第一篇：淺談工程建設(shè)中如何做好廉政建設(shè)工作

淺談工程建設(shè)中如何做好廉政建設(shè)工作

2013-3-20

交通工程領(lǐng)域的腐敗案件，新聞媒體上報(bào)道累見不鮮。既有像河南4任交通廳長(zhǎng)“前腐后繼”及原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍等為官者的貪腐大案，也有像本系統(tǒng)去年發(fā)生的以具體工作人員為主的貪腐案，究其原因可能是多方面的，但根本原因還是法律意識(shí)和思想道德出了問題，經(jīng)不住誘惑，擋不住腐蝕，認(rèn)為吃點(diǎn)、喝點(diǎn)或拿點(diǎn)不算什么。一念之差，一個(gè)“貪”字和一個(gè)僥幸心理，最后從量變到質(zhì)變，一失足成千古恨，走向了貪腐犯罪道路，給國(guó)家和人民帶來?yè)p失的同時(shí)也給自己和家庭帶來深深傷害。到了大墻內(nèi)才追悔莫及，但為時(shí)已晚。因此，我們認(rèn)為防治腐敗首先要從思想上加以防范，即人首先要自律，只有從思想深處筑牢反腐倡廉防線，才能拒腐蝕以不沾。

新一屆黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，高度重視反腐倡廉工作。習(xí)近平當(dāng)選總書記后在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：反腐工作要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，而制度就是他律，習(xí)近平還以“打鐵還需自身硬”、“物必先腐，而后蟲生”來說明加強(qiáng)公職人員自身建設(shè)的重要性。” 我們一直以來都在認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)工程各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，積極探索建設(shè)工程爭(zhēng)優(yōu)倡廉的新思路、新辦法，以保障建設(shè)工程“在操作程序上規(guī)范，在工程質(zhì)量上優(yōu)質(zhì)，在工程時(shí)間上按期，在資金使用上節(jié)約，在工程管理上廉潔”為目的，積極發(fā)揮各部門作用，使工程實(shí)體建設(shè)與廉政建設(shè)同步推進(jìn)，促進(jìn)實(shí)體、廉政“雙工程”保質(zhì)保優(yōu)。

但在這些年的實(shí)際管理中，我們深刻意識(shí)到建設(shè)工程環(huán)節(jié)多，監(jiān)督管理對(duì)象

廣，從業(yè)人員成分雜，要有的放矢的預(yù)防不廉潔情況發(fā)生，必須加強(qiáng)廉政制度建設(shè)和持續(xù)的倡廉工作。現(xiàn)結(jié)合我們現(xiàn)在做的和應(yīng)該加強(qiáng)的談一點(diǎn)體會(huì)和思路。

一、狠抓五個(gè)必須

1、必須注重思想教育即“自律”。倡廉工作要切實(shí)貫穿在建設(shè)管理者日常思想工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，以教育為本，預(yù)防為先，開展形式多樣的教育活動(dòng)，為廉政建設(shè)奠定良好的思想道德基礎(chǔ)，營(yíng)造廉潔高效的工作環(huán)境。通過正面引導(dǎo)、反面警示提高教育實(shí)效，做到廉政警鐘時(shí)時(shí)敲，思想教育不松懈。

2、必須注重制度建設(shè)即“他律”。要把廉政制度建設(shè)放在重要位臵。圍繞工程建設(shè)實(shí)際，建設(shè)單位要全面制定和完善廉政建設(shè)制度，就工程招投標(biāo)、施工組織管理等不同環(huán)節(jié)提出明確的廉政要求。凡是制度規(guī)定的，任何人無權(quán)干預(yù)；規(guī)章制度面前，全體建設(shè)者令行禁止，堅(jiān)決杜絕建設(shè)過程中的“人情關(guān)”。在簽訂施工合同時(shí)，同步與施工、監(jiān)理單位簽訂《廉政合同》，雙方嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。

3、必須自覺接受監(jiān)督，權(quán)利行使在陽(yáng)光下。主動(dòng)接受監(jiān)督和批評(píng)，是增強(qiáng)免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)員工的日常監(jiān)督檢查，對(duì)員工進(jìn)行廉政測(cè)評(píng)，把監(jiān)督關(guān)口前移；在外應(yīng)積極接受上級(jí)單位、紀(jì)檢、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督，主動(dòng)配合協(xié)助他們的工作。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，廣泛接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督，通過監(jiān)督進(jìn)一步提高廉政的自覺性。

