第一篇:市容交流材料
基于電子政務平臺,構(gòu)建市容業(yè)務管理指揮信息系統(tǒng)
──在2005 年信息化工作會議上的交流材料
去年以來,我局在區(qū)委區(qū)府的領導和區(qū)信息委的指導下,認真學習“三個代表”重要思想,努力提高執(zhí)政能力建設,局領導班子認識到:“在信息社會里,利用信息手段提高辦事效率,促進隊伍建設是一個很好的抓手”。為此我局依托區(qū)電子政務平臺,投資300余萬元,建立了一個由四個數(shù)字控制系統(tǒng)組成的業(yè)務信息平臺,采用計算機網(wǎng)絡技術、強化市容環(huán)衛(wèi)信息化工作,分步實現(xiàn)資源共享、遠程控制、動態(tài)監(jiān)控、流程指揮等功能。為適應市容環(huán)衛(wèi)體制、機制改革后的管理體制改革,落實長效管理機制,較快提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平,促進市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展作出新的探索。
一、開展信息化建設上的主要做法
1、制定《普陀區(qū)市容局信息化工作規(guī)劃大綱》。我們認為信息化工作是一項覆蓋面廣、牽涉環(huán)節(jié)多、技術含量高的系統(tǒng)工程。因此局領導班子認為應當首先理清工作思路,確定目標、步驟、技術路線。根據(jù)這一共識,在區(qū)信息委的幫助下,組織力量起草了2004~2010 年市容局《信息化工作規(guī)劃大綱》,規(guī)劃要求以“三個代表”重要思想和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導,圍繞區(qū)域發(fā)展目標定位,從信息化實際情況出發(fā),統(tǒng)籌兼顧長遠利益和當前利益、全局利益和局部利益,突出可操作性和前瞻性,使信息化建設成為履行政府部門職責的重要手段。規(guī)劃了近期、中期、遠期所要實現(xiàn)的目標、進度、措施。
2、建設基于“4S”的市容業(yè)務指揮信息系統(tǒng)。在普陀區(qū)信息委的指導下,我們根據(jù)《信息化工作規(guī)劃大綱》,編制了《普陀區(qū)市容業(yè)務管理指揮信息系統(tǒng)建設項目書》。該項目基于區(qū)電子政務平臺開發(fā)建設,以地理信息系統(tǒng)(GIS)為基礎,融合全球定位系統(tǒng)(GPS)、衛(wèi)星遙感技術(RS),結(jié)合市容業(yè)務管理信息系統(tǒng)(MIS)而建立起來的智能化、綜合性、全過程的業(yè)務管理指揮信息系統(tǒng)。
依托于這套信息系統(tǒng),我局可以將局機關與分布在全區(qū)各地的1
5個作業(yè)點聯(lián)通,構(gòu)成區(qū)市容局內(nèi)部各層面、各部門網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享的局域網(wǎng),實現(xiàn)辦公自動化。同時該局域網(wǎng)還與區(qū)級平臺互聯(lián)互通,可以獲得經(jīng)授權使用的區(qū)級平臺數(shù)據(jù)庫中的各類信息。
這套系統(tǒng)的業(yè)務管理指揮中心安裝了大屏幕監(jiān)視器,在大屏幕上可以隨意選擇展示轄區(qū)內(nèi)的公共廁所、生化站、景觀燈光控制等18個圖層的市容業(yè)務基礎信息;根據(jù)需要可以任意組合監(jiān)視 15 個主要作業(yè)場所的實景;燈光監(jiān)控系統(tǒng)可以對部分道路的景觀燈光進行了遠距離監(jiān)視和控制;通過GPS系統(tǒng),可以方便地對馬路上市容作業(yè)車輛進行監(jiān)控和調(diào)度,并能保留歷史運行記錄及各種故障反饋與發(fā)布的指令。利用該系統(tǒng),市容業(yè)務管理指揮工作能從現(xiàn)場監(jiān)控、實時指揮、全流程管理以及作業(yè)量統(tǒng)計等方面實現(xiàn)網(wǎng)絡化和數(shù)字化,這套系統(tǒng)將為我局初步實現(xiàn)電子政務、網(wǎng)絡管理、遠程控制、動態(tài)監(jiān)控等目標提供技術保障,為領導決策數(shù)字化、信息采集標準化、作業(yè)流程可控化、市容監(jiān)控可視化、信息覆蓋全域化、信息傳輸網(wǎng)絡化提供了技術保障,為打造“數(shù)字市容”奠定基礎。
3、加強普陀市容網(wǎng)站建設。我局從2003年10月建立了“普陀市容網(wǎng)站”,為搞好網(wǎng)站建設,我局成立了普陀市容網(wǎng)站編輯部,共有20余人的信息員隊伍,較好地保證了網(wǎng)上信息的及時性和豐富性。目前日訪問量達到150—200人次。
去年5月1日,我局根據(jù)市、區(qū)政府關于政府信息公開的要求,建立了政府信息公開目錄,并將56份文件上網(wǎng)公開,增加了政府為民辦事的工作透明度和服務效率,并對市民在網(wǎng)上的咨詢和投訴及時以答復和處理,一年來共處理和答復各類市民來信一百多件,受到了市民的贊揚。
4、抓好人員的培訓。信息化工作的生命力在應用?,F(xiàn)階段,信息化系統(tǒng)所需的設備設施及各種應用軟件的開發(fā),相對難度不大。而將習慣于主要依靠文字材料、現(xiàn)場調(diào)查指揮、以傳統(tǒng)方式辦事的人群氛圍,轉(zhuǎn)變到借重信息技術收集、整理、分析、傳輸、使用各類信息的人群氛圍的工作,顯得更為艱巨。而我局的現(xiàn)況是:熟悉市容環(huán)衛(wèi)業(yè)務但信息化工作基本技能相對缺乏;信息化工作技能較好但市容環(huán)衛(wèi)
業(yè)務相對生疏的同志較多,這種狀況如不改變將會阻礙和延緩信息化工作的進展。
我們根據(jù)現(xiàn)實狀況和條件,為各科室、作業(yè)單位股室、街道市容所配齊計算機,科長、隊長配齊手提計算機和數(shù)碼相機,組織所有未達標的中層干部參加各類信息技術培訓,為信息化工作的開展創(chuàng)造物質(zhì)條件。同時,我們要求主要報表要用電子郵件上報,重要工作匯報、交流、討論要求當事人自己利用多媒體展示,通過這些措施引導信息化系統(tǒng)的主要使用群體認識、了解、學習信息技術和轉(zhuǎn)變思想認識,并為這部分同志創(chuàng)造必要的條件,為信息化工作營造好人的氛圍。
二、開展信息化工作的體會
1、領導重視是關鍵。在信息化推進過程中,領導班子能否有較強的超前意識,是單位信息化推進中的關鍵。因為信息化是一項理念先行的系統(tǒng)工程,只有領導班子思想統(tǒng)一,才能調(diào)集一個單位的人、財、物保證信息化工作的推進。我局成立了以黨委書記和局長為組長的領導小組,建立了信息工作責任制,明確分工,狠抓信息網(wǎng)絡的日常管理,抓緊人員培訓,加查工作進度,落實獎懲措施。
2、隊伍建設是保證。信息化工作只有在能夠利用信息化手段獲取各種信息的人群體氛圍中才能發(fā)揮應有的作用,需要在專業(yè)人員的維護下才能正常的發(fā)揮作用。為此,我局重點在專業(yè)信息員隊伍和中層干部兩方面下功夫。我們委派計算機高級工程師負責信息技術,配備有一定技能的工程師參與組織和協(xié)助,負責指揮中心的日常維護。對于中層干部要求信息操作技術要達標,局里安排了多次各類信息技術培訓班,為他們提供學習條件。通過這些手段,我局逐步建立了一支能勝任普陀市容信息化工作的專業(yè)隊伍。
3、融入?yún)^(qū)電子政務平臺。我們在設想信息指揮中心的建設時,為了防止系統(tǒng)相互獨立和不兼容而造成信息與資源不能共享,形成信息孤島,我們主動接受區(qū)信息委的指導,并在區(qū)電子政務平臺上建立我局的市容業(yè)務管理指揮信息系統(tǒng)。該方案既可最大限度地節(jié)約投資,又能方便地獲取區(qū)電子政務平臺上的公共信息,而且也將極大地方便系統(tǒng)的擴展,可謂一舉多得。
