第一篇：關(guān)于在南水北調(diào)工程建設(shè)中共同做好專項(xiàng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知

最高人民檢察院、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室關(guān)于在南水北調(diào)工程建設(shè)中共同做好

專項(xiàng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、山東、河南、湖北、四川、陜西、甘肅、寧夏、青海省（自治區(qū)、直轄市）人民檢察院，北京、天津、河北、江蘇、山東、河南、湖北省（直轄市）南水北調(diào)辦公室（建設(shè)管理局），河南、湖北省移民局（辦），江蘇、山東省治污工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

實(shí)施南水北調(diào)工程，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的幸福工程。工程的順利實(shí)施，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化中國水資源配置，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)小康社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要意義。2003年開工建設(shè)的東線和中線一期工程，將于2013年和2014年分別通水，目前，工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入高峰期、關(guān)鍵期。西線工程正在進(jìn)一步論證。南水北調(diào)工程建設(shè)時(shí)間長，工程規(guī)模宏大，投資巨大，籌資渠道多樣，涉及地域廣，參建單位多，工程建設(shè)監(jiān)管難度大，確保工程安全、資金安全、干部廉潔的難度更大。為貫徹黨中央關(guān)于深入推進(jìn)反腐敗工作的一系列方針政策和部署要求，有效遏制和減少南水北調(diào)工程中職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，保障南水北調(diào)工程建設(shè)的順利進(jìn)行，現(xiàn)就檢察機(jī)關(guān)和南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門加強(qiáng)聯(lián)系配合，共同做好懲治和預(yù)防南水北調(diào)工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪工作通知如下：

一、建立健全有效的懲治和預(yù)防工作聯(lián)系機(jī)制各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門要按照屬地管轄規(guī)定和南水北調(diào)工程的管理權(quán)限，從有利于開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作、增強(qiáng)工作合力和效果出發(fā)，結(jié)合本地區(qū)和工程建設(shè)實(shí)際，建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系機(jī)制和協(xié)調(diào)配合制度，可通過確定相關(guān)聯(lián)絡(luò)部門或人員、建立定期會(huì)談會(huì)商機(jī)制等形式，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能作用和南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門的專業(yè)化監(jiān)督管理職能優(yōu)勢，積極推進(jìn)工作規(guī)范化、制度化，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和防范南水北調(diào)工程建設(shè)中職務(wù)犯罪的能力。

二、嚴(yán)肅查辦南水北調(diào)工程建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門，必須對(duì)工程建設(shè)中存在的職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)存在的問題高度重視，加強(qiáng)配合，嚴(yán)肅查辦南水北調(diào)工程建設(shè)中發(fā)生的貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件。要依法重點(diǎn)查辦國家工作人員利用職務(wù)之便，規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假的案件；國家工作人員利用職務(wù)之便，非法轉(zhuǎn)包、違法分包和違法轉(zhuǎn)讓勘察、設(shè)計(jì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)等犯罪案件；國家工作人員貪污、挪用移民資金、征地資金、防治污染資金、文物保護(hù)資金等犯罪案件；國家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、以次充好，特別是由此造成重大責(zé)任事故的犯罪案件等。嚴(yán)禁有案不報(bào)，壓案不查。南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)報(bào)送有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)依法查辦，力爭突破一批工程建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件，形成震懾效應(yīng)。

三、加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào)

在加強(qiáng)懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上，南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門要及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展、監(jiān)管制度完善、違法違紀(jì)案件查處等情況。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)向南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門通報(bào)查辦南水北調(diào)工程建設(shè)中職務(wù)犯罪案件的情況。并結(jié)合查辦案件，深入分析職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段和變化規(guī)律與趨勢，積極向南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門提供決策參考意見。

