第一篇：創(chuàng)建誠信市場材料

批發(fā)市場

關于創(chuàng)建平安市場的自查報告

批發(fā)市場組織市場員工認真學習學習《市工商局創(chuàng)建平安市場的通知》以及平安市場標準，嚴格按照平安市場的標準進行了自查。在自查中采取完善追溯和臺賬制度，確保臺賬實時、準確和細化。成立“平安市場”創(chuàng)建活動聯席會議，定期分析市場安全和管理狀況，加強對管理薄弱環(huán)節(jié)的督查力度。堅持現場辦公，對存在問題逐一制定解決方案，全面提升市場及周邊區(qū)域市容環(huán)境管理水平。

對市場租賃戶開展培訓，簽訂誠信經營承諾書。對市場進行升級達標改造，通過硬件升級、業(yè)態(tài)變更、增加消防、防暑、便民設施，確保菜場的食品安全、市容衛(wèi)生。定期開展走訪，邀請行風監(jiān)督員對菜場環(huán)境、蔬菜價格、服務態(tài)度進行明察暗訪，督促商戶提升服務內涵，提供便捷優(yōu)質的服務。通過自查我們認為高邑蔬菜批發(fā)市場符合平安市場的條件，下面將此次自查的情況報告如下：

一、主要工作內容

1、負責市場管理的工商所積極配合和支持市場治安警務室開展的維護市場治安秩序工作，配合和支持市場治安民警隊的“六打擊”行動，即打擊商品市場中的市霸；打擊盜竊、拎包、流氓滋擾等擾亂市場秩序的犯罪活動；打擊妨礙公務、抗拒管理的違法犯罪分子；打擊強買強賣、毆打菜農的違法分子；市場市場科和食品科協(xié)助工商執(zhí)法人員，打擊制假售假的不法分子，保護工商執(zhí)法人員的人身安全；配合公安部門，打擊市場內的治安犯罪和刑事犯罪行為。

2、整頓市場交易秩序。嚴把上市商品質量關，打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，嚴查假冒商標、虛假宣傳和合同欺詐、打擊傳銷和變相傳銷等違法行為，為群眾創(chuàng)造平安的消費環(huán)境。

3、規(guī)范市場經營行為。建立商品市場長效監(jiān)管機制，落實商品臺帳、信譽卡、先行賠付等制度，持之以恒地抓好文明誠信市場和文明誠信業(yè)戶工作的開展。

二、具體措施

1、嚴把市場主體準入關。嚴格執(zhí)行索證、索票制度。加強對生產、加工消費者入口的食品、飲品等企業(yè)的衛(wèi)生前置要件的審查；加強副食大棚等公眾聚集場所消防安全前置要件的審查；對有嚴重違法違章行為的堅決清理，把不安全因素拒絕在市場之外。

2、堅決查處擾亂市場秩序行為。嚴厲查處制售假冒偽劣商品的違法行為，認真貫徹落實流通領域商品質量轄區(qū)監(jiān)管責任制，加強市場巡查和日常監(jiān)管，定期發(fā)布消費警示，嚴肅查處銷售未經檢疫、無認證標志、有毒有害、超期變質等商品行為；嚴厲打擊非法傳銷行為及虛假廣告、商標侵權行為，全面加強食品監(jiān)管，確保消費安全。

3、建立完備的平安市場建設基礎檔案。建立業(yè)戶巡查檔案，對重點人員做到“七知”（知身份情況、列管依據、體貌特征、經濟狀況、主要交往關系、活動規(guī)律、現實表現）。

4、積極參加平安市場群防網絡的工作。與市場治安民警隊、市場主辦單位及業(yè)戶積極分子協(xié)調工作。

5、制定消防安全制度，落實消防安全責任制，完善消防設施建設。

6、大對市場基礎設施的投入改造力度，設置治安值班室、監(jiān)控室、消防供水等設施，安裝紅外線監(jiān)控系統(tǒng)。

三、建立創(chuàng)建平安市場工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

四、市場結合具體情況研究探索建立平安市場創(chuàng)建的長效機制，逐步完善各項工作制度，為平安市場創(chuàng)建提供制度保障。組織市場相關人員、經營者參加相關法律、法規(guī)和消防安全等常識教育和培訓工作。

五、要大張旗鼓地宣傳“平安市場”建設工作的意義、方法、措施和工作推進情況。綜合運用多種手段和媒體作用，采用專欄和滾動字幕、廣告標牌等形式，擴大平安市場建設的百姓知曉度和參與率，使平安建設理念、思想深入人心，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，擴大平安市場建設的社會效果。

二〇一一年七月二十一日

第二篇：創(chuàng)建誠信市場

三、組織機構

成立奎屯市創(chuàng)建誠信市場工作領導小組：

組 長： 程地坤 奎屯市人民政府副市長 副組長： 胥澤武 奎屯市人民政府辦公室主任

任曉東 奎屯市工商行政管理局局長

成 員： 孫繼武 奎屯市宣傳部副部長、文明辦主任

宋年鵬 奎屯市工商行政管理局副局長

寧 康 奎屯市發(fā)展改革計劃委員會主任

岳富全 奎屯市質量技術監(jiān)督局局長

李建新 奎屯市地方稅務局局長

馬進祿 奎屯市食品藥品監(jiān)督管理局書記

賈志立 奎屯市農林水牧局局長

工商行政管理局：負責組織落實創(chuàng)建誠信市場任務，明確誠信市場創(chuàng)建標準；做好商品交易市場信用分類監(jiān)管軟件和數據庫的維護保證信用數據安全完整；及時采集錄入市場主體登記事項的信用信息，及時開展市場主體信用等級評價；把好市場主體的準入關，確保登記數據真實全面；加強對市場開辦者與場內經營者合同簽訂履行情況的監(jiān)管；做好市場內商標專用權保護工作；查處各類商標侵權行為；加強對市場開辦者及場內經營者廣告活動的監(jiān)管；食品流通監(jiān)管工作；消費維權工作；及時采集錄入市場開辦者和場內經營者的有關信息。