三、下一步工作的設想
信息化指揮中心的建設只是為業(yè)務系統(tǒng)集成、業(yè)務流程再造,提升隊伍素質(zhì)提供技術上的可能,下面的工作難度將更大。首先是隊伍素質(zhì)的提高,這是項長期的重要任務。我局已做好組織所有局機關工作人員和市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)主要崗位的人員參加公務員門戶網(wǎng)站使用的培訓準備。準備開發(fā)生活垃圾、糞便最小運距路單打印,物流組織,道路保潔組合等應用軟件,為進一步提升隊伍素質(zhì)提供實戰(zhàn)條件。其次根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)工作的性質(zhì)和透明政府的要求,加強普陀區(qū)市容網(wǎng)站的建設,使普陀區(qū)市容網(wǎng)站成為“為民、便民、利民”政府的一扇窗口。再次落實《普陀區(qū)市容局信息化工作規(guī)劃大綱》,在信息指揮中心初步建成并基本正常使用的條件下,在這個系統(tǒng)平臺上搭建一個視頻會議系統(tǒng) ,建立一個突發(fā)事件應急預案指揮處置系統(tǒng)。根據(jù)條件建設建成與上海市市容環(huán)衛(wèi)局接口的道路保潔管理系統(tǒng)、水域保潔管理系統(tǒng)、樓宇廣場保潔系統(tǒng)、市容市貌實時監(jiān)控系統(tǒng)、景觀燈光實時監(jiān)控系統(tǒng)、廣告設置監(jiān)管系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施管理系統(tǒng)、糞便物流管理系統(tǒng)、生活垃圾物流平衡結(jié)算系統(tǒng)、渣土管理系統(tǒng)。到 2008 年底理順傳統(tǒng)管理模式向信息化、科學化管理過渡實際操作流程,形成普陀區(qū)區(qū)域內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)信息化工作的框架,初步實現(xiàn)日常管理信息化,進入國內(nèi)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)信息化工作的先進行列。
在區(qū)委區(qū)府和區(qū)信息委的關心指導下,我局在信息化建設上做了許多工作并取得一定的成效,但距離上級的要求還有許多差距,希望通過這次會議,學習兄弟單位經(jīng)驗,并得到各級領導的支持,在今后推進信息化建設,打造普陀數(shù)字市容、促進市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)進步上取得新的成績。
第二篇:工作總結(jié)(市容)
工作總結(jié)
兩年來在局和大隊的正確領導下,在同志們的支持和配合下,本人能夠較好的完成上級組織安排的各項任務,對自已所分管的工作也能夠很好的勝任,現(xiàn)將本人近兩年的工作情況總結(jié)如下:
一、全市第一階段大拆違工作
自2007年在全市范圍內(nèi)開展了違法建設自查及大拆違工作開展以來,時間緊、任務重、工作難度大,但我們不等不靠,主動先行。作為牽頭部門,我們首先將此次全市性的大拆違工作的重要性和必要性傳達到各鎮(zhèn)、辦及相關各單位,并對各鎮(zhèn)、辦上報的違法建設進行歸納和整理,我?guī)ьI機動中隊走村入戶,深入到違建戶家中了解違法建設及其家庭的基本情況,做到不疏不漏,為局和大隊的下一步?jīng)Q策和布署提供了較為準確的第一手資料。因為此次涉及到的違法建設近一萬平方米,涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)近*戶,工作任務重、涉及面廣,面對各種矛盾也非常多,在拆除之前的思想工作就顯得尤為重要了,我?guī)ьI機動中隊分成兩個組,對所有違建戶逐戶上門做工作,宣傳相關法律法規(guī),講清此次大拆違工作的重要性和必要性,以理服人,以情動人,經(jīng)過我們耐心的說服溝通和真誠交流,贏得了大部分違建戶的理解,保證了我們在后期全區(qū)大拆違中,沒有發(fā)生一起群體性沖突事件,較好的完成了全區(qū)第一階段大拆違工作。
二、市容整治年工作
*年*月份,市委市政府在全市范圍內(nèi)開展了市容整治年活動,做為分管市容管理的副大隊長,深感身上壓力很大,在區(qū)委政府的統(tǒng)一布署下、在局和大隊的正確領導下,自己主要做了以下幾個方面的工作:
1.帶領中隊對我區(qū)的示范和嚴管道路進行了多次的集中整治,清理和整治占道經(jīng)營和流動攤販200余次,治理亂批亂掛、亂停亂放500余次,堅持教育和處罰并重,做到對背街巷和次要道路的嚴格管理,示范和嚴管道路的精雕細刻,盡量做到少丟分。
2.為將市容整治年工作引向深入,中隊和屬地各鎮(zhèn)、辦聯(lián)合發(fā)放宣傳資料一萬余份,并通過**電視臺、政府網(wǎng)站以及城管宣傳車等手段將市容整治工作深入人心,營造“**是我家,市容靠大家”的濃厚氛圍。
3.市容整治年期間,總計整治店招及大型立面廣告170余塊,特別是店招的規(guī)范和整治,通過上門做工作,耐心細致的宣傳,所有經(jīng)營戶均在規(guī)定時間內(nèi)進行了自拆,針對豎立面廣告這一塊,由于高度較高,而且有許多破損比較嚴重,我們?yōu)榇藢iT從市里調(diào)來了專業(yè)起吊機,為不影響交通,我們利用休息時間,在行人和車輛相對較少的時候進行拆除,既減少了對廣大市民生活的干擾,又很好的完成了工作,整
治后的示范道路煥然一新,極大的提高了品位檔次。
三、大型戶外廣告整治
在全市第一階段大型戶外廣告整治活動中,**區(qū)共涉及到有二十余塊,這其中即有政府部門的公益性廣告,也有企業(yè)的宣傳廣告,還有一些空白無主廣告,由于市局下發(fā)給我們的廣告位置不是太清楚,加上我也是剛剛接手此項事情不知道企業(yè)該完善哪些手續(xù),公益廣告和產(chǎn)品宣傳廣告是不是采取一樣的政策等等。我?guī)е@些問題幾次跑到市局廣告辦公室,咨詢相關情況。把廣告位用U盤拷下來一家一家弄清所在位置,知道是那個業(yè)主的,弄清以后,自己便挨家挨戶上門和企業(yè)主要負責人進行溝通,下達責令改正違法行為通知書,對需要完善手續(xù)的,告知他們到什么地方去,需要完善哪些手續(xù),對一些不懂的問題,一一向他們作出解釋,對待政府的公益廣告我們也一一上門向部門宣傳有關政策,也請他們能夠理解,并作出表率,對必須拆除的大型廣告,我們也上門耐心的說服教育,動員其自行拆除,我們耐心的工作也得到他們的理解,對需要強制拆除的兩塊戶外大型廣告,在限拆時間內(nèi)均自行拆除,很好的完成了全市戶外廣告整治任務,本人也被評為了全市戶外廣告整治工作先進個人。
四、加強學習,不斷提高自身修養(yǎng)和業(yè)務水平
自己深知城市管理工作要涉及到八個方面的執(zhí)法內(nèi)容,涉及面廣,在工作過程中要面對各式各樣的問題,特別是自
己還擔任一定的領導職務,如果不在平時加強學習,必將給自己及分管的工作造成很大的影響,因此自己能夠利用時間和可能的機會學習相關法律知識、政策法規(guī),及時了解新出臺的相關法律,結(jié)合工作實際將已學的新知識加以應用,以使自己不斷增強與自身崗位相適應的政策理論水平。
五、求真務實,加強廉政建設,做好表率作用
自已作為一名副大隊長,能始終堅持以身作則的工作原則,自己能做到每天堅持上路,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,中隊的第一次大的行動和任務,我都同隊員們一起工作在一線,和大家共同解決問題,在日常的管理工作中,我也能聽取不同意見,遇到一些問題時,能和中隊進行溝通和交流,自己也十分注重自身的廉政問題,從微小問題做起,防微杜漸,始終能以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,要求隊員做到的自己首先做到,堅持做到不貪不占,不存私心,以客觀公正的工作態(tài)度來對事和人。
