第一篇：市總工會推動企業(yè)建立職工幫扶中心

市總工會推動企業(yè)建立職工幫扶中心（站）

“我們在積極爭取上級工會和企業(yè)黨政的支持和幫助，全力推行在企業(yè)建立職工幫扶中心（站）建設，力爭在6月底前，實現(xiàn)職工幫扶中心（站）的掛牌成立，推動工會幫扶工作可持續(xù)發(fā)展。”甘肅稀土集團有限責任公司工會主席姚鈺表態(tài)。

為切實加強工會幫扶工作，建立健全工會服務職工的長效機制，推動工會參與加強和創(chuàng)新社會管理，進一步延伸幫扶網(wǎng)絡，切實做好新形勢下困難職工幫扶救助工作，維護職工隊伍穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。日前，市總工會下發(fā)了《關于在企業(yè)建立職工幫扶中心（站）的通知》，按照《通知》要求，企業(yè)幫扶中心（站）將打造有辦公場所、有工作人員、有規(guī)章制度、有幫扶項目和有工作經(jīng)費等“五有”作為標準化建設的內(nèi)容，承擔起本企業(yè)職工的幫扶救助工作，使工會幫扶和送溫暖活動在企業(yè)經(jīng)?；?，確保對困難職工的幫扶救助全覆蓋、不遺漏。

按照要求，今后職工人數(shù)在1000人以上的大中型企業(yè)，都要建立以“五有”為標準的幫扶中心；職工人數(shù)1000人以下、500人以上或者建立困難職工檔案的人數(shù)在200人以上的各類企業(yè)，要建立幫扶救助站。同時，在原國有企業(yè)改制后，接收下崗失業(yè)職工較多的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）建立幫扶站，將下崗失業(yè)人員納入工會幫扶網(wǎng)絡。

近年來，我市各級工會組織從陣地、制度、人員、資金等方面入手，不斷加強幫扶中心規(guī)范化建設，努力構建救助、維權和服務“三位一體”的幫扶工作格局；著力打造服務規(guī)范快捷、制度公開健全、資金渠道暢通、幫扶成效明顯的工會“窗口”和困難職工之家。目前，市及縣區(qū)幫扶中心均達到了規(guī)范化建設標準，設立了以信訪接待、政策咨詢、生活救助、法律援助、技能培訓、職業(yè)介紹、辦理資證“七位一體”的“一站式”服務窗口，建立了各項幫扶救助制度，財政每年配套一定比例的資金且逐年增加，縣區(qū)級配備了副科級幫扶中心主任。我市已初步形成了以困難職工幫扶中心為主要載體，以困難職工和農(nóng)民工為主要對象，以市級幫扶中心為骨干，縣區(qū)級幫扶中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和較大企業(yè)幫扶中心（站）為補充的“全面覆蓋、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的幫扶工作網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)對困難職工幫扶救助的全覆蓋、不遺漏。

2012年，市總工會共籌集幫扶救助專項資金683.6萬余元，幫扶救助困難職工15126人。其中：醫(yī)療救助115.6748萬元，救助困難職工989人；生活救助275.29304萬元，救助困難職工7664人；金秋助學141.12萬元，資助1165名困難職工家庭子女；技能培訓119.72萬元，培訓下崗失業(yè)、就業(yè)困難人員1048人；夏送清涼31.8655萬元，慰問職工農(nóng)民工4210人。

第二篇：2012平壩縣總工會幫扶中心匯報材料材料

平壩縣總工會困難職工幫扶中心工作匯報材料

（2012年7月20日）

平壩縣總工會堅持“以職工為本，讓職工受益，創(chuàng)建規(guī)范幫扶中心”的理念，按照困難職工幫扶、法律援助、農(nóng)民工維權、勞動爭議調(diào)解“四位一體”維權幫扶機構建設的要求，不斷加強困難職工幫扶中心規(guī)范化建設，形成了組織領導扎實、工作制度健全、服務規(guī)范有序的縣級困難職工幫扶中心。我們主要從以下幾個方面開展工作：

