第一篇：“上海市平安示范單位”創(chuàng)建倡議書

營造和諧環(huán)境建設平安單位

——“上海市平安示范單位”創(chuàng)建倡議書

院全體員工：

“和諧發(fā)展，平安先行”。近年來，我院圍繞“上海市文明單位”和“上海市平安單位”創(chuàng)建目標，結(jié)合奧運安保和世博維穩(wěn)等重要工作，狠抓安全管理，落實綜合治理各項措施，深入開展平安單位建設，確保了我院的和諧穩(wěn)定，并連續(xù)六年獲得“上海市平安單位”的榮譽稱號。

為進一步鞏固擴大我院平安創(chuàng)建成果，力爭在今年保持穩(wěn)定和諧的基礎上，爭創(chuàng)“上海市平安示范單位”，院決定開展新一輪平安創(chuàng)建活動。全體員工是平安單位創(chuàng)建工作最直接的受益者，也是最重要的參與者。在此，我們向全體員工發(fā)出如下倡議：

1、認真學習并積極宣傳安全防范知識，積極參加各項安全學習和消防演練，掌握基本的消防和逃生技能。

2、服從安全管理，主動開展安全自查；安全用電、規(guī)范操作，禁止使用各種違章電器；下班時切記關(guān)閉電源開關(guān)，杜絕安全隱患。

3、愛護院內(nèi)公共設施，禁止隨意搬動或使用消防

器材，發(fā)現(xiàn)安全問題要及時上報有關(guān)部門。

4、加強安全防范意識，離開辦公場所時注意關(guān)好門窗，妥善保存好個人物品；上下班途中注意自我保護。

5、遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成出車前安全檢查的好習慣，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛和車輛“帶病”駕駛。

6、積極參加社會公益活動，樹立健康的生活環(huán)境意識；養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，杜絕隨便亂丟垃圾、隨地吐痰的陋習。禁止在公共場所吸煙。

7、加強自我管理，提高社會公德意識，爭做安全文明的主人，杜絕各種不文明行為。

希望全體員工從我做起，從現(xiàn)在做起，在日常的工作、學習、生活中增強安全意識，塑造文明形象，為展示水利院人良好的精神風貌，創(chuàng)造安全、文明、和諧的內(nèi)外環(huán)境而共同努力！

第二篇：2008年平安示范單位創(chuàng)建規(guī)劃

林業(yè)局

麟林發(fā)(2008)號

麟游縣林業(yè)局

二00八年平安示范單位創(chuàng)建工作規(guī)劃

局屬各單位：

為了扎扎實實地搞好2008年平安示范單位創(chuàng)建工作,進一步鞏固和深化治安模范單位創(chuàng)建成果，為全縣林業(yè)經(jīng)濟建設和廣大干部職工的生產(chǎn)生活提供一個“安全穩(wěn)定、和諧有序、健康向上”的良好秩序，推動全縣平安示范縣創(chuàng)建順利達標，根據(jù)全縣總體安排，結(jié)合我系統(tǒng)實際，特制訂以下規(guī)劃，請各單位結(jié)合自身實際，制定切實可行的實施方案，認真抓好落實。

一、指導思想

2008年，社會治安綜合治理、維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作工作的指導思想是：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實市縣政法工作會議精神，以鞏固“平安

1麟游”創(chuàng)建成果、爭創(chuàng)市縣級平安示范單位為主線，突出治安防控，糾紛調(diào)處兩大重點，健全完善城鎮(zhèn)巡邏、單位內(nèi)保、毗鄰地區(qū)聯(lián)防三支隊伍，狠抓維穩(wěn)安全、治安打防、矛盾調(diào)處、法制教育、基層創(chuàng)安等五項工作，著力在保平安、創(chuàng)亮點、上臺階上實現(xiàn)新突破，最終實現(xiàn)“一控制、四下降、兩提升”（控制群體性事件，刑事發(fā)案、治安案件、越級上訪、重大不安全事故下降，群眾知曉率和滿意度提升）的總體目標，為林業(yè)經(jīng)濟建設創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定、積極向上的社會環(huán)境。

二、目標任務

今年，林業(yè)系統(tǒng)社會治安綜合治理、維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作的目標任務是：通過深入開展法制宣傳教育、矛盾糾紛排查調(diào)處、基層基礎設施建設和綜治維穩(wěn)組織機構(gòu)體系建設，不斷增強全體干部職工的全局意識、法制意識和自我防范意識，在全系統(tǒng)形成健全完善的安全防控體系，扎實細致的矛盾糾紛調(diào)處體系和科學規(guī)范的治安工作體系，鞏固創(chuàng)安成果，使局機關(guān)全面達到市級平安示范單位標準；大力開展基層創(chuàng)安，局屬各單位年內(nèi)全面實現(xiàn)無治安案件、刑事案件、越級上訪和不安全事故發(fā)生，力爭達到治安模范單位標準。