第三篇:潛山縣市容標準
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬單位、各派出機構(gòu):
《潛山縣城市容貌標準(試行)》已經(jīng)縣政府第31次常務會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《潛山縣城市容貌標準》予以印發(fā),自2011年6月1日起施行。
潛山縣城市容貌標準
一、引言
(一)為加強城市容貌管理,營造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設部《城市容貌標準》等有關規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本標準。
(二)本縣市區(qū)內(nèi)的建(構(gòu))筑物、道路、河道、環(huán)境衛(wèi)生設施、公共設施、園林綠地、廣告標志、照明、施工工地、城市水域、公共場所和居民住宅區(qū)等,均執(zhí)行本標準。
(三)確定市區(qū)主要街道、廣場、公共綠地和公共場所為一類市容管理區(qū)域;次要街道、胡同里巷、住宅小區(qū)等為二類市容管理區(qū)域。隨著城市規(guī)模的不斷擴大和管理需要,縣政府將適時調(diào)整市容管理區(qū)域的類別。
二、建筑容貌
(一)新建、擴建、改建的建(構(gòu))筑物,其造型、裝飾等,應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(二)現(xiàn)有建(構(gòu))筑物和其他設施,應保持外形完好、整潔,并定期進行清洗、維護。城市主要街道的外墻面,屬玻璃、面磚、石材類的,應每年至少清洗一次,屬水泥、涂料等其他材質(zhì)類的,應每三年至少清洗或粉刷一次,破損時業(yè)主應及時整修或拆除。
(三)在一類市容管理區(qū)域內(nèi),臨街陽臺、平臺、走廊、窗口及外墻不得堆放、懸掛有礙市容的物品,封閉臨街陽臺和裝修門面等必須符合城市規(guī)劃和市容景觀要求。
(四)在一類市容管理區(qū)域內(nèi),禁止超出墻體設置防盜窗或防盜網(wǎng),禁止沿街建筑物及其他設施設置遮陽(雨)裝置,必要時經(jīng)審批可設置店招替代,其外伸度不得超過1.3米,下沿高度不得低于2.5米,每條街應規(guī)范設置,統(tǒng)一外形,顏色與周圍環(huán)境相一致,不得立柱,并應保持整潔、美觀。
(五)在一類市容管理區(qū)域內(nèi)街道兩側(cè),禁止擅自排放廢水、廢氣、油煙、廢渣,空調(diào)壓縮機(排氣扇)設置整齊規(guī)范,安裝牢固安全,設置高度應在2.5米以上,不得影響行人通行和安全,空調(diào)外機的冷卻水應當引入室內(nèi)或下水道,禁止隨意排放。新建建(構(gòu))筑物上,太陽能熱水器應按設計要求擺放,在臨街外墻不得懸掛太陽能管線。
(六)在一類市容管理區(qū)域內(nèi)胡同里巷、樓群角道設置的景門,其造型、色調(diào)應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。街道兩側(cè)建筑物前,不得設置實體圍墻或高圍墻,一般采用下列形式分界:
綠籬、花壇、草坪或透景、半透景圍墻、柵欄。
采用透景、半透景圍墻或柵欄的,其高度不超過1.6米。
(七)城市中不得有違反城市規(guī)劃、影響市容的違法建(構(gòu))筑物。不得擅自改變建(構(gòu))筑物的外形結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。
(八)嚴禁在城市建(構(gòu))筑物和其他設施上擅自亂涂寫、亂刻畫、亂張貼、亂懸掛。
(九)具有不同風格及歷史價值的建(構(gòu))筑物(包括歷史遺跡和名人故居等),應保持原有風貌特色,并設置專門標志,不得任意改動和拆除。
(十)住宅小區(qū)應保持整潔、功能齊全,物業(yè)管理規(guī)范有序。
(十一)各類煙囪必須達到環(huán)保要求的排放標準,其設置的位置、高度、外觀、質(zhì)量、安裝、安全等符合規(guī)范要求并與周邊環(huán)境協(xié)調(diào),每年至少除銹或涂漆兩次。
(十二)嚴格控制室外裝潢墻面玻璃亮度,嚴禁造成光污染。
三、環(huán)境衛(wèi)生
(一)城市街道、公共場所應保持整潔。城市環(huán)境衛(wèi)生設施齊全,城市垃圾及時清掃、收集、運輸、處理。
(二)不得隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;不得將渣土、糞便、污水等傾倒于道路及下水道;不得將固體廢棄物或危險廢棄物排入下水道和公共廁所管道;不得從樓上向地面、車內(nèi)向車外拋棄各種廢棄物。
(三)不得占用機動車道、非機動車道、人行道和其他各類公共場地從事家禽屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工以及擺設燒烤、快餐、排檔、小百貨等影響環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)營活動。
(四)不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集容器內(nèi)焚燒各種廢棄物。
(五)道路兩旁清掏出的下水道污泥、雜物以及修剪的樹枝、花草等應及時清運。
(六)沿街從事飲食業(yè)的門店及飲食攤點,應自行設置專用密閉垃圾貯存容器,容器不得占道擺放;應安裝油煙處理設施,禁止油煙直接排放,影響市容觀瞻和衛(wèi)生。
(七)市區(qū)道路、公共場所清掃保潔必須避開人流量高峰期,定時清掃、保潔,做到垃圾定點、定時倒放,日產(chǎn)日清;主次干道每年5至10月份必須灑水除塵,每天不得少于兩次。
(八)道路、公共場所、單位庭院及居民小區(qū)應按照環(huán)境衛(wèi)生設施設置規(guī)定和設置標準配備足夠的環(huán)境衛(wèi)生設施(垃圾箱、桶),并保持設施的完好、清潔,垃圾不得落地。
(九)公共廁所應合理布局,保持地面、坑位、門窗、四壁及頂面的整潔衛(wèi)生,溝槽、管眼應暢通,不得有蜘蛛網(wǎng)、蠅蛆、尿堿、異味。
(十)未經(jīng)批準,市區(qū)內(nèi)的城市居民不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、羊、兔、犬等家禽家畜及食用鴿。寵物不得在市區(qū)道路和公共場所散放,寵物在戶外排泄糞便的,攜寵物人應當立即清除。
(十一)醫(yī)療單位產(chǎn)生的廢棄物應使用專用密閉容器單獨貯存,按規(guī)定統(tǒng)一收集,集中處理。
(十二)沿街店鋪、居民區(qū)及住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的建筑、裝飾、裝潢垃圾應集中堆放,統(tǒng)一清運,做到日產(chǎn)日清。
(十三)逐步實現(xiàn)垃圾收集運輸容器化、密閉化、機械化。生活垃圾中轉(zhuǎn)站應合理布局,保持整潔,不得污染環(huán)境。
(十四)從事機動車輛清洗、維修的場所應符合城市容貌標準,必須具備以下條件:
1、具有相應規(guī)模的室內(nèi)或帶有圍墻、院落的經(jīng)營場地,有硬化的清洗場地;
2、設有污水沉淀池、有完善的上下水設施,并設有防外溢的排水溝;
3、取水和用水應符合節(jié)水及環(huán)保要求,嚴禁從公共廁所和消防栓等公共設施的供水管道取水從事車輛清洗業(yè)務;