一、加強幫扶中心軟硬件建設，規(guī)范各項工作

一是重抓硬件建設。按照“四位一體”三星級幫扶中心建設標準，在街面鋪面設立了幫扶中心辦公室，配備了相應的辦公設施，包括辦公桌椅、飲水機、空調(diào)、筆記本電腦、打印機、傳真機、文件柜等，建立了社會捐贈、財政預算、工會撥付的多元化資金籌措機制，用于開展幫扶中心各項工作。按照上級工會幫扶中心規(guī)范化建設的要求，積極開展規(guī)范化創(chuàng)建活動，建立健全了困難幫扶中心各項援助辦法、困難幫扶等資金管理辦法，并制作上墻，提供了一個方便、高效、規(guī)范的“一站式”服務窗口。

二是狠抓軟件建設。逐步完善困難職工及其子女入學救助辦法、法律援助辦法等六個相關幫扶制度，規(guī)范了相應的幫扶范圍、辦法和辦理流程，常年保持工會維權熱線12351的暢通，使幫扶 1

工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。目前建立職工來信來訪登記本、“12351”維權熱線記錄本、律師簽到冊、法律咨詢登記本、法律援助申請登記本、幫扶中心會議記錄本等工作臺賬11個。

三是嚴抓落實。嚴格執(zhí)行《平壩縣總工會困難職工幫扶中心管理制度》，做到幫扶程序清晰、嚴謹，幫扶有申請、有批準、有時限，做到件件有落實，事事有回音。

二、實行動態(tài)管理，做好幫扶工作

對困難職工（農(nóng)民工）檔案實行動態(tài)管理，并為符合救助條

件的每個困難職工（農(nóng)民工）建立電子檔案。通過基層摸清困難職工（農(nóng)民工）的生產(chǎn)、生活狀況，調(diào)查困難職工的致貧原因、求助需求，目前累計收集并錄入困難職工（農(nóng)民工）信息表6706份，建立錄入的電子檔案和紙質(zhì)檔案相匹配的動態(tài)管理，從生活救助、助學救助、法律援助、職業(yè)介紹和技能培訓等六個方面開展幫扶工作。

幫扶中心至2008年以來，共計幫扶困難職工（農(nóng)民工）2092人次，幫扶資金達469470元，其中2008年幫扶659人，幫扶資金108850；2009年幫扶792人，幫扶資金192450元；2010年幫扶726戶，幫扶資金220170元，2011年幫扶960人，幫扶資金279940元；2012年上半年幫扶140人，幫扶資金23000元。開展大型職業(yè)培訓6次，培訓人數(shù)達2924人，職業(yè)介紹5843人，參與舉辦大型招聘會6次，提供就業(yè)崗位22000多個，實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)3619人，我會在不斷完善困難職工（農(nóng)民工）檔案管理工作

和幫扶工作的同時，適時跟蹤困難職工（農(nóng)民工）幫扶的后續(xù)情況，為進一步開展幫扶工作提供了依據(jù)。

同時，辦理工會法人資格證與工會組織建設同步進行，下發(fā)了《平壩縣總工會關于進一步做好基層工會法人資格審查登記工作的通知》，把法人資格證的辦理情況納入各基層工會的目標考核中，召開了基層工會組建及辦理法人資格證相關工作的推進會，要求在組建成立工會的同時辦理法人資格證，開展了法人資格證辦理情況的檢查活動。目前為止，全縣各基層工會辦理法人資格共計505個，覆蓋法人單位592家，辦理率達100％。

三、提供法律援助，維護社會穩(wěn)定

我會法律援助中心除配備專職人員1人，常年聘請兼職律師2人每周1和周5到縣工會法律援助工作站坐班，免費為職工（農(nóng)民工）提供法律咨詢、代寫法律文書、參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟代理及其他法律援助形式的服務。

自法律援助工會工作站建立以來，縣法律援助中心工會工作站積極參與協(xié)調(diào)勞動關系、緩解社會矛盾、維護被侵權職工、農(nóng)民工的合法權益。工作站建立至今，為職工、農(nóng)民工提供法律援助案件26起，為職工、農(nóng)民工追討工資、爭取因工傷亡賠償金、繳納社保金和醫(yī)療保險等47萬余元。2007年10月，法律援助中心工會工作站為楊啟祥等17位農(nóng)民工追討工資9萬多元； 2008年6月，安順市西秀區(qū)農(nóng)民工蔣成元在平壩水泥廠作業(yè)時從辦公樓二樓摔掉至一樓地面，造成九級傷殘，法律援助工會工作站確

