第一篇：《全民健身設施建設和管理辦法(試行)》

各鎮(zhèn)人民政府：為加強對我縣全民健身設施的建設和管理,根據《中華人民共和國體育法》和國務院《全民健身計劃綱要》(國發(fā)〔1995〕14號)的有關規(guī)定,制定本辦法。

一、本辦法所稱全民健身設施是指為開展全民健身活動,由各級政府財政資金、體育彩票公益金和其他資金在全市各類公共場所建設并向市民開放的體育健身設施。

二、各鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內的全民健身設施建設納入當地文化體育設施建設整體規(guī)劃,加強領導,加大投入,確保本地區(qū)全民健身計劃的實施。縣文化體育局負責本行政區(qū)全民健身設施的指導和監(jiān)督管理工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)作為全民健身設施的受益單位和產權單位,負責工程的日常維護和管理工作。

三、全民健身設施的建設工作要求

1、由縣文化體育局根據轄區(qū)全民健身設施建設需要提出建設計劃,確定建設項目,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責建設。建設項目選址如涉及土地、規(guī)劃、園林綠化等部門,由所在地人民政府負責協(xié)調。

2、全民健身設施建設工程的施工要嚴格按照國家、省和市有關工程建設規(guī)定執(zhí)行。施工前,必須與施工單位簽訂合法有效的建設施工合同,并與器材供應廠家簽訂安全質量、售后服務、使用保險等合同。施工時,要嚴格管理,確保工程的質量和使用安全。所使用的健身器材必須符合國家有關部門要求。嚴禁未經檢測評審、核價、保險的健身器材用作全民健身設施。

3、全民健身設施的建設按照上級有關部門的標準執(zhí)行,縣文化體育局應當加強對全民健身設施建設的監(jiān)督檢查,對不符合標準的,依法責令限期改正。

4、縣文化體育局應會同建設、財政等有關部門負責對全民健身設施的建設質量、資金使用情況等進行檢查。

四、全民健身設施的使用和管理規(guī)定

1、全民健身設施必須向社會開放。各地要積極組織群眾開展形式多樣的體育健身活動,充分發(fā)揮全民健身設施的效益。縣文化體育局要定期對全民健身設施管理人員和志愿者進行管理知識及技能培訓。各級社會體育指導員要積極宣傳科學健身知識,推廣科學健身方法,以促進市民群眾身體素質的提高。

2、縣文化體育局應定期對本區(qū)域內全民健身設施的安全和衛(wèi)生狀況、設施完好程度、管理措施落實情況等進行監(jiān)督檢查。

3、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等產權單位要結合實際,制定本轄區(qū)全民健身設施管理辦法,落實長效管理措施;要落實1―2名兼職管理人員,加強對本轄區(qū)全民健身設施的管理。各社區(qū)、居委會及行政村要落實志愿者或專兼職人員負責對全民健身設施的日常管理。如發(fā)現健身設施存在質量問題,要及時向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時進行修理、確保全民健身設施的安全使用。全民健身設施建成后,其產權單位應在醒目位置設置器材標志牌、功能牌和活動須知牌,并標明使用方法和注意事項等。

4、全民健身設施投入使用后,任何單位和個人不得以任何名義占用其場地和設施,不得擅自拆除或改變其用途。確因規(guī)劃、布局調整等原因需要改變其性質、用途或場地面積的,須經縣文化體育局審核同意,報嘉興市體育行政部門備案,并按照《中華人民共和國體育法》及其他有關規(guī)定,在同類地段先行擇地新建償還,并不得低于原有規(guī)模和標準。

5、全民健身設施在使用后因老化磨損需要分批更換的,所需經費由鎮(zhèn)財政、縣體育彩票公益金負責解決。

五、獎勵和處罰

1、獎勵:對在全民健身設施建設和管理工作中做出顯著成績的單位及個人,將給予表彰和獎勵。

第二篇：《全民健身設施建設和管理辦法(試行)》

各鎮(zhèn)人民政府：

為加強對我縣全民健身設施的建設和管理,根據《中華人民共和國體育法》和國務院《全民健身計劃綱要》(國發(fā)〔1995〕14號)的有關規(guī)定,制定本辦法。