4、建設(shè)單位必須人人做到四個(gè)“不”。即一不接受監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、審計(jì)等各方宴請(qǐng)和禮物；二不指定和介紹工程承包業(yè)務(wù)，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前要增強(qiáng)自我抵抗能力，在容易發(fā)生送、請(qǐng)的環(huán)節(jié)上，要堅(jiān)決做到“請(qǐng)不到、送不要”。

5、必須堅(jiān)持管理人員適時(shí)交流。有些人長(zhǎng)期在建設(shè)工程管理、監(jiān)督崗位上工作，交流不夠，極易產(chǎn)生權(quán)錢交易情況。從過往的建設(shè)工程受賄、貪污案件看，長(zhǎng)期在管理、監(jiān)督崗位上工作的人員，所占比例較大。因此要從人事管理上對(duì)這些特定人群進(jìn)行特定的管理，加快人員崗位交流，不使一人在一個(gè)崗位上長(zhǎng)時(shí)間工作，預(yù)防干部利用手中的權(quán)利，形成權(quán)錢交易的長(zhǎng)期鎖鏈，發(fā)生腐敗，導(dǎo)致犯罪。

二、嚴(yán)控2個(gè)極易發(fā)生腐敗的技術(shù)環(huán)節(jié)，從源頭上防腐治腐

1、嚴(yán)格招投標(biāo)的程序和要求

為避免在招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違規(guī)，有效遏制惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等行為，我們所有項(xiàng)目的招標(biāo)均由專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施。放開投標(biāo)報(bào)名入圍單位的選擇，不限制投標(biāo)人數(shù)量，凡符合報(bào)名條件的投標(biāo)申請(qǐng)人均可參加投標(biāo)，推行資格后審招投標(biāo)制度和“合理低價(jià)法”評(píng)標(biāo)制度。編標(biāo)、開標(biāo)、專家的抽選、評(píng)標(biāo)等相關(guān)程序均按三公開的原則進(jìn)行，并安排紀(jì)檢監(jiān)察人員參與跟蹤監(jiān)督，有效預(yù)防了串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等情況的發(fā)生，保證了招投標(biāo)工作嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行。嚴(yán)格中標(biāo)公示程序，對(duì)前三名中標(biāo)單位均要至檢察院進(jìn)行3年行賄記錄查詢。在簽訂合同前，由招投標(biāo)中心安排專人和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行廉政談話，同時(shí)在施工合同簽訂時(shí)，同步簽訂廉政合同，有效地預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程變更管理。

工程變更是工程建設(shè)過程中容易產(chǎn)生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的部位之一。因此要杜絕通過聯(lián)系單變更工程量和工程造價(jià)，降低工程管理等級(jí)，擴(kuò)大工程概算和規(guī)模，使公開招投標(biāo)變成一種形式，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。第一，實(shí)施圖紙會(huì)審。針對(duì)

圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程量編制不到位等問題，在建設(shè)項(xiàng)目上推行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和圖紙會(huì)審，明確建設(shè)要求，做到交底明確。在工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，由主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)方三方進(jìn)行圖紙會(huì)審。在完成工程量編制時(shí)，三方進(jìn)行工程量清單核對(duì)，及時(shí)補(bǔ)充未納入部分。確保如未出現(xiàn)大的設(shè)計(jì)變更，不會(huì)出現(xiàn)大額聯(lián)系單發(fā)生，同時(shí)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單施工。這就在工程進(jìn)行公開招投標(biāo)前，降低了大額聯(lián)系單出現(xiàn)的概率。第二，實(shí)施跟蹤審計(jì)。為體現(xiàn)審計(jì)的實(shí)時(shí)性、真實(shí)性（特別是隱蔽工程），審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)。在跟蹤審計(jì)過程中，做好聯(lián)系單簽發(fā)的規(guī)范工作，要求聯(lián)系單簽發(fā)必在工程實(shí)施之前，確保實(shí)時(shí)性；要求聯(lián)系單必須量?jī)r(jià)結(jié)合，確保有效性；隱蔽工程的聯(lián)系單必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確保真實(shí)性；要求聯(lián)系單簽發(fā)必須依權(quán)限作出，確保程序合法性。第三，凡涉變更必復(fù)驗(yàn)。接到施工單位開出的聯(lián)系單后，及時(shí)對(duì)聯(lián)系單針對(duì)的工程部分，進(jìn)行數(shù)碼拍照，再簽發(fā)聯(lián)系單，待聯(lián)系單部分工程完工后，又進(jìn)行數(shù)碼拍照，以此比對(duì)聯(lián)系單工程量的真實(shí)性。

