第一篇：《全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法(試行)》

各鎮(zhèn)人民政府：

為加強(qiáng)對我縣全民健身設(shè)施的建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國體育法》和國務(wù)院《全民健身計(jì)劃綱要》(國發(fā)〔1995〕14號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、本辦法所稱全民健身設(shè)施是指為開展全民健身活動,由各級政府財(cái)政資金、體育彩票公益金和其他資金在全市各類公共場所建設(shè)并向市民開放的體育健身設(shè)施。

二、各鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)匚幕w育設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保本地區(qū)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。

縣文化體育局負(fù)責(zé)本行政區(qū)全民健身設(shè)施的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)作為全民健身設(shè)施的受益單位和產(chǎn)權(quán)單位,負(fù)責(zé)工程的日常維護(hù)和管理工作。

三、全民健身設(shè)施的建設(shè)工作要求

1、由縣文化體育局根據(jù)轄區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)需要提出建設(shè)計(jì)劃,確定建設(shè)項(xiàng)目,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目選址如涉及土地、規(guī)劃、園林綠化等部門,由所在地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2、全民健身設(shè)施建設(shè)工程的施工要嚴(yán)格按照國家、省和市有關(guān)工程建設(shè)規(guī)定執(zhí)行。施工前,必須與施工單位簽訂合法有效的建設(shè)施工合同,并與器材供應(yīng)廠家簽訂安全質(zhì)量、售后服務(wù)、使用保險(xiǎn)等合同。施工時(shí),要嚴(yán)格管理,確保工程的質(zhì)量和使用安全。所使用的健身器材必須符合國家有關(guān)部門要求。嚴(yán)禁未經(jīng)檢測評審、核價(jià)、保險(xiǎn)的健身器材用作全民健身設(shè)施。

3、全民健身設(shè)施的建設(shè)按照上級有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,縣文化體育局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,依法責(zé)令限期改正。

4、縣文化體育局應(yīng)會同建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)對全民健身設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、資金使用情況等進(jìn)行檢查。

四、全民健身設(shè)施的使用和管理規(guī)定

1、全民健身設(shè)施必須向社會開放。各地要積極組織群眾開展形式多樣的體育健身活動,充分發(fā)揮全民健身設(shè)施的效益?？h文化體育局要定期對全民健身設(shè)施管理人員和志愿者進(jìn)行管理知識及技能培訓(xùn)。各級社會體育指導(dǎo)員要積極宣傳科學(xué)健身知識,推廣科學(xué)健身方法,以促進(jìn)市民群眾身體素質(zhì)的提高。

2、縣文化體育局應(yīng)定期對本區(qū)域內(nèi)全民健身設(shè)施的安全和衛(wèi)生狀況、設(shè)施完好程度、管理措施落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等產(chǎn)權(quán)單位要結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)全民健身設(shè)施管理辦法,落實(shí)長效管理措施;要落實(shí)1―2名兼職管理人員,加強(qiáng)對本轄區(qū)全民健身設(shè)施的管理。各社區(qū)、居委會及行政村要落實(shí)志愿者或?qū)＜媛毴藛T負(fù)責(zé)對全民健身設(shè)施的日常管理。如發(fā)現(xiàn)健身設(shè)施存在質(zhì)量問題,要及時(shí)向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)進(jìn)行修理、確保全民健身設(shè)施的安全使用。

全民健身設(shè)施建成后,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置器材標(biāo)志牌、功能牌和活動須知牌,并標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)等。

4、全民健身設(shè)施投入使用后,任何單位和個(gè)人不得以任何名義占用其場地和設(shè)施,不得擅自拆除或改變其用途。確因規(guī)劃、布局調(diào)整等原因需要改變其性質(zhì)、用途或場地面積的,須經(jīng)縣文化體育局審核同意,報(bào)嘉興市體育行政部門備案,并按照《中華人民共和國體育法》及其他有關(guān)規(guī)定,在同類地段先行擇地新建償還,并不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

5、全民健身設(shè)施在使用后因老化磨損需要分批更換的,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政、縣體育彩票公益金負(fù)責(zé)解決。

五、獎勵和處罰

1、獎勵:對在全民健身設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位及個(gè)人,將給予表彰和獎勵。

