第一篇：全民健身工程管理辦法

河南省全民健身工程建設管理

辦法

第一章總則

第一條為加強我省全民健身工程的建設和管理，促進群眾體育場地設施建設，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，推動我省群眾體育事業(yè)全面、協(xié)調?？沙掷m(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《河南省體育發(fā)展條例》及國家有關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條全民健身工程是指：各級體育行政部門利用體育彩票公益金和地方財政及其他配套資金，在城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校和機關企事業(yè)等單位興建的、旨在開展全民健身活動的公益性體育健身場地和設施（以下簡稱：“工程”）。

第三條工程建設和管理必須堅持“因地制宜、講求實效、服務群眾、保證質量、建管并舉”的原則，調動和發(fā)揮社會各方面的積極性，確保工程項目取得良好的社會效益。

第四條各級體育行政部門是工程的主管（捐贈）部門。在國家體育總局的宏觀領導下，負責本行政轄區(qū)內工程的規(guī)劃、指導、實施、管理和監(jiān)督工作，負責向受贈單位移交工程所具有的國有資產產權。

工程建設地的人民政府及符合相關受贈條件的單位，是工程的受贈單位。對受贈的體育健身器材設施具有產權，負有對工程的建設、使用、維護和管理等職責，承擔工程的公益性和安全性義務，還應按

照國有資產管理制度對工程進行管理、登記、建檔，防止國有資產流失。

第五條受贈單位一般應具備：有開展體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有符合工程建設的場地條件；愿意提供足夠的工程建設配套經費；有保證工程公益性、安全性條件，能承擔工程日常使用、維護、管理和更新的費用。

愿意接受捐贈的單位應按照有關規(guī)定，向縣級以上體育行政部門提出申請，由縣級以上體育行政部門審定，報上級體育行政部門核批?？h級以上體育行政部門負責與受贈單位簽訂捐贈協(xié)議，對工程的配套資金、配件項目、建設使用、產權管理、維修更新等條款作出約定。

第六條各級體育行政部門要做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設、國土資源、園林等有關部門的組織協(xié)調工作，分級負責本地區(qū)工程的建設實施、登記建檔和監(jiān)督管理工作。

第二章 資金配置

第七條工程經費來源：各級體育彩票公益金、各級政府財政資金和社會資助。以體彩公益金為引導，地方政府財政資金為主，社會捐贈資助為輔。充分發(fā)揮體彩公益金的引導、扶持、示范作用，鼓勵支持社會各界及企事業(yè)單位自籌資金興建工程設施。

第八條縣級以上體育行政部門每年都應向上級體育行政部門報告本地體育彩票公益金及其它資金用于工程建設情況，遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴格資金的使用管理，接受有關部門和社會的審計和監(jiān)督。

第三章 工程建設

第九條工程應選擇在利于群眾安全、便攜參加體育活動的公共場所興建，建設規(guī)模應符合有關規(guī)定，與城鄉(xiāng)、社區(qū)、公共場所的總體規(guī)劃相適應，與周邊環(huán)境相協(xié)調，既便民又不擾民。

第十條工程場地建設和施工應符合國家有關體育場地設施建設規(guī)范，確保質量。

第十一條工程器材配置須通過國家相關產品質量檢驗，堅持質量第一、方便、安全、美觀、實用的原則，器材生產廠家在產品質保期內須投保產品質量責任險、意外傷害險及公眾責任保險。嚴格執(zhí)行器材使用年限，按時報廢拆除。

第十二條工程必須使用國家體育總局或省、市體育局統(tǒng)一規(guī)定的標識。標識應使用金屬、塑料等與器材相近材質，按統(tǒng)一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目、經久耐用。

第四章 使用與管理

第十三條加強對工程的宣傳工作。工程的動工和竣工，要適時舉行儀式，組織新聞媒體宣傳報道，擴大體育彩票和工程的影響。

第十四條工程是公益性體育設施，必須向社會開放，不得進行以營利為目的活動。確需收費管理的，應按照相關法律規(guī)定經當地物價等部門審核批準后方可進行，所收取的費用必須用在工程的管理、維修和更新等方面。