三、切實(shí)加強(qiáng)工程參與方的管理

1、加強(qiáng)工程監(jiān)理的管理

工程監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用起到重要控制作用。鑒于監(jiān)理在工程建設(shè)中的特殊角色，加強(qiáng)交通工程施工過程中監(jiān)理的廉政建設(shè)和廉政監(jiān)管，有著重要意義。監(jiān)理單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理機(jī)構(gòu)，與施工企業(yè)直接打交道，對(duì)施工程序和質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。監(jiān)理與施工方的關(guān)系，如果施工方想偷工減料，貓鼠關(guān)系就形成了，貓就是要捉老鼠。但也要防止貓不捉老鼠，甚至貓幫老鼠的反?，F(xiàn)象。有的施工方為使監(jiān)理對(duì)其質(zhì)量低劣的工程進(jìn)行認(rèn)可而賄賂監(jiān)理人員，特別是中標(biāo)價(jià)較低的工程，到了一些班組手中可能是“骨

頭工程”或已無錢可賺，為了自己的經(jīng)濟(jì)利益，想方設(shè)法偷工減料、虛增工程量，為達(dá)到目的，想方設(shè)法拉攏、腐蝕監(jiān)理人員，為其工程簽字認(rèn)可和對(duì)其虛增工程量簽認(rèn)。監(jiān)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，首當(dāng)其沖成為承包人賄賂對(duì)象，施工承包人通過賄賂監(jiān)理使其在處理某些問題上放棄原則，這就需要業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)督部門加強(qiáng)監(jiān)理方的監(jiān)督監(jiān)管，特別在驗(yàn)收、計(jì)量等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要加強(qiáng)監(jiān)督，減少和避免腐敗案件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)施工方的廉政監(jiān)管。

交通工程要實(shí)行四項(xiàng)合同制度，即在簽訂施工合同、質(zhì)量合同、安全合同的同時(shí)簽訂廉政合同。通過廉政合同約定雙方當(dāng)事人的工程廉政行為，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約處理辦法。把不準(zhǔn)行賄受賄、不準(zhǔn)宴請(qǐng)、不準(zhǔn)索要補(bǔ)貼回扣、不參加消費(fèi)娛樂享受活動(dòng)等，以及工程建設(shè)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政要求全部以合同約定的形式確定下來，如若違約，即可依合同的約定要求處以罰金，嚴(yán)重的由執(zhí)法部門處理，加大廉政保證的處罰力度，使其為自己的行賄行為付出高額代價(jià)。對(duì)賄賂實(shí)行“零容忍”，對(duì)“小腐敗”也不能放過，提高賄賂違法成本。特別要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程款的計(jì)量與支付、工程造價(jià)、交、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)管?？傊?，工程建設(shè)管理者應(yīng)以對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)工程高度負(fù)責(zé)的使命感、責(zé)任心，增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，在實(shí)踐中不斷完善廉政制度，自律結(jié)合他律。從而以廉保質(zhì)、以廉促建、以廉促優(yōu)。從廉政建設(shè)入手，建設(shè)一支廉潔、高效、正派的建設(shè)管理隊(duì)伍，切實(shí)提高建設(shè)管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和管理全方位順利進(jìn)行，優(yōu)質(zhì)、高效的完成各項(xiàng)施工管理任務(wù)。

第二篇：新形勢(shì)下如何做好廉政建設(shè)工作

新形式下如何做好廉政建設(shè)工作

總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表講話強(qiáng)調(diào)，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入?？倳浀闹v話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義，體現(xiàn)了中央反腐倡廉的決心之大，態(tài)度之強(qiáng)硬，措施之有力。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，努力做一個(gè)清正、清廉、清明的干部，爭(zhēng)做xx建設(shè)的排頭兵。

首先要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?？倳浽谥v話中提到“決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”這是對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)提出要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入要學(xué)習(xí)黨章、黨的各項(xiàng)紀(jì)律以及其他黨內(nèi)法規(guī)。自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，深入開展對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種違反紀(jì)律的行為和傾向，及時(shí)整改。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。因此要深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定、六個(gè)嚴(yán)禁。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，密切群眾關(guān)系，保持同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。總書記關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的論述，對(duì)正確行使權(quán)力提出了更明確的要求，提出建立“不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”三項(xiàng)機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗制度建設(shè)提出了新的要求。要健全機(jī)制。機(jī)制只有真正健全了，籠子真正牢固了，才能關(guān)住權(quán)力，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要強(qiáng)化監(jiān)督。籠子做好了，還要有個(gè)真正的看籠人。如果看籠人玩忽職守，權(quán)力還會(huì)從籠子里出來。因此，要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，紀(jì)檢、組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，做一個(gè)合格的看籠人。還要聽好群眾呼聲。做牢籠子，看好權(quán)力，都是為籠子的主人，就是為了民生，為了人民大眾的利益。人民群眾才是真正的權(quán)力評(píng)判者。因此，要時(shí)刻傾聽民聲，了解民情，實(shí)現(xiàn)民意。