2、處罰:對未按規(guī)定開放全民健身設(shè)施的;擅自改變?nèi)窠∩碓O(shè)施使用性質(zhì)的;需臨時(shí)占用全民健身設(shè)施活動場地,未按規(guī)定報(bào)縣文化體育局批準(zhǔn)的;未按規(guī)定對全民健身設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng),影響其正常安全使用的;未履行或者不認(rèn)真履行對全民健身設(shè)施監(jiān)督管理職能,造成體育設(shè)施被破壞的,根據(jù)《中華人民共和國體育法》等有關(guān)規(guī)定,由所在地體育行政部門責(zé)令其限期改正。已造成損失的,應(yīng)依法賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

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第二篇：《全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法(試行)》

各鎮(zhèn)人民政府：為加強(qiáng)對我縣全民健身設(shè)施的建設(shè)和管理,根據(jù)《中華人民共和國體育法》和國務(wù)院《全民健身計(jì)劃綱要》(國發(fā)〔1995〕14號)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、本辦法所稱全民健身設(shè)施是指為開展全民健身活動,由各級政府財(cái)政資金、體育彩票公益金和其他資金在全市各類公共場所建設(shè)并向市民開放的體育健身設(shè)施。

二、各鎮(zhèn)人民政府要將本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)匚幕w育設(shè)施建設(shè)整體規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保本地區(qū)全民健身計(jì)劃的實(shí)施?？h文化體育局負(fù)責(zé)本行政區(qū)全民健身設(shè)施的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和社區(qū)作為全民健身設(shè)施的受益單位和產(chǎn)權(quán)單位,負(fù)責(zé)工程的日常維護(hù)和管理工作。

三、全民健身設(shè)施的建設(shè)工作要求

1、由縣文化體育局根據(jù)轄區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)需要提出建設(shè)計(jì)劃,確定建設(shè)項(xiàng)目,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目選址如涉及土地、規(guī)劃、園林綠化等部門,由所在地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

2、全民健身設(shè)施建設(shè)工程的施工要嚴(yán)格按照國家、省和市有關(guān)工程建設(shè)規(guī)定執(zhí)行。施工前,必須與施工單位簽訂合法有效的建設(shè)施工合同,并與器材供應(yīng)廠家簽訂安全質(zhì)量、售后服務(wù)、使用保險(xiǎn)等合同。施工時(shí),要嚴(yán)格管理,確保工程的質(zhì)量和使用安全。所使用的健身器材必須符合國家有關(guān)部門要求。嚴(yán)禁未經(jīng)檢測評審、核價(jià)、保險(xiǎn)的健身器材用作全民健身設(shè)施。

3、全民健身設(shè)施的建設(shè)按照上級有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,縣文化體育局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督檢查,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的,依法責(zé)令限期改正。

4、縣文化體育局應(yīng)會同建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)對全民健身設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、資金使用情況等進(jìn)行檢查。

四、全民健身設(shè)施的使用和管理規(guī)定

1、全民健身設(shè)施必須向社會開放。各地要積極組織群眾開展形式多樣的體育健身活動,充分發(fā)揮全民健身設(shè)施的效益?？h文化體育局要定期對全民健身設(shè)施管理人員和志愿者進(jìn)行管理知識及技能培訓(xùn)。各級社會體育指導(dǎo)員要積極宣傳科學(xué)健身知識,推廣科學(xué)健身方法,以促進(jìn)市民群眾身體素質(zhì)的提高。

2、縣文化體育局應(yīng)定期對本區(qū)域內(nèi)全民健身設(shè)施的安全和衛(wèi)生狀況、設(shè)施完好程度、管理措施落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等產(chǎn)權(quán)單位要結(jié)合實(shí)際,制定本轄區(qū)全民健身設(shè)施管理辦法,落實(shí)長效管理措施;要落實(shí)1―2名兼職管理人員,加強(qiáng)對本轄區(qū)全民健身設(shè)施的管理。各社區(qū)、居委會及行政村要落實(shí)志愿者或?qū)＜媛毴藛T負(fù)責(zé)對全民健身設(shè)施的日常管理。如發(fā)現(xiàn)健身設(shè)施存在質(zhì)量問題,要及時(shí)向所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要及時(shí)進(jìn)行修理、確保全民健身設(shè)施的安全使用。全民健身設(shè)施建成后,其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在醒目位置設(shè)置器材標(biāo)志牌、功能牌和活動須知牌,并標(biāo)明使用方法和注意事項(xiàng)等。

4、全民健身設(shè)施投入使用后,任何單位和個(gè)人不得以任何名義占用其場地和設(shè)施,不得擅自拆除或改變其用途。確因規(guī)劃、布局調(diào)整等原因需要改變其性質(zhì)、用途或場地面積的,須經(jīng)縣文化體育局審核同意,報(bào)嘉興市體育行政部門備案,并按照《中華人民共和國體育法》及其他有關(guān)規(guī)定,在同類地段先行擇地新建償還,并不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

