第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)調(diào)研情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)調(diào)研情況

一、我鄉(xiāng)干部基本情況及目前工作情況

1、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位干部基本情況

我鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位現(xiàn)有在職干部職工57人，其中干部36人，工人21人，18人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有住房；文化程度為：本科文化1人，大專文化29人，其他27人；年齡結(jié)構(gòu)為：30歲以內(nèi)有3人，30-40歲有30人，40-50歲有14人，50-60歲有10人。

二、工作作風存在的主要問題

1、思想消極不進取。一是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制

和反對歪風邪氣，不愿開展相互批評，隨波逐流，明哲保身。二是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過；即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的。時時告誡自己“栽花不栽刺”，整日無所事事。三是不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作低要求，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安于現(xiàn)狀，安享太平。

2、工作漂浮不務(wù)實。一是夸夸其談，坐而論道。思路、計劃、措

施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用。二是練好虛功，做表面文章。三是急功近利，沽名釣譽。

3、服務(wù)意識有待提高。我鄉(xiāng)部分干部服務(wù)群眾的意識較強，但有

部分干部服務(wù)群眾的意識比較淡薄，主要表現(xiàn)為：個別人員不精通業(yè)務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不高；工作中存在著面無表情的“冷氣病”現(xiàn)象。二是“僚氣”。官僚作風十足，高高在上，工作不深入實

際存在“走讀”現(xiàn)象，一天掐頭去尾，有效工作時間所剩無幾。

4、生活作風方面總體上是健康的，積極的。沒有發(fā)現(xiàn)不良影響。

三、干部作風建設(shè)存在問題的原因及解決的對策

導(dǎo)致干部作風建設(shè)存在問題的原因很多，主要是：學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠，宗旨觀念淡?。皇袌鼋?jīng)濟的負面影響扭曲了人生價值取向，利己主義思想嚴重；執(zhí)行制度不嚴，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評機制不健全，干好干壞都一樣。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作方式亟待轉(zhuǎn)變。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)生重大變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從過去的要錢、要糧變成了“無權(quán)、無錢、工作無抓手”的“三無”干部。面對這些新的變化，很多同志不能適應(yīng)由行政管理向服務(wù)社會和群眾的職能轉(zhuǎn)變，感到很茫然，一時不知道工作該怎么干了，出現(xiàn)了一種本領(lǐng)恐慌。當前，解決上述問題應(yīng)采取以下對策：

1、注重學(xué)習(xí)。強化教育。要學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識，強化

對黨員干部的宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實突出學(xué)習(xí)教育的目的。

2、建章立制，恨抓落實。要建立科學(xué)實用的學(xué)習(xí)制度，民主的用

人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，定期通報各種不良行為，嚴肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項制度落到實處。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。風成于上，俗化于下。各級領(lǐng)導(dǎo)要在作

風建設(shè)方面率垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，聽真言、講實情，為民辦實事。

4、加強監(jiān)督，從嚴懲處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)

督條例（試行）》的規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，虛心聽取他人意見和建議，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。定期召開黨內(nèi)民主生活會，認真開展批評與自我批評，樹立自身形象。各執(zhí)紀執(zhí)法部門，在加強自身作風建設(shè)的同時，要堅決抵制歪風邪氣，堅決制止奢侈浪費，堅決查處違法違紀，力求查處一案，教育一面，規(guī)范一片。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)調(diào)研報告

一、干部作風建設(shè)存在的突出問題

1、學(xué)習(xí)應(yīng)景無實效。一是文憑高、水平低。不少干部特別是一些黨政部門的干部，一味追求高學(xué)歷，但實際的文化水平與該學(xué)歷應(yīng)具備的知識相差甚遠。二是培訓(xùn)多、效果差。各種名目的培訓(xùn)一期接一期，但由于培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，培訓(xùn)方式簡單落后，培訓(xùn)效果都不理想。培訓(xùn)者為培訓(xùn)而培訓(xùn)，只為完成一項工作，參訓(xùn)者借

