第一篇：當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)存在的問(wèn)題困惑及其對(duì)策研究

中國(guó)共產(chǎn)黨**縣委常委、縣紀(jì)委書記

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題

1、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付，流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí)，不熟悉黨的方針政策，開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，無(wú)法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾，更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)有待明確，所調(diào)查的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)證書，卻字也不會(huì)打，有的連開(kāi)機(jī)還不會(huì)。據(jù)調(diào)查，95%以上干部的學(xué)歷文憑同干部個(gè)人的實(shí)際能力與知識(shí)結(jié)構(gòu)不相符合。

2、在干部駐村上，制度沒(méi)有落到實(shí)處。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象，認(rèn)為國(guó)務(wù)院規(guī)定8小時(shí)工作制，下班后只要手機(jī)不關(guān)機(jī)，有事能馬上聯(lián)系，及時(shí)趕到，不影響工作就行。相當(dāng)一部分干部蹲村極少，存在“走村”現(xiàn)象。現(xiàn)在交通方便，有些干部即便到村里也是報(bào)報(bào)到，轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎都不在村里留過(guò)宿，沒(méi)有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對(duì)群眾的感情不深，“四同”形同虛設(shè)。有相當(dāng)部分干部連村主干都不認(rèn)識(shí)，開(kāi)展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，開(kāi)開(kāi)會(huì)，安排安排，部署部署，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。[找材料 到大-秘-書-網(wǎng)-004km.cn-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長(zhǎng)期見(jiàn)不到人影。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是沒(méi)有給干部下工作任務(wù)，只是對(duì)著上級(jí)文件，按著“搖控器”，坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門來(lái)檢查，每次卻絞盡腦汁匯報(bào)好的，負(fù)債也要盡力陪好，用好酒好煙招待，誰(shuí)都不得罪，想的是討好升遷，不是重大事情干脆不下鄉(xiāng)，怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。

3、在服務(wù)職能上，思想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來(lái)做農(nóng)村工作，形式主義和官僚主義不同程度地存著，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)輒耍態(tài)度，工作方法簡(jiǎn)單粗暴?，F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計(jì)劃生育外，就認(rèn)為無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)力為群眾辦實(shí)事，辦好事，大事做不了，小事又不肯做。對(duì)群眾缺乏深厚感情，指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥，無(wú)耐心，不做細(xì)致工作，不懂得動(dòng)之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，走走形式上，沒(méi)有真正深入基層調(diào)查研究，沒(méi)有真正幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。工作號(hào)召多，應(yīng)付多，做表面文章多，下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉，“三亂”現(xiàn)象仍沒(méi)有根除，對(duì)黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止；一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性；有些干部違反國(guó)家法律和黨的紀(jì)律，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。

4、在干部管理上，存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上，不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁，輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象，缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全，常常關(guān)注的是計(jì)劃生育有沒(méi)有問(wèn)題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事，上級(jí)通報(bào)了沒(méi)有，完全忽視了干部自身建設(shè)情況，使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了的各項(xiàng)工作制度，最注重的是經(jīng)濟(jì)制裁制度。在落實(shí)制度上，尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時(shí)，不管清紅皂白，就是一刀切，很多時(shí)候在無(wú)意中挫傷了干部的積極性。有個(gè)干部，在一個(gè)周末被安排值班，可家人生病到吉首住院，他不得不請(qǐng)假，結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)干部正確的教育引導(dǎo)，正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，只注重工作結(jié)果，不注重與干部交流思想，了解干部真實(shí)想法，指導(dǎo)干部怎樣開(kāi)展農(nóng)村工作，較少和干部交心談想法，談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令，從而形成只要事辦了，事辦得好不好并不重要，進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有對(duì)策，敷衍應(yīng)付了事，這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，消極應(yīng)付，平庸渡日，不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想。有些干部說(shuō)：“我們即使做的再好、再突出，只不過(guò)為領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)了面子工程，政績(jī)工程，領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷，我們留下來(lái)為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命，我們圖的是什么呢？”，這樣，一些干部總是精神不振，事業(yè)心不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，自由主義嚴(yán)重；一些干部工作方法簡(jiǎn)單，推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。