5、全民健身設(shè)施在使用后因老化磨損需要分批更換的,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政、縣體育彩票公益金負(fù)責(zé)解決。

五、獎勵和處罰

1、獎勵:對在全民健身設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位及個(gè)人,將給予表彰和獎勵。

第三篇：XX區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法（試行）

XX區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我區(qū)全民健身設(shè)施的建設(shè)、管理和安全保障工作，進(jìn)一步推動群眾體育事業(yè)的發(fā)展，滿足人民群眾開展體育活動的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《室外健身器材配建管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱全民健身設(shè)施，是指為開展全民健身活動，由各級政府財(cái)政資金、體育彩票公益金或其他經(jīng)費(fèi)投入或購置，在全區(qū)各類公共場所建設(shè)并免費(fèi)向公眾開放的體育健身設(shè)施。

第三條區(qū)體育主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，對全區(qū)全民健身設(shè)施的建設(shè)和管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是轄區(qū)內(nèi)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的主管單位和責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民健身設(shè)施的監(jiān)督管理。小區(qū)、公園、企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位通過單位籌資、資金捐贈、實(shí)物贈送等方式建設(shè)的全民健身設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于該單位所有，負(fù)責(zé)其日常使用、維護(hù)和管理，確保全民健身設(shè)施使用的安全性、公益性。

第四條全民健身設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)、更新等資金應(yīng)依法列入本級人民政府財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入。

第二章建設(shè)與配置

第五條申報(bào)建設(shè)全民健身設(shè)施,應(yīng)按照屬地管理、逐級申報(bào)的原則進(jìn)行，由屬地鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村（居）根據(jù)實(shí)際情況列入建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一匯總報(bào)送區(qū)體育主管部門審核并列入建設(shè)計(jì)劃，通過政府公開招標(biāo)形式統(tǒng)一采購配建。

第六條全民健身設(shè)施的建設(shè)要與區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村（居）的總體規(guī)劃相配套。選址應(yīng)符合人口集中、交通便利的原則，在便于日常管理、方便群眾參加體育健身鍛煉的公園、廣場、綠地、場館等室內(nèi)外場所安裝。

第七條建設(shè)全民健身設(shè)施，應(yīng)具備下列基本條件：

（一）有較多的健身人群，群眾體育活動較普及；

（二）具備器材安裝的場地建設(shè)和器材安置條件；

（三）有日常維護(hù)管理人員，保證全民健身設(shè)施的維護(hù)管理；

（四）全民健身設(shè)施的使用不影響周圍居民的正常生活。

第八條全民健身設(shè)施建設(shè)施工要嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程

建設(shè)規(guī)定，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。安裝的器材必須符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁購置不正規(guī)廠家的產(chǎn)品或危險(xiǎn)性大的器材。

第三章使用與管理

第九條全民健身設(shè)施管理應(yīng)遵循屬地管理的原則，體育彩票公益金捐贈的體育器材按有關(guān)規(guī)定應(yīng)遵循“誰受贈、誰擁有、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。區(qū)體育主管部門負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。

第十條受贈單位必須對全民健身設(shè)施設(shè)置使用說明、溫馨提示等告知牌。

第十一條區(qū)體育主管部門負(fù)責(zé)按照捐贈協(xié)議內(nèi)容，督促落實(shí)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村（居）和其他建設(shè)單位的屬地管理責(zé)任，公布報(bào)修電話，協(xié)調(diào)聯(lián)系維修單位進(jìn)行維修。

第十二條區(qū)體育主管部門負(fù)責(zé)招標(biāo)專業(yè)全民健身設(shè)施巡

檢維護(hù)公司，對全區(qū)各級政府財(cái)政資金、體彩公益金投資建設(shè)的全民健身設(shè)施進(jìn)行巡檢維護(hù)，并建立全區(qū)全民健身設(shè)施管理檔案。

第十三條全民健身設(shè)施的維修：

（一）使用單位發(fā)現(xiàn)器材設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)識，告知群眾停止使用，并聯(lián)系維修。

（二）全民健身設(shè)施在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或更換服務(wù)；

超過保修期的日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由體育主管部門聯(lián)系巡檢公司進(jìn)行維修。安全使用年限到期的全民健身設(shè)施，屬體彩公益金捐贈的由鎮(zhèn)（街）或其他使用單位報(bào)體育主管部門審核，進(jìn)行淘汰，并納入更新建設(shè)計(jì)劃。