文明辦：負責公民道德宣傳教育；監(jiān)督實行全面質量責任制；負責建立商業(yè)職業(yè)道德準則；負責監(jiān)督消費環(huán)境干凈整潔，市場內外、店容店貌美觀大方，商品陳列清晰醒目，便于消費；負責監(jiān)督營業(yè)員、服務人員持證上崗制度的落實；負責對待客戶文明禮貌、熱情周到，設立評議臺、意見箱，公布舉報監(jiān)督電話，保證投訴完結率100％等事項的落實。

地方稅務局：監(jiān)督管理市場開辦單位及場內經營者按時納稅、不偷稅、漏稅。

發(fā)展改革計劃委員會：負責市場內有關價格規(guī)定的落實；負責市場內明碼標價的落實；負責監(jiān)管不正當價格行為。

質量技術監(jiān)督局：負責在市場內計量監(jiān)督、強制性標準實施監(jiān)督、產品質量監(jiān)督抽查和生產許可證、強制性認證、質量認證、商品條碼、質量標志的監(jiān)督管理及鍋爐壓力容器特種設備、棉花、纖維等特殊商品的質量監(jiān)督管理。

農林水牧局：負責農產品質量安全監(jiān)管的組織協(xié)調，承擔農產品質量安全監(jiān)管機制和配套制度建設，并組織實施；指導農產品質量安全標準體系、檢測體系和認證體系建設工作，協(xié)調產地認定和產品認證的指導服務工作；組織開展農產品質量安全知識宣傳、教育與培訓，負責農產品質量安全信息通報；負責協(xié)調農產品質量安全重大事故應急處置；負責農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)管。負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

食品藥品監(jiān)督管理局：負責對場內經營的藥品、保健食品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

辦公室：協(xié)調各部門間的聯系和召集相關協(xié)調會議，負責組織開展各個階段工作的實施；相關材料的起草上報。

組織結構

公司按照現代企業(yè)制度的要求，建立科學的經營管理體制，股東會、董事會、監(jiān)事會、總裁會各司其職、各負其責；股東會是最高權力機構，董事會是日常決策機構，監(jiān)事會是監(jiān)督檢察機關，總裁負責日常經營管理，落實和執(zhí)行董事會的經營管理決策。

董事會組成人員： 董事長：張學武

董事：周松濤 汪林鵬 賁少宏 陳濱 監(jiān)事會組成人員： 主席：孟祥民

監(jiān)事：張占福 郭璇 總裁班子成員： 總裁：汪林朋 副總裁：賁少宏 財務總監(jiān)：王競 運營總監(jiān)：張志良

其他成員：孟祥民、任成、孫建波、溫東林、周志峰、馬新民

益陽市工商行政管理系統(tǒng)

開展創(chuàng)建誠信市場活動實施方案

為推進社會信用體系建設，提高市場主體的誠信意識和自律能力，提升商品交易市場信用建設和管理水平，積極營造健康有序的市場發(fā)展環(huán)境，根據國家工商行政管理總局《關于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》（工商市字〔2010〕64號）和省工商局《關于印發(fā)湖南工商系統(tǒng)開展創(chuàng)建誠信市場活動實施方案的通知》（湘工商市字〔2010〕110號）精神，結合我市實際，現就開展創(chuàng)建誠信市場活動提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹科學發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會關于加快社會信用體系建設規(guī)范市場主體行為的精神，進一步增強市場監(jiān)管執(zhí)法和服務效能，不斷強化商品交易市場誠信體系建設，促進經營者守法經營、誠信經營，實現監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法的統(tǒng)一，切實維護市場交易秩序和消費者的合法權益，促進我市經濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

開展創(chuàng)建誠信市場活動，不斷創(chuàng)新市場信用分類監(jiān)管的方式方法，增強監(jiān)管的針對性和有效性；積極調動市場開辦者和場內經營者落實其誠信經營的責任，強化其誠信經營的自覺性、主動性，切實提高市場主體守信意識和自律意識，擴大市場誠信和信譽度，進一步推進我市商品交易市場規(guī)范有序、持續(xù)健康發(fā)展。

三、工作步驟

各縣（市）工商局、分局要立即行動起來，加強組織部署，有計劃、分步驟地組織實施，確保創(chuàng)建誠信市場活動順利進行。

第一階段：2010年7月底—8月中旬宣傳發(fā)動。要充分利用當地媒體和載體，廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠信市場活動的重要意義，營造良好的輿論氛圍。

第二階段：2010年8月中旬—8月底調查摸底。摸清商品交易市場基本情況，建立和完善市場及市場經營戶的信用檔案。

第三階段：2010年8月底—11月中旬組織實施。對照創(chuàng)建誠信市場參考標準，結合本地實際，認真組織實施。第四階段：2010年11月中旬—12月中旬驗收及公示。對各地申報的誠信市場進行全面檢查驗收，并向社會公示。

四、工作內容

把誠信建設作為創(chuàng)建誠信市場的重中之重。以建設長效機制為關鍵環(huán)節(jié)，以教育為基礎，大力倡導守信光榮、失信可恥的經營理念，引導商品交易市場誠信經營、守法經營、文明經營。

1.廣泛開展誠信宣傳教育活動。要善于利用各類媒體和載體，廣泛宣傳開展創(chuàng)建誠信市場活動的重要意義，充分調動基層工商部門開展創(chuàng)建和各類商品交易市場開辦者參與創(chuàng)建的積極性、主動性，充分發(fā)揮市場開辦者的主體作用和首創(chuàng)精神。

2.不斷提高經營者的誠信自律意識和自我約束能力。制定文明服務公約，把誠實守信的要求滲透到日常的經營行為中，努力營造商品交易市場遵紀守法、遵守商業(yè)道德、遵循自愿、平等、公平、誠實信用的良好氛圍。廣泛開展創(chuàng)建“誠信經營戶”等活動，引導和激勵經營者誠信經營，重諾守信。

