第一篇：南京市市容管理局

江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

南京市市容管理局 市容局的數(shù)據(jù)調(diào)研

南京市市容管理局（南京市城市管理行政執(zhí)法局）是負(fù)責(zé)全市市容、環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生行政管理工作和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的市政府工作部門(mén)。其主要職責(zé)：

1.1.1.研究制定全市市容、環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃及管理目標(biāo)，并組織實(shí)施。

1.1.2.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)市容、環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的法律、法規(guī)、規(guī)章；結(jié)合本市實(shí)際，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定相關(guān)的政策措施、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施和監(jiān)督。

1.1.3.組織協(xié)調(diào)全市市容環(huán)境的保障和綜合整治；負(fù)責(zé)沿街建筑物立面容貌和臨街景觀及燈光亮化的管理；對(duì)戶外廣告標(biāo)志、市政公用設(shè)施、市區(qū)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等的容貌實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建筑物清洗作業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)審查；監(jiān)督、檢查、落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制。

1.1.4.負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生的行業(yè)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃和組織環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)化服務(wù)工作；協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市道路、公廁清掃保潔和固體廢棄物的收運(yùn)、處置、利用、消納工作；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)審批。

1.1.5.綜合協(xié)調(diào)全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理工作；組織開(kāi)展除四害、全民健康教育、禁煙、農(nóng)村改水改廁和創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)（村）工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大疫情的防范和應(yīng)急對(duì)策。

1.1.6.組織編制全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的規(guī)劃、計(jì)劃；組織檢查、考核市有關(guān)部門(mén)、區(qū)（縣）創(chuàng)衛(wèi)工作；承擔(dān)市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

1.1.7.負(fù)責(zé)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的統(tǒng)一管理，依法行使有關(guān)監(jiān)察執(zhí)法的行政處罰權(quán)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)（縣）城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作；組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生工作調(diào)研和政策法規(guī)宣傳等工作。

1.1.8.參與市容環(huán)境衛(wèi)生大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市固體廢棄物處理、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)等市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置和管理；組織開(kāi)展本系統(tǒng)的科技研究和開(kāi)發(fā)，推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生科技進(jìn)步和成果的轉(zhuǎn)化。

1.1.9.指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)（縣）市容、環(huán)境衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市方面的管理工作，并組織考核評(píng)比。

1.1.10.負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生等維護(hù)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、使用、管理及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)依法征收的費(fèi)用；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

1.1.11.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位的組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、宣傳教育、1 / 17 1.1 廳局職責(zé) 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)及群團(tuán)工作。

1.1.12.承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

1.2 市容管理處的調(diào)研 1.2.1 職能調(diào)研

擬定市容建設(shè)和管理的計(jì)劃、方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市容貌管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；組織推行門(mén)前三包責(zé)任制；城市移動(dòng)燈箱的管理、街巷衛(wèi)生綜合考評(píng)和數(shù)字化城管的建設(shè)職能。

1.2.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研

1、計(jì)劃：市容建設(shè)和管理計(jì)劃、方案。

2、監(jiān)督：計(jì)劃、方案的實(shí)施情況，市容管理的完成情況；

3、執(zhí)行：推行門(mén)前三包責(zé)任制（包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化維護(hù)、包環(huán)境秩序）；

4、管理：城市移動(dòng)燈箱；

5、考評(píng)：街巷衛(wèi)生綜合；

6、信息化：數(shù)字化城管建設(shè)

1.2.3 相對(duì)人及需求調(diào)研

1、市容管理處其他業(yè)務(wù)科室：匯報(bào)計(jì)劃完成情況，街巷衛(wèi)生情況上報(bào)，配合數(shù)字化城管建設(shè)工作；

2、街巷：按照要求做好衛(wèi)生管理工作；

3、燈箱廣告公司：了解各燈箱廣告效果及投放情況

4、城區(qū)臨街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)的主辦單位、建筑工程的建設(shè)單位：做好門(mén)前衛(wèi)生保潔、建筑物外觀清潔

1.3 廣告亮化處的調(diào)研 1.3.1 職能調(diào)研

組織協(xié)調(diào)市區(qū)的燈光亮化建設(shè)；承辦審批戶外廣告標(biāo)志的設(shè)置和管理工作；城市店招店牌的管理和“三亂”的治理。

1.3.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研

1.3.2.1.城市亮化需求

城市亮化又叫城市光彩工程?？梢詷O大地提高城市的整體形象，夜晚城市照亮了，很多人可以出來(lái)玩耍、購(gòu)物、休閑，這也會(huì)拉動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了美化亮化城市環(huán)境，主街道兩側(cè)的建筑在夜晚實(shí)施“亮化工程”，在實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)費(fèi)用由政府及相關(guān)企業(yè)等（包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）承擔(dān)。固然，亮化確實(shí)對(duì)城市形象的展示具有一定的好處。1.3.2.2.戶外廣告的統(tǒng)一管理

負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核和戶外廣告內(nèi)容登記、監(jiān)督管理以及綜合協(xié)調(diào)。設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置，設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃的要求制定。1.3.2.3.店招店牌的統(tǒng)一管理 / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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經(jīng)過(guò)店招店牌的專(zhuān)項(xiàng)整治，使全市的店招店牌達(dá)到設(shè)置規(guī)范，安全可靠，管理有序，環(huán)境協(xié)調(diào)的要求，總體設(shè)計(jì)和設(shè)置管理既符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，又具有地方特色。1.3.2.4.三亂的治理

杜絕城市中的亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)現(xiàn)象，美化城市生活。

1.3.3 相對(duì)人及需求調(diào)研

1.3.3.1.1.3.3.2.相對(duì)人：燈光亮化施工單位、戶外廣告公司、飯店商家。相對(duì)人需求

1、燈光亮化設(shè)備采購(gòu)的投標(biāo)：燈光亮化建設(shè)單位主要通過(guò)市容局了解某些地段的燈光設(shè)施是否老化、不具備亮化功能；另外一方面也想通過(guò)市容局進(jìn)行亮化設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加入到城市亮化建設(shè)中來(lái)。

2、廣告的報(bào)備：廣告公司主要是就戶外廣告的投放與市容局發(fā)生關(guān)系，戶外廣告內(nèi)容的審核、戶外廣告的標(biāo)的形式、戶外廣告有效期限等等，需要市容局來(lái)辦理。

3、招牌的報(bào)備：飯店商家的招牌和牌匾內(nèi)容的設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 環(huán)境衛(wèi)生管理處的調(diào)研 1.4.1 職能調(diào)研

編制環(huán)境衛(wèi)生管理專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，擬定并組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全市環(huán)境衛(wèi)生業(yè)務(wù)的計(jì)劃安排，組織實(shí)施目標(biāo)管理；組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生管理改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理工作；組織推行環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的規(guī)范化作業(yè)，對(duì)全市道路、公廁清掃保潔，固體廢棄物收運(yùn)、處理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理和考評(píng)；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行資質(zhì)管理。

1.4.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研 1.4.3 相對(duì)人及需求調(diào)研

1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位

2、榮存環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位

3、行業(yè)工人

1.5 鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理處的調(diào)研 1.5.1 職能調(diào)研

制定鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)劃、計(jì)劃；指導(dǎo)區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治；指導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)村開(kāi)展環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用管理和日常保潔；指導(dǎo)鎮(zhèn)街環(huán)衛(wèi)保潔員隊(duì)伍并進(jìn)行業(yè)務(wù)員培訓(xùn)；指導(dǎo)鎮(zhèn)村建立長(zhǎng)效衛(wèi)生管理、考核和作業(yè)制度；對(duì)全市農(nóng)村衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考證；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行資質(zhì)管理；承擔(dān)市郊區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

1.5.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研 1.5.3 相對(duì)人及需求調(diào)研

1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位

2、榮存環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位

3、行業(yè)工人 / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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1.6 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處的調(diào)研 1.6.1 職能調(diào)研

制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的規(guī)劃、計(jì)劃，承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；實(shí)施除“四害”的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全民健康教育；組織公共場(chǎng)所禁煙的監(jiān)察管理；組織、指導(dǎo)農(nóng)村改水、改廁、集鎮(zhèn)衛(wèi)生工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疫情及中毒事件的應(yīng)急處理；組織檢查、考核各區(qū)及市有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作；組織全市的創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

1.6.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研

1、規(guī)劃計(jì)劃：制定愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的規(guī)劃、計(jì)劃。

2、監(jiān)督管理：除“四害”、公共場(chǎng)所禁煙、農(nóng)村改水、改廁、集鎮(zhèn)衛(wèi)生的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疫情及中毒事件的應(yīng)急處理，組織檢查、考核各區(qū)及市有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作；

3、創(chuàng)衛(wèi)宣傳：通過(guò)有線、無(wú)線、電視、廣播等媒體對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建進(jìn)行宣傳，活動(dòng)策劃，制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳冊(cè)子、光盤(pán)、海報(bào)等資料，4、人才需求：需要專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)人員以及義務(wù)創(chuàng)衛(wèi)宣傳員服務(wù)。

1.6.3 相對(duì)人及需求調(diào)研

管理相對(duì)人：城市與農(nóng)村居民、各區(qū)及市相關(guān)部門(mén)

1、個(gè)人衛(wèi)生健康：獲得個(gè)人衛(wèi)生健康咨詢、個(gè)人衛(wèi)生建康服務(wù)的需求，獲取健康衛(wèi)生宣傳冊(cè)子、光盤(pán)等，2、企事業(yè)衛(wèi)生健康：進(jìn)行企業(yè)單位體檢。

3、戒煙產(chǎn)品：購(gòu)買(mǎi)戒煙產(chǎn)品。

4、除“四害”服務(wù)：獲得公眾提供“四害”服務(wù)。

5、改水工程：企事業(yè)單位、家庭獲得改水工程服務(wù)。

6、改廁工程：家庭獲得改廁工程服務(wù)。

7、工程招標(biāo)：進(jìn)行改水、改廁工程招標(biāo)。

8、衛(wèi)浴產(chǎn)品：公眾購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)浴產(chǎn)品，獲得衛(wèi)浴維修服務(wù)，了解衛(wèi)浴產(chǎn)品會(huì)展信息。

9、教育培訓(xùn)：全民健康教育、創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

10、疫情上報(bào)：進(jìn)行重大疫情及中毒事件的上報(bào)。

1.7 執(zhí)法監(jiān)察處的調(diào)研 1.7.1 職能調(diào)研

1.7.1.1.1.7.1.2.1.7.1.3.1.7.1.4.1.7.1.5.負(fù)責(zé)全市城市管理相對(duì)集中行政處罰工作； 組織開(kāi)展城市管理執(zhí)法檢查；

協(xié)調(diào)與相關(guān)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)的業(yè)務(wù)關(guān)系包括指導(dǎo)區(qū)（縣）城市管理組織實(shí)施執(zhí)法人員資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考評(píng)工作；

負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生的督察、考評(píng)工作，受理有關(guān)市容、環(huán)境衛(wèi)生等方行政執(zhí)法工作；

面的舉報(bào)。/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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1.7.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研

1.7.2.1.1.7.2.2.1.7.2.3.1.7.2.4.1.7.2.5.1.7.2.6.1.7.2.7.1.7.2.8.1.7.3.1.工作流程系統(tǒng)化。

利用現(xiàn)代通訊手段，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法。行政處罰的透明化和規(guī)范化。城管執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行通報(bào)、公示。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考評(píng)。

通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)、考評(píng)。為市民提供市容、環(huán)境衛(wèi)生方面的舉報(bào)通道。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的督察、考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)、公示。市民 1.7.3 相對(duì)人及需求調(diào)研

1、獲取城管執(zhí)法結(jié)果信息。

2、獲取市容環(huán)境檢查結(jié)果信息。

3、獲取市容環(huán)境考評(píng)結(jié)果信息。

4、行政處罰繳費(fèi)。

5、市容、環(huán)境衛(wèi)生方面的舉報(bào)。

1.7.3.2.執(zhí)法人員

1、及時(shí)獲得業(yè)務(wù)培訓(xùn)的信息。

2、獲取培訓(xùn)資料。

3、獲得業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、獲得提升職業(yè)技能的培訓(xùn)。

5、及時(shí)獲取考評(píng)信息。

1.8 設(shè)施建設(shè)管理處的調(diào)研 1.8.1 職能調(diào)研

1.8.1.1.1.8.1.2.1.8.1.3.1.8.1.4.1.8.2.1.1.8.2.2.1.8.2.3.1.8.2.4.1.8.2.5.1.8.2.6.1.8.3.1.擬定全市市容、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃； 參與市容環(huán)境衛(wèi)生大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備的建設(shè)、維修負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷、復(fù)建的審批和監(jiān)督。工作流程系統(tǒng)化。

大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)、參與建設(shè)、驗(yàn)收。環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維修與管理。車(chē)輛設(shè)備建設(shè)、維修與管理。環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷、復(fù)建的審批和監(jiān)督。審批結(jié)果的通知。市民： 與管理；

1.8.2 業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研

1.8.3 相對(duì)人及需求調(diào)研 / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

1、獲取環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃。

2、獲取大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)信息。

3、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)信息。

4、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修信息。

5、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理信息。

6、獲取車(chē)輛設(shè)備建設(shè)信息。

7、獲取車(chē)輛設(shè)備維修信息。

8、獲取車(chē)輛設(shè)備管理信息。

9、辦理環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷、復(fù)建。

1.8.3.2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施企業(yè)

1、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃。

2、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)信息。

3、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)信息。

4、獲取環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修信息。

5、進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷、復(fù)建的審批辦事。

1.8.3.3.車(chē)輛設(shè)備企業(yè)

1、獲取車(chē)輛設(shè)備招投標(biāo)信息。

2、獲取車(chē)輛設(shè)備建設(shè)信息。

3、獲取車(chē)輛設(shè)備維修信息。

1.9 部分直屬單位的調(diào)研 1.9.1 南京市固體廢棄物管理處

1、職能調(diào)研

負(fù)責(zé)全市建筑垃圾、工程渣土處置的核準(zhǔn)和棄置場(chǎng)的設(shè)置、審批及渣土的運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理。

2、業(yè)務(wù)科室的需求調(diào)研

全市建筑垃圾、工程渣土處置及棄置場(chǎng)的設(shè)置、審批 渣土：運(yùn)輸、消納 建筑垃圾：綜合利用、處置

3、相對(duì)人及需求調(diào)研

房地產(chǎn)開(kāi)放商、建筑公司、拆遷公司：建筑垃圾、工程渣土的處理；

建筑公司、建材商：棄置場(chǎng)的建設(shè)，建材的招標(biāo)、購(gòu)買(mǎi)，棄置場(chǎng)的工程監(jiān)管和驗(yàn)收； 清潔公司、回收利用公司：建筑垃圾的綜合利用、處置

1.9.2 南京市市容清洗管理處

負(fù)責(zé)全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗站點(diǎn)、建（構(gòu)）筑物清洗企業(yè)（公司）的備案、登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和部分主次干道亂貼、亂涂、亂畫(huà)的清理及對(duì)負(fù)責(zé)清除“三亂”任務(wù)公司的指導(dǎo)監(jiān)督工作。

1.9.3 南京市市容管理宣傳教育館

負(fù)責(zé)市容市貌音像、資料的搜集、編輯、管理和面向社會(huì)的形象化宣傳教育等工作。/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

1.9.4 南京市有機(jī)廢棄物處理廠

1.9.4.1.職能調(diào)研

南京市有機(jī)廢棄物處理廠，是一支新型機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)，成立于1992年，占地面積7400平方米，擁有國(guó)有資產(chǎn)2000萬(wàn)元，現(xiàn)有各種機(jī)械化環(huán)衛(wèi)裝備，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)吸掃車(chē)，作業(yè)車(chē)輛共計(jì)38臺(tái)，灑水車(chē)17臺(tái)，機(jī)掃車(chē)12臺(tái)，其他作業(yè)車(chē)輛9臺(tái)。主要擔(dān)負(fù)南京城區(qū)60%主干道路日常沖洗、夏季灑水降溫、降塵，率先推行龍?bào)粗新?、龍?bào)茨下泛蜏麑庍B接線的機(jī)掃與保潔，和冬季全市部分主干道清雪任務(wù)。又是一支市容環(huán)衛(wèi)突擊性保障的快速反應(yīng)作業(yè)車(chē)隊(duì)，多年來(lái)圓滿完成各類(lèi)大型市容環(huán)衛(wèi)保障任務(wù)，還積極配合南京城建大型工程建設(shè)的場(chǎng)地清洗與垃圾清運(yùn)。為南京市民營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔、舒適優(yōu)雅生活和工作學(xué)習(xí)環(huán)境，為南京“富民強(qiáng)市、加快發(fā)展”做出了貢獻(xiàn)。