一、本辦法所稱全民健身設施是指為開展全民健身活動,由各級政府財政資金、體育彩票公益金和其他資金在全市各類公共場所建設并向市民開放的體育健身設施。

二、各鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內的全民健身設施建設納入當地文化體育設施建設整體規(guī)劃,加強領導,加大投入,確保本地區(qū)全民健身計劃的實施。

縣文化體育局負責本行政區(qū)全民健身設施的指導和監(jiān)督管理工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)作為全民健身設施的受益單位和產權單位,負責工程的日常維護和管理工作。

三、全民健身設施的建設工作要求

1、由縣文化體育局根據轄區(qū)全民健身設施建設需要提出建設計劃,確定建設項目,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負責建設。建設項目選址如涉及土地、規(guī)劃、園林綠化等部門,由所在地人民政府負責協(xié)調。

2、全民健身設施建設工程的施工要嚴格按照國家、省和市有關工程建設規(guī)定執(zhí)行。施工前,必須與施工單位簽訂合法有效的建設施工合同,并與器材供應廠家簽訂安全質量、售后服務、使用保險等合同。施工時,要嚴格管理,確保工程的質量和使用安全。所使用的健身器材必須符合國家有關部門要求。嚴禁未經檢測評審、核價、保險的健身器材用作全民健身設施。

3、全民健身設施的建設按照上級有關部門的標準執(zhí)行,縣文化體育局應當加強對全民健身設施建設的監(jiān)督檢查,對不符合標準的,依法責令限期改正。

4、縣文化體育局應會同建設、財政等有關部門負責對全民健身設施的建設質量、資金使用情況等進行檢查。

四、全民健身設施的使用和管理規(guī)定

1、全民健身設施必須向社會開放。各地要積極組織群眾開展形式多樣的體育健身活動,充分發(fā)揮全民健身設施的效益?？h文化體育局要定期對全民健身設施管理人員和志愿者進行管理知識及技能培訓。各級社會體育指導員要積極宣傳科學健身知識,推廣科學健身方法,以促進市民群眾身體素質的提高。

2、縣文化體育局應定期對本區(qū)域內全民健身設施的安全和衛(wèi)生狀況、設施完好程度、管理措施落實情況等進行監(jiān)督檢查。

3、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等產權單位要結合實際,制定本轄區(qū)全民健身設施管理辦法,落實長效管理措施;要落實1―2名兼職管理人員,加強對本轄區(qū)全民健身設施的管理。各社區(qū)、居委會及行政村要落實志愿者或專兼職人員負責對全民健身設施的日常管理。如發(fā)現健身設施存在質量問題,要及時向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時進行修理、確保全民健身設施的安全使用。

全民健身設施建成后,其產權單位應在醒目位置設置器材標志牌、功能牌和活動須知牌,并標明使用方法和注意事項等。

4、全民健身設施投入使用后,任何單位和個人不得以任何名義占用其場地和設施,不得擅自拆除或改變其用途。確因規(guī)劃、布局調整等原因需要改變其性質、用途或場地面積的,須經縣文化體育局審核同意,報嘉興市體育行政部門備案,并按照《中華人民共和國體育法》及其他有關規(guī)定,在同類地段先行擇地新建償還,并不得低于原有規(guī)模和標準。