定為援助案件后經(jīng)出面進行勞動仲裁庭外調(diào)解，達成了除已支付的16600元外，再支付給蔣成元5萬元賠償協(xié)議； 2009年4月30日，湖北省農(nóng)民工熊范宜在我縣下院煤礦井下作業(yè)時被荒塊砸傷后造成九級傷殘，廠方利用不當手段脅迫熊范宜與其簽訂了顯失公平的賠償協(xié)議書，賠償金額僅為2000元，法律援助工會工作站明確了由陶文俊律師給予法律援助，通過申請勞動爭議仲裁后獲得工傷賠償42334元；2010年3月，農(nóng)民工蔣國美在打工中不慎從二樓跌落，經(jīng)鑒定，造成工傷七級傷殘，用工方付了4000元后就沒再過問，蔣國美多次與用工方協(xié)商未果，最終通過工會法律援助，蔣國美獲得賠償34742元。2011年，女職工龍華英在工作中被機械截斷了食指，工會法律援助律師為其代寫了勞動仲裁申請書，并到勞動部門為其申請勞動仲裁。2012年5月，為王洪江和鄧德高2名農(nóng)民工提供法律援助，成功解決了企業(yè)為他們在上班期間應繳納的社保金及醫(yī)療保險，有效的維護了職工的合法權益。在今年5月份，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)困難職工幫扶工作站已建立，完成了市總下達任務。

2010年以來，幫扶中心把握“兩個普遍”工作的契機，特別是今年為做好工資集體協(xié)商臺賬實名制管理工作，平壩縣總工會成立了由縣總工會領導班子成員組成的臺賬工作領導小組，并迅速召開全體干部職工會，在會上明確了組織和法保專人負責各塊臺賬信息收集、錄入工作，并安排制定臺帳錄入計劃，明確目標任務和具體措施。今年4月份通過召開新一輪工會干部動員大會，以會代訓，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）工資集體協(xié)商臺賬收集人員進行培訓，以此來統(tǒng)一臺帳填寫信息的標準，避免因填寫信息不全面，不符合規(guī)范，造成返工，增加工作量，增大工作難度。按照重點，分類指導，分布推進的原則，按照“三步走”的步驟推進。第一步由縣總工會制定統(tǒng)一的四證模式；第二部由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）分別針對這四證模式對所屬企業(yè)進行統(tǒng)計收集并上報縣總工會；第三步由縣總工會按照凱里市的模式進行實名信息錄入。將收集四證工作與年終目標考核掛鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）定期向“兩個普遍”臺帳工作領導小組匯報工作進度，存在的問題及解決。對不能按時完成進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)將進行通報批評和在年終考核中扣分。

截止2012年7月23日，經(jīng)摸排核實平壩縣總工會已建會企業(yè)是260家，已簽訂集體合同的企業(yè)有217家，覆蓋職工8010人，其中，簽訂沙石行業(yè)四個專項集體合同1份，覆蓋企業(yè)69個，覆蓋職工641人，工資集體協(xié)商合同217家，集體合同簽訂率達83.5%，距市總下達的任務數(shù)（95%）還相差11.5%，工資集體協(xié)商合同簽訂率達83.5%，已超出市總下達的2012年任務數(shù)（75%）

8.5%，但還有43家企業(yè)未簽訂合同，其中有幾點原因：一是有的企業(yè)還在建廠房；二是有的企業(yè)還未正式投產(chǎn)；三是有的企業(yè)生產(chǎn)不正常；全國總工會書記處書記、組織部部長李世明2010年10月份在我縣檢查工作時給予了高度評價。