第十五條各級體育行政部門在工程竣工后，要與受贈單位一起組織檢查驗收，并向上級體育行政部門上報總結報告。要定期和不

定期的檢查工程使用情況，做好安全維護巡查工作，確保工程器材安全。

第十六條任何單位和個人不得將捐贈的體育器材挪作它用，不得侵占或改變捐贈器材的用途，不得擅自移址。如確需臨時占用和移址的，應征得捐贈部門的同意，在不低于原面積、原標準的情況下，先行擇地新建償還。

第十七條受贈單位應對工程器材登記建檔、妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，結合本地實際，制定切實可行、有效的日常使用、維護、管理制度，發(fā)現(xiàn)問題要立即停止使用，并及時和有關廠家聯(lián)系進行維修或更換，以保障安全及正常使用。

第十八條各級體育行政部門要加強對受贈單位工程器材使用和管理的業(yè)務指導，幫助建立群眾體育組織，培訓社會體育指導人員，組織開展體育競賽活動，引導群眾進行科學健身。

受贈單位要在體育行政部門的指導下，充分發(fā)揮社會體育指導人員和社區(qū)體育積極分子的作用，充分利用工程器材開展形式多樣的體育競賽、培訓交流、健身娛樂等活動。

第五章 獎勵與處罰

第十九條對在工程投資、建設、管理等工作中取得顯著成績、作出突出貢獻的單位和個人，各級體育行政部門應給予表彰獎勵。

第二十條在實施工程過程中，有下列行為之一的，由省、市體育局對有關體育行政部門、單位和責任人給予通報批評，責令限期整改，減少以至取消該地區(qū)下年度的工程援建項目；造成損失和構成犯罪的，應依法追究法律責任。

（一）不按規(guī)定比例按時足額配套資金的；

（二）不按規(guī)定實行公開招投標，未保質、保量完成工程援建項目的；

（三）未經同意擅自占用、改變工程用途或移址的；

（四）不接受上級主管部門及同級財務、審計、檢查等部門監(jiān)督檢查或監(jiān)督檢查不合格的；

（五）不按要求上報援建項目總結報告及經費結算報告或工程驗收不合格的；

（六）受贈單位疏于管理，造成器材嚴重損壞，導致健身者人身傷害事故的；

（七）其它違反體彩公益金使用管理規(guī)定及對受援項目造成損失和不良后果的。

第六章 附則

第二十一條本辦法由河南省體育局負責解釋。第二十二條自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二篇：安徽省全民健身工程管理辦法

安徽省全民健身工程管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015年）》，切實加強政府提供基本公共體育服務職能，實現(xiàn)公共體育服務均等化，加強對體育彩票全民健身工程的建設和管理，加強對群眾體育場地和設施建設，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求，充分發(fā)揮體育彩票“取之于民，用之于民”的公益作用，推動我省全民健身體育事業(yè)的發(fā)展，根據國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 安徽省全民健身工程（以下簡稱“全民健身工程”）是指由各級體育行政部門用體育彩票公益金作為啟動資金，捐贈給城市社區(qū)、農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校和機關企事業(yè)等單位，興建旨在開展全民健身活動的公益性體育場地設施。

第三條 全民健身工程建設和管理必須堅持“因地制宜、講究實效、服務群眾、保證質量、建管并舉”的原則，調動和發(fā)揮社會各方面的積極性，確保全民健身工程項目取得良好的社會效益。

全民健身工程興建地的市、縣、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈單位，對受贈的體育健身器材具有產權，負責全民健身工程的建設、使用、維護和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

（九）國民體質測試、社會體育指導員、群體大型活動、體育健身科研、社會體育組織建設等；

（十）國家級全民健身中心、“雪炭工程”、全民健身戶外活動基地等或省規(guī)定的其它體育工程項目。

第三章 全民健身工程建設與配套

第六條 全民健身工程應選擇在便于群眾經常參加體育活動的安全的公眾場所興建，建設規(guī)模應符合國家的有關規(guī)定，與城市、小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調。