當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所面臨的困惑

1、縣直部門利益嚴(yán)重，攤派或變相攤派太多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)。殘疾人就業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險(xiǎn)及報(bào)刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，而年初縣財(cái)政又沒(méi)有預(yù)算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險(xiǎn)6600元，如不交，就扣醫(yī)療卡，且老干部住院不報(bào)帳。同時(shí)還交了殘疾人保險(xiǎn)6600元，竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒(méi)見(jiàn)到醫(yī)療卡的樣子。，此外，還有防洪救災(zāi)等不知名目的捐贈(zèng)，財(cái)政直接扣工資，每個(gè)月工資被扣多少，扣什么卻不知道。干部培訓(xùn)太多，費(fèi)用不少，少則百元，多則幾百元，可是要求

不嚴(yán)，作用不大。如此種種，干部頗有微詞，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)到吉首為村民辦事，從早上起，直到下午五點(diǎn)多鐘才到一個(gè)快餐店吃了個(gè)5元便餐，剩點(diǎn)酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。

2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問(wèn)題，尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問(wèn)題特別突出，三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3～4個(gè)干部共擠住一間房，或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)案。臘爾山和木里還沒(méi)有通上自來(lái)水，每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱，木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅，為保證干部的按時(shí)開(kāi)餐，每天天不亮就起來(lái)挑水，起遲了，就得讓老百姓先挑，這樣干部就不可能按時(shí)吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過(guò)，天晴月光灑進(jìn)床上，雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡(jiǎn)易的公路，路況極差，不是農(nóng)民買不起好車，是不敢買好車，這樣一則導(dǎo)致交通危隱患，危險(xiǎn)性更大；二則也加大了計(jì)劃生育的難度，農(nóng)村不通公路，出門就是山，農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動(dòng)都少不了強(qiáng)壯的勞動(dòng)力。竿子坪紅獅村群眾說(shuō)：“干部講我們思想封建——重男輕女，你們看看，我們這村里出門就是山，抬腳就是坡，沒(méi)個(gè)兒子，誰(shuí)能挑起一百四五的擔(dān)子呀？！”水、電、路不僅是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，還是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要咽喉。當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題最主要還是水、電、路這三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、各種工作指令性太多。如發(fā)動(dòng)栽種煙葉時(shí)，就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級(jí)的各項(xiàng)任務(wù)，只有向干部集資辦事，山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動(dòng)煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀(jì)檢書記龍萬(wàn)貴（現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員），為支持原板畔鄉(xiāng)政府2005年發(fā)動(dòng)煙葉生產(chǎn)，拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府?？蓵r(shí)至今日，仍尚未歸還。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任太重，但沒(méi)有相應(yīng)的職權(quán)。“一票否決”就有五項(xiàng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講：我們的工作就像走鋼絲，時(shí)時(shí)提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù)，沒(méi)有職權(quán)。如交通問(wèn)題，國(guó)土問(wèn)題等，他們只有摸底、匯報(bào)的權(quán)力，沒(méi)有執(zhí)法的權(quán)力，而一出旦問(wèn)題又要追究他們的責(zé)任。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職，工作起來(lái)卻又力不從心，其效果可想而知。

5、個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門態(tài)度生硬。個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)講話不注意場(chǎng)合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，不管是進(jìn)城辦事還是領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作，個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記，其他副職根本不認(rèn)，并當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說(shuō)：“工會(huì)主席算什么領(lǐng)導(dǎo)？”這樣粗俗的言語(yǔ)很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉，本來(lái)極簡(jiǎn)單的事也不及時(shí)給辦。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事，忘帶一份文件的復(fù)印件，請(qǐng)求借一下復(fù)印，辦事員就是不肯借，害得這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時(shí)間。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有住房公積金，退休安家費(fèi)僅有1200元，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房，這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個(gè)原因。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員他退出公房讓年輕干部，他說(shuō)：“國(guó)家給的我退休1200元安家費(fèi)，我拿什么買房建房？要蓋房子，銀行又不肯貸款，我搬出去只有淋雨！”。

7、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說(shuō)，他們?cè)谡刹亢头鲐氶_(kāi)發(fā)辦的支持下，搞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)7、8年，拿的是好田好地，精心培管，可是結(jié)果都失敗了，不但沒(méi)有什么收益，還把老本搭了進(jìn)去。1997年全村種植了450畝湘柚，4、5年還不掛果，結(jié)果經(jīng)查，是品種搞錯(cuò)了；1998年開(kāi)發(fā)了400畝金花梨，結(jié)果賣不出價(jià)錢爛在樹(shù)上；1999年開(kāi)發(fā)了500畝紐荷爾臍橙，結(jié)果卻是大黃品種。這種不負(fù)責(zé)任的盲目性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，不從實(shí)際出發(fā)，調(diào)的苗品種不純，結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。

對(duì)策

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考，務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動(dòng)、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。