四、積極開展預(yù)防調(diào)查和對(duì)策研究，努力推進(jìn)制度創(chuàng)新

檢察機(jī)關(guān)與南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門要針對(duì)工程建設(shè)過程中招投標(biāo)、政府采購、資金監(jiān)管、征地移民、污染防治中的突出問題，共同開展調(diào)查研究，及時(shí)提出有效的防范對(duì)策?？山M織專門人員，針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問題，共同開展前瞻性的調(diào)查分析，積極研究南水北調(diào)工程建設(shè)中職務(wù)犯罪的治本性措施和對(duì)策，從源頭上防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)向南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門推薦有關(guān)工程建設(shè)中強(qiáng)化監(jiān)督和管理的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助規(guī)范工作流程和建章立制。南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門在制定有關(guān)政策、制度時(shí)，要充分考慮懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的要求，可向檢察機(jī)關(guān)征求意見、進(jìn)行法律咨詢；檢察機(jī)關(guān)在研究、提出有關(guān)涉及南水北調(diào)工程建設(shè)業(yè)務(wù)方面的預(yù)防對(duì)策和措施時(shí)，也可請(qǐng)南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門進(jìn)行論證或提供專業(yè)咨詢意見。

五、共同促進(jìn)檢察建議的落實(shí)

檢察機(jī)關(guān)結(jié)合查辦南水北調(diào)工程建設(shè)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件，應(yīng)積極提出相關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議，并注意提高檢察建議的質(zhì)量，增強(qiáng)檢察建議的針對(duì)性和可操作性，協(xié)助發(fā)案單位及時(shí)落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)檢察建議落實(shí)情況的跟蹤檢查和回訪。發(fā)案單位對(duì)檢察建議提出的預(yù)防措施和對(duì)策建議要積極落實(shí)，并將落實(shí)情況和效果及時(shí)回復(fù)檢察機(jī)關(guān)，發(fā)案單位的上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)檢察建議的落實(shí)加強(qiáng)督促。因未及時(shí)落實(shí)檢察建議而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

六、積極開展行賄犯罪檔案查詢工作

南水北調(diào)工程招標(biāo)單位應(yīng)將行賄犯罪檔案查詢結(jié)果作為投標(biāo)單位資質(zhì)審查的硬性條件之一，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出能否參加投標(biāo)的決定。南水北調(diào)工程建設(shè)招標(biāo)或投標(biāo)單位在招投標(biāo)前，應(yīng)到檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在受理查詢申請(qǐng)后三天內(nèi)，向申請(qǐng)查詢單位提供查詢結(jié)果。

七、加強(qiáng)預(yù)防宣傳和警示教育工作

檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)和南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門對(duì)口聯(lián)系，跟蹤預(yù)防，積極做好預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育工作。要大力宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的危害，以及雙方有效開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況和取得的經(jīng)驗(yàn)；共同采取各種有效方式，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、原材料采購、工程監(jiān)理、資金支付、征地拆遷、移民資金管理、治理污染、文物保護(hù)等環(huán)節(jié)工作人員的職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育，以及崗位預(yù)防知識(shí)、犯罪風(fēng)險(xiǎn)防范能力培訓(xùn)，強(qiáng)化工程建設(shè)參與人員的自我管控。南水北調(diào)工程所在地的省級(jí)人民檢察院和南水北調(diào)工程建設(shè)管理部門，可根據(jù)本通知精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案。在執(zhí)行本通知中遇到的重要情況和問題，請(qǐng)及時(shí)向各自的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告。

