第一篇：圍繞平安穩(wěn)定大局 強化安置幫教工作

圍繞平安穩(wěn)定大局 強化安置幫教工作

石城縣琴江鎮(zhèn)近年來該鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞建立平安琴江，維護穩(wěn)定大局，創(chuàng)建一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)一思想，堅持把安置幫教工作擺上重要位置，搞好安置，為刑釋解教人員創(chuàng)造全方位選擇崗位，鼓勵引導(dǎo)回歸人員創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，及時幫教，不斷鞏固幫教工作的成果，逐步建立“組織協(xié)調(diào)、積極引導(dǎo)、幫助創(chuàng)業(yè)、全面安置、加強幫教”的工作思路，積極尋求有效對癥的幫教措施，形成健全的安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，有效地維護了社會穩(wěn)定，有力地推進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，把安置幫教工作擺上重要位置 琴江鎮(zhèn)黨委、政府充分認識到安置幫教工作是重要社會工作，是關(guān)系到社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)的大事，我們把刑釋解教人員安置幫教工作作為踐行“三個代表”重要思想，建設(shè)平安琴江，創(chuàng)建最安全地區(qū)的大事來抓，做到與經(jīng)濟工作統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一落實。每年初都與各村（居）單位簽定責任狀，每半年初查，并作為一項重要內(nèi)容納入年終考核，與干部工資報酬掛鉤。鎮(zhèn)綜治委把它作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容全面考核，鎮(zhèn)安幫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各村（居）單位安幫小組簽定安置幫教工作責任狀，經(jīng)常進行考核檢查，鎮(zhèn)黨委政府年終總結(jié)表彰，把它作為一項重要獎項單獨設(shè)立獎勵

有關(guān)作出貢獻的單位與個人，通過層層落實責任，加強檢查督導(dǎo)，褒揚獎勵等方法，我鎮(zhèn)形成關(guān)心支持刑釋解教人員安置工作創(chuàng)造良好氛圍。

二、各方動員，全面配合，創(chuàng)造回歸人員教育、創(chuàng)業(yè)寬松環(huán)境。一是建立高效運轉(zhuǎn)的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)體制。明確鎮(zhèn)黨委政府負總責，各塊分工明確，綜治委牽頭，司法所為主體，公安派出所做好回歸銜接管理工作，鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)配合做好刑釋解教人員的安幫工作，做到各司其職。二是制定各種切實可行的安置幫教工作機制。執(zhí)行和出臺有關(guān)政策，鼓勵回歸人員就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對于農(nóng)業(yè)戶口的刑釋解教人員在收到預(yù)備通知書一個月內(nèi)安排責任田，對于非農(nóng)業(yè)戶口的刑釋解教人員納入年度整體就業(yè)規(guī)劃，并適當優(yōu)先考慮安排，對于“三無人員”先安置在安置幫教基地進行過度性就業(yè)，對于有一技之長和有經(jīng)營門路的人員鼓勵其創(chuàng)辦實體，并享受參照下崗工人再就業(yè)工程有關(guān)政策給予照顧。三是創(chuàng)建安置幫教工作實體。充分發(fā)揮志愿者隊伍作用，對回歸人員進行結(jié)對幫扶活動，動員經(jīng)營能手、種田大戶，技術(shù)標兵等人員與部分回歸人員結(jié)對幫扶，給刑釋解教人員以技術(shù)經(jīng)營門路方法等方面直接幫助，促進其及早掌握技能，及早立業(yè)，三、因地制宜，因人制宜，幫助回歸人員敬業(yè)愛業(yè)

