第一篇：《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見》

關(guān)于發(fā)布城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知物價(jià)局 建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于發(fā)布城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市物價(jià)局（委員會(huì)）、建委（建設(shè)廳）： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》和建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的通知》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)辦法進(jìn)行了修訂，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、《城市規(guī)劃收費(fèi)工日定額》（試行）是在原國(guó)家計(jì)委一九八七年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的基礎(chǔ)上考慮到物價(jià)上漲等因素修訂的，現(xiàn)予以發(fā)布執(zhí)行。

二、城市規(guī)劃收費(fèi)按直接生產(chǎn)人員所需的工日計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每工日八十五元。

三、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)，參照國(guó)際有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由承包方與委托方具體協(xié)商確定。

四、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位必須持有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書，并經(jīng)工商登記后，方可進(jìn)入市場(chǎng)，收取城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

五、本通知自一九九三年七月一日起執(zhí)行。國(guó)家計(jì)委一九八七年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）同時(shí)廢止；在此之前簽訂的合同，仍按原合同執(zhí)行。附件：城市規(guī)劃收費(fèi)工日定額（試行）

一九九三年四月二十三日

附件

城市規(guī)劃收費(fèi)工日定額（試 行）

城市規(guī)劃收費(fèi)工日定額

說 明

一、本工日定額是在原國(guó)家計(jì)委1987年頒發(fā)的《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的。對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)中的不合理部分進(jìn)行了調(diào)整，采取按直接生產(chǎn)人員所需的工日來(lái)計(jì)算收費(fèi)的辦法。

二、本工日定額已列出常見的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，如：城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、修建設(shè)計(jì)、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、城市交通規(guī)劃、城市單項(xiàng)市政工程規(guī)劃等。還 有一些項(xiàng)目，如：區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目選址及技術(shù)論證、工程可行性研究等未列出具體定額的，可參照已列定額以實(shí)際需要工日計(jì) 算。

三、執(zhí)行本工日定額，其各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求按《城市規(guī)編制辦法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如果根據(jù)實(shí)際需要，增加或減少內(nèi)容、深度，其所需工日數(shù)應(yīng)作相應(yīng)增減。

四、編制城市規(guī)劃所需的基礎(chǔ)資料，由委托方負(fù)責(zé)組織各有關(guān)單位提供。

五、對(duì)于地形特別復(fù)雜、技術(shù)難度高以及審查層次多的規(guī)劃項(xiàng)目，可根據(jù)其復(fù)雜程度和工作量增加的情況，按定額乘1.1～1.3系數(shù)。

六、經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)實(shí)際成本開支情況適當(dāng)提高。

七、執(zhí)行本工日定額需提供圖紙及文件6套（總體規(guī)劃應(yīng)另提供彩圖一套）。

八、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)按規(guī)劃進(jìn)度分期支付，在規(guī)劃設(shè)計(jì)委托合同簽訂后，委托方即應(yīng)支付規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金；規(guī)劃設(shè)計(jì)方案確定后再支付30%；規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目全部完成后交付規(guī)劃設(shè)計(jì)成果時(shí)結(jié)清全部規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用。

一、城市總體規(guī)劃

1、總體規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模（萬(wàn)人）工日定額（工日）備 注≤1 3003 6205 92010 162020 292030 412050 6320＞50 面議

注：本定額中城市規(guī)模應(yīng)以上級(jí)主管部門審核同意的規(guī)劃期末規(guī)劃人口為準(zhǔn)。

2、總體規(guī)劃綱要

單獨(dú)編制總體規(guī)劃綱要，其工日按總體規(guī)劃定額的30%～40%計(jì)。

3、分區(qū)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 工日定額（工日/平方公里）備注新區(qū) 60舊區(qū) 125

注：本工日定額是指大中城市在總體規(guī)劃完成后，根據(jù)實(shí)際需要緊接著進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃的工日。如果在總體規(guī)劃完成后間隔時(shí)間較長(zhǎng)，變化較大，必須重新收集資料、調(diào)研分析才能進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，可視增加的工作量酌情另計(jì)。

二、詳細(xì)規(guī)劃

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 工日定額（工日/公頃）備 注開發(fā)區(qū) 20城市一般地段 ≤20公頃 19

＞20公頃 15城市和重點(diǎn)地段 26

注：開發(fā)區(qū)包括各種類型經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等。

2、修建性詳細(xì)規(guī)劃

⑴居住

序號(hào) 用地規(guī)模（公頃）工日定額（工日）備 注≤3 9010 30020 56030 78040 92050 1000＞50 面議

注：以生活居住為主的城市綜合區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃可參照此定額。

⑵城市重點(diǎn)地段、大型公建及周圍地段

序號(hào) 項(xiàng)目類別 工日定額（工日/公頃）城市重點(diǎn)地段 40大型、主要公建及周圍地段 55

注：此定額中未含工程管線規(guī)劃和豎向規(guī)劃的工作量，如做其工作量可比照⑴居住區(qū)定額的33%另計(jì)。

⑶、公園、游樂場(chǎng)及其它園林規(guī)劃

序號(hào) 用地面積（公頃）工日定額（工日）備注≤1 253 7510 23020 420

三、修建設(shè)計(jì)

1、城市一般地段

序號(hào) 用地面積（公頃）單位 工日定額（工日）≤3 工日 15010 工日 50020 工日 96030 工日 128040 工日 162050 工日 1800＞50 工日 面議

注：

1、本定額含修建性詳細(xì)規(guī)劃和修建設(shè)計(jì)工作量，但不包括區(qū)內(nèi)建筑設(shè)計(jì)、單項(xiàng)工程管線設(shè)計(jì)、小游園、綠 化、土方等單項(xiàng)設(shè)計(jì)的工作量，以上各項(xiàng)設(shè)計(jì)均參照其行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、地形復(fù)雜地區(qū)可乘1.1～1.3系數(shù)。

2、城市重點(diǎn)地段、大型公建及周圍地段

序號(hào) 項(xiàng)目類別 單位 工日定額城市重點(diǎn)地段 工日/公頃 60大型、主要公建及周圍地段 工日/公頃 7

5四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

1、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱

序號(hào) 規(guī)模（平方公里）工日定額（工日）備注≤50 300100 550200 850300 1050500 1250＞500 面議

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（平方公里）工日定額（工日）備注≤10 75020 125050 2000100 2600＞100 面議

注：

1、此定額的規(guī)模應(yīng)按達(dá)到總體規(guī)劃深度的實(shí)際規(guī)劃用地面積計(jì)算，水面應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃利用范圍計(jì)劃。

2、此定額已包含編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。

五、城市交通規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模（萬(wàn)人）工日定額（工日）備注50 2200100 4400200 8800＞200 面議

注：

1、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模。

2、交通調(diào)查和資料收集系指配合委托方組織實(shí)施交通調(diào)查以及收集整理委托方負(fù)責(zé)提供的現(xiàn)狀和規(guī)劃資料。