四、加強宣傳，不斷增強職工、農(nóng)民工維權意識

幫扶中心把開展工作貫穿到職工、農(nóng)民工合法權益法律宣傳咨詢活動中去，我們將《工會法》、《勞動法》、《農(nóng)民工外出務工明白卡》等相關法律法規(guī)及各級有關重要文件匯編成“維權指南”，利用到企業(yè)調(diào)研、趕集的時間發(fā)到職工、農(nóng)民工手中，為職工、農(nóng)民工學習法律知識提供資料。2009年深入基層工會進行法律宣傳10余次，免費發(fā)放相關維權指南資料5370份。2010年春節(jié)期間，通過在車站附近設臵返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務點，發(fā)放維權宣傳資料2200份。7月律師對獲得法律援助的農(nóng)民工進行回訪，進一步強化了宣傳力度。2011年，開展法制宣傳活動及在招聘會上發(fā)放維權宣傳資料3600余份。2012年上半年，利用周末時間，在十鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放維權資料2000余份。通過宣傳，引導農(nóng)民工增強法律意識，學會用法律武器維護自己的合法權益，達到了普及法律知識的目的，在農(nóng)民工中基本形成“學法、懂法、用法”的良好習慣。

五、建立健全勞動爭議調(diào)解機制，使矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)

建立健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、企業(yè)工會勞動爭議調(diào)解組織。在4月份聯(lián)合人勞局下發(fā)了《平工通(2012)12號關于進一步建立健全勞動爭議調(diào)解組織的通知》，現(xiàn)已收到77家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、系統(tǒng)（行業(yè)）成立勞動爭議調(diào)解小組文件，關于勞動保護監(jiān)督委員會的文件準備在7月底下發(fā)，在2012年10月10日以前完成上報情況。

通過建立健全勞動關系三方協(xié)商機制、平等協(xié)商集體合同工作機制，引導企業(yè)建立良好的勞資關系，同時在勞動爭議發(fā)生后

及時通過勞動爭議委員會進行調(diào)解，暢通了職工（農(nóng)民工）的訴求渠道，成功化解了多起因工資、醫(yī)療、工傷、保險等引發(fā)的糾紛，從而有效地將勞動爭議化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。通過縣總工會困難職工幫扶中心積極協(xié)調(diào)，均未發(fā)生重復上訪事件。

總之，我縣困難職工幫扶中心在以后的工作中，將積極學習先進經(jīng)驗，進一步健全完善工會幫扶救助體系，著力解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為維護職工（農(nóng)民工）的合法權益做出新的貢獻。

第三篇：武進區(qū)總工會建立服務職工長效機制

武進區(qū)總工會建立服務職工長效機制

為深入推進面心實服務職工活動，武進區(qū)總工會創(chuàng)新工作方法和舉措，注重建立完善工會服務職工體系的長效機制。

一是深入開展“三個一天”學習實踐活動。區(qū)、鎮(zhèn)兩級工會干部每月利用三天時間，深入基層（企業(yè)），學當一天工會主席、學當一天工會辦公室專職干部、學當一天企業(yè)普通職工。同時建立下基層、進企業(yè)工作臺帳，健全區(qū)、鎮(zhèn)、企三級監(jiān)督機制，進一步密切工會、企業(yè)、職工的血肉聯(lián)系，切實改變工會工作機關化、行政化傾向，切實做到源頭服務、一線解難。

二是建立完善定點包干、責任聯(lián)系制度。按照主席包區(qū)，副主席包片，部(室)包鎮(zhèn)的工作運行模式，區(qū)總每個機關干部定點聯(lián)系一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責全面指導、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會工作。每月定期召開機關辦公會議，匯報交流聯(lián)系鎮(zhèn)工會工作的推進和落實情況，研究探討解決熱點難點問題的有效辦法。互通情況、共同提高，切實強化服務基層的責任意識，形成推進工作的強大合力。

三是精心組織“三個100”創(chuàng)優(yōu)評比。為激發(fā)和調(diào)動企業(yè)工會組織和廣大職工群眾的工作熱情和內(nèi)在動力，夯實企業(yè)工會基礎，真正發(fā)揮企業(yè)工會在“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權益”中的作用，區(qū)總工會在全區(qū)廣泛開展以100個模范企業(yè)工會、100個優(yōu)秀企業(yè)工會小組、100個職工合理化建議金點子為主要內(nèi)容的“三個100”評選活動，以企業(yè)工會、工會小組、職工群眾三個層面的創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步宏揚職工首創(chuàng)精神，為構建和諧企業(yè)、促進轉型發(fā)展作貢獻。（吳志偉通訊員湯俊濤）