對(duì)外業(yè)務(wù)有：

1、道路、廣場(chǎng)、橋梁等地面機(jī)掃、清洗、灑水、保潔等

2、生活、醫(yī)療、建筑垃圾的收集和運(yùn)輸?shù)?/p>

3、建筑物、構(gòu)筑物的外立面清洗等

4、機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔

5、機(jī)掃車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)的培訓(xùn)、租賃。1.9.4.2.需求調(diào)研

1、購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)裝備：購(gòu)買(mǎi)吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)備租賃：提供吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛的租賃。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)備招標(biāo)：進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)備招標(biāo)信息。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)備維護(hù)維修：需要吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的維修服務(wù)。

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)備檢測(cè)：需要吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的檢測(cè)服務(wù)。

6、場(chǎng)地清洗：拓展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)渠道，提供道路、廣場(chǎng)、橋梁等地面機(jī)掃、清洗、灑水、保潔；建筑物、構(gòu)筑物的外立面清洗等服務(wù)。

7、垃圾清運(yùn)：拓展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)渠道，提供生活、醫(yī)療、建筑垃圾的收集和運(yùn)輸?shù)壤暹\(yùn)服務(wù)。

8、車(chē)輛清洗：拓展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)渠道，提供機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔服務(wù)。

9、車(chē)隊(duì)管理系統(tǒng)：對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)隊(duì)進(jìn)行車(chē)輛與人員管理。

10、電子地圖：需要電子地圖服務(wù)，便于對(duì)道路、廣場(chǎng)、橋梁、建筑物進(jìn)行機(jī)掃與保潔。

11、人才需求：需要機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)的人才。

12、教育培訓(xùn)：為環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)的人員提供機(jī)掃車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)的培訓(xùn)。

13、資格認(rèn)證：需要機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的資格認(rèn)證服務(wù)。

14、回收利用：對(duì)有機(jī)廢棄物進(jìn)行回收利用。1.9.4.3.相對(duì)人及需求調(diào)研

管理相對(duì)人：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員

1、教育培訓(xùn)：為環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)的人員提供機(jī)掃車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)的培訓(xùn)。

2、資格認(rèn)證：需要機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的資格認(rèn)證服務(wù)。/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

1.9.5 南京市環(huán)衛(wèi)車(chē)輛設(shè)備廠

南京市環(huán)衛(wèi)車(chē)輛設(shè)備廠，隸屬于南京市市容管理局，是環(huán)衛(wèi)專(zhuān)用汽車(chē)的改裝廠?，F(xiàn)有各種機(jī)床設(shè)備25臺(tái)，包括63T、160T液壓折彎?rùn)C(jī)，6×2500mm剪板機(jī)，汽車(chē)烤漆房等改裝車(chē)生產(chǎn)所必須的設(shè)備。該廠已有三十余年改裝車(chē)生產(chǎn)歷史，生產(chǎn)的“亞寧”牌三大系列十幾個(gè)品種的環(huán)衛(wèi)車(chē)均通過(guò)省級(jí)技術(shù)鑒定，其中NW5090GXEEQ型真空吸糞車(chē)，NW3100ZLJ封閉式自卸垃圾車(chē)被國(guó)家科委、建設(shè)部評(píng)為全國(guó)城市生活垃圾處理技術(shù)和收運(yùn)處理設(shè)備試點(diǎn)推薦產(chǎn)品。NW3100ZLJ封閉式自卸垃圾車(chē)，電子自動(dòng)液壓報(bào)警器還榮獲國(guó)家專(zhuān)利，產(chǎn)品在江蘇省首家被選入《全國(guó)汽車(chē)、民用改裝車(chē)和摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)過(guò)程中，形成了強(qiáng)有力的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售及售后服務(wù)等質(zhì)量保證體系，質(zhì)量至上，價(jià)格合理，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活方便。2 關(guān)鍵需求點(diǎn)分析

2.1 市容管理處關(guān)鍵需求點(diǎn) 2.2 廣告亮化處關(guān)鍵需求點(diǎn)

燈光亮化設(shè)備的招標(biāo)、戶外媒體廣告的審核、飯店商家招牌的監(jiān)管。

2.3 環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)鍵需求點(diǎn)

2.3.1.政務(wù)辦事：

1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)

2、行業(yè)務(wù)員培訓(xùn)

3、培訓(xùn)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)

4、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)

5、資質(zhì)認(rèn)證 2.3.2.商務(wù)需求：

1、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品用品

2、環(huán)衛(wèi)培訓(xùn)

3、環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包

4、環(huán)衛(wèi)服務(wù)提供

5、環(huán)衛(wèi)咨詢

6、環(huán)衛(wèi)企業(yè)申辦

7、咨詢服務(wù)

8、人才招聘

9、企業(yè)開(kāi)辦代理10、11、12、13、14、15、16、音像制作、印刷、宣傳 系統(tǒng) 認(rèn)證培訓(xùn) ISO、QS認(rèn)證 廢物回收利 廢物加工企業(yè) 廢物加工機(jī)械 / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

17、加工器械配件

2.4 鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)鍵需求點(diǎn)

2.4.1.政務(wù)辦事：

1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)

2、行業(yè)務(wù)員培訓(xùn)

3、培訓(xùn)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)

4、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行資質(zhì)申請(qǐng)

5、資質(zhì)認(rèn)證 2.4.2.商務(wù)需求：

1、環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品用品

2、環(huán)衛(wèi)培訓(xùn)

3、環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包

4、環(huán)衛(wèi)服務(wù)提供

5、環(huán)衛(wèi)咨詢

6、環(huán)衛(wèi)企業(yè)申辦

7、咨詢服務(wù)

8、人才招聘

9、企業(yè)開(kāi)辦代理10、11、12、13、14、15、16、17、音像制作、印刷、宣傳 系統(tǒng) 認(rèn)證培訓(xùn) ISO、QS認(rèn)證 廢物回收利 廢物加工企業(yè) 廢物加工機(jī)械 加工器械配件

2.5 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處關(guān)鍵需求點(diǎn)

1、衛(wèi)生監(jiān)督管理：除“四害”、公共場(chǎng)所禁煙、農(nóng)村改水、改廁、集鎮(zhèn)衛(wèi)生的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疫情及中毒事件的應(yīng)急處理，組織檢查、考核各區(qū)及市有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。

2、創(chuàng)衛(wèi)展示宣傳：通過(guò)有線、無(wú)線、電視、廣播等媒體對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建進(jìn)行宣傳，活動(dòng)策劃，制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳冊(cè)子、光盤(pán)、海報(bào)等資料。

3、衛(wèi)生健康服務(wù)：包括個(gè)人衛(wèi)生健康與企事業(yè)衛(wèi)生健康服務(wù)，個(gè)人獲得衛(wèi)生健康咨詢、衛(wèi)生建康服務(wù)，獲取健康衛(wèi)生宣傳冊(cè)子、光盤(pán)等；企事業(yè)進(jìn)行單位體檢。

4、除“四害”服務(wù)：獲得公眾提供“四害”服務(wù)。

5、改水工程：企事業(yè)單位、家庭獲得改水工程服務(wù)。

6、改廁工程：家庭獲得改廁工程服務(wù)。

7、衛(wèi)浴產(chǎn)品：公眾購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)浴產(chǎn)品，獲得衛(wèi)浴維修服務(wù)，了解衛(wèi)浴產(chǎn)品會(huì)展信息。/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

8、教育培訓(xùn)：全民健康教育、創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

9、疫情上報(bào)：進(jìn)行重大疫情及中毒事件的上報(bào)。

2.6 執(zhí)法監(jiān)察處關(guān)鍵需求點(diǎn)

2.6.1.工作流程系統(tǒng)化。2.6.2.移動(dòng)執(zhí)法。2.6.3.行政處罰、收費(fèi)。2.6.4.執(zhí)法結(jié)果通報(bào)、公示。2.6.5.執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考評(píng)。

2.6.6.提供市容、環(huán)境衛(wèi)生方面的舉報(bào)通道。

2.7 設(shè)施建設(shè)管理處關(guān)鍵需求點(diǎn)

2.7.1.工作流程系統(tǒng)化。2.7.2.規(guī)劃和計(jì)劃發(fā)布公示。

2.7.3.市容環(huán)境衛(wèi)生大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。2.7.4.市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維修。2.7.5.市容車(chē)輛設(shè)備的建設(shè)、維修。

2.7.6.環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷、復(fù)建的審批和監(jiān)督，審批結(jié)果通知。

2.8 部分直屬單位的關(guān)鍵需求點(diǎn)分析 2.8.1 南京市固體廢棄物管理處 2.8.2 南京市市容清洗管理處

全市機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗站點(diǎn)、建（構(gòu)）筑物清洗企業(yè)（公司）的備案、登記、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.8.3 南京市市容管理宣傳教育館 2.8.4 南京市有機(jī)廢棄物處理廠

1、購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)裝備買(mǎi)賣(mài)：進(jìn)行吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛等環(huán)衛(wèi)裝備買(mǎi)賣(mài)。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)備租賃：提供吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛的租賃。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)備招標(biāo)：進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)備招標(biāo)信息。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)備維護(hù)維修：需要吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的維修服務(wù)。

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)備檢測(cè)：需要吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的檢測(cè)服務(wù)。

6、場(chǎng)地清洗：拓展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)渠道，提供道路、廣場(chǎng)、橋梁等地面機(jī)掃、清洗、灑水、保潔；建筑物、構(gòu)筑物的外立面清洗等服務(wù)。

7、垃圾清運(yùn)：拓展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)渠道，提供生活、醫(yī)療、建筑垃圾的收集和運(yùn)輸?shù)壤暹\(yùn)服務(wù)。

8、車(chē)輛清洗：拓展環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)渠道，提供機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔服務(wù)。

9、車(chē)隊(duì)管理系統(tǒng)

對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)隊(duì)進(jìn)行車(chē)輛與人員管理。

10、電子地圖：需要電子地圖服務(wù)，便于對(duì)道路、廣場(chǎng)、橋梁、建筑物進(jìn)行機(jī)掃與保潔。/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

11、人才需求：需要機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)的人才。

12、教育培訓(xùn)：為環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)車(chē)隊(duì)的人員提供機(jī)掃車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)的培訓(xùn)。

13、資格認(rèn)證：需要機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的資格認(rèn)證服務(wù)。

14、回收利用：對(duì)有機(jī)廢棄物進(jìn)行回收利用。

2.8.5 南京市環(huán)衛(wèi)車(chē)輛設(shè)備廠

2.8.5.1.2.8.5.2.2.8.5.3.2.8.5.4.2.8.5.5.3 系統(tǒng)化作業(yè)。降低成本。擴(kuò)大市場(chǎng)占有。產(chǎn)品設(shè)計(jì)。專(zhuān)業(yè)人才需求。

產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)計(jì)

3.1 市容管理處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

1、系統(tǒng)：市容建設(shè)和管理計(jì)方案及組織實(shí)施的工作流程系統(tǒng)，市容管理組織協(xié)調(diào)的和監(jiān)督檢查系統(tǒng)

2、門(mén)前三包責(zé)任制：牌照、公示系統(tǒng)、清潔公司、園林綠化、家政服務(wù)，宣傳出版印刷品

3、移動(dòng)燈箱廣告的投放管理系統(tǒng)（廣告資源銷(xiāo)售、具體投放、審核）、燈箱廣告公司（廣告制作、投放）、投放燈箱廣告的商家，廣告燈箱產(chǎn)品的招標(biāo)、采購(gòu)、維護(hù)

4、數(shù)字化城管：包括政務(wù)公開(kāi)、在線查詢、在線辦事的系統(tǒng)，電子地圖，對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊工具，短信增值業(yè)務(wù)

3.2 廣告亮化處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

3.2.1.1.燈光亮化設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)會(huì)展

會(huì)展具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能，包括聯(lián)系和交易功能、整合營(yíng)銷(xiāo)功能、調(diào)節(jié)供需功能、技術(shù)擴(kuò)散功能、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化等。會(huì)展的聯(lián)系溝通作用非常明顯：聯(lián)系量大、聯(lián)系面廣、聯(lián)系效果好，因此會(huì)展可以向會(huì)展組織者、參展商、觀眾提供彼此聯(lián)系和交流的機(jī)會(huì)。通常在短短幾天有限的會(huì)展期間，參展商往往可以接觸整個(gè)行業(yè)或市場(chǎng)的大部分客戶，可能比登門(mén)拜訪等其他常規(guī)方式一年甚至幾年所接觸的客戶還多。展會(huì)參加者在專(zhuān)業(yè)展會(huì)上可以接觸到行業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、本領(lǐng)域?qū)＜?、現(xiàn)有客戶、潛在客戶、供應(yīng)者、代理商、用戶等與己相關(guān)的各種角色的人，其中不乏決策人物、關(guān)鍵人物，形成的人際聯(lián)系質(zhì)量高。會(huì)展的環(huán)境氛圍典雅，有利于進(jìn)行高質(zhì)量的交流。3.2.1.2.戶外廣告設(shè)置的審批

1、申請(qǐng)人提交申請(qǐng)表及法定材料，辦理人員出具接收材料憑證；

2、材料符合法定要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出行政許可受理通知書(shū)；材料不符合法定要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出補(bǔ)正材料通知書(shū)告知需要補(bǔ)正的全部材料目錄；

3、審查行政許可申請(qǐng)材料； 征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)；

4、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；

5、告知利害關(guān)系人就許可事項(xiàng)享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利；

6、作出同意或不同意的行政許可決定； / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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7、送達(dá)行政許可決定書(shū)。3.2.1.3.飯店商家招牌的審批填報(bào)

1、申請(qǐng)人提交申請(qǐng)表及法定材料，辦理人員出具接收材料憑證；

2、材料符合法定要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出行政許可受理通知書(shū)；材料不符合法定要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出補(bǔ)正材料通知書(shū)告知需要補(bǔ)正的全部材料目錄；

3、審查行政許可申請(qǐng)材料； 征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)；

4、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；

5、告知利害關(guān)系人就許可事項(xiàng)享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利；

6、作出同意或不同意的行政許可決定；

7、送達(dá)行政許可決定書(shū)。3.2.1.4.亮化工程建設(shè)（施工）、驗(yàn)收、策劃

1、亮化設(shè)備的報(bào)批。設(shè)備的會(huì)展。

2、從業(yè)人員的培訓(xùn)

3、從業(yè)人員的考試、年檢

4、亮化點(diǎn)的部署（電子地圖）

5、廣告的報(bào)批

6、戶外廣告的維護(hù)、維修服務(wù)

7、廣告人才的需求

8、戶外廣告的制作

9、廣告器材

10、招牌制作

11、招牌報(bào)批

12、名店名招評(píng)比

13、招牌的維修

14、招牌設(shè)計(jì)人才

15、吉運(yùn)起名

3.3 環(huán)境衛(wèi)生管理處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

3.3.1.有形產(chǎn)品

環(huán)衛(wèi)垃圾桶 環(huán)衛(wèi)垃圾車(chē) 環(huán)衛(wèi)樂(lè) 環(huán)衛(wèi)衣 環(huán)衛(wèi)馬甲 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 環(huán)衛(wèi)服 環(huán)衛(wèi)清掃車(chē) 環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備

環(huán)衛(wèi)垃圾桶 玩具垃圾車(chē) 樂(lè)高垃圾車(chē) 電動(dòng)垃圾車(chē) 環(huán)衛(wèi)樂(lè) 垃圾車(chē)清潔車(chē) 樂(lè)高拼插系列垃圾車(chē) 環(huán)衛(wèi)馬甲 環(huán)衛(wèi)衣 家務(wù)清潔護(hù)理用品

竹炭日用品/竹炭護(hù)理品 空氣凈化包竹炭保健枕 竹炭鞋塞/鞋墊 竹炭汽車(chē)除味 竹炭小掛包 竹炭衣柜除味 竹炭冰箱除味 竹炭眼罩 竹醋皂 竹醋液 竹炭床墊 竹炭腰帶/護(hù)腰帶 竹炭座墊 竹炭腕墊 SPA浴用炭