委托方組織實(shí)施交通調(diào)查的工作量未計(jì)入。

六、單項(xiàng)市政工程規(guī)劃

1、城市道路規(guī)劃

道路種類 紅線寬度（米）工日定額（工日/公里）備注

城市道路 主干道 ≥40 72

次干道 20～40以下 54

郊區(qū)道路 34

注：

1、本定額不包括高速路、高架道路。

1、場(chǎng)站規(guī)劃按其內(nèi)容及深度比照有關(guān)工程定額。

2、城市道路主要交叉口規(guī)劃

項(xiàng)目類別 工日定額（工日/個(gè)）備注

城市主要平交口 50

立交 兩層立交 272

三層立交 408

地下過街道 86

注：

1、城市主要平交口一般是指道路紅線寬度40m以上的交叉口。

2、市區(qū)內(nèi)的人行天橋可比照“地下過街道”定額。

3、城市市政工程管線規(guī)劃綜合管線所處地段 工日定額（工日/公里/根）備注

道路 10

立交路段 18

注：

1、管線規(guī)劃綜合的長(zhǎng)度按每種管線的延長(zhǎng)米累計(jì)。

2、管線累計(jì)根數(shù)超過7根時(shí)乘1.1的調(diào)整系數(shù)。

3、各種管線交叉平均每公里累計(jì)達(dá)15次以上的乘1.2調(diào)整系數(shù)。

4、城市市政管線規(guī)劃

單位：工日/公里/根

管徑 Ф300 Ф300 Ф500 Ф1000 Ф1500

管線種類 以下-Ф500-Ф1000-Ф1500 以上

給水 20 30 48 60 67

排水 14 26 44 56 78

煤氣 17 30 54

熱力 30 45 70

注：各類廠站規(guī)劃按其內(nèi)容及深度參照其他相關(guān)行業(yè)的工日定額。

二、現(xiàn)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

按2002年《計(jì)價(jià)格（2002）10號(hào)》文件規(guī)定，規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)在國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部的[1993]價(jià)費(fèi)字168號(hào)文件的基礎(chǔ)上增加56%。

第二篇：城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見

《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)指導(dǎo)意見》

一、城市總體規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模

（萬(wàn)人）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（萬(wàn)元/平方千米）備注小城市（20以下）3.5 包括縣城中等城市（20－50）3.0大城市（50－100）2.5特大城市（100以上）2.0

注：

1、本計(jì)費(fèi)中的城市分類，按照《城市規(guī)劃法》所劃定的特大城市、大城市、中等城市、小城市標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

2、表中人口規(guī)模以規(guī)劃末期人口為準(zhǔn)。

3、城市總體規(guī)劃按規(guī)劃人口規(guī)模分檔，并按實(shí)際規(guī)劃用地面積計(jì)算規(guī)劃費(fèi)。

4、本計(jì)費(fèi)不含單獨(dú)編制的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

5、單獨(dú)編制城市總體規(guī)劃綱要的，按總體規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的50％計(jì)費(fèi)。

6、城市總體規(guī)劃計(jì)費(fèi)基價(jià)為35萬(wàn)元。

7、在編制城市總體規(guī)劃中，如需要進(jìn)行相關(guān)專題研究，應(yīng)單獨(dú)計(jì)費(fèi)。計(jì)費(fèi)為：特大城市30萬(wàn)元/每個(gè)、大城市20萬(wàn)元/每個(gè)、中等城市15萬(wàn)元/每個(gè)、小城市10萬(wàn)元/每個(gè)。

8、編制城市總體規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調(diào)研階段30％，方案階段40％，成果制作階段30％。

9、總體規(guī)劃調(diào)研和考察費(fèi)用由雙方商定。委托單位組織的，費(fèi)用由委托單位承擔(dān)；規(guī)劃設(shè)計(jì)單位自行組織的，費(fèi)用由規(guī)劃設(shè)計(jì)單位自行解決。

二、分區(qū)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 計(jì)費(fèi)單價(jià)

（萬(wàn)元/平方千米）備注新區(qū) 3.0舊城區(qū) 3.5

注：

1、城市建成區(qū)按照舊區(qū)計(jì)費(fèi)，城市新區(qū)按照新區(qū)計(jì)費(fèi)。

2、有些地區(qū)在城市建設(shè)中進(jìn)行的某些類似于分區(qū)規(guī)劃深度的規(guī)劃，按照城市新區(qū)計(jì)費(fèi)。

3、分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

4、編制分區(qū)規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調(diào)研階段20％，方案階段50％，成果制作階段30％。

三、詳細(xì)規(guī)劃

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 項(xiàng)目類別 計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/公頃）備注城市新區(qū)、開發(fā)區(qū) 2500城市一般地段 3000城市重點(diǎn)地段 3500

注：

1、表中計(jì)費(fèi)單價(jià)不含分圖則。如增加分圖則，計(jì)費(fèi)單價(jià)分別增加500元/公頃。

2、如增加建筑形體方案示意，則計(jì)費(fèi)單價(jià)分別增加2000元/公頃。

3、控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為10萬(wàn)元。

4、編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，各階段工作量劃分比例：

1）建成區(qū)：現(xiàn)狀調(diào)研階段30％，方案階段40％，成果制作階段30％；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調(diào)研階段25％，方案階段40％，成果制作階段35％。

2）新區(qū)：現(xiàn)狀調(diào)研階段15％，方案階段50％，成果制作階段35％；如果增加分圖則，工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調(diào)研階段15％，方案階段45％，成果制作階段40％。

2、修建性詳細(xì)規(guī)劃

1）居住區(qū)

序號(hào) 用地規(guī)模

（公頃）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/公頃）備注3 200003－10 1500010－20 1200020－30 1000030－50 900050以上 8000

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為5萬(wàn)元。

2、建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

3、委托單位如果要求制作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、規(guī)劃總平面方案每增加一個(gè)，委托方應(yīng)增加30％的規(guī)劃費(fèi)用。

5、委托單位如果需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則增加50％的規(guī)劃費(fèi)用。

2）城市一般地段

序號(hào) 用地規(guī)模

（公頃）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/公頃）備注3 200003－10 1800010－20 1500020－30 1200030－50 1000050以上 9000

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為5萬(wàn)元。

2、建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

3、委托單位如果要求制作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

4、委托單位如果需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則增加50％的規(guī)劃費(fèi)用。

3）城市重點(diǎn)地段、大型公建及周圍地段

序號(hào) 項(xiàng)目類別 計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/公頃）備注城市重點(diǎn)地段 16000大型公建 18000主要公建及周圍地段 18000

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為6萬(wàn)元。

2、大專院校、單位大院等按主要公建地段計(jì)費(fèi)。

3、建筑單體為選型方案。如做建筑單體方案設(shè)計(jì)，則建筑方案費(fèi)用另計(jì)。

4、委托單位如果要求制作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

5、委托單位如果需要進(jìn)行修建性總平面設(shè)計(jì)，則增加50％的規(guī)劃費(fèi)用。

4）公園、游樂場(chǎng)及其它公園規(guī)劃

序號(hào) 用地面積

（公頃）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/公頃）備注1－10 1200010－20 900020－30 800030－50 700050以上 6000

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為5萬(wàn)元。

2、委托單位如果要求制作效果圖、模型等，則費(fèi)用另計(jì)。

四、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃

1、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱

序號(hào) 規(guī)模

（平方千米）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/平方千米）備注小于50 500050－100 4000100－200 3500200－500 2500500以上 1500

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

2、本計(jì)費(fèi)為單獨(dú)編制風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱計(jì)費(fèi)。

