第一篇：蒼南巧搭載體全力推進工商文化建設

蒼南巧搭載體全力推進工商文化建設

蒼南縣工商局錢庫工商所是國家工商總局確定的我省唯一紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系點單位。今年以來，該所按照溫州市局“突出重點，尋求突破”和“系統(tǒng)化策劃、規(guī)范化實施、個性化展示”的工作要求，以廉政文化建設為主線，以“五個注重”為目標，通過不斷創(chuàng)造、不斷拓展，深入社會，充分發(fā)掘，以不同方式途徑打造錢庫工商的美好藍圖，全力構建具有錢庫特色的工商文化。

一是注重加強廉政文化建設，全力突出廉政教育主題

近年來，該所積極尋求廉政文化與反腐倡廉教育的結合點，在教育的內(nèi)容、載體、領域等方面進行了大膽的實踐，不斷增強教育的吸引力、說服力和感染力。

1、廉政文化活動如火如荼。一是開展廉政建設“五個一”活動。即每半年讀一本廉政書、每人寫一句廉政箴言、開一次廉政文化座談會、每年寫一份廉政心得、開展一次珍惜家庭幸福廉政專題教育。二是舉辦廉政文體活動。舉辦了“廉政杯”籃球邀請賽，邀請錢庫鎮(zhèn)其它兄弟單位、企業(yè)組隊參加；在每天上午工間放十五分鐘古代民樂，使人們在藝術欣賞中接受教育，心靈得到凈化；在每周一舉行升國旗儀式，讓全體干部、職工接受愛國主義、集體主義教育。三是積極鼓勵干部參加廉政文化活動。其中該所林天華的詩歌獲得廉政文化作品比賽二等獎的好成績等等。

2、廉政文化基地有效確立。錢庫鎮(zhèn)人杰地靈、名人輩出，在林家塔村就有革命烈士林夫的故居，在玉龍口村有著名文史學家蘇淵雷

先生故居。上述兩位名人具備偉大的人格力量和崇高的精神境界，是開展廉政文化教育的極好教材。錢庫所把林夫紀念館、蘇淵雷紀念館列為廉政文化教育基地，積極參與紀念館的籌建、修繕，在重要節(jié)日組織全體干部、職工祭掃，為培育廉政文化氛圍和良好的人文環(huán)境提供場所。

3、廉政文化網(wǎng)絡初步構建。該所充分運用《錢庫紅盾信息網(wǎng)》拓展廉政文化建設的空間和渠道，構建網(wǎng)絡廉政文化宣教平臺。在內(nèi)網(wǎng)上專門設立“黨風廉政”、“黨建知識”兩個欄目，內(nèi)容有法紀條規(guī)、廉政信息、優(yōu)秀廉文、黨的知識、反腐倡廉影視作品等，融思想性、知識性、趣味性為一體，擴大覆蓋面，提高影響力。此外，結合“爭先創(chuàng)優(yōu)”教育，在網(wǎng)上設立專門的討論區(qū)，要求全所每位干部、職工必須發(fā)表觀點，參加討論，以此營造濃厚的廉政文化氛圍。

二是注重提煉共同精神語言，全力突出精神文化

該所以工商的核心價值觀為標準，發(fā)動全體干部職工開展共同精神語言大討論，綜合運用調(diào)查、診斷、分析、歸納等方法，經(jīng)深入挖掘、廣泛討論，逐步提煉出符合錢庫特色的，全體干部認同的共同精神語言體系。主要體現(xiàn)在七個方面：

1、錢庫工商精神：“忠于職守、秉公執(zhí)法、團結拼搏、勇爭一流”。“忠于職守、秉公執(zhí)法”是錢庫工商的職業(yè)道德操守，它立足于工商行政管理的實際，體現(xiàn)既要積極履職，又要正確履職?！皥F結拼搏、勇爭一流”是錢庫工商追求的目標，它準確體現(xiàn)了錢庫工商隊伍的精神特征。

2、錢庫工商廉政箴言：“管好錢，守好庫，走好人生每一步”。錢庫作為國家局黨風廉政建設聯(lián)系點單位，廉政文化建設一直是重頭戲。通過充分挖掘“錢庫”兩字的文字學內(nèi)涵，用“管好錢，守好庫，走好人生每一步”朗朗上口的廣告語營造廉政文化氛圍。

3、錢庫工商節(jié)奏：“緊張、團結、嚴肅、活潑”?！熬o張”體現(xiàn)了工作時的狀態(tài)，“團結”體現(xiàn)了隊伍的凝聚力，“嚴肅”是執(zhí)法紀律，“活潑”是內(nèi)在魅力，它體現(xiàn)了隊伍的張弛有度，體現(xiàn)隊伍陽光、生活的一面。

4、錢庫工商氛圍：“政治上相互關心，工作上相互支持，生活上相互照顧，思想上相互溝通，感情上相互體諒”。政治上的相互關心是前提，工作上的相互支持是根本，生活上的相互照顧是基礎，思想上的相互溝通是手段，感情上的相互體諒是保證?！蔽宸N氛圍互為因果、共衍共生，共同構成了該所精神元素。

5、錢庫工商人際環(huán)境：“大事講原則、小事講風格，團結友愛，和諧融洽”。“大事講原則、小事講風格”，體現(xiàn)處理人際關系既要從大局出發(fā)，又不拘泥于小節(jié)，區(qū)分講原則和講風格的界限?！皥F結友愛，和諧融洽”，是目標，是理想，是事業(yè)成功的保證。

6、錢庫工商思維：“勤于思考、勇于質(zhì)疑、善于發(fā)現(xiàn)、敢于創(chuàng)新”。該所是老先進單位，創(chuàng)新是主旋律，爭創(chuàng)一流是一貫來的工作作風。一方面，工作有思路、有步驟。另一方面，工作有創(chuàng)新、有亮點。堅持大膽創(chuàng)新，一年一個主題，走出一條具有錢庫特色的新路子。

7、錢庫工商團隊理想：“打牢和諧之基，凝聚和諧之力，彈奏和諧之韻，營造和諧之美”。創(chuàng)建和諧團隊，打造一流工商是該所的終極目標。和諧是基礎，沒有和諧隊伍的大廈就會坍塌。和諧是力量，沒有和諧隊伍就沒有戰(zhàn)斗力。和諧是音樂、是美，是組建美好團隊不可缺少的要素。

該所把上述共同精神語言體系制成牌匾，懸掛在顯要的位臵，并在錢庫工作網(wǎng)上進行播放。以此作為共同熏陶、共同激勵。共同精神語言體系形成為錢庫工商事業(yè)發(fā)展確立了基本的價值取向和行動指南，也成為了錢庫工商人的座右銘、粘合劑、激勵源，從而構造了錢庫工商寶貴的精神文化。

三是注重結合工商行政管理業(yè)務，全力突出實用高效

該所利用文化潛移默化的作用，緊緊結合日常監(jiān)管的重點，在印刷業(yè)規(guī)范、無照整治、食品安全等重點工作中，進行有效滲透。主要利用工商文化的宣教手段、引導手段、示范手段促使各項業(yè)務工作的有效推進，在具體監(jiān)管中起到事半功倍的作用。