5、全民健身設施在使用后因老化磨損需要分批更換的,所需經費由鎮(zhèn)財政、縣體育彩票公益金負責解決。

五、獎勵和處罰

1、獎勵:對在全民健身設施建設和管理工作中做出顯著成績的單位及個人,將給予表彰和獎勵。

2、處罰:對未按規(guī)定開放全民健身設施的;擅自改變全民健身設施使用性質的;需臨時占用全民健身設施活動場地,未按規(guī)定報縣文化體育局批準的;未按規(guī)定對全民健身設施進行維修、保養(yǎng),影響其正常安全使用的;未履行或者不認真履行對全民健身設施監(jiān)督管理職能,造成體育設施被破壞的,根據《中華人民共和國體育法》等有關規(guī)定,由所在地體育行政部門責令其限期改正。已造成損失的,應依法賠償;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者上級機關依法給予行政處分。

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第三篇：XX區(qū)全民健身設施建設和管理辦法（試行）

XX區(qū)全民健身設施建設和管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為加強我區(qū)全民健身設施的建設、管理和安全保障工作，進一步推動群眾體育事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾開展體育活動的基本需求，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《公共文化體育設施條例》和《室外健身器材配建管理辦法》等法律、法規(guī)，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱全民健身設施，是指為開展全民健身活動，由各級政府財政資金、體育彩票公益金或其他經費投入或購置，在全區(qū)各類公共場所建設并免費向公眾開放的體育健身設施。

第三條區(qū)體育主管部門負責全區(qū)全民健身設施建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，對全區(qū)全民健身設施的建設和管理工作進行指導和監(jiān)督。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是轄區(qū)內全民健身基礎設施建設管理的主管單位和責任單位，負責轄區(qū)內全民健身設施的監(jiān)督管理。小區(qū)、公園、企業(yè)、機關等單位通過單位籌資、資金捐贈、實物贈送等方式建設的全民健身設施，產權屬于該單位所有，負責其日常使用、維護和管理，確保全民健身設施使用的安全性、公益性。

第四條全民健身設施的建設、管理、維護、更新等資金應依法列入本級人民政府財政預算，并隨著經濟的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。

第二章建設與配置

第五條申報建設全民健身設施,應按照屬地管理、逐級申報的原則進行，由屬地鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村（居）根據實際情況列入建設規(guī)劃，統(tǒng)一匯總報送區(qū)體育主管部門審核并列入建設計劃，通過政府公開招標形式統(tǒng)一采購配建。

第六條全民健身設施的建設要與區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村（居）的總體規(guī)劃相配套。選址應符合人口集中、交通便利的原則，在便于日常管理、方便群眾參加體育健身鍛煉的公園、廣場、綠地、場館等室內外場所安裝。

第七條建設全民健身設施，應具備下列基本條件：

（一）有較多的健身人群，群眾體育活動較普及；

（二）具備器材安裝的場地建設和器材安置條件；

（三）有日常維護管理人員，保證全民健身設施的維護管理；

（四）全民健身設施的使用不影響周圍居民的正常生活。

第八條全民健身設施建設施工要嚴格按照國家有關工程

建設規(guī)定，并依法辦理相關審批手續(xù)。安裝的器材必須符合國家產品質量標準，嚴禁購置不正規(guī)廠家的產品或危險性大的器材。

第三章使用與管理

第九條全民健身設施管理應遵循屬地管理的原則，體育彩票公益金捐贈的體育器材按有關規(guī)定應遵循“誰受贈、誰擁有、誰管理、誰負責”的原則。區(qū)體育主管部門負有指導、監(jiān)督的責任。

第十條受贈單位必須對全民健身設施設置使用說明、溫馨提示等告知牌。

第十一條區(qū)體育主管部門負責按照捐贈協(xié)議內容，督促落實鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村（居）和其他建設單位的屬地管理責任，公布報修電話，協(xié)調聯系維修單位進行維修。

第十二條區(qū)體育主管部門負責招標專業(yè)全民健身設施巡

檢維護公司，對全區(qū)各級政府財政資金、體彩公益金投資建設的全民健身設施進行巡檢維護，并建立全區(qū)全民健身設施管理檔案。

第十三條全民健身設施的維修：

（一）使用單位發(fā)現器材設施損壞，應及時設立警示標識，告知群眾停止使用，并聯系維修。

（二）全民健身設施在保修期內，由生產廠家負責免費維修或更換服務；

超過保修期的日常維護經費納入財政預算，由體育主管部門聯系巡檢公司進行維修。安全使用年限到期的全民健身設施，屬體彩公益金捐贈的由鎮(zhèn)（街）或其他使用單位報體育主管部門審核，進行淘汰，并納入更新建設計劃。