第十四條在安全期限內(nèi)的器材，因村居撤并、選址不合理等原因確需搬遷，報(bào)區(qū)體育主管部門備案后按先建后拆的原則進(jìn)行搬遷，新建體育用地不得小于搬遷前面積。搬遷經(jīng)費(fèi)由使用單位負(fù)責(zé)。

第十五條居民住宅小區(qū)的體育設(shè)施屬小區(qū)的配套設(shè)施，應(yīng)與小區(qū)同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用。其建設(shè)責(zé)任主體為開發(fā)建設(shè)單位；其管理維護(hù)維修責(zé)任主體為小區(qū)業(yè)主委員會或物業(yè)公司。

第十六條向公眾開放的學(xué)校體育場地及設(shè)施，建設(shè)、管理責(zé)任主體為各學(xué)校。

第四章淘汰與更新

第十七條全民健身設(shè)施的配置應(yīng)不斷滿足不同人群的健身需求，向多功能、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

第十八條受贈單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)廠家對器材使用年

限的規(guī)定，按時(shí)報(bào)廢。

第十九條屬于下列情況之一的，應(yīng)予以遷移或淘汰:

（一）選址不科學(xué)，存在擾民現(xiàn)象，周圍群眾反響強(qiáng)烈的;

（二）受贈單位缺乏有效管理的;

（三）管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)無保障的。

第二十條對選址合理、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、深受群眾喜愛，且不存在第十九條中所列情況的，器材到達(dá)使用年限后應(yīng)予以更新。

第五章法律相關(guān)責(zé)任

第二十一條相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

（一）由于室外健身器材質(zhì)量問題對健身者造成傷害的，由器材生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)賠償。

（二）安全使用期內(nèi)，由于使用單位安裝不規(guī)范、管理不到位對健身者造成傷害的，由管理使用單位負(fù)責(zé)賠償。

（三）由于健身者使用器械不當(dāng)或明知器材已損壞仍繼續(xù)使用造成傷害的，責(zé)任由健身者自負(fù)。

（四）無獨(dú)立行為能力人使用室外健身器材必須在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下使用，出現(xiàn)傷害事故由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

（五）損壞全民健身設(shè)施的，使用單位責(zé)其賠償或修復(fù)；

侵占或故意破壞全民健身設(shè)施的，使用單位責(zé)其賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章獎勵與處罰

第二十二條在全民健身設(shè)施建設(shè)、管理工作中取得顯著成績、做出突出貢獻(xiàn)的社會組織和個(gè)人，區(qū)體育主管部門應(yīng)給予表彰獎勵。

第二十三條在全民健身設(shè)施建設(shè)、管理工作中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良影響的單位和個(gè)人，由區(qū)體育主管部門給予通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。

第七章附則

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年9月30日。

第四篇：江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法(試行)

【發(fā)布單位】江蘇省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2000-01-01 【生效日期】2000-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江蘇省體育彩票全民健身工程管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)體育彩票全民健身工程的建設(shè)和管理，發(fā)揮體育彩票的公益作用，推動城鄉(xiāng)體育的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條第二條 體育彩票全民健身工程（以下簡稱“全民健身工程”）是指由各級體育行政部門用體育彩票公益金作為啟動資金，捐贈給城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等受贈單位，由受贈單位興建旨在開展全民健身活動的公益性體育場地設(shè)施。

第三條第三條 全民健身工程興建地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、公園、小區(qū)物業(yè)管理單位或其他單位，是全民健身工程的受贈單位，對受贈的體育健身器材具有產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)全民健身工程的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理等，保證其使用的安全性和公益性。

第四條第四條 省、市體育行政部門為全民健身工程的捐贈執(zhí)行部門，在國家體育總局的宏觀指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)全省全民健身工程工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

各級體育行政部門要做好規(guī)劃、城建、園林等有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作，分級負(fù)責(zé)本地區(qū)全民健身工程的組織實(shí)施工作。

第五條第五條 愿意接受捐贈的單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣（縣級市、區(qū)）體育行政部門提出書面申請，由省轄市體育行政部門審定受贈單位，報(bào)省體育行政部門核準(zhǔn)。省轄市體育行政部門負(fù)責(zé)與受贈單位簽署捐贈協(xié)議，對工程的配套資金、配建項(xiàng)目、建設(shè)和使用的管理等作出約定。