污水處理成套設(shè)備 脫硫除塵設(shè)備 壓濾設(shè)備 換熱、制冷空調(diào)設(shè)備 通風(fēng)機(jī) 環(huán)衛(wèi)垃圾桶 通用無(wú)機(jī)試劑 通用有機(jī)試劑 造紙?jiān)O(shè)備及配件 過(guò)濾器 濾芯 噴涂加/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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工 鼓風(fēng)機(jī) 電腦接口線 其他風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備 軟化水設(shè)備 風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備配件 工業(yè)吸塵設(shè)備

節(jié)電設(shè)備 垃圾桶 電子用塑膠制品

風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備配件 電磁閥 節(jié)電設(shè)備 放料閥 換熱、制冷空調(diào)設(shè)備 工業(yè)吸塵設(shè)備 其他過(guò)濾設(shè)備 壓縮、分離設(shè)備 通風(fēng)機(jī) 其他行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備 工程機(jī)械配件 其他風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備 濾袋

換熱、制冷空調(diào)設(shè)備 工業(yè)吸塵設(shè)備 其他過(guò)濾設(shè)備 壓縮、分離設(shè)備 通風(fēng)機(jī) 其他行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備 部門(mén)間配合流程 3.3.2.商務(wù)服務(wù) 清潔、保潔服務(wù)：

環(huán)保殺蟲(chóng)服務(wù) 木童環(huán)保室內(nèi)空氣治理服務(wù) 人居環(huán)境綠色環(huán)保服務(wù)服務(wù) 室內(nèi)環(huán)保檢測(cè)空氣檢測(cè)及甲醛污染治理服務(wù) 衛(wèi)生間、游泳池、食堂地面防滑、酒店地面防滑服務(wù) 清淘罐車(chē)化糞池清理服務(wù) 等離子廢氣凈化處理服務(wù) 裝修污染治理工程服務(wù) 日常保潔服務(wù) 發(fā)電機(jī)電動(dòng)機(jī)清潔絕緣護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目 中央空調(diào)風(fēng)管清洗服務(wù) 生物法廢氣處理服務(wù) 家具除味服務(wù) 環(huán)保認(rèn)證服務(wù) 環(huán)保家具服務(wù) 部門(mén)間配合流程

3.4 鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生管理處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

3.4.1.有形產(chǎn)品

環(huán)衛(wèi)垃圾桶 環(huán)衛(wèi)垃圾車(chē) 環(huán)衛(wèi)樂(lè) 環(huán)衛(wèi)衣 環(huán)衛(wèi)馬甲 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 環(huán)衛(wèi)服 環(huán)衛(wèi)清掃車(chē) 環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備

環(huán)衛(wèi)垃圾桶 玩具垃圾車(chē) 樂(lè)高垃圾車(chē) 電動(dòng)垃圾車(chē) 環(huán)衛(wèi)樂(lè) 垃圾車(chē)清潔車(chē) 樂(lè)高拼插系列垃圾車(chē) 環(huán)衛(wèi)馬甲 環(huán)衛(wèi)衣 家務(wù)清潔護(hù)理用品

竹炭日用品/竹炭護(hù)理品 空氣凈化包竹炭保健枕 竹炭鞋塞/鞋墊 竹炭汽車(chē)除味 竹炭小掛包 竹炭衣柜除味 竹炭冰箱除味 竹炭眼罩 竹醋皂 竹醋液 竹炭床墊 竹炭腰帶/護(hù)腰帶 竹炭座墊 竹炭腕墊 SPA浴用炭

污水處理成套設(shè)備 脫硫除塵設(shè)備 壓濾設(shè)備 換熱、制冷空調(diào)設(shè)備 通風(fēng)機(jī) 環(huán)衛(wèi)垃圾桶 通用無(wú)機(jī)試劑 通用有機(jī)試劑 造紙?jiān)O(shè)備及配件 過(guò)濾器 濾芯 噴涂加工 鼓風(fēng)機(jī) 電腦接口線 其他風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備 軟化水設(shè)備 風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備配件 工業(yè)吸塵設(shè)備

節(jié)電設(shè)備 垃圾桶 電子用塑膠制品

風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備配件 電磁閥 節(jié)電設(shè)備 放料閥 換熱、制冷空調(diào)設(shè)備 工業(yè)吸塵設(shè)備 其他過(guò)濾設(shè)備 壓縮、分離設(shè)備 通風(fēng)機(jī) 其他行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備 工程機(jī)械配件 其他風(fēng)機(jī)、排風(fēng)設(shè)備 濾袋

換熱、制冷空調(diào)設(shè)備 工業(yè)吸塵設(shè)備 其他過(guò)濾設(shè)備 壓縮、分離設(shè)備 通風(fēng)機(jī) 其他行業(yè)專(zhuān)用設(shè)備 部門(mén)間配合流程 / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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3.4.2.商務(wù)服務(wù) 清潔、保潔服務(wù)：

環(huán)保殺蟲(chóng)服務(wù) 木童環(huán)保室內(nèi)空氣治理服務(wù) 人居環(huán)境綠色環(huán)保服務(wù)服務(wù) 室內(nèi)環(huán)保檢測(cè)空氣檢測(cè)及甲醛污染治理服務(wù) 衛(wèi)生間、游泳池、食堂地面防滑、酒店地面防滑服務(wù) 清淘罐車(chē)化糞池清理服務(wù) 等離子廢氣凈化處理服務(wù) 裝修污染治理工程服務(wù) 日常保潔服務(wù) 發(fā)電機(jī)電動(dòng)機(jī)清潔絕緣護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目 中央空調(diào)風(fēng)管清洗服務(wù) 生物法廢氣處理服務(wù) 家具除味服務(wù) 環(huán)保認(rèn)證服務(wù) 環(huán)保家具服務(wù) 部門(mén)間配合流程

3.5 愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

1、全市衛(wèi)生監(jiān)控系統(tǒng)：建立全市衛(wèi)生監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)全市衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、控制。

2、創(chuàng)衛(wèi)考評(píng)公示系統(tǒng)：建立衛(wèi)生考評(píng)公示系統(tǒng)，檢查、考核各區(qū)及市有關(guān)部門(mén)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的工作情況，并在網(wǎng)絡(luò)、電子屏、電視等媒體上公示。

3、疫情上報(bào)系統(tǒng)：建立疫情上報(bào)系統(tǒng)，便于公眾對(duì)重大疫情及中毒事件的上報(bào)。

4、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料：與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處合作，由傳媒引進(jìn)廣告公司，制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳冊(cè)子、光盤(pán)、海報(bào)等，進(jìn)行創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳。

5、創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)策劃：與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處合作，由傳媒部進(jìn)行創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的策劃。

6、創(chuàng)衛(wèi)媒體宣傳：與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處合作，通過(guò)有線、無(wú)線、電視、廣播等渠道進(jìn)行創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳。

7、衛(wèi)生健康咨詢：由藥監(jiān)引進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、藥店等，通過(guò)有線、無(wú)線、呼叫中心等渠道進(jìn)行衛(wèi)生健康咨詢服務(wù)。

8、義診活動(dòng)策劃：為了保證公眾的衛(wèi)生健康情況，策劃義診活動(dòng)。

9、個(gè)人衛(wèi)生健康服務(wù)：由藥監(jiān)引進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、藥店等，提供個(gè)人衛(wèi)生建康服務(wù)。

10、企業(yè)單位體檢： 由藥監(jiān)引進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、藥店等，進(jìn)行企業(yè)單位體檢。

11、健康衛(wèi)生資料：與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處合作，由傳媒引進(jìn)廣告公司，制作健康衛(wèi)生宣傳冊(cè)子、光盤(pán)、海報(bào)等，進(jìn)行創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的宣傳。

12、戒煙產(chǎn)品：由藥監(jiān)引進(jìn)藥店、藥廠等，提供戒煙產(chǎn)品。

13、禁煙廣告：與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理處合作，通過(guò)有線、無(wú)線、電視、廣播等渠道進(jìn)行禁煙廣告的宣傳。

14、除“四害”服務(wù)：引進(jìn)保潔公司、衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為公眾提供“四害”服務(wù)。

15、改水工程：與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、建筑公司、裝飾裝修公司合作，為企事業(yè)單位、家庭提供改水工程服務(wù)。

16、改廁工程：與衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、裝飾裝修公司合作，為家庭提供改廁工程服務(wù)。

17、工程招標(biāo)

通過(guò)各種渠道進(jìn)行改水、改廁工程招標(biāo)。/ 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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18、衛(wèi)浴產(chǎn)品：為公眾提供衛(wèi)浴產(chǎn)品。

19、衛(wèi)浴維修：提供衛(wèi)浴維修服務(wù)。

20、衛(wèi)浴產(chǎn)品會(huì)展： 提供衛(wèi)浴產(chǎn)品會(huì)展服務(wù)。

21、電子地圖：通過(guò)電子地圖，對(duì)全市衛(wèi)生情況進(jìn)行總體部署與監(jiān)控。

22、教育培訓(xùn)：全民健康教育、創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

23、人才服務(wù)：提供專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)人員以及義務(wù)創(chuàng)衛(wèi)宣傳員服務(wù)。

3.6 執(zhí)法監(jiān)察處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

3.6.1.系統(tǒng)產(chǎn)品

1、處罰系統(tǒng)

2、培訓(xùn)系統(tǒng)

3、考評(píng)系統(tǒng)

4、公示系統(tǒng)

5、考評(píng)系統(tǒng)

6、舉報(bào)系統(tǒng)

7、移動(dòng)執(zhí)法

3.6.2.產(chǎn)品

1、行政處罰繳費(fèi)。

2、城市管理執(zhí)法檢查報(bào)告。

3、市容環(huán)境檢查報(bào)告。

4、執(zhí)法結(jié)果電子屏公示。

5、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6、執(zhí)法人員考評(píng)資料。

7、人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

8、人才測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)。

9、移動(dòng)執(zhí)法電子地圖。

10、移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備。（租賃、維修等）

11、執(zhí)法監(jiān)察熱線。

12、在藥店設(shè)置環(huán)衛(wèi)舉報(bào)電話公示。

13、部分藥店設(shè)置環(huán)衛(wèi)舉報(bào)信箱。

14、利用呼叫中心提供執(zhí)法檢查結(jié)果的查詢。

15、利用呼叫中心提供行政處罰情況的查詢。

3.7 設(shè)施建設(shè)管理處產(chǎn)品設(shè)計(jì)

3.7.1.系統(tǒng)產(chǎn)品

1、招投標(biāo)系統(tǒng)

2、車(chē)輛設(shè)備信息平臺(tái)

3、車(chē)輛設(shè)備維修平臺(tái)

4、公示系統(tǒng)

5、政務(wù)辦事系統(tǒng) / 17 江蘇國(guó)盾科技實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

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6、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理系統(tǒng)

3.7.2.產(chǎn)品

1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃。

2、市容環(huán)境衛(wèi)生大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)。

3、市容環(huán)境衛(wèi)生大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收。

4、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修服務(wù)。

5、車(chē)輛設(shè)備招投標(biāo)。

6、車(chē)輛設(shè)備會(huì)展。

7、車(chē)輛設(shè)備的管理系統(tǒng)。

8、車(chē)輛設(shè)備設(shè)施維修服務(wù)。

9、車(chē)輛設(shè)備電子商務(wù)。

10、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷、復(fù)建的辦事審批。

11、建設(shè)結(jié)果電子屏公示。

12、利用呼叫中心提供環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息查詢；

13、利用呼叫中心提供環(huán)衛(wèi)設(shè)施和車(chē)輛設(shè)備的建設(shè)、維修、管理信息。

14、3.8 部分直屬單位的產(chǎn)品設(shè)計(jì) 3.8.1 南京市固體廢棄物管理處

1、工作流程系統(tǒng)：棄置場(chǎng)的審批系統(tǒng)，全市建筑垃圾、工程渣土處理的核準(zhǔn)系統(tǒng)；

2、管理系統(tǒng)：建筑垃圾綜合利用、處置的管理系統(tǒng)；

3、渣土運(yùn)輸、消納的項(xiàng)目招標(biāo)，渣土車(chē)輛，工程車(chē)輛，消納裝置，清潔保潔；

4、建筑材料，建筑工程招標(biāo)，建筑工程監(jiān)管和驗(yàn)收

3.8.2 南京市市容清洗管理處

1、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批：

1．申請(qǐng)人提交申請(qǐng)表及法定材料，辦理人員出具接收材料憑證； 2.材料符合法定要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出行政許可受理通知書(shū)；材料不符合法定要求的，5日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)出補(bǔ)正材料通知書(shū)告知需要補(bǔ)正的全部材料目錄；3.審查行政許可申請(qǐng)材料；4.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn) 5.告知利害關(guān)系人就許可事項(xiàng)享有陳述、申辯和聽(tīng)證的權(quán)利； 6.作出同意或不同意的行政許可決定； 7.送達(dá)行政許可決定書(shū)。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)備

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)備租賃

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)備維護(hù)、維修

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)備會(huì)展

6、招標(biāo)

7、環(huán)衛(wèi)服務(wù)：場(chǎng)地清洗、垃圾清運(yùn)、市容清掃、車(chē)輛情況

8、人才服務(wù)

9、教育培訓(xùn)

10、車(chē)隊(duì)管理系統(tǒng)

11、回收利用

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南京市市容管理局調(diào)研報(bào)告

12、電子地圖

3.8.3 南京市市容管理宣傳教育館 3.8.4 南京市有機(jī)廢棄物處理廠

1、環(huán)衛(wèi)裝備買(mǎi)賣(mài)：引進(jìn)吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛，滿足對(duì)環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品的需求。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)備租賃：對(duì)吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛提供租賃服務(wù)。

3、二手環(huán)衛(wèi)設(shè)備買(mǎi)賣(mài)：提供吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)、其他作業(yè)車(chē)輛的二手買(mǎi)賣(mài)平臺(tái)。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)備會(huì)展：進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)備會(huì)展策劃，提供環(huán)衛(wèi)設(shè)備會(huì)展信息。

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)備招標(biāo)：提供環(huán)衛(wèi)設(shè)備招標(biāo)信息。

6、環(huán)衛(wèi)設(shè)備維護(hù)維修：提供吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的維修服務(wù)。

7、環(huán)衛(wèi)設(shè)備檢測(cè)：提供吸掃車(chē)、作業(yè)車(chē)輛、灑水車(chē)、機(jī)掃車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的檢測(cè)服務(wù)。

7、場(chǎng)地清洗：提供道路、廣場(chǎng)、橋梁等地面機(jī)掃、清洗、灑水、保潔；建筑物、構(gòu)筑物的外立面清洗等服務(wù)。

8、垃圾清運(yùn)：提供生活、醫(yī)療、建筑垃圾的收集和運(yùn)輸?shù)壤暹\(yùn)服務(wù)。

9、車(chē)輛清洗：提供機(jī)動(dòng)車(chē)輛清洗保潔服務(wù)。

10、車(chē)隊(duì)管理系統(tǒng)：對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)隊(duì)進(jìn)行車(chē)輛與人員管理。

15、電子地圖

提供電子地圖服務(wù)，便于對(duì)道路、廣場(chǎng)、橋梁、建筑物進(jìn)行機(jī)掃與保潔。

16、人才服務(wù)：通過(guò)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，幫助該機(jī)構(gòu)找到并推送機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。

17、教育培訓(xùn)：引進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供機(jī)掃車(chē)等專(zhuān)業(yè)車(chē)的培訓(xùn)，培養(yǎng)機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才。

18、資格認(rèn)證：提供機(jī)械化環(huán)衛(wèi)作業(yè)專(zhuān)業(yè)人才的資格認(rèn)證服務(wù)。

19、回收利用：引進(jìn)廢品回收機(jī)構(gòu)，對(duì)有機(jī)廢棄物進(jìn)行回收利用。3.8.1.1.3.8.1.2.3.8.1.3.專(zhuān)業(yè)工程車(chē)

電子自動(dòng)液壓報(bào)警器

呼叫中心開(kāi)展車(chē)輛的銷(xiāo)售、售后服務(wù)等 / 17

第二篇：市容管理局工作總結(jié)

2010年，區(qū)綠化市容局在區(qū)委區(qū)府和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞迎博保博這一工作主線，全局干部職工日夜拼搏、大膽探索、勇于創(chuàng)新，全面完成迎世博600天行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，全力做好世博會(huì)期間綠化市容環(huán)境保障工作，全方位推進(jìn)世博后城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立，回顧這一年來(lái)的工作，區(qū)綠化市容局做到了七個(gè)方面的“顯著提高”。