3.積極推進商品交易市場信用分類監(jiān)管。建立商品交易市場征信、評價、披露、服務、獎勵等制度，發(fā)揮市場信用分類監(jiān)管機制對創(chuàng)建誠信市場活動的促進作用。激勵市場開辦者和場內經營者自我管理、自我約束、自我規(guī)范，加快推進商品交易市場信用分類監(jiān)管。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任制。開展創(chuàng)建誠信市場活動是一項系統(tǒng)工程，全市工商系統(tǒng)要高度重視創(chuàng)建誠信市場活動，切實加強領導。市局成立分管副局長任組長，市場分局、商廣科、消?？?、企監(jiān)科、個監(jiān)科、公平交易分局、財基科、外資科、12315投訴舉報中心、信息中心等單位負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設市場分局。各縣（市）局、分局要結合本地實際，抓緊制定實施計劃，建立健全開展創(chuàng)建誠信市場活動的相關制度和工作機制。全市工商系統(tǒng)分管領導要親自抓，職能科（股）室具體抓，其他科（股）室配合抓，通力合作，密切配合。要落實市場開辦者第一責任人職責，積極爭取開辦者的支持與配合，確保創(chuàng)建誠信市場活動順利實施。

（二）堅持標準，好中選優(yōu)。要根據各地實際，堅持高標準、嚴要求，在市場信用分類監(jiān)管定為A類的市場中開展創(chuàng)建，嚴格創(chuàng)建標準，制定創(chuàng)建細則，增強可操作性，明確努力方向。要引導市場開辦者對照檢查，緊密結合工商部門市場信用分類監(jiān)管的要求，不斷創(chuàng)新市場信用管理的形式和內容，強化市場信用的基礎和長遠建設。各縣（市）工商局、分局在認真總結各地開展創(chuàng)建誠信市場活動經驗的基礎上，通過逐級推薦、調查核實向市局推薦一個能夠在全市起到表率示范作用的市場，作為創(chuàng)建誠信市場先進單位，并向省局和國家工商總局推薦。各縣（市）工商局、分局可根據當地實際，組織開展創(chuàng)建誠信市場先進單位評選表彰活動。

（三）加強協(xié)調，密切配合，積極推進。要及時將工作開展情況向當地黨委、政府報告，爭取重視和支持。要加強與相關部門的協(xié)調配合、確保誠信市場創(chuàng)建順利開展。各地要創(chuàng)造性地開展工作，大膽摸索創(chuàng)建誠信市場的新思路、新方法、新措施，不斷創(chuàng)新和總結工作中好的經驗和做法。各縣（市）工商局、分局應加強工作督查與指導，及時研究遇到的問題和困難，通報工作開展情況。要將開展創(chuàng)建誠信市場活動納入工作目標考核，實行目標責任制。與此同時，各縣（市）局、分局要將各自轄區(qū)內市場的基本情況及時報市局市場分局。

檢查驗收制度

銷售者的進貨檢查驗收制度，是指銷售者根據國家有關規(guī)定、內部的質量管理制度，以及同生產者或其他供貨者之間訂立的合同的約定，對購進的產品質量進行檢查，對符合法律規(guī)定或合同約定要求的予以驗收的制度。建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，是銷售者按照產品質量法的規(guī)定所應承擔的質量義務，這不僅是保證銷售產品質量的措施，也是保護銷售者自身合法權益的措施。銷售者對所進貨物經過檢查驗收，發(fā)現存在產品質量問題時，可以向供貨者提出異議，經進一步證實所進產品不符合質量要求的，可以拒絕進貨。如果銷售者不認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度，對不符合質量要求的產品予以驗收進貨，則要承擔相應的產品質量責任風險。

按照產品質量法的規(guī)定，銷售者進貨檢查驗收制度的內容主要是：

1．驗明產品合格證明。產品合格證明，包括產品合格證、合格印章等，是生產者出具的證明出廠產品的質量經過檢驗，符合相應要求的標志。銷售者在對進貨產品進行檢驗時，首先應當檢驗產品的合格證明，如果產品沒有合格證明，銷售者應拒收。

2．驗明產品的其他標識，包括檢查購進產品的名稱、生產廠名、廠址，產品的規(guī)格、等級、所含主要成分、生產日期、安全使用期、失效日期、警示標志、中文說明等是否符合產品質量法的要求。對于標識不符合法律規(guī)定要求的產品，銷售者應當拒絕進貨。

3．銷售者除了驗明產品合格證明和其他標識以外，如果對進貨產品的內在質量發(fā)生懷疑或者為了確保大宗貨物的質量可靠，也可以對內在質量進行檢驗，或者委托依法設立的產品質量檢驗機構進行檢驗。臺賬登記制度

1、市場公示制度

先行賠付制度 消費者在居然之家購物，當家居產品出現質量問題時，可直接想居然之家投訴，認定是時候，商場將直接帶商家先行賠付，顧客無須找商家交涉，甚至商家因其它種種原因而撤出商場后，居然之家仍然會在消費者權益保護法約定的范圍內承擔先行賠付的承諾。合同管理制度

第四十三條 本公司對經濟合同實行二級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，合同專用章制度及基礎管理制度。