對于刑釋解教人員的安置，琴江鎮(zhèn)按照“自主就業(yè)，市場調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)促進，強化幫教”辦法進行。首先，及早做好回歸人員的就業(yè)計劃，在農(nóng)村人口刑釋解教人員回歸后及早與村（居）聯(lián)系落實責任田，非農(nóng)人口按照其一技之長安排一個月短期過度性工作安置計劃，特別對于“三無人員”進行跟蹤幫教，確保刑釋解教人員及早用自己勞動養(yǎng)活自己，不使其生活無著落。第三，加強敬業(yè)愛崗教育，促進其敬業(yè)愛崗，對于刑釋解教人員，我們幫教工程重點愛崗敬業(yè)教育，認識崗位來之不易，創(chuàng)業(yè)尤為艱難，宣傳每個崗位都是為社會貢獻的一個部分，是發(fā)家致富的臺階，是創(chuàng)業(yè)立業(yè)的起跑線，愛惜崗位，發(fā)奮努力，在崗位上創(chuàng)造成績。

四、加強幫教，強化管理，不斷鞏固安幫工作成果

1、以建立組織網(wǎng)絡(luò)，強化幫教領(lǐng)導(dǎo)，琴江鎮(zhèn)從建立健全幫教工作組織網(wǎng)絡(luò)入手，強化安幫領(lǐng)導(dǎo)工作，鎮(zhèn)成立安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立規(guī)范化安幫工作站，各村（居）、各單位相應(yīng)成立安幫領(lǐng)導(dǎo)小組，按幫教對象成立三人以上幫教小組專人負責，鎮(zhèn)、村和各單位分別成立安置幫教工作志愿者隊伍，協(xié)助做好安幫工作。

2、強化制度建設(shè)，做好長效管理，根據(jù)工作要求，該鎮(zhèn)成立了銜接管理，協(xié)調(diào)配合，接待登記，定期幫教，走訪，談話等一系列管理制度，明確幫教責任人，對于外出人員委托我鎮(zhèn)在外流動支部進行跟蹤幫教，及時掌握刑釋解教人員的人員流向、思想動態(tài)、生活狀況，及時幫助解決實際問題，及時建立幫教檔案，簽好責任卡，做到不漏管、脫管。

3、關(guān)心安幫工作，誠心感化幫助及早融入社會，該鎮(zhèn)在幫教工作中重點把社會的公平和關(guān)心送給刑釋解教人員，做到政治上不歧視，生活上給予愛護，對于所有刑釋解教人員在刑釋前均動員家屬到服刑場所接回，對于“三無人員”村（居）單位安排專人將其接回，并解決生活臨時性困難。

我鎮(zhèn)由于黨委政府的高度重視，各部門積極配合，以及全鎮(zhèn)各級安置幫教組織的共同努力，刑釋解教人員的安置工作取得明顯成效，有效地促進了社會穩(wěn)定。

2010年11月8日

第二篇：圍繞大局工作依法履行職責

圍繞大局工作依法履行職責

——市人大常委會2009年主要工作盤點

2009年，市人大常委會緊緊圍繞全市大局，認真履行法定職責，全年召開常委會議9次，召開主任會議8次（不含未列序次的），組織集中視察3次，開展執(zhí)法檢查2項，為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極努力。

1．“三權(quán)”行使情況

重大事項決定權(quán)：

——3月20日，人大常委會議審議和通過了《沅江市人民政府關(guān)于提請審議沅江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主干道路網(wǎng)建設(shè)工程項目建設(shè)資金有關(guān)問題的議案》。

—— 7月23日，人大常委會議聽取和審議了市人民政府關(guān)于市人民醫(yī)院整體搬遷工程項目貸款的議案。

監(jiān)督權(quán)：

——人大常委會會議聽取和審議了以下工作報告： 2月27日，市人民政府關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作情況的報告；4月30日，市人民政府關(guān)于市人大常委會對城鄉(xiāng)低保工作審議意見的研究辦理情況報告； 4月30日，市人民政府關(guān)于2008年財政決算和2009年財政預(yù)算編制情況的報告；4月30日，市城建開發(fā)公司關(guān)于2009年財務(wù)收支計劃的報告；4月30日，市人民政府關(guān)于防汛抗旱準備情況的報告；6月29日，市人民政府關(guān)于“普九”化債工作情況的報告；6月29日，市人民政府關(guān)于“五五”普法工作情況的報