第七條 全民健身工程的經費主要來源于體育彩票公益金、各級政府投入和社會資助。

市、縣體育行政部門必須從本級體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實際投入的額度。

鼓勵和提倡受贈單位結合本地實際，籌集和吸引其它資金共同投入。在同等條件下，凡申請受贈的單位，如果已有資金投入的可優(yōu)先安排捐贈事宜。

第八條 下級體育行政部門每應向上級體育行政部門報告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設情況，并以適當形式向社會公布。

第九條 經國家和省正式批準的全民健身工程實施項目，各市政府及體育主管部門要安排配套資金。資金安排按照國家、省體育局下發(fā)的有關文件執(zhí)行。

第四章 全民健身工程申報條件和審批程序

第十條 受贈單位一般應具備：有體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設條件；

第十三條 各市體育行政部門要加強對全民健身工程的宣傳工作。全民健身工程的動工和竣工，要舉行儀式，要組織新聞媒體宣傳報道，擴大體育彩票和全民健身工程的影響。

第十四條 全民健身工程建成后，體育行政部門和受贈單位，要定期和不定期地檢查全民健身工程使用情況，做好保養(yǎng)維護工作。

各級體育行政部門對于受贈單位使用和管理全民健身工程，應給予一定的政策支持。要加強對全民健身工程使用和管理的業(yè)務指導，引導群眾進行科學健身活動。

受贈單位應對受贈財產登記造冊，妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，應結合本地區(qū)的實際情況，制定切實可行、長期有效的日常使用、維護管理制度，發(fā)現(xiàn)全民健身工程質量問題和損壞情況，要立即停止使用，并及時與有關廠家聯(lián)系進行維修或更換。

利用體育彩票公益金建設的體育設施由受贈單位負責管理維護，以保障安全并正常使用。

受贈單位要在體育行政部門和其他有關部門的指導下，充分利用全民健身工程，開展形式多樣的體育競賽、健身、游戲活動，充分發(fā)揮社會體育指導員和社區(qū)體育積極分子的作用，組織必要的培訓，建立科學健身骨干和全民健身工程管理人員的隊伍。

第六章 獎勵及處罰

第十九條

本辦法自修改后發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法(試行)

【發(fā)布單位】江蘇省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-01-01 【生效日期】2000-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強體育彩票全民健身工程的建設和管理，發(fā)揮體育彩票的公益作用，推動城鄉(xiāng)體育的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條第二條 體育彩票全民健身工程（以下簡稱“全民健身工程”）是指由各級體育行政部門用體育彩票公益金作為啟動資金，捐贈給城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等受贈單位，由受贈單位興建旨在開展全民健身活動的公益性體育場地設施。

第三條第三條 全民健身工程興建地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈單位，對受贈的體育健身器材具有產權，負責全民健身工程的建設、使用、維護和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

第四條第四條 省、市體育行政部門為全民健身工程的捐贈執(zhí)行部門，在國家體育總局的宏觀指導下，負責本行政轄區(qū)內全省全民健身工程工作的規(guī)劃、指導、管理和監(jiān)督。

各級體育行政部門要做好規(guī)劃、城建、園林等有關部門的組織協(xié)調工作，分級負責本地區(qū)全民健身工程的組織實施工作。

第五條第五條 愿意接受捐贈的單位應按照有關規(guī)定，向縣（縣級市、區(qū)）體育行政部門提出書面申請，由省轄市體育行政部門審定受贈單位，報省體育行政部門核準。省轄市體育行政部門負責與受贈單位簽署捐贈協(xié)議，對工程的配套資金、配建項目、建設和使用的管理等作出約定。

第六條第六條 全民健身工程的建設和管理要堅持“因地制宜、講求實效、服務群眾、保證質量、監(jiān)管并舉”的原則，調動和發(fā)揮社會各方面的積極性，確保取得良好的社會效益。