三、具體措施及要求

1、要建立健全領(lǐng)導機構(gòu)，狠抓落實。各單位要成立

綜治和維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組及辦公室，明確辦事人員和工作職責。并對本單位的調(diào)解組織、巡邏隊、護樓護院隊等組織進行及時充實和調(diào)整，堅持正常開展工作。要及時研究部署本單位社會治安綜合治理工作，制定工作規(guī)則，逐級簽訂責任書，細化工作目標和措施，把各項任務分解落實到工區(qū)、班組和股室，夯實工作責任。各單位與股室班組、與職工個人、與流動人員綜治責任書簽訂率必須達到100%；要定期檢查，至少每月召開一次領(lǐng)導會議，定期評析本單位矛盾糾紛排查調(diào)處情況，認真研判工作中存在的突出問題，明確工作重點，強化責任追究，確保各項工作有的放矢，真正落到實處。要嚴格按照中、省、市關(guān)于維穩(wěn)治安責任事故責任追究的有關(guān)規(guī)定，建立健全綜治例會、矛盾糾紛排查、定期督導、檢查通報和考核獎懲等六項制度，完善維穩(wěn)機構(gòu)、重大不穩(wěn)定隱患、赴省進京上市訪、重大治安事故、維穩(wěn)信息、群體性事件等六個臺帳，對于排查出的不穩(wěn)定隱患和糾紛，要嚴格按照一把手負責制和領(lǐng)導干部包案制度，及時予以調(diào)處化解，將糾紛解決在單位內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，對于因排查不仔細、上報不及時、解決不主動，導致矛盾激化，影響單位穩(wěn)定的，將按照責任倒查法，從嚴追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

2、強化學習教育，全面提高單位綜治管理水平和隊伍素質(zhì)。把宣傳教育作為前提，廣泛開展《公民基本道德

實施綱要》、《安全生產(chǎn)法》、社會治安綜合治理知識及各種法律法規(guī)學習教育活動，采取召開會議，辦板報、心得體會交流、參加各類知識競賽等形式，大力宣傳普及綜治知識，教育職工樹立良好的政風、學風和工作作風，增強廣大職工遵紀守法、愛崗敬業(yè)、崇尚科學的積極性、主動性和責任心。要強化對少年兒童、流動暫住人口的宣傳教育力度，提高自身安全防范意識，確保萬無一失。

3、狠抓防范，堅決消除一切不穩(wěn)定因素，杜絕不良行為。按照“誰出租誰負責、誰經(jīng)營誰負責、誰用工誰負責”的要求，實行治安管理、勞動用工、計劃生育、安全生產(chǎn)等為一體的流動（暫?。┤丝诠芾怼皹I(yè)主負責制”。通過“以房管人”簽訂治安責任狀，治安協(xié)議書等形式，明確責任，加大檢查，真正落實流動人口管理責任。對于刑釋解教人員要繼續(xù)落實幫教人員和幫教措施，堅持做好經(jīng)常性的幫教感化工作，以防再次步入歧途。各單位要進一步建立健全各項防范工作機制，從工作思路、工作方法、工作效果上實現(xiàn)新的突破；加強單位基礎設施和治安防范設施建設，為社會治安綜合治理工作提供條件；要把檢查監(jiān)督和有效防范作為一條基本方法和長效機制深化、細化，持之以恒，抓緊抓實；繼續(xù)堅持矛盾糾紛排查和專項整治制度，把一切不安全因素和不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，確保各項工作的順利開展；不斷增強干部

職工的政策理論水平，堅持依法行政，減少來信來訪，杜絕集體上訪、越級上訪、一人（事）多訪問題，保持良好的工作秩序。

4、積極開展社會治安綜合治理工作進重點工程活動，使社會治安綜合治理工作有聲有色，實實在在。按照“誰是法人代表、誰負責”的原則，落實法人代表社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制、目標管理責任制。在重點工程和建設工地要建立健全綜治組織機構(gòu)，落實綜治措施，實行群防群治，化解矛盾糾紛，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要把創(chuàng)建平安示范單位作為社會治安綜合治理的有效載體和提高單位管理水平的重要舉措，制定規(guī)劃，擬定措施，狠抓實施，以此深化和鞏固建設成效，從而增強職工的工作責任心和集體榮譽感，推動單位整體工作的開展。

6、認真組織開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，確保各項工作全面落到實處。各單位要進一步牢固樹立“發(fā)展經(jīng)濟是第一要務，維護穩(wěn)定是第一責任”的觀念，從思想上樹立起“綜治工作不出問題就是政績”的政績觀念，切切實實把綜治維穩(wěn)工作放在心上、拿在手上，與各項林業(yè)生產(chǎn)活動同安排、同研究、同落實。要以全縣開展的矛盾糾紛大排查、大化解，矛盾糾紛百日排查，信訪積案大案集中排查化解等綜治重點工作為突破口，強化措施，狠抓落實，真正把虛事實抓，堅持不懈，抓出成效，為各項

工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各單位要把矛盾糾紛排查工作經(jīng)常化、制度化，實行誰排查、誰簽字，誰簽字、誰負責，堅持每月排查一次，其中，3月—8月底每半月排查一次，并務于每月5日前將上月矛盾糾紛排查調(diào)處登記表上報局辦公室。社會治安綜合治理半年，年終總結(jié)務于6月10日和12月10日前報局辦公室，對于不按時上報的，每少1次，在半年、年終綜治考核中扣1分。

二○○八年四月日

抄送：縣綜治辦

第三篇：電力公司平安示范單位創(chuàng)建經(jīng)驗材料

電力公司平安示范單位創(chuàng)建經(jīng)驗材料

平安是福，平安是金，平安是百姓的心愿；平安更是社會穩(wěn)定、企業(yè)和諧的需要，是國家的福祉與進步。

創(chuàng)建“平安單位”是北京市全面落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要舉措，是構(gòu)筑社會治安體系、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。能獲得“首都平安示范單位”的獎牌，注定要付出太多的心血！

