第一篇:區(qū)人大常委會(huì)2007年工作總結(jié)及2008年工作計(jì)劃
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
按照區(qū)委的通知要求,現(xiàn)將區(qū)人大常委會(huì)2007年工作及2008年工作思路匯報(bào)如下,請(qǐng)批評(píng)指正:
2007年工作總結(jié)
2007年,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府和“兩院”的支持下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)區(qū)委的各項(xiàng)決策部署,按照代表大會(huì)的要求,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)發(fā)展大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),維護(hù)人民群眾利益,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)了全區(qū)的生態(tài)工業(yè)重鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)了全區(qū)和諧發(fā)展。
一、強(qiáng)化依法監(jiān)督,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極解放思想,深入貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》,依法加大監(jiān)督工作力度,有效推進(jìn)了各項(xiàng)工作。一是把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞區(qū)委工作中心,大力實(shí)施工作監(jiān)督。常委會(huì)以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),先后依法聽(tīng)取和審議了區(qū)政府2007年財(cái)政預(yù)算上半年執(zhí)行、2006年財(cái)政決算審計(jì)、工商行政管理工作、稅收征收管理、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生等工作報(bào)告10項(xiàng)。有針對(duì)性的提出審議意見(jiàn)42項(xiàng),督促政府辦理落實(shí),有效推進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。各工作委員會(huì)還圍繞常委會(huì)工作中心開(kāi)展視察活動(dòng)10次,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。二是堅(jiān)持把民主法制建設(shè)做為工作重心,大力實(shí)施法律監(jiān)督。以保障和促進(jìn)依法行政、公正司法為重點(diǎn),積極推進(jìn)民主與法制建設(shè)。相繼對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建筑法》等5部法律開(kāi)展了執(zhí)法檢查和視察。聽(tīng)取和審議了區(qū)法院執(zhí)行工作情況報(bào)告。促進(jìn)了法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實(shí)施。三是依法進(jìn)行人事任免。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免原則,按照區(qū)人大常委會(huì)人事任免辦法的規(guī)定,依法對(duì)干部進(jìn)行了任免。常委會(huì)還加強(qiáng)了信訪工作力度,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百轉(zhuǎn)辦”,維護(hù)了當(dāng)事人的合法利益。
先后聽(tīng)取和審議了工商行政管理工作情況報(bào)告、檢察院批捕公訴工作情況報(bào)告、區(qū)政府2006年財(cái)政決算和2007年財(cái)政預(yù)算報(bào)告、全區(qū)教育情況的調(diào)查報(bào)告、社會(huì)治安管理工作情況的調(diào)查報(bào)告等10余項(xiàng)工作報(bào)告,有針對(duì)性的提出審議意見(jiàn)及決定9個(gè),并由政府辦理落實(shí)。各工作委員會(huì)圍繞常委會(huì)工作中心及代表、群眾反映的普遍性問(wèn)題,開(kāi)展視察活動(dòng)6次,使群眾和代表反映較為強(qiáng)烈的市場(chǎng)衛(wèi)生環(huán)境差、費(fèi)大于稅和外出務(wù)工人員辦理外出手續(xù)煩瑣等問(wèn)題得到及時(shí)解決和落實(shí)。針對(duì)今年出現(xiàn)的干旱減產(chǎn)現(xiàn)象,常委會(huì)及時(shí)組織有關(guān)人員深入受災(zāi)旱區(qū)調(diào)查研究,向區(qū)政府提出搞好抗旱減災(zāi)工作的意見(jiàn)建議,促進(jìn)了抗旱減災(zāi)工作的開(kāi)展。同時(shí),緊緊圍繞區(qū)委全黨抓經(jīng)濟(jì)、全員抓項(xiàng)目、主輔換位抓招商的工作機(jī)制,大力開(kāi)展招商引資工作。成功引進(jìn)宏大玻璃纖維加工廠、恒發(fā)鋼鐵有限公司和宏坤鑄塑3個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)4620萬(wàn)元,現(xiàn)已全部開(kāi)工投產(chǎn)。
二、大力實(shí)施依法監(jiān)督,增強(qiáng)實(shí)效,進(jìn)一步推進(jìn)了民主法制建設(shè)
一是加強(qiáng)了對(duì)垂直管理部門的監(jiān)督。按照年初重點(diǎn)工作要求,結(jié)合群眾反映的重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)區(qū)工商行政管理工作進(jìn)行了調(diào)查。對(duì)于檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)人大采取限期整改和“請(qǐng)代表回頭看”等有效形式,對(duì)6處城區(qū)大集進(jìn)行清理和整頓;采油二廠、興隆河和紅崗中心村等多年占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂、衛(wèi)生臟亂差等老大難問(wèn)題得到根治。此外,在區(qū)八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上,常委會(huì)邀請(qǐng)了各部門、各方面的代表參加,創(chuàng)新性地對(duì)兩個(gè)公安分局工作進(jìn)行評(píng)議和測(cè)評(píng),啟動(dòng)了人民代表評(píng)議“一府兩院”和執(zhí)法部門工作的新機(jī)制。
二是依法進(jìn)行了人事任免。常委會(huì)堅(jiān)持把黨管干部與人大依法任免干部相結(jié)合的原則,不斷提高干部人事任免工作水平。一年來(lái),已對(duì)11名擬任職人員進(jìn)行了任前考核、法律知識(shí)考試,依法對(duì)41名干部進(jìn)行了任免,使人大常委會(huì)依法任命干部在黨管干部的原則下,得以全面落實(shí)落靠。
三是強(qiáng)化了信訪工作力度。按照區(qū)委“依法治訪”的方針,集中解決好信訪突出問(wèn)題,積極營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百轉(zhuǎn)辦”,維護(hù)了當(dāng)事人的合法利益。截止目前,已接待上訪120余人,受理案件56余件,全部轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,其中受理全國(guó)人大轉(zhuǎn)辦的案件13件,基本情況已排查清楚,并已反饋到市人大。
三、發(fā)揮人大職能作用,強(qiáng)化素質(zhì),進(jìn)一步提高了人大代表履職能力
常委會(huì)組織人大代表緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng)。一年來(lái),常委會(huì)組織部分市、區(qū)人大代表對(duì)全區(qū)治安、教育、地稅、國(guó)稅、檢察院批捕公訴等進(jìn)行了調(diào)查和檢查,代表參與率達(dá)90%。對(duì)全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城區(qū)大集等方面進(jìn)行集中視察6次。常委會(huì)各工作委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查、檢查、視察等活動(dòng)16次,各街工委和代表組開(kāi)展活動(dòng)17次,共提出建議和意見(jiàn)26件。常委會(huì)還創(chuàng)新了代表活動(dòng)方式,為全區(qū)的市、區(qū)人大代表建立了履職檔案。此外,圍繞《地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》、《各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》對(duì)全區(qū)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高了人大代表素質(zhì)和履職能力。
四、創(chuàng)新人大工作載體,提升水平,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)
一是辟建了人大網(wǎng)站。為適應(yīng)人大工作和無(wú)紙化辦公的需要,辟建了區(qū)人大網(wǎng)站,將人大常委會(huì)相關(guān)文件、常委會(huì)工作、代表先進(jìn)事跡等18個(gè)欄目30余項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)上公示、公布,并設(shè)置了主任信箱,讓基層的動(dòng)態(tài)和群眾的聲音直接反饋給我們。網(wǎng)站辟建以來(lái)已起到上級(jí)政策和基層反饋“中轉(zhuǎn)站”的作用。
二是逐步修訂和完善了各項(xiàng)制度。修訂完善了區(qū)人大代表活動(dòng)制度、常委會(huì)審議意見(jiàn)督辦報(bào)告制度、常委會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)報(bào)告制度等10項(xiàng)制度及規(guī)定,為人大及其常委會(huì)工作提供了更有力的法律及制度保障。
三是堅(jiān)持“每月一法”的學(xué)習(xí)機(jī)制。一年來(lái),我們堅(jiān)持每周組織機(jī)關(guān)全體人員集中學(xué)習(xí)一部法律,截止目前,已對(duì)《憲法》、《監(jiān)督法》、《地方各級(jí)人民政府組織法》、《地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《物權(quán)法》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。
四是積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。按照區(qū)委開(kāi)展黨員“先鋒工程”的具體要求,區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)人大機(jī)關(guān)黨支部全體黨員,購(gòu)買了雞蛋、大米和豆油等生活用品,率先深入杏樹(shù)崗鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行慰問(wèn),并精心組織了二人轉(zhuǎn)、舞蹈、樂(lè)器演奏等30余個(gè)內(nèi)容豐富的文藝節(jié)目。通過(guò)此類活動(dòng)的開(kāi)展,使人大的各項(xiàng)工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下更具活力、更有生命力。