4、清洗、維修場所產(chǎn)生的油污、淤泥及其它污物,不得隨意排放、堆放和傾倒。
(十五)不得占用城市道路、廣場等公共場所從事機動車輛維修、清洗等經(jīng)營性業(yè)務。凡申請設立機動車輛清洗、維修場所的,工商行政管理部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照前,應先征求縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后方可辦理。
四、夜景燈飾
(一)城市照明及夜景燈飾符合設計安裝規(guī)程,積極采用新光源、新技術、新設備。
(二)科學制定照明和夜景燈飾規(guī)劃,按照市民夜間活動規(guī)律和生產(chǎn)、生活、經(jīng)營以及社會治安、美化城市等需要,區(qū)分不同季節(jié),劃分不同區(qū)域,確定照明、夜景燈光的開、關時間,不斷提高亮化率,增添城市夜景。
(三)主要街道、廣場、雕塑、綠地、游園及臨街建(構(gòu))筑物等,應按建設設計要求,科學設置景觀燈光和照明設施。
(四)道路路燈亮化工程效果應有特色,路燈亮燈率要達95%以上。
(五)新建、改建、擴建的大中型公共建筑、商業(yè)樓的照明設施,應與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。
(六)路燈和夜景燈飾應保持完好無損、牢固安全、整潔美觀,嚴防對周圍居民產(chǎn)生光污染。嚴禁破壞城市照明設施。
五、城市道路與交通
(一)城市道路保持平坦、完好、暢通。路面按照無障礙設施要求規(guī)范設置,路面硬化、無積水,沿街店鋪無跨道經(jīng)營,無突出街面經(jīng)營。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等,應及時修復。
(二)未經(jīng)主管部門批準,不得擅自以任何形式占用城市道路,不得實施挖掘、超限運輸?shù)刃袨閾p害城市道路。
(三)排水、排污管道應保持暢通,不得裸露于地面,污水、污物不得露天排放或外溢。
(四)路面設置的各種井蓋應保持齊備完好。窨井蓋被盜或損壞,應及時修復。
(五)在一類市容管理區(qū)域內(nèi)新建街道和人行道應用彩色地磚或其它新型材料鋪設。
(六)車輛停放場(點)規(guī)劃布局合理,管理有序。在一類市容管理區(qū)域內(nèi),任何單位和個人不得擅自設置臨時停車場(點)。其它經(jīng)批準設置的占道停車場(點),車輛必須停放在線內(nèi),做到整齊、有序。未經(jīng)批準,嚴禁機動車輛停放在非機動車道和人行道上。
(七)經(jīng)批準設置的臨時占道經(jīng)營性攤點,攤位柵架應統(tǒng)一制作并安放在標線內(nèi),做到美觀整潔。
(八)交通信號燈、交通護欄、隔離墩、路名牌、道路指路標志等城市交通設施,應規(guī)范設置,標示醒目,經(jīng)常清洗、維護,保持完好、整潔、美觀。
(九)在城市道路行駛的車輛,必須保持車況良好,保持車容整潔美觀,車輛輪胎不得帶泥進入城市道路,司乘人員不得沿途拋撒雜物。運載散體、流體物料的車輛,必須采取密封措施,不得泄漏、遺撒,防止汽油、機油等泄漏。
(十)公交車、出租車等城市公共客運交通發(fā)展應符合城市規(guī)劃,基礎設施設置規(guī)范,車型、檔次、數(shù)量等符合規(guī)定,能較好地展示城市形象。
六、公共設施
(一)市政公用設施規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理,嚴格執(zhí)行國家各項技術標準和技術規(guī)范,管理、養(yǎng)護及時、有效,保證公共設施與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并保持完好、清潔。
(二)城市中原則上不得新建架空管線設施,對已有架空管線要逐步改造入地或采取隱蔽措施。單位內(nèi)部管線設施,不得跨越道路上空架設。
(三)城市郵政、電信、信息傳媒、供水、排水、排污、消防、供氣、供電、道路交通、照明、防洪、防震、雕塑、園林綠化、防空等公共設施,應規(guī)范設置,排列有序,并保持設施的整潔、美觀和完好。
(四)不得在公共通道、交通護欄、路牌、電線桿、路燈桿等設施及樹木上吊掛、晾曬物品。
(五)經(jīng)批準設置的公交車站(臺)站牌、郵箱、書報亭、畫廊、招貼欄、宣傳欄(窗)等設施應布局合理,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)一致,要及時清洗維護,確保無亂披亂掛、無破損、無脫漆、無銹蝕、無污垢。
(六)嚴禁將污水接入市政雨水管道,未經(jīng)主管部門同意,不得隨意改變雨水井、檢查井結(jié)構(gòu)。
七、園林綠化
(一)城市綠化充分利用地形、地貌、水體、植被等自然條件和人文條件,因地制宜,合理設置,并納入城市總體規(guī)劃。城市綠化堅持栽植與管護并重,堅持以綠為主,突出綠化生態(tài)功能。
(二)各類新建、改建、擴建工程項目的附屬綠化工程應與項目主體工程同步規(guī)劃設計、同步施工建設、同步竣工驗收。
(三)行道樹應排列整齊,不得影響車輛通行,無死樹枯枝,不缺株斷線,既保持枝繁葉茂,又要及時修剪。
(四)各類綠地應保持美觀、整潔。造型植物、攀緣植物和綠籬,應保持造型美觀。綠地中造型花壇、彩色字組等,保持完整、絢麗、鮮明。
(五)大力倡導庭院、樓頂、陽臺綠化和建筑立面垂直綠化。
(六)重點保護古樹名木,設置古樹名木防護設施和保護標志。
(七)城市雕塑突出藝術性,寓教育于藝術之中。
(八)河流兩岸、水面周圍,應做到樹木環(huán)繞,形成林帶。
(九)公園內(nèi)的園燈、石桌石凳、噴水池、護欄等各類綠化設施保持完好、清潔和整齊,綠地內(nèi)水體清澈,無雜物漂浮。
八、廣告標志
(一)讀報欄、畫廊、張貼欄、廣告牌、霓虹燈、燈箱、店招牌、顯示牌等各類招牌,設置位置適當,布置形式應與街景和諧,并保持完好、整齊、美觀。
(二)未經(jīng)批準,嚴禁占用城市道路、橋梁、廣場、河堤、河道水域、綠地、街道游園、建(構(gòu))筑物等載體和城市空間設置宣傳臺、充氣模塊、彩旗、布幅、霓虹燈、電子顯示屏(牌)、標志、標牌、燈箱、櫥窗,或發(fā)布戶外廣告、張掛宣傳標語和漂浮物廣告。
(三)經(jīng)批準設置的戶外廣告、商業(yè)店招、路名牌、指示牌、街道巷牌、門牌、交通及宣傳牌等標志,應統(tǒng)一規(guī)格,設置牢固、制作精美、用字注音規(guī)范,字跡、圖案清晰、完整,與街景協(xié)調(diào)并保持清潔,無破損、脫漆、缺字及錯別字。廣告畫面和基礎設施應定期修飾或清洗,保持設施的安全、整潔、完好。
(四)禁止擅自設置車身廣告、自行車彩旗、飛行器廣告等流動戶外廣告。經(jīng)批準設置的流動戶外廣告應按照規(guī)定的時間、路線設置。禁止在一類市容管理區(qū)域內(nèi)設置商業(yè)性過街橫幅。禁止沿街向行人和車載人員強行散發(fā)廣告和宣傳品。
(五)所有護欄、門頭、店面、墻體原則上不得設置軟體廣告。經(jīng)批準設置的節(jié)日喜慶標語口號和公益宣傳標語,設置者應按批準的時間和地點設置,做到書寫規(guī)范、字跡清晰、整潔美觀。設置期滿后應及時清除。
(六)商業(yè)店招應實行一店一招,突出亮化,講究美觀大方,并設置在商店一層門檐以上、二層窗檐以下位置,其牌面高度不得大于2m,寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面,且必須與建筑立面平行,其造型、裝飾應與街景協(xié)調(diào)。每幢建筑物或相近的建筑群體設置的商業(yè)店招應統(tǒng)一尺寸、規(guī)格,前后盡量保持一個平面(突出墻面的距離小于1.3米),上下盡量保持同一條水平線或中心線對齊。主街道店招具體標準由市容管理部門統(tǒng)一規(guī)范,確保一街一統(tǒng)一。