第十四條在安全期限內的器材，因村居撤并、選址不合理等原因確需搬遷，報區(qū)體育主管部門備案后按先建后拆的原則進行搬遷，新建體育用地不得小于搬遷前面積。搬遷經費由使用單位負責。

第十五條居民住宅小區(qū)的體育設施屬小區(qū)的配套設施，應與小區(qū)同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用。其建設責任主體為開發(fā)建設單位；其管理維護維修責任主體為小區(qū)業(yè)主委員會或物業(yè)公司。

第十六條向公眾開放的學校體育場地及設施，建設、管理責任主體為各學校。

第四章淘汰與更新

第十七條全民健身設施的配置應不斷滿足不同人群的健身需求，向多功能、高質量的方向發(fā)展。

第十八條受贈單位應當嚴格執(zhí)行生產廠家對器材使用年

限的規(guī)定，按時報廢。

第十九條屬于下列情況之一的，應予以遷移或淘汰:

（一）選址不科學，存在擾民現象，周圍群眾反響強烈的;

（二）受贈單位缺乏有效管理的;

（三）管理、維護經費無保障的。

第二十條對選址合理、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、深受群眾喜愛，且不存在第十九條中所列情況的，器材到達使用年限后應予以更新。

第五章法律相關責任

第二十一條相關責任方應承擔相應的法律責任：

（一）由于室外健身器材質量問題對健身者造成傷害的，由器材生產廠家負責賠償。

（二）安全使用期內，由于使用單位安裝不規(guī)范、管理不到位對健身者造成傷害的，由管理使用單位負責賠償。

（三）由于健身者使用器械不當或明知器材已損壞仍繼續(xù)使用造成傷害的，責任由健身者自負。

（四）無獨立行為能力人使用室外健身器材必須在監(jiān)護人監(jiān)護下使用，出現傷害事故由其監(jiān)護人負責。

（五）損壞全民健身設施的，使用單位責其賠償或修復；

侵占或故意破壞全民健身設施的，使用單位責其賠償損失；構成犯罪的，依法承擔相應的法律責任。

第六章獎勵與處罰

第二十二條在全民健身設施建設、管理工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的社會組織和個人，區(qū)體育主管部門應給予表彰獎勵。

第二十三條在全民健身設施建設、管理工作中未嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，出現嚴重問題，造成不良影響的單位和個人，由區(qū)體育主管部門給予通報批評，并責令限期整改。

第七章附則

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年9月30日。

第四篇：江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法(試行)

【發(fā)布單位】江蘇省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-01-01 【生效日期】2000-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網

江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強體育彩票全民健身工程的建設和管理，發(fā)揮體育彩票的公益作用，推動城鄉(xiāng)體育的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條第二條 體育彩票全民健身工程（以下簡稱“全民健身工程”）是指由各級體育行政部門用體育彩票公益金作為啟動資金，捐贈給城市社區(qū)和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等受贈單位，由受贈單位興建旨在開展全民健身活動的公益性體育場地設施。

第三條第三條 全民健身工程興建地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈單位，對受贈的體育健身器材具有產權，負責全民健身工程的建設、使用、維護和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

第四條第四條 省、市體育行政部門為全民健身工程的捐贈執(zhí)行部門，在國家體育總局的宏觀指導下，負責本行政轄區(qū)內全省全民健身工程工作的規(guī)劃、指導、管理和監(jiān)督。