北京電力公司××供電公司經(jīng)過多年的努力與拼搏，終于在2005年5月捧回了這塊沉甸甸的獎牌。當他們接過由北京市國資委、綜治辦、首都精神文明辦公室頒發(fā)的“首都平安示范單位”獎牌時，感到無比興奮與自豪，獎牌的含金量很高，在××地區(qū)和北京電力公司系統(tǒng)內(nèi)，僅××供電公司一家“獨領(lǐng)風騷”，在北京數(shù)萬家企事業(yè)單位中也僅有50家獲得此榮。

榮譽凝結(jié)著汗水，印證著××供電公司奮進的腳步與業(yè)績！好范文版權(quán)所有

平安的基礎——安全生產(chǎn)

××供電公司肩負地區(qū)2128平方公里、30萬人口，以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定進步的供電任務，肩負著重要的社會責任、經(jīng)濟責任、政治責任。保證地區(qū)的安全穩(wěn)定供電就是保證地區(qū)的最大平安，就是企業(yè)生存、發(fā)展、平安的基礎，目前，××地區(qū)已建有220千伏變電站1座、110千伏變電站5座、35萬千伏變電站5座，有線路4116公里。2005年售電量達到8.75億千瓦時，到2006年1月1日實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)2000天，為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。

××供電公司多年來始終把“安全第一，預防為主”放在一切工作的首位，安全是企業(yè)的根本，更是企業(yè)長治久安的關(guān)鍵。每年年初，公司要與各班組、工區(qū)簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，細化目標、明確職責、完善體系。公司嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲考核辦法》、《現(xiàn)場操作規(guī)程》，強化安全生產(chǎn)制度的嚴肅性。公司不斷總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方式，2004年，輸、變電工人自發(fā)組織起來編制了《輸變電操作標準化工作手冊》。他們的初衷是，重新對《安規(guī)》進行學習、消化、吸收，系統(tǒng)而全面的總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓，把理論與實際緊密結(jié)合，使《標準化工作手冊》更具操作性，易懂易記。利用一年生產(chǎn)之余的時間，輸變電工人們都忙碌在查資料、試驗、討論中。幾經(jīng)修改的《標準化工作手冊》經(jīng)專家評審，認為理論性強、操作步驟清晰，能有效避免違規(guī)作業(yè)?！耙换ㄒ齺戆倩ㄩ_香”，2005年配電工區(qū)、用電部門和供電所相繼編制了《標準化工作手冊》，2006年將在管理等部門全面開展這項工作。在生產(chǎn)安全的管理中，公司還首創(chuàng)了《安全監(jiān)察到位工作標準》和《安全監(jiān)察到位考核標準》，把生產(chǎn)安全協(xié)議化、合同化。這些管理方式在實際工作中得以應用，不僅得到了上級和員工的認可，而且使安全生產(chǎn)責任制的考核和逐級安全管理制度得到落實，違章作業(yè)得到及時處理。

建設堅強的電網(wǎng)和不斷加強安全生產(chǎn)，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障和平安的基礎。

平安的內(nèi)涵——企業(yè)素質(zhì)

翻開××公司歷史，一串串數(shù)字令人感慨萬千：已連續(xù)十年無火災和刑事案件，連續(xù)六年被區(qū)委授予“社會治安綜合治理先進單位”稱號，2005年被市公安局授予“集體三等功”。

企業(yè)的根基在于人才和素質(zhì)，“創(chuàng)建平安單位”更需要全體員工的綜合能力，人才是決定企業(yè)未來的決定因素。

企業(yè)發(fā)展需要高素質(zhì)的人才，可現(xiàn)有員工文化水平都不高，學習高新技術(shù)很難，每年分配的幾大學生也是杯水車薪，怎么辦？公司采取了“因需設培”的方法，開辦了電力研究生班和大專班；技能培訓、技能比賽則堅持常年不間斷。2006年，將有一批與華北電力大學共同培訓的研究生、?？粕叱稣n堂，擔負起建設企業(yè)的重任，將實現(xiàn)研究生“零”的突破。技能培訓喜結(jié)碩果，僅2005年一年，就有近30名員工在北京電力公司組織的考試、比賽中取得好的成績。

“潤物細無聲”的思想工作在公司得到了充分體現(xiàn)。公司堅持多年的“爭當文明職工，爭做守法公民”、“建設有作為的黨支部、爭當有作為的黨員”的主題活動，通過網(wǎng)絡、大屏幕、《××供電》雜志、《紀檢監(jiān)察報》和會議等形式，把文明、誠信、理想、信念傳輸給員工，把黨紀國法、家庭婚姻知識書籍贈送給員工。沒有空泛的說教，也沒有多少大道理，從點滴小事中讓員工體味出做人做事的情理。堅持多年的“文明職工”和“文明家庭”的評選最具人情化，每當春節(jié)團拜會時，待評選出的文明職工和文明家庭一公布，全場掌聲雷動，歡聲一片，這是對獲獎者最大的鼓勵和支持，也是對設立這種獨特獎項的贊同和擁護！