四是加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)。總書記提出“老虎”、“蒼蠅”一起打，強(qiáng)調(diào)對(duì)待腐敗，對(duì)待貪官不分大小一律打擊。通過打擊大貪官和普遍存在的小貪官來帶動(dòng)整個(gè)反腐敗。所謂“既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題”，的意思全面理解就是，對(duì)任何腐敗現(xiàn)象都要一律打擊不放過，不能分大小，不能分輕重。處理貪官們當(dāng)然要按法律、按規(guī)定、按黨紀(jì)可以分輕重、講事實(shí)，依法依規(guī)，有輕有重。但打擊不能因輕而放，因小而讓，因影響不大任其泛濫。所以，凡是腐敗分子應(yīng)該同等打擊，露頭就打，不露頭也打，堅(jiān)決打擊絕不放過，但重點(diǎn)一定先抓住兩頭。彰顯了中央注重防微杜漸、從嚴(yán)治吏的堅(jiān)強(qiáng)決心。必須始終保持查辦案件強(qiáng)勁勢(shì)頭和高壓態(tài)勢(shì)。要不斷拓寬案源線索，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、貪污賄賂等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，著重查處關(guān)系群眾切身利益的案件。堅(jiān)決糾正發(fā)生在黨員干部中的不正之風(fēng)，以糾風(fēng)正氣取信于民。

在新的形勢(shì)下，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，在工作和日常生活中，都要從自身做起，無論在家，還是在工作上，以身作則，做好表率，身體力行黨員的模范帶頭作用。

第三篇：如何做好廉政建設(shè)

基層社如何做好黨風(fēng)廉政建設(shè)

(桂花王宏偉)

基層農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣，遍布城鄉(xiāng)，經(jīng)營(yíng)管理鏈條較長(zhǎng)，員工素質(zhì)參差不齊，極易出現(xiàn)重效益輕管理的現(xiàn)象，因此狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就顯得尤為重要。要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面做起 ：

一是要有堅(jiān)決的執(zhí)行力。每個(gè)人對(duì)聯(lián)社各項(xiàng)制度要切實(shí)落實(shí)，切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到基層日常工作中去，常抓不懈。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到各個(gè)崗位各個(gè)專業(yè)各個(gè)點(diǎn)滴，并及時(shí)全面地建立起“查、防、懲、教”一體的長(zhǎng)效機(jī)制，形成制度健全、執(zhí)行有力、隱患從源頭進(jìn)行杜絕，從宏觀上見實(shí)效。

二是完善廉政檔案，廉潔自律。建立個(gè)人檔案，用道德日志規(guī)范人。建立的個(gè)人檔案，檔案包括個(gè)人履歷、家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入、政治面貌、經(jīng)常交往人員情況、八小時(shí)以內(nèi)個(gè)人工作表現(xiàn)和八小時(shí)以外個(gè)人表現(xiàn)等，要定期或不定期地召開討論會(huì)、交流會(huì)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)和反省，對(duì)自己的工作表現(xiàn)和道德表現(xiàn)進(jìn)行自評(píng)。對(duì)照問題進(jìn)行再學(xué)習(xí)再教育，做到嚴(yán)于律己。

三是健全監(jiān)督制約。俗話說“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，有條件情況下多開展聯(lián)誼活動(dòng)，請(qǐng)一些政治過硬、思想品德高尚、公平公正看待事物的單位、人員座談，聽取他們的建議和意見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整

改，針對(duì)反映的問題認(rèn)真自查核實(shí)，尤其是對(duì)企業(yè)發(fā)展形成制約的一些問題要及時(shí)罰處，以免形成經(jīng)濟(jì)案件。以此警示自身，要盡量避免給單位帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面的社會(huì)影響。也為我們改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方向奠定了基礎(chǔ)。在群眾的監(jiān)督下單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才會(huì)開展得更加出色。

四是要守住道德防線。要切實(shí)從思想上解決好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)、理解和執(zhí)行。要從抓道德教育入手，開展“正反兩面”教育，在思想意識(shí)上要警鐘長(zhǎng)鳴。要及時(shí)適應(yīng)崗位業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，增強(qiáng)法制觀念，增長(zhǎng)必要的法律知識(shí)，若有條件可以定期不定期的組織員工參觀教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，個(gè)人要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀。不斷提高自身思想政治素養(yǎng)，做到正確規(guī)范操作，過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)。做到知法、懂法、守法。