最高人民檢察院

國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室

二〇一一年十一月八日

第二篇：淺談在工程建設(shè)中如何預(yù)防職務(wù)犯罪

淺談在工程建設(shè)中如何預(yù)防職務(wù)犯罪

職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員貪污受賄，挪用公款犯罪，國家機(jī)關(guān)工作人員侵權(quán)瀆職犯罪以及利用職權(quán)實(shí)施的其他重大犯罪。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，許多造福于社會(huì)民眾，關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目不斷上馬。這些規(guī)模龐大的重點(diǎn)工程由于投入資金多，具體環(huán)節(jié)多，施工時(shí)間長等因素，在一定程度上容易產(chǎn)生管理難度大，防范機(jī)制不健全，實(shí)施制度不堅(jiān)持等隱憂。從重慶綦江縣彩虹橋跨塌，造成死傷50多人，國家損失630多萬元，檢察機(jī)關(guān)從中挖出原縣委書記張開科、副書記林世元受賄合計(jì)30多萬元及特大玩忽職守案，可以看到重點(diǎn)工程中由于滋生職務(wù)犯罪，造成劣質(zhì)工程給國家和人民帶來的嚴(yán)重?fù)p失，敲響了必須嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪，以確保重點(diǎn)工程質(zhì)量的警鐘。

預(yù)防職務(wù)犯罪是懲治腐敗的治本之策。它與黨的十五大確立的標(biāo)本兼治，打防結(jié)合的原則相結(jié)合，目的是保證國家的正常秩序，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

產(chǎn)生職務(wù)犯罪的根源大致有四個(gè)方面：

（一）經(jīng)濟(jì)根源，當(dāng)國家工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范行事，經(jīng)濟(jì)體制規(guī)范保持合理-1-

限度，在良性軌道中運(yùn)行，職務(wù)犯罪就會(huì)減到最低限度。反之就可能造成大量的國家工作人員犯罪。

（二）政治根源。我國在經(jīng)濟(jì)上處于發(fā)展階段，社會(huì)主義的民主和法制也尚不健全，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究等現(xiàn)象，還大量存在官僚主義、主觀主義、個(gè)人主義以及地方保護(hù)主義還很嚴(yán)重，以權(quán)壓法、以權(quán)抗法、以嚴(yán)代法等現(xiàn)象還是一些領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣做法。這些都是導(dǎo)致犯罪的政治根源。

（三）思想根源。在某些特定環(huán)境下，某些工作人員經(jīng)不起各種誘惑，利用職權(quán)犯罪，究其根源是思想道德的敗壞和淪喪。

（四）文化根源。古代的君臣等“三綱五?！庇^念和“吏官文化”對(duì)國家工作人員職務(wù)犯罪有其深遠(yuǎn)的文化根源。

究其犯罪根源，我們應(yīng)對(duì)其嚴(yán)密的預(yù)防對(duì)策：

一是要建立健全依法行政體制

二是從預(yù)防犯罪教育入手，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，營造“反腐倡廉”的良好氛圍。

三是從形式和內(nèi)容上預(yù)防。要減少權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)和次數(shù)，強(qiáng)化管理和監(jiān)督形式，接受群眾監(jiān)督，提高監(jiān)督效能，形成全社會(huì)參與的大預(yù)防格局。

為防止“工程一馬、干部下馬”現(xiàn)象發(fā)生，我們建設(shè)局制定了工程建設(shè)“五把點(diǎn)”制度，杜絕了在承包質(zhì)檢、采購、結(jié)算、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)違法、違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀，局領(lǐng)導(dǎo)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣檢察人員的監(jiān)督，以法律形式明確責(zé)任。

二是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在施工中嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。指定局質(zhì)檢站和安監(jiān)站以及局監(jiān)察中隊(duì)稽查站對(duì)全縣所有在建工程進(jìn)行定期和不定期的抽查和安全生產(chǎn)大檢查。

三是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。嚴(yán)格招標(biāo)管理制度，對(duì)重大工程、重大項(xiàng)目的招標(biāo)、承包過程，邀請(qǐng)縣檢察院、反貪局、紀(jì)檢委、物價(jià)局、審計(jì)局等部門有關(guān)人員參加，現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)把招標(biāo)過程，保證了招投標(biāo)的公開、公平和公正。

四是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。局成立驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，深入工程現(xiàn)場驗(yàn)收，要求每道工序負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)，對(duì)不合格的堅(jiān)決推倒從來。