一、環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平顯著提高

1、道路保潔水平有效提升。推行“夜間作業(yè)、白天保潔”模式，對(duì)武寧路、長(zhǎng)壽路等主要道路試點(diǎn)“公交站點(diǎn)式”循環(huán)保潔法，基本做到20分鐘巡回保潔一遍，全區(qū)主要道路形成潔凈常態(tài)。全面落實(shí)環(huán)衛(wèi)裝備更新計(jì)劃，添置、更新各類(lèi)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛27輛，提高我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平，全區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)93%，沖洗覆蓋率達(dá)93.5％，道路保潔水平顯著提高。

2、城市環(huán)境清潔常態(tài)化。大力開(kāi)展垃圾不落地的倡導(dǎo)宣傳，生活垃圾分類(lèi)工作有序推進(jìn)，今年共新增72個(gè)居住小區(qū)、60家企事業(yè)單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)，完成全年垃圾分類(lèi)目標(biāo)任務(wù)。居住區(qū)投放生活垃圾駁運(yùn)車(chē)145輛，安裝、更新廢物箱1500個(gè)。今年共清除生活垃圾40.5萬(wàn)噸，建筑垃圾20萬(wàn)噸。

3、公廁服務(wù)不斷強(qiáng)化。根據(jù)市局有關(guān)要求，公廁服務(wù)全面實(shí)行免費(fèi)，但服務(wù)質(zhì)量不打折，以鞏固文明公廁創(chuàng)建成果為抓手，繼續(xù)推行“微笑服務(wù)、站立服務(wù)、掛牌服務(wù)”；新建、改建、更新公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備285處（座），在全區(qū)54個(gè)主要路口的93個(gè)廢物箱上設(shè)置了公共廁所導(dǎo)向圖，進(jìn)一步優(yōu)化了環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置，完善了我區(qū)公共廁所導(dǎo)向系統(tǒng)。世博期間開(kāi)展了公廁應(yīng)急演練，10月16日成功提供了世博園區(qū)的公廁應(yīng)急服務(wù)。

二、綠化管理水平顯著提高

1、公共綠地管理有序規(guī)劃。以百日測(cè)評(píng)為抓手,結(jié)合世博會(huì)綠地景觀優(yōu)化工作, 做好公共綠地每月考核，重點(diǎn)對(duì)187處公共綠地及99條道路沿線綠地進(jìn)行考核，并將存在問(wèn)題及時(shí)與作業(yè)單位溝通,及時(shí)落實(shí)整改。2010年，共解決失管失養(yǎng)綠地9萬(wàn)平方米，補(bǔ)種苗木8萬(wàn)余株，草皮3千余平方米，地被2.3萬(wàn)平方米。

2、居住區(qū)綠化逐步改善。加強(qiáng)居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理，推行居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)考核試點(diǎn)工作。由各街鎮(zhèn)綠化分所對(duì)全區(qū)118個(gè)小區(qū)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)管理水平考核，再由區(qū)綠化辦對(duì)其中36個(gè)小區(qū)進(jìn)行抽查復(fù)查。在此基礎(chǔ)上，對(duì)40多個(gè)小區(qū)進(jìn)行空禿地被的補(bǔ)種，使居住區(qū)綠化逐步得到改善。

3、公園管理再上臺(tái)階。長(zhǎng)風(fēng)公園通過(guò)整體改造，完善硬件設(shè)施，優(yōu)化總體布局，打造特色植物組團(tuán)，成功創(chuàng)建成普陀區(qū)首家AAAA國(guó)家旅游景區(qū)，成為普陀區(qū)第一家4A景區(qū)。世博期間公園花壇布置1706平方米，長(zhǎng)壽公園作為市級(jí)主題景點(diǎn)，經(jīng)過(guò)盆花裝點(diǎn)，花卉成景，結(jié)合露天電影播放等惠民措施，公園游客量大幅提升。同時(shí)，管弄、甘泉、滬太、海棠等公園進(jìn)行綠化調(diào)整和局部設(shè)施改造，補(bǔ)種草坪、地被18200平方米，調(diào)整補(bǔ)種喬灌木9560株，景觀面貌得到了明顯的改善。

三、市容管理水平顯著提高

1、責(zé)任區(qū)管理達(dá)標(biāo)全覆蓋。今年，全區(qū)九個(gè)街道（鎮(zhèn)）全面完成責(zé)任區(qū)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率100％，且復(fù)查合格率達(dá)100％，在全市名列前茅。同時(shí)，長(zhǎng)征鎮(zhèn)于10月份成為上海市首批通過(guò)的“市容環(huán)境綜合管理示范鎮(zhèn)”。

2、綜合門(mén)責(zé)管理取得實(shí)效。實(shí)行“以考促管”機(jī)制，委托中介公司定期對(duì)全區(qū)門(mén)責(zé)管理情況進(jìn)行考核，并通過(guò)區(qū)宣傳動(dòng)員指揮部按月發(fā)布各街道（鎮(zhèn)）、相關(guān)委辦局綜合門(mén)責(zé)管理情況排名，有效督促各業(yè)主單位切實(shí)抓好門(mén)責(zé)管理工作。

3、市容環(huán)境整治成效明顯。迎博、辦博期間，我區(qū)完成店招店牌改造4209塊，圍墻美化2800余平方米、整治圍墻8.56萬(wàn)平方米、立面粉刷125萬(wàn)平方米。拆除高炮廣告26個(gè)，拆除各類(lèi)不規(guī)范戶外廣告和設(shè)施7,682塊，拆除總量位于全市中心城區(qū)前列。

四、綠化建設(shè)水平顯著提高

1、完成區(qū)實(shí)事項(xiàng)目綠化建設(shè)指標(biāo)。完成新建綠地30.07萬(wàn)平方米，其中新建公共綠地20萬(wàn)平方米。全區(qū)綠化覆蓋率提升至23.5％，人均公共綠地面積達(dá)6平方米。加大老公園改造力度，完成長(zhǎng)風(fēng)公園、蘭溪公園的調(diào)整改造。

2、世博綠化景觀建設(shè)圓滿完成。綠化調(diào)整改造20.9萬(wàn)平方米，綠化整治177.8萬(wàn)平方米；布置花卉景點(diǎn)46個(gè)，其中主題景點(diǎn)8個(gè)、一般景點(diǎn)14個(gè)；布置花卉面積1.2萬(wàn)平方米，其中以鮮花布置為主的花壇面積約7583平方米，花境布置面積3556平方米；懸掛花球592個(gè)，組合花箱3149組，行道樹(shù)樹(shù)穴蓋板9471套；完成五次大規(guī)模換花任務(wù)，全年共計(jì)用花300多萬(wàn)盆，為美化區(qū)域環(huán)境，成功舉辦世博增光添彩。

3、其他綠化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)楔形綠地有序建設(shè)，建成并開(kāi)放武寧公園；配合軌道交通建設(shè)，完成12個(gè)站點(diǎn)8.6萬(wàn)平方米配套公共綠地的恢復(fù)；新種行道樹(shù)1002株；建設(shè)立體綠化4280米。

五、景觀燈光建設(shè)水平顯著提高

1、蘇州河景觀燈光二期亮點(diǎn)凸顯。完成蘇州河普陀段二期景觀燈光建設(shè)，建成白玉路段實(shí)寬267米的景觀瀑布群工程，完成堪稱(chēng)滬上第一的聯(lián)合大廈9000平方米的景觀大屏幕建設(shè)?！疤K州河十八灣”夜景成為蘇州河景觀建設(shè)的展示點(diǎn)，得到了十八個(gè)區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也吸引了大批觀光游客。

2、長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)園區(qū)夜景初具規(guī)模。完成長(zhǎng)風(fēng)公園景觀燈光建設(shè)，基本完成長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)園1號(hào)和4號(hào)地塊景觀燈光建設(shè)任務(wù)，整個(gè)長(zhǎng)風(fēng)生態(tài)園區(qū)景觀燈光夜景已初具規(guī)模。

六、城管執(zhí)法水平顯著提高

1、聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)控頑癥。對(duì)無(wú)證設(shè)攤的治理推進(jìn)差別化管理，一方面城管大隊(duì)采取“組合拳”的方式對(duì)嚴(yán)禁區(qū)域開(kāi)展持久的綜合整治，另一方面，在安遠(yuǎn)路、華池路、高陵路、紅棉路等處設(shè)立設(shè)攤疏導(dǎo)點(diǎn)，并做好疏導(dǎo)點(diǎn)的保潔、管理等工作。如此一來(lái)，高陵路、新會(huì)路、定邊路、棗陽(yáng)路等設(shè)攤頑癥，都得到控制。對(duì)“黑廣告”的治理，一方面安排人員進(jìn)行夜間集中清理，另一方面成立專(zhuān)門(mén)的“打黑”隊(duì)伍，城管、公安、工商聯(lián)手，采取定點(diǎn)固守、搗毀窩點(diǎn)等方法，有效控制其蔓延勢(shì)頭。

2、渣土亂偷倒有效遏制。貫徹落實(shí)市府通告要求，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸日常管理，渣土車(chē)規(guī)范裝載和清潔出門(mén)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；加強(qiáng)對(duì)建筑工地的源頭監(jiān)管好渣土運(yùn)輸企業(yè)的執(zhí)法檢查，使渣土偷亂倒、無(wú)證運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)象得到遏制；堅(jiān)持夜間控制渣土值班，有效杜絕渣土偷亂倒現(xiàn)象，日平均渣土偷亂倒量降至

18噸，不到去年日均值的六分之一；制定建筑渣土專(zhuān)營(yíng)辦法，確定運(yùn)輸專(zhuān)營(yíng)企業(yè)與加盟辦法，逐步推行卸點(diǎn)付費(fèi)機(jī)制等措施，確保我區(qū)渣土運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范、有序。

3、拆違力度大力加強(qiáng)。迎博、辦博期間，我區(qū)進(jìn)一步健全拆違組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法有力、有序地推進(jìn)拆違工作，共拆除違法建筑8.3萬(wàn)余平方米。

七、局自身建設(shè)水平顯著提高

1、服務(wù)民生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。辦理“兩會(huì)”意見(jiàn)和提案10件, 辦理政協(xié)提案8件，辦理民生意見(jiàn)9件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。受理群眾來(lái)信來(lái)訪190件，辦結(jié)177件，辦結(jié)率93.2%。投訴與質(zhì)監(jiān)中心共受理各類(lèi)市民投訴7399起，處理率100%。

2、依法行政能力進(jìn)一步深化。一是對(duì)我局行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理，依據(jù)法律授權(quán)、在我局職能范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，共清理出44項(xiàng)、取消1項(xiàng)、調(diào)整13項(xiàng)、由原來(lái)行政審批調(diào)整為管理事項(xiàng)的9項(xiàng)。同時(shí)，針對(duì)調(diào)整，及時(shí)組織行政審批承辦人進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)。二是對(duì)全局部分實(shí)施行政管理單位的依法行政情況進(jìn)行了檢查，并適時(shí)對(duì)相關(guān)單位的行政管理工作進(jìn)行了指導(dǎo)。三是加強(qiáng)對(duì)行政許可具體辦理工作的監(jiān)督管理，今年我局共受理和實(shí)施行政許可198件，其中綠化行政許可58件，全部符合法定的審批程序。

3、行政活動(dòng)透明度進(jìn)一步提高。今年，我局共發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)信息80余條，公文備案45余件，受理依申請(qǐng)公開(kāi)查詢5件，未發(fā)生因政府信息公開(kāi)不到位而引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟。加大工作力度，對(duì)照《政府信息公開(kāi)條例》確定的政府信息公開(kāi)范圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，努力提高辦事透明度和公信力，接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)推行政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，增強(qiáng)全局員工的工作責(zé)任感，提高依法辦事的水平，從而提升政府行政效能，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

正是由于上述七個(gè)方面管理水平的提高，我區(qū)環(huán)境景觀面貌得到改善，我區(qū)第二至第八次文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)基本保持中心城區(qū)中游水平，文明指數(shù)測(cè)評(píng)的進(jìn)步指數(shù)位列全市第一，其中與綠化市容局相關(guān)的環(huán)境文明指數(shù)五次名列全市中心城區(qū)前三甲。區(qū)綠化市容局榮獲了“上海世博優(yōu)秀集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?？偨Y(jié)這一年來(lái)的工作，不難看出，在迎博、辦博過(guò)程中，全社會(huì)的良好氛圍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，廣大市民的理解配合，使綠化市容管理工作取得了諸多成效。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到博后管理及內(nèi)部管理存在的不足：

一、在市容環(huán)境頑癥治理方面，尚未找到根治的辦法。亂招貼、亂設(shè)攤、跨門(mén)營(yíng)業(yè)等市容頑癥易反復(fù)、回潮，過(guò)分強(qiáng)調(diào)疏導(dǎo)，給管理成本帶來(lái)巨大壓力。執(zhí)法力度大則易產(chǎn)生沖突，引發(fā)社會(huì)矛盾，力度小又不能有效治理市容頑癥。

二、在綠化建設(shè)方面，遭遇動(dòng)遷難及動(dòng)遷成本過(guò)高等發(fā)展阻滯。綠地建設(shè)的前期動(dòng)遷工作難度進(jìn)一步加大，綠化建設(shè)資金需求巨大，直接影響規(guī)劃綠地建設(shè)的推進(jìn)，使建設(shè)周期延長(zhǎng)。

三、在干部廉政建設(shè)方面,缺乏教育的有效性和監(jiān)督的針對(duì)性，個(gè)別同志尤其是重點(diǎn)崗位的同志難抵誘惑,發(fā)生了腐敗案件，需要我們從中吸取教訓(xùn)。

第三篇：南京市市容環(huán)衛(wèi)管理辦法

南京市市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法

（市市容管理局 2007年4月）

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，明確單位和個(gè)人履行市容環(huán)境衛(wèi)生管理的職責(zé)和義務(wù)，建立落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的長(zhǎng)效管理機(jī)制，創(chuàng)建優(yōu)美、整潔、和諧的城市環(huán)境，依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。本市市區(qū)范圍內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三條 本辦法所稱(chēng)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍，包括門(mén)前人行道。

第四條 市市容管理局負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，并主管全市市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的監(jiān)督管理工作，各區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的監(jiān)督管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，完善管理措施，進(jìn)行日常管理。

市政、規(guī)劃、園林、交通、水利、公安、工商、商貿(mào)、旅游、體育、郵政、電信、供電等部門(mén)和單位，應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人同時(shí)也是相應(yīng)設(shè)施和場(chǎng)所的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、寫(xiě)字樓，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)相應(yīng)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)；

（二）河流、湖泊等水域及岸線、水閘管理區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由使用或管理單位負(fù)責(zé)；

（三）地鐵、輕軌、隧道、高架道路、公路、鐵路管理區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由經(jīng)營(yíng)或管理單位負(fù)責(zé)；

（四）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、廣場(chǎng)、公共綠地、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由經(jīng)營(yíng)或管理單位負(fù)責(zé)；

（五）商店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)場(chǎng)館、證券市場(chǎng)、賓館、飯店等場(chǎng)地的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由經(jīng)營(yíng)或管理單位負(fù)責(zé)；

（六）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、醫(yī)院等單位以及企事業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由本單位負(fù)責(zé)；

（七）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（八）風(fēng)景名勝區(qū)、科技園區(qū)、獨(dú)立工業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，由管理單位負(fù)責(zé)；

市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)工作。責(zé)任人不明確的地區(qū)，由所在地的區(qū)市容管理局確定責(zé)任人并予告知。

第六條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任。

第七條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的主要責(zé)任內(nèi)容和要求：

（一）責(zé)任區(qū)內(nèi)保持市容整潔。無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)店外設(shè)攤，無(wú)亂堆亂放，無(wú)亂貼亂畫(huà)，無(wú)亂停車(chē)輛，無(wú)違法搭建，無(wú)占用綠地、損壞花草樹(shù)木等行為。

（二）責(zé)任區(qū)內(nèi)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。地面無(wú)暴露垃圾、糞便，無(wú)積水、污跡、廢棄物和渣土，按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施并保持整潔、完好，生活垃圾袋裝化，定時(shí)、定點(diǎn)收運(yùn)。

（三）責(zé)任區(qū)內(nèi)保持建筑物、構(gòu)筑物立面整潔。建筑物、構(gòu)筑物外立面和其他附屬設(shè)施定期清洗、出新，燈光亮化設(shè)施完好、無(wú)缺損，空調(diào)外機(jī)、廣告燈箱、店招店牌、遮陽(yáng)雨棚、卷簾門(mén)的安裝和陽(yáng)臺(tái)封閉符合規(guī)定，建筑物門(mén)窗保持整潔完好，無(wú)亂涂亂貼等現(xiàn)象。