1告； 8月25日，市人民政府關(guān)于2009年上半年國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告和市人大財經(jīng)工委的調(diào)查報告；8月25日，市人民政府關(guān)于2009年上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況報告和市人大財經(jīng)工委的調(diào)查報告；8月25日，市人民檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)督工作情況的報告；10月29日，市人民政府關(guān)于全市貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》情況報告；10月29日，市人民政府關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“園區(qū)建設(shè)年”工作情況報告；12月21日，市人民政府關(guān)于《中華人民共和國食品安全法》貫徹實施情況報告。

——市人大常委會組織了兩次視察活動：7月23日，人大常委會議視察了城區(qū)污水處理建設(shè)工程；10月29日，人大常委會議視察了工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況。

——主任會議聽取和審議了以下工作匯報：4月14日，市人民政府關(guān)于土地開發(fā)復(fù)墾工作情況的匯報；6月15日，市公安局有關(guān)禁賭工作的情況匯報；6月24日下午，沅江市2009年上半年重點項目建設(shè)工作情況匯報；8月5日，聽取了市人民法院執(zhí)行工作情況匯報；8月14日，我市開展 “教育質(zhì)量年”活動的情況匯報；9月4日，市人民政府關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)的情況匯報。

——受理來信來訪：全年受理來信68件，來訪89批400多人次。其中涉法涉訴信訪件13件，批轉(zhuǎn)后已辦結(jié)12件。

人事任免權(quán)：

全年共依法任免“一府、兩院”工作人員97人次。

2．建議督辦情況

——6月2日，召開主任會議專題研究和確定了辦理的重點議案。

——市人大常委會現(xiàn)場督辦了兩件建議案：9月28日，就52號建議案在泗湖山鎮(zhèn)進行現(xiàn)場督辦；10月21日，召開專題會議督辦了關(guān)于“加大力度，盡快化解村級債務(wù)”問題的建議案。

——12月21日聽取和審議市人民政府關(guān)于代表建議辦理情況報告。——十五屆人大二次會議收集到的81件建議、批評和意見，已全部辦結(jié)，均在規(guī)定的時間里向代表作了答復(fù)。

3．代表工作情況

——人大常委會將2009年確定為我市“代表活動年”。年初，召開了代表活動年活動動員大會。10月23日，在茶盤洲鎮(zhèn)舉行了“代表活動年”活動現(xiàn)場會。11月29日至30日，市人大常委會組織召開了以看活動陣地，比拾遺補漏；看活動資料，比規(guī)范管理；看活動形式，比雙學雙聯(lián)的“三看三比”為主要內(nèi)容的流動現(xiàn)場會。12月21日，市人大常委會作出了關(guān)于表彰“代表活動年”活動先進單位和先進個人的決定，將對活動中涌現(xiàn)的5個先進單位、28名先進個人和5名先進工作者進行表彰。

——每次常委會議邀請4名人大主席（聯(lián)絡(luò)組長）和8名市級人大代表列席。

——接受了10 名人大代表辭職，依法罷免了1名人大代表。依法補選了本級人大代表14名。

4．自身建設(shè)情況

——按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合人大工作實際，積極開展學習實踐活動。5月15日，人大常委會組織舉辦了全市 “嚴格依法行政，推進科學發(fā)展”的學習班。6月12日上午，市人大常委會黨組成員召開專題民主生活會，下午，市人大常委會機關(guān)全體科級干部召開專題民主生活會，對照科學發(fā)展觀的要求就思想觀念、工作實踐、廉潔自律等方面展開了批評與自我批評。

——全市黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作會議一結(jié)束，市人大常委會機關(guān)便成立了厲行節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)小組，并向市紀委遞交了《厲行節(jié)約承諾書》。在厲行節(jié)約上，市人大常委會機關(guān)一是響亮提出厲行節(jié)約的口號；二市細化和嚴格了財務(wù)管理制度；三是作出了節(jié)約的六項硬性規(guī)定。