五是積極響應(yīng)區(qū)委號(hào)召,向企業(yè)學(xué)習(xí)。組織人大機(jī)關(guān)全體人員及市、區(qū)人大代表一行20余人,深入龍豐熱力公司學(xué)習(xí)企業(yè)管理和企業(yè)文化,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)工作效率。
$第二篇:區(qū)人大常委會(huì)2010年工作計(jì)劃
2010年是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神的重要一年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)人大常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是:在中共××區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹中央、省委和市委的決策部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞區(qū)委“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、促民生”三大工作重點(diǎn),依法
履行職責(zé),提升工作實(shí)效,為爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、建設(shè)生態(tài)文明新××營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)工作監(jiān)督
1、加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政工作的監(jiān)督。聽(tīng)取和審議區(qū)人民政府關(guān)于2008財(cái)政決算及其審計(jì)工作的報(bào)告,2010年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和2010年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)測(cè)的情況報(bào)告,督促政府制定實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、促民生”的目標(biāo)。
2、關(guān)注“四大園區(qū)、四大基地”的建設(shè)與發(fā)展。聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加大園區(qū)整合力度、提升園區(qū)資源利用水平和文秘雜燴網(wǎng)效率的情況報(bào)告,促進(jìn)園區(qū)“四大產(chǎn)業(yè)集群”的平穩(wěn)健康發(fā)展。
3、關(guān)注民生。加強(qiáng)對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)研,加大對(duì)群眾重復(fù)來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題的督查督辦力度,努力化解社會(huì)矛盾。聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于失業(yè)人員、失地人員就業(yè)促進(jìn)工作情況的報(bào)告,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。跟蹤督辦人大代表有關(guān)加快文教體衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn),促進(jìn)文化、教育、體育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、以構(gòu)建法治和諧××為根本,加強(qiáng)法律監(jiān)督
1、依法做好人事任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免干部相的原則。堅(jiān)持任前初審、與委員見(jiàn)面、任前表態(tài)、頒發(fā)任命書和年底書面述職等制度。繼續(xù)通過(guò)日常的工作交流、聽(tīng)取工作匯報(bào)等形式加強(qiáng)對(duì)任命干部的任后監(jiān)督。聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的通報(bào)。
2、注重依法行政。督促區(qū)政府繼續(xù)抓好“法律六進(jìn)”活動(dòng),促進(jìn)“五五”普法工作深入開(kāi)展。抓好政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)活動(dòng),努力建設(shè)法治型和服務(wù)型政府。抓好培養(yǎng)依法治鎮(zhèn)(村、居)先進(jìn)典型工作,推動(dòng)基層依法治理工作水平的提高。
3、進(jìn)一步推進(jìn)公正司法。聽(tīng)取和審議區(qū)人民法院關(guān)于調(diào)解工作情況的匯報(bào),推動(dòng)調(diào)解機(jī)制進(jìn)一步完善。聽(tīng)取和審議區(qū)人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的匯報(bào),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)反貪污賄賂工作的深入開(kāi)展。按照有關(guān)規(guī)定,逢單月繼續(xù)抓好“百庭觀摩”活動(dòng),促進(jìn)“兩院”工作更加公開(kāi)、透明。
4、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、道路交通安全法等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。
5、認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案審查工作。建立健全備案審查工作制度,依法對(duì)區(qū)政府及其直屬部門的規(guī)范性文件進(jìn)行監(jiān)督審查。
三、以深化代表工作為基礎(chǔ),充分發(fā)揮代表作用
1、加強(qiáng)代表的培訓(xùn)工作。按照區(qū)人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見(jiàn),繼續(xù)組織人大代表參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高代表履職能力。
2、密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系。加強(qiáng)服務(wù)工作,及時(shí)為代表寄送學(xué)習(xí)刊物,通報(bào)區(qū)情信息。堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議和常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表制度。嘗試建立公民旁聽(tīng)人民代表大會(huì)和常委會(huì)會(huì)議制度,拓寬人大代表和人民群眾知政參政渠道。
3、繼續(xù)開(kāi)展“人大代表聯(lián)絡(luò)室”的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步規(guī)范代表閉會(huì)期間的活動(dòng),有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織代表開(kāi)展形式多樣、富有成效的活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定,適時(shí)補(bǔ)選代表。
4、加大對(duì)代表議案、建議的督辦力度。建立健全承辦單位與代表面對(duì)面溝通、對(duì)辦理工作開(kāi)展視察檢查等制度,認(rèn)真辦好區(qū)二屆人大四次會(huì)議期間代表提出的3件議案、29件建議。
5、開(kāi)展代表風(fēng)采征文活動(dòng),激勵(lì)代表為構(gòu)建和諧社會(huì)建功立業(yè)。適時(shí)召開(kāi)代表工作會(huì)議,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)代表工作再上新臺(tái)階。
四、以增強(qiáng)合力為主題,加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)
1、完善與鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,增強(qiáng)工作合力。經(jīng)常深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,支持和指導(dǎo)基層人大依法行使職權(quán)。
2、堅(jiān)持邀請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席、副主席列席常委會(huì)會(huì)議,參與常委會(huì)組織的重要活動(dòng)。
3、組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)工作交流,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),支持和幫助基層人大在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。
五、以提高機(jī)關(guān)效能為重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)自身建設(shè)新局面
1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,用理論指導(dǎo)實(shí)踐,把學(xué)習(xí)理論的成果體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問(wèn)題上,體現(xiàn)在推動(dòng)民主
與法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委二屆五次全會(huì)精神,認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)委的決策部署上來(lái)。深入學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度和憲法法律知識(shí),學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù),不斷提高依法履職能力。
2、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉正建設(shè),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,開(kāi)展調(diào)查研究,積極探索做好人大工作的有效途徑,努力提高常委會(huì)依法履職水平。
3、加強(qiáng)人大新聞宣傳工作。進(jìn)一步辦好××人大會(huì)刊、××人大工作簡(jiǎn)報(bào)和××人大網(wǎng)站,充分利用各種媒體,采取多種形式,加大對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳力度。