第二章 資金

第七條第七條 捐贈的全民健身工程建設啟動資金由各級體育行政部門接比例從各自體育彩票公益金中投入。鼓勵和提倡受贈單位結合本地實際，籌集和吸引其它資金共同投入。

第八條第八條 省轄市體育行政部門必須從本級體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實際投入的額度。

第九條第九條 省轄市體育行政部門每應向省體育行政部門報告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設情況，并以多種形式向社會公布。各級體育行政部門的審計和監(jiān)察部門要對全民健身工程資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，防止國有資產流失。

第三章 建設與配置

第十條第十條 全民健身工程應選擇在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅小區(qū)、公園、街心花園、廣場及其它便于群眾經常參加體育活動的安全的公眾場所興建。

第十一條第十一條 受贈單位一般應具備：有開展體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設條件；愿意提供足夠的配套經費；能保證全民健身工程的日常使用、維護、管理和公益性等條件。

第十二條第十二條 全民健身工程建設規(guī)模應符合國家的有關規(guī)定，與城市、小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調。場地器材的配建和施工應符合國家有關體育場地設施基本建設的規(guī)定，確保質量。

第十三條第十三條 全民健身工程器材配置必須堅持質量第一，做到方便、安全、美觀、實用，符合國家關于產品質量的有關規(guī)定。必須選購生產廠家已經保險公司投保的合格產品。要嚴格執(zhí)行廠家規(guī)定的器材使用年限，按時報廢。

第十四條第十四條 全民健身工程必須使用國家體育總局或省體育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的標志。標志應使用金屬、塑料等與器材相近材質，按統(tǒng)一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目，經久耐用。

第四章 使用與管理

第十五條第十五條 全民健身工程的使用應符合公益目的，不得將捐贈財產挪作它用，不得擅自改變捐贈財產的用途。如確需改變用途的，應征得捐贈部門的同意，擇地新建。

第十六條第十六條 全民健身工程是公共體育設施，必須向社會開放，引導群眾進行科學健身活動，提高利用率。不得進行以營利為目的的活動，確需收費管理的，應經當地物價部門等審核，所收取的費用必須用在全民健身工程的管理、維修和更新等方面。

第十七條第十七條 省轄市體育行政部門對于受贈單位使用和管理全民健身工程，應給予一定的政策支持。各級體育行政部門要加強對全民健身工程使用和管理的業(yè)務指導。

第十八條第十八條 受贈單位應對受贈財產登記造冊，妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，應結合本地區(qū)的實際情況，制訂切實可行、長期有效的使用、管理制度。

第十九條第十九條 全民健身工程必須設置使用標志牌、功能牌、須知牌等告示脾。對使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能涉及人身、財產安全的，必須設置警示標志及中文說明。

第二十條第二十條 受贈單位要對器材、場地進行日常維護，以保障安全并正常使用。

第二十一條第二十一條 受贈單位要在體育行政部門和其他有關部門的指導下，充分利用全民健身工程，開展形式多樣的體育競賽、健身、游戲活動，充分發(fā)揮社會體育指導員和社區(qū)體育積極分子的作用，組織必要的培訓，建立科學健身骨干和全民健身工程管理人員的隊伍。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條第二十二條 對在全民健身工程的投資、建設、管理等工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的組織和個人應給予表彰獎勵。

第二十三條第二十三條 對在全民健身工程建設、管理和使用中未嚴格執(zhí)行全民健身工程有關規(guī)定，出現(xiàn)嚴重問題，造成不良影響的省轄市，省體育行政部門將減少或取消下?lián)茉撌邢乱惑w育彩票公益金用于全民健身工程的額度，并給予通報批評。

