第一篇：安置幫教基地建設(shè)實(shí)施方案

路南區(qū)司法局

刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，解決“無(wú)家可歸，無(wú)業(yè)可就，無(wú)親可投”的刑釋解教人員的臨時(shí)過(guò)渡安置問(wèn)題，切實(shí)緩解刑釋解教人員的就業(yè)和生存壓力，減少不安定因素，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展?，F(xiàn)依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就我區(qū)刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地建設(shè)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞我區(qū)“平安路南”的主線，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧為宗旨，以提高安置幫教工作質(zhì)量為核心。堅(jiān)持社會(huì)化、科學(xué)化、人性化的工作理念。實(shí)事求是、解放思想、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，整合并充分利用社會(huì)各方力量和資源，做好對(duì)刑釋解教特殊人群的管理服務(wù)工作。最大限度的預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“工作制度規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、幫教方法科學(xué)化、教育服務(wù)社會(huì)化、基礎(chǔ)管理信息化”的工作思路，進(jìn)一步健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，完善教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)制度，強(qiáng)化銜接管理工作，不斷提高幫教質(zhì)量。著力抓好安置幫教基地建設(shè)，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持和配合，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到 1

位，目標(biāo)責(zé)任到位，經(jīng)費(fèi)保障到位。在保證年內(nèi)完成安置幫教基地建設(shè)的同時(shí)，著力解決在扶持刑釋解教人員就業(yè)方面遇到的困難和問(wèn)題。極力引導(dǎo)刑釋解教人員遵紀(jì)守法、自食其力，順利融入社會(huì)。嚴(yán)格管控措施，避免脫管、漏管，防止重新違法犯罪，最大限度地預(yù)防和減少社會(huì)不穩(wěn)定因素，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、主要措施

一是廣泛考察，好中選優(yōu)。注重從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安置幫教工作重視程度、企業(yè)規(guī)模大小、企業(yè)管理水平以及企業(yè)法治環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行考察，從中篩選出熱心公益事業(yè)，愿意為安置幫教工作做貢獻(xiàn)，并且各方面條件較好的企業(yè)作為建立安置幫教基地的重點(diǎn)對(duì)象，然后再好中選優(yōu)，從重點(diǎn)對(duì)象中選擇建立安置幫教基地。

二是明確責(zé)任，建章健制。與安置幫教基地簽訂安置幫教協(xié)議，進(jìn)一步明確雙方的職責(zé)，同時(shí)建立相應(yīng)的安置幫教工作制度，完善激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)幫教措施落到實(shí)處，保證基地正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使社區(qū)矯正對(duì)象及刑釋解教人員真正在基地學(xué)到勞動(dòng)技能，勞有所得。

三是履行職能，強(qiáng)化教育。對(duì)安置基地的幫教工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行走訪，組織刑釋解教人員開展法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，并對(duì)表現(xiàn)突出、工作成績(jī)優(yōu)秀的刑釋解教人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，促使他們?cè)谧粤Ω耐瑫r(shí)，也為企業(yè)創(chuàng)造出

更好的經(jīng)濟(jì)效益，使全區(qū)的安置幫教工作逐步走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安置幫教工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，各部門要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)安置幫教基地的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行周密部署，確保安置幫教基地建設(shè)順利推進(jìn)。

（二）各盡其職、協(xié)作配合。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按照文件要求，切實(shí)履行工作職責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，形成司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，財(cái)政、稅務(wù)等部門緊密配合，社會(huì)力量廣泛參與的工作格局，確保安置幫教基地建設(shè)順利開展。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范管理。區(qū)司法局及安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期了解工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決建設(shè)中所遇到的困難和問(wèn)題。