4、自覺(jué)接受市人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,積極配合市人大做好法律草案的征求意見(jiàn)和執(zhí)法檢查工作。加強(qiáng)與兄弟市、區(qū)人大的聯(lián)系和交流,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(附:××區(qū)人大常委會(huì)2010工作計(jì)劃安排表)
第三篇:區(qū)人大常委會(huì)2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃
區(qū)人大常委會(huì)2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃
2021年,在中共**區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,組織召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議**次、主任會(huì)議**次,開(kāi)展視察和專題調(diào)研**次,聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告**項(xiàng),作出決議決定**項(xiàng),為高質(zhì)量推動(dòng)**“六區(qū)”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向
始終旗幟鮮明、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位,嚴(yán)格執(zhí)行重大活動(dòng)、重要事項(xiàng)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度,始終圍繞區(qū)委工作大局開(kāi)展工作,切實(shí)做到區(qū)委工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里,讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能。
二、堅(jiān)持依法依規(guī),圓滿完成換屆選舉任務(wù)
嚴(yán)格按照地方組織法、代表法、選舉法和《**自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》等的規(guī)定,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái),做好人大換屆選舉和各項(xiàng)人事任免工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立選舉工作機(jī)構(gòu)
區(qū)委對(duì)本次人大換屆選舉高度重視,及時(shí)批轉(zhuǎn)了《中共**區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好2021年我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》。**區(qū)和所轄**個(gè)鎮(zhèn)的選舉委員會(huì)、**個(gè)街道的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、**個(gè)選區(qū)的選舉工作組相繼迅速成立,運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢。
(二)充分動(dòng)員部署,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍
區(qū)人大換屆選舉工作一啟動(dòng)便及時(shí)召開(kāi)部署會(huì)議,并舉行集中培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)各選區(qū)務(wù)必嚴(yán)格依法依規(guī),按照法定時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好各階段工作。編印《**區(qū)人大換屆選舉工作簡(jiǎn)報(bào)》**期,發(fā)放《致選民的一封信》**.**萬(wàn)份、宣傳冊(cè)**萬(wàn)份;在龍?zhí)豆珗@舉行主題為“人大代表人民選人大代表為人民”的大型文藝宣傳活動(dòng);各選區(qū)懸掛橫幅**條,制作宣傳板報(bào)**期(板),開(kāi)展相關(guān)宣講和文藝演出**場(chǎng)次。
(三)周密安排部署,依法組織代表選舉
區(qū)、鎮(zhèn)人大代表選舉,分別劃分了**和**個(gè)選區(qū)。各選區(qū)克服流動(dòng)人口情況復(fù)雜、人戶分離現(xiàn)象突出等困難問(wèn)題,認(rèn)真做好選民登記和“特殊人員”排查工作,共登記選民**人,排查出被剝奪政治權(quán)利人員**名(其中**中監(jiān)獄**名),暫停行使選舉權(quán)利人員**名,不能行使選舉權(quán)利人員**名。在充分發(fā)揚(yáng)民主、體現(xiàn)民意的基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格聯(lián)審考察,確定區(qū)、鎮(zhèn)人大代表初步候選人分別為**和**名。經(jīng)過(guò)幾下幾上的反復(fù)醞釀?dòng)懻?、協(xié)商或預(yù)選,確定區(qū)、鎮(zhèn)人大代表正式候選人分別為**和**名。**月**日選舉日,區(qū)選舉委員會(huì)組成**個(gè)督導(dǎo)組分別下到各鎮(zhèn)、街道、選區(qū),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo);各選區(qū)均設(shè)秘密寫票處,實(shí)行無(wú)記名投票和差額選舉,**名選民依法投票,參選率為**.**%,一次性成功選出區(qū)**屆人大代表**名、新一屆鎮(zhèn)人大代表**名。
(四)精心組織籌備,順利召開(kāi)區(qū)鎮(zhèn)新一屆人代會(huì)
**月下旬,里雍等四個(gè)鎮(zhèn)新一屆人大一次會(huì)議順利召開(kāi),依法選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人大和政府班子。**月上旬,成功召開(kāi)區(qū)**屆人大一次會(huì)議,依法選舉產(chǎn)生新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,人大常委會(huì)委員,監(jiān)察委主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)及出席**市第十**屆人代會(huì)代表,表決通過(guò)了區(qū)人大兩個(gè)專門委員會(huì)組成人員。
換屆后,市、區(qū)、鎮(zhèn)新一屆人大代表的界別結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、新老比例等都比較合理,體現(xiàn)了廣泛的代表性、典型性和先進(jìn)性。
(五)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保選舉風(fēng)清氣正
區(qū)人大機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于換屆紀(jì)律的文件精神,印制《中央換屆紀(jì)律要求:“十個(gè)嚴(yán)禁”》**余份,向人大代表、人大系統(tǒng)工作人員和各選區(qū)廣泛發(fā)放。制定了《進(jìn)一步深化2021年**區(qū)人大換屆選舉風(fēng)氣風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》,抓早抓小,防患于未然。為加強(qiáng)全方位監(jiān)督,公開(kāi)了舉報(bào)電話、電子郵箱、通訊地址,確保舉報(bào)渠道的暢通。在區(qū)**屆人大一次會(huì)議上,召開(kāi)集中學(xué)習(xí)會(huì),組織全體人大代表學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律相關(guān)文件,觀看警示教育片《警鐘長(zhǎng)鳴》,簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》,并在大會(huì)選舉結(jié)束后,開(kāi)展了換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。通過(guò)以上舉措,堅(jiān)決抵制不正之風(fēng),守牢政治底線,確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
(六)完善工作機(jī)制,做好各項(xiàng)人事任免
堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一,完善任前法律知識(shí)考試、供職表態(tài)發(fā)言、接受常委會(huì)組成人員提問(wèn)、頒發(fā)任命書和憲法宣誓制度,促使干部忠于職守、依法履職。在區(qū)**屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議上,依法任命了新一屆區(qū)政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)**人。今年以來(lái),依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員**人次,其中任職**人次、免職**人次,為地方國(guó)家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了組織保障。
三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)依法監(jiān)督工作
緊扣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,把監(jiān)督“一府一委兩院”工作同支持其依法履職有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善。
(一)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)審查監(jiān)督,護(hù)航經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)編制情況,推動(dòng)區(qū)委關(guān)于“十四五”發(fā)展的重大決策轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同行動(dòng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告,助推區(qū)政府狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培植“工業(yè)樹(shù)”、打造“產(chǎn)業(yè)林”。首次聽(tīng)取審議區(qū)監(jiān)察委關(guān)于開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督工作情況報(bào)告,實(shí)現(xiàn)區(qū)人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督的全覆蓋,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,督促破解影響營(yíng)商環(huán)境的各種頑疾。聽(tīng)取審議區(qū)本級(jí)財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)工作情況等報(bào)告,審查批準(zhǔn)了區(qū)本級(jí)財(cái)政決算。聽(tīng)取審議國(guó)有資產(chǎn)管理工作情況報(bào)告,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度化、常態(tài)化。加快人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)工作,已完成軟硬件安裝,待市人大組織調(diào)試后,即可投入使用。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興監(jiān)督,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