培訓(xùn)休整一下身心，結(jié)交幾個朋友，聯(lián)絡(luò)一下感情。三是制度多、落實少。各地各單位一般都制定了中心組集中學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)日制度，但能夠堅持學(xué)習(xí)的很少。有的甚至根本不學(xué)，制度只是做給大家看的一種形式和應(yīng)付上級檢查的一種擺設(shè)。四是要求多、兌現(xiàn)少。各級主管部門在學(xué)習(xí)方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督辦檢查指導(dǎo)較少，即使檢查也不夠認真，沒有嚴格的考核兌現(xiàn)措施。

2、思想消極不進取。一是自以為懷才不遇，工作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經(jīng)常散布消極言論。二是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣，不愿開展相互批評，隨波逐流，明哲保身。三是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的，工作得過且過；即將退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的，時時告誡自己“栽花不栽刺”；已經(jīng)改非的，很少有人關(guān)心，整日無所事事。四是不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作低要求，安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安于現(xiàn)狀，安享太平。

3、工作漂浮不務(wù)實。一是夸夸其談，坐而論道。思路、計劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用。二是好練虛功，做表面文章。三是急功近利，沽名釣譽。耐不住寂寞，守不住清貧，喜歡追求轟動效應(yīng)，不著邊際地宣傳鼓動，不切實際地勾畫藍圖，不顧群眾利益地大搞政績。有些地方乍一看是發(fā)展了、繁榮了，但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴重的“透支”，給后幾任領(lǐng)導(dǎo)都造成難以解決和消化的各種矛盾糾紛。四是疲于應(yīng)付，敷衍塞責。用會議貫徹會議，就文件落實文件，沉溺于文山會海，對群眾急需解決的難點、熱點、焦點問題進行回避、推諉。

4、奢侈享樂難自律。吃喝風、玩樂風、賭博風仍然盛行。自己人在一起比吃比喝比玩，哪兒有好吃的就吃到哪里，哪兒有好喝的就喝到哪里，哪兒有好玩的就玩到哪里，認為只要沒有將錢裝進自己的腰包吃點喝占無所謂；賭博現(xiàn)象十分普遍，打麻將、斗地主、炸金花不講場合、不看對象、不選時候，談?wù)撈饋響?yīng)和者眾多，而且津津樂道、眉飛色舞。

5、紀律散慢不嚴明。干部“走讀”現(xiàn)象依然嚴重，過去是領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，現(xiàn)在一般干部也“走讀”，一天掐頭去尾，有效工作時間所剩無幾。機關(guān)管理松馳，干部上班時間打牌、下棋、玩游戲。

二、干部作風建設(shè)存在問題的原因及解決的對策

導(dǎo)致干部作風建設(shè)存在問題的原因很多，主要是：學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠，宗旨觀念淡薄，官本位意識嚴重；市場經(jīng)濟的負面影響扭曲了人生價值取向，利己主義思想嚴重；執(zhí)行制度不嚴，督辦檢查不到位，監(jiān)督考評機制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現(xiàn)象依然突出，特別是用人不當帶來的錯誤導(dǎo)向影響深遠。當前，解決上述問題應(yīng)采取以下對策：

1、注重學(xué)習(xí)，強化教育。要學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)科學(xué)知識，強化對黨員干部的宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。要大膽改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，切實突出學(xué)習(xí)教育的目的。

2、建章立制，狠抓落實。要建立科學(xué)實用的學(xué)習(xí)制度，民主的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤

政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強督辦檢查，強化督辦措施，定期通報各種不良行為，嚴肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項制度落到實處。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。風成于上，俗化于下。各級領(lǐng)導(dǎo)要在作風建設(shè)方面率先垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，聽真言、講實情，為民辦實事、辦好事，帶頭發(fā)揚民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率。