職工隊伍的穩(wěn)定、思想的統(tǒng)一、意識的凝聚，是企業(yè)不斷前進的動力，××公司從知識和思想教育入手、以關(guān)系職工生活為側(cè)重點，在職工中營造向上的、積極的、陽光的氛圍，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，是企業(yè)長久的潛力和堅強的支柱。

素質(zhì)決定成敗，素質(zhì)是企業(yè)平安的生命。

平安的標志

——優(yōu)質(zhì)服務

保持“首都文明單位標兵”稱號，成為××地區(qū)行風建設“免檢單位”。無論是標兵還是“免檢單位”，都飽含著供電員工對××人民的一片真情。對客戶提供優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠的服務，是公司確定的標準和準繩，一貫堅持和實施。對客戶工程實行“倒排工作計劃法”就是一例，何謂“倒排工作計劃法”？就是公司完全根據(jù)客戶對工期的要求，確定最后一天為工程交工日，業(yè)擴人員就從交工日倒排公司內(nèi)各業(yè)務部門的工作。這樣做雖然很難，打亂了公司正常工作計劃，但再難也要做好。“倒排工作計劃法”看起來是一種工作方法，只是把制定工作計劃由以“企業(yè)為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴翱蛻魹橹行摹?，但實質(zhì)是一次深刻的變革，它摒棄了多年來的“以我為主”的思維方式，確立了“客戶至上”的求實觀念。隨著“倒排工作計劃法”的實施，公司從工作流程、組織形式等進行了一系列的改變，并衍生了對優(yōu)質(zhì)大客戶開辟“綠色通道”、實行“客戶代理”和“交鑰匙工程”等制度；建立“事故預警機制”，提高快速搶修能力，真正視客戶為上帝，贏得了××人民的贊揚。在區(qū)委組織的行風測評××公司總是名列前茅，2004年、2005年公司實現(xiàn)了“三零”，即“零責任投訴、零差錯、零超時”的優(yōu)質(zhì)服務工作目標。

優(yōu)質(zhì)服務換來的是百姓的信任與支持，在平時的工作中，村鄉(xiāng)自覺地組織人員幫助保護電力設施，村民們自覺地抓盜賊、舉報違章用電。近兩年電費都是百分之百足額回收，前些年的陳欠電費也全部收回。

優(yōu)質(zhì)服務營造了和諧的環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展和“創(chuàng)建平安單位”鋪平了道路。

平安的重點——綜合治理

××供電公司對“創(chuàng)建平安單位”的工作非常重視，按照首都綜合治理辦公室的要求，對“建設首都平安示范單位”的工作進行了全面部署，努力做到“五個結(jié)合”、群防群控、創(chuàng)建平安新格局。

公司黨委從組織入手，建立健全了創(chuàng)建機制，建立了創(chuàng)建議事、匯報、聯(lián)絡、分析制度，并把成績與收入、晉級與評選掛鉤，實行一票否決權(quán)。制定了《××供電公司保密辦法》，提出設立“首都平安示范單位”創(chuàng)建經(jīng)費，可根據(jù)實際需求報批，給予資金保證。公司每年投入30萬元開展綜合治理工作，2005年，又投入資金110萬元，對要害部門安裝了無線報警器、防盜欄、防護門，配備了保險柜、保險鎖、監(jiān)視探頭、斷線報警器，并實現(xiàn)了與110聯(lián)網(wǎng)，隨時出警。好范文版權(quán)所有

公司積極開展宣傳教育活動，每年的10月定為“平安創(chuàng)建宣傳月”，建立宣傳專欄、印發(fā)宣傳材料、組織參觀反腐倡廉展覽、舉辦知識競賽、開展集體討論等形式，教育職工懂法守法。公司不斷加強職工的安全防范意識，分別選擇電網(wǎng)事故、偷盜易發(fā)季節(jié)、消防薄弱環(huán)節(jié)等開展針對性的演習，提高對事故的處理能力和逃生能力。

公司以“三防”為重點，強化機制保平安。形成分片結(jié)網(wǎng)、板塊布陣的格局，鞏固“人防”網(wǎng)絡。目前，已形成了三級“人防”網(wǎng)絡，即以“首都平安示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組為一線網(wǎng)絡、以責任區(qū)為二線網(wǎng)絡、一個人為三線網(wǎng)絡，上下呼應，形成合力。

近年來，公司努力改善技防設施，如，在資金流動頻繁的財務部門和科技集中之地，添置了紅外線監(jiān)控和報警按鈕，一觸即“報”；在本部、材料庫安裝了電視監(jiān)控系統(tǒng)，尤其是變電站安裝的監(jiān)視遙控系統(tǒng)，能隨時跟蹤對象，密切監(jiān)視。這一切形成了“天羅地網(wǎng)”，全天候進行監(jiān)視和防范。

“創(chuàng)建平安單位”需要全員參與、資金投入、物質(zhì)保證，××公司在實踐中努力探索和總結(jié)，已形成自己的一套管理模式和方法，并不斷完善和推廣。