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模

（平方千米）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（萬(wàn)元/平方千米）備注小于10 1.610－20 1.420－50 1.250－100 1.0100以上 0.8

注：

1、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

2、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃計(jì)費(fèi)已包括風(fēng)景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。

3、風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃的面積，應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃用地面積計(jì)算。水面應(yīng)按實(shí)際規(guī)劃利用范圍計(jì)算。

3、風(fēng)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模

（公頃）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（元/公頃）備注小于20 1100020－50 1000050－100 9000100－200 8000200以上 6000

注：規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

五、城市近期建設(shè)規(guī)劃

1、單獨(dú)編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，計(jì)費(fèi)按城市總體規(guī)劃計(jì)費(fèi)40％計(jì)取；如與城市總體規(guī)劃同時(shí)編制，則按城市總體規(guī)劃的30％計(jì)取。

2、城市近期建設(shè)規(guī)劃的費(fèi)用小于20萬(wàn)時(shí)，則按20萬(wàn)計(jì)費(fèi)。

六、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

序號(hào) 規(guī)模

（萬(wàn)人）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（萬(wàn)元/萬(wàn)人）備注30－50 1.150－60 1.060－70 0.9570－80 0.980－90 0.8590－100 0.8100－200 0.75200以上 0.7

注：

1、表中人口規(guī)模以規(guī)劃期末區(qū)域總?cè)丝跒闇?zhǔn)。

2、都市圈、城鎮(zhèn)群等類似規(guī)劃，參照城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的深度和計(jì)費(fèi)意見進(jìn)行。

3、在編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，如果需要進(jìn)行相關(guān)專題研究，應(yīng)單獨(dú)計(jì)費(fèi)。計(jì)費(fèi)為：省域和區(qū)域?yàn)?0萬(wàn)元/每個(gè),特大城市25萬(wàn)元/每個(gè)、大城市20萬(wàn)元/每個(gè)、中等城市15萬(wàn)元/每個(gè)、小城市10萬(wàn)元/每個(gè)。

4、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為20萬(wàn)元。

七、環(huán)境景觀規(guī)劃

1、環(huán)境景觀規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀、校園規(guī)劃等城市各類景觀專項(xiàng)規(guī)劃。

2、環(huán)境景觀規(guī)劃按相應(yīng)項(xiàng)目類別規(guī)劃計(jì)費(fèi)的30％－40％收取規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

3、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)詳細(xì)規(guī)劃，按公園、游樂場(chǎng)及其它園林詳細(xì)規(guī)劃計(jì)費(fèi)單價(jià)執(zhí)行。

4、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為8萬(wàn)元。

八、城市設(shè)計(jì)

1、單獨(dú)編制城市設(shè)計(jì)，其計(jì)費(fèi)為：總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃階段按其規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的40％－50％收?。豢刂菩栽敿?xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按其規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的50％－80％收取。

2、不同規(guī)劃階段基礎(chǔ)上增加城市設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)在相應(yīng)階段的規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加30％－50％的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。

九、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃（指縣城以下的建制鎮(zhèn)）

1、編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

2、計(jì)費(fèi)按規(guī)劃建設(shè)用地4萬(wàn)元/平方千米計(jì)取。

3、本計(jì)費(fèi)含鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

4、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)按規(guī)劃期末的實(shí)際規(guī)劃建成區(qū)用地面積計(jì)算。

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

6、如果進(jìn)行專題研究，應(yīng)單獨(dú)計(jì)費(fèi)，計(jì)費(fèi)為5萬(wàn)元/每個(gè)。

十、城市單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃

專業(yè)規(guī)劃特制給水、排水、供熱、防洪、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護(hù)、綠地系統(tǒng)、道路工程、軌道交通、城市豎向、地下空間利用等規(guī)劃。

序號(hào) 城市規(guī)模

（萬(wàn)人）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（萬(wàn)元/萬(wàn)人）備注小城市（20以下）1.0中等城市（20－50）1.0-0.8大城市（50－100）0.8-0.6特大城市（100以上）以60萬(wàn)元為基數(shù)，每增加10萬(wàn)人增加5萬(wàn)元規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)。注：

1、專項(xiàng)規(guī)劃深度為國(guó)家相關(guān)專業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市，可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。

5、委托單位對(duì)單項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃有特殊要求時(shí)，應(yīng)根據(jù)其規(guī)劃深度和工作量增加情況，乘以

1.1-1.3的系數(shù)。

6、專業(yè)規(guī)劃根據(jù)本表計(jì)費(fèi)，結(jié)合各專業(yè)的具體情況乘以如下專業(yè)系數(shù)：排水、防洪為1.1，抗震、人防為0.8，電力、電信、地下空間為0.9，排水、道路工程為1.2，環(huán)境保護(hù)為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容為1.5），其他為1.0。

7、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃，在該計(jì)費(fèi)單項(xiàng)的基礎(chǔ)上乘以1.5的系數(shù)。

十一、城市綜合交通規(guī)劃

序號(hào) 城市規(guī)模

（萬(wàn)人）計(jì)費(fèi)單價(jià)

（萬(wàn)元/萬(wàn)人）備注小城市（20以下）1.5中等城市（20－50）1.5-1.8大城市（50－100）1.8-2.0特大城市（100以上）以200萬(wàn)元為基數(shù)，每增加1萬(wàn)人增加1萬(wàn)元設(shè)計(jì)費(fèi)。注：

1、城市交通規(guī)劃深度為國(guó)家規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

3、城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模。

4、城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市，可采用插入法進(jìn)行計(jì)算。

5、本計(jì)費(fèi)未包括委托單位組織實(shí)施交通調(diào)查的工作量。

6、委托單位如果增加城市道路交出口等規(guī)劃內(nèi)容和其他深度要求的，則根據(jù)其深度和工作量增加情況，乘以1.2-1.5的系數(shù)。

7、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃計(jì)費(fèi)，按照同等城市綜合交通規(guī)劃的60％－70％收取。

十二、單獨(dú)編制歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃及文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

1、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃，按1萬(wàn)－2萬(wàn)/平方千米計(jì)費(fèi)。

2、文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，按0.8萬(wàn)/公頃計(jì)費(fèi)。

3、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）指列入省和國(guó)家保護(hù)的單位，歷史文化遺跡指列入市級(jí)以上保護(hù)的單位。

4、歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃必須按照《歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護(hù)規(guī)劃條例和編制辦法》的要求進(jìn)行。

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)基價(jià)為15萬(wàn)元。

十三、規(guī)劃咨詢

1、本計(jì)費(fèi)指各類規(guī)劃咨詢的計(jì)費(fèi)，工程咨詢按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

2、規(guī)劃咨詢計(jì)費(fèi)，按所從事的規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的30％計(jì)取。

3、專家咨詢費(fèi)為：教授級(jí)高工5000元/工日，高工4000元/工日，工程師3000元/工日。

十四、編制標(biāo)書

1、編制標(biāo)書，指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為規(guī)劃管理部門或其他業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃標(biāo)書制定的服務(wù)項(xiàng)目。

2、編制標(biāo)書計(jì)費(fèi)，按所編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的5％－10％計(jì)取。規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)在50萬(wàn)以下的，按10％計(jì)??；規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)在50萬(wàn)以上的，按5％計(jì)取。