第二篇：安置幫教基地協(xié)議書

協(xié) 議 書

甲方： 乙方：順城區(qū)司法局

為了更好地幫助刑釋解教人員回歸社會(huì)，根據(jù)相關(guān)文件要求，甲乙雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商，對(duì)釋解人員進(jìn)行社會(huì)幫教和安置達(dá)成共識(shí)，乙方負(fù)責(zé)將本轄區(qū)有安置需要的釋解人員推薦給甲方，由甲乙雙方共同進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和就業(yè)安置。達(dá)成協(xié)議如下：

一、根據(jù)實(shí)際情況，甲方可優(yōu)先安置刑釋解教后無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投的“三無(wú)”人員。

二、乙方可根據(jù)甲方的用工需要，有針對(duì)性地對(duì)釋解人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。

三、甲乙雙方共同努力，對(duì)釋解人員制定幫教方案，進(jìn)行社會(huì)幫教，努力提高幫教質(zhì)量，預(yù)防和減少重新違法犯罪，為釋解人員重新回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。

四、甲方及時(shí)將所接收人員的就業(yè)安置教育情況反饋給 1 乙方。

五、本協(xié)議未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各一份，并報(bào)上級(jí)安置幫教工作機(jī)構(gòu)備案一份。

甲方： 簽字： 時(shí)間：

乙方：順城區(qū)司法局（公章）簽字：時(shí)間：2

第三篇：安置幫教實(shí)施方案

和靜鎮(zhèn)查汗通古北路社區(qū)2012年刑釋解教人員

安置幫教實(shí)施方案

2012年查汗通古路社區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建“和諧社會(huì)”為目標(biāo)，加強(qiáng)幫教組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新幫教工作手段，提升幫教效果，努力做到不脫管和最大限度地減少重新犯罪，全力推進(jìn)我社區(qū)安置幫教工作整體發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建“平安和靜”做出貢獻(xiàn)。

一、刑釋解教人員幫教安置工作

（一）、進(jìn)一步加強(qiáng)幫教安置基礎(chǔ)工作

1、大力宣傳幫教安置工作，宣傳勤勞致富、回報(bào)社會(huì)的刑釋解教人員典型，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)工作開展。創(chuàng)新幫教工作新思路，拓寬安置渠道，全力推進(jìn)幫教安置工作縱深發(fā)展。

2．堅(jiān)持定期排查、開展幫教活動(dòng)。即堅(jiān)持每季度全面排查一次，準(zhǔn)確及時(shí)掌握刑釋解教人員動(dòng)態(tài)，切實(shí)做到刑釋解教人員底數(shù)清，幫教對(duì)象家庭清，重要人員情況清，典型先進(jìn)事跡清。同時(shí)，把幫教安置工作的落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高刑釋解教人員的文化素質(zhì)和掌握勞動(dòng)技能上來(lái)，鼓勵(lì)、扶持回歸社會(huì)人員創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納其他回歸人員就業(yè)，有效預(yù)防和減少重新犯罪。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)幫教安置信息化建設(shè)

1． 嚴(yán)格按照《刑釋解教人員銜接管理工作細(xì)則》要求，認(rèn)真做好銜接工作，落實(shí)銜接工作機(jī)制，每月定期專訪、每半年摸底排查一次，嚴(yán)格防范幫教人員失控。

2．嚴(yán)格按照上級(jí)要求，根據(jù)操作規(guī)程，及時(shí)上傳各項(xiàng)工作信息動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步完善銜接登記，建檔立案（卡）幫教協(xié)議等規(guī)范任務(wù)工作制度。

（三）、進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推進(jìn)幫教安置工作社會(huì)化

1、強(qiáng)化社會(huì)幫教力量。積極整合社會(huì)資源，依托各社區(qū)、居委會(huì)、單位基層組織，發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，開展社會(huì)幫教安置工作，組織全社會(huì)力量共同參與幫教安置工作。

2、創(chuàng)新幫教措施。不斷完善聯(lián)系卡、分類幫教等措施，司法所將積極探索在新形勢(shì)下整合社會(huì)資源，依托外出務(wù)工單位的工會(huì)、黨支部等組織力量，加強(qiáng)流動(dòng)刑釋解教人員的幫教工作，參與幫教安置工作的新舉措，以“一幫一”、“多幫一”、定點(diǎn)、包人等形式參與幫教工作。