在“創(chuàng)建平安單位”的實踐中，××供電公司的領(lǐng)導始終以“為官一任，保一方平安”的原則要求自己，他們視電網(wǎng)建設為己任，在電力需求以每年百分之十幾至二十增加情況下，想方設法推進電網(wǎng)建設速度，實施“政府墊資、企業(yè)分期還貸“的政策贏得了政府的支持，2005年僅四個半月就建成了一座11萬變電站、開工了一座變電站，還有一個站建設正在籌劃中；領(lǐng)導班子在設備采購、大額資金使用、干部任免、獎金分配、人員招聘上全部公開透明，經(jīng)得起檢驗，贏得了職工的擁護，職工隊伍穩(wěn)定；講政治、顧大局，干事實、求進取的工作作風，集中體現(xiàn)于領(lǐng)導集體身上。群雁高飛頭雁領(lǐng)，正因為有了這樣一個值得職工信賴的領(lǐng)導集體，有了這樣一個目標明確、勇于進取、敢于勝利的決策層，才能夠帶領(lǐng)職工不斷走向成功，才能獲得“首都平安示范單位”的殊榮！

回顧××供電公司在“創(chuàng)建平安單位”的征程上，走得艱辛、走的堅定，走出了一片新天地。

平安是心底的呼聲，是美好的愿望，是生活著的每一天！

愿××供電公司平安永久，愿××地區(qū)平安富庶，愿我們的社會和國家平安昌盛！

第四篇：創(chuàng)建平安單位

創(chuàng) 建平安 國 稅

構(gòu) 建 和 諧 社 會

——***國稅局平安創(chuàng)建活動情況

近年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府開展創(chuàng)建平安涼州活動的實施意見，在區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的正確領(lǐng)導下，在公安、街道辦事處和社區(qū)居委會等部門的密切配合下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實在“兩大平臺”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發(fā)揚領(lǐng)導班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創(chuàng)建步伐，強化社會治安綜合治理，積極開展“平安國稅”創(chuàng)建活動，促進了各項國稅工作的快速發(fā)展，為全區(qū)稅收工作正常開展和經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

一、提高認識，加強對平安國稅創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導 創(chuàng)建平安國稅是為了鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的大好局面，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，促進稅收事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀的客觀需要，是構(gòu)建和諧社會的時代需要。因此，我們在創(chuàng)建平安國稅活動中，一是加強領(lǐng)導，明確責任。區(qū)局成立了專門的“平安國稅”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，全面負責“平安國稅”創(chuàng)建的日常工作及協(xié)調(diào)事宜。自覺參與地方黨委、政府及相關(guān)部門的管理和要求，切實擔負起“條管”的任務，并明確了平安創(chuàng)建活動的目標任務。二是按照“分級負 責、歸口管理”和“誰主管誰負責”的信訪工作原則，加強領(lǐng)導責任制，暢通信訪辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立了信訪工作的長效機制。三是務實基層，強基固本。加強了基層分局的建設，強化基層治保工作，特別重點節(jié)假日值班工作，每逢重大節(jié)假日，都要安排專人進行值班，保證安全。

二、開展精神文明創(chuàng)建活動，帶動國稅平安創(chuàng)建目標的實現(xiàn) 創(chuàng)建平安國稅，精神文明創(chuàng)建是載體。為了確保精神文明創(chuàng)建落到實處，我們成立了由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科（室）負責人為成員的精神文明建設領(lǐng)導小組，嚴格按我局“12345”精神文明建設工程目標，開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，把文明創(chuàng)建納入工作目標責任書，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創(chuàng)建活動由軟指標變?yōu)橛仓笜?，國稅文明?chuàng)建“亮點”頻現(xiàn)。2009年，我們在文明創(chuàng)建方面主要做了以下工作：一是通過學習，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學習外，還建立了長期的學習機制，每周一、三集中學，其它時間職工自己學，從2009年開始，還全面開展了注冊稅務師教育培訓，全方位地提高稅干素質(zhì)。二是以各種活動為載體，積極開展創(chuàng)建活動。在“三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際，組織全局干部職工進行聯(lián)誼，豐富職工業(yè)余文化生活，增強凝聚力。三是積極參加市局和區(qū)上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個人及團體多項殊榮。同時，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開放偉大成就。四是開展“送溫暖、獻愛心”活動。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問金送到了16戶曾為國稅事業(yè)做出貢獻的國稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應***委、區(qū)政府號召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業(yè)，并為在***財源建設“雙增工程”項目中做出突出貢獻，身患肝癌晚期的***王小東同志無私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開展了豐富多彩的文藝活動。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國60華誕、抒發(fā)國稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國60年發(fā)展的輝煌成就，唱頌國稅風雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國稅系統(tǒng)卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國稅系統(tǒng)迎國慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎和優(yōu)秀獎的好成績。各種創(chuàng)建活動舉辦，進一步弘揚了時代主旋律，活躍國稅文化生活，展示國稅職工良好的精神風貌，推動國稅系統(tǒng)精神文明建設，增強了隊伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創(chuàng)建工作，積極組織開展“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動的評選工作。

三、開展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動啟動儀式，廣泛征求群眾意見，提供納稅咨詢服務，開展了“送 稅法進校園、進企業(yè)、入店鋪”活動，舉辦了多種形式的培訓輔導，進一步提高了公民的稅收法律意識，營造了良好的稅收法治環(huán)境。全年共征求納稅人意見58次，發(fā)放各類稅法宣傳資料3萬余份，接受群眾咨詢500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導32場（次）。另外，還認真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達到了100％。以上活動的開展，使職工的學法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識也大為提升。