第四篇：總工會幫扶中心調(diào)研報告

杭錦后旗總工會一直以來都高度重視和關心我旗困難職工的生產(chǎn)生活，一直努力探索建立工會長效幫扶特困職工的新路子、新方式，為困難職工解決生活中遇到的實際困難。目前導致我旗低收入階層以及困難職工群體出現(xiàn)的原因是復雜的，如果僅就工會幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應有的意義，所以，旗總工會在近年來的幫扶工作上主動融入了創(chuàng)新力和上著力。

當前旗總工會開展幫扶工作的重點是由節(jié)日活動型轉向長效機制型，由抓典型轉向全域覆蓋的結構型，由單純辦實事向幫監(jiān)促全方位保障進行轉變，實現(xiàn)工會幫扶工作常態(tài)化、社會化、制度化，在思路、載體、方法上等進行不懈地探索。旗總工會按照旗委、旗政府領導要求，采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我旗特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會組織應采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進行調(diào)研。

一、我旗困難職工基本情況

當前，我旗在在檔困難職工（全國級、自治區(qū)級）共20人，解困脫困的困難職工共3618人。通過入戶走訪調(diào)研現(xiàn)今在檔困難職工形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。今年受新型冠狀病毒疫情影響，我旗困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，由于收入和企業(yè)效益的原因，職工無奈同企業(yè)解除了勞動關系。在這些困難職工中，相當一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點，只有少數(shù)職工解除勞動關系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。

（二）因下崗失業(yè)所致。目前我旗部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應當前市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學所致。目前，大學生的教育費用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實難以承擔。一名大學生一年的費用需要上萬元，對于但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學費，使得本不富裕的家庭增加了一定的的負擔。

（四）因單親收入低所致。在單親家庭中，一個人收入有限，不但要承擔子女的撫養(yǎng)費，還要履行贍養(yǎng)父母的義務，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是我旗企事業(yè)單位困難職工一個致困的原因。

（五）困患大病所致。我旗部分職工自己或親屬患病，成為職工家庭沉重的負擔，而且現(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風感冒之類，到醫(yī)院也需數(shù)百元治療費，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。結果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我旗困難職工幫扶工作主要做法

杭錦后旗旗委，旗政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。旗總工會自開展扶貧濟困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“習近平新時代中國特色社會主義”思想高度，把扶貧濟困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認識，建立組織領導機制。

旗總工會明確提出了要進一步統(tǒng)一思想，提高對幫扶我旗困難職工工作的認識，將幫扶工作貫穿全局，并把它當成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以旗總主要領導為組長，旗總班子為副組長的幫扶領導機構，強化了機制建設和組織領導。形成了黨政一把手負總責，主管領導具體抓，有關部門配合抓，專人負責，齊抓共管的組織領導體系。

（二）加強管理，有的放矢，建立檔案管理機制。

為了保證旗總工會對我旗各企事業(yè)單位的困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全旗特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟來源、困難狀況及家庭人口構成、經(jīng)濟收入、就業(yè)意向、勞動技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實現(xiàn)了對特困職工的動態(tài)管理，做到了“一人一底一策”，實現(xiàn)了掌握動態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

（三）強化指導，搭建平臺，建立就業(yè)救助機制。

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、失業(yè)下崗企事業(yè)單位職工重新上崗。二是開展培訓服務再就業(yè)，充分發(fā)揮工會組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓班，制定培訓計劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓，以培訓促進再就業(yè)。

（四）走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機制。積極做好走訪慰問工作，每逢“元旦”、“春節(jié)”、“三八婦女節(jié)”、“五一勞動節(jié)”等節(jié)日，旗總工會都會走訪困難職工，送去慰問品和慰問金。為在檔困難職工送去大米、面粉、糧油等慰問品。

（五）金秋助學，資助寒子，建立就學救助機制。針對特困職工子女上學難的問題，幫助特困職工子女圓大學夢想，旗總工會廣泛開展“金秋助學“活動，2018年—2019年，旗總工會共資助47戶困難職工家庭，使我旗困難職工家庭子女上學的學費問題得到了及時的幫助，充分感受到工會這個大家庭的溫暖。