3、編制標(biāo)書計(jì)費(fèi)基價(jià)為2萬(wàn)元。

十五、規(guī)劃標(biāo)底

1、規(guī)劃標(biāo)底費(fèi)，指業(yè)主進(jìn)行規(guī)劃招標(biāo)時(shí)，對(duì)未中標(biāo)但符合投標(biāo)要求的投標(biāo)方案所支付給投標(biāo)單位的最低費(fèi)用。

2、規(guī)劃標(biāo)底應(yīng)按30％－40％計(jì)取，不應(yīng)低于規(guī)劃計(jì)費(fèi)的30％。

十六、電子文件

1、電子文件計(jì)費(fèi)，指規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃成果完成時(shí)，將電子成果版權(quán)轉(zhuǎn)讓給委托單位的計(jì)費(fèi)行為。

2、電子文件計(jì)費(fèi)，按所規(guī)劃項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)的10％計(jì)取。

第三篇：教學(xué)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見

教學(xué)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見

一、教學(xué)設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)（共13個(gè)方面）。

第一部分：教學(xué)內(nèi)容

第二部分：教材分析（概括出本課或本節(jié)知識(shí)的主旨或內(nèi)容，寫作特點(diǎn)或知識(shí)特點(diǎn)，給學(xué)生傳達(dá)的訊息等以及本課或本節(jié)知識(shí)的編排意圖等。）

第三部分：學(xué)情分析（主要寫清學(xué)生已有的知識(shí)水平，預(yù)設(shè)學(xué)習(xí)本節(jié)知識(shí)會(huì)遇到哪些困難和疑惑等）

第四部分：教學(xué)目標(biāo) 第五部分：教學(xué)重難點(diǎn)

第六部分：教學(xué)方法（常規(guī)的教學(xué)方法及運(yùn)用）

第七部分：媒體應(yīng)用策略（概述本節(jié)課為了突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)共設(shè)計(jì)了幾張幻燈片，引用了什么音頻或視屏文件，或幾張圖片，呈現(xiàn)環(huán)境是什么；或使用實(shí)物投影展示、白板的某某功能等，寫清使用的目的、意圖）

第八部分：教學(xué)準(zhǔn)備（所需的媒體環(huán)境及學(xué)生的學(xué)具、教師的教具等，如有均要寫清楚，可教師、學(xué)生分開寫。）

第九部分：課時(shí)安排

第十部分：教學(xué)過程（不論是文字?jǐn)⑹鍪竭€是表格式的過程設(shè)計(jì)都要?jiǎng)澐殖鰰r(shí)間段；每處使用媒體時(shí)具體寫出用了什么，如PPT幾至幾或配樂朗誦視頻等，要干什么，語(yǔ)言要簡(jiǎn)介、凝練概括。）

第十一部分：板書設(shè)計(jì) 第十二部分：作業(yè)布置（可略）

第十三部分：教學(xué)反思（只設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，不寫具體內(nèi)容）

二、教學(xué)設(shè)計(jì)形式：表格式和敘述式（個(gè)人根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和個(gè)人習(xí)慣，采用最佳的表現(xiàn)形式進(jìn)行設(shè)計(jì)）。

三、關(guān)于語(yǔ)言表述原則

1.通篇語(yǔ)言表述力求簡(jiǎn)潔、精準(zhǔn)，嚴(yán)禁大話、空話、套話。2.教學(xué)過程中對(duì)教師的活動(dòng)、學(xué)生的活動(dòng)用第三人稱說清做什么，怎樣做，要干什么即可，不要過多描述性的語(yǔ)言，教師課堂上對(duì)學(xué)生說的話盡量不要出現(xiàn)在設(shè)計(jì)上。

3.媒體應(yīng)用環(huán)節(jié)表述清楚，目的意圖描述簡(jiǎn)介、概括，如創(chuàng)設(shè)情境、激發(fā)興趣，初步感知，強(qiáng)化應(yīng)用、加深理解，深化理解、拓展延伸等。

四、課件設(shè)計(jì)應(yīng)把握的幾點(diǎn)原則。

1.課件的設(shè)計(jì)要精煉，以突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，不必面面俱到。

2.課本上有的內(nèi)容或?qū)W(xué)案上有的東西盡量不在PPT上出現(xiàn)。3.學(xué)習(xí)目標(biāo)、方法等盡量不在PPT上呈現(xiàn)（初高中課程可根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)而定）。

4.可以用語(yǔ)言直接表述的文字盡量不在PPT上出現(xiàn)(學(xué)生不熟悉、不了解的鏈接性、拓展性資料除外)。

5.板書設(shè)計(jì)的內(nèi)容盡量不在PPT上出現(xiàn)。

6.設(shè)計(jì)的課件要做到色彩鮮明、字體清晰、布局合理、簡(jiǎn)潔明了。7.PPT課件封面設(shè)計(jì)規(guī)范（內(nèi)容包括教材版本、課題、單位、執(zhí)教者），使用背景做到與教學(xué)內(nèi)容相一致，以簡(jiǎn)潔、清爽為主，不設(shè)計(jì)封底。

8.所用的課件要鏈接打包，整體呈現(xiàn)，保證任何人、任何環(huán)境都能流暢使用。

五、幾點(diǎn)說明：

1.所有教學(xué)設(shè)計(jì)封面左上角插入橫向文本框，嵌入一師一優(yōu)課 一課一名師字樣，字號(hào)為宋體5號(hào)。

2.設(shè)計(jì)首頁(yè)標(biāo)題為《*****》教學(xué)設(shè)計(jì)，標(biāo)題下為***學(xué)校，后面空兩字符跟教師姓名，位置均要居中。

3.不論是敘述式還是表格式，相同內(nèi)容形式一致、字體統(tǒng)一。

第四篇：城市規(guī)劃建設(shè)意見

城市規(guī)劃建設(shè)意見

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《城市規(guī)劃建設(shè)意見》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：對(duì)于城市規(guī)劃你有哪些建設(shè)意見?促進(jìn)城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面我為大家整理了一些有關(guān)城市規(guī)劃的建設(shè)意見，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對(duì)大家有所幫助。范文一為深入貫徹中央城...對(duì)于城市規(guī)劃你有哪些建設(shè)意見?促進(jìn)城市發(fā)展是我們大家共同的愿望。下面我為大家整理了一些有關(guān)城市規(guī)劃的建設(shè)意見，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對(duì)大家有所幫助。

范文一

為深入貫徹中央城市工作會(huì)議精神，落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)決策部署，根據(jù)中央、市委相關(guān)文件，結(jié)合昌平實(shí)際，就全面深化改革、提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央城市工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話特別是視察北京的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立以人民為中心的城市發(fā)展思想，順應(yīng)和尊重城市發(fā)展規(guī)律，遵循城市工作“五個(gè)統(tǒng)籌”指導(dǎo)方針，圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，以推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，以全面深化改革為動(dòng)力，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“城市病”治理，加快疏解非首都功能，著力轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，優(yōu)化城市服務(wù)功能，完善城市治理體系，破解城市發(fā)

展難題，推動(dòng)城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度轉(zhuǎn)型，向著建設(shè)國(guó)際一流科教新區(qū)的奮斗目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