1、利用文化引導印刷業(yè)規(guī)范。印刷業(yè)是錢庫的支柱產(chǎn)業(yè)之一，該所堅持用軟性監(jiān)管來引導印刷業(yè)規(guī)范。通過成立錢庫印刷企業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)自律，規(guī)范印制行為。通過多次召集會長單位，商討行業(yè)文化的塑造，提煉出錢庫印刷業(yè)的口號：“讓印刷業(yè)插上合法的翅膀”。該口號通過錢庫電視臺反復播放，在廣場視頻中滾動播出，遍布錢庫各個印刷企業(yè)的車間、辦公室、廠房中，真正做到引導文化進企業(yè)。此外，通過會員大會，宣傳印刷行業(yè)文化，每個企業(yè)都簽訂了

行業(yè)自律責任書。以此促使印制點的各項制度得到落實，推進了長效管理機制的建立，進一步鞏固和深化多年來的印刷業(yè)整治成果。

2、利用文化宣教登記服務。該所通過開展注冊登記的“七彩服務”。用詩一般的語言對服務的內(nèi)容進行了萱釋：“都說工商服務知琴心，琴優(yōu)雅而多情，心坦蕩而真誠。”、“橙如檸檬，香味沁心而親心、傾心；綠色便捷，恰似我們的直通道；藍色清澈，您與我沒有距離；紅的熱情、黃的溫馨、青的透徹、紫的優(yōu)雅......”并把服務的內(nèi)容用不同的顏色制成宣傳掛圖，懸掛在注冊大廳的外墻上，以此營造濃厚的服務氛圍。同時，在大廳的柱子上懸掛 “優(yōu)質(zhì)服務給力您致富錢、依法登記準確我數(shù)據(jù)庫”服務口號，巧妙地把“錢庫”地名鑲嵌之中，給人溫馨而真誠的感覺。

3、利用文化示范食品安全。該所確定了通過文化滲透，把轄區(qū)清華街打造成食品安全示范街。首先，對清華街的店面進行統(tǒng)一改造，充分利用錢庫鎮(zhèn)老街房子古香古色的格局和清華街統(tǒng)一經(jīng)營婚慶禮品的特點，用紅色作為店面的底色，用鞭炮、喜糖等圖案為要素，突出文化氛圍。其次，出臺了《食品安全示范店標準》、《食品安全示范店監(jiān)管規(guī)范》、《食品安全示范街分段監(jiān)管原則》等一系列制度規(guī)范，進一步全面落實食品安全監(jiān)管工作，促進業(yè)主對食品質(zhì)量的自我管理、自我規(guī)范。建立示范一條街的工作制度和做法得到了溫州市“十小”行業(yè)考核組的高度肯定，使轄區(qū)食品安全監(jiān)管面貌煥然一新。

四是注重實施多種載體深度融合，全力突出創(chuàng)建內(nèi)涵。

在創(chuàng)建載體的選擇上，該所采取兩者并重，既重視物質(zhì)載體的營造，也重視非物質(zhì)載體的收集。

一方面，物質(zhì)載體上，主要通過提升硬軟件設施，營造整體辦公環(huán)境的文化氛圍。通過對辦公環(huán)境的總體統(tǒng)籌規(guī)劃，包括大院、走廊、辦公室、會議室、食堂的裝飾，注意對每一個細節(jié)的營造，力爭每個小局部都有一個小主題。具體布局上該所在一至五樓規(guī)劃設立“五個篇”：一樓登記注冊廳規(guī)劃為“服務篇”；二樓責任區(qū)人員辦公室規(guī)劃為“監(jiān)管篇”；三樓所長室規(guī)劃為“和諧篇”；四樓規(guī)劃為“人文展示篇”；五樓規(guī)劃為“學習活動篇”。宣傳畫面通過書法、攝影、剪紙、米塑、視頻等多種形式進行，在大院開辟了工商文化長廊，全方位、多角度展現(xiàn)文化內(nèi)涵。軟件方面，針對創(chuàng)建內(nèi)容，制成資料匯編或創(chuàng)建手冊，完善創(chuàng)建臺賬等紙質(zhì)資料。

另一方面，非物質(zhì)載體上，注意視聽資料的收集。包括重大文體活動、隊伍建設、執(zhí)法監(jiān)管、領導視察方面錄音、錄像等視聽資料內(nèi)容的收集、剪切、歸檔。非物質(zhì)載體進行統(tǒng)一保管、隨時使用。值得一提的是，該所還自編自創(chuàng)了錢庫工商所之歌---《榮譽屬于集體》。該歌多次使用于幻燈匯報上，受到各級領導的充分肯定。下一步，該所準備結合執(zhí)法形象宣傳和工商文化建設，制成MTV短片在視頻中播放，使文化建設真正做到“有聲有色”。

(林天華)

二〇一一年七月七日

第二篇：巧搭新載體 宣傳重實效

巧搭新載體 宣傳重實效

今年以來，膠州市法律援助中心積極拓展法律援助宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，除了傳統(tǒng)的舉辦法制講座、開展專項法律咨詢活動等方式外，最近又充分利用《說法》欄目這一廣播平臺，進一步開拓了法律援助宣傳的新思路、新措施，充分發(fā)揮了“12348”法律服務咨詢專線的功能，大大提高了法律援助的社會公眾知曉率。

《說法》是膠州市依法治市工作領導小組辦公室、膠州市司法局、膠州市廣播電視臺聯(lián)合舉辦的互動類法制節(jié)目，每周二、周四的16:30到17:00直播，周三、周五、周六重播。每期節(jié)目有專業(yè)律師和市直各部門專業(yè)人員擔任嘉賓，聽眾可通過撥打熱線電話和發(fā)短信咨詢有關法律問題。該欄目于9月1日正式開播。由于涉及的部門多、范圍廣，加上廣播電臺節(jié)目親和力強的特點，使得該欄目具備了很強的影響力，該欄目也成為了膠州市普法宣傳的重要平臺。

膠州市法律援助中心以該欄目開播為契機，不但派出專職律師作為該欄目的節(jié)目嘉賓，直接向聽眾講解法律援助案例，還在每期欄目播出時，安排律師在線，負責對聽眾提出的問題進行現(xiàn)場解答。為進一步宣傳“12348”法律服務咨詢專線，擴大“12348”專線的社會影響，經(jīng)協(xié)調(diào)欄目組，對于聽眾撥打節(jié)目熱線的法律咨詢，由主持人將節(jié)目熱線轉接到“12348”法律服務咨詢專線，法律援助律師通過“12348”專線解答聽眾的咨詢，實現(xiàn)了節(jié)目熱線與“12348”專線的兩線聯(lián)動。通過對《說法》欄目的積極參與，使越來越多的群眾對法律援助有了更為廣泛的認知，老百姓也更加熟悉、了解、支持和參與法律援助工作，為下步法律援助工作的深入開展打下堅實的基礎。（市司法行政系統(tǒng)以開展“爭當人民調(diào)解能手”活動為載體 全面推進社會矛盾

化解

時間：2011年8月10日

為今年以來，市司法局組織全市司法行政系統(tǒng)和各級人民調(diào)解組織以開展“爭當人民調(diào)解能手”活動為載體，通過“五個提高”進一步深化“三項重點工作”，收到良好效果。