五是加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行。這樣可以更好地推動(dòng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。在重要崗位要嚴(yán)格執(zhí)行“雙人、雙職、雙責(zé)”制度，要有集體榮譽(yù)感，要一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)。完善內(nèi)部控制制度，不僅要在會(huì)計(jì)、出納、信貸、結(jié)算、儲(chǔ)蓄等專業(yè)方面的制度要完善，更要在日常營(yíng)業(yè)管理制度方面加強(qiáng)完善和監(jiān)督；誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰連帶，誰直接違規(guī)、誰就是直接責(zé)任人，加強(qiáng)責(zé)任追究。經(jīng)常開展自查自律。要嚴(yán)于檢查，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于暴露問題，并切實(shí)按照制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，從嚴(yán)追究。

總之，做好廉政建設(shè)工作，要靠每個(gè)同志的廉潔自律和積極進(jìn)取。

第四篇：淺談公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)

淺談公路工程建設(shè)中的廉政建設(shè)

改革開放給交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來了無限的發(fā)展生機(jī)，公路建設(shè)正在以前所未有的規(guī)模和速度加快發(fā)展，日益發(fā)揮著它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行作用。然而，如何加強(qiáng)公路工程的廉政建設(shè)，從源頭治理與預(yù)防腐敗，已成為工程建設(shè)一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工程廉政建設(shè)的重要意義，是順利推進(jìn)工程建設(shè)的前提

公路建設(shè)投資大、涉及面廣、質(zhì)量要求高、工期緊、難度大，既要優(yōu)質(zhì)高效建好工程，又要保持廉潔，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與廉政建設(shè)“雙滿意”的目標(biāo)，就必須加強(qiáng)工程建設(shè)的全面管理，尤其要警惕“工程上去，干部倒下”的教訓(xùn)，從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，在從嚴(yán)管理上下功夫。工程建設(shè)管理由資金、人才、技術(shù)、政策等要素共同作為工程項(xiàng)目的支撐，涉及業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多方單位，因此廉政建設(shè)就是工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容和必要手段，缺其不可。因此，必須在工程建設(shè)過程中突現(xiàn)出廉政建設(shè)的重要地位。我們結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，采用虛實(shí)結(jié)合，疏堵并舉的方法，既注重干部職工的思想教育，使干部職工在思想上構(gòu)筑起防腐拒變防線，防止和杜絕腐敗思想的產(chǎn)生和蔓延。更注重在實(shí)際工作中形成一整套監(jiān)督、制約機(jī)制，在工程計(jì)量支付、工程質(zhì)量管理以及主要材料的集中統(tǒng)一采購(gòu)等方面，全范圍、全過程實(shí)施效能監(jiān)察，使廉政建設(shè)各項(xiàng)措施融合于工程建設(shè)各項(xiàng)管理之中，發(fā)揮其能動(dòng)效應(yīng)。

二、抓工程廉政教育和建章立制，是落實(shí)工程廉政建設(shè)各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)

在公路建設(shè)領(lǐng)域，加強(qiáng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。工程建設(shè)中之所以出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，有其主客觀根源?？陀^上是隨著公路建設(shè)的大發(fā)展，部分低素質(zhì)的施工隊(duì)伍，在激烈的市場(chǎng)竟?fàn)幹校捎酶鞣N不法手段而引發(fā)，常會(huì)有鋌而走險(xiǎn)者以身試法；主觀上是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益擴(kuò)展，各種西方腐朽思想也必定會(huì)隨之紛至沓來，少數(shù)不注重自身修養(yǎng)的人，必然會(huì)受其影響與侵蝕，產(chǎn)生畸形的價(jià)值觀，由此走上腐敗犯罪之路。因此必須始終強(qiáng)調(diào)兩手抓，而不能松懈。而主觀因素是起決定作用的，要從加強(qiáng)教育著眼，不斷錘煉人的思想覺悟，提高廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)免疫能力；又要從建章立制著手，用制度來規(guī)范工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，并針對(duì)出現(xiàn)的新問題和新情況，不斷加以完善，建立健全監(jiān)督機(jī)制。通過制度上、管理上、教育上種種手段，時(shí)時(shí)處處加強(qiáng)防范，各類腐敗現(xiàn)象，才能真正減少直至杜絕。