五是嚴(yán)把監(jiān)督審計(jì)關(guān)。組織人員認(rèn)真把好工程資金審計(jì)關(guān)。做到?？顚Ｓ?，禁止挪用、私用?？?，保證了工程順利進(jìn)行。

我們除了開展“五把關(guān)”制度外，還應(yīng)更好的嚴(yán)以律已，更好的展開職務(wù)犯罪活動(dòng)：

1、為建設(shè)單位提供職務(wù)犯罪預(yù)

防對(duì)策，幫助建立相關(guān)的規(guī)章制度；

2、參加組織工作協(xié)調(diào)會(huì)，搭建預(yù)防工作平臺(tái)；

3、結(jié)合發(fā)生建設(shè)方面的違法亂紀(jì)案件，開展有針對(duì)性的警示教育活動(dòng)；

4、結(jié)合建筑方面的特點(diǎn)開展法律咨詢，法制宣傳，提供法律方面服務(wù)咨詢。

針對(duì)職務(wù)犯罪的種種弊端和危害，我們要引以為戒，制定各種預(yù)防措施，爭取在日后的建設(shè)工作中發(fā)揮模范帶頭作用，為老百姓多做，做好每一項(xiàng)工程，使每一項(xiàng)工程都是合格工程、放心工程、民心工程。避免遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生！

第三篇：南水北調(diào)工程建設(shè)葉縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

南水北調(diào)工程建設(shè)

葉縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)

（2012年7月10日）

南水北調(diào)工程是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的幸福工程。由于工程建設(shè)時(shí)間長，規(guī)模恢宏，投資巨大，建設(shè)監(jiān)管難度高，確保工程安全、資金安全、干部廉潔至關(guān)重要?，F(xiàn)就南水北調(diào)工程建設(shè)葉縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程總干渠征遷安置預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》〔平檢會(huì)（2012）第三號(hào)文件〕精神。

上次會(huì)議之后，認(rèn)真將會(huì)議精神向縣主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視；要求通過檢察機(jī)關(guān)結(jié)合查辦南水北調(diào)工程建設(shè)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件，深入分析職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段和變化規(guī)律與趨勢，組織有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪方面的廉政警示教育，以期達(dá)到前車之鑒，聞?wù)咦憬涞哪康?。盡快落實(shí)文件精神，確保國家資金安全，保障南水北調(diào)中線工程在我縣順利實(shí)施。

二、分層次召開專題會(huì)議，安排布置南水北調(diào)中線工程征遷安置預(yù)防職務(wù)犯罪工作。充分認(rèn)識(shí)預(yù)防工作的重要性和必要性。

依據(jù)上級(jí)精神，我縣先后召開了會(huì)議：

1、召開了南水北調(diào)葉縣指揮部的成員會(huì)議，認(rèn)真研究確定南水北調(diào)中線工程征遷安置葉縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案。

2、召開了南水北調(diào)指揮部的成員單位會(huì)議，傳達(dá)南水北調(diào)中線工 1

程征遷安置預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案，布置組織有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪方面的廉政警示教育，宣傳、自查等工作。

3、召開了移民局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及主管副職、鎮(zhèn)移民辦主任，南水北調(diào)涉及行政村的書記、主任、會(huì)計(jì)等中層以上干部會(huì)議。從南水北調(diào)工程建設(shè)的意義；如何在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好群眾工作。從職務(wù)犯罪的心理風(fēng)險(xiǎn)和職務(wù)犯罪的防范方面進(jìn)行了成功的輔導(dǎo)。特別從檢察工作實(shí)踐，運(yùn)用易發(fā)職務(wù)犯罪的幾例案件，準(zhǔn)確描述了什么是職務(wù)犯罪，并從職務(wù)犯罪的類型、方式、手段等幾個(gè)方面，全面分析了職務(wù)犯罪的心理風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因，指出了具體的防范方法和措施。