(七)在城市內(nèi)建筑物樓頂設置廣告位的必須符合規(guī)劃或街道市容整治方案對廣告位的設計要求,不得隨意設置廣告位。在城市內(nèi)四層(含四層)以上樓房的樓頂設置廣告的,必須設置通透式(如霓虹燈、三面翻)廣告。從開發(fā)區(qū)車軸寺大橋沿皖潛大道至潛陽國際飯店,經(jīng)舒州路到縣城零碑,再經(jīng)天柱路至三祖寺,沿線兩側(cè)建筑物頂不宜設置商業(yè)性廣告,確保道路兩側(cè)整潔美觀。
(八)城市廣告媒體不得長期空置,在戶外廣告發(fā)布期滿或新建媒體滿一個月后不發(fā)布廣告版面的,應按要求設置公益性廣告或自行拆除。
(九)主干道公益性廣告設置率不低于20%;交叉道口四周10米范圍內(nèi),不得設置戶外廣告;嚴格控制設置煙草廣告。
(十)櫥窗陳設應講究藝術性、思想性、真實性、科學性,結(jié)合季節(jié)、節(jié)日變化和新產(chǎn)品宣傳,力求做到立體化、縱深化、電動化,有時代感和民族風格。
(十一)過時的、破舊的標語應及時清除、洗刷干凈或及時更新,不得有黃色、低級、庸俗的廣告和招貼。
(十二)城市大型戶外廣告以及各類工程工地外圍,利用圍欄設置廣告,應按戶外廣告設置標準和程序設置安裝。
(十三)城市人行道、非機動車道上禁止占道放置移動廣告燈箱、牌匾,經(jīng)審批的固定廣告牌位設置按國家標準實施。
九、施工工地
(一)建筑施工、拆遷、待建工地必須設置施工圍欄;圍欄應封閉完整、牢固、美觀,并設有夜間照明裝置。在一類市容管理區(qū)域內(nèi)的建筑、拆房工地圍墻高度不得低于2.2米;市政設施、道路挖掘施工工地圍墻(欄)高度不低于1.8米;其他區(qū)域內(nèi)的施工圍墻高度不低于2米。
(二)施工工地圍墻的主要出入口處應懸掛醒目的施工標牌和行車、行人安全標志,施工進出口通道應作硬化處理,設置輪胎清洗臺,保證駛出工地車輛無泥污污染城市道路。施工場地周圍無建筑垃圾,出入口無污物。
(三)實施道路和各類管線等基礎設施施工的,應設置高度不低于1.5米的隔離或封閉裝置及安全警示標志,同時保持道路暢通,場地整潔。
(四)施工、拆遷等產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢棄物應集中統(tǒng)一堆放,及時清除。清運施工、拆遷等產(chǎn)生的渣土、棄料及其它廢棄物的車輛必須覆蓋,嚴防二次污染。待建工地內(nèi)不得亂搭亂建,不得積存垃圾。
(五)不得在臨街工地現(xiàn)場攪拌混凝土。
(六)施工廢水、泥漿必須經(jīng)沉淀后方可排入下水道,禁止廢水、泥漿流溢。
(七)停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋??⒐ず?,應當及時清理并平整場地。因施工導致道路路面破損的,應當及時修復。
(八)施工工地廚房、宿舍應符合衛(wèi)生要求,工地內(nèi)必須設置臨時或?qū)S玫乃疀_式公廁。
(九)禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。建筑工程確需夜間施工的,應依法辦理有關審批手續(xù),確保噪聲達到環(huán)保要求。
十、水域環(huán)境
(一)城市水域完整、清潔,保持環(huán)境優(yōu)美。禁止擅自侵占、覆蓋城區(qū)河道,封斷河堤,設泵取水,圈占水面,堵塞河道,掏撈沙石。不得擅自在河道管理范圍內(nèi)取土、打井、鉆探、爆破、耕種農(nóng)作物和植樹,不得擅自挖掘河堤或在河道管理范圍內(nèi)搭建建(構(gòu))筑物、堆放物品。
(二)對城市水域應當采取截污、減污、換水等措施,保持水質(zhì)達到地表水四類標準。河道管理范圍內(nèi)不得傾倒廢棄物和超標排放污水,不得有漂浮雜物、成堆垃圾,不得亂泊船只。
(三)不得在河道管理范圍內(nèi)設置家畜、家禽等養(yǎng)殖場。
(四)河道和湖泊中行駛的船只及航道設施應保持整潔、完好。禁止在城市水域景觀地帶洗滌、垂釣、游泳或用網(wǎng)箱等進行養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)。
十一、公共場所
(一)各類公共活動場所(步行街、廣場、車站、碼頭、影劇院、體育場、公園等)應有禁煙標志。無違章設攤,無人員露宿,無乞討人員,無污言穢語和打架斗毆等不文明現(xiàn)象,保持公共場所秩序良好,文明衛(wèi)生。
(二)機動車、非機動車存放處設置地點適當,車輛擺放整齊。
(三)到公共場所、繁華區(qū)域、游覽區(qū)域活動的人員,應儀表整潔,舉止文明。
(四)嚴禁在城市道路、綠地上進行打牌等娛樂活動,嚴禁在綠地上進行燒烤等活動。
(五)提倡移風易俗,樹立文明新風。嚴禁在公共場所出現(xiàn)哭喪、設靈堂行為,禁止沿街撒冥幣、燒紙錢。禁止在公共場所出現(xiàn)占卜、算命、賭博等行為。
(六)除重大慶典活動、重要節(jié)假日外,不得在公共場所燃放煙花爆竹,影響環(huán)境衛(wèi)生和車輛、行人安全。
(七)從開發(fā)區(qū)車軸寺大橋沿皖潛大道至潛陽國際飯店,經(jīng)舒州路到縣城零碑,再經(jīng)天柱路至三祖寺,沿線路邊禁止經(jīng)營廢品收購業(yè)或設置各類廢品堆放場。縣城一類市容管理區(qū)域內(nèi)街道兩側(cè)禁止經(jīng)營廢品收購業(yè)或設置各類廢品堆放場??h城區(qū)經(jīng)營廢品收購業(yè)或設置廢舊物資堆放場地申領工商營業(yè)執(zhí)照的,工商行政管理部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照前,應征求縣人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后方可辦理。
十二、附則
(一)本標準未及部分,按有關法規(guī)規(guī)定和國家城市容貌標準執(zhí)行。因旅游城市發(fā)展需要,如需執(zhí)行嚴于國家規(guī)定的城市容貌標準,由縣市容管理局牽頭制定有關補充標準,報經(jīng)縣政府批準后執(zhí)行。
(二)主城區(qū)以外的城市規(guī)劃區(qū)容貌標準在另行制定頒布前,可參照本標準執(zhí)行。
(三)本標準由縣市容管理局負責解釋。
(四)本標準自2011年6月1日起施行。
第四篇:市容環(huán)境衛(wèi)生責任書
城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理
責任書
為強化市容環(huán)境衛(wèi)生責任管理,改善環(huán)境衛(wèi)生與容貌面貌,營造潔凈、有序、優(yōu)美城市環(huán)境,依據(jù)《國務院關于城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(101號令)、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(省人大常委會59號公告)、《城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革方案》(十政辦發(fā)[2007]65號)等有關規(guī)定精神,特制定市容環(huán)境衛(wèi)生管理責任書。
一、責任對象
市容環(huán)境衛(wèi)生納入部門一級目標管理,主要負責人是第一責任人,分管領導是直接責任人,其他責任人對分管職責范圍內(nèi)的市容環(huán)境管理工作負責。
二、控制目標
一把手高度重視,各相關部門密切配合,齊抓共管,措施有力,所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生水平達到市民基本滿意。
三、工作目標