3、大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義，提高人們對(duì)做好安置幫教工作的認(rèn)識(shí)；其次是樹立從事安置幫教工作有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，引導(dǎo)廣大干部、群眾正確對(duì)待刑釋解教人員，消除社會(huì)偏見(jiàn)和歧視；動(dòng)員社會(huì)力量與安置幫教工作，形成全社會(huì)關(guān)注理解和支持安置幫教工作的良好氛圍。

查汗通古北路社區(qū)

2011年2月20日

第四篇：安置幫教工作實(shí)施方案

安置幫教工作實(shí)施方案

社區(qū)的安置幫教工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況特制定安置幫教工作實(shí)施方案如下：

（一）繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的“四個(gè)四”的工作思路 在今后的安置幫教工作實(shí)踐中，要繼續(xù)堅(jiān)持在幫助教育上下功夫，在以情以理感化上下功夫，在幫助解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實(shí)安置幫教工作基礎(chǔ)，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)在基層，搞好“四定”，即：定工作目標(biāo)，定工作力量，定工作責(zé)任，定工作措施。切實(shí)實(shí)現(xiàn)幫教工作的四個(gè)落實(shí)：組織人員落實(shí)，制度措施落實(shí)，幫教工作落實(shí)，任務(wù)指標(biāo)落實(shí)，把工作任務(wù)落實(shí)到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個(gè)清楚”，即原罪錯(cuò)清楚，原改造情況清楚，主要社會(huì)關(guān)系及接觸人員清楚，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚。

（二）繼續(xù)堅(jiān)持安置幫教工作的排查制度。

由于在銜接機(jī)制上還存在著一定的難度，有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報(bào)到落戶，也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶分離，安置幫教工作組織要及時(shí)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系，溝通信息，摸清去向，采取必要的幫教和管控措施，盡最大努力減少漏管失控。重點(diǎn)對(duì)刑釋解教人員接茬幫教把握三個(gè)階段：一是在其回歸前組織家庭、社會(huì)等有關(guān)方面做好幫教準(zhǔn)備，與監(jiān)所聯(lián)系，研究幫教方案，協(xié)調(diào)安置幫教事宜；二是在回歸后及時(shí)辦理戶口接轉(zhuǎn)、填寫登記表、建立檔案；三是對(duì)幫教對(duì)象確已轉(zhuǎn)變好的按時(shí)解除幫教。

（三）加強(qiáng)與成員單位、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)結(jié)合”：專業(yè)化隊(duì)伍與社會(huì)、家庭教育相結(jié)合；接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合；幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時(shí)召開安置幫教工作組織工作會(huì)，研究部署各項(xiàng)工作，形成安置幫教工作組織成員主動(dòng)關(guān)心、參與安置幫教工作，推進(jìn)安置幫教工作的進(jìn)程。

（四）加強(qiáng)對(duì)幫教組織機(jī)構(gòu)成員指導(dǎo)、檢查工作力度。在做好“兩個(gè)繼續(xù)”、“兩個(gè)加強(qiáng)”的同時(shí)，要緊緊抓住“三個(gè)不放松”。一是抓住重點(diǎn)人管控不放松，重點(diǎn)抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責(zé)任制，落實(shí)措施，減少重新犯罪；二是抓住安置幫教工作好的典型不放松，以點(diǎn)帶面，宣傳推廣好的工作方法，積極爭(zhēng)取黨委政府和社會(huì)的支持；三是抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松，繼續(xù)對(duì)社區(qū)司法助理員和主任幫教進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，也要對(duì)幫教工作者進(jìn)行逐級(jí)培訓(xùn)。

