉、守序的喪葬新風(fēng)和厚養(yǎng)薄葬的孝道理念。舉辦喪事活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、城市管理規(guī)定和當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約,不得有妨害公共秩序、擾亂公共交通、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和違背公序良俗等行為。
第十一條
村(居)應(yīng)將禁止喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)列入村規(guī)民約。
第十二條
死者有親屬的,親屬是喪事承辦人;沒有親屬的,生前單位或臨終居住地的村(居)民委員會(huì)是喪事承辦人。承辦人應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)通知村(居)民委會(huì)、衛(wèi)生部門、鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站或市殯儀館,預(yù)約火化時(shí)間,辦理火化手續(xù)。火化遺體必須憑公安或衛(wèi)生部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的遺體,按國家有關(guān)法律規(guī)定處理。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的死亡證明負(fù)有法律責(zé)任,必須確保死亡時(shí)間等證明事項(xiàng)真實(shí)可靠。發(fā)生舞弊行為的,由衛(wèi)生部門依法處罰;觸犯刑律的,由公安部門依法處理。
第十三條
喪事承辦人及其委托者應(yīng)按本規(guī)定辦理喪事;村(居)民委員會(huì)和承攬喪葬服務(wù)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人負(fù)有告知義務(wù),必須將本規(guī)定全面、準(zhǔn)確地告知喪事承辦人。
第十四條
嚴(yán)格控制辦喪時(shí)長(zhǎng)。在本市轄區(qū)正常死亡人員喪事,一律不得超過5日,倡導(dǎo)3日;因非正常死亡等特殊原因需延長(zhǎng)辦喪時(shí)間,應(yīng)由鎮(zhèn)(街)審核、市民政局與文明辦聯(lián)合審批,延時(shí)一般不得超過2日。
市民宗局應(yīng)加強(qiáng)宗教協(xié)會(huì)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理,引導(dǎo)相關(guān)人員開展移風(fēng)易俗自律工作;各鎮(zhèn)、街道應(yīng)加強(qiáng)屬地管理,打擊宣揚(yáng)封建迷信、破壞殯葬管理的違法活動(dòng)。
衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理,嚴(yán)厲處罰非法為遺體采取防腐措施的機(jī)構(gòu)和人員。
第十五條
禁止在主次干道兩側(cè)等重要公共場(chǎng)所暫置冰棺、搭設(shè)靈棚、焚化遺物。鎮(zhèn)(街)應(yīng)指導(dǎo)村(居)規(guī)范冰棺暫置點(diǎn)、喪事辦理點(diǎn)、遺物焚燒點(diǎn)。對(duì)違規(guī)暫置冰棺的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,由民政部門處置;對(duì)違反本規(guī)定在市區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)和公共場(chǎng)所違規(guī)搭設(shè)靈棚的行為,由行政執(zhí)法部門依法依規(guī)予以處罰。第十六條
禁止送殯隊(duì)伍步行進(jìn)入主次干道。鎮(zhèn)(街)應(yīng)指導(dǎo)村(居)明確靈車和送殯人員接運(yùn)車輛在靈堂設(shè)置場(chǎng)所就近上車的??奎c(diǎn)。接送送殯人員的大客車不得超過2輛,其他車輛不得超過5輛。對(duì)違反定點(diǎn)停靠制度的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,由民政部門處置;違反交通安全法規(guī)的,由交警部門依法查處;擅自從事遺體、送殯人員等運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,由市公安局、民政局協(xié)同處罰。
第十七條
禁止喪事活動(dòng)沿途拋灑紙錢、非法燃放鞭炮,使用高倍音響設(shè)備干擾周圍生活環(huán)境。市民政局應(yīng)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)市民舉報(bào)上述違法違規(guī)行為;規(guī)范殯儀服務(wù)專用車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和GPS技術(shù)監(jiān)控手段。對(duì)在喪事活動(dòng)沿途拋灑紙錢的、在居民區(qū)使用高倍音響設(shè)備、非法燃放鞭炮造成嚴(yán)重危害的,由公安部門依照道路交通安全法實(shí)施條例、環(huán)境噪聲污染防治法或治安管理法規(guī)予以處罰。
第十八條
禁止殯儀禮炮車駛?cè)胧袇^(qū)核心區(qū)。對(duì)違規(guī)殯儀禮炮車經(jīng)營者和駕駛員,由公安部門依照道路交通安全法、環(huán)境噪聲污染防治和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法規(guī)予以處罰;市民政局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)予配合。
第十九條
嚴(yán)格控制喪事儀仗規(guī)模。出殯“陣頭”包括樂隊(duì)原則上控制在3個(gè)以內(nèi),出殯隊(duì)伍人數(shù)除孝眷外控制在60人以內(nèi);送殯“陣頭”等儀仗不得進(jìn)入主次干道,不得有違反道路交通安全法和環(huán)境噪聲污染防治法的行為。市文體新局應(yīng)加強(qiáng)殯葬儀仗經(jīng)營性演出團(tuán)體、民間游散藝人管理;公安部門應(yīng)協(xié)同文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)取締低俗淫穢表演和嚴(yán)重?cái)_民的演奏、演出。
第二十條
嚴(yán)厲打擊聚眾賭博等違法犯罪。嚴(yán)禁以守靈為由提供場(chǎng)所聚眾賭博。對(duì)利用喪事場(chǎng)合聚眾賭博的組織者、參與者和為賭博提供場(chǎng)所的喪事承辦人及其委托人,由公安部門依法處理。
第二十一條
有下列行為之一的喪事活動(dòng),取消遺體火化基本費(fèi)用減免政策:
1、未經(jīng)批準(zhǔn)超期辦喪,或者突破批準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)超期辦喪的;
2、在主次干道兩側(cè)及其它城市公共場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚的;
3、送殯隊(duì)伍步行進(jìn)入主次干道的;
4、在居民區(qū)使用高倍音響設(shè)備,送殯隊(duì)伍沿途拋灑紙錢、燃放鞭炮的;