4、加強監(jiān)督，從嚴懲處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的規(guī)定，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，虛心聽取他人意見和建議，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。定期召開黨內(nèi)民主生活會，認真開展批評與自我批評，樹立自身的良好形象。各執(zhí)紀執(zhí)法部門，在加強自身作風建設(shè)的同時，要堅決抵制歪風邪氣，堅決制止奢侈浪費，堅決查處違法違紀，力求查處一案，教育一面，規(guī)范一片。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)調(diào)研報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和服務(wù)者，是團結(jié)和指導(dǎo)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干力量。他們的形象，從某種意義上說，代表著黨的形象;他們的作風優(yōu)劣，從某種角度上講，反映出黨風的好壞。因此，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)，對于改善農(nóng)村干群關(guān)系，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村兩個文明建設(shè)都具有重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題

近幾年來，經(jīng)過 “三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣大干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風發(fā)生了明顯變化，絕大多數(shù)干部能夠深入實際，聯(lián)系群眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是，也有個別干部在作風建設(shè)上存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

一是思想作風不振。有的領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現(xiàn)狀，“當一天和尚撞一天鐘”，經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀律松弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”，無視紀律約束;有的上班期間竄門，拉閑話，干私事，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足，亂發(fā)牢騷，不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權(quán)、爭利，講關(guān)系，講人情，不講原則。

二是領(lǐng)導(dǎo)作風不佳。有的領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴重，作風霸道，“一言堂”，“個人說了算”;有的相互拆臺，勾心斗角，搞“內(nèi)耗”;有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的大局意識不強，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負責，對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內(nèi)部混亂，工作長期滯后，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止;有的法制觀念不強，不講誠信，承諾的事情不兌現(xiàn)，隨意性大。

三是學(xué)風不濃。一些干部坐不下來，靜不下心，疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題;有的理論學(xué)習(xí)與實際相脫節(jié)，沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”，缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。

四是工作作風不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部坐在機關(guān)的時間多，深入基層抓落實的機會少;有的下基層蜻蜓點水，沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題，不善于調(diào)查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導(dǎo)致個別地方出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責內(nèi)的事心中無數(shù)，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應(yīng)付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。

五是生活作風不謹。個別干部律己不嚴，甚至缺乏基本的職業(yè)道德，搞人情關(guān)、關(guān)系戶。極少數(shù)干部律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進行娛樂性消費等等，在群眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。五是個別基層班子表率作用不強，奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學(xué)，開展批評與自我批評流于形式。

這些不良風氣的存在，原因是多方面的，但總的說來是與少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部放松黨性修養(yǎng)，缺乏黨性鍛煉，沒有真正樹立群眾觀點，堅持群眾路線有關(guān)。這些都程度不同地削弱了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害了人民群眾的感情，挫傷了人民群眾的積極性，損害了黨的形象，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定，影響農(nóng)村改革和建設(shè)的一個重要因素。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的思路、對策和做法

（一）、建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)不高的問題。

針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部不重視加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，政治意識淡薄，政治敏銳性不強，工作中思路不寬、辦法不多、漏洞百出，特別是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不注重加強法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)，法律意識淡漠，與依法行政的要求差距很大等問題，應(yīng)在完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、考學(xué)制度的基礎(chǔ)上，建立干部理論學(xué)習(xí)情況檔案管理制度，將干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試等情況及時記錄在案，整理歸檔，長期保存，將干部學(xué)習(xí)納入規(guī)范化、制度化軌道。

（二）、建立規(guī)范化的日常管理機制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子不強的問題。

一是嚴格請銷假制度。領(lǐng)導(dǎo)干部外出必須向黨委書記請假，包括周六、周日。二是完善黨委議事規(guī)則，提高貫徹民主集中制的自覺性。進一步建立健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，保證了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的落實。

（三）、建立全方位的監(jiān)督約束機制，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風不正的問題。