——為了深入貫徹落實胡立安書記廉政黨課精神，進一步推進人大機關(guān)黨風廉政建設(shè)，9月4日下午，市人大常委會機關(guān)召開了全體干部會議，就如何加強黨風廉政建設(shè)展開了專題座談。

——為了更好推進2009年的工作，1月19日，市人大常委會機關(guān)召開專題匯報會，交流、通報各委室的工作情況和打算。2月4日，召開人大常委會黨組會議謀劃新年工作。

——為了不斷改進人大工作，進一步提高監(jiān)督實效，3月6日下午，市人大常委會主任劉國騰主持召開了人大常委會機關(guān)干部座談會，就如何提高審議質(zhì)量的問題進行專題討論。

——堅持每次常委會議安排一次輔導(dǎo)講座，集中學習有關(guān)法律、法規(guī)和政策。（市人大常委會辦公室鄧華圣撰稿）

第三篇：安置幫教工作基本知識

安置幫教工作基本知識

一、什么是安置幫教工作

安置幫教工作，是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會力量對國家規(guī)定期間內(nèi)（刑滿釋放后5年內(nèi)、解除勞動教養(yǎng)后3年內(nèi)）的刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動。

二、安置幫教工作負責部門

區(qū)以上政府部門設(shè)立含有公安、檢察、法院、司法、民政、財政、人事、教育、勞動和社會保障、工商、稅務(wù)、國土房管、工會、共青團、婦聯(lián)等十七個職能部門的安置幫教領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),下設(shè)安置幫教辦公室；各街（鎮(zhèn)）設(shè)立安幫辦；社區(qū)居民委員會、村民委員會成立幫教小組；組成轄區(qū)內(nèi)的三級幫教網(wǎng)絡(luò)開展工作。

三、安置幫教工作的范圍 主要有四個方面，包括：

（一）接收監(jiān)獄、勞教單位移送的有關(guān)刑滿釋放、解除勞教人員刑滿釋放、解除勞教通知書及相關(guān)檔案材料；

（二）引導(dǎo)、扶持刑滿釋放、解除勞教人員就業(yè)或協(xié)助解決生活出路問題；

（三）參與對服刑、在教人員回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓；

（四）對刑滿釋放、解除勞教人員進行幫助教育，并做好預(yù)防措施，減少他們重新違法犯罪。

四、安置幫教工作的對象

安置幫教對象是刑滿釋放后5年內(nèi)、解除勞動教養(yǎng)后3年內(nèi)的釋解人員，對沒有生活出路（通常是指無家可歸、無生活來源、無業(yè)可就的三無人員）和有重新犯罪傾向的人員要重點進行教育和幫教。

五、釋解人員回歸報到程序

（一）離開監(jiān)所之日起30日內(nèi)，持《刑滿釋放證明書》或《解除勞動教養(yǎng)證明書》到原戶籍所在地公安派出所和所屬街（鎮(zhèn)）安幫辦（司法所）辦理報到手續(xù)；

（二）接受戶籍所在地幫教工作小組管理并建立幫教措施。

六、釋解人員享有受教育的權(quán)利和義務(wù)

釋解人員依法享有受教育的權(quán)利和義務(wù)，入學、招考不受歧視。對符合條件申請報考高等院校、中等專業(yè)學校或各類職業(yè)學校的，教育部門或勞動和社會保障部門應(yīng)當準許報考；符合錄取條件的，學校應(yīng)當予以錄取，不得歧視。對符合就學、復(fù)學、升學規(guī)定，本人要求繼續(xù)上學的，教育部門或勞動和社會保障部門應(yīng)當給予辦理。