三、營造輿論氛圍，筑牢思想防線，提高反腐防變能力。

我們還利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳版面，縣電視臺(tái)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)中預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感、緊迫感。結(jié)合目前南水北調(diào)工程建設(shè)的工作要求，積極開展預(yù)防工作人員貪污賄賂、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等導(dǎo)致國家和人民利益受到侵害的職務(wù)犯罪。要求我縣各有關(guān)單位采取各種有效形式加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防線。自覺抵制不良行為，提高反腐防變能力。把認(rèn)真化解矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，作為行政第一要?jiǎng)?wù)。要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為各項(xiàng)工作前提和基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效性、實(shí)效

性。

四、加強(qiáng)管理，政務(wù)公開，健全完善預(yù)防工作機(jī)制。

我縣切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，縣檢察院派出精兵強(qiáng)將，組成南水北調(diào)工程建設(shè)葉縣檢察室。推到重大事項(xiàng)公示、發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。讓涉及征遷群眾達(dá)到“四明白”，爭取群眾的理解與支持。在地方承建的建設(shè)工程項(xiàng)目中，推動(dòng)項(xiàng)目公開、投資公開、招投標(biāo)過程公開、資產(chǎn)運(yùn)作透明為核心的工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)，從而增強(qiáng)預(yù)防工作的實(shí)際效果。

五、自覺抵制不良行為，自查自糾，審計(jì)介入認(rèn)真整改。

我們深刻認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)；按照《關(guān)于加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程總干渠征遷安置預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知》〔平檢會(huì)（2012）第三號(hào)文件〕精神，認(rèn)真組織進(jìn)行了自查自糾，我們還請(qǐng)縣審計(jì)局對(duì)南水北調(diào)工程葉縣段征遷資金及地方承建的建設(shè)工程資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，通過自查自糾，查找出現(xiàn)問題的原因，規(guī)范資金撥付使用程序，認(rèn)真整改。

通過自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，提倡做清正廉潔的典范，做廉政勤政的表率，為推動(dòng)南水北調(diào)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新佳績做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第四篇：葉縣南水北調(diào)工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議主持詞

葉縣南水北調(diào)工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作會(huì)議主持詞

（2012年*月**日）

與會(huì)的同志們，你們好:

南水北調(diào)工程是國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的幸福工程。由于工程建設(shè)時(shí)間長，規(guī)模恢宏，投資巨大，建設(shè)監(jiān)管難度高，確保工程安全、資金安全、干部廉潔至關(guān)重要。

今天，把大家召集在一起，主要是通過檢察機(jī)關(guān)結(jié)合查辦南水北調(diào)工程建設(shè)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件，深入分析職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點(diǎn)、手段和變化規(guī)律與趨勢，組織一次有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪方面的廉政警示教育，以期達(dá)到前車之鑒，聞?wù)咦憬涞哪康摹?/p>

今天，我們很榮幸的邀請(qǐng)到從事檢察工作經(jīng)驗(yàn)豐富的葉縣檢察院副檢察長***、反貪局局長****同志為我們進(jìn)行輔導(dǎo)。首先,讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們?yōu)槲覀冏鲗ｎ}輔導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

參加今天會(huì)議的有:南水北調(diào)指揮部的成員，移民局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦的負(fù)責(zé)同志，南水北調(diào)涉及行政村的書記、主任、會(huì)計(jì)等鄉(xiāng)村中層以上干部。今天的教育活動(dòng)，內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)我們有效預(yù)防職務(wù)犯罪必將起到十分重要的作用,希望大家珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),自覺遵守會(huì)場紀(jì)律，關(guān)閉手機(jī),認(rèn)真聽講。

今天的會(huì)議議程有四項(xiàng)：

第一項(xiàng)：有***宣讀平頂山市人民檢察院（平檢【2012】28號(hào))《關(guān)于我市南水北調(diào)中線工程征遷資金安全問題的報(bào)告》。