一是學習貫徹調(diào)解法，努力提高能力水平。大力開展人民調(diào)解法系列宣傳活動，印發(fā)了《關于學習貫徹人民調(diào)解法系列活動方案的通知》，采取舉辦知識競賽、進行巡回演講等形式開展人民調(diào)解法系列宣傳活動。同時不斷加強調(diào)解技能培訓。結合司法助理員崗位練兵，組織全市171名司法所長和各區(qū)市司法局基層科長舉辦了全市司法所業(yè)務培訓班。并通過集中授課、經(jīng)驗交流、案例點評、參觀考察等形式，對全市人民調(diào)解員分級組織開展專項培訓2220人次，舉辦專題講座1100人次。

二是規(guī)范調(diào)委會建設，努力提高工作水平。結合落實司法行政系統(tǒng)在全市創(chuàng)建全國文明城市中的目標任務，市司法局成立督察小組，對七區(qū)112個“創(chuàng)城”創(chuàng)評點街道和社區(qū)人民調(diào)解工作進行了抽查，推動調(diào)委會全面實現(xiàn)（調(diào)委會名稱、印章、標牌、徽標、工作制度、調(diào)解文書）“六統(tǒng)一”。并印發(fā)了《關于規(guī)范司法所業(yè)務檔案的通知》加強各區(qū)市人民調(diào)解案卷規(guī)范工作，進一步落實了人民調(diào)解工作案卷評查制度。通過定期對基層調(diào)解案卷進行抽查、回訪等措施，使人民調(diào)解案

件立卷歸檔率達到98%以上。

三是強化矛盾糾紛排查，努力提高工作效能。市司法局立足維護社會穩(wěn)定，針對特殊時期，加強矛盾糾紛源頭治理工作。在村居兩委換屆選舉期間，對選民資格、村務公開、選舉程序、賄賂選舉等易發(fā)生的矛盾糾紛“熱點”、“敏感點”進行源頭排查，嚴格落實矛盾糾紛登記報告、掛牌銷號、一調(diào)四聯(lián)等工作制度，及時將排查出的矛盾糾紛納入“紅黃綠”三級預警體系，有效加強了矛盾糾紛的預防、預警和化解工作。上半年，組織各區(qū)市人民調(diào)解員開展了4次全市性矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，共排查調(diào)處各類矛盾糾紛8614起，涉及當事人20569人，調(diào)解成功率為97%。形成書面調(diào)解協(xié)議1751起，占總數(shù)的20%，防止民轉刑案件54起294人，制止和化解群體性上訪117起2740人。

四是完善聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，努力提高工作實效。市司法局與市中級人民法院聯(lián)合調(diào)研“全市人民調(diào)解與民事審判銜接聯(lián)動經(jīng)驗交流會”，推動全市41個基層法庭全部設立人民調(diào)解室，配備88名調(diào)解員。上半年，開展委托調(diào)解等民事案件2818件，司法確認人民調(diào)解協(xié)議12件。以此為契機，推動人民調(diào)解向勞動爭議、醫(yī)患糾紛、交通肇事民事賠償?shù)刃骂I域延伸，有效擴大了人民調(diào)解的覆蓋面和對矛盾糾紛的控制力。上半年，全市共排查調(diào)處勞動爭議213起，交通事故賠償糾紛270起，建立交通事故調(diào)解工作室12個，共配備47名專職和兼職調(diào)解員。同時試點建立全市人民調(diào)解員“三庫一選”模式，即建立人民調(diào)解員人才庫、信息庫和專家?guī)?，探索建立由當事人自主選擇人民調(diào)解員開展調(diào)解的新模式。

五是強化經(jīng)費落實，努力提高調(diào)解水平。為充分發(fā)揮人民調(diào)解預防化解矛盾糾紛的基礎性作用，依據(jù)《人民調(diào)解法》，市司法局下發(fā)了《關于各區(qū)市落實人民調(diào)解經(jīng)費補貼情況通報》、《關于盡快落實人民調(diào)解工作經(jīng)費和調(diào)解員補貼經(jīng)費的督辦通知》等文件。各區(qū)市依據(jù)財政情況，建立了3萬至30萬的補貼激勵專項資金。同時，制訂了調(diào)解案卷考評制度、以獎定補制度等多種激勵制度，補貼獎勵金額從200元至2000元，每人每月不等。

積極探索新時期安置幫教工作的新路子

時間：2009年11月11日

近幾年來，我們在黨委、政府的領導下，努力適應新形勢下安置幫教工作的變化和要求，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調(diào)有關部門，調(diào)動社會各方力量，不斷堅持開拓創(chuàng)新，大力推進城市安置幫教工作社會化進程，為促進我市社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。五年來，全市的9113名刑釋解教人員，絕大多數(shù)走上新生之路，安置率、改好率都達了95%以上，重新違法犯罪率大幅度下降，2002年全市重新犯罪率僅為

1.15%，個別區(qū)市連續(xù)數(shù)年沒有刑釋解教人員重新犯罪。我們總結歸納的“出臺安置新政策，開辟安置新途徑，實施安置新工程，優(yōu)化改造新環(huán)境”的“四新”工作經(jīng)驗被《新華社內(nèi)參》刊載，并在全國安置幫教工作會議上作了經(jīng)驗介紹，得到了司法部部長張福森和副部長段正坤等部領導的好評。

一、理清思路，強化意識，將安置幫教工作作為維護穩(wěn)定的大事來抓

1、認清形勢，強化責任意識。隨著社會主義市場經(jīng)濟的日趨完善，以行政手段

為主的安置幫教工作遇到了許多新情況、新問題，其局限性逐漸顯現(xiàn)出來，安置難、控制難、改造難的矛盾日益突出。對此，我們高度重視，努力適應形勢變化，堅決克服“聽之任之、無所作為”和“等、靠、要”思想，確定了“依靠黨委、政府，爭取優(yōu)惠政策，健全組織網(wǎng)絡，協(xié)調(diào)有關部門，動員社會力量“的工作原則，提出了“以化解社會矛盾，預防和減少重新違法犯罪，維護社會安定為目標，以預防和減少重新違法犯罪為目標，以社會化安置、社會化幫教為主要途徑，以接茬、安置、培訓、幫教四個環(huán)節(jié)為工作重點，以落實責任、強化考核、完善機制為主要內(nèi)容”的安置幫教工作總體思路。在市委、市政府《關于加強社會治安綜合治理的意見》中，把安置幫教工作列入各級黨政領導干部目標責任制，對各級、各部門實施監(jiān)督、檢查、考核和獎懲目標管理，實行一票否決，切實增強了各級對做好安置幫教工作的責任感和緊迫感。

2、著眼穩(wěn)定，強化大局意識。要求各級司法行政部門從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確處理打擊和防范、治標和治本的關系，將安置幫教工作作為社會治安綜合治理的一項治本措施，作為化解社會矛盾、預防和減少犯罪、維護社會穩(wěn)定的一個重要環(huán)節(jié)，作為教育人、改造人、挽救人的一項偉大工程，按照社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展目標，不斷調(diào)整工作思路，積極探索，勇于實踐，抓出成效，從根本上預防和減少違法犯罪，促進社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