（六）轉型升級，整合資源，打造綜合性工會服務平臺。旗總工會在困難職工幫扶中心的基礎上，于2020年7月20日正式掛牌成立職工服務中心，職工服務中心的建立，是為了積極探索和推進全旗職工服務的新內(nèi)容、新模式、新舉措，努力打造工會服務職工新品牌，致力為全旗困難職工提供“一站式”快捷、便利、高效的綜合服務，并定于每月的20日—25日進行困難職工物資發(fā)放，標志著旗總工會將為我旗廣大職工以及企事業(yè)單位困難職工提供更加全面的服務。

（七）領導帶頭，結成對子，建立“一幫一”長效機制。按照“一幫一”幫扶的要求，旗委、旗政府領導率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用。旗總工會多次舉行幫扶困難職工捐款活動，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項目，幫助困難職工解決實際困難。在開展“兩節(jié)慰問”期間，旗四大領導班子帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進了工會幫扶活動的深入開展。

三、存在的主要問題

（一）認識不到位。在幫扶工作中，有些單位的領導認識不到位，認為此項工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實不到位等現(xiàn)象，影響了工會幫扶工作的整體推進。

（二）協(xié)調(diào)不到位。困難職工的幫扶工作是面向全旗的一項社會工程，不是旗總工會一家的事，需要加強同政府有關職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機制。旗總工會幫扶中心作為幫扶工作的平臺，但與政府相關部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系的少，沒有將社會其它救助資源有效利用。

（三）宣傳不到位。在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在不足。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時，都表示不知道一些但不清楚具體內(nèi)容，使得企業(yè)職工不想主動去了解，當然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

（四）資金不到位。由于建立基層工會的各企業(yè)事業(yè)單位繳納工會經(jīng)費不夠及時，導致幫扶資金匱乏造成落實力度不夠，使得幫扶工作在開展時后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機制。

四、思考與建議

旗總工會幫扶工作作為一項系統(tǒng)工程，具有政策性強，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點，需要全社會共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

（一）進一步提高思想認識。要認識到困難職工群體問題是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應該高度重視，深刻領會幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關愛，將工會幫扶工作實效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

（二）進一步落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑，把解決就業(yè)問題作為首要的目標，落實好已經(jīng)制定的各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，要幫助困難職工通過市場實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

（三）進一步完善協(xié)調(diào)機制。幫扶工作要調(diào)動全社會各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達到很好的效果。旗總工會不能大包大攬，需要協(xié)調(diào)旗委、旗政府以及各職能部門、各企事業(yè)單位基層工會，共同完成旗總工會對困難職工的幫扶工作。

（四）進一步發(fā)揮職工服務中心的作用。要加強職工服務中心的建設，拓寬職工救助渠道，在“低?！钡幕A上完善職工服務中心綜合保障制度，盡快建立健全多功能、全方位的社會保障服務網(wǎng)絡，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務。

（五）進一步加強困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是旗總工會的一個窗口，工會的職責可以通過“中心”來實現(xiàn)，“中心”是幫扶困難職工的一個載題、平臺，是工會長效幫扶困難職工的一個機制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持，以達到幫扶困難職工，讓困難職工和社會受益的目的。

第五篇：市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

免費

分享

創(chuàng)新

市總工會困難職工幫扶工作事跡材料

近年來，我市總工會按照省、市總工會的部署和要求，把困難職工幫扶工作作為工會實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀，服務職工群眾的一項重要工作來抓，不斷創(chuàng)新維權幫扶機制、拓展幫扶服務領域、豐富維權幫扶內(nèi)涵，為困難職工提供快捷完善、行之有效的幫扶服務，使幫扶中心真正成為工會履行社會職能的前沿陣地和推進和諧社會建設的重要載體，成為工會幫扶維權社會化的工作平臺和充滿愛心充滿陽光的困難職工之家。我們的主要做法是：

一、創(chuàng)新工作思路，打造維權幫扶品牌

我市總工會結合困難職工幫扶實際情況，不斷創(chuàng)新工作思路，把“輸血式”救助與“造血式”幫扶相結合，在堅持做好“救急救窮”“輸血式”幫扶救助的同時，積極尋找“造血式”幫扶的有效途徑，把幫扶的重點轉向扶智扶志，大力開展職業(yè)技能培訓，提高困難職工的勞動技能；引導幫助有創(chuàng)業(yè)能力、有發(fā)展信心的下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)，通過扶持他們，帶動一批有能力的困難職工和下崗失業(yè)人員克服“等、靠、要”的思想，樹立信心，自主創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。著力把技能培訓、就業(yè)幫扶和法律援助等幫扶項目打造成為我市工會維權幫扶工作的品牌，推動維權幫扶工作向縱深拓展。