一是加大督查力度，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題和一些干部存在的脫崗問題。二是落實各項監(jiān)督制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。把“八小時以外”活動情況列入個人工作總結(jié)、述職報告和民主生活會的重要內(nèi)容，教育干部自查自糾存在的問題。三是落實與干部家屬訪談制度，組織干部家屬進行座談，及時教育引導(dǎo)她們當好“廉內(nèi)助”，協(xié)助干部拒腐防變。

三、增強公仆意識，塑造勤政為民的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。為群眾辦實事，謀實利，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾的一個根本舉措，是對“入黨為什么，當官為什么，為黨獻什么”的直接回答。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，生活上關(guān)心群眾，工作上依靠群眾。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，急人民之所急，想人民之所想，辦人民之所需，真正擺正自己與人民群眾的關(guān)系，不斷從群眾實踐中汲取智慧和營養(yǎng)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有強烈的事業(yè)心和責任感，要有一個積極向上、充滿朝氣的精神狀態(tài)。當前，每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要抓住機遇，扎實工作，發(fā)展經(jīng)濟，按時按質(zhì)按量地完成各項工作。

通過系列措施，努力把求真務(wù)實與轉(zhuǎn)變干部作風建設(shè)有機結(jié)合起來，把求真務(wù)實精神轉(zhuǎn)化為每個干部的自覺追求，從而達到加強干部作風建設(shè)轉(zhuǎn)變的最終目的。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)情況的調(diào)研報告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)情況的調(diào)研報告

優(yōu)良的作風是立黨之本、執(zhí)政之基，是全面建設(shè)小康社會的重要保障。尤其是在當前全力推進加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展的重要時刻，更要加強干部作風建設(shè)，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部新形象，確保廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部保持優(yōu)良的作風。為此，就如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，談幾點粗淺的認識：

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風的現(xiàn)狀

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在農(nóng)村工作第一線，為農(nóng)村的發(fā)展和繁榮做出了重要貢獻，其總體狀況是好的，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是較務(wù)實的，但是，由于主觀或客觀上的原因，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還存在一些不容忽視的問題：

1.理論素養(yǎng)不高，學(xué)習(xí)風氣不濃。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)上不求進取，理念素養(yǎng)不高，平時單位組織的學(xué)習(xí)也只是浮于表面，從不帶著問題去學(xué)、去思考，坐不下來，讀不進去，或?qū)W習(xí)不講實效，只講實惠，只有在事關(guān)自己切身利益的時候才去學(xué)。

2.深入基層不夠，工作作風不實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部熱衷于文山會海，老是以文件傳達文件，以會議貫徹會議，不能經(jīng)常深入基層和群眾，不堅持調(diào)查研究，對真實情況不甚了解，遇事拿不出辦法，干工作沒有思路，抓落實上不能出實招；有的則心浮氣躁，作風漂浮，紀律松散，缺乏“為官一任，造福一方”的事業(yè)心和責任感，思想上不求實，作風上不扎實。3.服務(wù)意識不高，奉獻精神不強。為民服務(wù)不到位，缺乏服務(wù)意識，出現(xiàn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”現(xiàn)象。有的講成績頭頭是道，談問題輕描淡寫；有的不愿擔風險，只想官當大一點，干工作時重點不突出、精力不集中、落實不得力；有的工作方法簡單，行為粗暴，隨意侵害群眾的切身利益。

4.與時俱進不夠，創(chuàng)新意識不強。有的干部思想觀念陳舊，工作因循守舊，不思進取，習(xí)慣于用老經(jīng)驗、憑老方法想問題、做事情，在工作中難以接受新觀念、新辦法。有的在遇到新問題、新情況時懶于思考，上級怎么說，我就怎么做。有的依葫蘆畫瓢，照搬照抄別人的一些新經(jīng)驗新做法。

5.組織紀律散漫，自我要求不嚴。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上下班不嚴格遵守作息時間，上班遲到、下班早退現(xiàn)象較為嚴重，“走讀”現(xiàn)象普遍；有的則缺乏上進心，精神不振，得過且過，不求有功，但求無過，圖清閑、混日子，對上面的政策措施和工作部署不按時去貫徹、去落實，要么頂著不干、拖著不辦，要么搞上有政策、下有對策，要么平時不燒香、臨時抱佛腳。