第六條第六條 全民健身工程的建設(shè)和管理要堅(jiān)持“因地制宜、講求實(shí)效、服務(wù)群眾、保證質(zhì)量、監(jiān)管并舉”的原則，調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的積極性，確保取得良好的社會效益。

第二章 資金

第七條第七條 捐贈的全民健身工程建設(shè)啟動資金由各級體育行政部門接比例從各自體育彩票公益金中投入。鼓勵和提倡受贈單位結(jié)合本地實(shí)際，籌集和吸引其它資金共同投入。

第八條第八條 省轄市體育行政部門必須從本級體育彩票公益金中按比例支出，保證地方體育彩票公益金實(shí)際投入的額度。

第九條第九條 省轄市體育行政部門每應(yīng)向省體育行政部門報(bào)告本地體育彩票公益金用于全民健身工程建設(shè)情況，并以多種形式向社會公布。各級體育行政部門的審計(jì)和監(jiān)察部門要對全民健身工程資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。

第三章 建設(shè)與配置

第十條第十條 全民健身工程應(yīng)選擇在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的住宅小區(qū)、公園、街心花園、廣場及其它便于群眾經(jīng)常參加體育活動的安全的公眾場所興建。

第十一條第十一條 受贈單位一般應(yīng)具備：有開展體育工作的整體規(guī)劃；群眾體育活動較普及；已建立基層體育組織；有基本的建設(shè)條件；愿意提供足夠的配套經(jīng)費(fèi)；能保證全民健身工程的日常使用、維護(hù)、管理和公益性等條件。

第十二條第十二條 全民健身工程建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，與城市、小區(qū)、公園等總體規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。場地器材的配建和施工應(yīng)符合國家有關(guān)體育場地設(shè)施基本建設(shè)的規(guī)定，確保質(zhì)量。

第十三條第十三條 全民健身工程器材配置必須堅(jiān)持質(zhì)量第一，做到方便、安全、美觀、實(shí)用，符合國家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定。必須選購生產(chǎn)廠家已經(jīng)保險(xiǎn)公司投保的合格產(chǎn)品。要嚴(yán)格執(zhí)行廠家規(guī)定的器材使用年限，按時(shí)報(bào)廢。

第十四條第十四條 全民健身工程必須使用國家體育總局或省體育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)志。標(biāo)志應(yīng)使用金屬、塑料等與器材相近材質(zhì)，按統(tǒng)一圖樣制作，做到色澤鮮明、醒目，經(jīng)久耐用。

第四章 使用與管理

第十五條第十五條 全民健身工程的使用應(yīng)符合公益目的，不得將捐贈財(cái)產(chǎn)挪作它用，不得擅自改變捐贈財(cái)產(chǎn)的用途。如確需改變用途的，應(yīng)征得捐贈部門的同意，擇地新建。

第十六條第十六條 全民健身工程是公共體育設(shè)施，必須向社會開放，引導(dǎo)群眾進(jìn)行科學(xué)健身活動，提高利用率。不得進(jìn)行以營利為目的的活動，確需收費(fèi)管理的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門等審核，所收取的費(fèi)用必須用在全民健身工程的管理、維修和更新等方面。

第十七條第十七條 省轄市體育行政部門對于受贈單位使用和管理全民健身工程，應(yīng)給予一定的政策支持。各級體育行政部門要加強(qiáng)對全民健身工程使用和管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十八條第十八條 受贈單位應(yīng)對受贈財(cái)產(chǎn)登記造冊，妥善保管。應(yīng)按要求向捐贈部門報(bào)告使用、管理情況，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行、長期有效的使用、管理制度。

第十九條第十九條 全民健身工程必須設(shè)置使用標(biāo)志牌、功能牌、須知牌等告示脾。對使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能涉及人身、財(cái)產(chǎn)安全的，必須設(shè)置警示標(biāo)志及中文說明。

第二十條第二十條 受贈單位要對器材、場地進(jìn)行日常維護(hù)，以保障安全并正常使用。

第二十一條第二十一條 受贈單位要在體育行政部門和其他有關(guān)部門的指導(dǎo)下，充分利用全民健身工程，開展形式多樣的體育競賽、健身、游戲活動，充分發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員和社區(qū)體育積極分子的作用，組織必要的培訓(xùn)，建立科學(xué)健身骨干和全民健身工程管理人員的隊(duì)伍。

第五章 獎勵與處罰

第二十二條第二十二條 對在全民健身工程的投資、建設(shè)、管理等工作中取得顯著成績、做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人應(yīng)給予表彰獎勵。