七、釋解人員在安置就業(yè)方面享有的權(quán)利

（一）釋解人員回社區(qū)（農(nóng)村）的，由落戶地的街道、鎮(zhèn)人民政府負責接受，享受與其他居（村）民同等的待遇。保留職工身份或未解除勞動合同的釋解人員原則上由原單位安排就業(yè)。原單位被撤消的，由原單位上級主管部門商請勞動、人事、安置幫教工作機構(gòu)予以安置；不適宜回原單位工作的，由原單位商請勞動、人事和安置幫教工作機構(gòu)適當安置。

（二）釋解人員無勞動能力，無生活來源，無法盡贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)的人，或者家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢韵驊艏诘孛裾块T申請社會救濟，符合條件的，當?shù)孛裾块T應(yīng)當按照規(guī)定給予救濟。

（三）釋解人員入監(jiān)所前已參加失業(yè)和養(yǎng)老保險的，可以在當?shù)厥I(yè)、養(yǎng)老保險機構(gòu)辦理就業(yè)登記，符合條件的，可以享受失業(yè)和養(yǎng)老保險待遇。

八、安置幫教工作的意義

安置幫教工作是保障社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作，也是幫助、教育刑釋解教人員重新回歸社會的系統(tǒng)工程，深入扎實地做好這項工作對預(yù)防刑釋解教人員重新違法犯罪、保障社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求和重要內(nèi)容。對刑釋解教人員進行安置幫教是我國的一大特色，是確保刑釋解教人員回歸，并順利融入社會的重要措施。

九、安置幫教的工作原則

（一）、安置工作原則

貫徹給出路、“不歧視”、“不嫌棄”的原則。

（二）、幫教工作原則

1、人道主義原則

2、個別化原則

3、法制原則

4、社會化原則

5、教育挽救原則

十、安置幫教工作的作用

1、安置幫教工作是維護我國社會政治穩(wěn)定的需要

2、安置幫教工作是預(yù)防減少犯罪的重要措施

3、做好安置幫教工作對提高監(jiān)獄、勞教所的改造質(zhì)量具有重要的意義

十一、安置幫教工作立法的必要性

1、對安置幫教工作立法是保護刑釋解教人員權(quán)利的需要

2、對安置幫教工作立法能解決現(xiàn)實的安置幫教工作存在的問題，保證安置幫教工作的順利開展

3、對安置幫教工作立法能有效預(yù)防犯罪

十二、安置幫教工作人員的素質(zhì)要求

（一）、必須正確認識安置幫教工作的性質(zhì)和任務(wù)

（二）、必須具備基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、要掌握與其本質(zhì)工作相關(guān)的基本知識，對自己的業(yè)務(wù)知識要精通

2、在工作中要端正心態(tài)，必須具備良好的職業(yè)道德

3、要對安置幫教工作的整個工作系統(tǒng)有清晰而深刻的了解

（三）、個人能力方面的要求

1、社會交往能力

2、組織能力

3、決斷能力

十三、安置工作的含義及重要性

安置工作是指對刑釋解教人員予以就業(yè)前的過渡性安置。安置是對刑釋解教人員安其身，解決刑釋解教人員的基本生活問題。

十四、幫教工作的內(nèi)涵

安置幫教工作包括兩方面的內(nèi)容，一是對刑釋解教人員予以就業(yè)前的過渡性安置；二是對刑釋解教人員進行幫教。

十五、幫教的形式

幫教的形式多種多樣，概括起來，主要包括以下幾種：

1、家庭親屬幫教

2、合同幫教

3、承包幫教

4、幫教小組幫教

十六、刑釋解教人員的學習制度

1、建立政治學習制度

2、加強對刑釋解教人員法律、法規(guī)培訓

3、定期對刑釋解教人員進行職業(yè)培訓和技能培訓

十七、檔案管理工作的基本要求

1、對刑釋解教人員要建立個人檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括幫教協(xié)議書、解除勞教通知書或刑滿釋放、考察表、經(jīng)濟補助記錄、安置情況記錄、撤銷幫教書以及其他書面材料。