二、存在問題的原因分析

存在問題是多方面的，既有客觀上的原因，又有主觀上的原因，筆者認為主要有以下幾方面的原因：

一是理想信念不堅定。受思想道德意識、年齡、知識文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個旱澇保收的工作，而沒有明確的人生規(guī)劃和工作目標，工作起來缺乏動力，得過且過；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅定，容易受到消極思想和行為的影響。

二是待遇水平不夠高。與縣直部門工作人員比起來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)多，責任大，權(quán)力小，而待遇卻相對較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)心失衡，積極性不高。

三是管理制度不健全。干好干壞、能力強弱體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治待遇上差別不大，工作起來沒有動力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對來講流動性較小，交流的機會很少，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風的對策

1.完善學(xué)習(xí)機制，夯實思想基礎(chǔ)。加強學(xué)習(xí)、強化教育是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提高理論修養(yǎng)、增強黨性、改造主觀世界的有效途徑。一是要完善學(xué)習(xí)制度，在強化理論與指導(dǎo)實踐上下功夫。建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評價等制度，推動學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是要改進學(xué)習(xí)方法，在提高學(xué)習(xí)效果上下功夫。堅持集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、參加培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成認真讀書、刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考、用心研究、狠抓落實的風氣。三是要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的思想作風實際，有的放矢，對癥下藥，采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、專題輔導(dǎo)、參觀考察等靈活多樣的教育形式，靈活安排教育活動，增強思想教育的吸引力、親和力、滲透力。

2.健全體制機制，打造動力平臺。加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)，制度管理是平臺。要創(chuàng)新管理機制。就是要建立干部能上能下的用人機制和科學(xué)的考核機制，細化考核內(nèi)容，定期分析、準確全面掌握干部的思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的成績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對群眾確認作風不實、反映強烈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，不要姑息遷就，促進社會風氣的全面好轉(zhuǎn)。

3.發(fā)揮表率作用，營造良好氛圍。一是要發(fā)揮好先進典型的示范作用。堅持用身邊的優(yōu)秀黨員和先進典型進行示范引導(dǎo)，用反面典型進行警示教育，使黨員干部學(xué)有榜樣，追有目標，在先進典型的帶動下自覺錘煉自己的作風。二是要開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過評先樹優(yōu)，樹立典范，大力表彰先進事跡和優(yōu)秀黨員干部，充分調(diào)動大家的主觀能動性和積極性，逐步形成事事爭先進、創(chuàng)一流的良好風氣。

4.強化獎懲機制，構(gòu)建責任體系。要建立“為民、務(wù)實、清廉”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部黨風廉政建設(shè)責任制，進一步加大責任考核和責任追究力度，形成黨政“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責的干部作風建設(shè)制，對部分干部出現(xiàn)偏差的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更好地擔負起干部作風建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)職責。

第五篇：淺談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)

淺談加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)

干部作風問題事關(guān)一個單位、一個團體的對外形象和影響。作風實，能始終代表最廣大人民的最根本利益，對外形象就好，群眾就信賴；作風不實，辦不成事，群眾就不信賴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接與人民群眾打交道，作風狀況如何，不僅直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否在農(nóng)村得到有效貫徹落實，而且直接影響到黨和政府在人民群眾的形象。為此，加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風建設(shè)是一個永恒的主題，也具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風現(xiàn)狀及原因