1、在更新觀念上下功夫，為干部“解套”。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)教育，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動(dòng)為民服務(wù)，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見(jiàn)和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù)；始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)行解放思想，大膽創(chuàng)新教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想，開(kāi)拓進(jìn)取，拓寬視野，敢闖敢干，自覺(jué)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難，讓更多有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的干部到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園，到村和社區(qū)任職，積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”，置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展。

2、在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫，使干部“強(qiáng)身”。增強(qiáng)服務(wù)功能，必須提高服務(wù)水平，必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求，以勝任本職工作為目標(biāo)，以增收農(nóng)民收入為重點(diǎn)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式。切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，做到“缺什么補(bǔ)什么，什么人才少，就培訓(xùn)什么人才”。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng)，依法行政的能力和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

3、在干部交流上下功夫，讓干部“活血”。制定出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施，對(duì)交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定，采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式，對(duì)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部，有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部，優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干

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當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)存在的問(wèn)題困惑及其對(duì)策研究

中共**縣委常委、縣紀(jì)委書記

當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題

1、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付，流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力，不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。有的干部缺乏應(yīng)有的本

職業(yè)務(wù)知識(shí)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí)，不熟悉黨的方針政策，開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，無(wú)法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾，更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)有待明確，所調(diào)查的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級(jí)計(jì)算機(jī)等級(jí)證書，卻字也不會(huì)打，有的連開(kāi)機(jī)還不會(huì)。據(jù)調(diào)查，95以上干部的學(xué)歷文憑同干部個(gè)人的實(shí)際能力與知識(shí)結(jié)構(gòu)不相符合。

2、在干部駐村上，制度沒(méi)有落到實(shí)處。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象，認(rèn)為國(guó)務(wù)院規(guī)定8小時(shí)工作制，下班后只要手機(jī)不關(guān)機(jī)，有事能馬上聯(lián)系，及時(shí)趕到，不影響工作就行。相當(dāng)一部分干部蹲村極少，存在“走村”現(xiàn)象?，F(xiàn)在交通方便，有些干部即便到村里也是報(bào)報(bào)到，轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾乎都不在村里留過(guò)宿，沒(méi)有充分接觸廣大村組干部和群眾，與群眾交心少，對(duì)群眾的感情不深，“四同”形同虛設(shè)。有相當(dāng)部分干部連村主干都不認(rèn)識(shí)，開(kāi)展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，開(kāi)開(kāi)會(huì)，安排安排，部署部署，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。有的干部所包聯(lián)的村，用“搖控”指揮，群眾長(zhǎng)期見(jiàn)不到人影。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是沒(méi)有給干部下工作任務(wù)，只是對(duì)著上級(jí)文件，按著“搖控器”，坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門來(lái)檢查，每次卻絞盡腦汁匯報(bào)好的，負(fù)債也要盡力陪好，用好酒好煙招待，誰(shuí)都不得罪，想的是討好升遷，不是重大事情干脆不下鄉(xiāng)，怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。

3、在服務(wù)職能上，思想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來(lái)做農(nóng)村工作，形式主義和官僚主義不同程度地存著，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)，新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施找不到解決辦法，不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)輒耍態(tài)度，工作方法簡(jiǎn)單粗暴。現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計(jì)劃生育外，就認(rèn)為無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)力為群眾辦實(shí)事，辦好事，大事做不了，小事又不肯做。對(duì)群眾缺乏深厚感情，指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥，無(wú)耐心，不做細(xì)致工作，不懂得動(dòng)之以情，曉之以理，高高在上，傷害了群眾感情，影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層，卻是走近的，看好的，訪富的，停留在聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，走走形式上，沒(méi)有真正深入基層調(diào)查研究，沒(méi)有真正幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。工作號(hào)召多，應(yīng)付多，做表面文章多，下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉，“三亂”現(xiàn)象仍沒(méi)有根除，對(duì)黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力，有令不行，有禁不止；一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系，處事不公正，遇到矛盾往下壓，遇到困難繞道走，承諾的事情不兌現(xiàn)，嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性；有些干部違反國(guó)家法律和黨的紀(jì)律，影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。