(一)定期研究市容環(huán)境衛(wèi)生工作每月不少于一次,研究解決突出問題,進行綜合管理、執(zhí)法,形成紀要,并將市容環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程并作為干部干部考核主要內(nèi)容。
(二)加強所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生工作管理。按照十政辦發(fā)[2007]65號文件劃分職責,市容環(huán)境衛(wèi)生日常工作基本達到《城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生日常檢查考核評分標準》,切實履行職能職責:負責編制十堰市環(huán)境
衛(wèi)生管理專業(yè)規(guī)劃及計劃,協(xié)調(diào)、指導區(qū)(縣)編制區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃及計劃,并對實施情況進行監(jiān)管;負責城區(qū)主干道車行道清掃保潔;負責城區(qū)生活垃圾清運及無害化處理;負責制定環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標準及日常考核,監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)標準及規(guī)范;負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施、機械裝備配套建設及管理;負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作執(zhí)法管理及市民投訴事項的受理、解決;負責城區(qū)垃圾處理費等費用的集中收取,會同財政部門擬定資金分配兌現(xiàn)方案;負責對城區(qū)機關、團體、企事業(yè)單位市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督、管理、檢查;負責城區(qū)重要活動的環(huán)境衛(wèi)生保障協(xié)調(diào)工作及突發(fā)事件應急處理。
(三)建立健全責任體系
環(huán)境衛(wèi)生責任人、分管領導、承辦責任人、作業(yè)負責人及責任明確并公示。
(四)完善運行機制
建立動態(tài)循環(huán)提高的管理機制和績效監(jiān)督體系及經(jīng)費保障,能夠確保市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常履行職責;建立行政“一把手”巡查制度及建立巡查、抽查、考核擋案,列入干部考核記錄;
投訴舉報制度健全,設有受理群眾投訴的機構(gòu),對外公布投訴電話;建立實施市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作責任制和責任追究制及長效管理機制;建立并實行市容環(huán)境重大事項預公開制度和聽證制度。
(五)加強督辦檢查
制定嚴格的日常檢查、復查制度并認真執(zhí)行。組織抽查每月不少于一次,每月不定期抽查至少兩次,每次檢查對上次檢查中存在問題的整改情況進行復查,所有檢查記錄必須形成詳細的檔案。
(六)加強硬件設施建設
按照十堰市市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有重點實施所轄區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生硬件設施建設,必要裝備、設施達到國家標準。
四、考核與獎懲
上述各項責任落實情況,按照“日檢查、周進度、月通報、季公示”進行考評,并根據(jù)完成情況實行獎懲。
市人民政府(章)市建設局局(章)
分管領導:責任人:
年月日
第五篇:市容管理條例
濟南市城市市容管理條例 頒布單位:濟南市人民代表大會常務委員會
頒布日期:2015-09-25 目錄
第一章 總則
第二章 城市市容維護管理責任制 第三章 建(構(gòu))筑物容貌管理 第四章 城市道路容貌管理 第五章 城市照明設施容貌管理 第六章 居住區(qū)容貌管理 第七章 其他方面容貌管理 第八章 監(jiān)督管理 第九章 法律責任 第十章 附則 第一章 總則
第一條 為了加強城市市容管理,創(chuàng)造整潔、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市市區(qū)的城市容貌管理及相關活動。
本條例所稱城市容貌是指城市外觀的綜合反映,是與城市環(huán)境密切相關的城市建(構(gòu))筑物、道路、橋涵、公共設施、公共場所、照明、居住區(qū)、園林綠化、水域、廣告標識等構(gòu)成的城市局部或者整體景觀。
第三條 本市城市市容管理工作實行統(tǒng)一領導、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
文號:第23號 執(zhí)行日期:2016-01-01 第四條 市人民政府應當加強對城市市容管理工作的領導,完善城市市容管理體制,提高城市市容管理水平。
區(qū)人民政府負責本轄區(qū)城市市容管理工作;高新區(qū)管委會按照市人民政府授權,負責本轄區(qū)城市市容管理工作。
街道辦事處按照區(qū)人民政府安排,負責本轄區(qū)城市市容管理工作;鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)城市市容管理工作。
第五條 市城市管理主管部門負責本市城市市容管理工作。區(qū)、高新區(qū)城市管理部門具體負責本轄區(qū)城市市容管理工作。市和區(qū)人民政府有關部門按照職責做好城市市容管理相關工作。
第六條 市城市管理主管部門應當組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查同意,報市人民政府審批后納入城市總體規(guī)劃。第七條 任何單位和個人都有享受良好城市市容的權利,同時負有維護城市市容的義務;對違反城市市容管理規(guī)定的行為有權進行勸阻和舉報。
第八條 各級人民政府應當加強城市市容法律法規(guī)和相關知識的宣傳,提高市民維護城市市容的意識。
第九條 對在城市市容工作中成績顯著的單位和個人,由人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 城市市容維護管理責任制
第十條 本市實行城市市容維護管理責任制度。第十一條 城市市容維護管理責任人按照下列規(guī)定確定:
(一)建(構(gòu))筑物或者其他設施、場所由所有權人負責,所有權人、管理人、使用人之間對維護責任另有約定的,從其約定;(二)城市道路、公共設施、公共場所、園林綠化、城市水域由管理單位負責;(三)城市照明設施、廣告設施與標識由設置單位負責;(四)機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位規(guī)劃紅線內(nèi)由本單位負責;(五)各類建設工地由建設單位負責;(六)實行物業(yè)委托管理的居住區(qū),由受委托的物業(yè)服務企業(yè)負責;未實行物業(yè)委托管理的居住區(qū)、街巷,由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責。
第十二條 城市市容維護責任人應當按照本條例規(guī)定和城市容貌標準做好城市市容維護工作,對在責任范圍內(nèi)發(fā)生的損害城市市容的行為,應當予以勸阻、制止,并可以要求城市管理部門依法處理。
第十三條 城市管理部門應當加強對市容維護責任制工作的監(jiān)督指導,建立定期考核制度,落實市容維護責任,推進城市市容維護責任誠信體系建設。第三章 建(構(gòu))筑物容貌管理