實(shí)地視察里雍鎮(zhèn)里雍村和白沙鎮(zhèn)新安村、王眉村,聽(tīng)取審議農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、桉樹(shù)更新改造、全域土地綜合整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作情況報(bào)告,助推區(qū)政府加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村人居環(huán)境,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)地視察里雍鎮(zhèn)中心小學(xué)立沖教學(xué)點(diǎn)和立沖村衛(wèi)生室,聽(tīng)取審議鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)工作情況報(bào)告,督促加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育和衛(wèi)生服務(wù)的軟硬件設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)教育醫(yī)療優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
(三)加強(qiáng)民生保障監(jiān)督,切實(shí)增進(jìn)百姓福祉
實(shí)地視察**雅樂(lè)食品有限責(zé)任公司,聽(tīng)取食品安全工作情況報(bào)告,助推區(qū)政府扎實(shí)推進(jìn)食品安全綜合治理,守護(hù)好老百姓“舌尖上的安全”。實(shí)地視察南亞名邸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和雙馬北苑老舊小區(qū)改造情況,聽(tīng)取農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況報(bào)告,督促狠抓項(xiàng)目監(jiān)督,提高工程質(zhì)量,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,使改造工程真正成為老百姓滿意的放心工程。
(四)加強(qiáng)法治建設(shè)監(jiān)督,推進(jìn)全面依法治區(qū)
聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告,在法治軌道上加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聽(tīng)取審議區(qū)法院關(guān)于推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)工作情況報(bào)告,力促訴訟服務(wù)中心提檔升級(jí),全面提高一站式多元解紛能力。聽(tīng)取審議區(qū)檢察院關(guān)于落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作情況報(bào)告,推動(dòng)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,優(yōu)化司法資源配置、提高司法效率。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作,舉辦專題培訓(xùn)會(huì)。做好人大信訪工作,接待群眾來(lái)訪來(lái)信**件**人次,全部辦結(jié)回復(fù),依法依規(guī)解決群眾合理訴求,全心全意為百姓排憂解難。
四、堅(jiān)持人民至上,充分發(fā)揮代表主體作用
堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重代表主體地位,不斷完善代表工作機(jī)制,積極搭建代表履職平臺(tái),豐富代表活動(dòng)內(nèi)容,激發(fā)代表履職活力。
(一)加強(qiáng)新任代表培訓(xùn),優(yōu)化履職服務(wù)保障
不斷密切常委會(huì)與代表的聯(lián)系,邀請(qǐng)代表**余人次列席常委會(huì)會(huì)議,參加常委會(huì)組織的視察調(diào)研、專題座談會(huì)等活動(dòng)。定期為代表寄送報(bào)刊資料,通報(bào)人大工作情況,拓寬代表知情知政渠道。換屆后,區(qū)**屆人大代表中,新任代表**名,占代表總數(shù)的**.**%;區(qū)**屆人大常委會(huì)組成人員中,新任人員**名,占全體組成人員的**.**%。常委會(huì)于**月、**月、**月分別舉辦了新任區(qū)人大代表履職培訓(xùn)班、鎮(zhèn)和街道人大履職能力提升培訓(xùn)班、常委會(huì)組成人員和部分代表履職培訓(xùn)班,通過(guò)專題授課、學(xué)習(xí)研討、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種方式,提高新任代表、常委會(huì)組成人員和人大干部的履職能力。受市人大常委會(huì)委托,組織**團(tuán)市人大代表到各縣區(qū)開(kāi)展各項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng),為**發(fā)展出謀劃策。
(二)加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)代表履職為民
持續(xù)打造各級(jí)人大代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”特色品牌,今年**月,全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到麒麟街道人大代表履職活動(dòng)中心開(kāi)展調(diào)研,對(duì)我區(qū)人大工作高度評(píng)價(jià),《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了報(bào)道。通過(guò)重點(diǎn)打造晶遠(yuǎn)社區(qū)、官塘工業(yè)片區(qū)代表聯(lián)絡(luò)站等示范點(diǎn),加快代表履職實(shí)體平臺(tái)提檔升級(jí),充分發(fā)揮其作為“宣傳站、民意窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”的“五大功能”。新一屆市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表已重新編組入駐代表聯(lián)絡(luò)站,并實(shí)現(xiàn)“一人一檔”,按照自治區(qū)人大常委會(huì)的部署,重點(diǎn)圍繞“改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、提高人民生活品質(zhì)”的主題開(kāi)展活動(dòng)。今年以來(lái),代表參加履職平臺(tái)活動(dòng)**人次,參加接待日活動(dòng)**人次,接待群眾**人次,收集群眾意見(jiàn)建議**條。
(三)加強(qiáng)代表建議督辦,回應(yīng)百姓重大關(guān)切
督辦區(qū)**屆人大**次會(huì)議及閉會(huì)期間代表提出的建議**件(其中重點(diǎn)督辦建議**件),聽(tīng)取審議辦理工作情況報(bào)告,建議辦復(fù)率**%,代表滿意率**.**%,基本滿意率**.**%。今年首次在政府財(cái)政預(yù)算中單列代表建議辦理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(**萬(wàn)元),重點(diǎn)辦理了《關(guān)于將蝴蝶山西路**號(hào)至**號(hào)沿街門面前人行道進(jìn)行硬化的建議》。重點(diǎn)跟蹤督辦《關(guān)于大力實(shí)施農(nóng)村亮化工程,為部分村屯安裝太陽(yáng)能路燈的建議》,為**鎮(zhèn)**村安裝太陽(yáng)能路燈**盞,白沙鎮(zhèn)白沙村太陽(yáng)能路燈安裝已列入鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年底完工。
五、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)
主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新變化和全過(guò)程人民民主新要求,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造讓黨委放心、讓群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)。
(一)黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的核心作用,深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,銘記光輝歷史,傳承紅色基因,踐行初心使命。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(二)履職能力不斷提升
加強(qiáng)建章立制,健全完善常委會(huì)議事規(guī)則、區(qū)人大機(jī)關(guān)例會(huì)、分工、調(diào)研等各項(xiàng)制度,持續(xù)發(fā)揮固根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)優(yōu)良、群眾信任的人大工作隊(duì)伍。種好人大意識(shí)形態(tài)工作“責(zé)任田”,在各級(jí)各類媒體發(fā)表新聞報(bào)道近**篇,充分展現(xiàn)人大工作績(jī)效和代表履職風(fēng)采。
(三)上下聯(lián)動(dòng)形成合力
全面加強(qiáng)與市人大的溝通和聯(lián)系,圓滿完成市人大交辦的各項(xiàng)任務(wù),在換屆選舉、監(jiān)督、代表等工作中,積極主動(dòng)爭(zhēng)取市人大的指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市人大相關(guān)會(huì)議和意見(jiàn)精神。區(qū)人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,掛點(diǎn)各鎮(zhèn)、街道,定期進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),持續(xù)加大投入,支持和鼓勵(lì)基層人大探索創(chuàng)新,推動(dòng)基層人大建設(shè)再上新臺(tái)階。
今年工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是監(jiān)督實(shí)效還需提升,特別是對(duì)審議意見(jiàn)的督辦,執(zhí)行力不夠;常委會(huì)同代表、代表同人民群眾的“兩個(gè)聯(lián)系”還需進(jìn)一步密切,常委會(huì)自身建設(shè)還需加強(qiáng)等。
2022年工作安排
2022年,常委會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照區(qū)第**次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),依法履職、主動(dòng)作為,為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義**譜寫人大新篇章。