第四十四條 本公司經濟合同的二級管理具體是：

公司由總經理總負責凡管副總經理（總經理助理）具體負責，歸口管理管理部門為法律顧問室。

下屬公司一級由經理、副總理負責，歸口管理人為辦公室主任或秘書；各法人委托人具體負責各自授權范圍的合同簽訂、履行工作。

第四十五條 公司主管內貿的副總經理（總經理助理）負責審批內貿合同。

公司主管外貿的副總經理（總經理助理）負責審批外貿合同。

公司主管工業(yè)的副總經理（總經理助理）負責審批工業(yè)方面的引進、合資、合作合同。

公司主管房地產業(yè)的副總經理（總經理助理）負責審批房地產、建設合同。

第四十六條 法律顧問室的主要職責是：

1.負責管理公司的各類合同；

2.負責檢查各類合同的合法性，實行法律監(jiān)督；對公司審批或簽訂的合同負責把關，對下屬企業(yè)審批的合同負責抽查，提供法律幫助；

3.負責對法人委托人和有關人員進行法律培訓、考試、提高法人委托人的法律素質；

4.負責考評各企業(yè)的合同管理工作，總結交流經驗教訓，提高合同管理水平；

5.配合各企業(yè)辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項；

6.配合各企業(yè)處理合同糾紛；

7.參與有關合同的談判、簽約、履行等工作。

第四十七條 下屬公司、企業(yè)合同管理的 主要職責是：

1.負責管理本企業(yè)簽訂的合同；

2.負責審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性；對須報請公司或上級主管機關審批、見證、簽證或公證的合同，辦理申報手續(xù)，提出初步意見；

3.負責本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審；

4.根據法律及本《制度》的規(guī)定，制定本企業(yè)合同管理的實施細則，采取切實措施，搞好合同管理工作；

5.負責修理本企業(yè)合同糾紛；對難度較大單位經濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同臺帳的設立、統(tǒng)計、上報等基礎管理工作。

第四十八條 法人委托人的主要職責是：

1.在授權范圍內負責談判、簽訂合同，既不能違章越權，也不能消極推諉；

2.對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責；

3.對須報請上級領導審批的合同，辦理申報手續(xù)，提出本人意見并對本人意見負責；

4.對所簽合同的全面履行具體負責，履行中發(fā)現問題應立即上報、并積極想辦法解決，對發(fā)生的合同糾紛負責處理好或協(xié)助有關部門處理好；

5.負責保管好本人所簽合同的一切資料；合同履行完畢后應立即將資料上交歸檔。

第四十九條 凡具備下列條件的，可以發(fā)給法人委托證書：

1.政治思想好。能自覺遵守國家的法律政策，遵守公司各項規(guī)章帛；能拒腐蝕，不貪污賄，不假公濟私、損公肥私。

2.業(yè)務工作好。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人的業(yè)務工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績，無遺留問題。

3.法律意識強。對《經濟合同法》等經濟法規(guī)認真學習，初步掌握并能運用有關法規(guī)。

第五十條 公司根據各部門和下屬公司、企業(yè)的實際情況，決定法人委托人的設置及數額，具體人選由各單位確定，經培訓考核合格后，發(fā)給法人委托書。

第五十一條 法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內容是：法人委托人在本的工作、學習及思想情況，取得什么成績，發(fā)生什么問題，有無違紀行為等。審核后，法定代表人可根據情況分別作出：維持授權范圍、變更授權范圍、撤銷授權及吊銷法人委托書等決定。

第五十二條 法人委托證書應妥善保管，防止遺失。不準將法人委托證書轉借他人或用作其他證明，否則，除吊銷其法人委托證書外，還要追究相應的責任。

第五十三條 法人委托人工作調動時，應向所在企業(yè)交銷其法人委托證書。

第五十四條 簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用合同專用章，其他印章一律不準代替使用。否則，財務部門有術拒絕辦理結算手續(xù)，由此所引起的責任由有關人員承擔，還可以予以處罰。

第五十五條 合同專用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā)；嚴禁任何人私自刻制、使用。

第五十六條 合同專用章應嚴格按授權的范圍使用，不準混用、代用或借用。

第五十七條 合同專用章應妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。

第五十八條 公司各企業(yè)都必須認真做好經濟合同管理和基礎工作。具體如下：

1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號，不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議（包括文書、電傳等），均應妥善保管。

2.建立合同管理臺帳。各企業(yè)應根據合同的不同種類，建立經濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業(yè)必須設一個總臺帳。其主要內容包括：序號、合同號、經手人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應逐日填寫，做到準確、及時、完整。

3.填寫“經濟合同情況月報表”。各企業(yè)應在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經理，同時抄報計劃財務部和法律顧部室。

公司合同管理制度

第一章 總 則

第一條 為了實現依法治理企業(yè)，促進公司對外經濟活動的開展，規(guī)范對外經濟行為，提高經濟效益，防止不必要的經濟損失，根據國家有關法律規(guī)定，特制定本管理辦法。第二條 凡以公司名義對外發(fā)生經濟活動的，應當簽訂經濟合同。

第三條 訂立經濟合同，必須遵守國家的法律法規(guī)，貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償的原則。第四條 本辦法所包括的合同有設計、銷售、采購、借款、維修、保險等方面的合同，不包括勞動合同。第五條 除即時清結者外，合同均應采用書面形式，有關修改合同的文書、圖表、傳真件等均為合同的組成部分。

第六條 國家規(guī)定采用標準合同文本的則必須采用標準文本。

第七條 公司由法律顧問根據總經理的授權，全面負責合同管理工作，指導、監(jiān)督有關部門的合同訂立、履行等工作。第二章 合同的訂立

第八條 與外界達成經濟往來意向，經協(xié)商一致，應訂立經濟合同。第九條 訂立合同前，必須了解、掌握對方的經營資格、資信等情況，無經營資格或資信的單位不得與之訂立經濟合同。

第十條 除公司法定代表人外，其他任何人必須取得法定代表人的書面授權委托方能對外訂立書面經濟合同。

第十一條 對外訂立經濟合同的授權委托分固定期限委托和業(yè)務委托兩種授權方式，法定代表人特別指定的重要人員采用固定期限委托的授權方式，其他一般人員均采用業(yè)務委托的授權方式。

第十二條 授權委托事宜由公司法律顧問專門管理，需授權人員在辦理登記手續(xù)，領取、填寫授權委托書，經公司法定代表人簽字并加蓋公章后授權生效。

第十三條 符合以下情況之一的，應當以書面形式訂立經濟合同： 1.單筆業(yè)務金額達一萬元的； 2.有保證、抵押或定金等擔保的； 3.我方先予以履行合同的； 4.有封樣要求的； 5.合同對方為外地單位的；