第二十四條第二十四條 對不能保證全民健身工程的使用、管理、維護和公益性、安全性的受贈單位，各級體育行政部門有權提出警告，責令限期整改。

第二十五條第二十五條 對于損害全民健身工程設施者，受贈單位應責其照價賠償或進行修復，對侵占和故意破壞全民健身工程設施的單位和個人，應責其限期改正并依法追究責任。

第六章 附則

第二十六條第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：社區(qū)全民健身點管理辦法

社區(qū)全民健身點管理辦法 第一條 為了健康有序地開展體育健身活動，保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔，維護社會公共秩序，保障社會**，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本社區(qū)實際，制定本社區(qū)全民健身點管理辦法。第二條 在本社區(qū)區(qū)域內，任何單位和個人均適用本規(guī)定。第三條 社區(qū)體育分管主任負責管理并監(jiān)督檢查指導全社區(qū)群眾性體育健身活動。第四條 鼓勵和提倡開展健康有益、豐富多彩的群眾性體育健身活動。依法開展的體育健身活動，受法律保護。第五條 公共體育設施應向全體居民開放。第六條 開展群眾性體育健身活動，是精神文明建設的重要內容，任何單位和個人應當遵紀守法。從事體育健身活動，不得有下列行為：(一)妨礙道路交通、車輛行駛和他人行走；(二)占用公路、街道、胡同及公共停車場；(三)在建筑物、構筑物設施及樹木上張貼、張掛橫幅、標語、標志、旗幟等宣傳品；(四)渲染封建迷信，蠱惑人心；(五)擾亂社會秩序，影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模聚集活動；(六)以健身練功之名或以斂財為目的進行欺詐、販賣非法出版書刊、音像制品及信物；(七)在公共場所開展健身練功活動時使用的音像設備所放音量超過環(huán)境保護部門規(guī)定，影響居民正常的學習、休息；(八)踐踏、損壞綠地、花草、樹木及其它公有設施。

第五篇：全民健身材料

著名健身專家趙之心指出,有人把鼠標手、鍵盤手或手機手統(tǒng)一戲稱為“三手病”，是城市里流行的手部疾病。引起三手病的主要原因就是人們使用電腦、手機和游戲機時，手部總是得不到休息，重復單一模式導致的。

趙之心指出，人的手主要有兩個功能，即伸和握。要鍛煉手部，避免三手病，可以嘗試健手六字訣，不但可以鍛煉手部的伸指肌群和屈指肌群，還可以鍛煉手腕。

第一個字是伸，雙手曲肘舉起在頭部兩側，大臂與肩同高，然后雙手手指充分張開向后用力繃緊。這個動作可以讓伸指肌腱和伸指肌群得到鍛煉。

第二個字是握，姿勢同伸手指，雙手用力握緊拳頭，同時手腕略微向內扣。

第三個字是彎，雙手同伸手指的姿勢相同，十指同時用力彎曲手指的第一和第二個指節(jié)，稍做停留后再用力伸直，反復進行約50到100次。

第四個字是翻，雙手向前平舉，手心各自翻向外側，大拇指朝下，雙臂交叉使兩手心相對，十指交叉相握，向下由胸部向里再向上翻起，相握的雙手用力向前伸出，雙手始終交叉相握，向前翻轉的時候要盡量伸直。

第五個字是拉，左手手臂抬起到與肩同高，手臂內側向上，手腕自然彎曲，手心向前，五指并攏向下，用右手抓住左手手指，往身體內做拉伸。

第六個字是勾，身體直立，雙手向前平舉，雙臂內側向上，使掌心向上，握緊拳，慢慢用手腕力量抬起雙手，使手背向前，雙臂外側感到緊張，握拳的雙手與手臂成直角。

現(xiàn)代人十分注重學習各種知識，掌握多種技能，提高各種應變能力和適應能力，卻往往忽視了社會主體——人的身體能力。不少高級知識分子、科學家英年早逝或身體狀況不佳，不得不離開工作崗位，臥床養(yǎng)病，即是例子。由此看來，良好的身體是我們邁向21世紀的必備條件，健身是全民性的而不只是部分人的事情。為推動全民健身運動的發(fā)展和全民健身計劃綱要的實施，本文針對當前全民健身存在的問題及對策進行研究，提出了發(fā)展模式和基本實施途徑。