第二項(xiàng)：有***傳達(dá)河南人民政府辦公廳（豫政辦文【2012】34號(hào))《關(guān)于切實(shí)做好水庫移民和南水北調(diào)中線工程干線征遷信訪穩(wěn)定工作的通知》。

第三項(xiàng)：有***檢察長做《盡職盡責(zé)配合黨委政府做好南水北調(diào)工程工作的講座》。第四項(xiàng)：有移民局夏局長對(duì)今天的會(huì)議作總結(jié)講話。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：有***宣讀平頂山市人民檢察院（平檢【2012】28號(hào))《關(guān)于我市南水北調(diào)中線工程征遷資金安全問題的報(bào)告》,大家鼓掌歡迎.會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：有***傳達(dá)河南人民政府辦公廳（豫政辦文【2012】34號(hào))《關(guān)于切實(shí)做好水庫移民和南水北調(diào)中線工程干線征遷信訪穩(wěn)定工作的通知》,大家鼓掌歡迎。1

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)：有***檢察長做《盡職盡責(zé)配合黨委政府做好南水北調(diào)工程工作的報(bào)告》,讓我們鼓掌歡迎檢察院副檢察長***為我們做輔導(dǎo)報(bào)告。

會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng)：有移民局夏局長對(duì)今天的會(huì)議作總結(jié)講話。大家鼓掌歡迎。

今天的會(huì)議議程歷時(shí)約****時(shí)間,***宣讀平頂山市人民檢察院《關(guān)于我市南水北調(diào)中線工程征遷資金安全問題的報(bào)告》***傳達(dá)河南人民政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好水庫移民和南水北調(diào)中線工程干線征遷信訪穩(wěn)定工作的通知》***檢察長做《盡職盡責(zé)配合黨委政府做好南水北調(diào)工程工作的講座》,移民局夏局長對(duì)今天的會(huì)議作了總結(jié)講話.*****檢察長從南水北調(diào)工程建設(shè)的意義；如何在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做好群眾工作；如何走好人生路。從職務(wù)犯罪的心理風(fēng)險(xiǎn)和職務(wù)犯罪的防范方面，為我們作了一個(gè)精彩的、成功的輔導(dǎo)。特別是他結(jié)合多年的檢察工作實(shí)踐，運(yùn)用易發(fā)職務(wù)犯罪的幾例案件，準(zhǔn)確描述了什么是職務(wù)犯罪，并從職務(wù)犯罪的類型、方式、手段等幾個(gè)方面，全面分析了職務(wù)犯罪的心理風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因，指出了具體的防范方法和措施，為我們?nèi)绾斡行Х婪堵殑?wù)犯罪，提供了重要的幫助。在此，讓我們以熱烈的掌聲再次感謝******檢察長的精彩輔導(dǎo)。

夏局長對(duì)今天的會(huì)議作了總結(jié)講話，就認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)南水北調(diào)工程建設(shè)中預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任感、緊迫感及搞好當(dāng)前南水北調(diào)信訪穩(wěn)定工作講了很好的意見。

下面，就今天***會(huì)議精神落實(shí)，我再講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)防工作的重要性和必要性。積極開展預(yù)防工作人員貪污賄賂、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等導(dǎo)致國家和人民利益受到侵害的職務(wù)犯罪。結(jié)合目前南水北調(diào)工程建設(shè)的工作要求，采取各種有效形式加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防線。自覺抵制不良行為，提高反腐防變能力。把認(rèn)真化解矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，作為行政第一要?jiǎng)?wù)。要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為各項(xiàng)工作前提和