四、優(yōu)化納稅服務，融洽征納關(guān)系

倡導文明執(zhí)法，服務納稅人，全面提高辦稅服務水平，努力實現(xiàn)“人人營造納稅環(huán)境，事事展現(xiàn)國稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統(tǒng)一辦稅標識、統(tǒng)一崗位設置、統(tǒng)一業(yè)務流程的基礎上，對原辦稅服務廳進行了擴建和改造，配備了全新的辦公設備，安裝了6臺POS機刷卡繳稅，推行了定額稅收簡并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務形象，減輕了納稅人負擔，推進了納稅服務主陣地的規(guī)范化、標準化建設進程。認真落實納稅咨詢熱點收集機制，確定專人收集、整理、歸納各類納稅咨詢熱點問題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進和諧征納關(guān)系建立，為平安創(chuàng)建奠定基礎。

五、積極開展“平安國稅”創(chuàng)建活動，為稅收工作營造良好 的環(huán)境

我們堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以推進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標，努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解、大責任、大平安”網(wǎng)絡，力求達到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標，實現(xiàn)政治安定、治安平穩(wěn)、生產(chǎn)安全、環(huán)境優(yōu)良、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為涼州全面建設小康社會，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的稅收環(huán)境。一是在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設的同時，建立健全完善了有效的治安防范工作機制；堅持專群結(jié)合，群防群治的原則，不斷加強人防、物防、技防工作力度；堅持以“打防結(jié)合、預防為主”的工作方針，加強領(lǐng)導、強化措施，組織和動員全社會力量，采取多種手段，全力落實禁毒工作各項措施，全力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了“無毒社區(qū)、無毒單位”創(chuàng)建目標； 二是強化宣傳，輿論造勢。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“平安國稅”的重大意義、目標要求、方法步驟和主要任務；宣傳平安創(chuàng)建的有效做法、經(jīng)驗典型；相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動群眾參與平安建設的積極性，讓創(chuàng)建“平安國稅”成為了廣大國稅干部職工的自覺行動。三是健全機制，強化保障。努力完善經(jīng)費保障機制，保證創(chuàng)建“平安國稅”的工作經(jīng)費，加大防控體系建設、基礎設施建設的經(jīng)費投入，確保了創(chuàng)建“平安國稅”活動順利開展。四是加強督查，嚴格考核。我局將創(chuàng)建“平安國稅” 活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理工作之中，實行考核，并對因領(lǐng)導不得力、思想不重視、責任不明確、工作不落實發(fā)生嚴重問題的，按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。在以上措施的保證下，全系統(tǒng)專職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開展，沒有發(fā)生盜竊、消防、群體性事件、越級上訪事件、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象及“法輪功”練習者，沒有發(fā)生過一起刑事案件。

六、開展警示教育活動，推進平安創(chuàng)建

在今年的警示教育周里，我局除了開展了以警示教育為主要內(nèi)容的黨團組織生活會外，還組織開展了一次以“歌唱祖國60華誕、抒發(fā)國稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開展了讀書周活動，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國稅局域網(wǎng)傳播廉政信息等活動。另外，我們還開展分局(所)長向納稅人述職述廉活動，廣泛接受納稅人評議。多種形式的反腐倡廉教育活動的深入開展和和各項措施的落實，增強了廉政建設的廣度和深度，營造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀政紀案件為零”的“雙零目標”的實現(xiàn)，為平安創(chuàng)建活動的順利開展營造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

總之。經(jīng)過近年來全系統(tǒng)的努力，我局在創(chuàng)建平安國稅方面 取得了一定的成績，預先確定的目標基本實現(xiàn)，無超級集體上訪、無民轉(zhuǎn)刑案件、無“法輪功”等邪教組織非法活動、無涉毒案件和吸毒人員，職工無違法犯罪案件，無嚴重危害社會，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強，保障了國稅工作的正常開展。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我局在平安創(chuàng)建方面將面臨更大的挑戰(zhàn)，平安創(chuàng)建的任務在今后的工作中將更為艱巨和復雜，我們將緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的正確領(lǐng)導，團結(jié)全體干部職工，協(xié)調(diào)各方力量，融洽征納關(guān)系，采取更加符合國稅工作實際的平安創(chuàng)建措施，精心部署、狠抓落實，為推進全局平安創(chuàng)建進程、構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

二O一O年一月十日

第五篇：創(chuàng)建平安單位 材料

xx局創(chuàng)建平安單位實施方案

為全面貫徹落實黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實際，特制定如下創(chuàng)建工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅持科學的發(fā)展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境；堅持預防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強行政執(zhí)法，文明執(zhí)法；構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的工作態(tài)勢。

二、工作目標

通過創(chuàng)建平安衡山活動，實現(xiàn)治安形勢平穩(wěn)，無嚴重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開展創(chuàng)建平安單位活動，維護社會穩(wěn)定，無群體性事件，無違法違紀行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿意。

三、工作措施

緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點，采取各項有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進行。

1、提高認識，加強領(lǐng)導。

今年是我縣再創(chuàng)綜治先進實現(xiàn)首批授予“平安縣”目標的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會，是我們當前面臨的一項至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事, 在加快建設小康社會的進程中創(chuàng)建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神的戰(zhàn)略舉措，是適應新形勢，為我縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要前提和保證。

我局創(chuàng)建平安單位活動，必須提高認識，加強領(lǐng)導，納入工作日程，齊抓共管，形成共識。實行一把負總責，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。