一、全民健身存在的問題。

1、全民健身意識誤區(qū)。目前，我國人民群眾的健身意識有：(1)老年人保健意識。大多數年輕人認為健身鍛煉是中老年人的事，自己身體強壯不需要鍛煉；(2)藥補意識。認為鍛不鍛煉身體無所謂，只要進食補藥就能健身：(3)非體育性的娛樂意識。用打撲克、玩麻將來代替體育鍛煉；(4)被動的欣賞意識。自己不參加健身只欣賞體育比賽，充當體育觀眾；(5)唯競技意識。認為參加體育鍛煉僅僅是為了參加某項比賽并取得名次。

25—50歲年齡階段的青、中年人應是參加健身活動最積極而且是人口最多的一個群體，約5億5千萬。他們是社會的脊梁，家庭的中堅，社會、家庭不僅需要他們的知識、本領和能力，更需要他們身心雙健。然而現(xiàn)實生活中很難達到這一點，他們須在事業(yè)、家庭、養(yǎng)老、育小、維持生計等方面，疲于奔命，難將本就不多的余暇時間投入到健身中去。

影響人們參加健身鍛煉的原因不僅有自身懶惰的原因，更重要的是外部原因所致，如：工作緊張、人際關系、場地器材、家務、輔導孩子等。我國各年齡階段的人群對健身意識都存在觀念上的問題，這是一種對社會、對人生缺乏責任的生活態(tài)度。健康非個人私事，它是關系到社會發(fā)展和民族興衰的國家大事。

2、缺少組織者、指導者、管理者及開展經驗群眾健身活動在我國發(fā)展很不平衡，有些城市有組織指導者、管理者，健身活動就開展得好些。群眾健身活動的對象年齡不一，體質不一，愛好不一，身體素質不一，對組織者的水平要求越來越高，不能用單一的活動方式來組織和指導，要因地制宜，因人制宜開展多種既適合大家的又能提高鍛煉興趣，達到增強體質的各種活動。這要求我們有一大批經過專門的、特殊的培訓人員充分運用先進的知識，合理地將“自由鍛煉人”有秩序地組織起來進行鍛煉，予以指導，達到普及和群體效應，使健身活動成為人們生活之必需。

3、缺乏健身活動開展的場地、器材。新中國成立以來，特別是最近十幾年來，國家為體育鍛煉場地投資經費總計百億元之多。1979—1982年間共建大型體育場館2075個，但這類大型的體育場館只是進行競技比賽，未能充分考慮一般百姓從事體育活動的需要，人們只是“旁觀者”，不是“參與者”，因此造成體育比賽場地多，利用率低，而為大眾提供體育健身活動的場地和器材太少，大大地阻礙了全民健身鍛煉的發(fā)展。

二、措施與對策。

1、更新觀念，增強全民健身意識。由于科學技術進步和現(xiàn)代化生產發(fā)展，人們體力勞動和運動量也逐步減少，加之我國有大批的人不參加體育鍛煉，所以“現(xiàn)代文明綜合癥”在我國的發(fā)展也有上升趨勢。

隨著社會進步發(fā)展，人們對健康的認識也不斷更新，雖然沒有一個統(tǒng)一嚴格的定義，但至少人們己開始摒棄“無病不看醫(yī)生，即是健康”的錯誤認識，從對人體健康認識的單純生物學模式轉變?yōu)樯镄睦?。社會醫(yī)學綜合模式。WHO界定：健康不但是沒有身體缺陷和疾患，還要有完整的生理、心理和社會適應能力。因此，健康不僅僅是不生病，它應包括正常的生理、心理精神狀態(tài)和對社會的適應性。健康是人人追求的崇高目標，也是一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本保證，健康是社會進步的重要標志和潛在動力，達到盡可能高的健康水平是世界范圍內的一項重要的社會目標。因此，促進健康是社會的共同責任，人人進行健身鍛煉是使我國綜合國力得以提高的表現(xiàn)。前任美國總統(tǒng)克林頓指出：健康是21世紀的“通行證”。世界各國政府無一例外地把目光投向了大眾體育。