基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效性、實(shí)效性。

二、加強(qiáng)管理，健全完善預(yù)防工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，重大事項(xiàng)公示、宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督。要弘揚(yáng)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的氛圍，在有重大影響的建設(shè)工程項(xiàng)目中，推動(dòng)項(xiàng)目公開、投資公開、招投標(biāo)過程公開、資產(chǎn)運(yùn)作透明為核心的重大工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)，從而增強(qiáng)預(yù)防工作的實(shí)際效果。

三、要以這次講座為契機(jī)，認(rèn)識(shí)到預(yù)防職務(wù)犯罪意義重大，拒腐防變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻反思今天***會(huì)的精神，從中吸取教訓(xùn)，做清正廉潔的典范，做廉政勤政的表率，為推動(dòng)南水北調(diào)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)新佳績做出新的更大的貢獻(xiàn)!最后，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)****的講座輔導(dǎo)表示感謝。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)！

第五篇：四個(gè)堅(jiān)持做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作

四個(gè)堅(jiān)持做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作

檢察長的一堂課讓我們重新了解和感受了職務(wù)犯罪的危害性和嚴(yán)重性，作為基層行的負(fù)責(zé)人，我深感只有預(yù)防好、教育好、警示好，把預(yù)防職務(wù)犯罪工作常態(tài)化，才能不受其害。

職務(wù)犯罪預(yù)防是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，它不僅需要社會(huì)各階層、各領(lǐng)域、各部門共同參與，而且需要通過法律的、機(jī)制的、體制的教育等多種手段和途徑進(jìn)行綜合治理。預(yù)防職務(wù)犯罪必須堅(jiān)持教育在先，預(yù)防在先，打防并舉，標(biāo)本兼治的方針，努力從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的根源。如何預(yù)防職務(wù)犯罪，我認(rèn)為要做到四個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持職業(yè)道德教育，“物必自腐后生蟲”職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，首先來源于人員本身價(jià)值觀念的質(zhì)變。每個(gè)單位都要根據(jù)自己實(shí)際情況，對(duì)各級(jí)人員進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化管理者的自律意識(shí)。自律是最好的自我防腐劑，也是預(yù)防瀆職犯罪的根本措施，樹立良好的職業(yè)道德，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，切不可輕小節(jié)，而忘乎所以，所謂小洞不堵，大洞受苦，千里之堤，潰于蟻穴。二要堅(jiān)持法規(guī)學(xué)習(xí)，熟悉本行業(yè)務(wù)，掌握法律法規(guī)的基本知識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展能力。做到處事中不越權(quán)，不失職，按章辦事、按流程操作。

三要堅(jiān)持制度監(jiān)督。教育不是萬能的，預(yù)防職務(wù)犯罪每個(gè)單位、每個(gè)行業(yè)都有自己的管理特點(diǎn)和規(guī)律，要針對(duì)本單位或本行業(yè)的特

點(diǎn)、分析容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)，職務(wù)犯罪建立健全執(zhí)法制度規(guī)范程序，明確責(zé)任，減少漏洞，在健全制度的基礎(chǔ)上，健全監(jiān)督制，并確實(shí)落實(shí)。

四要堅(jiān)持辦事公開。業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、程序要公開化。每個(gè)單位都有自己的程序、特點(diǎn)和規(guī)律，外部力量很難介入，群眾很難監(jiān)督。無數(shù)事實(shí)證明：職務(wù)犯罪最重原因是對(duì)權(quán)力約束不力，行使權(quán)力缺乏公開性和透明度，失去制約權(quán)力越大，發(fā)生職務(wù)犯罪的可能性也就越大。因此，管理部門要將標(biāo)準(zhǔn)、程序向群眾公開，便于群眾監(jiān)督、防止管理人員權(quán)力濫用及失職。

通過上述措施，增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，減少濫用職權(quán)、玩忽職守的動(dòng)因，在主觀上和客觀上形成自律與制機(jī)制，遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生，促進(jìn)廉政建設(shè)和依法行政增強(qiáng)公眾對(duì)黨和政府的信任度，從而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，保障改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的勝利進(jìn)行。