第五篇：人民路街道安置幫教基地試點(diǎn)工作典型材料

人民路街道安置幫教 基地（試點(diǎn)）工作典型材料

根據(jù)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的要求，人民路辦事處成立了“人民路街道安置幫教基地（試點(diǎn)）”，并成立了街道安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室設(shè)在司法所具體實(shí)施此項(xiàng)工作。

為加強(qiáng)和規(guī)范“回歸人員”的安置幫教工作，預(yù)防和減少“回歸人員”重新違法犯罪，進(jìn)一步促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，人民路街道在鞏固已有幫教成果的基礎(chǔ)上，今年初又采取了一系列新措施，進(jìn)一步將安置幫教工作落到實(shí)處，充分發(fā)揮安置幫教工作“安其身，暖其心，用其長(zhǎng)，育其人，正其本”的作用。

建立健全街道安置幫教活動(dòng)臺(tái)帳，規(guī)范管理。臺(tái)帳內(nèi)含《安置幫教活動(dòng)手冊(cè)》、《安置幫教活動(dòng)登記表》等，一人一份管理檔案；對(duì)街道22名“回歸人員”，每人確定一個(gè)幫教小組，每組有公安干警、幫教對(duì)象家屬、社區(qū)干部共4人組成；幫教小組每周上門一次，宣傳黨的政策和法律法規(guī)，了解幫教對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，關(guān)心他們的生活，對(duì)他們所取得的每一點(diǎn)進(jìn)步都給予物質(zhì)或精神上的表?yè)P(yáng)，鼓起他們重新做人的信心。各組每周將幫教結(jié)果上報(bào)給所在地的社區(qū)幫教領(lǐng)導(dǎo)組，社區(qū)再定期匯總上報(bào)到街道，街道幫教領(lǐng)導(dǎo)組再對(duì)這些情況作出具體分析，根據(jù)實(shí)際作出相應(yīng)的對(duì)策。目前，街道9個(gè)社區(qū)均成立了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道分管政法工作的副主任牽頭，街道安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，街道綜治辦、司法所有關(guān)人員落實(shí)日常工作。各居委會(huì)、各企業(yè)也相應(yīng)地成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

對(duì)街道22名緩刑、監(jiān)外執(zhí)行的矯正對(duì)象，在公安派出所的協(xié)作下，司法所也確定了專門的人員監(jiān)管，通過(guò)發(fā)放《社區(qū)矯正權(quán)利義務(wù)告知書》、開座談會(huì)、個(gè)別談心等多種方式，及時(shí)掌握他們的行蹤和思想狀況，從根本上杜絕了脫管、漏管現(xiàn)象。

把安置幫教工作列入有關(guān)單位、社區(qū)綜治工作的考核內(nèi)容。通過(guò)層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并實(shí)行“三包”（即包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項(xiàng)內(nèi)容、措施的落實(shí)。落實(shí)家長(zhǎng)包子女、學(xué)校包學(xué)生、廠礦企業(yè)單位包職工、街道（社區(qū)）包閑散人員的“四包”責(zé)任制；實(shí)行干警與幫教對(duì)象，幫教對(duì)象與家長(zhǎng)、街道干部與幫教對(duì)象，所在單位的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)干部“四見(jiàn)面”制度，互通幫教對(duì)象的事實(shí)表現(xiàn)，共同做好幫教工作。上門時(shí)，如果幫教對(duì)象在外地打工，則通過(guò)電話了解他們的在外表現(xiàn)，通報(bào)家里的情況，從思想上生活上關(guān)心他們，消除他們矮人一等的心理，用平常的心態(tài)鼓勵(lì)他們。

為了從根本上解決幫教對(duì)象、矯正人員的生活困難，幫教人員還積極幫助幫教對(duì)象重新就業(yè)。目前，街道22名幫教對(duì)象都建立了幫教對(duì)象檔案，幫教率100%，重新犯罪率為零，為維護(hù)轄區(qū)乃至整個(gè)社會(huì)的治安穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

人民路街道辦事處 二O一O年十一月十六日