青壯年人應是我國推行全民健身計劃的主力軍，他們既沒有老年人那種悠哉心態(tài)和充裕的閑暇時間，又沒有青少年在校學習的條件和活潑好動的心理，因此，要增強他們全民健身意識的緊迫感和責任感，加大宣傳教育力度。許多人總是用各種理由和借口為不參加體育鍛煉進行辯護，這實質上是思想觀念和意識方面的問題，也是對高質量生活標準缺乏現(xiàn)代意識的表現(xiàn)，都需要予以澄清和更新觀念。

2、抓住基礎，培養(yǎng)全面合格人才。體育是教育的一個重要組成部分，其主要任務是按照黨的教育方針，為21世紀培養(yǎng)身心協(xié)調發(fā)展的合格人才。全民健身計劃是一項規(guī)模宏大，涉及十三億人口的大計劃，計劃綱要指出：“青少年和兒童是21世紀的主人，他們的健康成長關系到國家的富強和民族昌盛。學校體育是國民體育的基礎，抓住了學校體育就等于抓住了全中國人的體能。”但是，長期以來我國學校在“應試教育”的思想指導下，學校采取的是封閉式或半封閉式、填充式、高分制的教育模式，與社會接觸少，培養(yǎng)出來的學生不但知識面窄，而且身體素質較差，幾乎沒有終身體育健身意識觀念，不能適應社會主義現(xiàn)代化的建設需要。為此，要變“應試教育”為“素質教育”，打破學校與社會的界限，開門辦學，實現(xiàn)學校體育社會化，形成“家庭、學校、社會”共同發(fā)展的體育新模式。

3、發(fā)揮學校體育組織管理人才的優(yōu)勢，推動全民健身的發(fā)展。我國各類學校有體育教師近10萬人，其中高等學校體育老師有2萬多人，他們大多受過高等教育，有一定的專業(yè)知識和訓練經驗，其中不乏事業(yè)心強、理論全面、訓練水平高的有識之士，這是從事全民健身活動指導和管理的潛在人才資源。只要充分發(fā)揮他們的作用，全民健身一定會沿著健康向上的道路蓬勃發(fā)展。全民健身是全社會的，它涉及的內容很多，接觸的范圍很廣，具有健身、娛樂、競技、教育、政治、經濟和社會交往等多種功能，有正規(guī)項目，還有民族民間體育、傳統(tǒng)健身術等等。我們可以向社會招聘專業(yè)人員和進行專門培訓；將自覺鍛煉者組織在一起進行專業(yè)指導，達到其鍛煉目的，發(fā)揮專業(yè)人員的一技之長。

4、充分利用地理環(huán)境開展全民健身。要使全民健身活動有計劃、系統(tǒng)、持久地開展，除了盡多的開放現(xiàn)有公園、風景區(qū)等自然環(huán)境和城市現(xiàn)有的體育場地進行活動外，筆者認為，國家在城市規(guī)劃建設時，可適當地考慮建設一些適合群眾性體育活動開展的場所，如：田徑場、游泳館、健身房。在公園和自然風景區(qū)建設簡易大眾參與的設施，如：梅花樁、平衡橋、秋千等。在居民生活區(qū)建設休閑鍛煉的場地，如：單杠、雙杠、爬杠、球類球場等等。另外充分利用現(xiàn)有學校的體育場地進行全民健身鍛煉，做到工作之余就近到體育場地鍛煉；想鍛煉就能找到鍛煉場地，這樣充分利用現(xiàn)有條件，少花錢，多辦事，辦大事，才能達到健身的目的。

綜上所述，全民健身活動是一件利國利民的大事，全社會都要重視它，做到群策群力，從實際出發(fā)，全面地開展全民健身活動并推向新的高峰。