一、不忘初心,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)上更加堅(jiān)定自覺(jué)
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)、中央人大工作會(huì)議上的重要講話和系列重要指示精神,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,傳承弘揚(yáng)黨的精神譜系,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握人大工作正確政治方向。始終與區(qū)委同頻共振、同向發(fā)力,深入落實(shí)“全過(guò)程人民民主”,把黨的主張轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng),凝聚成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、牢記使命,在依法開(kāi)展監(jiān)督上更加精準(zhǔn)有力
聽(tīng)取審議區(qū)政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)本級(jí)財(cái)政決算、預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、審計(jì)工作及審計(jì)查出突出問(wèn)題整改等情況報(bào)告,審查批準(zhǔn)區(qū)本級(jí)財(cái)政決算和預(yù)算調(diào)整。提高人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)使用效率,健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)審查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工作的監(jiān)督,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。重視生態(tài)環(huán)保、科教強(qiáng)區(qū)、健康**、食品安全、社會(huì)治理等民生建設(shè),持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)“一府一委兩院”工作監(jiān)督,保障憲法和法律法規(guī)有效實(shí)施。做好規(guī)范性文件備案審查和信訪工作。加大對(duì)常委會(huì)決議決定和審議意見(jiàn)落實(shí)辦理情況的監(jiān)督力度,推動(dòng)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng),在重大事項(xiàng)決定上更加科學(xué)規(guī)范
不斷完善常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)工作規(guī)定,健全人大與政府討論決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督檢查和跟蹤督辦的工作機(jī)制,對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)依法作出決議決定。堅(jiān)持黨管干部原則,進(jìn)一步完善常委會(huì)依法任免工作機(jī)制,確保黨委人事安排意圖順利實(shí)現(xiàn)。
四、開(kāi)拓進(jìn)取,在聯(lián)系服務(wù)代表上更加用心用情
不斷密切常委會(huì)與代表的聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議,逐步探索推行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制。不斷密切代表與人民群眾的聯(lián)系,深入推進(jìn)各級(jí)代表“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作,加強(qiáng)代表履職實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范化建設(shè),讓代表更加充分接地氣、察民情、聚民智、惠民生。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓寬代表知情知政渠道,完善代表履職管理制度,推動(dòng)代表依法履職常態(tài)化、制度化。加強(qiáng)代表建議督辦,提高辦理實(shí)效。
五、守正創(chuàng)新,在加強(qiáng)自身建設(shè)上更加從嚴(yán)從實(shí)
深入貫徹中央人大工作會(huì)議精神,努力將區(qū)人大及其常委會(huì)建設(shè)成為自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化完善常委會(huì)“三會(huì)”程序,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng)。推動(dòng)宣傳工作再上新臺(tái)階,唱響**人大“好聲音”。加強(qiáng)與上下級(jí)人大、“一府一委兩院”的聯(lián)系交流和業(yè)務(wù)協(xié)同,形成強(qiáng)大的工作合力。
第四篇:區(qū)人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)
今年以來(lái),區(qū)人大辦公室在區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞中心工作,認(rèn)真履行辦公室職責(zé),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用,上傳下達(dá)的橋梁紐帶作用,搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù),認(rèn)真做好辦文、辦事、辦會(huì)各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保證了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我單位開(kāi)展全年工作回頭看活動(dòng)情況匯報(bào)如下:
一、全年工作回顧
(一)扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),機(jī)關(guān)整體素質(zhì)得到了新提高。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)和人大工作相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)代表法、地方組織法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),對(duì)照黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求各方的意見(jiàn)和建議,扎實(shí)開(kāi)展黨性分析,周密制定整改方案,積極建設(shè)“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型”機(jī)關(guān),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、文風(fēng)和學(xué)風(fēng),進(jìn)一步提高了政治思想素質(zhì),牢固樹(shù)立自覺(jué)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的思想意識(shí),增強(qiáng)了依法辦事的自覺(jué)性,得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(二)認(rèn)真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作,服務(wù)水平上了新層面。
本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則,認(rèn)真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會(huì)的工作要求,起草制定了區(qū)人大常委會(huì)全年工作要點(diǎn),確保了各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。一是突出抓好“三會(huì)”服務(wù)重點(diǎn)。我們從文稿的起草、會(huì)議程序策劃及籌備安排等方面入手,對(duì)每一項(xiàng)工作都進(jìn)行具體分工細(xì)化,明確責(zé)任、嚴(yán)格程序,依法組織,把握好必要的聯(lián)系,做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。順利完成了市十五屆人大三次會(huì)議會(huì)務(wù)服務(wù)工作,為**代表團(tuán)提供了高質(zhì)量的會(huì)議服務(wù)。成功召開(kāi)了區(qū)十五屆人大二次會(huì)議,精心籌備召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議次,主任會(huì)議次。二是積極配合搞好視察調(diào)研工作。針對(duì)每一次視察活動(dòng),認(rèn)真制定接待方案、安排視察重點(diǎn),提前跑點(diǎn)聯(lián)系搞好銜接,確保視察調(diào)研工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。截止目前,共接待市人大視察次,專題調(diào)研次,接待外地友好區(qū)縣人大來(lái)我區(qū)考察次。三是建立健全規(guī)章制度。在加強(qiáng)與各兄弟區(qū)縣人大工作經(jīng)驗(yàn)交流的基礎(chǔ)上,重新修定了機(jī)關(guān)考勤、車輛管理、衛(wèi)生管理、財(cái)務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面工作制度,進(jìn)一步完善了人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)及人員崗位職責(zé),規(guī)范了人大各委辦的辦事程序,使人大各項(xiàng)工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時(shí),定于每周三為機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)日,研究部署工作任務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為更好地服務(wù)好、研究好、實(shí)施好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是突出抓好招商引資工作。我們將招商引資任務(wù)進(jìn)行分解,使每一位辦公室成員身上有擔(dān)子,并確定一名人大辦公室副主任具體靠上抓招商,并定期召開(kāi)班子成員會(huì)議研究招商引資工作。通過(guò)努力爭(zhēng)取,現(xiàn)已將**有限公司引入,計(jì)劃投資萬(wàn)元。
(三)積極為常委會(huì)履行監(jiān)督職能搞好服務(wù),在監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上有了新突破。