加強(qiáng)工程管理制度建設(shè)，提高工程建設(shè)過程中各項(xiàng)工程管理的規(guī)范性、嚴(yán)密性和加強(qiáng)廉政建設(shè)，兩者是相輔相成的，都是從嚴(yán)防范各類腐敗問題的必要手段。工程建設(shè)的廉政工作，正是找準(zhǔn)根源、抓住重點(diǎn)、擺正位置、采取措施，使工作有條不紊地順利進(jìn)展。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。主要包括二類制度建設(shè)，一類是工程建設(shè)管理制度，一類是廉政建設(shè)制度。對(duì)此，一方面根據(jù)國(guó)家有關(guān)交通工程建設(shè)的法律、規(guī)章的要求，結(jié)合實(shí)際，在廣泛請(qǐng)教、借鑒、論證的基礎(chǔ)上，對(duì)工程建設(shè)過程中的合同管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資金管理、材料管理等各方面的管理內(nèi)容都從細(xì)、從嚴(yán)制定相應(yīng)的管理制度。以健全工程建設(shè)過程中各項(xiàng)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴(yán)密性，從客觀上防范和堵塞各類易發(fā)生問題的漏洞。另一方面按照工程廉政建設(shè)的要求制定《工程廉政建設(shè)實(shí)施辦法》、《工程項(xiàng)目管理廉政建設(shè)若干規(guī)定》、《工程項(xiàng)目管理廉政建設(shè)責(zé)任書》，等廉政制度，以規(guī)范工作人員的廉潔行為。二是落實(shí)廉政責(zé)任制。單位與各職能科室及施工項(xiàng)目部就工程建設(shè)過程中的廉政建設(shè)簽訂了責(zé)任書或廉政合同，項(xiàng)目部與施工隊(duì)伍也簽訂廉政合同，明確了科室、項(xiàng)目部及相關(guān)負(fù)責(zé)人在廉政建設(shè)中的職責(zé)及承擔(dān)的責(zé)任，保證了有章可循。三是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。組建工程廉政建設(shè)督促網(wǎng)絡(luò)，由單位牽頭，各科室、項(xiàng)目部確定聯(lián)絡(luò)員，通過網(wǎng)絡(luò)的形式，互相聯(lián)系，互相督促，以確保廉政合同的履行。同時(shí)實(shí)行公布舉報(bào)電話、舉報(bào)辦公室等公開監(jiān)督方法，形成有力監(jiān)督制約機(jī)制。四是結(jié)合全過程各個(gè)階段的工作檢查，加強(qiáng)廉政建設(shè)及效能監(jiān)察的力度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正問題，消除腐敗隱患。

三、發(fā)揮工程廉政效能監(jiān)察積極作用，是促進(jìn)工程建設(shè)管理的有效方法

公路建設(shè)管理融合了人、財(cái)、物，以及質(zhì)量、進(jìn)度、技術(shù)等方面，而加強(qiáng)工程廉政建設(shè)又是管理的重要內(nèi)容，因此開展工程建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察是加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效載體，而廉政效能監(jiān)察主要是做到“三防、四控”，三防——防止貪污受賄、挪用公款等違法違紀(jì)行為發(fā)生；防止因官僚主義、失職瀆職行為造成工程質(zhì)量事故的發(fā)生；防止違反建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章行為的發(fā)生。四控——控制好投資規(guī)模，合理使用資金；控制好項(xiàng)目變更，避免浪費(fèi)；控制好工程進(jìn)度，按時(shí)完成工作目標(biāo)；控制好質(zhì)量，確保實(shí)現(xiàn)高分優(yōu)良工程。通過效能監(jiān)察將廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施貫穿于管理之中達(dá)到勤政與廉政的目的，使效能監(jiān)察的觸角延伸到各個(gè)管理環(huán)節(jié)。

其一，嚴(yán)格把好質(zhì)量管理環(huán)節(jié)。（1）用制度管理。健全工程質(zhì)量管理制度，建立并落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人制，參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制等制度，建立《工程質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法》，對(duì)不符合質(zhì)量要求的堅(jiān)決返工，對(duì)可能造成質(zhì)量隱患的問題采用警告或處罰的方式堅(jiān)決予以制止。（2）督促施工隊(duì)伍抓質(zhì)量。采用巡查，隨機(jī)抽查與大檢查等形式，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問題，督促施工隊(duì)伍限期整改。對(duì)不合規(guī)范要求及監(jiān)理程序的事件進(jìn)行嚴(yán)肅處理，避免用工程質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、操作規(guī)程、檢測(cè)試驗(yàn)等手段謀取私利行為的發(fā)生。（3）加大科技投入確保質(zhì)量。在治理質(zhì)量通病方面采取了一系列措施，應(yīng)用了多項(xiàng)新材料和新工藝，形成了較為完備的質(zhì)量控制體系。