2、要一人一檔，統(tǒng)一編號，分類存放，排放整齊，妥善保管。

3、檔案由內(nèi)勤負責保管，要愛護檔案，不得任意拆選、撕頁、涂劃、剪貼等。

4、檔案一般不讓外人查閱，確需查閱時，須經(jīng)所長批準。借閱和利用檔案，必須嚴格執(zhí)行保密制度，嚴守保密紀律。

十八、刑釋解教人員的心理和行為特征

1、自暴自棄，破罐破摔

2、規(guī)范失調(diào)，舉止失范

3、變態(tài)人格，行為異常

十九、安置幫教工作人員的構(gòu)成

1、中央、省級、市級、縣級綜治委委員及各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人，他們是安置幫教工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。

2、成員單位包括司法行政、公安、民政、建設(shè)、工商行政管理、勞動和社會保障等部門參與安置幫教工作的人員。

3、各街道、鎮(zhèn)及社區(qū)、居委員會從事安置幫教工作的人員。

4、參與安置幫教工作的有關(guān)社會團體成員。

5、參與安置幫教工作的社會志愿者。

二十、刑釋解教人員的基本權(quán)利

（一）、政治權(quán)利

（二）、社會經(jīng)濟權(quán)利

1、勞動權(quán)

2、接受物質(zhì)幫助的權(quán)利

3、合法財產(chǎn)權(quán)

（三）、婚姻家庭權(quán)

（四）、受教育權(quán)

（五）、事業(yè)發(fā)展權(quán)

二十一、對刑釋解教人員思想教育工作的重要性

1、有利于服刑、在教人員正確認識社會的形式政策，在刑滿釋放、解除勞教以后積極投入新生活。

2、有利于鞏固改造成果，預(yù)防刑釋解教人員重新違法犯罪。

二十二、對刑釋解教人員思想教育的基本內(nèi)容

（一）法制教育

1、法律基本知識教育

2、具體部門法的教育

（二）道德教育

1、為人民服務(wù)道德觀教育

2、集體主義道德教育

3、愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義道德教育

4、社會公德教育

5、職業(yè)道德教育

6、家庭美德教育

（三）形式教育

1、國際形式教育

2、國內(nèi)形式教育

（四）、政策教育

1、黨和國家大政方針政策教育

2、刑事政策教育

（五）、理想前途教育

二十三、刑釋解教人員重新違法犯罪的原因

（一）客觀原因

1、基本的生活問題得不到解決。

2、社會治安綜合治理措施落實不到位，也是導(dǎo)致刑釋解教人員重新違法犯罪的重要原因之一。

3、刑釋解教人員改造不徹底。

（二）主觀原因

部分刑釋解教人員好逸惡勞、貪圖享樂、鋌而走險，渴望暴富，是重新違法犯罪最主要的主觀原因。

二十四、預(yù)防違法犯罪的措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全有力的刑釋解教人員安置幫教工作機構(gòu)和機制

2、加強對刑釋解教人員的銜接管控

3、要有針對性地做好刑釋解教人員的幫教

4、大力促進刑釋解教人員就業(yè)安置

5、加強安置幫教工作的保障機制的落實 二

十五、安置幫教工作的工作制度

1、責任制

2、例會制度

3、登記建檔制度

4、銜接制度

5、重點人口管理制度

6、協(xié)調(diào)配合制度

7、培訓學習制度

8、考核檢查制度

9、信息通報

10、統(tǒng)計制度

11、撤幫制度

二十六、安置幫教組織工作職責是什么

（一）對回歸我區(qū)刑釋解教人員，做好建檔入戶登記，及時協(xié)調(diào)基層建立幫教網(wǎng)絡(luò)，認真做好信訪解答和工作處理。

（二）對刑釋解教人員的安置和幫教做到情況熟、人員底數(shù)清，并有針對性地解決安置幫教工作中存在具體困難和問題。

（三）對基層幫教組織的幫教和安置就業(yè)，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)和工作督促檢查，幫助解決工作上存在的問題，協(xié)調(diào)全區(qū)企事業(yè)單位做好刑釋人員的就業(yè)安置工作。