3、立足長遠，強化創(chuàng)新意識。針對新形勢下安置難、難安置的情況，著眼于安置幫教工作的長足發(fā)展，開拓思維，改進觀念，提出了“三個轉變”的創(chuàng)新模式，即：把對刑釋解教人員的安置工作由過去的以政府行為為主，轉變到以社會行為為主；由過去企業(yè)接受安置為主，轉變到鼓勵、扶持自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營為主；由過去大中型企業(yè)安置為主，轉變到以從事社區(qū)服務，街辦企業(yè)安置為主。主要實行了“四個鼓勵”，即：鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業(yè)；鼓勵支持刑釋解教人員的原單位接收安置；鼓勵支持刑釋解教人員進入勞務市場實現(xiàn)再就業(yè)；鼓勵支持有條件的地方建立安置基地，對刑釋解教人員實行過渡性安置。從而開辟了一條適應市場經(jīng)濟體制要求的安置新路子。

二、營造環(huán)境，構建體系，為安置幫教工作的健康發(fā)展創(chuàng)造積極條件

1、構建富有地方特色的政策體系。為建立和不斷完善具有我市特點的政策體系，給安置幫教工作以有力的政策支持，積極爭取市委、市政府批轉了《關于進一步做好對刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的實施意見》、《關于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》等一系列安置幫教工作的重要文件，各級、各有關部門依據(jù)文件規(guī)定，結合工作實際，制定和出臺了一系列優(yōu)惠政策，勞動部門提出了“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的安置原則，廣開渠道，妥善地做好安置工作，同時積極開展就業(yè)指導、技能培訓、職業(yè)介紹等就業(yè)服務工作，對進入勞動力、人才市場參加招聘的刑釋解教人員一視同仁；工商行政部門對創(chuàng)辦過度性安置實體和從事個體經(jīng)營的刑釋解教人員，在登記注冊和減免攤位費等方面提供多種便利；稅務部門對招聘刑釋解教人員達到一定比例的企業(yè)，給予了享受與勞服企業(yè)和自立企業(yè)相同的稅收優(yōu)惠的政策。大量的優(yōu)惠政策對安置幫教工作起到了助推器的作用。

2、構建機構人員到位的組織體系。1997年6月全市成立了刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)領導小組，辦公室設在市司法局。市、區(qū)市兩級均成立了由黨政領導掛帥，有關部門和社會團體參加的相應機構。市委、市政府為司法行政機關增編30 個名額，全部分配到各區(qū)、市司法局，作為安置幫教工作的專職人員。成立了安置幫教科，自上而下形成了市，區(qū)市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，村、居、企四級幫教工作網(wǎng)絡，從

事安置幫教工作的人員達43592人，從組織上保證了這項工作的順利開展。

3、構建社會齊抓共管的聯(lián)動體系。積極爭取各級工會、共青團、婦聯(lián)、關工委、個體勞協(xié)等社會群團組織和民主黨派的支持和參與，形成了以黨政機關為領導，以職能部門為主導，以基層自治組織為基礎，以基層公安、司法、村（居）、企事業(yè)單位調(diào)解、治保干部為主力，以社會志愿者為補充、全社會齊抓共管的安置幫教聯(lián)動體系。基本建立起適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求，政府引導和扶持，企事業(yè)單位支持和參與，社會各界關心和幫助，刑釋解教人員個人努力的安置幫教工作新機制。

三、強化職能，發(fā)揮優(yōu)勢，切實增強安置幫教工作的連續(xù)性和實效性

1、發(fā)揮墻內(nèi)教育改造的優(yōu)勢。根據(jù)市場發(fā)展要求，摒棄舊的安置幫教工作理念，適時把安置幫教工作的著力點轉移到提高服刑在教和刑釋解教人員的文化素質(zhì)和掌握勞動技能上來，堅持教育、改造、培訓相結合，在監(jiān)獄和勞教所內(nèi)建立培訓基地，把素質(zhì)教育和勞動技能培訓納入教育改造的重要內(nèi)容，利用自身在生產(chǎn)、技術、人才和管理上的優(yōu)勢，開辦了高效農(nóng)業(yè)、機械加工、現(xiàn)代科技、語言文學、畜牧養(yǎng)殖、建筑裝璜等50余種基礎知識和勞動技能培訓班，同時還針對文化基礎較差的人員，開展了初、高中學歷掃盲教育，開辦了高等學歷教育班，學成后由教育部門頒發(fā)畢業(yè)證書，使每個服刑在教人員都能掌握一門以上的基礎知識和勞動技能。經(jīng)教育改造后被減刑釋放（假釋）提前解教的人員占到刑釋解教人員總數(shù)的80%以上。

2、發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)合培訓的優(yōu)勢。1998年以來，市內(nèi)四區(qū)司法行政、勞動、教育、文化等部門相繼與監(jiān)獄、勞教所聯(lián)合建立了勞動技能培訓中心，把勞動技能培訓和就業(yè)指導延伸到大墻內(nèi)。市、區(qū)勞動就業(yè)訓練中心建立了刑釋解教人員培訓基地，大墻內(nèi)外開展了多種形式的勞動技能培訓，使刑釋解教人員能夠像下崗人員一樣，經(jīng)過培訓取得上崗資格，進入勞動力市場自主擇業(yè)，受到了服刑在教人員的歡迎。市屬兩獄一所90%以上的服刑在教人員參加了各種培訓和學習，300余人取得了國家承認的文化學歷和勞動技能證書。

3、發(fā)揮銜接接茬幫教的優(yōu)勢。市安置幫教工作領導小組每年組織各區(qū)（市）政府分別與監(jiān)獄、勞教所等簽定《聯(lián)合幫教協(xié)議書》，建立信息交流制度，定期將服刑勞教人員家庭及有關社會情況反饋給監(jiān)獄（所），同時，建立了材料轉遞、出監(jiān)所教育、定期會辦等制度，形成了以落實安置幫教為主要內(nèi)容的接茬幫教制度，以大墻內(nèi)外互相聯(lián)系配合的聯(lián)合幫教制度，以社會志愿者廣泛參與的社會化幫教制度體系和培訓、接茬、安置、幫教、防控各個環(huán)節(jié)相互銜接的工作體系。

四、勇于開拓，破解難題，不斷開創(chuàng)新形勢下安置幫教工作的新局面

1、破解就業(yè)安置難的問題。在就業(yè)安置上，充分體現(xiàn)政府引導、扶持、管理、教育的安置幫教政策和鼓勵優(yōu)惠政策，建立過渡性安置基地122個。2002年在青島監(jiān)獄進行了勞動就業(yè)推介招聘試點，組織多家用工單位到監(jiān)獄招工，與20多名有技術表現(xiàn)好的服刑在教人員提前簽訂就業(yè)合同。向回歸人員發(fā)放了集培訓、安置、就業(yè)、社會保障、幫教等多項內(nèi)容為一體的《刑釋解教人員幫扶卡》。同時，各級安置幫教組織，堅持經(jīng)常走訪刑釋解教人員，及時幫助他們解決日常生活和工作遇到的困難和問題，使他們絕大多數(shù)得到妥善安置，生活有了保障。