其二，把好資金管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)交通工程建設(shè)的財(cái)務(wù)、審計(jì)等制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金的管理，確保其安全和有效使用，制訂了《重大事項(xiàng)議事規(guī)定》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《建設(shè)資金管理辦法》，辦法明確了建設(shè)資金的概念，確定了分級(jí)管理、?？顚Ｓ?、全過程監(jiān)督控制、會(huì)計(jì)核算、效益及工程驗(yàn)收等六個(gè)方面的基本原則和資金支付的程序。

其四，把好材料管理環(huán)節(jié)。根據(jù)招標(biāo)文件條款，按照上級(jí)有關(guān)要求，制訂了《工程主要材料管理辦法》，參照類似工程做法，確定了工程主要材料必須選優(yōu)的原則，采用招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，將在工程中使用的各種主要材料納入集中統(tǒng)一采購(gòu)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，從而為整個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到高分優(yōu)良打好基礎(chǔ)。在上級(jí)監(jiān)察部門的支持、監(jiān)督下，選擇適合本工程實(shí)際的采購(gòu)方式和程序；進(jìn)行廣泛調(diào)查，精選候選供應(yīng)商，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，具有良好的質(zhì)量和商業(yè)信譽(yù)的企業(yè)參加；堅(jiān)持公開、公平擇優(yōu)原則，對(duì)入選的供應(yīng)商由領(lǐng)導(dǎo)小組公開討論，表決決定。效能監(jiān)察小組參加了全部環(huán)節(jié)的工作。材料統(tǒng)一采購(gòu)達(dá)到在工程中使用品牌材料，把好質(zhì)量關(guān)的目的，同時(shí)也為節(jié)省材料成本支出。

四、通過加強(qiáng)工程廉政建設(shè)樹立形象，是鍛煉隊(duì)伍培養(yǎng)人才的有效途徑

加強(qiáng)工程廉政建設(shè)，形成良好的思想政治氛圍，端正建設(shè)者的思想覺悟，尤其是增強(qiáng)建設(shè)單位的各級(jí)干部和管理人員的廉潔自律意識(shí)，激發(fā)其積極向上的工作干勁，有效地促進(jìn)了工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金、材料等管理，取得了成效，為樹立良好形象起到了積極的推進(jìn)作用。然而，良好形象的確立并非一朝一夕，一事一人之功，而需要整體團(tuán)隊(duì)的共同努力。工程建設(shè)的確是鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)人材的好地方，其一，建設(shè)者在各種復(fù)雜的情況，多種誘惑面前，始終保持清醒的頭腦，正確區(qū)分良誘，把黨和國(guó)家的利益放在第一位，不斷克服個(gè)人思想上的不良傾向，必須有良好的思想政治素質(zhì)，經(jīng)得起考驗(yàn)。其

二、工程建設(shè)既要與管理部門聯(lián)系，與村鎮(zhèn)干部、村民打交道，又要面對(duì)業(yè)主、監(jiān)理單位。須具備熟悉技術(shù)、懂得業(yè)務(wù)、會(huì)協(xié)調(diào)能管理的綜合素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。其

三、工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，有的是沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，就需要具有大局觀念和開拓創(chuàng)新精神，解決重點(diǎn)帶動(dòng)一般，運(yùn)用新方法、采用新技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)工程的高分優(yōu)良和勤政廉政積極地探索和實(shí)踐。

第五篇：淺談如何做好企業(yè)廉政建設(shè)工作（共）

淺談如何做好企業(yè)廉政文化建設(shè)工作

廉政文化建設(shè)不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，而且也是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，同時(shí)也是有效防止腐敗發(fā)生的新舉措和重要手段。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)中央反腐、防腐方針的要求，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)既有利于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，又有利于建設(shè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提高保駕護(hù)航。那么如何做好企業(yè)廉政文化建設(shè)工作呢？我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化廉政教育。

反腐倡廉，應(yīng)防范在先，重在教育。我們應(yīng)加強(qiáng)理想信念、社會(huì)公德教育，加大廉潔自律宣傳力度，形成濃厚的廉政建設(shè)氛圍，促使企業(yè)干部職工樹立認(rèn)認(rèn)真真做事、干干凈凈掙錢的意識(shí)和觀念。通過反復(fù)不斷、形式多樣的學(xué)習(xí)、宣傳、教育、引導(dǎo)，不斷提高企業(yè)管理者的思想道德水平特別是廉潔自律意識(shí)，不斷提高正確認(rèn)識(shí)、分析黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和社會(huì)上的不正之風(fēng)、自覺抵制各種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)的能力。建立起以思想觀念和倫理道德為基礎(chǔ)的自律防線，將廉政建設(shè)的理念轉(zhuǎn)化為自覺行為，從內(nèi)因上解決廉潔自律問題。