第二十三條第二十三條 對在全民健身工程建設(shè)、管理和使用中未嚴(yán)格執(zhí)行全民健身工程有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問題，造成不良影響的省轄市，省體育行政部門將減少或取消下?lián)茉撌邢乱惑w育彩票公益金用于全民健身工程的額度，并給予通報(bào)批評。

第二十四條第二十四條 對不能保證全民健身工程的使用、管理、維護(hù)和公益性、安全性的受贈單位，各級體育行政部門有權(quán)提出警告，責(zé)令限期整改。

第二十五條第二十五條 對于損害全民健身工程設(shè)施者，受贈單位應(yīng)責(zé)其照價(jià)賠償或進(jìn)行修復(fù)，對侵占和故意破壞全民健身工程設(shè)施的單位和個(gè)人，應(yīng)責(zé)其限期改正并依法追究責(zé)任。

第六章 附則

第二十六條第二十六條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：全民健身設(shè)施建設(shè)與管理工作匯報(bào)

全民健身設(shè)施建設(shè)與管理工作匯報(bào)

近年來，為了落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)與管理的意見》（長政辦函[2011]99號）指示精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，++區(qū)將興建公共體育基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建多元化的全民健身服務(wù)體系，作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容，堅(jiān)持政府推動，強(qiáng)化全民參與，加大資金投入，建立健全了健身設(shè)施長效管理機(jī)制?，F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

++區(qū)總面積552.02平方公里，現(xiàn)轄 個(gè)街道、個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)景區(qū)和 個(gè)科技園區(qū)，共有 個(gè)村、個(gè)社區(qū)，常住人口 萬人。幾年來，我區(qū)不斷加大全民健身設(shè)施建設(shè)投入，截止2012年底，先后在 個(gè)村建設(shè)了農(nóng)民體育健身工程，共建成籃球場 個(gè)，全民健身路徑 套，新增體育場地面積達(dá)到 萬平方米，累計(jì)投資 萬元；全區(qū)社區(qū)體育健身路徑安裝覆蓋率達(dá)到 %，全區(qū)農(nóng)村公共體育設(shè)施安裝覆蓋率達(dá)到 %，經(jīng)常性參加健身活動的群眾近20萬人。

長政辦函[2011]99號文件下達(dá)兩年來，我區(qū)進(jìn)一步加大了體育設(shè)施的建設(shè)力度，2011年，建成省級全民健身廣場1個(gè)，建成市級全民健身廣場1個(gè)，投放全民健身路徑工程 個(gè)，共計(jì)投入資金 萬元（其中市級投入資金 萬元，區(qū)財(cái)政和街道、鎮(zhèn)自籌資金 萬元）。2012年，我區(qū)建設(shè)籃球場地 個(gè)，其中全場籃球場 個(gè)，半場籃球場地建設(shè) 個(gè)，安裝太陽能移動式籃球架 個(gè)，地埋式太陽能籃球架 個(gè)，普通移動式太陽能54個(gè)；確定了籃球全場4萬元、半場2萬元的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)財(cái)政投入籃球場地建設(shè)資金為 萬元。目前，籃球場地建設(shè)已經(jīng)全部完成，現(xiàn)在正在進(jìn)行籃球架的安裝。預(yù)計(jì)12月15日前，全部安裝驗(yàn)收完畢并投入使用；耗資 萬投放全民健身路徑 個(gè)。2012年，我區(qū)共計(jì)投入為民辦實(shí)事全民健身工程資金為 萬元。

二、工作措施

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)惠民工程。結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市的有利契機(jī)，將其作為政府實(shí)事工程來抓，納入政府重要議事日程，將全民健身工程建設(shè)作為加快城市公共體育設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。一是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了實(shí)施的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟。具體負(fù)責(zé)全民健身工程任務(wù)的貫徹執(zhí)行，細(xì)化分解了各階段工作任務(wù)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好了籌備、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投入使用等各項(xiàng)工作，確保全民健身工程建設(shè)的全面落實(shí)，各街道也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工程點(diǎn)的申報(bào)、器材的安裝、管理及使用情況上報(bào)等工作，建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，行政村（社區(qū)）設(shè)立了分管體育的村（社區(qū)）干部，每個(gè)工程點(diǎn)上都安排了至少一名管理員，形成了區(qū)、街、社區(qū)（村）層層抓、層層落實(shí)的良好工作局面，為全區(qū)全民健身工程建設(shè)提供了有力的組織保證。二是召開會議，具體部署。每年都召開了全民健身工程建設(shè)專題會議，傳達(dá)上級對全民健身工程建設(shè)的要求，全面、具體的部署了相關(guān)工作，聽取各單位工作匯報(bào)思路，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了工作合力。三是措施得力，長效管理。出臺了《++區(qū)城市社區(qū)健身設(shè)施管理員考核辦法》，從考核內(nèi)容、考核方式和獎懲措施三個(gè)方面進(jìn)行了明確規(guī)定，建立了我區(qū)全民健身器材日常管理工作的長效機(jī)制；在全區(qū)各社區(qū)、村招募全民健身設(shè)施管理員91人，通過考核按等級給予獎勵（一等每人每年5000元補(bǔ)助, 二等每人每年4000元補(bǔ)助, 三等每人每年3000元補(bǔ)助），管理員中大部分為國家二級社會體育指導(dǎo)員，有豐富的基層全民健身指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)群眾體育隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。