第十四條 新建、改建、擴建的建(構(gòu))筑物應當體現(xiàn)泉城特色風貌,其造型、裝飾等應當與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十五條 新建、改建、擴建的建(構(gòu))筑物外部結(jié)構(gòu)和外立面,應當按照規(guī)劃許可要求和城市容貌標準進行建設、施工。
位于城市重要地塊的建(構(gòu))筑物和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在審批時對建(構(gòu))筑物的外立面造型、色彩有明確規(guī)劃要求的,確需變更的,應當依法辦理規(guī)劃變更手續(xù)。
第十六條 臨街建筑物進行外部改造裝修或者臨街門窗進行變更的,建筑物所有人或者使用人應當持位置圖、平面設計圖、效果圖、營業(yè)執(zhí)照以及產(chǎn)權證明材料向所在地的區(qū)城市管理部門提出申請,區(qū)城市管理部門應當自接到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否予以批準的書面決定。
第十七條 建(構(gòu))筑物應當保持外形完好整潔,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者外立面污染的應當及時修繕、維護和清洗。
第十八條 任何單位和個人不得利用建(構(gòu))筑物違法搭建附屬設施。在建筑物外立面或者頂部安裝的太陽能板、空調(diào)外機、防盜網(wǎng)等設施設備,應當統(tǒng)一規(guī)范設置;電力、電信、有線電視等空中架設的纜線應當規(guī)范有序。建筑物的頂部不得亂搭、亂放。第十九條 禁止在建(構(gòu))筑物及其附屬設施、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫;禁止利用建筑物陽臺、門窗發(fā)布信息。
任何單位和個人不得擅自在建(構(gòu))筑物、公共設施的外立面張貼、吊掛宣傳品。經(jīng)批準張貼、吊掛的宣傳品應當無破損、無污跡,設置期滿后應當及時清除。第二十條 封閉臨街建筑物陽臺、平臺、外走廊的,不得超出原建筑設計外沿,外形、規(guī)格、色彩等應當符合城市容貌標準。
第二十一條 在臨街建筑物的陽臺外、門窗外不得堆放、吊掛雜物和晾曬衣物、被褥等有礙市容的物品。
禁止借用臨街建(構(gòu))筑物或者樹木在道路兩側(cè)拉繩晾曬物品、拉掛條幅。第二十二條 道路兩側(cè)的建筑物前,應當根據(jù)需要與可能選用透景圍墻、綠籬、柵欄、花壇、草坪等作為分界;建筑物的用地分界采用實體墻的,出現(xiàn)墻體損毀、剝落、污染的,應當及時修繕、維護或者清潔。
第二十三條 城市雕塑、街景小品和其他景觀設施應當保持整潔美觀,出現(xiàn)殘缺污損、色彩剝蝕等情形的,應當及時更新、修復或者清理。第四章 城市道路容貌管理
第二十四條 城市道路應當保持平坦完好、便于通行。路面出現(xiàn)破損應當及時修復。
第二十五條 養(yǎng)護和挖掘城市道路的,應當在施工場地設置隔離欄,施工機具及材料應當擺放整齊有序;因施工損壞城市道路及其他公共設施的,應當及時修復。
第二十六條 任何單位和個人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設施。因建設等特殊需要,在城市道路兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其他設施的,應當征得城市管理主管部門同意后,依法辦理審批手續(xù)。
第二十七條 城市道路兩側(cè)不符合城市容貌標準的供電、通信線桿等設施,供電、通信等單位應當及時改造或者遷移,廢棄的應當及時拆除。第二十八條 在城市道路上設置的讀報欄、宣傳欄、郵政箱(筒)、垃圾箱(臺)、路標、站牌、標志牌、標志線、候車亭(廊)、安全護欄、隔離樁(墩)等公共設施,應當保持完好整潔。對陳舊、破損的設施,應當及時清洗、維修或者更換。第二十九條 不得擅自利用城市道路附屬設施、橋梁等張貼宣傳品、懸掛條幅等。
第三十條 各類建設工地應當有施工圍擋,圍擋的外觀應當保持整潔美觀,與環(huán)境相協(xié)調(diào);圍擋外側(cè)不得堆放材料、機具、垃圾等;靠近圍擋的臨時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍擋頂部。
停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后,應當及時清理和平整場地。禁止利用工地圍擋設置戶外商業(yè)廣告。
第三十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路擺攤設點以及從事生產(chǎn)、銷售、修理、加工等經(jīng)營活動。
在城市主要道路上不得設置集貿(mào)市場、攤點群;在其他道路上經(jīng)批準設置的,應當整潔有序。
在指定區(qū)域和規(guī)定時間段內(nèi)從事經(jīng)營的臨時攤點或者舉辦的文化商貿(mào)活動,經(jīng)營者或者舉辦單位應當及時清理產(chǎn)生的垃圾,不得污染、損壞路面。第三十二條 臨街經(jīng)營業(yè)戶不得超出門窗、墻體外立面擺放物品或者從事經(jīng)營活動。
第三十三條 臨街機動車輛清洗站(點)清洗機動車輛所產(chǎn)生的污水、污泥、油污等污物應當按照相關規(guī)定處理,不得隨意排放。
第三十四條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者城市管理部門應當在街巷、居住區(qū)選擇適當?shù)攸c組織設置公共信息欄,供有關組織和居民發(fā)布便民信息,并負責管理維護。
招聘信息、房屋租賃、失物招領等信息廣告應當張貼在指定位置,不得隨意張貼。
第五章 城市照明設施容貌管理 第三十五條 城市照明應當與建筑、道路、廣場、園林綠化、水域、廣告標識等被照明對象及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),景觀照明與功能照明應當統(tǒng)籌兼顧,保持景觀效果良好。
第三十六條 新建、改建、擴建工程的城市照明設施應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。
第三十七條 位于城市重要地塊、主次干道交叉口和城市廣場周邊的新建建(構(gòu))筑物,建設單位應當按照規(guī)劃審批要求設置景觀照明設施。
已建成的建(構(gòu))筑物需要增設景觀照明設施的,應當依據(jù)城市景觀照明規(guī)劃進行設計和施工。
利用居民住宅設置景觀照明設施的,應當征得住宅所有權人的同意。第三十八條 設置景觀照明設施應當符合國家有關規(guī)定和標準,保證文字規(guī)范、圖案清晰、造型美觀;燈光不得直射居民戶內(nèi);控制外溢光、雜散光,避免形成障害光。
第三十九條 景觀照明設施出現(xiàn)圖案或者燈具殘缺損壞的,應當及時修復。第四十條 景觀照明用電免交用電增容費,其運行電費按照居民生活用電價格計收。
第六章 居住區(qū)容貌管理
第四十一條 居住區(qū)內(nèi)道路路面應當完好暢通,整潔衛(wèi)生,不得違章搭建、占路設攤、亂堆亂放。
第四十二條 居住區(qū)內(nèi)電力、通信、燃氣、供水、供熱等各類管線應當規(guī)范設置,不得亂拉亂設;出現(xiàn)損壞的,應當及時維修或者更換。
第四十三條 居住區(qū)內(nèi)書報箱、牛奶箱、報欄、座椅(具)、電線桿、變電箱等公共設施應當合理布局、整潔完好。
第四十四條 居住區(qū)內(nèi)公共娛樂、健身休閑、綠化等場所不得積存垃圾、積留污水、堆放物品和違章搭建。第四十五條 居住區(qū)內(nèi)的各種導向牌、標志牌和示意地圖應當完好、整潔、美觀。