（四）負責做好基層幫教組織骨干成員的工作業(yè)務(wù)培訓，提高熟悉掌握黨和國家對刑釋解教人員安置幫教方面的文件精神，法律、法規(guī)，工作程序和政策水平。

（五）積極努力創(chuàng)辦好過渡性的安置實體，逐步建立起“三無”刑釋解教人員安置就業(yè)基地。

（六）積極主動與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)、扶持刑釋解教人員做好自謀職業(yè)，自我安置和外出發(fā)展、做好思想引導(dǎo)。

（七）認真做好刑釋解教人員的摸排工作，搞好回訪考查，抓住工作重心，及時推廣在工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗，表彰鼓勵先進。

（八）認真組織，做好赴監(jiān)獄勞教（少管）場所的社會幫教團、主動協(xié)助監(jiān)所、做好服刑在教人員的認罪服法和教育改造工作。

（九）認真做好工作統(tǒng)計報表，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。

二十七、安置幫教工作程序是什么

（一）準備階段

1、通知接受：安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)縣司法局）收到《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后，應(yīng)當在一周內(nèi)通知刑釋解教人員原戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（街鄉(xiāng)司法所）；

2、建立個人檔案：街鄉(xiāng)司法所根據(jù)預(yù)防通知書對幫教對象進行登記并對幫教情況進行紀錄；

3、建立幫教小組：每一名釋解人員均成立一個相應(yīng)的幫教小組，小組成員由責任民警、居（村）委會和釋解人員親屬等組成，幫教小組在街鄉(xiāng)司法所指導(dǎo)下開展工作。

（二）實施階段

1、申報戶口工作：在規(guī)定期限內(nèi)，持刑滿釋放證明、解除勞動教養(yǎng)證明到原戶籍所在地公安派出所報道，并按照規(guī)定辦理入戶手續(xù)；

2、落實見面教育，談話、家訪；

3、司法所指導(dǎo)幫教小組開展工作；

（三）重點監(jiān)控：司法所和幫教小組對列入重點人管理范圍的釋解人員要重點管控。

二十八、做好安置幫教工作意義有哪些？

（一）做好刑釋解教人員的安置幫教工作是黨和國家的一項重要政策，是社會主義制度的客觀要求；

（二）安置工作是建設(shè)社會主義精神文明的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了社會的文明和進步；

（三）安置幫教工作是建設(shè)社會主義民主制度，維護社會主義人權(quán)的需要。

二十九、銜接工作的含義

安置幫教的銜接工作主要是指在刑釋解教人員即將刑滿釋放、解除勞教、融入社會以前，監(jiān)獄、勞教部門與公安、司法行政部門相互配合，完成其由受監(jiān)獄、勞教等部門強制監(jiān)管向受社會化管理和幫助轉(zhuǎn)變所進行的一系列工作。

三

十、過渡性安置的渠道 過渡性安置有如下七種渠道：

1、對原有工作單位的刑釋解教人員，安置幫教機構(gòu)應(yīng)主動與原單位協(xié)商，爭取讓原單位接收；

2、對原單位沒有工作單位或原單位無力接收的刑釋解教人員，安置幫教機構(gòu)應(yīng)鼓勵扶持他們從事個體、私營經(jīng)濟或爭取讓其他單位接納他們；

3、對農(nóng)村刑釋解教人員應(yīng)及時劃分責任田，有條件的可安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)，對喪失勞動能力的安排其親屬撫養(yǎng)、贍養(yǎng)或由當?shù)卣枰赃m當救濟；

4、積極向有關(guān)單位推薦有一技之長的刑釋解教人員，鼓勵其競爭上崗；

5、對刑釋解教人員開展多種形式的職業(yè)技能培訓，提高就業(yè)能力，創(chuàng)造就業(yè)條件；

6、對沒有資金、生產(chǎn)資料和技術(shù)或年老體弱、孤獨無依靠的刑釋解教人員，安置幫教組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、居（村）委會共同設(shè)法安置；