第十四條 經濟合同必須具備標的（指貨物、勞務、工程項目等），數量和質量，價款或者酬金，履行的期限、地點、和方式，違約責任等主要條款方可加蓋公章或合同章。經濟合同可訂立定金、抵押等擔保條款。第十五條 對于合同標的沒有國家通行標準又難以用書面確切描述的，應當封存樣品，有合同雙方共同封存，加蓋公章或合同章，分別保管。

第十六條 合同標的額不滿一萬元，按本辦法第十三條規(guī)定應當訂立而不能訂立書面合同的，必須事先填寫非書面合同代用單，注明本辦法所規(guī)定的合同主要條款，注明不能訂立書面合同的理由，并經總經理批準同意，否則該業(yè)務不能成立。

第十七條 每一合同文本上或留我方地合同文本上必須注明合同對方的單位名稱、地址、聯系人、電話、銀行賬號，如不能一一注明，須經公司總經在我方所留的合同上簽字同意。

第十八條 合同文本擬定完畢，憑合同流轉單據按規(guī)定的流程經各業(yè)務部門、法律顧問、財務部門等職能部門負責人和公司總經理審核通過后加蓋公章或合同專用章方能生效。第十九條 公司經理對合同的訂立具有最終決定權。

第二十條 流程中各審核意見簽署于合同流轉單據及一份合同正本上，合同流轉單據作為合同審核過程中的記錄和憑證由印章保管人在合同蓋章后留存并及時歸檔。第二十一條 對外訂立的經濟合同，嚴禁在空白文本上蓋章并且原則上先由對方簽字蓋章后我方才予以簽字蓋章，嚴禁我方簽字后以傳真、信函的形式交對方簽字蓋章；如有例外需要，須總經理特批。第二十二條 單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。

第二十三條 合同蓋章生效后，應交由合同管理員按公司確定的規(guī)范對合同進行編號并登記。

第二十四條 合同文本原則上我方應持單份，至少應持二份，合同文本及復印件由財務部、辦公室、法律顧問、具體業(yè)務部門等各部門分存，其中元件由財務部門和辦公室留存。第二十五條 非書面合同代用單也視作書面合同，統(tǒng)一予以編號。第三章 合同的履行

第二十六條 合同依法訂立后，即具有法律效力，應當實際、全面地履行，第二十七條 業(yè)務部門和財務部門應根據合同編號各立合同臺帳，每一合同設一臺帳，分別按業(yè)務進展情況和收付款情況一事一記。

第二十八條 有關部門在合同履行中遇履約困難或違約等情況應及時向公司總經理匯報并通知法律顧問。第二十九條 財務部門依據合同履行收付款工作，對具有下列情形的業(yè)務，應當拒絕付款： 1.應當訂立書面合同而未訂立書面合同，且未采用非書面合同代用單的； 2.收款單位與合同對方當事人名稱不一致的。

第三十條 付款單位與合同對方當事人名稱不一致的，財務部門應當督促付款單位出具代付款證明。第三十一條 在合同履行過程中，合同對方所開具的發(fā)票必須先由具體經辦人員審核簽字認可，經總經理簽字同意后，再轉財務審核付款。

第三十二條 合同履行過程中有關人員應妥善管理合同資料，對工程合同的有關技術資料、圖表等重要原始資料應建立出借、領用制度，以保證合同的完整性。第四章 合同的變更和解除

第三十三條 變更或解除合同必須依照合同的訂立流程經業(yè)務部門、財務部門、法律顧問等相關職能部門負責人和公司總經理審核通過方可。

第三十四條 我方變更或解除和同地通知或雙方的協(xié)議應當采用書面形式，并按規(guī)定經審核后加蓋公章或合同專用章。

第三十五條 有關部門收到對方要求變更或解除合同的通知必須在三天內向公司總經理匯報并通知法律顧問。第三十六條 變更或解除合同的通知和回復應符合公文收發(fā)的要求，掛號寄發(fā)或由對方簽收，掛號或簽收憑證作為合同組成部分交由辦公室保管。

第三十七條 變更或解除合同的文本作為原合同的組成部分或更新部分與原合同有同樣法律效力，納入本辦法規(guī)定的管理范圍。

第三十八條 合同變更后，合同編號不予改變。第五章 其他

第三十九條 合同作為公司對外經濟活動的重要法律依據和憑證，有關人員應保守合同秘密。

第四十條 業(yè)務部門、財務部門應當根據所立合同臺帳，按公司的要求，定期或不定期匯總各自的工作范圍內的合同訂立或履行情況，由法律顧問據此統(tǒng)計合同訂立和履行的情況，并向總經理匯報。

第四十一條 各有關人員應定期將履行完畢或不再履行的合同有關資料（包括與有關的文書、圖表、傳真件以及合同流轉單等）按合同編號整理，由法律顧問確認后交檔案管理人員存檔，不得隨意處置、銷毀、遺失。

第四十二條 公司定期對合同管理工作進行考核，并逐步將合同簽約率、合同文本質量、合同履行情況、合同臺帳記錄等納入公司對員工和部門的工作成績考核范圍。第六章 責任

第四十三條 凡因未按規(guī)定處理合同事宜、未及時匯報情況和遺失合同有關資料而給公司造成損失的，追究其經濟和行政責任。

第四十四條 因故意或重大過失而給公司造成重大損失的，移送有關國家機關追究其法律責任。第七章 附則

第四十五條 本辦法適用于偉凡公司本部和各部門。第四十六條 本辦法解釋權歸公司總經理。第四十七條 本辦法自下發(fā)之日起生效實施。

商品退市制度

有下列情況之一的商品，經營者必須主動下架、突出流通領域：

一、假冒偽劣商品；

二、應當檢驗、檢疫而未檢疫檢驗的商品；

三、國家臨時監(jiān)控必須退市的商品；

四、其它必須退出流通領域的商品

五、商品退市時要作好記錄，報相關部門備查；

六、經營者明知或者知其所經營的商品屬不合格商品，既不主動采取措施，又隱瞞不報繼續(xù)銷售的，既要承擔消費者的損失賠償，又要赴法律責任，接收經濟處罰 信用管理制度