2、強化考核，嚴格落實責任制度。

在創(chuàng)建平安單位活動，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗收標準》和《一票否決權(quán)制實施辦法》，對平安創(chuàng)建工作進行量化考核管理。堅持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時考核相結(jié)合。堅持領(lǐng)導創(chuàng)建職責，“誰主管、誰負責”的原則，切實落實創(chuàng)建平安的具體任務，黨政一把手為第一責任人，切實把創(chuàng)建平安工作的任務落實好，抓出成效。

3、堅持以人為本，加強綜治干部隊伍建設。

根據(jù)單位人少事多的工作實際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費和必要的工作條件，每年對綜治干部培訓1-2次，半年進行一次考核，年終進行考評，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

4、維護穩(wěn)定，預防突發(fā)事件發(fā)生。

通過創(chuàng)建平安單位活動，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，深入群眾，認真分析和解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題，為群眾排憂解難。制定和完善預防突發(fā)事件的工作預防，杜絕各類群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。

5、加強法制教育，文明執(zhí)法。

加強全局干部職工的法制教育學習，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。四,時間安排:(一)、1月，結(jié)合實際制定實施方案，召開全體人員再次動員部署會議，組織學習有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，進一步動員部署創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”工作。(二)、1—5月，嚴格按照本方案要求開展“平安現(xiàn)行單位”創(chuàng)建活動，同時落實好平安建設各項工作措施。

(三)、6月，領(lǐng)導小組嚴格按照目標要求對創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”進行自查。

四、組織領(lǐng)導

成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導小組： 組長：xx 副組長：xxx 成員：xxx xx xx 綜治專干：xxx 綜治信息員：xxx 為了進一步貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建“平安”活動》的文件精神，營造有利于社會和諧發(fā)展的良好工作環(huán)境，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設為根本，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，始終堅持“打防并舉、標本兼治、專群結(jié)合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設，努力營造最佳治安環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

按照區(qū)委制定的標準及街辦的要求有機結(jié)合，通過一至兩年創(chuàng)建工作，使我局成為政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、群眾更加滿意的“平安單位”。堅持人人參與，將長遠目標和治安集中整治有機結(jié)合，不斷提高整體防范意識和能力，力爭做到：

1.無被盜、被搶等刑事案件；

2.無失密、泄密事件，無違法犯罪人員；

3.無重大治安災害事故，無民轉(zhuǎn)刑案件；

4.干部職工無參與邪教組織，沒有非法串聯(lián)和聚會；

5.職工無參與黃、賭、毒等非法活動。

三、工作措施

（一）加強輿論宣傳

組織機關(guān)干部職工認真學習區(qū)委、區(qū)政府“平安創(chuàng)建”活動重要文件，制定切實可行的工作計劃，熟悉了解創(chuàng)建目標，利用各種形式開展宣傳活動，營造人人關(guān)心、積極參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

（二）加強自身建設

1.建立健全節(jié)假日值班制度，進一步明確領(lǐng)導帶班、值班員工作職責。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。

3.制定便民、利民各項工作制度，積極營造良好的治安環(huán)境。

4.與所屬單位簽訂社會自安綜合治理目標責任書，并對照檢查，嚴格落實責任追究。

5.機關(guān)財務等要害部位做好安全保衛(wèi)工作。

6.與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)責任。

（三）加強組織領(lǐng)導

為確保創(chuàng)建工作順利開展，區(qū)糧食局成立創(chuàng)建平安單位工作專班。領(lǐng)導小組將定期研究社會治安綜合治理工作并對所屬單位進行督導檢查，定期不定期的在全系統(tǒng)內(nèi)開展不安全隱患排查，落實整改措施。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組職責及工作制度

工作職責：

1、組織領(lǐng)導本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、根據(jù)本單位社會穩(wěn)定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調(diào) 處工作的重大措施。

3、對一個時期本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出部署。

4、定期召開協(xié)調(diào)會議，研究本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處

工作，對本單位發(fā)生的矛盾糾紛，明確排查調(diào)處責任，責 成有關(guān)部門限期抓好調(diào)處。對本單位發(fā)生的矛盾糾紛，及 時協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同調(diào)處。

5、抓好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

6、議定對本單位因排查調(diào)處不力而引發(fā)重大案（事）件的責任人的責任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組，在規(guī)定的期限內(nèi)，認真妥善地處置化解職責范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。

（2）矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導組每月召開一次協(xié)調(diào)會。（3）實行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報表制度。

（4）對排查出的重點問題，如因涉及社會治安引發(fā)的問題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時上報。

（5）各矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組每季度至少要寫兩份信息，及時落實排查情況。

（6）經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，實行“零報告”制度，對于排查出的主要問題要以督辦的形式交有關(guān)部門辦理。

二、臺賬制度（1）對排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，全部登記造冊，建立臺賬。（2）定責任單位、責任人，定處置措施，定處置期限。

（3）問題已經(jīng)解決的要及時銷賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。

三、工作協(xié)調(diào)制度

(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認真分析，梳理分類。(2)每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，對排查出的各類矛盾糾紛，按照“分級負責，歸口處置”的原則，落實到有關(guān)部門，單位和責任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會議必須形成會議紀要。(3)對群眾反映強烈，處置難度大，有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時提交矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導組研究，提出具體的處置意見，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，及時調(diào)查處理。

四、情況通報制度

（1）每月對矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進行一次通報。（2）及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，分類指導矛盾糾紛調(diào)處工作