7、由各級安置幫教部門共同創(chuàng)辦過渡性安置點或安置實體，安排無家可歸、無親可投、無業(yè)可就得刑釋解教人員就業(yè)。

第四篇：安置幫教工作職責

安置幫教工作職責

一、負責擬定區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作的規(guī)劃、計劃和工作總結(jié)等。

二、按照屬地管理的原則，督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村、社區(qū)居委會和企事業(yè)單位建立健全安置幫教組織及工作運行機制。

三、全面掌握鎮(zhèn)服刑在教人員和刑釋解教人員的基本情況，每年進行一至二次的清理、摸清底數(shù)、列出名單，為順利開展安置幫教工作奠定基礎(chǔ)。

四、嚴格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)刑釋人員回歸社會銜接管理的文件規(guī)定，與公安派出所密切配合，共同做好刑釋解教人員回歸社會的接納管理工作。

五、負責組織協(xié)調(diào)區(qū)的有關(guān)職能部門和村、社區(qū)居委會，做好本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員安置幫教工作，幫助、引導(dǎo)和扶持刑釋解教人員的就業(yè)或解決生活出路問題。

六、負責組織召開安置幫教站組成人員會議，溝通情況，定期分析街道安置幫教形勢。

七、負責轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的信訪接待工作。

八、完成安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組或上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

第五篇：安置幫教工作自查報告

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班瑪縣司法局文件

班司發(fā)（2011）36號

班瑪縣2011年安置幫教工作自查報告

今年以來，我局緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，認真貫徹落實省州文件精神，按照年初制定的工作安排，堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化、”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，認真開展刑釋解教人員的安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護了全縣的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查：

一、明確目標、落實責任

年初安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作重點，制定了工作安排意見，明確了工作重點和工作職責，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用，相互配合，齊抓共管，共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求，進一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度，確保了我縣安置幫教工作的順利開展。

二、創(chuàng)新思路、全面落實安置幫教各項措施

安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定，政治穩(wěn)定大局，為此，我縣高度重視刑事解教人員的安置幫教，把它作為一項重要工作來抓，探索管理創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮職能作用，切實把安置幫教各項工作落到實處。截止2011年10月底全縣共有29名刑釋人員，其中今年新回歸社會的1人，均已安置并幫教。

1、做好銜接、信息處理工作，及時建立刑釋解教人員信息庫，縣安置幫教辦公室接受到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時登記造冊、分類、建立人員花名冊，把信息資料傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作，盡量防止脫管、、漏管現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯基本信息做好協(xié)查核實、信息反饋工作，2、多措并舉、增強幫教工作的針對性和時效性

按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則，我局積極與各相關(guān)部門銜接配合，切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難

3、認真開展對服刑在教人員未成年子女的調(diào)查摸底

為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量，切實做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助工作，我局認真開展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照服刑人員基本信息名單，通過與當?shù)嘏沙鏊?lián)系，到各村進行了解，深入到服刑人員家中進行走訪，及時掌握服刑人員及其家屬的基本情況，詳細了解服刑人員子女的生活狀況、就學就業(yè)情況，切實解決服刑人員未成年子女的實際困難，為促進服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺。

通過對我縣今年以來安置幫教工作的自查，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但同上級的要求、同司法行政工作的根本目標、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。最后，我們堅信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動去落實安置幫教的每一項措施，動員起全社會的力量共同參與，我們一定能把刑釋解教人員的安置幫教工作做得更好。

班瑪縣司法局

二0一一年十一月二日

-------------------抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣委政法委、州司法局、縣委政法委蘇才華才讓書記、縣人大才讓卓瑪副主任、華多副縣長

抄送：縣委辦、縣政府辦、公安局、檢察院、法院

班瑪縣司法局辦公室 2011年11月2日