第八條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)由責(zé)任人自行清掃管理，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人也可以將責(zé)任區(qū)內(nèi)的具體工作委托給市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)承擔(dān)。責(zé)任區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集和清運(yùn)。

第九條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市區(qū)市容管理主要街道和重點(diǎn)地區(qū)分級(jí)管理情況，組織專(zhuān)職執(zhí)勤人員，實(shí)行日巡制度。

第十條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)與所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書(shū)，并接受市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督、檢查和考核。第十一條 對(duì)落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制成績(jī)顯著的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)拒不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任、嚴(yán)重影響市容環(huán)境的，將予以相應(yīng)通報(bào)。第十二條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對(duì)在市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以制止、勸阻，有權(quán)提請(qǐng)市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)進(jìn)行查處。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人違反規(guī)定，不履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；對(duì)逾期未整改的，由市、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行政管理部門(mén)根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。責(zé)任人對(duì)處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第十三條 公民有權(quán)監(jiān)督市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度的實(shí)施，對(duì)不認(rèn)真履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的單位和行政管理部門(mén)的失職行為，有權(quán)向市、區(qū)人民政府或有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：蘇州市市容市政管理局

蘇州市市容市政管理局

蘇容政發(fā)〔2017〕1號(hào)

文件 蘇州市城市管理行政執(zhí)法局 關(guān)于印發(fā)《蘇州市市容市政管理局2016年

工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃》的通知

各市、區(qū)城市管理（行政執(zhí)法）局，吳中區(qū)市容市政管理局、蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)區(qū)市容市政和歷史街區(qū)景區(qū)管理局、工業(yè)園區(qū)綜合執(zhí)法局，局所屬基層單位、機(jī)關(guān)各處（室）：

現(xiàn)將《蘇州市市容市政管理局2016年工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，望結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘇州市市容市政管理局 蘇州市城市管理行政執(zhí)法局

2017年1月18日 蘇州市市容市政管理局

2016年工作總結(jié)和2017年工作計(jì)劃

一、2016年工作總結(jié)

2016年，蘇州市市容市政管理局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，依據(jù)《蘇州市市容市政（城市管理）第十三個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》和年初工作計(jì)劃，以創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市為抓手，以城市管理和服務(wù)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)城市管理體制改革，不斷提升市容環(huán)境面貌水平，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓整治提升，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省優(yōu)秀管理城市。一是創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市。4月14日，市政府召開(kāi)全市城市環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市動(dòng)員大會(huì)。5月31日，印發(fā)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（蘇府辦〔2016〕110號(hào)），成立蘇州市創(chuàng)建江蘇省優(yōu)秀管理城市工作指揮部，由曲福田市長(zhǎng)任總指揮，李京生副市長(zhǎng)任副總指揮，市有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市容市政局。開(kāi)展“尊重民意抓創(chuàng)建、服務(wù)民生優(yōu)環(huán)境”創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市百日行動(dòng)，9月成立10個(gè)督察組（包括6個(gè)區(qū)域組和4個(gè)專(zhuān)業(yè)組），對(duì)各區(qū)整改情況進(jìn)行督查。二是深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治“931”接續(xù)行動(dòng)。2015年12月31日，出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整蘇州市城市環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)小組成員的通知》（蘇府辦〔2015〕230號(hào)），明確工作推進(jìn)小組辦公室設(shè)在市市容市政管理局。1月7日，出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)接續(xù)實(shí)施方案的通知》（蘇府辦〔2016〕4號(hào)）。2016年，全市完成“九整治”項(xiàng)目124個(gè)，“三規(guī)范”項(xiàng)目649個(gè)和拓展項(xiàng)目746個(gè)。三是圓滿完成“城市環(huán)境大家管、市容秩序大提升”五項(xiàng)治理工作。該工作被納入2016市政府實(shí)事項(xiàng)目。環(huán)境衛(wèi)生治理方面，推進(jìn)“以桶代房”工作，拆除垃圾房516座、新建垃圾收集亭586座，姑蘇區(qū)機(jī)械化作業(yè)清掃率達(dá)88.04%。建筑工地治理方面，開(kāi)展揚(yáng)塵防控教育培訓(xùn) 197場(chǎng)次，培訓(xùn)59348人次, 檢查建筑工程在建項(xiàng)目4787個(gè)。街面市容秩序治理方面，集中整治干將路、三香路等39條道路，完成雙塔、金獅等6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容秩序整治，創(chuàng)新“戶籍式”管理356個(gè)便民攤點(diǎn)。停車(chē)秩序治理方面，協(xié)調(diào)東北街、汽車(chē)南站2處實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，古城區(qū)10條主干道路1002個(gè)停車(chē)泊位實(shí)行級(jí)差式計(jì)時(shí)收費(fèi)，完成8個(gè)地塊119100平米閑置土地改造利用，提供3358個(gè)臨時(shí)車(chē)位。全年，市區(qū)共查處違法停車(chē)1357780起，其中嚴(yán)管路段違停173960起。城區(qū)再生資源回收治理方面，古城核心區(qū)查處關(guān)閉5戶無(wú)照廢品收購(gòu)站和6戶無(wú)照鋁合金加工點(diǎn)，其他區(qū)域內(nèi)取締或關(guān)閉12戶廢品收購(gòu)站和18戶鋁合金加工點(diǎn)、要求規(guī)范辦照2戶廢品收購(gòu)站和3戶鋁合金加工點(diǎn)；新建廢舊商品社區(qū)服務(wù)點(diǎn)14個(gè)。四是持續(xù)推進(jìn)市容管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)和創(chuàng)建紅旗街道活動(dòng)。臨頓路通過(guò)省級(jí)城市管理示范路創(chuàng)建，4條道路、5個(gè)社區(qū)通過(guò)市級(jí)城市管理示范路和示范社區(qū)創(chuàng)建。開(kāi)展4次紅旗街道考核評(píng)比，全年共評(píng)選紅旗街道52個(gè)次。

（二）抓體制改革，提升依法治理能力水平。一是推進(jìn)城市管理體制改革。根據(jù)中央、省城市工作會(huì)議和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，結(jié)合我市城市管理實(shí)際情況，前期進(jìn)行大量調(diào)研，起草《蘇州市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》。二是加強(qiáng)城市管理法制化建設(shè)。配合市人大做好《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修正案起草。出臺(tái)《市政府關(guān)于加強(qiáng)對(duì)過(guò)境垃圾聯(lián)防聯(lián)控的意見(jiàn)》，杜絕上海垃圾偷倒等類(lèi)似事件再次發(fā)生。出臺(tái)《蘇州市公共自行車(chē)交通系統(tǒng)管理辦法》《蘇州市生活垃圾分類(lèi)促進(jìn)辦法》（市長(zhǎng)令137號(hào)），《蘇州市地下管線管理辦法》（草案）已報(bào)市政府，對(duì)《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》《蘇州市城市公廁管理辦法》開(kāi)展立法后評(píng)估，完成《蘇州市城市建筑垃圾管理辦法（修訂）》《蘇州市市區(qū)戶外廣告管理辦法（修訂）》等立法調(diào)研準(zhǔn)備。審核各類(lèi)行政處罰案件26起，移送違法建設(shè)、破壞綠化等案件106件，申請(qǐng)擅自搭建規(guī)劃認(rèn)定18件。開(kāi)展行政權(quán)力清單標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，著力構(gòu)建與權(quán)力清單相配套的部門(mén)職責(zé)體系，完成行政許可、行政處罰等事項(xiàng)逐條清理。開(kāi)展“視頻大講堂”執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，組織法制培訓(xùn)2次共200多人。處理1起行政（民事）訴訟、1起行政復(fù)議、2起行政調(diào)解案件。組織全市1986名城管執(zhí)法人員參加在線法律知識(shí)考核。三是依法加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作。全年，市區(qū)（不含吳江區(qū)）共糾處各類(lèi)違章602163起，立案查處123791起，罰沒(méi)款總額1257.754萬(wàn)元。其中，拆除各類(lèi)違法建筑3159處75962.5平方米，查處各類(lèi)工程渣土違法行為1258起，罰款404.25萬(wàn)元，查處違章停車(chē)105325起，罰款526.625萬(wàn)元，圓滿完成中東歐國(guó)家16+1最高法院院長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議等重大活動(dòng)市容環(huán)境保障37次。加強(qiáng)市區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍網(wǎng)格化管理工作，市級(jí)監(jiān)督網(wǎng)格巡查道路15506條次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題16452處，上報(bào)各類(lèi)PDA信息4753條，累計(jì)核查、跟蹤督辦案件1848件。組織執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、中隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員、市容管理員及新招錄人員共5期8批次685人培訓(xùn)工作。四是開(kāi)展各類(lèi)市容秩序治理工作。推進(jìn)違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理，8月市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署，明確加快開(kāi)展違法建設(shè)立法工作，草擬《蘇州市城市建成區(qū)違法建設(shè)治理工作五年行動(dòng)方案》。推進(jìn)綠化及環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作，草擬綠化及環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治方案，重點(diǎn)加強(qiáng)違章建筑、環(huán)境衛(wèi)生及廣告牌整治。加強(qiáng)環(huán)古城河健身步道市容秩序管理，日常巡查共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)市容秩序管理問(wèn)題801件，向各責(zé)任單位發(fā)出整改通知單151份。持續(xù)治理亂涂亂貼，市場(chǎng)化運(yùn)作共清理市區(qū)亂涂亂貼230萬(wàn)余張（處），建議電訊部門(mén)停機(jī)42部，重新漆劃非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)線50000米，復(fù)線機(jī)動(dòng)車(chē)泊位2121個(gè)。

（三）抓垃圾減量，打造潔凈優(yōu)美衛(wèi)生環(huán)境。一是強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)生活垃圾處置“6+2”工程。與光大環(huán)保能源（蘇州）有限公司簽訂生活垃圾焚燒發(fā)電廠提標(biāo)改造項(xiàng)目框架和特許權(quán)協(xié)議。鞏固拓展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，市區(qū)共有試點(diǎn)小區(qū)437個(gè)，啟動(dòng)3個(gè)市級(jí)、16個(gè)區(qū)級(jí)廚余垃圾試點(diǎn)小區(qū)（單位）與1座農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)與就地處理工作。推動(dòng)垃圾分類(lèi)與物資回收“兩網(wǎng)融合”，市區(qū)（不含吳江區(qū)）70個(gè)分揀中心收集可回收物78.03萬(wàn)噸，可回收率為27.63%。組織開(kāi)展有害垃圾專(zhuān)項(xiàng)收集活動(dòng)7次，回收燈管類(lèi)16.6萬(wàn)根、電池類(lèi)3.2噸、藥品類(lèi)1.3噸、其他類(lèi)0.2噸。啟動(dòng)生活垃圾填埋場(chǎng)污泥塘改造，就七子山部隊(duì)靶場(chǎng)搬遷置換方案擬簽訂協(xié)議，完善生態(tài)環(huán)保公園、沿七子山生活垃圾運(yùn)輸車(chē)專(zhuān)用通道項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。餐廚廢棄物處置項(xiàng)目進(jìn)展順利，工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目完成獨(dú)立選址申報(bào)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告與可行性研究報(bào)告編制等；高新區(qū)項(xiàng)目通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審；相城區(qū)項(xiàng)目處于立項(xiàng)過(guò)程；江蘇潔凈提標(biāo)改造項(xiàng)目啟動(dòng)環(huán)境治理與運(yùn)營(yíng)管理專(zhuān)項(xiàng)改造。推動(dòng)生活垃圾集運(yùn)中心建設(shè)，完成白洋灣、雙橋、杏秀橋項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)。3月，出臺(tái)《蘇州市生活垃圾處置區(qū)域環(huán)境補(bǔ)償暫行辦法》，確定50元/噸的環(huán)境補(bǔ)償單價(jià)。二是農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)就地處置工作成效顯著。全年，共完成100個(gè)行政村（含重點(diǎn)村、特色村）垃圾分類(lèi)和資源化綜合利用試點(diǎn)工作，累計(jì)投入8070萬(wàn)元，建設(shè)資源化處理站80個(gè)，啟動(dòng)100個(gè)行政村505個(gè)自然村46930戶垃圾分類(lèi)，下發(fā)二維碼垃圾桶數(shù)21000個(gè)。制定《蘇州市農(nóng)村生活垃圾就地處置工作考核辦法（試行）》，開(kāi)發(fā)蘇州市城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)監(jiān)管平臺(tái)，落實(shí)完善各區(qū)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，發(fā)放宣傳單、宣傳冊(cè)各3000余份、工作指導(dǎo)手冊(cè)1500余份、宣傳品4000余件。出臺(tái)《蘇州市村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理考核辦法（2016年修訂版）》，將村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理納入全市城鄉(xiāng)一體化重點(diǎn)工作考核內(nèi)容。全年開(kāi)展月度隨機(jī)抽查8次、季度督查3次、年終考評(píng)檢查1次，累計(jì)抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）96個(gè)、近480個(gè)村莊，編發(fā)檢查通報(bào)12篇，督促各地加強(qiáng)村莊環(huán)境管理常態(tài)化。三是加強(qiáng)建筑垃圾（工程渣土）規(guī)范管理。復(fù)核調(diào)整《建筑垃圾（工程渣土）運(yùn)輸企業(yè)目錄》，共有39家企業(yè)1066輛渣土運(yùn)輸車(chē)納入目錄管理。核發(fā)建筑垃圾處置證4050張，延期辦理170張，涵括市區(qū)116個(gè)建筑項(xiàng)目工地、58個(gè)處置點(diǎn)。啟用相城區(qū)黃埭鎮(zhèn)鶴涇村建筑垃圾（工程渣土）歸集點(diǎn)，年內(nèi)接納建筑垃圾3.1萬(wàn)噸。完善建筑垃圾智能監(jiān)管信息平臺(tái)，形成“產(chǎn)收運(yùn)處”全過(guò)程及“企車(chē)人路”全要素覆蓋式信息監(jiān)管模式。年內(nèi)消納并資源化利用建筑垃圾140萬(wàn)噸。四是完成市區(qū)公共衛(wèi)生間建設(shè)項(xiàng)目。出臺(tái)《蘇州市廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018）》，投入856萬(wàn)元在市區(qū)范圍新改建7座公共衛(wèi)生間，大修8座、更換1座污水處理設(shè)備。完成環(huán)古城河區(qū)域公共衛(wèi)生間3座新建、3座翻建、11座整新。其中，古胥門(mén)公共衛(wèi)生間被中環(huán)協(xié)授予“最美公廁綜合獎(jiǎng)”稱(chēng)號(hào)、碼頭驛站公共衛(wèi)生間被中環(huán)協(xié)授予“最美公廁創(chuàng)意獎(jiǎng)”。