1、加強困難職工和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓。以我市農(nóng)民學院為依托，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工的職業(yè)技能培訓，讓他們獲得終身受用的技術金飯碗。具體采取“四步法”：一是精心組織，制定詳細培訓計劃和方案，實行市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，形成培訓合力；二是靈活培訓，實行免費集中重點培訓與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地組織收聽收看我市農(nóng)民學院遠程教育網(wǎng)絡體系視頻培訓內(nèi)容相結合；三是按需施教，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工便捷快速的掌握就業(yè)的基本知識和種、養(yǎng)、加工及商貿(mào)等技能，提高就業(yè)成功率；四是頒發(fā)證書，對完成培訓，符合技術要求的學員，頒發(fā)專業(yè)技術合格證書。近兩年來，共舉辦各類培訓班20多期，培訓下崗職工和農(nóng)民工965人次，免費職業(yè)介紹和提供各類就業(yè)信息1632人次。

2、拓展就業(yè)渠道，最大限度地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。為了更好地幫助困難職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)困難，我們與有關部門配合在唐江、鏡壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工和困難職工搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。近兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園共吸納了5000多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工

免費

分享

創(chuàng)新

和困難職工就業(yè)。同時積極與各用工企業(yè)聯(lián)系，了解企業(yè)用工需求，組織企業(yè)用工和勞動者求職登記，幫助下崗職工和困難職工找到適合自己的工作，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。既為困難職工解決了就業(yè)問題，又為企業(yè)解決了招用工問題，受到了企業(yè)和職工的一致好評。

3、強化法律援助功能，切實維護職工的合法權益。一是深入開展維護農(nóng)民工合法權益的各種宣傳活動。我們選擇農(nóng)民工比較集中的地方，走上街頭、深入企業(yè)、進駐工地，廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等與職工切身利益密切相關的法律法規(guī)，開展現(xiàn)場咨詢接待活動，為農(nóng)民工解答法律疑難和宣傳法律知識；二是免費提供法律援助服務。我市幫扶中心法律援助工作站長期聘請了兩名律師為困難職工提供全方位的法律援助服務，近兩年來，共為困難職工提供法律援助352人次，辦理法律援助案件40多件。我市大坪鄉(xiāng)農(nóng)民工廖賢春多年在福建龍巖市一煤礦務工，有一次在工作過程中，由于煤礦停電不幸身受重傷。在治療過程中，礦主黃春富中途拒絕給付醫(yī)療費，使廖賢春被迫停止醫(yī)治。廖賢春家屬向我市幫扶中心申請法律援助后，我們立即派出律師赴福建龍巖與礦主黃春富進行協(xié)商調(diào)解，在當?shù)厮痉ú块T的支持配合下，經(jīng)多次協(xié)商調(diào)解，黃春富支付了廖賢春的醫(yī)療費和賠償金共計15萬元，依法維護了農(nóng)民工廖賢春的合法權益。

二、多方籌措資金，增強維權幫扶實力。

幫扶中心要履行長效幫扶困難職工的職能，必須有穩(wěn)定可靠的資金來源。為了突破資金問題這個瓶頸，不斷增強工會幫扶實力，我市總工會想方設法，通過各種渠道積極籌措幫扶資金：一是積極爭取政府和上級工會的支持劃撥幫扶資金。我市政府對困難職工幫扶工作非常重視，將困難職工幫扶資金列入財政預算，劃撥幫扶中心工作經(jīng)費5萬元，幫扶資金35萬元，今年在財政預算中又增加了50萬元幫扶資金。此外，上級工會近兩年來累計下?lián)芙o我市幫扶專項資金34.76萬元；二是本級工會經(jīng)費劃撥幫扶資金。我市總工會每年按本級工會經(jīng)費總額8%的比列劃撥幫扶工作經(jīng)費5.8萬元，為幫扶中心提供工作經(jīng)費保障；三是積極爭取社會各界的支持募集幫扶資金。我市幫扶中心積極爭取各部門和社會各界的支持，廣泛開展募捐活動，通過募捐籌集幫扶資金30多萬元；四是積極爭取財政貼息小額貸款擴充幫扶資金。扶持下崗失業(yè)人員和困難職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