配合人大常委會(huì)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作方式,完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。配合市人大常委會(huì)對(duì)發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收情況、港城環(huán)保世紀(jì)行采訪活動(dòng)、生態(tài)市建設(shè)情況進(jìn)行了視察;配合省人大常委會(huì)對(duì)《**省氣象災(zāi)害防御條例(草案)》進(jìn)行了立法調(diào)研;配合市人大常委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查;配合市人大常委會(huì)對(duì)全市旅游工作情況、人大工作開(kāi)展情況、加強(qiáng)改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作進(jìn)行了調(diào)研;配合市人大常委會(huì)對(duì)五位市政府組成人員來(lái)**召開(kāi)了述職評(píng)議座談會(huì)。并創(chuàng)新形式,在全省率先舉行了聘任人民監(jiān)督員儀式,標(biāo)志著區(qū)檢察機(jī)關(guān)人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
(四)認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn),在辦結(jié)質(zhì)量上有了新體現(xiàn)。
人代會(huì)后,對(duì)代表們所提出的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的原件進(jìn)行了認(rèn)真整理,形成文件交辦區(qū)政府辦公室。在議案、建議、意見(jiàn)的辦理過(guò)程中,辦公室組織有關(guān)代表進(jìn)行監(jiān)督,并在區(qū)十五屆人大常委會(huì)第次會(huì)議上聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于批評(píng)和建議辦理情況的報(bào)告。目前,代表所提建議已解決或正在解決的件,占總數(shù)的.;列入計(jì)劃逐步解決的件,占總數(shù)的.;政策或客觀條件限制暫不能解決的件,占總數(shù)的.。從人大代表對(duì)辦理情況的征詢意見(jiàn)看,滿意率和基本滿意率達(dá)到了,辦理工作取得了較好效果。
(五)狠抓大人大宣傳工作,在拓寬渠道上有了新形式。
圍繞區(qū)委中心工作,結(jié)合全區(qū)人大工作的實(shí)際,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,狠抓了對(duì)內(nèi)對(duì)外的宣傳,推動(dòng)了人大工作的開(kāi)展。我們圍繞中心工作和駐我區(qū)各級(jí)人大代表如何履行職責(zé),辦公室每
第五篇:區(qū)人大常委會(huì)2011年工作總結(jié)
區(qū)人大常委會(huì) 二○一一年工作總結(jié)
(征求意見(jiàn)稿)
2011年,區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步,開(kāi)創(chuàng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面作出了積極貢獻(xiàn)。
一、圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé)
區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持“抓大事、議大事、求實(shí)效”的工作思路,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大問(wèn)題和群眾最關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題上,認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。2011年,常委會(huì)經(jīng)過(guò)精心組織和準(zhǔn)備,圓滿組織召開(kāi)了區(qū)三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議和區(qū)四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議、5次常委會(huì)會(huì)議、10次主任擴(kuò)大會(huì)議、市三屆人大代表培訓(xùn)會(huì)、全區(qū)人大系統(tǒng)工作培訓(xùn)會(huì)。區(qū)三屆第31次常委會(huì)上審議了《關(guān)于召開(kāi)第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議的決定(草案)》,并作出了《關(guān)于召開(kāi)第三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議的決定》、書面審議區(qū)三屆第六次人代會(huì)六個(gè)工作報(bào)告及區(qū)第十二五規(guī)劃綱要(草案);通過(guò)《第四屆人民代表大會(huì)換屆選舉委員會(huì)的決定》;區(qū)三屆第32次常委會(huì)、區(qū)三屆第33次常委會(huì)上進(jìn)行了人事任免;區(qū)三屆第34次常委會(huì)上通過(guò)《區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第七屆人民代表大會(huì)換屆選舉委員會(huì)的決定》、審定《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》;作出《關(guān)于召開(kāi)區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決定》、聽(tīng)取《區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議籌備工作的情況匯報(bào)》、書面審議區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議六個(gè)工作報(bào)告、進(jìn)行了人事任免;作出《關(guān)于召開(kāi)區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決定》;區(qū)三屆第35次常委會(huì)上聽(tīng)取《區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議籌備工作的情況匯報(bào)》、書面審議區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議六個(gè)工作報(bào)告、進(jìn)行了人事任免。區(qū)三屆六次人代會(huì)上,聽(tīng)取和審議了《區(qū)人民政府工作報(bào)告》,審查和批準(zhǔn)了《區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,審議了《區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)報(bào)告》,審查、批準(zhǔn)了《區(qū)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》,審議了《區(qū)2010年財(cái)政執(zhí)行情況及2011年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告》,審查、批準(zhǔn)了《區(qū)2011年財(cái)政預(yù)算》,聽(tīng)取和審議了《區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》,聽(tīng)取和審議了《區(qū)人民法院工作報(bào)告》,聽(tīng)取和審議了《區(qū)人民檢察院工作報(bào)告》,并作出相應(yīng)的決議決定。一年來(lái),依法任命干部14名,依法免去19名干部職務(wù),暫停1名代表職務(wù)。區(qū)四屆一次人代會(huì)上,聽(tīng)取和審議了《區(qū)人民政府工作報(bào)告》、《區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》、《區(qū)人民法院工作報(bào)告》、《區(qū)人民檢察院工作報(bào)告》、審議《區(qū)2011年元—九月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》、審議《區(qū)2011年元—九月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告》,并作出相應(yīng)的決議決定;選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)人大常委會(huì)主任、副主任、委員,區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng),區(qū)人民法院院長(zhǎng)、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng),選舉出席市第二屆人民代表大會(huì)代表95名。確保了市委、區(qū)委意圖的正確實(shí)現(xiàn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、依法加強(qiáng)監(jiān)督,注重監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,認(rèn)真行使職權(quán),本著突出重點(diǎn),講求實(shí)效的原則,圍繞當(dāng)前我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了一系列的監(jiān)督工作,取得較好的效果。
(一)加大學(xué)法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平。區(qū)人大常委會(huì)以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點(diǎn),結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、踐行宗旨教育活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)的方式,積極組織對(duì)《監(jiān)督法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》及人民代表大會(huì)制度有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí),提高了常委會(huì)組成人員及機(jī)關(guān)干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了法制意識(shí),樹(shù)立了正確的法制觀念,提高了依法辦事的自覺(jué)性。同時(shí),加大了對(duì)司法部門學(xué)法用法水平的監(jiān)督力度。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議,司法部門針對(duì)建議認(rèn)真制定整改方案,明確整改措施,加以研究整改,有效地維護(hù)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