4、在干部管理上，存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上，不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁，輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象，缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全，常常關(guān)注的是計(jì)劃生育有沒(méi)有問(wèn)題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事，上級(jí)通報(bào)了沒(méi)有，完全忽視了干部自身建設(shè)情況，使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了的各項(xiàng)工作制度，最注重的是經(jīng)濟(jì)制裁制度。在落實(shí)制度上，尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時(shí)，不管清紅皂白，就是一刀切，很多時(shí)候在無(wú)意中挫傷了干部的積極性。有個(gè)干部，在一個(gè)周末被安排值班，可家人生病到吉首住院，他不得不請(qǐng)假，結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對(duì)干部正確的教育引導(dǎo)，正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制，只注重工作結(jié)果，不注重與干部交流思想，了解干部真實(shí)想法，指導(dǎo)干部怎樣開(kāi)展農(nóng)村工作，較少和干部交心談想法，談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令，從而形成只要事辦了，事辦得好不好并不重要，進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上，也就是上有政策下有對(duì)策，敷衍應(yīng)付了事，這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，消極應(yīng)付，平庸渡日，不求有功，但求無(wú)過(guò)的思想。有些干部說(shuō)：“我們即使做的再好、再突出，只不過(guò)為領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)了面子工程，政績(jī)工程，領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷，我們留下來(lái)為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命，我們圖的是什么呢？”，這樣，一些干部總是精神不振，事業(yè)心不強(qiáng)，工作得過(guò)且過(guò)，自由主義嚴(yán)重；一些干部工作方法簡(jiǎn)單，推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理，七分蠻”，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。

當(dāng)前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作所面臨的困惑

1、縣直部門利益嚴(yán)重，攤派或變相攤派太多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)難以承擔(dān)。殘疾人就業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險(xiǎn)及報(bào)刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)，而年初縣財(cái)政又沒(méi)有預(yù)算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險(xiǎn)6600元，如不交，就扣醫(yī)療卡，且老干部住院不報(bào)帳。同時(shí)還交了殘疾人保險(xiǎn)6600元，竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒(méi)見(jiàn)到醫(yī)療卡的樣子。，此

外，還有防洪救災(zāi)等不知名目的捐贈(zèng)，財(cái)政直接扣工資，每個(gè)月工資被扣多少，扣什么卻不知道。干部培訓(xùn)太多，費(fèi)用不少，少則百元，多則幾百元，可是要求不嚴(yán)，作用不大。如此種種，干部頗有微詞，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)到吉首為村民辦事，從早上起，直到下午五點(diǎn)多鐘才到一個(gè)快餐店吃了個(gè)5元便餐，剩點(diǎn)酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。

2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問(wèn)題，尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問(wèn)題特別突出，三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3～4個(gè)干部共擠住一間房，或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個(gè)案。臘爾山和木里還沒(méi)有通上自來(lái)水，每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱，木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅，為保證干部的按時(shí)開(kāi)餐，每天天不亮就起來(lái)挑水，起遲了，就得讓老百姓先挑，這樣干部就不可能按時(shí)吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過(guò)，天晴月光灑進(jìn)床上，雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡(jiǎn)易的公路，路況極差，不是農(nóng)民買不起好車，是不敢買好車，這樣一則導(dǎo)致交通危隱患，危險(xiǎn)性更大；二則也加大了計(jì)劃生育的難度，農(nóng)村不通公路，出門就是山，農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動(dòng)都少不了強(qiáng)壯的勞動(dòng)力。竿子坪紅獅村群眾說(shuō)：“干部講我們思想封建——重男輕女，你們看看，我們這村里出門就是山，抬腳就是坡，沒(méi)個(gè)兒子，誰(shuí)能挑起一百四五的擔(dān)子呀？！”水、電、路不僅是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，還是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要咽喉。當(dāng)前，“三農(nóng)”問(wèn)題最主要還是水、電、路這三項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、各種工作指令性太多。如發(fā)動(dòng)栽種煙葉時(shí)，就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級(jí)的各項(xiàng)任務(wù)，只有向干部集資辦事，山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動(dòng)煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀(jì)檢書記龍萬(wàn)貴（現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員），為支持原板畔鄉(xiāng)政府2005年發(fā)動(dòng)煙葉生產(chǎn)，拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府?？蓵r(shí)至今日，仍尚未歸還。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任太重，但沒(méi)有相應(yīng)的職權(quán)?！耙黄狈駴Q”就有五項(xiàng)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講：我們的工作就像走鋼絲，時(shí)時(shí)提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù)，沒(méi)有職權(quán)。如交通問(wèn)題，國(guó)土問(wèn)題等，他們只有摸底、匯報(bào)的權(quán)力，沒(méi)有執(zhí)法的權(quán)力，而一出旦問(wèn)題又要追究他們的責(zé)任。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職，工作起來(lái)卻又力不從心，其效果可想而知。