各級體育行政部門要做好規(guī)劃、城建、園林等有關部門的組織協(xié)調工作，分級負責本地區(qū)全民健身工程的組織實施工作。

第五條第五條 愿意接受捐贈的單位應按照有關規(guī)定，向縣（縣級市、區(qū)）體育行政部門提出書面申請，由省轄市體育行政部門審定受贈單位，報省體育行政部門核準。省轄市體育行政部門負責與受贈單位簽署捐贈協(xié)議，對工程的配套資金、配建項目、建設和使用的管理等作出約定。

第六條第六條 全民健身工程的建設和管理要堅持“因地制宜、講求實效、服務群眾、保證質量、監(jiān)管并舉”的原則，調動和發(fā)揮社會各方面的積極性，確保取得良好的社會效益。

第二章 資金

第七條第七條 捐贈的全民健身工程建設啟動資金由各級體育行政部門接比例從各自體育彩票公益金中投入。鼓勵和提倡受贈單位結合本地實際，籌集和吸引其它資金共同投入。

第八條第八條 省轄市體育行政部門必須從本級體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實際投入的額度。

第九條第九條 省轄市體育行政部門每應向省體育行政部門報告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設情況，并以多種形式向社會公布。各級體育行政部門的審計和監(jiān)察部門要對全民健身工程資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，防止國有資產流失。

第三章 建設與配置

第十條第十條 全民健身工程應選擇在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅小區(qū)、公園、街心花園、廣場及其它便于群眾經常參加體育活動的安全的公眾場所興建。

第十一條第十一條 受贈單位一般應具備：有開展體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設條件；愿意提供足夠的配套經費；能保證全民健身工程的日常使用、維護、管理和公益性等條件。

第十二條第十二條 全民健身工程建設規(guī)模應符合國家的有關規(guī)定，與城市、小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調。場地器材的配建和施工應符合國家有關體育場地設施基本建設的規(guī)定，確保質量。

第十三條第十三條 全民健身工程器材配置必須堅持質量第一，做到方便、安全、美觀、實用，符合國家關于產品質量的有關規(guī)定。必須選購生產廠家已經保險公司投保的合格產品。要嚴格執(zhí)行廠家規(guī)定的器材使用年限，按時報廢。

第十四條第十四條 全民健身工程必須使用國家體育總局或省體育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的標志。標志應使用金屬、塑料等與器材相近材質，按統(tǒng)一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目，經久耐用。

第四章 使用與管理

第十五條第十五條 全民健身工程的使用應符合公益目的，不得將捐贈財產挪作它用，不得擅自改變捐贈財產的用途。如確需改變用途的，應征得捐贈部門的同意，擇地新建。

第十六條第十六條 全民健身工程是公共體育設施，必須向社會開放，引導群眾進行科學健身活動，提高利用率。不得進行以營利為目的的活動，確需收費管理的，應經當地物價部門等審核，所收取的費用必須用在全民健身工程的管理、維修和更新等方面。

第十七條第十七條 省轄市體育行政部門對于受贈單位使用和管理全民健身工程，應給予一定的政策支持。各級體育行政部門要加強對全民健身工程使用和管理的業(yè)務指導。

第十八條第十八條 受贈單位應對受贈財產登記造冊，妥善保管。應按要求向捐贈部門報告使用、管理情況，應結合本地區(qū)的實際情況，制訂切實可行、長期有效的使用、管理制度。

第十九條第十九條 全民健身工程必須設置使用標志牌、功能牌、須知牌等告示脾。對使用不當，容易造成產品本身損壞或者可能涉及人身、財產安全的，必須設置警示標志及中文說明。

第二十條第二十條 受贈單位要對器材、場地進行日常維護，以保障安全并正常使用。

第二十一條第二十一條 受贈單位要在體育行政部門和其他有關部門的指導下，充分利用全民健身工程，開展形式多樣的體育競賽、健身、游戲活動，充分發(fā)揮社會體育指導員和社區(qū)體育積極分子的作用，組織必要的培訓，建立科學健身骨干和全民健身工程管理人員的隊伍。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條第二十二條 對在全民健身工程的投資、建設、管理等工作中取得顯著成績、做出突出貢獻的組織和個人應給予表彰獎勵。