2、破解管理教育難的問題。各級幫教組織對幫教對象悉心引導，采取“掌握苗頭超前幫、加強控制跟蹤幫和發(fā)現(xiàn)問題及時幫”等多種形式，做到一月一見面，一季一考查，努力做到不脫管、不失控進一步完善了工作措施，防止了刑釋解教人員脫管失控。全市各級工會、共青團、婦聯(lián)、關心下一代委員會、個體勞動者協(xié)會等社會群眾團體組織和民主黨派也都紛紛行動起來，開展了一系列“一幫一”、“結

對幫教”、“青年志愿者”、“婦女之友”等活動。經(jīng)過多方努力，一批刑釋解教人員成為生產(chǎn)骨干、技術能手、致富帶頭人和安置幫教、維護社會治安的積極分子，有的還入了黨成了基層負責人。

3、破解廣泛參與難的問題。各級安置幫教組織把做好安置幫教工作，作為促進社會文明進步的一項重要任務，通過深入基層發(fā)現(xiàn)和總結，培植了部分基層黨委政府和村、居自治組織，有關職能部門和社會群眾團體，青島港務局、鋼鐵總公司和四方鴻運達橡塑有限公司等國有民營企業(yè)及以老干部為代表的社會志愿者等一大批安置幫教工作優(yōu)秀典型；推出了以市北區(qū)為代表的社會化安置和社會化幫教的新經(jīng)驗，以四方區(qū)為代表的“回歸綠洲”系列工程的經(jīng)驗，以即墨市為代表的夕陽紅離退休老干部參與幫教活動的經(jīng)驗以及婦聯(lián)組織“愛心大姐”、殘聯(lián)組織“以殘助殘”、共青團青年志愿者“手拉手”等經(jīng)驗，大力表彰宣傳，不斷擴大安置幫教工作的社會效果，影響帶動各級各部門和社會各界積極參與支持安置幫教工作，有力推動了全市安置幫教工作整體向前發(fā)展。同時，注重在刑釋解教人員中樹立重塑人生、回報社會的先進典型，及時發(fā)現(xiàn)、總結舍己救人、拾金不昧、搶險救災、助殘助學、扶貧濟困等感人事跡，2002年全市推出了40余名刑釋解教人員先進典型。通過大力宣傳和表彰這些新典型，為安置幫教工作營造了良好的社會輿論氛圍，贏得了全社會對安置幫教工作的關注、支持和參與。

第三篇：如何系統(tǒng)推進法治工商文化建設

如何系統(tǒng)推進法治工商文化建設

今年的“3·15”晚會披露了幾起典型案例：使用報廢材料的輪胎廠、給錢就隨意鑒定的文物鑒定行、演雙簧欺詐用戶的手機軟件商、私扣合格證的汽車4S店、違規(guī)以舊換新的家電連鎖店、使用脫墨紙和熒光增白劑的紙巾廠、使用假藥宣稱包治百病的洗灸堂、施工單位大量使用不合格的易燃保溫墻材、吃著“瘦肉精”長大的“健美豬”?？粗@一幕幕，讓人心驚膽顫、怒火中燒，恨不得將這些企業(yè)打入十八層地獄，讓它永世不得翻身。

這些鮮為人知的真相，讓我們大開眼界，如果沒有媒體的曝光，難道消費者的權益、健康、人身安全還任由這些不法奸商繼續(xù)欺詐和侵害嗎？憤怒之后，我們靜下心來冷靜思考。在我們身邊難道就沒有“3·15”晚會曝光的這一系列現(xiàn)象和問題嗎？難道只有等到媒體曝光之后，我們的執(zhí)法、監(jiān)管部門才“挺起胸膛”去懲治、去向社會老百姓通報嗎？

我想作為主管市場流通的工商監(jiān)管部門應當挑起應有的責任，將此類事件發(fā)現(xiàn)一起，查封一起，決不留情。溫家寶總理在今年“兩會”答記者問中引用了《左傳》中的一句話“政如農(nóng)功，日夜思之，思其始而成其終”，身為工商執(zhí)法干部也應當以這句話自勉，將查處假冒偽劣、食品安全、商標侵權、廣告違法、非法傳銷……等等違法行為保持常態(tài)化，“刮風下雨，陰天陽時，無不上心”。

和諧，是我們社會發(fā)展的終極目標。只有通過依法行政才能讓整個社會實現(xiàn)和諧，才能讓老百姓安心、有保障。

那么，如何系統(tǒng)推進法制工商文化建設？

一、工商干部要學習法律、崇尚法律、宣傳法律。

身為監(jiān)管流通市場的工商干部，只要你一穿上工商制服，不管是一般科員，還是所長、局長，都是老百姓心目中的“官”，這個“官”如果缺乏法律知識，又不注重學習法律、崇尚法律，往往會出現(xiàn)不公正執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象，最終無法取得良好的執(zhí)法效果和社會效果，更何談向老百姓宣傳法律？

只有崇尚法律意識、學習法律意識、宣傳法律意識，提高工商執(zhí)法人員的法治文化素質(zhì)才能更加有力地教育和引導企業(yè)尊崇法律，用法律來約束和指導企業(yè)視國家和人民的利益至上。當工商干部將法治文化滲透到企業(yè)中，讓法治成為企業(yè)的一個文化時，那么企業(yè)就不會為了謀取暴利，做出“3·15”晚會上曝光的淪喪道德、缺失良心的類似事件發(fā)生，而做到“知足不辱，知止不殆”，守法經(jīng)營、誠實守信。

二、工商干部要帶頭遵守法律法規(guī)。

紅盾衛(wèi)士是個響亮的品牌，閃亮的國徽就是法律的尊嚴，容不得絲毫踐踏和毀譽。在學好法律的同時，要不斷加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價值觀，增強宗旨意識、法制意識、服務意識和依法行政意識。法治工商文化的建設應該是遵守法律宗旨意識，讓法治更好地為行政執(zhí)法服務，而不是服務于自己的野心和欲望。

當因個別工商執(zhí)法干部個人的心理不健全，一切從自己出發(fā)，對人民的利益置之不理，讓“私欲”左右思想，將法律公正擱下，以權謀私，最終成為了國家利益與人民利益的蛀蟲，損害了集體利益，使工商部門的社會公信力缺失。因此，工商干部在法制文化建設中必須做到“不貪不占”，嚴格遵守法律，“不欲以靜，天下將自正”。

三、工商干部要有應用法律的意識

全國人大常委會委員長吳邦國在剛剛過去的“兩會”上宣布：中國特色的社會主義法律體系已經(jīng)形成。這說明了我國已經(jīng)進入了法治國家的行列，但法治國家建設的成功還任重道遠。去年12月1日，國家工商總局下發(fā)了《關于加快推進法治工商建設的意見》，這項舉措也是總局在新的發(fā)展形勢下要求每一名紅盾衛(wèi)士依法行政的迫切要求。

實際上，這每一個真相，都關系著我們普通老百姓的身體健康，關系著人民群眾生活的質(zhì)量，關系著社會的公平、正義與和諧，甚至關系著整個國家的興旺發(fā)達與民族的進步發(fā)展。我們不得不感嘆，也很悲哀地回憶，近些年，我們老百姓生活得安全放心嗎？特別是我們的食品行業(yè)，始終不缺話題：“毒奶粉”、“毒火鍋”、“毒大米”、“地溝油”、“蘇丹紅”??不僅反問，我們何時吃得安全？用什么保障我們吃得放心？我們一直被壞人牽著鼻子走，總是事情出了才堵漏洞，甚至有些漏洞一堵再堵也無濟于事。