準(zhǔn)確把握昌平城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)并進(jìn)的階段性特征，堅(jiān)持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅(jiān)持改革創(chuàng)新與傳承保護(hù)相結(jié)合，堅(jiān)持集約高效與安全便利相結(jié)合，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)重大轉(zhuǎn)變：城市工作向更加突出服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，以服務(wù)促管理，保障城市協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)行;城市規(guī)劃建設(shè)向更加注重減量提質(zhì)轉(zhuǎn)變，劃定城市生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，堅(jiān)持精明增長(zhǎng)，建設(shè)緊湊城市，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，集約高效利用;城市治理方式向更加強(qiáng)調(diào)多元共治轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力把昌平建設(shè)成為和諧宜居、富有活力、特色鮮明、人民滿意的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)和綜合性新城。

二、加強(qiáng)城市規(guī)劃管控

(一)科學(xué)制定城市規(guī)劃。聚焦落實(shí)區(qū)域功能定位，從城鄉(xiāng)區(qū)域整體協(xié)調(diào)的高度，創(chuàng)新規(guī)劃理念，改進(jìn)規(guī)劃方法，編制好昌平新城規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃在城市發(fā)展中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。按照全市統(tǒng)一部署，推動(dòng)城市規(guī)劃管理和國(guó)土資源管理部門合一，促進(jìn)城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃相統(tǒng)一、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)多規(guī)劃底圖疊合、數(shù)據(jù)融合、政策整合，描繪好城市規(guī)劃建設(shè)管理的“法定藍(lán)圖”。2017 年實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃兩圖合一。

突出抓好街區(qū)控規(guī)編制。將街區(qū)作為控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和實(shí)施的基本

單元，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公共空間等專項(xiàng)規(guī)劃在街區(qū)控規(guī)層面形式一致、內(nèi)容統(tǒng)一、管理協(xié)調(diào)，構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的“統(tǒng)一坐標(biāo)系”。著眼建設(shè)緊湊城市，堅(jiān)持地上地下立體規(guī)劃、公共交通支撐引導(dǎo)、主體功能混合用地和開放街區(qū)等新的規(guī)劃理念，落實(shí)好城市設(shè)計(jì)的控制性引導(dǎo)要求，集成工作、居住、交通、休閑、教育、文化、醫(yī)療等綜合性功能，2020 年底前基本實(shí)現(xiàn)街區(qū)控規(guī)全覆蓋。未編制控規(guī)的區(qū)域不得進(jìn)行建設(shè)。

編制鎮(zhèn)街規(guī)劃實(shí)施方案。優(yōu)化調(diào)整各鎮(zhèn)街功能定位，堅(jiān)持規(guī)劃制定與實(shí)施并重，統(tǒng)籌建設(shè)任務(wù)與功能落實(shí)，綜合土地利用、環(huán)境保護(hù)、市政建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，2018 年底前完成鎮(zhèn)街規(guī)劃實(shí)施方案編制，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施和要素配置均衡協(xié)調(diào)，形成功能清晰、導(dǎo)向明確的差異化發(fā)展格局。創(chuàng)新村莊規(guī)劃編制方式，以六環(huán)路以北保留村莊為試點(diǎn)，確定與村莊資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)變。

(二)堅(jiān)持減量集約發(fā)展。準(zhǔn)確把握區(qū)域資源環(huán)境承載能力，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，以流動(dòng)人口、建設(shè)用地和建設(shè)總量的壓減為基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移推動(dòng)城市瘦身健體。強(qiáng)化“兩線三區(qū)”全域空間管控，劃定生態(tài)紅線和城市開發(fā)邊界，將區(qū)域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū)、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，生態(tài)紅線區(qū)強(qiáng)化生態(tài)底線管理，集中建設(shè)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)邊界，限制建設(shè)區(qū)實(shí)施減地增綠。制定“兩線三區(qū)”管控規(guī)則，細(xì)化實(shí)施方案，抓好目標(biāo)任務(wù)分解，逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和形態(tài)功能，形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀的城市發(fā)展格局。

(三)健全規(guī)劃實(shí)施體系。加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性

和連續(xù)性，確保一張藍(lán)圖干到底。區(qū)政府作為全區(qū)總體規(guī)劃、街區(qū)控規(guī)的編制和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)將街區(qū)科學(xué)劃分為若干實(shí)施單元，推行同一主體跨實(shí)施單元、跨街區(qū)、跨區(qū)域組織實(shí)施，推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)從單一地塊平衡向區(qū)域平衡轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，嚴(yán)格落實(shí)市區(qū)兩級(jí)控規(guī)的各項(xiàng)控制指標(biāo)、合理安排用地功能布局和建設(shè)時(shí)序。成立由部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃審議委員會(huì)，對(duì)城市發(fā)展重大問題和重要規(guī)劃項(xiàng)目開展咨詢論證，提高規(guī)劃編制和決策的科學(xué)性。

(四)塑造昌平特色風(fēng)貌。加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)，突出空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性和文脈延續(xù)性，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的精神進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，構(gòu)建藍(lán)綠交織、田園如畫、山水融城的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。抓好大地景觀實(shí)施方案落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域城市形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度等進(jìn)行全面控制和引導(dǎo)，凸顯自然山水特征，遵循區(qū)域發(fā)展肌理，打造城、鄉(xiāng)、園三種不同類型的復(fù)合景觀樣貌。發(fā)揮區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃與公共藝術(shù)委員會(huì)作用，健全設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審和激勵(lì)制度，吸引國(guó)內(nèi)外一流規(guī)劃師、建筑師參與昌平城市規(guī)劃建設(shè)。將城市設(shè)計(jì)理念和方法貫穿于城市規(guī)劃全過程，強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)的協(xié)同引領(lǐng)作用，使城市設(shè)計(jì)管理與土地供應(yīng)、項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)銜接，利用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)功能區(qū)和城鎮(zhèn)組團(tuán)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。

三、提升城市建設(shè)水平

(五)深化產(chǎn)城融合發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理的統(tǒng)籌，推進(jìn)未來(lái)科技城、沙河大學(xué)城、科技商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)和通用航空產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，促進(jìn)就業(yè)、居住、商業(yè)、休閑、服務(wù)等功能混合集約配置，塑造產(chǎn)城融合、功能完備、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市形態(tài)。發(fā)揮重點(diǎn)功能區(qū)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和民生服務(wù)改善，引導(dǎo)功能性項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)落地，形成產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)開發(fā)、公共服務(wù)共享、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良好局面。打造適宜產(chǎn)業(yè)空間。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推行鎮(zhèn)域整體開發(fā)建設(shè)，集成創(chuàng)新集體建設(shè)用地開發(fā)政策和模式，建立鎮(zhèn)域整體平衡的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)帶方案整體招標(biāo)，引導(dǎo)功能性項(xiàng)目、特色文化活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)落戶。探索城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)與周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部改造捆綁實(shí)施模式，落實(shí)農(nóng)民轉(zhuǎn)居、就業(yè)安置、公共服務(wù)配套等政策，增強(qiáng)居住、就業(yè)、綜合管理和社會(huì)服務(wù)等功能，發(fā)揮小城鎮(zhèn)帶動(dòng)本地農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化的節(jié)點(diǎn)性作用。