(二)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。區(qū)三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《區(qū)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》、《區(qū)2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2011年財(cái)政預(yù)算報(bào)告》;區(qū)四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議了《區(qū)2011年元——九月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》、《區(qū)2011年元——九月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告》,通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進(jìn)了區(qū)人民政府及其職能部門加強(qiáng)財(cái)稅培植、強(qiáng)化預(yù)算約束、深化財(cái)政改革、加強(qiáng)審計(jì)工作,更好地促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(三)認(rèn)真做好人大信訪工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。區(qū)人大常委會(huì)始終把熱情接待和認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪工作,作為密切聯(lián)系人民群眾、拓寬監(jiān)督渠道的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。充分發(fā)揮信訪工作密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《信訪工作條例》,分析新時(shí)期人大信訪工作形勢(shì)和特點(diǎn),把工作重點(diǎn)放在反映社情民意、暢通渠道和努力構(gòu)建和諧社會(huì)上。按照《條例》要求對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪嚴(yán)格登記、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦。對(duì)一些重大的信訪事件,人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,切實(shí)為人民群眾排憂解難。一年來(lái),共接待群眾來(lái)信來(lái)訪37起164人次。對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題,都給予了認(rèn)真的解釋、轉(zhuǎn)辦,督促有關(guān)部門解決了群眾反映和關(guān)注的一些實(shí)際困難和問(wèn)題,化解了社會(huì)矛盾,密切了國(guó)家機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
(四)認(rèn)真履行監(jiān)督職能,積極開(kāi)展代表視察、執(zhí)法檢查活動(dòng)。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展抗旱救災(zāi)及抗洪救災(zāi)、綜治、維穩(wěn)等工作的視察、調(diào)研及檢查,并對(duì)政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查工作,按照要求做好省、市人大代表到區(qū)視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查的準(zhǔn)備和服務(wù)工作以及省人大關(guān)于相關(guān)條例的征求意見(jiàn)建議等工作。
(五)緊緊圍繞區(qū)委工作重心,抓好新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧“五新”村聯(lián)系點(diǎn)工作。按區(qū)委安排,區(qū)人大常委會(huì)高度重視人大機(jī)關(guān)的聯(lián)系點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧“五新”村(居)工作,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次組織機(jī)關(guān)干部職工深入村以及幫扶對(duì)象村調(diào)研,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)按照新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧“五新”村的具體要求,結(jié)合實(shí)際抓好創(chuàng)建工作。
(六)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和踐行宗旨教育活動(dòng),積極開(kāi)展調(diào)查研究工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞區(qū)委的中心工作和人民群眾比較關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、踐行宗旨教育、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促” 和“干部下基層”活動(dòng),緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,深入基層,深入群眾,人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作,通過(guò)努力,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系點(diǎn)解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,為推進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作發(fā)揮了積極的作用。
(七)積極參與區(qū)委中心工作。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排,區(qū)人大常委會(huì)積極參與全區(qū)的重點(diǎn)工作和多項(xiàng)中心工作,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線,盡職盡責(zé)幫助解決工作中的具體問(wèn)題。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三創(chuàng)”、“整臟治亂”、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建和諧“五新”村、社會(huì)治安綜合治理、抗旱救災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)等重點(diǎn)工作中,區(qū)人大常委會(huì)按區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,積極參與,深入開(kāi)展,收到了較好的成效。
三、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)民主政治建設(shè) 人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)代表法,積極探索新形勢(shì)下做好人大工作的思路和方法,不斷強(qiáng)化代表工作在人大工作中的基礎(chǔ)地位,注重發(fā)揮人大代表作用,努力提高代表工作效能。為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出了努力。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織,搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉。根據(jù)憲法、地方組織法的有關(guān)規(guī)定和市委、區(qū)委的安排部署,開(kāi)展了2011年我區(qū)人大換屆選舉工作。區(qū)人大常委會(huì)始終遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則,認(rèn)真組織、精心指導(dǎo)、周密安排、密切配合,建立選舉工作機(jī)構(gòu)、制訂安排意見(jiàn)、落實(shí)選舉經(jīng)費(fèi)、抓好選舉培訓(xùn)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全程參與了選民登記、代表名額分配、選舉日的確定和選區(qū)劃分、推薦代表候選人、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大會(huì)議等各項(xiàng)工作。全區(qū)參加區(qū)人大換屆選舉登記的選民共577199人,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉登記的選民共327843人,共選出區(qū)四屆人民代表大會(huì)代表279名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表1007名。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)在11月5日前全部召開(kāi)結(jié)束,區(qū)四屆人大一次會(huì)議在11月20日召開(kāi)結(jié)束,圓滿地完成了大會(huì)的各項(xiàng)議程,實(shí)現(xiàn)了組織意圖。
(二)提高代表建議辦理質(zhì)量,增強(qiáng)代表履職的積極性。人大常委會(huì)十分重視對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的督辦工作,形成了較完善的辦理機(jī)制,辦理質(zhì)量不斷提高。常委會(huì)及時(shí)組織力量對(duì)區(qū)三屆六次人代會(huì)上代表提出的20件建議、批評(píng)和意見(jiàn)按規(guī)定進(jìn)行歸類、整理,提出辦理要求,在法定時(shí)限內(nèi)移交區(qū)人民政府和安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)辦理。并要求承辦單位與提議代表見(jiàn)面,征求辦理意見(jiàn),答復(fù)提議代表,激發(fā)了代表參政議政的積極性、責(zé)任感。對(duì)區(qū)四屆第一次人代會(huì)上代表提出的49件建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行整理,現(xiàn)此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。
(三)拓寬代表參政渠道,增強(qiáng)代表職責(zé)意識(shí)。密切同代表及人民群眾的聯(lián)系,是人大及其常委會(huì)工作的基礎(chǔ)。常委會(huì)從加大代表工作的力度,完善各項(xiàng)制度入手,拓寬民主渠道,采取多種形式密切同代表及群眾的聯(lián)系,堅(jiān)持人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,深入基層,走訪代表,認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn),注重解決實(shí)際問(wèn)題,為密切黨群、干群關(guān)系發(fā)揮了作用;堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議制度,為代表知情知政和及時(shí)反映社情民意創(chuàng)造條件;圍繞區(qū)委的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織代表和指導(dǎo)代表積極開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng),為代表履職創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。