和諧，是我們社會發(fā)展的終極目標。溫家寶總理也曾多次說，要讓人民生活更體面、更幸福、更有尊嚴。但是我們很痛心：一邊是大國總理孜孜以求的國強民富的美好藍圖，一邊卻是某些干部和地方政府追求政績工程、面子工程，而將“國之戰(zhàn)略”于不理；一邊是國家在制定和推行各種利惠民的好政策，一邊卻是政策落不到實處，還被少數(shù)“蛀蟲”鉆了空子，并加以破壞。用句俗語說就是：一群人在前面沖鋒，一群人在背后開搶！

好在我們看到了希望。溫總理在2011年全國“兩會”后會見中外記者時，遠見卓識地提出加強干部政績的考核，最重要的不僅要看一個地區(qū)的經(jīng)濟總量，而且要看經(jīng)濟與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，社會事業(yè)的發(fā)展和社會的進步，公平正義和人民生活的改善。社會公平正義、人民生活改善應該是一切工作的出發(fā)點和落腳點。說白了，這就是要做好讓13億人民吃得放心、住得舒心、行得安心、活得幸福的事！如果我們每位干部、每個部門都明白“腐敗是犯罪，踐踏人民利益是最大的犯罪”這句話，將一切工作以“人民滿意不滿意、高興不高興”為標準，真正肩負起責任來，開動腦筋，創(chuàng)新工作，盡一切可能為人民辦些事，這些問題是可以逐步減少，直至消除的。

溫總理說得真好：“我應該像一個戰(zhàn)士一樣，在自己的崗位上堅持到最后一天，做到‘憂國不謀身’，恪盡職守”。這是多么讓人振奮斗志、看到希望?。【褪且笾鲃臃杖嗣?，把國家利益和人民利益始終放在高于一切的位置，不為自己謀取私利、患得患失；就是要主動履行職責，心中始終裝著事業(yè)，肩上抗著責任，身系群眾疾苦，鞠躬盡瘁、死而后已；就是要主動身體力行，為人民群眾辦實事、辦好事，以身作則、樹立榜樣；就是要主動挺身而出，為群眾伸張正義，維護社會公平，赴湯蹈火、沖鋒陷陣。

我們的國家干部和權力機關，只有按照總理的要求去做，堅持以人為本，堅持為人民服務，“憂國不謀身，恪盡職守”，我們的社會和諧才有希望，老百姓的生活才會真的更體面、更幸福、更有尊嚴！

第四篇：以班級文化建設為載體推進校園文化建設（本站推薦）

以班級文化建設為載體推進校園文化建設

大八浪中心校----王偉東

校園文化建設是以學生為主體，以學生課外文化活動為主要內(nèi)容，以校園為主要空間，以學校精神為主要特征的一種群體文化，是學校所具有的特定精神環(huán)境和文化氣氛。它包括校園建筑設計、校園景觀、綠化美化這種物化形態(tài)的內(nèi)容，也包括學校的傳統(tǒng)、校風、學風、人際關系、集體輿論、心理氛圍以及學校的各種規(guī)章制度和學校成員在共同活動交往中形成的非明文規(guī)范的行為準則。多年的教育實踐促使我們對校園文化建設不斷地進行思考和定位，不斷地積淀和培育校園文化，不斷地豐富學校文化的內(nèi)涵。我們也逐漸地認識到，校園文化建設不能僅僅停留在幾句口號和幾塊牌子上。尤其在小學階段，怎樣蘊育和生成厚重的校園文化，一直是我們探討的問題。以下是我校以班級文化建設為載體推進校園文化建設的嘗試，僅此與兄弟學校進行交流。

一、以學校文化的核心理念為引領，加強校園文化建設

校園文化建設必須在學校文化的核心理念指導下進行。我們確定核心理念時重點思考和總結了學校在多年的辦學過程中逐步形成的辦學目標、師生價值觀、學校風氣、傳統(tǒng)習慣以及與時俱進的發(fā)展方向等。我校的學校文化的核心理念如下：

（一）大八浪小學的四種精神：

人文精神（關鍵詞：人文素養(yǎng)，自我關懷；提高人氣，增強人脈。）

團隊精神（關鍵詞：大局意識，協(xié)同合作；木桶原理，互助雙贏。）

自強精神（關鍵詞：樂觀自信，百折不撓；臨淵羨魚，不如退而結網(wǎng)。）

創(chuàng)新精神（關鍵詞：人無我有，人有我精；思想有多遠，就能走多遠。）

（二）大八浪小學的“四化”管理理念

人文化、精細化、科學化、高效化。

（三）大八浪小學的培養(yǎng)目標

繼承創(chuàng)新、以德立人、學會學習、終身發(fā)展。

（四）大八浪小學的辦學理念：為每一名學生的終身發(fā)展負責。

（五）大八浪小學學校特色建設主題：揚國學（本主題：

揚國學之“知民俗 做龍人”）

二、依托班級文化建設，推進校園文化建設

如何使學校文化的核心理念不僅僅停留在口號上，讓理念深入人心，催人思索，引人前行，從而生成良好的校園文化是關鍵所在。

我們經(jīng)過多年的思索認為，構建和培育校園文化，如果能在學校文化的核心理念下，以班級文化建設為載體，讓班級具有一種文化氛圍，讓班級成員具有一種精神，把學校文化的大理念轉變?yōu)椤靶?、實、淺、近”的為小學生所喜聞樂見的主題元素，以此推進校園文化建設，引導師生自覺、自發(fā)地向著學校文化的更高層次邁進，這必將是校園文化建設的新的突破口和落腳點。因此，我們大膽的提出了在學校文化的核心理念之下推行班級文化建設的想法。我們要求各班，在正副班主任的帶領下，師生共同確定班級文化建設的主題。主題的確定要以“揚國學”為主，兼具學校文化的核心理念，并圍繞主題進行班級文化建設。班級布置要融入“國學”元素和學校文化的核心理念，力求通俗易懂，貼近小學生的生活。形式上不拘一格，生動活潑，色彩艷麗。盡量不使用原來的學習園地、光榮榜、作業(yè)展覽等陳舊的方式，鼓勵師生要有創(chuàng)新精神。

如六年二班以“知民俗、做龍人”為主題進行班級文化的創(chuàng)建。班級黑板報的圖案采用了最具有傳統(tǒng)特色的“中國結”和“?！弊窒嘟Y合的圖案，文字部分是春節(jié)等重大傳統(tǒng)節(jié)日的來歷和習俗。黑板報的兩側用扇子作為裝飾，扇子是師生親手制作的，上面寫有“二十四節(jié)氣歌”以及是“天干地支”的排序和簡介。北側的墻壁是中國的傳統(tǒng)剪紙粘貼的兩個大的鏤空的中國結。南側墻壁是學生制作的精美的“知民俗，做龍人”為主題的手抄報。