《企業(yè)信用管理制度》關于企業(yè)對客戶的資信審核 ⑴ 客戶信息的搜集和資信調查； ⑵ 客戶資信檔案的建立與管理； ⑶ 客戶信用分析管理； ⑷ 客戶資信評級管理；

⑸ 客戶群的經常性監(jiān)督與檢查。⑴ 賒銷業(yè)務預算與報告制度； ⑵ 客戶信用申請制度； ⑶ 信用限額審核制度；

⑷ 交易決策的信用審批制度。⑴ 應收帳款總量控制制度；

⑵ 銷售分類帳管理與帳齡監(jiān)控制度； ⑶ 貨款回收管理制度； ⑷ 債權管理制度

第三篇：創(chuàng)建誠信市場

創(chuàng)建誠信市場

近年來，在北京市工商行政管理局、首都精神文明建設委員會、北京市場協(xié)會等相關部門的正確領導下，我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以樹立誠信理念、建立誠信機制、規(guī)范經濟秩序、創(chuàng)建成信環(huán)境、整治突出問題、推廣先進經驗為目。扎實推進誠信市場創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。

一、市場簡介

北京昕華山集貿市場是大華山鎮(zhèn)人民政府所在地，既是全鎮(zhèn)經濟、文化、政治中心，也是平谷區(qū)北部山區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟核心。占地面積3.2萬平方米，是區(qū)級綜合性集貿市場，集貿市場和果品市場混合使用，可容納800個交易攤位；在平谷工商分局的精心指導下，率先成為規(guī)范化的平安市場。市場內現經營肉品、水產、蔬菜、水果、服裝、鞋帽、針織等十四大類商品，現有個體工商戶480余戶，從業(yè)人員24余人,場內年成交額4560多萬元。

二、創(chuàng)建誠信市場，實現規(guī)范化管理

1、落實組織機構，成立了市場管理委員會，村委會抽調兩名主要干部主管這項工作，組建了一支由24人組成的管理隊伍。整個市場共分6個區(qū)，每個區(qū)都有一名村干部兼任區(qū)長，再配備3-5名管理人員，村委會還安排一名食品安全員，每次都要對集市的食品進行檢測。而且還對食品區(qū)進行全方位的管理。我們對經營者嚴格進行索證索票、臺賬登

記等一系列的檢查。而且我們進入市場的管理人員統(tǒng)一佩戴胸卡，方便客商和顧客尋找和咨詢。

2、落實統(tǒng)一管理，建立健全規(guī)章制度，為了使6個區(qū)的管理能夠達到統(tǒng)一的管理標準，市場管理委員會制定了《市場工作人員管理制度》、《市場管理制度》、《安全防范制度》、《食品安全檢驗制度》等11個管理制度。并將相關的重要制度放在櫥窗內。市場設有專門的有線廣播，及時宣傳有關法律法規(guī)和規(guī)章制度，并為客商和顧客開展無償的廣播服務，真正體現制度化管理，人性化服務。

3、落實經營區(qū)域，劃行歸市管理，為了方便客商交易和顧客購物，市場管理委員會認真分析眾多商品的類型，對所有商品分為5大類，進行歸市管理。即：服裝鞋帽類、生活日雜類、食品類、建材類、牲畜家禽類，各區(qū)在進行細分細劃。另外單獨設立一個緊急預案組，負責交通管理和緊急情況處理。

總之，我們本著“一切為了消費者、為了消費者的一切” 北京昕華山集貿市場的發(fā)展宗旨是：用優(yōu)美的環(huán)境吸引人，用規(guī)范的管理留住人，構建以人為本的和諧市場，為該地區(qū)社會主義新農村建設起到積極的促進作用。讓我們攜起手來，共同努力，為創(chuàng)建誠信市場貢獻我們的力量吧！

北京昕華山集貿市場

2012年6月5日

第四篇：鋼材市場創(chuàng)建誠信市場申報材料

嘉祥縣鋼材市場創(chuàng)建誠信市場申報材料

一、市場情況簡介

嘉祥縣鋼材市場地處山東省濟寧市嘉祥縣城區(qū)東部，占地11.2萬m2，由嘉祥縣東關社區(qū)和嘉祥縣方圓房地產開發(fā)有限公司共同投資興建，于1990年10月建成開業(yè)。通過二十余年的誠信守法經營，嘉祥縣鋼材市場發(fā)展成為了一個在嘉祥縣及周邊地區(qū)具有較高知名度、美譽度的建材類綜合市場。目前，市場共有經營商戶124家，市場營業(yè)面積超過14萬平方米，年營業(yè)額已逾3億多元。

二、創(chuàng)建誠信市場情況介紹

1、公司對創(chuàng)建誠信市場活動的認識

在市場成立之初，公司就確立了“引進精品建材，打造品牌市場”的經營宗旨，提出了“誠信經營”的理念。隨著市場的發(fā)展與成熟，堅持做到“內誠外信”，擁有了更多的合作伙伴，并與其建立“共生共贏”的合作關系，不斷贏得市場創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的機遇。我市場于2012年獲得了山東省“誠信示范市場”。

2、政府及各職能部門的支持和指導

在本次提出創(chuàng)建申請后，市場負責人及時向政府部門匯報，得到了政府領導的大力支持，安排相關部門予以配合，指導市場開展創(chuàng)建誠信示范市場活動。工商分局安排市場管理股和工商所抽調專人來我市場指導和建設消費維權申訴舉報聯絡站。