第二十三條第二十三條 對在全民健身工程建設、管理和使用中未嚴格執(zhí)行全民健身工程有關規(guī)定，出現嚴重問題，造成不良影響的省轄市，省體育行政部門將減少或取消下撥該市下一體育彩票公益金用于全民健身工程的額度，并給予通報批評。

第二十四條第二十四條 對不能保證全民健身工程的使用、管理、維護和公益性、安全性的受贈單位，各級體育行政部門有權提出警告，責令限期整改。

第二十五條第二十五條 對于損害全民健身工程設施者，受贈單位應責其照價賠償或進行修復，對侵占和故意破壞全民健身工程設施的單位和個人，應責其限期改正并依法追究責任。

第六章 附則

第二十六條第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：全民健身設施建設與管理工作匯報

全民健身設施建設與管理工作匯報

近年來，為了落實市政府《關于加強城區(qū)全民健身設施建設與管理的意見》（長政辦函[2011]99號）指示精神，在市委、市政府的正確領導下，++區(qū)將興建公共體育基礎設施，構建多元化的全民健身服務體系，作為為民辦實事的重要內容，堅持政府推動，強化全民參與，加大資金投入，建立健全了健身設施長效管理機制。現將具體工作情況匯報如下：

一、基本情況

++區(qū)總面積552.02平方公里，現轄 個街道、個鎮(zhèn)、個景區(qū)和 個科技園區(qū)，共有 個村、個社區(qū)，常住人口 萬人。幾年來，我區(qū)不斷加大全民健身設施建設投入，截止2012年底，先后在 個村建設了農民體育健身工程，共建成籃球場 個，全民健身路徑 套，新增體育場地面積達到 萬平方米，累計投資 萬元；全區(qū)社區(qū)體育健身路徑安裝覆蓋率達到 %，全區(qū)農村公共體育設施安裝覆蓋率達到 %，經常性參加健身活動的群眾近20萬人。

長政辦函[2011]99號文件下達兩年來，我區(qū)進一步加大了體育設施的建設力度，2011年，建成省級全民健身廣場1個，建成市級全民健身廣場1個，投放全民健身路徑工程 個，共計投入資金 萬元（其中市級投入資金 萬元，區(qū)財政和街道、鎮(zhèn)自籌資金 萬元）。2012年，我區(qū)建設籃球場地 個，其中全場籃球場 個，半場籃球場地建設 個，安裝太陽能移動式籃球架 個，地埋式太陽能籃球架 個，普通移動式太陽能54個；確定了籃球全場4萬元、半場2萬元的建設標準，區(qū)財政投入籃球場地建設資金為 萬元。目前，籃球場地建設已經全部完成，現在正在進行籃球架的安裝。預計12月15日前，全部安裝驗收完畢并投入使用；耗資 萬投放全民健身路徑 個。2012年，我區(qū)共計投入為民辦實事全民健身工程資金為 萬元。