免費

分享

創(chuàng)新

三、多管齊下，真幫實扶，務求幫扶工作成為群眾滿意工程

圍繞黨政最關切、職工最期盼、社會最關注的問題，我們開展了以生活救 助、醫(yī)療救助、助學救助、法律援助、就業(yè)幫扶、“一卡通”服務等為內(nèi)容的全方位幫扶服務，建立了“一攬子籌資、一體化運作、一站式服務、一步法到位”的幫扶工作格局，多管齊下，實施多層面多形式的幫扶救助：一是開展生活救助和意外救助。近兩年來，共為246名生活困難和遭遇天災人禍的困難職工給予了幫扶救助，發(fā)放幫扶救助資金22.75萬元；二是開展助學幫扶，圓困難職工子女大學夢。在近兩年的金秋助學活動中，對55名考取二本以上高等院校的貧困學生進行了幫扶資助，共發(fā)放助學金8.4萬元；三是開展醫(yī)療救助和義診服務。與我市一醫(yī)院聯(lián)合為困難職工辦理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，困難職工持卡就醫(yī)可享受“三免四減半”的優(yōu)惠。同時，對患重大疾病的困難職工給予醫(yī)療救助，近兩年來共為58名患重大疾病的困難職工實施了醫(yī)療救助，發(fā)放救助金10.1萬元；四是開展“和諧幫扶”送溫暖活動。在每年元旦春節(jié)期間組織開展大規(guī)模的送溫暖活動，近兩年來累計走訪慰問1182戶特困職工家庭，發(fā)放慰問金35萬元。五是大力實行職工互助保險計劃。為緩解職工因大病醫(yī)療、意外傷害等造成的特殊困難，提高職工互助互濟的能力。近兩年來，我市組織了6000多名職工參加互助保險，保費達50多萬元；六是開展特困職工、農(nóng)民工“一卡通”優(yōu)惠服務。積極爭取衛(wèi)生、教育、供水、供電、商場等有關部門的支持，為困難職工、困難農(nóng)民工提供就醫(yī)、子女就讀、用水、用電、購物等優(yōu)惠服務，較好地幫助他們解決了基本生活困難。

回顧近幾年來的幫扶工作，我們深深體會到：

1、充分認識困難職工幫扶救助的重大意義，是做好幫扶工作的基礎。幫扶中心是面對困難職工開展幫扶救助的窗口，是社會保障機制的補充和調(diào)解社會矛盾的通道，幫扶中心的每一項幫扶活動都是具體的、實在的，每一項幫扶工作的全過程也是負責任的、真情實意的。我們幫扶工作人員時刻牽掛著職工群眾的安危冷暖，千方百計為困難職工排憂解難，真心實意把黨和政府的關懷送到職工群眾的心坎上。

2、黨政的重視和支持，是做好困難職工幫扶工作的有力保證。我市市委、市政府對困難職工幫扶工作非常重視，主要領導經(jīng)常關心、過問幫扶中心的工作，免費

分享

創(chuàng)新

在幫扶中心人員配備上給予了大力支持，配備了5名專（兼）職工作人員；在政策、資金等方面給予了大力扶持，劃撥了專項幫扶資金；各有關部門積極支持配合，為我們開展幫扶工作提供了便利條件。

3、圍繞大局，實現(xiàn)“雙贏”，是幫扶工作取得社會效益的根本途徑。我市在幫扶工作中，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住服務企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定勞動關系這條主線，通過幫扶中心這個平臺，積極為企業(yè)招工、開展技能培訓、救助困難農(nóng)民工、協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系，幫在急需時，扶在關鍵處，得到了企業(yè)的支持，受到了職工群眾的歡迎。

幾年來，我市在困難職工幫扶工作中雖然取得了一定的成績，但離上級工會的要求和職工群眾的期待還有很大的差距。我們決心以這次會議為新的起點，以昂揚的斗志，奮發(fā)的精神，謙虛的態(tài)度，踏實的工作，為困難職工和廣大職工群眾提供更好的幫扶服務，履行好工會的各項職能，想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，為社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。

資料來源：http://004km.cn/data/xianjinshiji/