3、公司開展創(chuàng)建活動宣傳動員

為了在市場內部及市場經營商戶中營造良好的創(chuàng)建誠信示范市場活動氛圍，公司做了大量的宣傳工作：

（1）市場內張貼創(chuàng)建活動標語；（2）發(fā)放了1500余份創(chuàng)建活動宣傳資料給市場內經營商戶及顧客；（3）制作30條宣傳橫幅；

（4）在市場內開辟此次創(chuàng)建“誠信示范市場”宣傳專欄，定期更換宣傳內容；

（5）組織專項學習和知識講座14場，經營商戶參加率達100%。同時，主動與媒體聯系，加強市場宣傳力度，擴大市場知名度。

4、創(chuàng)建“誠信示范市場”具體做法（1）健全市場組織管理

我市場首先成立了以總經理XX為組長、副總經理XXX為副組長、各部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，加強創(chuàng)建工作的組織協(xié)調；根據工商部門的指導，明確創(chuàng)建工作的總體目標、各項考評細則和標準，針對這些要求制定創(chuàng)建工作實施方案，分解創(chuàng)建工作責任，并層層簽訂《責任狀》，將責任落實到人。為創(chuàng)建工作打下了堅實、良好的基礎。

（2）完善市場硬件設施配套，打造一流購物環(huán)境

為進一步提升市場檔次，市場斥資50余萬元對市場停車場、消防安全系統(tǒng)、自動監(jiān)控報警系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、通信及信息網絡系統(tǒng)等進行了全面檢修和改造升級；對機動車和非機動車道重新規(guī)劃，合理配置各區(qū)停車位；在市場內人流密集處和醒目位置布置市場公示欄、平面導購圖、指引標識；營造了一個舒適、優(yōu)雅、便捷、安全的購物環(huán)境。

（3）依靠政府部門，提升市場管理水平

第一，嚴把市場準入關。在市場準入上制定了嚴格的流程，引導擬入駐商戶取得合法的經營主體資格，及時將已入駐商戶的各類信息錄入經營戶臺賬，定期報送給工商和稅務部門，實現信息數據關聯。

第二，加強市場綜合管理和服務。由市場管理部牽頭定期對市場內的日常經營行為、環(huán)境衛(wèi)生、廣告行為、消防及安全、價格標識及商品質量 等項目進行檢查，對檢查中發(fā)現的一般問題由市場管理部協(xié)調解決或向商戶提出改正要求，對涉嫌違法的問題及時向工商、稅務、消防、物價等監(jiān)管部門報告。

第三，注重加強平時的宣傳教育和引導預防，特別是法律法規(guī)宣傳。（4）規(guī)范市場內經營商戶行為

為規(guī)范市場商戶的經營行為，工商執(zhí)法人員定期向我公司通報監(jiān)管信息，注重引導、督促市場部或經營戶改正一些輕微違法行為。

（5）深入推進信用建設管理

為提高市場服務水平，加強員工和商戶的培訓學習，市場定期組織法律法規(guī)的現場授課，聘請專業(yè)律師就相關法律知識進行培訓，參培率達100%。同時和每位經營商戶簽訂了《誠信宣言》，加強商戶自律意識。因此，市場專門制定了可操作性強的《管理公約》、《月流動紅旗評比考核依據》及《信用評價實施辦法》，對商戶的信用行為進行量化，定期對商戶計分評定，予以公示，對前三名授予“流動紅旗”，并給與適當獎勵；結合信用評分，每個季度對商戶進行星級評定，在市場公示欄公示；若連續(xù)三次評定不合格，則清退出市場。

（6）采取有力措施，保障消費者合法權益

為及時了解消費者對市場的滿意度，市場多次組織問卷調查和電話回訪，滿意率始終在98%以上；還向社會公開聘請了六位“監(jiān)督大使”，以社會監(jiān)督和市場管理相結合的思路做好消費維權工作。

三、共創(chuàng)共建，互利共贏，誠信市場創(chuàng)建工作取得顯著成效

注重于誠信經營，著力于品牌建設。2011年8月底，市場推行的經營戶集體承諾“明碼實價、誠信經營”并對38商家進行誠信授牌，所有參與商家都是自愿報名，公開承諾不虛報價和抬高價格，誠信經營童叟無欺。

二十多年來，我市場自始至終以質量和誠信為重點，培育出了一大批管理質量規(guī)范、商品質量過硬、服務質量達標的“質量信得過”的建材商家，市場秩序得到了進一步規(guī)范，一步步確立了我市場的品牌美譽度。我市場堅持正本清源，對入駐客商實行了嚴格的準入制度，打造了一個注重營造健康交易環(huán)境的市場，優(yōu)質的管理使市場放心消費的環(huán)境基本形成，廣大消費者也從中得到了實惠。與此同時，創(chuàng)建活動也充分調動了各方面的積極性，激勵了參與企業(yè)的自我加壓和自我完善，企業(yè)誠信度和社會美譽度大幅提高，市場的顧客回頭率、商品銷售量不斷攀升，企業(yè)的經濟效益和社會效益同步提高。我市場誠信經營，優(yōu)質服務的一系列舉措已產生強烈的品牌效應，市場交易額每年都在以7-9％以上的速度遞增，據初步統(tǒng)計，2013年上半年銷售額同比增長5.1%。

四、堅持走“誠信發(fā)展”之路

嘉祥縣鋼材市場十多年如一日，堅持誠信經營、質量管理、品牌推廣，用事實證明自己，讓品牌贏得市場，得到了社會的認可和消費者的青睞，在業(yè)界獲得了較高的知名度和美譽度。市場決策層認為，市場從培養(yǎng)顧客忠誠度、培育經營戶誠信度、建立企業(yè)信譽度出發(fā)，一如既往地秉承“同鑄誠信，服務廣眾，持續(xù)改進，顧客滿意”的企業(yè)質量方針，堅持以市場為主導、以規(guī)模促發(fā)展、以品牌見成效的發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)一條以誠為本、創(chuàng)新務實、適合建材市場發(fā)展的新路。