二、抓實(shí)企業(yè)廉政建設(shè)。

企業(yè)風(fēng)氣的好壞，關(guān)鍵在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)企業(yè)的興衰成敗，一個(gè)決定性的因素就是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者的廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的作風(fēng)正了，才能理直氣壯地抓好企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶出企業(yè)的好風(fēng)氣。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在廉政作風(fēng)建設(shè)中一定要率先垂范，以身作則，一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，要把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)放到極其重要的位置來抓。班子成員都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤政廉政注重調(diào)查研究，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。要不折不扣地貫徹落實(shí)中央、省委、集團(tuán)關(guān)于企業(yè)改革、發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益和開展反腐敗斗爭(zhēng)的一系列部署和要求。帶頭反腐倡廉，當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率民。牢固樹立敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感。腳踏實(shí)地、埋頭苦干，出實(shí)招，干實(shí)事。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)。

沒有規(guī)矩，不成方圓。企業(yè)廉政建設(shè)不僅要依靠企業(yè)管理者的覺悟和自我約束，還要用制度來嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)管理者特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的行為。現(xiàn)代企業(yè)管理本質(zhì)上是制度管理，制度更具有根本性。制度不健全，必然導(dǎo)致企業(yè)管理不規(guī)范，極易滋生一些不正之風(fēng)。比如，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，原材料的采購(gòu)、供應(yīng)吃“回扣”現(xiàn)象、產(chǎn)品銷售貨款截留，經(jīng)費(fèi)開支把關(guān)不嚴(yán)，奢侈浪費(fèi)等，這些都是制度不健全、管理不規(guī)范的表現(xiàn)。換句話說，僅靠企業(yè)總經(jīng)理一個(gè)人來管是管不好、也管不住的，必須建立比較完備的制度體系，以統(tǒng)一規(guī)范和制約人們的行為，可以堵塞各方面的漏洞。

四、健全制約機(jī)制。

大家知道，絕對(duì)的權(quán)力必然會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，僅以信任代替監(jiān)督管理必然會(huì)遇到挖墻角之人。所以說，加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管人、管事、管錢、管物的人的制約和監(jiān)督，要以完善的制約機(jī)制來控制。要進(jìn)一步規(guī)范完善黨委會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)、工會(huì)的運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)各個(gè)職能部門的作用，形成一個(gè)自上而下的監(jiān)督整體。要切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，企業(yè)內(nèi)部的重大事項(xiàng)一定要公開，增強(qiáng)職工的參與意識(shí)，提高企業(yè)的凝集力和向心力。對(duì)分管部門的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求抓好落實(shí)。保障權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，對(duì)涉及工程、建設(shè)等項(xiàng)目，嚴(yán)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，以防止利用管錢、管物、管產(chǎn)銷的權(quán)力而牟取非法利益。

五、從嚴(yán)治企，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)。

開展廉政建設(shè)，只有制度和監(jiān)督還不夠，還必須堅(jiān)決執(zhí)行制度，做到令行禁止、違規(guī)必糾。企業(yè)沒有規(guī)章制度不行，但規(guī)章制度執(zhí)行不到位就形同虛設(shè)。發(fā)現(xiàn)問題不嚴(yán)肅處理，使制度變成一紙空文，監(jiān)督失去威懾力，就不會(huì)抓好廉政建設(shè)工作的。因此，要搞好廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按制度辦事，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)要求，確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位，對(duì)反映比較集中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在用人的問題上，堅(jiān)持任人唯賢的原則，不搞小圈子，堅(jiān)持以事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量干部，并了解干部的廉政情況，以便更全面準(zhǔn)確的了解分管部門領(lǐng)導(dǎo)的情況，為正確使用干部打下基礎(chǔ)。同時(shí)，各企業(yè)開展廉政建設(shè)，必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，研究新情況，解決新問題。通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理，理順各種關(guān)系，從深層次上解決腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

六、廉政文化建設(shè)要為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開一個(gè)和諧的企業(yè)環(huán)境和社會(huì)大環(huán)境，沒有穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，企業(yè)就談不到發(fā)展。企業(yè)廉政文化建設(shè)要從企業(yè)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局出發(fā)，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部員工積極參與，通過各種形式，組織開展內(nèi)容豐富的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)廉政文化，樹立清廉正氣，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生，保持企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展方向；同時(shí)通過企業(yè)廉政文化建設(shè)，凝聚人心，鼓舞士氣，激發(fā)廣大黨員干部員工工作的積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造積極向上的企業(yè)精神風(fēng)貌，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2007.10