又如三年二班以“輕松快樂學成語”為主題進行班級文化建設。成語是“國學”文化精髓，簡短精辟的成語，蘊含著深刻的哲理。班級里后面的墻壁上是孩子們精選的具有代表性、啟發(fā)性的多則成語故事并配有精彩的卡通圖案“成語樂園”，孩子們在活潑、有趣的卡通故事中領悟到成語的深刻含義。墻壁兩邊是條幅“中華國粹垂青史，文苑人才學白頭”。南側的墻壁上是“成語竹林”，竹葉上是學生們搜集的一些常用成語，并注明了成語的意思。北側的墻壁上掛著三年二班的“全家?！?，照片的下方是班主任的寄語；“一顆星星不閃亮，群星閃爍才耀眼”。班級最引人注目的要數(shù)“勝不驕，敗不妥”了，那一張張獎狀里凝聚了班級師生的汗水，見證了孩子們的努力?！白x書破萬卷，下筆如有神”，孩子們在這條字幅的提示下，每天都會抽出一點時間，在圖書角里找到自己心愛的讀物讀上一段。每天早自習時間，全班學生都要共同完成一個成語接龍的游戲。

再如一年一班以“誦國學”為主題進行班級文化建設。本學期“誦國學”的內(nèi)容是《弟子規(guī)》部分內(nèi)容?！兜茏右?guī)》淺顯易懂，押韻順口，清代后期成為廣為流傳的兒童讀本和童蒙讀物。此書以淺近通俗的文字、三字韻的形式闡述了學習的重要、做人的道理以及待人接物的禮貌常識等等，幾乎與《三字經(jīng)》、《百家姓》、《千字文》有同等影響。孩子們熟讀成誦，言行得到了很好的規(guī)范。班級里墻壁上有《弟子規(guī)》內(nèi)容，并配上了低年級小學生喜愛的卡通畫。該班還自編了《班規(guī)》三字經(jīng)。

班級文化建設班班有主題，文化氛圍創(chuàng)建班班有新意。五顏六色的卡紙在師生的剪裁中鮮活起來，一只小鳥、一棵樹、一束草，都賦予了靈氣。每一個班級的那種濃濃的、鮮明的、生動的文化氛圍，真正讓師生走上了傳統(tǒng)與時代、繼承與創(chuàng)新、學問與生活的時空之橋。

在為期兩周的校園文化藝術節(jié)上，具有班級文化特色的富含“國學”元素與學校文化的核心理念的原創(chuàng)節(jié)目紛紛登上舞臺，厚重的校園文化氛圍強烈的感染著每一名師生。我們以班級為單位嘗試進行了構建“自主學習高效課堂”模式的教改活動。五月份學校派出業(yè)務校長和教師兩人去河南沁陽蔡林森任校長的永威學校學習將近一周，強力推進了此項教改活動，更為班級文化建設賦予了新的內(nèi)涵。

我們充分利用校園廣播、學校網(wǎng)站、《浪之語》校報等校園文化宣傳陣地開設班級文化建設專欄，提升校園文化的內(nèi)涵。在班級文化建設的過程中，我們引導教師建立博客，目前，共有二十幾名教師建立了博客，半年來撰寫文章三百五十多篇。上半年，我們評選了“感動校園”的十個瞬間，作為校園文化建設的典型加以宣傳，以激勵教師不斷反思，不斷超越。

三、班級文化建設初見成效，健康向上的校園文化正在形成第一，良好的班級文化，“春風化雨，潤物無聲”，陶冶了學生的情操，激發(fā)了學生熱愛班級、學校、家鄉(xiāng)、祖國的良好品德。在學校開展的“我是學校小管家”的活動中，所有師生都積極行動起來，每個班級都建立了“紅領巾回收站”，半學期來，班級、走廊、操場、學校的角落都有感人的場景。第二，培養(yǎng)了學生集體意識和協(xié)作精神。每個班級在向目標邁進的過程中都注意集體協(xié)作、互相交融，樹立了個人服從集體、顧全大局的思想，這點在班級文化布置和校園文化藝術節(jié)文藝表演中都得以充分的體現(xiàn)。第三，培養(yǎng)了學生健康個性，促進學生心理健康發(fā)展。每個孩子都渴望生活豐富多彩、發(fā)揮自己的興趣和愛好，多彩的班級文化布置避免了學生人格塑造單一化的傾向，使個性特長較突出的學生找到了適合自己的內(nèi)容和形式，并看到了自己的價值，形成了積極向上的生活學習態(tài)度。第四，培養(yǎng)了學生正確的審美觀，提高了孩子審美能力及創(chuàng)造美的能力。我們堅信，環(huán)境美可升華為情感美。整潔漂亮的教室布置，文明禮貌的語言，和諧的人際關系，都可以使學生從中鑒賞美、追求美。第五，“國學”元素的融入，加深了學生對我國傳統(tǒng)文化的了解，潛移默化的引導學生做中華民族五千年優(yōu)秀文化的繼承者。第六，半年來，全體教師給學校留下了太多的感動：上學期初，劉書記帶領學校工人及維修工，奮戰(zhàn)三天三夜，在開學前保證了暖氣的供暖；今年十月份即將退休的教師李喜波，經(jīng)常為住宿生刷洗便溺的衣褲；在校園文化建設的過程中，工人劉多彬連續(xù)幾天鉚焊舞臺和宣傳板等，臉部被焊花灼傷暴皮；曹紅軍老師的妻子患病無人護理，學校多次給曹老師假護理，但曹老師仍然堅持上班；今夏適逢大旱，為確保所栽花草全部成活，秦海濤老師為花草澆水幾乎整夜未合眼??

實踐證明，以班級文化建設為載體，推進校園文化建設，是校園文化建設的有效途徑。師生在班級文化建設過程中，集思廣益，團結協(xié)作，每名教師都努力做教育的思想者。學校積極弘揚主流，全體師生都努力成為學校文化理念的踐行者。以班級文化建設為載體，推進校園文化建設，徹底解決了理念與踐行脫節(jié)的問題，使校園文化真正成為師生員工和學校的靈魂，這對于生成健康向上的校園文化，提升學校的辦學品位，豐富學校的內(nèi)涵，將起到不可估量的作用.

第五篇：以文化建設為載體,推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

以文化建設為載體，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

——以浙江農(nóng)林大學后勤集團文化建設為例

吳通苗 蔡永華 俞月華

摘要：我校后勤集團自成立以來一直致力于企業(yè)文化和品質(zhì)服務的建設，特別是近年來，積極發(fā)揮后勤各級黨組織的政治核心作用，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，以企業(yè)文化建設為載體，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深化企業(yè)文化建設、在企業(yè)文化建設中提升集團服務品質(zhì)，形成了企業(yè)文化建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相融互動、齊頭并進的良好局面，有力地提高了集團的整體經(jīng)營管理水平，為學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅實的后勤服務保障。

關鍵詞：文化建設

創(chuàng)先爭優(yōu)

高校后勤社會化改革是高等教育改革的重要組成部分，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及思想觀念的更新、體制機制的變革、資源配臵的優(yōu)化、利益格局的調(diào)整，而優(yōu)秀的文化孕育著強大的力量，對于高校后勤統(tǒng)一認識、振奮精神、凝聚力量發(fā)揮著獨特并重要的作用。

在構建集團文化理念體系中創(chuàng)先爭優(yōu)