（3）對領(lǐng)導重視，矛盾糾紛排查處置及時，社會穩(wěn)定的地方、部門和單位進行通報表揚；對領(lǐng)導不重視，推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會，把本應該本級解決的問題推給上級，造成不良影響的通報批評，直到追究有關(guān)部門的責任。

五、領(lǐng)導包案、掛牌督辦制度：

（1）對可能造成影響的和上級領(lǐng)導批辦、通報督辦的重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦，限期解決。

（2）從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督導組，深入基層調(diào)查研究，及時聽取責任單位，責任人關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助有關(guān)單位妥善處置各種矛盾糾紛。

（3）對因排查處置不力、發(fā)生群體性越級上訪事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處是構(gòu)建和諧社會的需要，為進一步完善矛盾糾紛排查工作機制，達到預測在先，防范在前，責任到人，落實到位，維護項目穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)造條件，特制訂項目部矛盾糾紛排查調(diào)處制度如下：

一、按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，落實分級分別排查調(diào)處上報制度；

二、安排時間、定時接訪

項目部矛盾糾紛排查調(diào)解委員會應確定接訪日，每月定時開展接訪活動。群眾來信來訪的內(nèi)容，接程序收集，能解決的及時解決，一時難以解決的每月30日前上報局指維穩(wěn)辦。

三、登記造冊、分流調(diào)處

項目部維穩(wěn)辦認真記錄接訪內(nèi)容，做到一事一議，認真做好梳理、歸類、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強烈的熱點、難點問題分門別類進行登記造冊，做好定性分析，根據(jù)不同情況，研究制定出有效對策和化解方案。

四、明確責任、抓好落實

要始終堅持依法化解和“調(diào)防結(jié)合、以防為主、共同作戰(zhàn)”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責任單位，確定調(diào)處責任人員，努力做到排查一件，及時調(diào)處一件，短期內(nèi)能解決的問題及時解決，一些難以化解的問題，向當事人解釋清楚，不屬于調(diào)處范圍的糾紛及時移交有關(guān)管轄的部門處理并告知糾紛雙方當事人。同時負責督促落實跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時落實，及時答復。

五、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)解決

要實行矛盾糾紛首問責任制。值班人員不論管轄權(quán)限，要熱情接待來訪群眾，然后事情況處理。不屬于當班領(lǐng)導的應告知當事人到有關(guān)部門找有關(guān)人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，召集有關(guān)職能部室，相互協(xié)作，聯(lián)合調(diào)處。第二實行矛盾糾紛專題報告制。對重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時向局指報告。對一般性糾紛每星期匯總后上報，重大隱患事故發(fā)生之時在24小時內(nèi)上報有關(guān)領(lǐng)導。第三實行社會治安綜合治理一票否決制。項目部、各隊的綜治工作納入項目部、隊領(lǐng)導年終評比的一項重要內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處責任制度。實行首問責任制。第一個接待矛盾糾紛的部門和責任人必須落實該矛的受理、登記、匯報工作。矛盾糾紛由隊、項目部、局指三級調(diào)處。凡屬隊管轄的糾紛，隊里必須進行調(diào)處。如果進行兩次調(diào)處以上未能達成協(xié)議，可上交項目部調(diào)處，重大疑難復雜的矛盾由項目部會議研究，指定有關(guān)部門協(xié)助調(diào)處。

會議制度。由項目部維穩(wěn)領(lǐng)導小組辦公室召集、會同各相關(guān)責任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。會議一般每個月召開一次，因工作需要，可臨時召開，會議議定的事項，有關(guān)單位和部門應認真貫徹，各部門、各隊也應建立會議制度，及時解決本管段內(nèi)的矛盾糾紛。

領(lǐng)導接訪制度。領(lǐng)導接訪原則上每月兩次以上，由黨政領(lǐng)導輪流接待。各隊、各部門要根據(jù)各自實際，建立、健全領(lǐng)導接訪、下訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。信息預警、預案和報送制度。廣辟信息渠道，加強情況控制，及時了解掌握和發(fā)現(xiàn)本管段內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在隊應當立即向項目部維穩(wěn)領(lǐng)導小組辦公室報告，各隊維穩(wěn)辦每星期向項目部維穩(wěn)辦報告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，實行“零報告”制度，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。

重大矛盾糾紛領(lǐng)導包案和掛牌督案制度。對報送的矛盾糾紛建立專門檔案，實行滾動管理，對容易影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，實行“五定”（定牽頭督辦領(lǐng)尋、定調(diào)處責任單位、定調(diào)處責任人、定調(diào)處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責任單位、責任人按要求認真調(diào)處解決，即時反饋調(diào)處情況。

聯(lián)調(diào)移送制度。需要兩個以上主管部門聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關(guān)成員單位，聯(lián)手制定調(diào)處方案，果斷處理。對本級難以調(diào)處的矛盾糾紛及時向上一級報送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應作好記錄，移送主管部門。

檢查考核制度。維穩(wěn)工作作為社會治安綜合治理目標管理的重要內(nèi)容，組織專門檢查或綜合治理目標管理檢查對各隊、各部門矛盾糾紛排查調(diào)出情況進行檢查考核。為7項制度的實施確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報告、和“分級管理、歸口管理”的原則，對各職能部門和相關(guān)單位實施嚴格的職責分工，并進一步強化責任追究。對因領(lǐng)導不重視，措施不到位，導致因排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅決實行責任倒查，給予“一票否決”