（二）合理規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，著力建設(shè)科學(xué)工程。堅(jiān)持工程建設(shè)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性導(dǎo)向，統(tǒng)籌兩項(xiàng)工程建設(shè)，全面推進(jìn)工程數(shù)量提升的同時(shí)，側(cè)重工程建設(shè)的科學(xué)性、較好地發(fā)揮體育設(shè)施的利用率。

一是擇優(yōu)進(jìn)行申報(bào)。將“人口密集、緊鄰集鎮(zhèn)、方便群眾參加健身、有較好的全民健身基礎(chǔ)和氛圍、做好了前期規(guī)劃”作為工程申報(bào)點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，在街道、鎮(zhèn)組織初步申報(bào)的基礎(chǔ)上，區(qū)里進(jìn)行篩選，下派兩個(gè)調(diào)查組，深入工程申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行場地勘察，對各工程申報(bào)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、現(xiàn)有資源條件、項(xiàng)目建設(shè)潛力等諸多方面進(jìn)行詳細(xì)的摸底，為項(xiàng)目申報(bào)提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。為了抓好這項(xiàng)工作，市體育局主要領(lǐng)導(dǎo)多次來我區(qū)指導(dǎo)工作，市體育局分管領(lǐng)導(dǎo) 和 更是冒著酷暑，全程參加我區(qū)的場地選址。二是科學(xué)合理規(guī)劃。各工程申報(bào)點(diǎn)在申報(bào)前基本都能做到與村（社區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與周邊環(huán)境相配套、與城鎮(zhèn)村居環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的建設(shè)原則，充分尊重民意，既考慮惠民便民、安全實(shí)用，又注重提升工程建設(shè)品質(zhì)。幾年來，我區(qū)所有安裝健身器材的場地沒有一處占用耕地或林地，健身場地全部使用荒地和空閑地。三是狠抓建設(shè)質(zhì)量。委派技術(shù)人員，逐點(diǎn)指導(dǎo)場地基層鋪墊及器材安裝。場地、器材的建設(shè)和安裝嚴(yán)格按照工程要求，對配備的器材嚴(yán)把安裝質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)，對工程驗(yàn)收實(shí)行申報(bào)制，建好一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，查驗(yàn)一個(gè)，對質(zhì)量不合格的場地，責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行整改，確保每個(gè)工程的質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，著力建設(shè)放心工程。切實(shí)擔(dān)起全民健身工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督辦的責(zé)任，堅(jiān)持功能完善、設(shè)施齊備、輻射力強(qiáng)、方便群眾的建設(shè)原則，建立和落實(shí)對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格對工程點(diǎn)工程進(jìn)度、資金到位、場地維護(hù)、活動開展等方面開展督導(dǎo)。一是健全工程建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。區(qū)文體新局成立了分管書記為組長的工程監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查驗(yàn)收工作。制定了工程督查方案，對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，對整個(gè)工程申報(bào)、基礎(chǔ)建設(shè)、器材安裝和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程全面細(xì)致的監(jiān)督，做到驗(yàn)收合格后投入使用。二是簽訂工程協(xié)議。建立區(qū)、街道（鎮(zhèn)）體育設(shè)施檔案，與各工程點(diǎn)簽訂工程協(xié)議書，明確了贈與者、受贈單位責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步突出受贈單位對器材的管理和維護(hù)責(zé)任，確保工程建設(shè)的規(guī)范性。三是開展工程督查。監(jiān)督小組成員多次深入工程建設(shè)現(xiàn)場，督促建設(shè)進(jìn)度，檢查建設(shè)質(zhì)量，協(xié)助解決施工過程中遇到的問題，確保工程建設(shè)能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，建設(shè)成為政府放心，群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。