二、工作措施

（一）高度重視，加強領導，著力建設惠民工程。結合創(chuàng)建全國文明城市的有利契機，將其作為政府實事工程來抓，納入政府重要議事日程，將全民健身工程建設作為加快城市公共體育設施建設的重要任務強力推進。一是健全組織，強化領導。成立了專項工作領導小組，確定了實施的內容、標準和實施步驟。具體負責全民健身工程任務的貫徹執(zhí)行，細化分解了各階段工作任務，明確任務，責任到人，把握重點，扎實做好了籌備、規(guī)劃、設計、建設、投入使用等各項工作，確保全民健身工程建設的全面落實，各街道也相應成立了工作領導小組，并確定了工作聯絡員，具體負責工程點的申報、器材的安裝、管理及使用情況上報等工作，建立了以黨政主要領導主抓的領導機制，行政村（社區(qū)）設立了分管體育的村（社區(qū)）干部，每個工程點上都安排了至少一名管理員，形成了區(qū)、街、社區(qū)（村）層層抓、層層落實的良好工作局面，為全區(qū)全民健身工程建設提供了有力的組織保證。二是召開會議，具體部署。每年都召開了全民健身工程建設專題會議，傳達上級對全民健身工程建設的要求，全面、具體的部署了相關工作，聽取各單位工作匯報思路，進一步統(tǒng)一了思想，形成了工作合力。三是措施得力，長效管理。出臺了《++區(qū)城市社區(qū)健身設施管理員考核辦法》，從考核內容、考核方式和獎懲措施三個方面進行了明確規(guī)定，建立了我區(qū)全民健身器材日常管理工作的長效機制；在全區(qū)各社區(qū)、村招募全民健身設施管理員91人，通過考核按等級給予獎勵（一等每人每年5000元補助, 二等每人每年4000元補助, 三等每人每年3000元補助），管理員中大部分為國家二級社會體育指導員，有豐富的基層全民健身指導經驗，為我區(qū)群眾體育隊伍的中堅力量。

（二）合理規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，著力建設科學工程。堅持工程建設的科學性、協(xié)調性導向，統(tǒng)籌兩項工程建設，全面推進工程數量提升的同時，側重工程建設的科學性、較好地發(fā)揮體育設施的利用率。

一是擇優(yōu)進行申報。將“人口密集、緊鄰集鎮(zhèn)、方便群眾參加健身、有較好的全民健身基礎和氛圍、做好了前期規(guī)劃”作為工程申報點的基礎條件，在街道、鎮(zhèn)組織初步申報的基礎上，區(qū)里進行篩選，下派兩個調查組，深入工程申報點進行場地勘察，對各工程申報點領導重視程度、現有資源條件、項目建設潛力等諸多方面進行詳細的摸底，為項目申報提供現實依據。為了抓好這項工作，市體育局主要領導多次來我區(qū)指導工作，市體育局分管領導 和 更是冒著酷暑，全程參加我區(qū)的場地選址。二是科學合理規(guī)劃。各工程申報點在申報前基本都能做到與村（社區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃相結合，與周邊環(huán)境相配套、與城鎮(zhèn)村居環(huán)境整治和生態(tài)建設相結合的建設原則，充分尊重民意，既考慮惠民便民、安全實用，又注重提升工程建設品質。幾年來，我區(qū)所有安裝健身器材的場地沒有一處占用耕地或林地，健身場地全部使用荒地和空閑地。三是狠抓建設質量。委派技術人員，逐點指導場地基層鋪墊及器材安裝。場地、器材的建設和安裝嚴格按照工程要求，對配備的器材嚴把安裝質量關，確保工程質量經得起檢驗，對工程驗收實行申報制，建好一個，申報一個，查驗一個，對質量不合格的場地，責成建設單位進行整改，確保每個工程的質量。

（三）嚴格程序，強化監(jiān)督，著力建設放心工程。切實擔起全民健身工程建設領導和督辦的責任，堅持功能完善、設施齊備、輻射力強、方便群眾的建設原則，建立和落實對工程建設的檢查監(jiān)督機制，嚴格對工程點工程進度、資金到位、場地維護、活動開展等方面開展督導。一是健全工程建設監(jiān)督機制。區(qū)文體新局成立了分管書記為組長的工程監(jiān)督小組，負責對工程建設的組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查驗收工作。制定了工程督查方案，對督查的內容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，對整個工程申報、基礎建設、器材安裝和使用等各個環(huán)節(jié)進行了全程全面細致的監(jiān)督，做到驗收合格后投入使用。二是簽訂工程協(xié)議。建立區(qū)、街道（鎮(zhèn)）體育設施檔案，與各工程點簽訂工程協(xié)議書，明確了贈與者、受贈單位責任和義務，進一步突出受贈單位對器材的管理和維護責任，確保工程建設的規(guī)范性。三是開展工程督查。監(jiān)督小組成員多次深入工程建設現場，督促建設進度，檢查建設質量，協(xié)助解決施工過程中遇到的問題，確保工程建設能嚴格按照標準實施，建設成為政府放心，群眾滿意的優(yōu)質工程。