近年來，通過狠抓干部隊伍的作風建設(shè)，特別是通過開展“三苦”“四實”精神的學(xué)習(xí)，干部作風大為轉(zhuǎn)變，有力地促進了各項工作的全面落實，深受人民群眾的歡迎和信賴。與此同時，我們也必須清醒的看到，目前干部隊伍的作風建設(shè)方面也還存在著很多問題，有的還相當突出。歸納起來，主要有以下幾種類型：一是作風漂浮型。在做農(nóng)村工作中，下村蹲不住，到村工作轉(zhuǎn)一圈，當“郵遞員”、傳話筒，開開會，安排安排，部署部署，就認為把工作落實了。有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長期見不到人影。二是方法簡單型。有的干部習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟體制下形成的思維方式做農(nóng)村工作，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢，新任務(wù)認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施，找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗，動輒耍態(tài)度，工作方法簡單粗暴。三是觀念淡漠型。對群眾缺乏深厚感情，指導(dǎo)工作指手劃腳、指責訓(xùn)斥，無耐心，不做細致工作，不懂得動之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。四是不思進取型。這種類型的干部由于長期在一個地方工作，認為個人發(fā)展無望，表現(xiàn)在工作方面，安于現(xiàn)狀，消極應(yīng)對，平庸渡日，不求有功，但求無過。

目前干部作風方面存在的問題，其存在原因概括起來，主要有以下幾個方面：一是放松了思想教育，致使政治理論素養(yǎng)較低。近年來，通過開展“三講”、“四教育”、“三個代表”學(xué)習(xí)活動，開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”和“八榮八恥”教育活動，干部隊伍的思想理論素養(yǎng)得到了一定提高。但也還存在著一些地方思想政治工作有所放松的問題，有的地方長期不組織開展干部集中學(xué)習(xí)教育活動，致使不少基層干部特色理論和三個代表重要思想理解不深，對黨的路線、方針、政策知道很少，特別是對上級涉及農(nóng)村的各項政策，規(guī)定知之更少，導(dǎo)致宗旨觀念淡漠，服務(wù)意識淡化，干群關(guān)系緊張，甚至做出了一些損害群眾利益，破壞群眾感情的事。二是放松了技能培養(yǎng)，致使工作方法簡單粗暴。在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，少數(shù)地方對服務(wù)型政府的建設(shè)認識不清，往往習(xí)慣于過去慣用的計劃指令安排，而放松了對干部必要的技能培養(yǎng)鍛煉，由此導(dǎo)致不少干部在指導(dǎo)農(nóng)村工作中，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)處于“門外漢”，無法實施有效地指導(dǎo)。三是機制不活致使干部安于現(xiàn)狀，得過且過。目前存在的人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)不統(tǒng)一，導(dǎo)致少數(shù)基層單位的工作人員出現(xiàn)了管理上的“真空”現(xiàn)象，上級主管部門的鞭長莫及管不著，基層政府無法管。基層工作人員無法開展正?；顒樱簧偻緩膮⒓庸ぷ鞯酵诵?，都在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個單位工作，致使安于現(xiàn)狀，得過且過。

二、加強干部作風建設(shè)應(yīng)注重“三抓”

（一）、抓領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建大糾風工作格局。一是領(lǐng)導(dǎo)重視作出表率。堅持把作風建設(shè)工作列入重要議事日程，做到工作周密布署，階段工作具體指導(dǎo)，定人定責確保落實。二是明確主體強化責任。堅持把落實責任制作為深入推進作風建設(shè)工作、實現(xiàn)各項工作目標的“龍頭”和重要抓手。按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的要求，每年將作風建設(shè)工作各項任務(wù)進行分解，逐一落實、明確責任主體，量化考核方法，嚴格責任考核和追究，保證了事有專管之人、人有專司之責。三是加強協(xié)調(diào)形成合力。堅持構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的工作格局，加大組織協(xié)調(diào)力度。形成由主管部門負責、有關(guān)單位參與，具體負責制訂方案、組織實施、推動落實。四是督查考評推動落實。堅持重點工作檢查與整體工作督查相結(jié)合、上級檢查與自查自糾相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，注重工作質(zhì)量和實效。形成激勵機制，制定考評辦法及時作出有針對性的決策。