5、雇傭殯儀禮炮車駛?cè)胧袇^(qū)核心區(qū)的;
6、喪事場(chǎng)所聚眾賭博的。
第二十二條
有下列行為之一的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,由市公安局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、物價(jià)局等部門視情節(jié)輕重采取相應(yīng)處罰:
1、幫助喪事承辦人或其委托人編造死者亡故時(shí)間,變相拖長(zhǎng)喪期的;
2、私自為超期喪主提供冰棺等防腐設(shè)施及相關(guān)服務(wù)的;
3、不按村(居)統(tǒng)一規(guī)劃的場(chǎng)所暫置冰棺的;
4、不按村(居)統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)的靈車和送殯人員接運(yùn)車輛??奎c(diǎn)的;
5、使用無牌、無證、報(bào)廢車輛接運(yùn)遺體、送殯人員的;
6、擅自增設(shè)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、違規(guī)收取費(fèi)用的;
7、其他破壞殯葬管理和喪事活動(dòng)秩序的情形。
第四章 殯葬設(shè)施及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
第二十三條
殯儀館(火葬場(chǎng))、公墓區(qū)、骨灰安放處等殯葬設(shè)施由市統(tǒng)一規(guī)劃,由市民政部門統(tǒng)一管理。
第二十四條
加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站、骨灰樓(堂)等配套設(shè)施建設(shè)和管理,實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化,提高殯儀服務(wù)整體水平和社會(huì)效益。
鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站實(shí)行市民政局和鎮(zhèn)(街)雙重管理,以屬地管理為主,日常管理由鎮(zhèn)(街)負(fù)責(zé)管理。市殯葬管理所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。服務(wù)站應(yīng)按本規(guī)定和其他業(yè)務(wù)規(guī)范開展工作,確保守法、依規(guī)、安全、高效運(yùn)營,并負(fù)責(zé)監(jiān)督喪事承辦人按本規(guī)定處理死者骨灰。
公益性骨灰堂不得從事任何以營利為目的的經(jīng)營活動(dòng)。鎮(zhèn)(街)、村(居)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的骨灰樓(堂)日常管理和監(jiān)督,健全骨灰存取登記等檔案管理,市殯管所負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)。嚴(yán)格遵守殯葬法規(guī)、政策,完善規(guī)章制度,確保消防器材等安全設(shè)施到位。
凡發(fā)現(xiàn)骨灰存放機(jī)構(gòu)為喪事承辦人出具假證明、為骨灰“二重葬”創(chuàng)造條件等行為,由市殯葬管理所予以處罰;違反治安、土地、林業(yè)等法律、規(guī)章的,由有關(guān)部門依法處理。第二十五條
支持和鼓勵(lì)村(居)在符合基本規(guī)劃和環(huán)境政策的前提下,利用閑置庫房、廠房和空地等空間資源改造成公益性、固定性、共享型喪事場(chǎng)所。
第二十六條
生產(chǎn)、制造、銷售殯葬設(shè)備及喪葬用品,應(yīng)遵守國家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),履行工商、稅務(wù)登記手續(xù),接受民政部門行業(yè)管理,不得生產(chǎn)、銷售封建迷信等違禁用品。違反殯葬設(shè)備及喪葬用品管理規(guī)定的單位和個(gè)人,由市民政局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門依法處理。
第二十七條
加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位收費(fèi)管理。殯儀館、經(jīng)營性公墓、鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站等單位提供有償服務(wù)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)市物價(jià)部門審批,并明碼標(biāo)價(jià),接受物價(jià)、民政部門的監(jiān)督檢查。
殯葬管理和服務(wù)單位工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制指定購買殯葬用品和服務(wù),不得利用工作之便牟取私利、索要或收受財(cái)物。對(duì)違者由紀(jì)檢監(jiān)察委、民政部門等有關(guān)部門嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十八條
除本規(guī)定已列明外,其它事項(xiàng)根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、民政部《公墓管理暫行辦法》、《福建省殯葬管理辦法》、《福建省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》和《泉州市殯葬管理暫行規(guī)定》等規(guī)定處理。
第二十九條
構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條
黨員和公職人員舉辦喪事活動(dòng)違反本規(guī)定的,除按本規(guī)定給予處罰外,同時(shí)按黨規(guī)政紀(jì)由有關(guān)部門予以處理。
第三十一條
本規(guī)定由市民政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條
本規(guī)定自
年 月 日起施行。1997年12月實(shí)施的,2009年11月23日修訂的《晉江市殯葬管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
備注:主干道:是城市道路網(wǎng)的骨架,為連接城市各區(qū)和與國道、省道相通的交通干路,以交通功能為主;市內(nèi)主要干路,集會(huì)中心,市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地,商業(yè)繁華街點(diǎn),重要生產(chǎn)區(qū),外市活動(dòng)及游覽路線。
次干道:又叫區(qū)干道,為聯(lián)系主要道路之間的輔助交通路線。次干道是城市的交通干路,以區(qū)域性交通功能為主,兼有服務(wù)功能。與主干路組成路網(wǎng),廣泛連接城市各區(qū)與集散主干路交通。
市區(qū)核心區(qū):由和平路、雙龍路、晉寧路、長(zhǎng)興路、世紀(jì)大道、福興路圍合的區(qū)域。涉及雙龍路、和平路、梅嶺路、泉安路、湖光路、陽光路、塘岸街、南山路、新華街、東華街、迎賓路、崇德路、世紀(jì)大道、長(zhǎng)興路、文景路、福興路等相關(guān)主次干道。