（四）監(jiān)管并舉，發(fā)揮效用，著力建設品質工程。堅持建管并重，逐步健全健身場所管理長效機制，積極引導和激勵受贈單位組織開展各類全民健身和體育競賽活動，為提高人民群眾的健康素質和生活質量提供更好的服務。一是廣泛宣傳擴大影響。充分利用宣傳板報、宣傳標語、宣傳資料等形式，廣泛宣傳全民健身工程，積極宣傳工程完工后開展體育健身活動的情況，努力營造全社會關心支持和參與全民健身工程建設的良好氛圍。二是充實管理員隊伍。通過側重將各工程受贈單位的體育骨干納入二級社會體育指導員培訓班學員，在培訓班期間加強對體育設施管理、維護、活動組織等知識的傳授，使得工程的管理維護有人抓、有人做。逐步實現“場地壞了有人補、器材壞了有人修、場地臟了有人清、比賽活動有人組織”的“四有”目標。三是規(guī)范健身場所管理機制。落實日常管理責任制，加強場館設施的維護與管理，定期不定期組織健身設施安全檢查，及時消除健身設施設備安全隱患；定期安排社會體育指導員現場指導群眾開展體育鍛煉，組織舉辦各類文體活動，以優(yōu)良的設施設備、高效的管理服務、豐富的群體活動吸引廣大群眾不斷加入到健身人群中來。四是積極組織全民健身活動的開展。結合重大節(jié)慶日、全民健身日、全市文明創(chuàng)建等主題組織開展群眾喜聞樂見、便于參與、形式多樣的群眾體育活動，與此同時，通過做好體育設施向公眾免費開放，帶動了周邊群眾參與體育鍛煉，體育鍛煉給他們帶來了精神的愉悅和身體的健康。

三、工作安排

一是加快項目的掃尾工作。對于已完成的項目，認真組織回頭看，在查漏補缺、鞏固提高的同時，認真歸納總結經驗教訓，為今后的工作夯實基礎；尚未完成的項目，抓緊工程進度，在市政府規(guī)定的時間期限前優(yōu)質完工。

二是認真做好考核驗收的各項準備。加快搞好各類數據的統(tǒng)計上報和資料的收集歸檔工作，主動向市里相關主管部門匯報工作，搞好銜接協(xié)調，積極爭取上級領導的認可。同時，逐步向社會和廣大群眾公示為民辦實事的完成情況，廣泛聽取群眾的反饋意見和建議，并加以完善提高。

三是著手謀劃來年的實事工程。在今年的基礎上，我區(qū)將進一步謀劃好明年的全民健身工程建設，一是報區(qū)政府同意，有計劃的修復和淘汰一批年久且無法修復的社區(qū)健身器材；二是政策傾斜鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步急民之所需，通過多種途徑向農村投放器材；三是組織全區(qū)調研，邀請人大代表、政協(xié)委員以及社區(qū)群眾視察我區(qū)全民健身工程建設情況。

四、工作建議

多年來我區(qū)投放健身器材較多，由于使用頻率高，風吹雨淋等因素，很多器材破損嚴重，部分健身器材已經到了報廢年限，尚未拆除，造成了一些安全隱患，亟待更換。但是由于我區(qū)經濟較為薄弱，無力承擔建設和修復費用，特懇請市財政和市體育局在體彩公積金的分配額度方面，給予適當的傾斜和支持，為我區(qū)全民健身設施建設傳“金”送“寶”，雪中送炭。

以上是我區(qū)近兩年來落實長政辦函[2011]99號文件的基本情況，不當之處，敬請上級領導批評指正，以便我們在以后的工作中及時更正，感謝各位領導對我區(qū)全民健身事業(yè)的高度關注和大力支持。