（四）抓精品市政，完善市政設(shè)施服務(wù)功能。一是完成人民路綜合整治提升工程，入選2016年蘇州十大民心工程之一。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主體施工基本完成、道路全面開(kāi)放，完成貨幣工程量4億元。其中，快、慢車(chē)道施工78600平方米，平側(cè)石46600米，人行道25800平方米，鋪設(shè)各類(lèi)管道13637米；集中整治130幢建筑主體立面、廣告店招，累計(jì)完成外墻涂料156000平方米，空調(diào)罩6500平方米，各類(lèi)墻面裝飾板1900平方米，店招店牌8500平方米，清理拆除違章電子屏、違章店招、違章建筑70余處。完成雙挑燈349套、補(bǔ)角燈85套、庭院燈325套，各類(lèi)景觀燈具約25000盞。綠化景觀栽種已完成80%以上工作量，25個(gè)公交站臺(tái)、全線道路隔離欄、信號(hào)燈、監(jiān)控全部完成并啟用。二是加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)及管線管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地下綜合管廊國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，完成桑田島地下綜合管廊建設(shè)，城北路、太湖新城啟動(dòng)區(qū)、澄陽(yáng)路、太湖新城二期綜合管廊正積極推進(jìn)中，已建成管廊廊體9.64公里，占總里程28.3%，累計(jì)完成投資12.53億元；2016年實(shí)際完成投資6.17億元，占總投資15.6%，占計(jì)劃投資62.3%。受理管線建設(shè)（挖掘）申請(qǐng)323件，發(fā)送燃?xì)獍踩嬷獑?41件，道路巡視里程約9700公里，查處7起管線違章開(kāi)挖，下發(fā)整改通知單36處。運(yùn)行“蘇州市地下管線綜合協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)”一期項(xiàng)目，提高地下管線信息化管理水平。三是開(kāi)展市政重點(diǎn)工程建設(shè)。完成貨幣工程量約2000萬(wàn)元，對(duì)東環(huán)路（園區(qū)交警大隊(duì)—東興路北）、通關(guān)坊、嘉馀坊慶元坊、東中市等4條道路進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)大修。配合做好軌道交通2號(hào)線延伸線、4號(hào)線及支線站點(diǎn)最終恢復(fù)工程以及軌道交通3號(hào)線、5號(hào)線交通疏解工程共約60個(gè)，完成貨幣工作量約3.5億元。完成西園路、箓葭巷、山塘街西段、大成坊、青陽(yáng)路零星整治，開(kāi)展嘉馀坊、慶元坊、通關(guān)坊、白塔東路、中街路街景立面提升整治工程。四是加強(qiáng)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)。全年，完成瀝青維修38.43萬(wàn)平方米、人行道維修4.68萬(wàn)平方米、平側(cè)石更換1.12萬(wàn)米，橋梁維修597座次，高架伸縮縫清理2838米，聲屏障安裝及維修9983平方米，泄水井疏通5813座，落水管維修及疏通4831米，溝槽修復(fù)面積1.1萬(wàn)平方米。市政設(shè)施完好優(yōu)良率達(dá)93.6%，創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片9個(gè)，三香路獲得全國(guó)“城鎮(zhèn)市政養(yǎng)護(hù)示范設(shè)施獎(jiǎng)”。五是加強(qiáng)城市照明管理。持續(xù)做好新建、養(yǎng)護(hù)各類(lèi)照明設(shè)施，完成貨幣工作量2.94億元，新建照明工程83項(xiàng)，路燈更新改造34個(gè)項(xiàng)目，年均明燈率99.84%，設(shè)施完好率95.65%。構(gòu)建綠色生態(tài)照明環(huán)境，推進(jìn)照明節(jié)能改造，完成23項(xiàng)節(jié)能改造項(xiàng)目，改造路燈4478套，年節(jié)電率達(dá)3.3%。持續(xù)打造“螢火蟲(chóng)”服務(wù)品牌，推進(jìn)城鄉(xiāng)照明一體化管理工作，將高鐵新城、太平鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護(hù)納入管養(yǎng)范圍。加快研發(fā)智慧燈桿，在高鐵新城實(shí)現(xiàn)試裝，該智慧燈桿具備基礎(chǔ)照明、無(wú)線上網(wǎng)、視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)廣播、信息推送、一鍵報(bào)警等功能。

（五）抓科技信息，提高服務(wù)民生工作能力。一是規(guī)范戶外廣告管理。出臺(tái)《蘇州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2016-2030）》《蘇州市戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》。組織4場(chǎng)戶外廣告設(shè)施經(jīng)營(yíng)使用權(quán)專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì),成交總價(jià)3478.92萬(wàn)元。加大戶外廣告整治力度，清理各類(lèi)指示牌廣告1941塊、大型樓頂廣告設(shè)施46處、高炮設(shè)施14座、看板廣告設(shè)施42處、破舊店招店牌和戶外廣告3714處。保障市區(qū)公益性廣告宣傳工作，統(tǒng)籌安排28場(chǎng)次公益宣傳活動(dòng)，全力配合文明城市迎檢宣傳工作。二是加快“數(shù)字城管”到“智慧城管”轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成蘇州“微城管”一期項(xiàng)目建設(shè)，建立應(yīng)用中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心3大公共服務(wù)中心，構(gòu)建手機(jī)客戶端APP、微信公眾服務(wù)號(hào)、支付寶城市服務(wù)、微信城市服務(wù)等四位一體門(mén)戶渠道，推出城事大家管、找公廁、幫停車(chē)、公共自行車(chē)、積分管理、違停查詢、掌上辦事、城市照明等功能。優(yōu)化升級(jí)數(shù)字城管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與各區(qū)平臺(tái)、12345熱線平臺(tái)雙向?qū)?。建設(shè)完成信用管理、建筑垃圾（渣土）管理、市區(qū)執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理等平臺(tái)。三是強(qiáng)化城管委辦及數(shù)字城管作用。全年，市區(qū)兩級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)共辦理各類(lèi)事部件問(wèn)題615762件，辦結(jié)602326件,辦結(jié)率為97.82%。其中，市級(jí)數(shù)字城管平臺(tái)辦理各類(lèi)事部件問(wèn)題134922件，辦結(jié)132939件，辦結(jié)率為98.53%。其中，有效回訪工單54653件，群眾滿意率98.84%。印發(fā)《蘇州市數(shù)字化城市管理績(jī)效考評(píng)辦法》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公眾參與管理志愿服務(wù)的工作意見(jiàn)》等文件，專(zhuān)題研判城市管理突出問(wèn)題19件，實(shí)現(xiàn)“城事大家管”APP與“蘇州志愿者”平臺(tái)對(duì)接，提高市民主動(dòng)參與城市管理的熱情。四是加強(qiáng)行政審批服務(wù)效能水平。全年，共受理各類(lèi)行政許可申請(qǐng)1584件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)265件，連續(xù)六年獲“十佳窗口”稱(chēng)號(hào)。加快簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)提速增效，4個(gè)行政許可事項(xiàng)承諾時(shí)限縮短10個(gè)工作日，2項(xiàng)行政審批共精簡(jiǎn)6份申請(qǐng)材料。下放店招店牌、短期戶外廣告及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)性占道2個(gè)行政審批事項(xiàng)至姑蘇區(qū)局，落實(shí)行政審批信用信息對(duì)外公示工作。五是加強(qiáng)市區(qū)道路停車(chē)管理。新增庭園路停車(chē)泊位55個(gè)，公開(kāi)拍賣(mài)鳳凰街南、觀巷、舊學(xué)前等4個(gè)標(biāo)段154個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位公共服務(wù)權(quán)，推廣級(jí)差式計(jì)時(shí)停車(chē)收費(fèi)模式，環(huán)古城河范圍內(nèi)已有超80%共48條道路2172個(gè)停車(chē)泊位實(shí)行級(jí)差式計(jì)時(shí)收費(fèi)。實(shí)施城市P+R停車(chē)換乘設(shè)施建設(shè)，共完成24處10790個(gè)停車(chē)換乘泊位建設(shè)任務(wù)，該工作被列為市政府實(shí)事項(xiàng)目，入選2016年蘇州十大民心工程。審議通過(guò)《蘇州市P+R停車(chē)場(chǎng)“十三五”規(guī)劃》，制定《蘇州市軌道交通（P+R）停車(chē)場(chǎng)管理暫行規(guī)定》《蘇州市區(qū)P+R停車(chē)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)導(dǎo)則》等文件，出臺(tái)相關(guān)停車(chē)換乘優(yōu)惠政策。加強(qiáng)公共自行車(chē)管理水平，制定《蘇州市區(qū)公共自行車(chē)租用卡辦理細(xì)則》《蘇州市區(qū)公共自行車(chē)管理情況考核辦法》等文件，統(tǒng)一市區(qū)公共自行車(chē)辦卡政策、考核及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。完成姑蘇區(qū)70個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè)，投放公共自行車(chē)2000輛。

（六）抓黨的建設(shè)，激發(fā)干好城管事業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。一是加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化建設(shè)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，組織微信短文、演講比賽、赴瑞金井岡山體驗(yàn)學(xué)習(xí)等活動(dòng)。落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，推進(jìn)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。開(kāi)展法治型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，定期召開(kāi)機(jī)關(guān)及基層黨組織書(shū)記例會(huì)。全年，共提拔干部12名，安置軍轉(zhuǎn)干部1名，辦理辭職8人；通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)定60人；安排處級(jí)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)23人次；按時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系37人次，發(fā)展黨員9名，黨員轉(zhuǎn)正11名。加強(qiáng)離退休干部服務(wù)工作，定期組織看望離退休老干部。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。局黨委召開(kāi)專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議4次，與基層單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，開(kāi)展5次專(zhuān)題廉政教育活動(dòng)，以廉文薦讀、微信提醒等形式進(jìn)行廉政“微教育”。全年，共處理信訪件7件，談話函詢 23人次。其中，誡勉談話1人、任前談話11人次，提醒談話8人次，黨政紀(jì)立案 2件，給予黨紀(jì)處分1 人，移送司法機(jī)關(guān)2 人。三是開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育工作。加強(qiáng)與主流媒體合作，刊發(fā)宣傳報(bào)道610篇次，組織媒體采訪60次，新聞發(fā)布6場(chǎng)次，開(kāi)展“創(chuàng)建優(yōu)秀管理城市”主題宣傳活動(dòng)30余次，組織全省首次城管執(zhí)法直播“清塵突擊”執(zhí)法行動(dòng)。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治工作。全年，開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查1251次，發(fā)現(xiàn)整改隱患521處；開(kāi)展綜治檢查、隱患排查445次，發(fā)現(xiàn)整改隱患32處；組織3次80余人安全綜治應(yīng)急工作教育培訓(xùn)；制定應(yīng)急管理工作意見(jiàn)，完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資器材，有效應(yīng)對(duì)雨雪冰凍、防汛排澇、臺(tái)風(fēng)防范、極端降溫等災(zāi)害性天氣。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)做好檔案、保密管理等工作，認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，“中國(guó)蘇州”門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)信息公開(kāi)201篇次，領(lǐng)導(dǎo)信箱公開(kāi)194封，信息報(bào)送114篇，未受理依申請(qǐng)公開(kāi)。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康城市建設(shè)工作，創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀“健康單位”。開(kāi)展“建功十三

五、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”等勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活，5個(gè)班組獲市工人先鋒號(hào)，4人獲“蘇州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)為姑蘇區(qū)5000名環(huán)衛(wèi)工人提供免費(fèi)早餐。開(kāi)展以“城管文化年”為主題的隊(duì)列會(huì)操、法律法規(guī)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽和雙十佳評(píng)選等10多項(xiàng)系列活動(dòng)，展示隊(duì)伍風(fēng)采形象，慶祝城市管理執(zhí)法隊(duì)伍成立15周年。認(rèn)真做好“兩會(huì)”建議提案辦理工作，承辦建議提案73件（主辦32件、協(xié)辦33件、聯(lián)辦6件、閉會(huì)期間2件）。其中，辦理人大建議18件，政協(xié)提案55件，重點(diǎn)督辦件3件，均實(shí)現(xiàn)見(jiàn)面率、答復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率達(dá)100%。組織申報(bào)《蘇州背街小巷L(fēng)ED道路照明技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用》《蘇州市生活垃圾分類(lèi)減量及廚余垃圾資源化利用科技示范》2個(gè)科研項(xiàng)目，上報(bào)省、市調(diào)研論文8篇。完成《中國(guó)共產(chǎn)黨蘇州歷史》（城市管理工作和創(chuàng)建愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市專(zhuān)題）編寫(xiě)和資料報(bào)送工作。開(kāi)展“三聯(lián)系、三服務(wù)、三密切”團(tuán)干部大走訪活動(dòng)，訪談聯(lián)系團(tuán)員青年23人，1人獲省青年崗位能手稱(chēng)號(hào)、1人評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀共青團(tuán)員。

二、2017年工作計(jì)劃 以總書(shū)記系列重要講話特別是“七個(gè)更”的民生重點(diǎn)指示為根本遵循，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央、省城市工作會(huì)議和《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革 改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)精神，圍繞李強(qiáng)書(shū)記提出的“創(chuàng)新四問(wèn)”要求，以“干凈、有序”為目標(biāo)，抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，不斷提高城市治理水平，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，營(yíng)造更加優(yōu)美和諧的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

（一）深化城市管理體制改革，實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)新跨越。認(rèn)真落實(shí)省第十三次黨代會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，大力深化城市治理體制改革，推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法綜合改革，牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念，改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)執(zhí)法素養(yǎng)，提升執(zhí)法效能，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)健全多部門(mén)保障執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)城管隊(duì)伍建設(shè)日趨規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，城市行政執(zhí)法邁向精細(xì)化、長(zhǎng)效化，努力實(shí)現(xiàn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的新躍升。按照中央、省、市相關(guān)工作安排，依據(jù)《蘇州市深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，到2017年底實(shí)現(xiàn)各縣（市）、區(qū)政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。重點(diǎn)在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問(wèn)題突出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)且需要集中行使行政處罰權(quán)的領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。按照李克強(qiáng)總理在1月11日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，加強(qiáng)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè), 推動(dòng)建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍, 逐步實(shí)現(xiàn)“多帽合一”,提升管理和服務(wù)效能。按照“屬地管理、權(quán)責(zé)一致、區(qū)負(fù)總責(zé)、街道主抓、社區(qū)自治、群眾參與”的原則，積極推動(dòng)執(zhí)法事項(xiàng)屬地化管理，實(shí)行以縣（市）、區(qū)為主體的一級(jí)執(zhí)法。建立健全“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”體系，科學(xué)劃分管理網(wǎng)格單元，將市容管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理，做到人員到網(wǎng)格、責(zé)任到網(wǎng)格、監(jiān)管到網(wǎng)格、獎(jiǎng)罰到網(wǎng)格。推進(jìn)城市管理立法工作，擬報(bào)送《蘇州市餐廚垃圾管理辦法》《蘇州市城市公廁管理辦法》為立法建議項(xiàng)目，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)《蘇州市停車(chē)設(shè)施建設(shè)和管理辦法》《蘇州市市區(qū)戶外廣告管理辦法》立法必要性及內(nèi)容調(diào)研，做好疑難案件、重難點(diǎn)問(wèn)題法制指導(dǎo)，開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，舉辦各類(lèi)法制培訓(xùn)，加強(qiáng)普法宣傳教育，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”，推動(dòng)“七五”普法工作深入開(kāi)展，建立健全執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問(wèn)等制度，制定《蘇州市行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》，不斷強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展執(zhí)法人員多形式分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做好各級(jí)執(zhí)法人員輪訓(xùn)和持證上崗工作，建設(shè)一支法制化、專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化城管執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）深入開(kāi)展各類(lèi)綜合整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理新跨越。持續(xù)開(kāi)展江蘇省城市環(huán)境綜合整治(“931”行動(dòng))，集中解決棚戶區(qū)、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷等城市環(huán)境薄弱地區(qū)臟亂差問(wèn)題，落實(shí)城市管理常態(tài)長(zhǎng)效管理。鞏固江蘇省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建成果，切實(shí)回應(yīng)市民群眾關(guān)心的重難點(diǎn)問(wèn)題，著力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、拆遷工地周邊和景區(qū)周邊城市容貌、市容秩序優(yōu)化提升，不斷改善城市人居環(huán)境。推進(jìn)市容環(huán)境精細(xì)化管理，探索引進(jìn)第三方人員參與城市管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市工作要求，以《蘇州市城市建成區(qū)違法建設(shè)治理工作五年行動(dòng)方案》為標(biāo)準(zhǔn)，按照依法治違、群眾參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)建成區(qū)違法建設(shè)治理。從2016年至2019年，每年查處違法建設(shè)比例分別不低于10%、50%、70%和90%，到2020年末，全面完成城市建成區(qū)違法建設(shè)治理任務(wù)。對(duì)新增違法建設(shè)，以“零容忍”態(tài)度保證“零增長(zhǎng)”。針對(duì)違章建筑、環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌整治，認(rèn)真推進(jìn)市域內(nèi)鐵路、高速公路和內(nèi)河主航道沿線綠化及環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。落實(shí)蘇州市區(qū)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)檢查督促，及時(shí)糾處兜售、燃放煙花爆竹等行為，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保市容環(huán)境秩序良好。抓好環(huán)古城河健身步道市容秩序管理，對(duì)環(huán)衛(wèi)、照明等基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,新增2座高標(biāo)準(zhǔn)廁所公共衛(wèi)生間，采用節(jié)能環(huán)保照明光源，部分節(jié)點(diǎn)安裝智慧燈桿，實(shí)現(xiàn)景觀照明分時(shí)段分路段精準(zhǔn)控制，精心設(shè)計(jì)燈光小品演繹，更好地體現(xiàn)環(huán)古城河夜間景觀效果及特色，提升健身步道整體亮化、凈化、美化效果。推進(jìn)古城市容環(huán)境管理創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步完善“天堂杯”城市管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)昆山開(kāi)展優(yōu)秀管理城市申報(bào)和驗(yàn)收工作，扎實(shí)開(kāi)展紅旗街道競(jìng)賽，促進(jìn)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)馬路攤點(diǎn)、時(shí)令瓜果臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)監(jiān)管治理，抓好亂涂亂貼市場(chǎng)化清理。