(七)精心打造海綿城市。編制海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和審查控制，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，減少城市開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制新建區(qū)域和城市建成區(qū)周邊各類新建項(xiàng)目硬質(zhì)鋪裝比重，在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等區(qū)域最大程度新建可滲透路面。

(八)實(shí)施城市節(jié)能工程。嚴(yán)格執(zhí)行全市建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展綠色低碳建筑，政府投資公益性建筑和大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)到 2020 年二星級(jí)、三星級(jí)新建綠色建筑的比例分別達(dá)到 45%和 55%。全面完成城鎮(zhèn)非節(jié)能居住建筑改造工程，大力發(fā)展近零能耗建筑，把未來(lái)科技城、沙河高教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)打造成近零碳排放示范園區(qū)。

范文二

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，解決制約城市科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和深層次問題，開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》(中發(fā)〔2016〕6號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神，深入貫徹系列重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)城市(包括縣城，下同)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中舉足輕重的地位，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市，在主體功能區(qū)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要的指引下，立足我省“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，從區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“五化同步”的高度謀劃城市發(fā)展，把握城市功能定位，明確城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力，守住城市發(fā)展底線，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，破解城市發(fā)展難題，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板，提高城市發(fā)展現(xiàn)代化水平。

(二)基本原則。充分認(rèn)識(shí)、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)主體相結(jié)合，推動(dòng)城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)，推動(dòng)城市布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，推動(dòng)城市空間拓展與人口規(guī)模、城市功能相匹配，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

(三)總體目標(biāo)。發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、設(shè)施運(yùn)行高效、生活和諧宜居、湖湘特色鮮明的現(xiàn)代化城市，讓人民生活更美好。

二、強(qiáng)化規(guī)劃的制定和管理

(四)創(chuàng)新規(guī)劃理念。強(qiáng)化城市規(guī)劃統(tǒng)籌城市空間建設(shè)與空間管制的公共政策屬性。堅(jiān)持以人為本，由側(cè)重物質(zhì)空間形態(tài)向注重提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和人居環(huán)境轉(zhuǎn)變，更多地關(guān)注城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善;堅(jiān)持集約發(fā)展，由外延擴(kuò)張式規(guī)劃向內(nèi)涵提升式規(guī)劃轉(zhuǎn)變，提升完善城市功能，防止城市建設(shè)“攤大餅”;堅(jiān)持生態(tài)文明，由偏重追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向?qū)崿F(xiàn)“五位一體”發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城市綠色發(fā)展;堅(jiān)持公共交通主導(dǎo)城市空間布局，由被動(dòng)滿足公交出行需求向城市空間布局主動(dòng)滿足公交出行轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)公交沿線集約高效布局。

(五)完善城市規(guī)劃體系。依法加強(qiáng)規(guī)劃編制和審批管理，重點(diǎn)強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃的地位和作用，優(yōu)先制定綜合交通體系、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、資源環(huán)境保護(hù)、住房建設(shè)、公共安全等專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)總體規(guī)劃，指導(dǎo)控制性詳細(xì)規(guī)劃。加快制定城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理必須依據(jù)經(jīng)依法審批的控制性詳細(xì)規(guī)劃，未制定控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)。結(jié)合“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃同步編制近期建設(shè)規(guī)劃，明確近期重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目，合理引導(dǎo)城市建設(shè)時(shí)序，杜絕新增“城中村”。

(六)改進(jìn)規(guī)劃方法及內(nèi)容。加強(qiáng)城市規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等的銜接，推動(dòng)城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“兩圖合一”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)用地指標(biāo)和城市建設(shè)空間坐標(biāo)協(xié)同相容。改革城市總體規(guī)劃內(nèi)容，兼顧剛性和彈性，突出城市

規(guī)劃建設(shè)用地邊界、“三區(qū)四線”、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)線等剛性內(nèi)容，明確城市建設(shè)約束性指標(biāo)，加強(qiáng)城市空間開發(fā)管制;主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力及不確定性，為專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃留有必要的彈性空間，建立彈性空間使用管理辦法，維護(hù)規(guī)劃的剛性。

(七)加強(qiáng)規(guī)劃管理。嚴(yán)格審批管理，落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》確定的審批原則和程序。全面推行城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，市、縣政府要建立由相關(guān)部門、專家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)，審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)。省域范圍內(nèi)的區(qū)域性交通、水利、電力、通信等涉及空間資源利用的相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)審議通過后報(bào)批。建立健全省城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，2017 年底前省政府向 29 個(gè)設(shè)市城市派駐規(guī)劃督察員，2020 年底前逐步推廣至縣。建立運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和地理信息系統(tǒng)等多種手段共同監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施的工作機(jī)制，逐步實(shí)行規(guī)劃實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市、縣政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況，并接受監(jiān)督。

(八)嚴(yán)格規(guī)劃違法行為責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究制度，按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》規(guī)定，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或擅自修改變更城鄉(xiāng)規(guī)劃等違法違規(guī)行為的責(zé)任，加大對(duì)相關(guān)部門及其工作人員違法違規(guī)行為的責(zé)任追究和處置力度。省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建立違反城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)案件核查和掛牌督辦制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)干預(yù)規(guī)劃、擅自修改變更規(guī)劃等行為，對(duì)規(guī)劃實(shí)施中問題突出的市、縣黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。將城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況納入地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核和離任審計(jì)內(nèi)容，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門制定考核指標(biāo)體系。各級(jí)政府要整合相關(guān)部門和執(zhí)法力量，全面開展建成區(qū)違法建設(shè)的清查工作，2020 年底前完成清查、處理工作，并杜絕新增違法建設(shè)。

三、完善城市功能

(九)優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。高度重視提高和改善城市通透性和微循環(huán)，調(diào)查分析研究街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，制定路網(wǎng)加密改造規(guī)劃，對(duì)建成區(qū)“斷頭路、瓶頸路”要逐年鋪排改造建設(shè)行動(dòng)，逐步打通路網(wǎng)，提高道路通達(dá)水平;對(duì)嚴(yán)重影響路網(wǎng)密度、造成路網(wǎng)梗阻的小區(qū)、大院，要逐步從中開設(shè)公共道路，提高城市通透性;推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)大院率先實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化;城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行路網(wǎng)密度規(guī)定。到 2020 年，城市建成區(qū)含主次干路、支路在內(nèi)的平均路網(wǎng)密度達(dá) 8 公里/平方公里，道路面積率達(dá)到 15%。推進(jìn)步行和自行車林蔭道慢行系統(tǒng)建設(shè)，形成連接順暢、安全通達(dá)的微循環(huán)系統(tǒng)。

(十)提升城市交通綜合管理水平。市、縣政府要加強(qiáng)交通需求管理，針對(duì)性制定城市交通管理政策，編制城市交通管理規(guī)劃，改進(jìn)和規(guī)范交通組織、交通渠化、交通信號(hào)設(shè)置和靜態(tài)交通管理工作。優(yōu)先發(fā)展公共交通，規(guī)劃人口規(guī)模 100 萬(wàn)以上的大城市要規(guī)劃軌道交通，50 萬(wàn)以上的中等城市要規(guī)劃快速路。市、縣政府要在 2016 年底前完成城市停車資源狀況摸底調(diào)查工作，建立停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，2017 年編制完成停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)城市停車信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌整合利用停車資源。大型公共建

筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車場(chǎng)，配建停車場(chǎng)應(yīng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。鼓勵(lì)采取授予停車設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)利用地下空間及城市零散用地科學(xué)合理建設(shè)地下、地面和立體停車設(shè)施，逐步形成規(guī)范有序、安全便利、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。推進(jìn)充電站、充電樁等新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)渠化交叉路口，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通管理智能化、交通標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵(lì)公交公營(yíng)，科學(xué)布局公交線網(wǎng)，推廣公交專用道管理措施，新建道路要建設(shè)港灣式公交?？空?，現(xiàn)有公交車?？空局鸩竭M(jìn)行港灣式改造。

(十一)優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局。堅(jiān)持城市共享發(fā)展理念，以治理“城市病”為導(dǎo)向，健全完善公共服務(wù)設(shè)施布局建設(shè)，提升城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平。按照城市人口發(fā)展和分布，堅(jiān)持“配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、功能優(yōu)先、適用經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)?！钡脑瓌t，嚴(yán)格預(yù)留用地，合理規(guī)劃建設(shè)城市公共服務(wù)設(shè)施，著重解決中小學(xué)校、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施、文化體育設(shè)施、公園綠地?cái)?shù)量不足、空間分布失衡、網(wǎng)絡(luò)基站覆蓋不全、治安監(jiān)控?cái)z像頭存在盲區(qū)等問題。

(十二)全面推進(jìn)安居工程建設(shè)。加快推進(jìn)“租購(gòu)并舉”的城市住房制度改革，培育住房租賃市場(chǎng)，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，以政府為主保障困難群體基本住房需求，以市場(chǎng)為主滿足居民多層次住房需求。加快推進(jìn)與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路和供水、供氣、污水處理、垃圾處理等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)政府購(gòu)買棚改服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)和民間資本通過直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)

危房改造，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投資渠道多樣化。因地制宜確定住房保障標(biāo)準(zhǔn)，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出機(jī)制。

(十三)大力促進(jìn)產(chǎn)城融合。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市功能布局，依托城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)、生活居住、交通出行等城市功能，推進(jìn)園區(qū)設(shè)施和城市設(shè)施共建共享，逐步解決產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離問題。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)管理功能與所在行政區(qū)劃行政管理職能有機(jī)融合，調(diào)整行政區(qū)劃，逐步推動(dòng)兩者并軌運(yùn)行。

(十四)因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊管溝建設(shè)。市、縣政府要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”“因地制宜、分類施策、宜廊則廊、宜溝則溝”的原則，制定地下綜合管廊管溝建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌各類管線敷設(shè)，綜合利用地下空間資源。城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要根據(jù)功能要求，同步建設(shè)地下綜合管廊管溝;加快老城區(qū)既有地面架空線入地工程，并結(jié)合地下空間開發(fā)、舊城改造、棚戶區(qū)改造等統(tǒng)籌安排地下綜合管廊管溝建設(shè)。完善特許經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資和運(yùn)營(yíng)地下綜合管廊管溝。到 2020 年，國(guó)家、省地下綜合管廊試點(diǎn)城市要逐步形成連片示范、覆蓋成網(wǎng)的管廊體系。

(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)水平，定期開展安全生產(chǎn)督查，優(yōu)化安全監(jiān)管手段，切實(shí)保障市政公用行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。提高城市綜合防災(zāi)和安全設(shè)施建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，加大建設(shè)投入力度，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理。規(guī)范推進(jìn)供水水質(zhì)信息公開，確保飲水安全。市、縣政府要切實(shí)加大燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，整治安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。規(guī)范排水許可管理，積極應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，建立內(nèi)澇預(yù)警報(bào)告制度。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，全面推行信息化、數(shù)字化管理，進(jìn)一步完善污水處理在線監(jiān)控，整合形成污水、垃圾處理和供水、燃?xì)?、橋梁、隧道、邊坡、老舊建筑等市政設(shè)施綜合管理信息系統(tǒng)，保障城市運(yùn)行安全。

范文三

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委將實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)工作，對(duì)城市的山體、河流、濕地、海岸線等各類公園綠地及植被資源實(shí)施全面生態(tài)修復(fù)建設(shè)。

近日，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提到要實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)方案。市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間我市要大力發(fā)展郊野(山頭)公園，對(duì)城區(qū)內(nèi)的集體山頭綠地和其它自然山體，進(jìn)行征地或研究保護(hù)性開發(fā)政策，“十三五”重點(diǎn)新建完善的郊野(山頭)公園主要有：浮山、老虎山、青臺(tái)山、臥龍山、雙峰山、白云山、小珠山、抓馬山、道觀山、馬頭山等 40 余座郊野(山頭)公園。

青島市將加快規(guī)劃建設(shè)各類公園綠地，保證城市居民 500-800 米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。規(guī)劃新建野生動(dòng)物園和新建植物園，推進(jìn)太平山中央公園(樓盤詳情 樓盤點(diǎn)評(píng)項(xiàng)目圖庫(kù) 價(jià)格走勢(shì))、浮山生態(tài)公園和小麥島生態(tài)公園建設(shè)，試點(diǎn)“口袋”公園。對(duì)于新建的政府財(cái)政投資的公共項(xiàng)目，要有一定比例的屋頂綠化建設(shè)，對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，建設(shè)屋頂綠化可以折算部分綠地率;對(duì)于原有建筑，要在房屋維護(hù)改造中，有條件的也要大力實(shí)施屋頂綠化和墻面綠化。今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。

根據(jù)綠道總體規(guī)劃，各區(qū)應(yīng)加快落實(shí)實(shí)施綠道建設(shè)任務(wù)。濱海綠道：結(jié)合膠州灣環(huán)境整治，建設(shè)貫通膠州灣及兩翼濱海地區(qū)的步行綠道，并積極向即墨、原膠南濱海地區(qū)延伸。濱河綠道：建設(shè)海泊河、李村河—張村河、白沙河、墨水河、羊毛溝、桃源河、大沽河、洋河等濱河綠道，聯(lián)通山海和城市功能區(qū)。環(huán)山綠道：結(jié)合嶗山風(fēng)景區(qū)、小珠山風(fēng)景區(qū)以及浮山、老虎山、世園會(huì)等山體公園的建設(shè)，設(shè)置環(huán)山綠道，聯(lián)系濱河綠道并向山體延伸，增強(qiáng)城市與山體的聯(lián)系。社區(qū)綠道：結(jié)合居住區(qū)規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃，建設(shè)社區(qū)綠道，為社區(qū)居民提供近距離的游憩休閑空間。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的意見

關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作的意見

各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的決定,切實(shí)加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,促進(jìn)城市建設(shè)按照城市總體規(guī)劃健康發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作提出如下意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以維護(hù)城市整體效益和實(shí)現(xiàn)人民根本利益為最高準(zhǔn)則,緊緊圍繞把鄭州建設(shè)成為國(guó)家區(qū)域性中心城市、中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶核心城市的目標(biāo),繼續(xù)堅(jiān)持“三控制,三增加”的原則(即控制土地一級(jí)市場(chǎng)、控制插建超高層建筑、控制商品房投放總量,增加公共綠地、增加公共空間、增加公共服務(wù)設(shè)施),不斷加強(qiáng)規(guī)劃管理工作力度,強(qiáng)化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高效能管理,為加快中心城區(qū)保護(hù)和改造提供強(qiáng)有力的保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的監(jiān)督管理