（四）監(jiān)管并舉，發(fā)揮效用，著力建設(shè)品質(zhì)工程。堅(jiān)持建管并重，逐步健全健身場所管理長效機(jī)制，積極引導(dǎo)和激勵受贈單位組織開展各類全民健身和體育競賽活動，為提高人民群眾的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量提供更好的服務(wù)。一是廣泛宣傳擴(kuò)大影響。充分利用宣傳板報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式，廣泛宣傳全民健身工程，積極宣傳工程完工后開展體育健身活動的情況，努力營造全社會關(guān)心支持和參與全民健身工程建設(shè)的良好氛圍。二是充實(shí)管理員隊(duì)伍。通過側(cè)重將各工程受贈單位的體育骨干納入二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班學(xué)員，在培訓(xùn)班期間加強(qiáng)對體育設(shè)施管理、維護(hù)、活動組織等知識的傳授，使得工程的管理維護(hù)有人抓、有人做。逐步實(shí)現(xiàn)“場地壞了有人補(bǔ)、器材壞了有人修、場地臟了有人清、比賽活動有人組織”的“四有”目標(biāo)。三是規(guī)范健身場所管理機(jī)制。落實(shí)日常管理責(zé)任制，加強(qiáng)場館設(shè)施的維護(hù)與管理，定期不定期組織健身設(shè)施安全檢查，及時(shí)消除健身設(shè)施設(shè)備安全隱患；定期安排社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)場指導(dǎo)群眾開展體育鍛煉，組織舉辦各類文體活動，以優(yōu)良的設(shè)施設(shè)備、高效的管理服務(wù)、豐富的群體活動吸引廣大群眾不斷加入到健身人群中來。四是積極組織全民健身活動的開展。結(jié)合重大節(jié)慶日、全民健身日、全市文明創(chuàng)建等主題組織開展群眾喜聞樂見、便于參與、形式多樣的群眾體育活動，與此同時(shí)，通過做好體育設(shè)施向公眾免費(fèi)開放，帶動了周邊群眾參與體育鍛煉，體育鍛煉給他們帶來了精神的愉悅和身體的健康。

三、工作安排

一是加快項(xiàng)目的掃尾工作。對于已完成的項(xiàng)目，認(rèn)真組織回頭看，在查漏補(bǔ)缺、鞏固提高的同時(shí)，認(rèn)真歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的工作夯實(shí)基礎(chǔ)；尚未完成的項(xiàng)目，抓緊工程進(jìn)度，在市政府規(guī)定的時(shí)間期限前優(yōu)質(zhì)完工。

二是認(rèn)真做好考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。加快搞好各類數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)和資料的收集歸檔工作，主動向市里相關(guān)主管部門匯報(bào)工作，搞好銜接協(xié)調(diào)，積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。同時(shí)，逐步向社會和廣大群眾公示為民辦實(shí)事的完成情況，廣泛聽取群眾的反饋意見和建議，并加以完善提高。

三是著手謀劃來年的實(shí)事工程。在今年的基礎(chǔ)上，我區(qū)將進(jìn)一步謀劃好明年的全民健身工程建設(shè)，一是報(bào)區(qū)政府同意，有計(jì)劃的修復(fù)和淘汰一批年久且無法修復(fù)的社區(qū)健身器材；二是政策傾斜鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步急民之所需，通過多種途徑向農(nóng)村投放器材；三是組織全區(qū)調(diào)研，邀請人大代表、政協(xié)委員以及社區(qū)群眾視察我區(qū)全民健身工程建設(shè)情況。

四、工作建議

多年來我區(qū)投放健身器材較多，由于使用頻率高，風(fēng)吹雨淋等因素，很多器材破損嚴(yán)重，部分健身器材已經(jīng)到了報(bào)廢年限，尚未拆除，造成了一些安全隱患，亟待更換。但是由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)較為薄弱，無力承擔(dān)建設(shè)和修復(fù)費(fèi)用，特懇請市財(cái)政和市體育局在體彩公積金的分配額度方面，給予適當(dāng)?shù)膬A斜和支持，為我區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)傳“金”送“寶”，雪中送炭。

以上是我區(qū)近兩年來落實(shí)長政辦函[2011]99號文件的基本情況，不當(dāng)之處，敬請上級領(lǐng)導(dǎo)批評指正，以便我們在以后的工作中及時(shí)更正，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)全民健身事業(yè)的高度關(guān)注和大力支持。