（三）盯住解決垃圾減量工作，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境新跨越。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，圍繞《“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的總體要求，大力開(kāi)展生活垃圾治理工作，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒，生活垃圾分類(lèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)到90%以上、各縣級(jí)市達(dá)到80%以上，城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到80%以上。按照《蘇州市區(qū)生活垃圾處置“6+2”工程實(shí)施進(jìn)度表》要求，以生活垃圾焚燒發(fā)電提標(biāo)改造項(xiàng)目、生活垃圾填埋場(chǎng)改造提升項(xiàng)目、部隊(duì)靶場(chǎng)搬遷置換工作、七子山靜脈產(chǎn)業(yè)園整合、七子山靜脈產(chǎn)業(yè)園其它企業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目等5項(xiàng)工作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工程進(jìn)度。完成焚燒發(fā)電廠內(nèi)部辦公及生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)；2017年7月完成總投資1.2億元的污泥塘改造項(xiàng)目；優(yōu)化七子山生態(tài)環(huán)保公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，完成生活垃圾運(yùn)輸專(zhuān)用通道建設(shè)；開(kāi)展工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、相城區(qū)新建餐廚廢棄物處置項(xiàng)目與江蘇潔凈提標(biāo)改造項(xiàng)目；推進(jìn)白洋灣、杏秀橋、雙橋3個(gè)生活垃圾集運(yùn)中心建設(shè)。優(yōu)化完善市區(qū)兩級(jí)生活垃圾分類(lèi)考核管理機(jī)制，研究市區(qū)居民大件（木質(zhì)）垃圾收運(yùn)及資源化利用，指導(dǎo)各區(qū)拓展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾就地處置試點(diǎn)，加強(qiáng)垃圾分類(lèi)體系與再生資源回收體系“兩網(wǎng)”融合，推進(jìn)廚余垃圾分類(lèi)小區(qū)（單位、學(xué)校）試點(diǎn)。鞏固完善建筑垃圾收運(yùn)體系，探索裝修類(lèi)垃圾資源化利用體系建立，全面推行渣土運(yùn)輸誠(chéng)信管理，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染監(jiān)察管理，強(qiáng)化渣土管理城警聯(lián)動(dòng)體系運(yùn)行。開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)“雙百”工程。持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)覆蓋面，2017年全市完成100個(gè)行政村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作；新增城市生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)100個(gè)，含學(xué)校20個(gè)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位30個(gè)、試點(diǎn)小區(qū)45個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè)，主要在試點(diǎn)小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)增設(shè)生活垃圾分類(lèi)設(shè)施及其指示標(biāo)識(shí)，并配備分類(lèi)收集車(chē)輛，分類(lèi)收集。開(kāi)展“公廁革命”，利用3年左右的時(shí)間，組織實(shí)施280座景區(qū)廁所及1046座環(huán)衛(wèi)廁所的新建和升級(jí)改造工作，創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”。2017年，完成市區(qū)（不含吳江區(qū)）166座公共衛(wèi)生間和41座景區(qū)公共衛(wèi)生間升級(jí)改造。啟動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)環(huán)境長(zhǎng)效管理督查考核，提升村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理水平。完成新改建姑蘇區(qū)5座小型轉(zhuǎn)運(yùn)站和525座“房改亭”工作。城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)“雙百”工程和“公廁革命”，均列入2017市政府實(shí)事項(xiàng)目。

（四）盯住解決民生熱點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)城市形象新跨越。完成人民路綜合整治提升工程收尾工作，2017年4月份隨軌道4號(hào)線通車(chē)運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)工程全面竣工。加快推進(jìn)地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)，于2017年底建成城北路、澄陽(yáng)路、太湖新城啟動(dòng)區(qū)等地下綜合管廊，并逐步進(jìn)行管線入廊和投入運(yùn)營(yíng)，共建設(shè)24.35公里、總投資約24.51億元。適時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，為下一步推廣打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。出臺(tái)蘇州市綜合管廊有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制定綜合管廊運(yùn)維監(jiān)督管理辦法和監(jiān)管考核指標(biāo)。擬安排5000萬(wàn)元對(duì)迎春路、憩橋巷、莫邪路、景德路、太湖西路、金門(mén)路進(jìn)行市政道路專(zhuān)項(xiàng)大修，安排5000萬(wàn)元用于中張家巷整治提升工程，安排1500萬(wàn)元對(duì)實(shí)施市政專(zhuān)項(xiàng)大修的部分道路進(jìn)行街景立面整治。持續(xù)做好照明設(shè)施更新改造，穩(wěn)步提升城區(qū)照明品質(zhì)，推廣應(yīng)用智慧多功能燈桿，持續(xù)打造蘇州照明“螢火蟲(chóng)”服務(wù)品牌。持續(xù)做好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)工作，對(duì)下放行政審批事項(xiàng)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督和考評(píng)工作，完善市容市政網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，提高網(wǎng)上辦事大廳覆蓋廣度深度，方便市民群眾辦理審批工作。修訂《蘇州市區(qū)戶外廣告管理辦法》，組織4-5場(chǎng)大型戶外廣告經(jīng)營(yíng)使用權(quán)專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)，完善市區(qū)戶外廣告規(guī)劃建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)各市區(qū)戶外廣告監(jiān)督檢查考核，及時(shí)查處整改違規(guī)戶外廣告，提高戶外廣告依法管理能力。穩(wěn)步推進(jìn)停車(chē)信息化建設(shè)，探索適合蘇州實(shí)際的道路停車(chē)電子收費(fèi)模式，完成公園路、民治路、景德路等12條道路1296個(gè)到期泊位的拍賣(mài)工作，做好《蘇州市停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)和管理辦法》立法前期的調(diào)研、起草、評(píng)估等相關(guān)工作，加強(qiáng)軌道交通與公共交通相銜接，持續(xù)推進(jìn)完善P+R停車(chē)換乘設(shè)施和信息化建設(shè)。不斷完善市區(qū)公共自行車(chē)站點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，做好公共自行車(chē)日常監(jiān)督考核工作，進(jìn)一步提高市區(qū)公共自行車(chē)服務(wù)水平。

（五）加快信息平臺(tái)互聯(lián)整合，實(shí)現(xiàn)智慧城管新跨越。充分挖掘現(xiàn)有數(shù)字城管信息平臺(tái)潛力，進(jìn)一步做好市、區(qū)、街道數(shù)字城管信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)降低城市管理成本，提高管理和服務(wù)效率，深入研究行政執(zhí)法、行政許可、環(huán)境衛(wèi)生、道路停車(chē)、地下管線、城市照明、市政設(shè)施等城市管理領(lǐng)域的數(shù)字化技術(shù)和手段運(yùn)用，增強(qiáng)網(wǎng)格化專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)和信用管理在執(zhí)法取證、考核評(píng)比等工作中的作用，建設(shè)蘇州市容市政系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步提高城市管理智能化和精細(xì)化水平。大力推廣一體化“智慧城管”公共服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，打造“蘇州微城管”品牌。不斷完善“蘇州微城管”APP客戶端、微信公共號(hào)、微信城市服務(wù)和支付寶城市服務(wù)等功能，為市民提供公共廁所查找、公共自行車(chē)掃碼租車(chē)、幫停車(chē)等便民服務(wù)，方便市民及時(shí)獲取城管相關(guān)資訊信息和辦理業(yè)務(wù)。注重?cái)?shù)據(jù)分析研判，提升城市創(chuàng)新管理能力，堅(jiān)持做好每周分析研判、每月通報(bào)和每季考核工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)用能力，推進(jìn)建立用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新新機(jī)制。全力做好突出問(wèn)題跟蹤督辦，持續(xù)推進(jìn)城市管理工作網(wǎng)格化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，提升城市管理工作效能。修改完善《蘇州市城市管理工作考核辦法》，采取不定期隨機(jī)暗查形式，強(qiáng)化第三方評(píng)價(jià)方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，引導(dǎo)市民群眾積極參與城市管理工作監(jiān)督評(píng)價(jià)，考核結(jié)果通過(guò)新聞媒體對(duì)外公布。進(jìn)一步加大城市管理獎(jiǎng)懲力度，考核結(jié)果與業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)掛鉤，對(duì)市民長(zhǎng)期反映得不到解決的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，督查情況上報(bào)市委市政府，作為考評(píng)問(wèn)責(zé)重要依據(jù)。

（六）全面推進(jìn)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力新跨越。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神為主要內(nèi)容，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)機(jī)關(guān)及基層黨建規(guī)范化建設(shè)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織工作制度，完善基層黨建陣地建設(shè)。抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以經(jīng)常性教育為主體，細(xì)化學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，組織開(kāi)展黨員干部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)教育。圍繞“法治型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)目標(biāo)，項(xiàng)目化推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。開(kāi)展“雙結(jié)對(duì)”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“三訪三促”“幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村”活動(dòng)，提升黨建工作的社會(huì)影響力。堅(jiān)持干部選拔任用原則，規(guī)范選人用人，努力營(yíng)造風(fēng)正氣順的環(huán)境氛圍。強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)，認(rèn)真做好事業(yè)單位招錄大學(xué)生工作，做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審工作。做好老干部的日常管理和服務(wù)，落實(shí)好離退休老干部的政治待遇、生活待遇。深入開(kāi)展“創(chuàng)新四問(wèn)”活動(dòng)，按照已制定的《關(guān)于深入開(kāi)展“創(chuàng)新四問(wèn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，主動(dòng)對(duì)標(biāo)找差、積極建言獻(xiàn)策，推進(jìn)城市管理工作創(chuàng)新發(fā)展。開(kāi)展“青春圓夢(mèng)”等青年素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)各級(jí)共青團(tuán)組織溝通聯(lián)系，打造系列青年工作品牌，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)品牌擴(kuò)張延伸。貫徹落實(shí)習(xí)近平中紀(jì)委七次全會(huì)重要講話精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開(kāi)展“清風(fēng)行動(dòng)”，糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)展開(kāi)重點(diǎn)督查，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。持續(xù)做好“兩會(huì)”建議提案辦理工作，確保完成率、滿意率、辦成率。創(chuàng)新宣傳工作思路，不斷豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳工作質(zhì)量，加大政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、門(mén)戶網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)、政務(wù)微博微信等平臺(tái)宣傳力度，加強(qiáng)與主流媒體協(xié)作，全面動(dòng)員建言獻(xiàn)策，進(jìn)行專(zhuān)題宣傳策劃，打造市容市政工作品牌，提高輿情應(yīng)對(duì)能力，強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)，夯實(shí)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)保密辦公要求，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，完善檔案管理，落實(shí)職工代表大會(huì)制度，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、崗位培訓(xùn)等多種形式，不斷提升職工技術(shù)技能水平，發(fā)揮工會(huì)人才保障、扶貧幫困、普惠服務(wù)職能。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康城市建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)“健康單位”建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，完善隱患排查治理動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制，積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)自查督查活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)管理，做好防汛、防臺(tái)、防雷、防火、防暑降溫和防范雨雪災(zāi)害天氣“六防”工作，重點(diǎn)做好七子山填埋場(chǎng)、北環(huán)隧道、道路宮燈、戶外廣告等安全度汛工作，做好社會(huì)管理綜合治理、防恐反恐等工作。

抄送：市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協(xié)辦公室。蘇州市市容市政管理局

2017年1月18日印發(fā)

第五篇：市容管理局全年工作總結(jié)

市容管理局全年工作總結(jié)

2013年我區(qū)城市管理工作堅(jiān)持以十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直有關(guān)部門(mén)的幫助下，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，牢牢把握市容管理工作主線，以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢為契機(jī)，以創(chuàng)新規(guī)范為抓手，與時(shí)俱進(jìn)、固強(qiáng)補(bǔ)弱。通過(guò)一年的努力，全區(qū)市容六亂得到有效遏制，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進(jìn)一步提升，清違整治成效明顯，隊(duì)伍建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

一、堅(jiān)持固強(qiáng)補(bǔ)弱、創(chuàng)新規(guī)范，市容管理水平取得新突破

今年以來(lái)，圍繞文明城市復(fù)檢達(dá)標(biāo)目標(biāo)，堅(jiān)持早行動(dòng)、集全力、多舉措、高標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)市容管理，堅(jiān)決遏制市容“六亂”，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)主干道零攤點(diǎn)，次干道無(wú)成片攤點(diǎn)，小街巷無(wú)頑固攤點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了全國(guó)文明城市復(fù)檢。

（一）推行“四項(xiàng)制度”規(guī)范執(zhí)法。在總結(jié)前幾年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2013年，我局繼續(xù)深入推廣普及“案底備案、影像資料備查、案件移送、結(jié)案審查”規(guī)范執(zhí)法四項(xiàng)制度，截止到10月份，今年全區(qū)市容管理共受理投訴舉報(bào)件1109起，立案查處案件1087件，全部實(shí)現(xiàn)了3個(gè)百分之百，即：十街鎮(zhèn)城管中隊(duì)100%實(shí)現(xiàn)案底備案，100%實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程錄像（拍照），局機(jī)關(guān)100%對(duì)案件進(jìn)行了嚴(yán)格結(jié)案審查，確保了全年案件處理執(zhí)法公正，無(wú)發(fā)生案件處理投訴與行政復(fù)議。對(duì)于舉報(bào)投訴案件不屬我局職責(zé)執(zhí)法范疇的，不推諉、不擱置，盡快移送至公安、工商、規(guī)劃、建設(shè)、園林等相關(guān)部門(mén)，確保了舉報(bào)投訴案件能夠得到及時(shí)處置。

（二）疏堵結(jié)合抓好日常管理。一是控制數(shù)量有效疏導(dǎo)。年初，我們以街道為單元，對(duì)15個(gè)便民早夜市（全日市）和27個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)在在城區(qū)非主干道進(jìn)行了重新設(shè)置，并注重加大日常監(jiān)管。目前，我局又正在對(duì)27個(gè)新疆?dāng)傌準(zhǔn)鑼?dǎo)點(diǎn)進(jìn)行重新規(guī)范，計(jì)劃在年底前，取締部分疏導(dǎo)點(diǎn)、調(diào)整部分疏導(dǎo)點(diǎn)，并對(duì)各攤販攤車(chē)進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，出臺(tái)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。二是加大日常督查力度。落實(shí)城管隊(duì)員錯(cuò)時(shí)上班制度，靈活采取劃片包干、專(zhuān)人定崗、機(jī)動(dòng)巡查等多種方式，全時(shí)段、全方位查糾轄區(qū)市容違規(guī)行為。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)注重加大檢查督導(dǎo)，局機(jī)關(guān)每天安排4人上路督查。成立15人的專(zhuān)職市容環(huán)衛(wèi)考評(píng)組，全天候、全時(shí)段上路進(jìn)行督查，依托數(shù)字城管對(duì)講機(jī)，發(fā)現(xiàn)占道攤點(diǎn)及時(shí)通報(bào)給相應(yīng)中隊(duì)，限時(shí)要求整改，并將每月綜合檢查情況予以通報(bào)，有力地促進(jìn)了市容市貌秩序保持。今年以來(lái)，我局共取締占道流動(dòng)攤點(diǎn)1萬(wàn)多起，查處店外店5000多起，處理亂堆放雜物等問(wèn)題8000多起，清理廣告布幅、違規(guī)戶外廣告2000多條（個(gè)）、亂張貼10萬(wàn)多張。