企業(yè)文化理念體系是企業(yè)文化的內(nèi)核和文化建設的綱領，是企業(yè)發(fā)展的精神支柱和內(nèi)在動力，也是員工共同的價值取向和基本準則。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，具有鮮明的先進性導向，而人的思想和觀念更新無疑是爭創(chuàng)先進性的前提和基礎。后勤集團將企業(yè)文化理念體 系的構建作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，一方面通過廣泛研討進行全面總結提煉，另一方面通過學習宣傳成為員工思想共識。經(jīng)過集團上下和廣大師生的積極參與，我校后勤集團提煉形成了以“和”為核心的企業(yè)文化理念體系，包括集團定位、集團使命、集團愿景、集團精神、集團宗旨、集團作風以及集團價值觀等；組織編輯了《集團文化手冊》，以闡明集團文化的基本理念（MI）及其內(nèi)涵、集團行為規(guī)范（BI）、集團視覺形象（VI），營造了濃厚的文化氛圍，提升了集團的整體形象；制定和實施了《集團品牌建設工程》，確立了“浙農(nóng)林大后勤”的品牌定位，通過構建品牌管理維護體系和傳播體系，塑造和展示我校后勤品牌形象；利用各種文化宣傳載體，在員工中廣泛開展學習宣傳貫徹，使集團文化理念深入人心，融入各類服務之中。集團征集和匯編了員工工作格言，激勵廣大員工樹立正確的人生觀和價值觀；組織管理人員開展讀書活動，并匯編讀后感，不斷提高員工的思想水平和文化素養(yǎng)。

在完善集團管理制度體系中創(chuàng)先爭優(yōu)

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，后勤集團通過大力開展管理制度體系建設，把企業(yè)文化理念體系滲透到管理、技術、安全、經(jīng)營、服務等各個方面，切實加強集團與個人、領導與員工、員工與員工之間的有效聯(lián)系，將集團先進的理念和思想轉化為推動科學發(fā)展的強大力量、員工發(fā)揮聰明才智的巨大能量。根據(jù)集團文化核心理念，后勤集團制定出臺了《集團道德準則》、《領導行為規(guī)范》，推進黨風廉政建設責任制，規(guī)范領導干部行為，樹立領導干部形象，為員工當好標桿、樹好榜樣；不斷完善《員工手冊》，規(guī)范和約束員工行為，規(guī)定員工權利和義務。根據(jù)ISO9001質(zhì)量管理體系要求，結合行業(yè)實際，集團相繼制定或修訂了集團層面制度59個，部門層面制度251個，形成了近60萬字的制度匯編稿，進一步促進了服務工作的標準化、管理工作的規(guī)范化，使后勤服務工作有章可循、有據(jù)有依。以打造學習型、創(chuàng)新型組織為目標，通過辦好職工學校和建立兩級培訓管理體系，加強員工培訓進修，不斷提高員工專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，并建立了培訓考核制度，將部門培訓工作與年終績效考核掛鉤；制定出臺了《管理研究成果獎勵辦法》，近年來員工在各類刊物上公開發(fā)表理論文章50余篇，并編輯了《高校后勤改革理論與實踐探索》一書。截至2011年底，骨干員工大專以上學歷員工137人，較2007年提高了48%；中級以上職稱77人，較2007年提高了27%，隊伍結構和整體素質(zhì)明顯優(yōu)化。

在全面提升集團品牌形象中創(chuàng)先爭優(yōu)

品牌是企業(yè)文化的凝結。后勤集團把創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效融入到各類集團文化展示平臺和窗口環(huán)境文化建設中，引導各級黨組織、黨員和職工立足本職崗位與工作特點，在具體實踐中踐行集團核心理念、推廣集團品牌，不斷提升集團品牌的認知度、知名度和美譽度。按照“浙農(nóng)林大后勤”的品牌定位，重新設計并完善了集團標識系統(tǒng)，將文化外化為集團服務形象，統(tǒng)一集團對內(nèi)、對外宣傳的標識，并在集團辦公樓、后勤生活區(qū)、工作服、工號牌、宣傳品等物質(zhì)載體上全面加以推廣宣傳。以標準化建設為契機，按照個性化要求，集團對主要公寓、樓宇、食堂和超市進行文化氛圍營造；對行政辦公樓實行開放式、零距離辦公，并設立了集團展覽室和集團文化墻，使集團文化理念進一步具象化，充分發(fā)揮集團文化的導向作用、凝聚作用、激勵作用。在全省高校率先投入使用高校后勤服務綜合平臺——浙農(nóng)林大后勤服務大廳，大廳秉承“服務從心開始”的服務理念，為師生提供了一站式、零距離服務，使得浙農(nóng)林大后勤服務品牌深入人心。制作集團宣傳畫冊和宣傳片，不斷完善一網(wǎng)一報一刊等宣傳陣地，為集團發(fā)展提供有力的輿論支持，進一步擴大集團影響力。舉辦飲食文化節(jié)、公寓文化節(jié)、校園花卉藝術節(jié)和職工文化藝術節(jié)等文化品牌活動，拉近了后勤和師生之間的距離，增進了彼此的溝通和理解，為豐富師生文化生活、服務育人成才發(fā)揮了積極的作用。集團成立了球類俱樂部、合唱團、舞蹈隊等文藝團體，舉辦各類職工文體活動，積極參加學校各類比賽，展示集團員工良好的精神風貌。

在選樹后勤服務先進典型中創(chuàng)先爭優(yōu)

榜樣的力量是無窮的。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，后勤集團以典型引路、以模范帶動，積極開展各類先進典型選樹工作，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用，形成比工作、比奉獻和學先進、趕先進的濃厚氛圍。通過每年舉辦“優(yōu)質(zhì)服務月”活動，連續(xù)開展“十 佳后勤服務之星”評選，及時推出一批師生認可、影響廣泛的的先進典型人物。設立“后勤服務奉獻獎”，對在我校后勤戰(zhàn)線上工作滿30年的事業(yè)編制員工和連續(xù)工作滿10年的合同制員工進行表彰，弘揚后勤人“默默無聞，任勞任怨，甘于奉獻”的老黃牛精神。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，設立以“立足崗位，爭當先鋒”為主題的黨員示范崗，通過支部推薦，從中心主任到基層一線，共授予十位同志“黨員示范崗”榮譽稱號，引導廣大黨員和員工向先進看齊，在工作中“比學習、爭先進、做實事”，并督促黨員結合自身承諾，切實發(fā)揮模范帶頭作用；通過精心組織“黨風廉政建設教育月”活動，大力推進廉政文化建設。集團成立黨員志愿服務隊，積極為廣大師生員工辦實事、辦好事、辦難事，踐行“以人為本、真誠服務”的集團宗旨。

我校后勤集團已基本形成了理念先進、特色鮮明、氛圍濃厚的企業(yè)文化新格局，在高校后勤企業(yè)文化建設中具有廣泛的影響，在學校、浙江乃至全國高校塑造了良好的浙農(nóng)林大后勤集團形象，多次獲國家、省級榮譽，集團連續(xù)三年被中國高等教育學會后勤管理分會評為“全國高校后勤信息與宣傳工作先進集體”榮譽稱號。

作 者： 吳通苗 浙江農(nóng)林大學后勤集團總經(jīng)理 蔡永華 浙江農(nóng)林大學宣傳部新聞中心主管

俞月華 浙江農(nóng)林大學后勤集團辦公室副主任