(四)加強(qiáng)對(duì)基層人大工作指導(dǎo),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系,區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制定計(jì)劃,建立健全了各項(xiàng)工作制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處人大工作制度化、規(guī)范化建設(shè),為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定基礎(chǔ);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)人代會(huì)和換屆選舉工作。常委會(huì)每次召開(kāi)會(huì)議時(shí),都邀請(qǐng)部分代表和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦人大主席(主任)列席,對(duì)進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平發(fā)揮了較好作用。區(qū)人大常委會(huì)還委托各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席團(tuán),辦事處人大工委組織區(qū)人大代表對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益及“三創(chuàng)”工作進(jìn)行了視察,在視察中,代表們提出了一些很好的意見(jiàn)和建議,常委會(huì)及時(shí)將意見(jiàn)建議梳理后責(zé)成有關(guān)部門盡快加以落實(shí),達(dá)到了視察的目的。
(五)立足人大工作實(shí)際,抓好人大制度宣傳。區(qū)人大常委會(huì)高度重視宣傳工作,把宣傳工作作為增強(qiáng)人大工作影響力的重要手段,進(jìn)一步提高《××人大》辦刊水平和質(zhì)量,充分發(fā)揮《××人大》宣傳人民代表大會(huì)制度的重要陣作用;為及時(shí)進(jìn)行工作通報(bào),強(qiáng)化工作職能,還編發(fā)《人大信息》39期,各類工作簡(jiǎn)報(bào)112期,制作人代會(huì)展板5期、綜治宣傳展板1期,三創(chuàng)宣傳欄2期。為我區(qū)各部門之間交流工作經(jīng)驗(yàn),探索工作發(fā)展思路,推進(jìn)民主法制建設(shè)和宣傳人大工作發(fā)揮了重要作用。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法履職能力
為了更好地發(fā)揮人大職能作用,提高人大工作水平,常委會(huì)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為突破口,采取扎實(shí)有效的措施,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法履職能力。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治思想素質(zhì)和履職能力。人大常委會(huì)主任、各位副主任始終把學(xué)習(xí)作為提高自身政治思想素質(zhì)和工作能力的重要途徑,堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松,積極參加中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),并結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用每周安排的學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)《黨章》、《憲法》,黨的十七大精神、中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制、省委1+9文件、市委11個(gè)制度性文件、四項(xiàng)監(jiān)督制度(即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》)、黨的十七大以來(lái)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述、胡錦濤在十七屆中紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話精神等重要文獻(xiàn),組織學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》、《代表法》、《選舉法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高人大干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)人大工作務(wù)實(shí)高效。區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步修訂和完善了常委會(huì)議事規(guī)則,常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”監(jiān)督事項(xiàng)的暫行辦法,辦事處工作委員會(huì)工作暫行辦法等制度,常委會(huì)辦公室及各工委也制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,為區(qū)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督提供了依據(jù)和保障。這些制度規(guī)則的健全和完善,不僅為人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督提供了依據(jù),而且明確了監(jiān)督的方式方法,為規(guī)范性地開(kāi)展監(jiān)督工作提供了保障。
(三)注重調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。人大常委會(huì)堅(jiān)持把深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面意見(jiàn)貫穿到各項(xiàng)實(shí)際工作中,使人大常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定符合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。圍繞我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和推進(jìn)民主法制建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把了解社情民意、開(kāi)展調(diào)研作為密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,作為做好監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性工作。人大常委會(huì)組成人員經(jīng)常深入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)系點(diǎn)視察指導(dǎo)工作,對(duì)我區(qū)創(chuàng)建和諧“五新”村工作、農(nóng)村及城市低保工作、“兩基”工作、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作開(kāi)展專題調(diào)研。在加強(qiáng)調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,人大常委會(huì)對(duì)審議的各項(xiàng)議題更具有針對(duì)性和實(shí)效性,在審議有關(guān)重大事項(xiàng)時(shí)努力做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效,使審議質(zhì)量有了新的提高。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),積極推進(jìn)勤政為民。區(qū)人大常委會(huì)積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和中紀(jì)委各次全會(huì)精神,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干民主生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,牢記勤政為民、廉潔從政,努力改造自己的世界觀,端正自己的價(jià)值觀。時(shí)刻用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,始終自覺(jué)地堅(jiān)持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,認(rèn)真及時(shí)地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策,與黨中央保持高度一致,認(rèn)真履職,提高工作效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
(五)加強(qiáng)離退休干部工作,落實(shí)老干部?jī)蓚€(gè)待遇。區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部“兩個(gè)待遇”的落實(shí)工作。及時(shí)向老干部傳達(dá)中央、省、市的有關(guān)文件,發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料、宣傳資料,訂閱報(bào)刊雜志,認(rèn)真安排老干部的活動(dòng),積極組織離退休老干部參加各級(jí)各部門組織的各類活動(dòng),豐富他們的文體生活,對(duì)老干部提出的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)解決,逢節(jié)假日對(duì)老干部進(jìn)行慰問(wèn)等。把離退休老干部的“兩個(gè)待遇”落到了實(shí)處,切實(shí)做到老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。
一年來(lái),區(qū)人大常委會(huì)在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,把促進(jìn)發(fā)展作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。但是,常委會(huì)的工作仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在提高代表素質(zhì)、發(fā)揮好代表作用方面還需要進(jìn)一步探索;監(jiān)督工作的力度還有待進(jìn)一步加大,特別是對(duì)關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及廣大人民群眾切身利益的一些重大事項(xiàng)的決定等,區(qū)人大常委會(huì)將在今后的工作中進(jìn)一步探索和加強(qiáng)。
2012年,區(qū)人大常委會(huì)將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合區(qū)委的中心工作和目標(biāo)任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,在發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的歷史進(jìn)程中求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為推進(jìn)區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二○一一年十二月十五日