（二）抓治本，建立健全糾風工作長效機制。一是強化制度創(chuàng)新機制。健全糾風工作的配套制度，出臺糾風工作領(lǐng)導(dǎo)制度、協(xié)調(diào)制度、考核評議制度、督查追究制度等；健全源頭治理的防范制度，包括民主集中制、政務(wù)公開等各項相關(guān)制度；健全約束權(quán)力運行的監(jiān)督制度，同時健全效能建設(shè)投訴受理及責任追究辦法等。二是強化監(jiān)督評議機制。普遍實行崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等管理制度。采取多向聯(lián)動、條塊緊密結(jié)合、群眾廣泛參與的形式，每年組織開展評議，對后進實行問責。對群眾提出的意見和建議，及時反饋促其整改。

（三）、抓落實，推動糾風工作深入有效地進行。一是認真落實農(nóng)村義務(wù)教育“一費制”和擇校生“三限”政策，清理取消塊規(guī)收費項目，查處中小學(xué)亂收費案件，減輕中小學(xué)生負擔。嚴格落實“兩免一補政策”確保廣大學(xué)生享受到寬松的教育環(huán)境。二是加強對減輕農(nóng)民負擔和農(nóng)村稅費改革各項政策及配套措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處涉農(nóng)案件。四是圍繞建設(shè)“暢通工程”、“通達工程”，上路明查暗訪，進一步治理鄉(xiāng)村公路“三亂”現(xiàn)象。五是堅持糾建并舉，積極開展創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升政府形象。

三、新形式下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設(shè)的思考

（一）強化學(xué)習(xí)，提高干部素質(zhì)。要以強化宗旨觀念和服務(wù)意識為重點，堅持不懈地開展政治理論學(xué)習(xí)，路線、方針、政策、法規(guī)學(xué)習(xí)和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，提高廣大干部思想政治覺悟，法律政策水平，依法行動和廉潔從政能力，切實解決廣大干部權(quán)為誰所用，利為誰所謀問題。要堅持學(xué)用結(jié)合的原則，切實加強基層干部圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一主題而開展的各類實用技術(shù)的培養(yǎng)，切實增強廣大干部指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟特別是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題的能力，拓寬工作思路和方法，切實解決工作方法簡單粗暴問題。要切實加快“三苦”、“四實”精神的學(xué)習(xí)，大力倡導(dǎo)基層干部說實話、辦實事、求實效、急群眾之所急，想群眾之所想，一切從人民群眾的根本利益出發(fā)，積極主動，創(chuàng)造性地開展工作，做人民群眾衷心擁戴的干部，進一步樹立黨和政府在人民群眾中的威望。

（二）開展作風整頓，解決突出問題。要緊緊圍繞全縣干部作風集中教育整頓活動的總體部署，在抓好集中教育的同時，針對干部作風方面存在的突出問題，從關(guān)心、幫助干部增強培養(yǎng)，改進作風的愿望出發(fā)，坦誠相待，開展積極的批評與自我批評，深刻剖析干部作風問題產(chǎn)生的根源，有的放矢的制定整改，提高的措施方案，通過整改，真正達到改進作風，促進工作的良好效果。

（三）開展干部交流，激發(fā)工作活力。干部的長期“靜止”，產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀，不求進取和精神不振，通過建立干部交流特別是一般干部的交流制度，使一般干部3至5年異地交流一次，并形成制度，既分化“小團體”，又消除了排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。

（四）強化領(lǐng)導(dǎo)，理順條塊關(guān)系。按照責、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人、財、事權(quán)劃分，不論是條條管理，或是塊塊管的，駐在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其共同目標都是維護這個地方的社會穩(wěn)定，使這個地方的經(jīng)濟發(fā)展，共同為建設(shè)小康社會出力流汗，各單位、特別是單位領(lǐng)導(dǎo)，思想認識要統(tǒng)一，從講政治、講正氣的高度，維護這個地方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成團結(jié)協(xié)作，步調(diào)一致、共謀發(fā)展的強大合力。

花塘鄉(xiāng)：郭文龍