第四十六條 禁止居住區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜;居民飼養(yǎng)寵物不得污染環(huán)境,對寵物在道路和其他公共場地排泄的糞便,飼養(yǎng)人應當及時清除。第七章 其他方面容貌管理
第四十七條 城市綠地環(huán)境應當整潔美觀、無垃圾雜物,嚴禁露天焚燒枯枝落葉。
第四十八條 城市行道樹應當定期修剪,及時補種,保持樹形整齊、樹冠美觀。
第四十九條 泉池、湖泊、濕地、河道(渠)等城市水域的水面、岸坡應當保持清潔,及時清除水生植物、垃圾、油污等廢棄物。
第五十條 戶外廣告設施與標識、牌匾的設置應當符合城市容貌標準,其使用的文字、商標、圖案應當準確規(guī)范。
陳舊、損壞的戶外廣告設施與標識應當及時修復、更新,過期的戶外廣告設施應當及時拆除。第八章 監(jiān)督管理
第五十一條 市城市管理主管部門應當加強城市市容的監(jiān)督管理,并與市城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、市政公用、城市園林、住房保障和房產(chǎn)管理、工商行政管理、公安、環(huán)境保護、經(jīng)濟和信息化、食品和藥品監(jiān)督管理、城市管理行政執(zhí)法等部門加強工作協(xié)調(diào),建立工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市市容管理信息共享。
第五十二條 城市管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、市政公用、城市園林、住房保障和房產(chǎn)管理等部門應當加強城市市容方面許可、管理事項的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為時應當責令限期改正;對應當給予行政處罰的,應當在七日內(nèi)書面告知城市管理行政執(zhí)法部門,并提供有關技術支持。城市管理行政執(zhí)法部門應當自結(jié)案之日起七日內(nèi)告知相關部門。城市管理行政執(zhí)法部門應當加強城市市容的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反城市市容規(guī)定的行為,應當責令限期改正并依法查處。
第五十三條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應當加強對本轄區(qū)城市市容維護工作的協(xié)調(diào)、檢查,督促有關責任人履行維護城市市容責任。
提倡社區(qū)居民委員會(業(yè)主委員會)組織社區(qū)居民(業(yè)主)制定維護城市市容公約,動員社區(qū)居民(業(yè)主)參加城市市容維護工作。
第五十四條 經(jīng)市、區(qū)人民政府批準,可以聘用城市市容管理協(xié)管員。城市市容管理協(xié)管員應當在城市管理執(zhí)法人員指導下協(xié)助做好城市市容管理工作。第五十五條 鼓勵單位和個人開展城市市容維護志愿服務活動,或者為志愿服務活動提供人員、技術、資金支持。
第五十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反城市市容管理規(guī)定行為的,或者城市市容管理工作人員在執(zhí)行公務時有違法行為或者行為不當?shù)?,有權向有關部門投訴、舉報;有關部門接到投訴、舉報后應當及時調(diào)查處理。第九章 法律責任
第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,城市市容維護責任人未履行維護管理責任的,由城市管理部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府責令改正,并可以予以通報。第五十九條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以五十元以上二百元以下罰款:
(一)在臨街建筑物的陽臺外、門窗外堆放、吊掛雜物或者晾曬衣物、被褥等有礙市容的物品的;(二)借用臨街建(構(gòu))筑物或者樹木在道路兩側(cè)拉繩晾曬物品、拉掛條幅的。第六十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以一百元以上一千元以下罰款:(一)在建(構(gòu))筑物及其附屬設施、公共設施以及樹木上涂寫、刻畫的;(二)違反城市容貌標準,在建筑物外立面或者頂部安裝太陽能板、空調(diào)外機、防盜網(wǎng)等設施設備的;(三)在建筑物頂部亂搭、亂放的;(四)利用建筑物的陽臺、門窗發(fā)布信息的;(五)封閉臨街建筑物陽臺、平臺、外走廊超出原建筑設計外沿的;(六)景觀照明設施圖案或者燈具殘缺損壞未及時修復的;(七)未按照規(guī)定時間啟閉景觀照明的。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以五百元以上五千元以下罰款:
(一)擅自在城市道路兩側(cè)或者公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其他設施的;(二)在指定區(qū)域和規(guī)定時間段內(nèi)從事經(jīng)營的臨時攤點或者舉辦的文化商貿(mào)活動,經(jīng)營者或者舉辦單位沒有及時清理產(chǎn)生的垃圾或者污染、損壞路面的;(三)臨街經(jīng)營業(yè)戶超出門窗、墻體外立面擺放物品或者從事經(jīng)營活動的;(四)牌匾標識的設置不符合城市容貌標準的;(五)擅自在建(構(gòu))筑物、公共設施的外立面張貼、吊掛宣傳品的;(六)擅自利用城市道路附屬設施、橋梁等張貼宣傳品、懸掛條幅的。第六十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,由城市管理行政執(zhí)法部門處以一千元以上一萬元以下罰款:
(一)進行道路養(yǎng)護或者挖掘城市道路,施工場地未設置隔離欄,施工機具及材料擺放雜亂無序的;(二)因施工損壞城市道路及其他公共設施,未按照規(guī)定及時修復的。第六十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責令限期改正,由城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)未經(jīng)批準,擅自對臨街建筑物進行外部裝修、變更臨街門窗的,處以一萬元以上十萬元以下罰款;(二)臨街建設工地不設置圍擋的,停工場地未及時整理并未作必要的覆蓋的,竣工后未及時清理和平整場地的,處以二千元以上二萬元以下罰款。
第六十四條 凡不符合城市容貌標準的建(構(gòu))筑物或者設施,由市城市管理主管部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者拆除的依法予以處理。
第六十五條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十六條 城市管理部門、相關行政機關及其工作人員,拒不履行法定職責或者玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有權機關按照有關規(guī)定,對直接負責的主管人員和負有直接責任的人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;給當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十七條 妨礙城市管理及相關行政機關工作人員依法履行城市管理職責的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第十章 附則
第六十八條 縣(市)參照本條例執(zhí)行。
第六十九條 本條例自2016年1月1日起施行。