（三）攻難克弱從嚴(yán)整治“頑癥”。一是大力整治機(jī)動(dòng)車(chē)違法占道銷(xiāo)售。上半年，針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)占道銷(xiāo)售行為增多現(xiàn)象，在區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自部署下，我局會(huì)同鼓樓區(qū)公安分局，不分節(jié)假日、上下班時(shí)間及空檔時(shí)段，連續(xù)多次開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)占道銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并協(xié)調(diào)新聞媒體參與現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，有效震懾了不法攤販依托機(jī)動(dòng)車(chē)占道違法銷(xiāo)售。截止到9月份，共查扣機(jī)動(dòng)車(chē)占道載貨車(chē)輛51輛，處罰49900元。二是大力整治流動(dòng)攤點(diǎn)。今年以來(lái)，我局采取集中組織或街鎮(zhèn)中隊(duì)自行聯(lián)合組織的形式，先后100余次實(shí)行“拉網(wǎng)式”整治流動(dòng)攤點(diǎn)和夜間大排檔，并多次協(xié)調(diào)福州日?qǐng)?bào)、福州晚報(bào)記者全程跟隨并報(bào)道，營(yíng)造全區(qū)嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，迫使流動(dòng)攤販在我區(qū)無(wú)立足空間。截止到9月底，共清理取締占道流動(dòng)攤點(diǎn)（含夜間大排檔、燒烤攤等）7392起，查扣攤車(chē)771件，其它占道物品5197件，非法流動(dòng)攤點(diǎn)在我區(qū)得到有效遏制。三是大力整治“兩車(chē)”停放。為規(guī)劃“兩車(chē)”有序停放，我局根據(jù)市政府關(guān)于14條路段嚴(yán)禁“兩車(chē)”停放要求，先后多次實(shí)地調(diào)查禁停道路車(chē)輛停放及疏導(dǎo)點(diǎn)，及時(shí)向市民及相關(guān)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于做好自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)規(guī)范停放的函》，4月份，對(duì)禁停道路上的34個(gè)停車(chē)收費(fèi)點(diǎn)，取締13個(gè)、調(diào)整21個(gè)。結(jié)合市容巡查，對(duì)全區(qū)道路兩側(cè)“兩車(chē)”亂停放現(xiàn)象依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，亂停放現(xiàn)象得到有遏制。截止到9月份，共暫扣違規(guī)停放車(chē)輛1000多輛，罰款1萬(wàn)多元。

（四）創(chuàng)新管理手段提升市容質(zhì)量。一是開(kāi)展“門(mén)前三包”完好率路段達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。為促進(jìn)新全區(qū)“門(mén)前三包”責(zé)任制全面落實(shí)，切實(shí)提升我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理水平。年初，我局將全區(qū)80條主要路段納入考評(píng)范圍，細(xì)化明確衛(wèi)生、秩序、立面考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，采取每周組織一次檢查，每月組織一次考評(píng)、半年組織一次講評(píng)的方式進(jìn)行評(píng)定，將申報(bào)率與通過(guò)率與部門(mén)績(jī)效掛鉤。截止到9月份，78%的路段已達(dá)標(biāo)通過(guò)，通過(guò)路段“門(mén)前三包”落實(shí)明顯好于以前。年底前，爭(zhēng)取90%以上路段達(dá)標(biāo)通過(guò)。二是創(chuàng)建10條市容嚴(yán)管示范街。年初，我局確定在八一七路、鼓屏路、五一路、五四路、華林路、楊橋東路、東街路、古田路、烏山路、銅盤(pán)東路10條路段創(chuàng)建“嚴(yán)管示范街”，按照教育勸導(dǎo)、集中整治、實(shí)施深究措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制步驟有序推進(jìn)，以點(diǎn)代面，促進(jìn)全區(qū)市容管理水平提升。通過(guò)近一年的努力，10條嚴(yán)管示范街市容管理水平明顯提高。三是建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。在區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)的親自組織下，我局與區(qū)公安分局、區(qū)工商局等部門(mén)建立了聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，對(duì)一些市容管理難點(diǎn)需區(qū)直其他部門(mén)協(xié)助處理的通過(guò)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行及時(shí)移送，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法市容管理。7月份，我局已將18家“門(mén)前三包”不落實(shí)的店家移送至區(qū)工商局進(jìn)行處理，取得了不錯(cuò)的效果，下一步，我局將對(duì)有暴力傾向的商販通過(guò)聯(lián)席會(huì)議及時(shí)移送至公安部門(mén)，堅(jiān)決打擊暴力抗法的攤販。

二、堅(jiān)持依法嚴(yán)查、強(qiáng)勢(shì)清違，環(huán)境綜合整治取得新進(jìn)展

今年以來(lái)，我局在鞏固去年環(huán)境綜合整治清違成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決貫徹“預(yù)防為主、從嚴(yán)查處、零忍讓”的原則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建行為，一律實(shí)施拆除。截止到9月底，我局共依法處理違法建設(shè)案件249起，共出動(dòng)城管隊(duì)員2萬(wàn)余人次，安全拆除違法建筑面積14563平方米，有效遏制了違法建設(shè)行為的發(fā)生。

（一）建立機(jī)制，適時(shí)監(jiān)控。2月份，各街鎮(zhèn)城管中隊(duì)對(duì)本街鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、企業(yè)的物業(yè)公司（居委會(huì)）逐戶進(jìn)行了走訪與溝通，與100多家物業(yè)公司（居委會(huì)）建立了相互定期聯(lián)系方式，鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)違建行為積極主動(dòng)向我局反饋投訴，我局將依法從速進(jìn)行處理。同時(shí)，我局結(jié)合日常市容巡查，執(zhí)法隊(duì)員經(jīng)常深入各小區(qū)，督查轄區(qū)內(nèi)是否有違建行為，并結(jié)合12345、電話、信訪等渠道，建立完善了違法建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，確保了違建行為早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早拆除。

（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。今年以來(lái)，我局充分發(fā)揮“12345便民呼叫”、“110市容接警”、“數(shù)字網(wǎng)格舉報(bào)平臺(tái)”等一系列熱線作用。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等傳媒手段，先后邀請(qǐng)福州電視臺(tái)新聞?lì)l道、福州日?qǐng)?bào)等媒體多次參與清違現(xiàn)場(chǎng)，適時(shí)報(bào)道清違情況，大力宣傳清違的正面意義及政府堅(jiān)決拆違的決心，同時(shí)，選取典型事例，邀請(qǐng)媒體進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，讓廣大市民參與到清違工作中來(lái)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍，有效營(yíng)造全民理解支持、自覺(jué)配合、積極參與的濃厚氛圍。今年，我局拆違經(jīng)驗(yàn)得到了省、市主管部門(mén)的充分肯定，7月份，我區(qū)作為福州市唯一代表參加了省監(jiān)察部門(mén)組織召開(kāi)的清違工作座談會(huì)，介紹了我區(qū)依法拆除違法建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

（三）從嚴(yán)查處，依法拆除。對(duì)于違法建設(shè)，一經(jīng)舉報(bào)發(fā)現(xiàn)違建行為，立即派執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，要求停工接受調(diào)查，依法快速進(jìn)行拆除。堅(jiān)持做到不讓舉報(bào)投訴件在我局滯留過(guò)夜，不讓違法建筑當(dāng)事人有機(jī)會(huì)建成，以免造成當(dāng)事人更大的經(jīng)常損失。并在拆違任務(wù)完成后繼續(xù)派人進(jìn)行跟蹤案件，加強(qiáng)與所在物業(yè)公司或居委會(huì)的聯(lián)絡(luò)，防止違建當(dāng)事人事后重建。今年，我局共拆除領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)50起，拆除12345投訴的違法建設(shè)50起，拆除群眾舉報(bào)的違法建設(shè)10起，拆除自行檢查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)77起。在這些違法建設(shè)中，由于舉報(bào)發(fā)現(xiàn)早、投訴早、查處快，絕大部分違法建設(shè)在開(kāi)始施工過(guò)程階段就被我局及時(shí)查處，且一般在15天內(nèi)就完成了結(jié)案。

（四）積極主動(dòng)配合景觀改造抓好清違工作。今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以環(huán)境綜合整治及景觀改造等行動(dòng)為契機(jī)，敢當(dāng)清違“排頭兵”，積極主動(dòng)配合市、區(qū)環(huán)境綜合整治指揮部行動(dòng)，對(duì)于違法建設(shè)立爭(zhēng)做到早發(fā)現(xiàn)、早拆除，先后出去城管隊(duì)員1萬(wàn)多人次，配合指揮部做好景觀改造，截止到9月份，在環(huán)境綜合整治和景觀改造項(xiàng)目中，共拆除62起違法建設(shè)，有效保證了景觀改造如期進(jìn)行。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新突破、轉(zhuǎn)型服務(wù)，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量取得新成績(jī)

今年是我區(qū)道路清掃保潔市場(chǎng)化改革全面完成的第一年，圍繞迎接“全國(guó)文明城市”復(fù)檢、打造“幸福美麗鼓樓”的工作重心，鞏固環(huán)衛(wèi)改革成果，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作職能，我局全力做好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量再上新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)公司監(jiān)管力度。一是組建了一支專(zhuān)門(mén)考評(píng)組。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考評(píng)。每周召開(kāi)考評(píng)工作會(huì)議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升考評(píng)質(zhì)效。對(duì)工作不認(rèn)真、不稱(chēng)職者及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。二是建立了一套科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制和辦法?！八碾S機(jī)”（隨機(jī)產(chǎn)生檢查考評(píng)人員分組、隨機(jī)產(chǎn)生檢查考評(píng)時(shí)間、隨機(jī)產(chǎn)生被檢街鎮(zhèn)和具體道路）、“三相同”（每個(gè)街鎮(zhèn)按道路等級(jí)、區(qū)域特點(diǎn)、難易程度等分為一級(jí)的a類(lèi)，b類(lèi)，二級(jí)的c類(lèi)，d類(lèi)共四種類(lèi)進(jìn)行別分門(mén)別類(lèi)建庫(kù)，每個(gè)月街鎮(zhèn)被檢的同類(lèi)道路、被檢道路條數(shù)、被檢次數(shù)保持一致）確?？荚u(píng)公平、公正，并不斷完善考評(píng)辦法。每一階段的考評(píng)工作均圍繞一個(gè)目標(biāo)重點(diǎn)考評(píng)，從工人在崗情況開(kāi)始到路面白色垃圾、綠化帶、果皮箱、亂張貼等，即什么問(wèn)題突出就把什么問(wèn)題作為考評(píng)重點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公司有計(jì)劃、有重點(diǎn)地提升保潔質(zhì)量。三是妥善運(yùn)用考評(píng)結(jié)果。每日將考評(píng)結(jié)果上網(wǎng)公示，每周召開(kāi)考評(píng)通報(bào)會(huì)，每月書(shū)面通報(bào)考評(píng)結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題?？荚u(píng)結(jié)果與公司合同經(jīng)費(fèi)掛鉤，與街道環(huán)衛(wèi)所工作人員績(jī)效掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，努力形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、力爭(zhēng)上游、齊頭并進(jìn)的良好氛圍。

（二）全力協(xié)助公司提高保潔質(zhì)量。一是幫助公司穩(wěn)定工人隊(duì)伍。積極協(xié)助解決工人住房、子女教育、工傷事故理賠等，幫助申報(bào)爭(zhēng)取了37套公租房，積極開(kāi)展“三個(gè)一”（即“提供一個(gè)遮風(fēng)避雨的地方、一張休息椅子、一杯熱茶”的愛(ài)心活動(dòng)）活動(dòng)，建成5座環(huán)衛(wèi)工人休息亭及5個(gè)工具間，為工人作業(yè)提供便利。同時(shí)，協(xié)調(diào)區(qū)工會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)慈善總會(huì)等給予困難職工更多的幫助。二是積極協(xié)助公司解決困難。對(duì)公司辦公場(chǎng)所、車(chē)輛、停車(chē)、車(chē)輛上牌、作業(yè)用水等方面積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，幫助公司協(xié)調(diào)處理一些問(wèn)題。三是組建訓(xùn)導(dǎo)隊(duì)。加強(qiáng)“門(mén)前三包”的訓(xùn)導(dǎo)，宣傳文明、衛(wèi)生知識(shí)，促進(jìn)市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，減輕環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)負(fù)擔(dān)。四是組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍。組建了環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)，全力增援公司在突發(fā)自然災(zāi)害和重大節(jié)日期間的保障，今年來(lái)先后增援各公司60余次；組建了一支家庭廢棄物品的應(yīng)急處置隊(duì)伍，配置專(zhuān)用車(chē)輛和人員，今年來(lái)共為街鎮(zhèn)、社區(qū)無(wú)償清運(yùn)了500余車(chē)的廢舊雜物，較大程度上減輕了公司負(fù)擔(dān)。五是引導(dǎo)公司不斷適應(yīng)新形勢(shì)。積極探索新型作業(yè)、管理模式，提升勞動(dòng)效率。推行工人“做六休一”工作制，改變了20多年來(lái)工人沒(méi)有休息的歷史。探索推廣快速保潔模式，化“掃”為“撿”，減輕工人勞動(dòng)負(fù)擔(dān)，提高勞動(dòng)效率。六是牽頭組織清理亂張貼專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，多方學(xué)習(xí)、實(shí)踐、探索，采取高壓沖洗、火燒石、機(jī)械打磨等辦法整治亂張貼難題，今年來(lái)共投入20萬(wàn)元對(duì)全區(qū)主次干道進(jìn)行清理，亂張貼問(wèn)題得到有效遏制。

（三）完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)果皮箱更新和管理。共投入專(zhuān)項(xiàng)資金購(gòu)置1540個(gè)新型環(huán)保分類(lèi)果皮箱，全面擴(kuò)大城市果皮箱覆蓋面，為提高環(huán)衛(wèi)果皮箱管理水平，繼續(xù)試行果皮箱社會(huì)化管理。二是加大公廁改造提升力度。今年來(lái)，共新建公廁3座，重建6座，提升改造2座，加強(qiáng)公廁的設(shè)施設(shè)備更新、維護(hù)，為提升服務(wù)質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。三是積極展開(kāi)對(duì)天泉、楊橋西2座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造及東浦站拆除后改后壓縮收運(yùn)工作，為轉(zhuǎn)運(yùn)全區(qū)日產(chǎn)730噸垃圾打下基礎(chǔ)。同時(shí)積極開(kāi)展三環(huán)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。四是繼續(xù)開(kāi)展了武警二中隊(duì)、省委黨校等5個(gè)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作，為全市積累了一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。

四、堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化管理，全區(qū)城管隊(duì)伍樹(shù)立新形象

（一）加強(qiáng)政治理論建設(shè)。為深入貫徹學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”，局黨組先后3次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐，不耍嘴皮、不走形式，研究討論貫徹落實(shí)措施步驟。結(jié)合每周開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，分層次、多樣式組織干部學(xué)習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，局班子成員和城管隊(duì)伍的政治理論水平明顯提高。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，區(qū)環(huán)衛(wèi)處被省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)授予第七屆文明行業(yè)創(chuàng)建工作“示范點(diǎn)”。

（二）開(kāi)展城管隊(duì)員日常管理量化考評(píng)。為適應(yīng)形式發(fā)展，我局堅(jiān)持把今年作為全區(qū)城管隊(duì)伍“作風(fēng)建設(shè)整治年”，整作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象。年初，局領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)全局所有正式城管隊(duì)員進(jìn)行一次思想談話，了解掌握隊(duì)員思想狀況，鼓勵(lì)隊(duì)員立足本職工作崗位積極工作。在分管副區(qū)長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，按照“重日常、常評(píng)議，講賞罰、促成效”總體思路，制訂了《城管隊(duì)員作風(fēng)建設(shè)量化考評(píng)實(shí)施辦法（試行）》在全局推廣試行，考評(píng)從工作制度及工作作風(fēng)進(jìn)行考評(píng)，采取“日考評(píng)、月匯總”方式，分別由各城管中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)（機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人）對(duì)城管隊(duì)員的日常工作表現(xiàn)情況進(jìn)行考評(píng)?？己私Y(jié)果作為評(píng)比先進(jìn)、選拔任用干部重要依據(jù)，并與個(gè)人年終績(jī)效工資、績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤。通過(guò)10個(gè)月的試行來(lái)看，隊(duì)員遵規(guī)守紀(jì)明顯好轉(zhuǎn)，工作積極性、責(zé)任心明顯增強(qiáng)。

（三）注重抓好新隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年我局新招了兩批共40名城管隊(duì)員，激活了全區(qū)城管隊(duì)員活力。為確保這些新進(jìn)隊(duì)員盡快進(jìn)入角色，我局外請(qǐng)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)技能優(yōu)秀的城管干部分別組織了兩期各15天的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并在日常工作中，采取以老帶新的辦法，手把手教導(dǎo)他們。目前，今年新進(jìn)的40名隊(duì)員已成為我局一線城管中隊(duì)的骨干力量。

（四）組織規(guī)范化執(zhí)法技能培訓(xùn)。9月份，我局針對(duì)當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境嚴(yán)峻形式，以及在日常執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)出的問(wèn)題，及時(shí)組織全體城管隊(duì)員（含臨時(shí)隊(duì)員）進(jìn)行了為期三天的規(guī)范化執(zhí)法技能培訓(xùn)，先后外請(qǐng)檢察院和法院專(zhuān)家進(jìn)行授課，并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行了深入剖析，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法步驟。并歸納了100多句文明執(zhí)法用語(yǔ)，要求隊(duì)員日常執(zhí)法時(shí)必須按要求使用。