(一)嚴(yán)格規(guī)劃編制的管理。

城市各項(xiàng)規(guī)劃的編制,必須符合國(guó)家關(guān)于城市規(guī)劃編制的技術(shù)規(guī)定。承擔(dān)編制城市規(guī)劃任務(wù)的單位和人員,必須符合相應(yīng)資質(zhì)資格規(guī)定。不具備規(guī)劃編制相應(yīng)資格的單位和個(gè)人,不得從事相應(yīng)的規(guī)劃編制工作。對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)

人,由城市規(guī)劃行政主管部門予以通報(bào)。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃審批的管理。

嚴(yán)格規(guī)劃許可證制度,城區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目都必須依法辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí)用地規(guī)劃許可證和臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,以下統(tǒng)稱規(guī)劃許可證)。取得規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位),要嚴(yán)格依照規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。嚴(yán)禁未取得規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)和擅自改變規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。確需變更規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容,必須依法到原審批部門重新辦理審批手續(xù)。

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的規(guī)劃管理。沿街新建、改建、擴(kuò)建建筑物必須嚴(yán)格按照街景規(guī)劃實(shí)施,不得擅自改變建筑的使用性質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)道路工程管線審批的管理,嚴(yán)格控制掘動(dòng)道路,避免重復(fù)建設(shè),減少對(duì)道路交通和市容環(huán)境的影響。

(三)加強(qiáng)規(guī)劃的監(jiān)督管理。

實(shí)施規(guī)劃?rùn)z查驗(yàn)收是城市規(guī)劃行政主管部門的重要職能之一。市城市規(guī)劃行政主管部門要參與建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格審定竣工資料是否符合規(guī)劃許可內(nèi)容,驗(yàn)收的內(nèi)容要與規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格的,由城市規(guī)劃行政主管部門簽署驗(yàn)收意見。被檢查的單位要如實(shí)提供資料,不得隱瞞和阻撓。

(四)加大對(duì)違法建設(shè)的查處力度。

對(duì)未取得規(guī)劃許可證件進(jìn)行建設(shè)和違反規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的,任何單位和個(gè)人都可以向城市管理行政執(zhí)法部門舉報(bào)。對(duì)影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的,由市城市管理行政執(zhí)法部門下達(dá)限期改正通知書,并依法處以罰款;嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由市城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除。當(dāng)事人逾期不拆除的,由市城市管理行政執(zhí)法部門報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),依法強(qiáng)制拆除。

(五)嚴(yán)肅規(guī)劃管理紀(jì)律。

對(duì)越權(quán)審批和違法審批規(guī)劃許可證件的,違反規(guī)定簽署規(guī)劃驗(yàn)收合格意見的,發(fā)現(xiàn)違反城市規(guī)劃建設(shè)不依法查處的,要依法追究負(fù)有責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

三、健全規(guī)劃管理工作制度

(一)聽證制度。市城市規(guī)劃行政主管部門要進(jìn)一步深入貫徹?行政許可法?,按法律要求,對(duì)需要進(jìn)行聽證的建設(shè)項(xiàng)目,在做出規(guī)劃許可決定前,應(yīng)當(dāng)依法定程序舉行聽證。在認(rèn)真聽取當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上,制作聽證筆錄,并根據(jù)聽證筆錄,作出許可決定。充分體現(xiàn)行政許可的公開、公平、公正的原則,合法有效實(shí)施規(guī)劃管理。

(二)公示制度。城市規(guī)劃行政主管部門要加大政務(wù)公開工作力度,實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃要向社會(huì)公布,任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市規(guī)劃,并有參與、監(jiān)督城市規(guī)

劃制定和實(shí)施的權(quán)利;編制城市規(guī)劃必須依照國(guó)家建設(shè)部?關(guān)于印發(fā)?近期建設(shè)規(guī)劃工作暫行辦法?、?城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定?的通知?(建規(guī)?2002?218號(hào)),明確強(qiáng)制性內(nèi)容,并向社會(huì)公示;重大規(guī)劃方案的評(píng)審論證進(jìn)展、審批成果及控制指標(biāo),應(yīng)通過不同形式及時(shí)公布;建設(shè)單位在進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)當(dāng)在顯著位置,將批準(zhǔn)的規(guī)劃許可證號(hào)、面積、層數(shù)、建筑高度、使用性質(zhì)及附件、附圖的內(nèi)容公示于眾。

同時(shí),城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)在實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的未進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的行為,可通過媒體進(jìn)行發(fā)布,公布建設(shè)單位的名稱、建設(shè)工程的名稱及其所在位置和違反規(guī)劃的事實(shí)。

(三)專家咨詢制度。為保證規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性,建立健全專家咨詢機(jī)制。規(guī)劃專家咨詢機(jī)構(gòu)作為政府重大規(guī)劃決策咨詢機(jī)構(gòu),是政府作出決策前的專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)各類重大決策、規(guī)劃方案和專項(xiàng)規(guī)劃提供前期咨詢。建立由國(guó)內(nèi)外規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)專家組成的專家?guī)?重大規(guī)劃方案咨詢?cè)u(píng)審邀請(qǐng)專家?guī)熘械南嚓P(guān)專家參加。

(四)省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)工作制度。充分發(fā)揮省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的職能,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)工作制度,發(fā)揮強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃的指導(dǎo)和監(jiān)督。

鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)及連接副中心的運(yùn)河兩側(cè)建筑規(guī)劃方案;中心城區(qū)以二七廣場(chǎng)為中心及周邊商業(yè)區(qū)建筑規(guī)劃方案;商城遺址及周邊地區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案;鄭花路、花園路、金水路、建設(shè)路、嵩山路、中原路、東西大街、紫荊山路、鄭汴路、107國(guó)道、科學(xué)大道、桐柏路、農(nóng)業(yè)路、經(jīng)三路、城東路、航海路等主要道路兩側(cè)的建筑規(guī)劃方案;城市主干道交叉口(節(jié)點(diǎn))四周建筑的規(guī)劃方案;市區(qū)內(nèi)18層(50m)以上超高層建筑的規(guī)劃方案;嵩山風(fēng)景名勝區(qū)、少林寺及黃河風(fēng)景名勝區(qū)的建筑規(guī)劃方案及上述區(qū)域內(nèi)的雕塑、夜景照明等規(guī)劃方案須報(bào)經(jīng)省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室研究。

省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室每月召開一次會(huì)議,會(huì)議由省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室主任召集,辦公室成員參加,同時(shí)邀請(qǐng)部分規(guī)劃專家參加。省會(huì)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)辦公室每次研究的建筑規(guī)劃方案一般不少于3個(gè)。

加強(qiáng)城市規(guī)劃管理工作,是保證城市各項(xiàng)規(guī)劃貫徹實(shí)施的重要舉措,是規(guī)劃建設(shè)大鄭州,加快城市發(fā)展的大事,各級(jí)政府、各部門和各相關(guān)單位都要積極配合和支持規(guī)劃行政主管部門的工作,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保城市的可持續(xù)發(fā)展。