嘉祥縣鋼材批發(fā)市場

年 月 日

第五篇：工商局創(chuàng)建誠信市場先進單位推薦材料

大膽探索、全力推進，努力創(chuàng)建“老百姓”放心的集貿市場

——***工商局創(chuàng)建誠信市場活動先進單位推薦材料

自2010年4月，創(chuàng)建誠信市場活動開展以來，**市工商局認真貫徹落實國家工商總局、中央文明辦《關于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》的精神，以落實市場業(yè)主責任、強化市場主體信用分類監(jiān)管為抓手，把創(chuàng)建誠信市場與開展重點工作同安排、同部署，堅持做到創(chuàng)建市場與服務經濟社會跨越發(fā)展、強化市場監(jiān)管責任落實、拓展消費維權渠道、倡導誠信守法經營的有機結合，有效促進了地方經濟發(fā)展，增強了市場誠信自律水平，取得了較好的成效。主要做法是：

一、領導重視、政府支持，安排部署到位。

為了使誠信市場創(chuàng)建活動取得實效，達到繁榮市場與誠信建設相得益彰的目標，**制訂下發(fā)了《關于開展創(chuàng)建誠信市場活動的通知》，成立了局主要領導任組長、分管副局長為副組長、市場維權大隊、紅盾服務大廳、法規(guī)科、12315維權大隊、南關

工商所等相關單位（部門）負責人為成員的創(chuàng)建活動領導小組，形成了一把手負總責、分管領導具體負責、各有關科所齊抓共管的工作格局。同時，多次召集專門會議，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，將創(chuàng)建工作與全面提升社會主義精神文明建設和信用體系建設水平聯系起來，把創(chuàng)建誠信市場同建設“誠信、和諧**”和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一件大事來抓，扎實主動開展誠信市場和文明集市創(chuàng)建，形成了思想重視，領導到位，措施得力，制度完善，努力打造“老百姓”放心的集貿市場工作新局面。

二、創(chuàng)新機制，扎實推進，深入開展創(chuàng)建活動

在創(chuàng)建誠信市場活動中，認真落實市場業(yè)主責任制，強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督的作用，積極發(fā)揮市場業(yè)主第一責任人的主觀能動作用，形成了規(guī)范、有序、誠信、和諧的市場環(huán)境。一是健全市場信用分類監(jiān)管機制。將網格化監(jiān)管與市場信用分類監(jiān)管的開發(fā)應用有機結合，建立食品經營戶電子檔案，及時錄入市場內經營戶的誠信經營情況、企業(yè)（個體戶）年檢情況、消防情況、有關部門獎懲情況等，依托現代化手段，實施坐標管理。同時，積極開展評選“誠信經營示范戶”、“消費者信得過商戶”、“守合同重信用企業(yè)”活動，營造了誠信受益、失信受損的經營氛圍。二是完善市場主體準入制度。在嚴格審查入場商戶的經營資格的同時，與新入市場主體簽訂《誠信經營協(xié)議》，明確雙方的權利、義務和責任，重點約定了包括食品安全

承諾、商品質量承諾、先行賠付承諾、服務質量承諾等主要責任條款。從源頭上杜絕了無照經營的現象，有效發(fā)揮了市場主體第一責任人的主觀能動作用。三是建立健全管理規(guī)范制度。圍繞市場設施、商品質量、服務質量、經營行為、責任制度、衛(wèi)生環(huán)境、安全工作等項內容，建立健全了《經營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范制度》、《進場違禁商品檢查和清退制度》、《督促和檢查經營者索證索票情況制度》、《進場商品臺賬管理和檢查制度》、《不合格商品退場制度》等12項制度，把各項制度執(zhí)行情況作為對創(chuàng)建單位監(jiān)督檢查的重要依據，并會同**區(qū)文明辦等相關部門積極文明誠信市場的評定工作，典型示范帶動，有效促進市場誠信的大幅度提升。四是完善消保維權體系。深入開展消費維權“五進”工程，在市場顯著位置公布服務點的方位、投訴電話，建立消費投訴和商品質量分析報告制度。同時，充分發(fā)揮12315消費維權服務體系功能，進一步暢通消費維權渠道，有效保護消費者合法權益，僅今年，受理各類消費投訴26起，為消費者挽回經濟損失3.6萬余元。五是完善信息公示制度。根據《消費者權益保護法》、《食品衛(wèi)生法》及《甘肅省工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全信息發(fā)布與報送制度》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定，及時發(fā)布產品質量、消費警示等消費信息，營造了公平、安全、有序的市場環(huán)境，讓消費者買得放心。六是完善市場應

急管理制度。制訂了詳細的《應急預案指導書》，明確了遇到火災、盜竊、搶劫等緊急突發(fā)事件的具體處置方式和應急管理隊伍，按照消防部門的要求配備了防火設施設備，還定期組織消防演練。

三、互利共贏、共創(chuàng)共建，誠信市場創(chuàng)建工作取得顯著成效 通過工商部門監(jiān)管、市場主體配合，業(yè)主經營自律的三方互動，從市場主體準入、商品質量把關、交易行為規(guī)范、消費維權服務、企業(yè)誠信自律等方面入手，扎實開展創(chuàng)建誠信市場活動，有效地促進了市場業(yè)主責任制的全面落實，市場依法誠信經營氛圍濃厚，主辦者的科學管理意識和能力得到大幅度提升，依法誠信經營的意識和理念在場內蔚然成風，市場主體在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，在消費者群體中的知名度和信譽度不斷提高，得到了市場廣泛認可。消費者科學消費、理性消費、低碳消費的理念逐步形成，合法權益得到了有效維護，政府和社會各界反映良好，取得了多方共贏的滿意效果。通過創(chuàng)建誠信市場活動，**市場監(jiān)管的效能和水平得到了提升，解決了工商部門在人手不足的情況下實現對市場有效監(jiān)管的難題，得到了上級工商部門的充分肯定。