5、個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門態(tài)度生硬。個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)講話不注意場(chǎng)合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，不管是進(jìn)城辦事還是領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作，個(gè)別上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、書記，其他副職根本不認(rèn)，并當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說(shuō)：“工會(huì)主席算什么領(lǐng)導(dǎo)？”這樣粗俗的言語(yǔ)很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉，本來(lái)極簡(jiǎn)單的事也不及時(shí)給辦。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事，忘帶一份文件的復(fù)印件，請(qǐng)求借一下復(fù)印，辦事員就是不肯借，害得這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時(shí)間。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有住房公積金，退休安家費(fèi)僅有1200元，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房，這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個(gè)原因。有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員他退出公房讓年輕干部，他說(shuō)：“國(guó)家給的我退休1200元安家費(fèi)，我拿什么買房建房？要蓋房子，銀行又不肯貸款，我搬出去只有淋雨！”。

7、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說(shuō)，他們?cè)谡刹亢头鲐氶_(kāi)發(fā)辦的支持下，搞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)7、8年，拿的是好田好地，精心培管，可是結(jié)果都失敗了，不但沒(méi)有什么收益，還把老本搭了進(jìn)去。1997年全村種植了450畝湘柚，4、5年還不掛果，結(jié)果經(jīng)查，是品種搞錯(cuò)了；1998年開(kāi)發(fā)了400畝金花梨，結(jié)果賣不出價(jià)錢爛在樹(shù)上；1999年開(kāi)發(fā)了500畝紐荷爾臍橙，結(jié)果卻是大黃品種。這種不負(fù)責(zé)任的盲目性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，不從實(shí)際出發(fā)，調(diào)的苗品種不純，結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。

對(duì) 策

轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考，務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動(dòng)、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。

1、在更新觀念上下功夫，為干部“解套”。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)教育，牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事，放在更加突出的位置，積極主動(dòng)為民服務(wù)，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需；始終把群眾的意見(jiàn)和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù)；始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)行解放思想，大膽創(chuàng)新教育，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想，開(kāi)拓進(jìn)取，拓寬視野，敢闖敢干，自覺(jué)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難，讓更多有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的干部到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園，到村和社區(qū)任職，積極主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”，置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展。

2、在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫，使干部“強(qiáng)身”。增強(qiáng)服務(wù)功能，必須提高服務(wù)水平，必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求，以勝任本職工作為目標(biāo)，以增收農(nóng)民收入為重點(diǎn)，大力開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)，以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式。切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，做到“缺什么補(bǔ)什么，什么人才少，就培訓(xùn)什么人才”。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng)，依法行政的能力和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

3、在干部交流上下功夫，讓干部“活血”。制定出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施，對(duì)交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定，采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式，對(duì)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部，有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部，優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干部，優(yōu)先提拔使用；對(duì)工作態(tài)度不端正，難以勝任本職工作，考核基本稱職的干部，安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉；對(duì)不能勝任本職工作，考核不稱職的干部實(shí)行待崗處理，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

4、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房政策、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等福利待遇落到實(shí)處。要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系，對(duì)工作不力的要批評(píng)教育，對(duì)工作遇到的困難，要主動(dòng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對(duì)鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題要切實(shí)盡快解決好。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下，為民服務(wù)、為民增收，兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作，不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神，給予公正的評(píng)價(jià)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營(yíng)造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。

5、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫，令干部“敬業(yè)”。在干部管理，經(jīng)濟(jì)杠桿約束機(jī)制要用好用當(dāng)，同時(shí)也要將其他制度落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵(lì)人”的好風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo)，幫助樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、終身為人民服務(wù)觀，自覺(jué)把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實(shí)型、開(kāi)拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部，真正認(rèn)識(shí)到“有為才有位”，這樣干部才能愛(ài)崗敬業(yè)。要積極營(yíng)造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。在干部駐村管理上，一要加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。把切實(shí)解決干部“走讀”問(wèn)題作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，作為深化“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，作為改善黨群、干群關(guān)系和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來(lái)抓，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自覺(jué)性，增強(qiáng)艱苦奮斗觀念和公仆意識(shí)，激發(fā)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)基層的工作熱情，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要對(duì)照要求、自查自糾。認(rèn)真對(duì)照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求，認(rèn)真查找干部存在的作風(fēng)懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問(wèn)題及所產(chǎn)生的原因，開(kāi)展自查自糾。召開(kāi)專題民主生活會(huì)，拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺，在思想上進(jìn)行深入剖析，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。三要健全制度、完善機(jī)制。制定出符合本地實(shí)際的干部管理制度，建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件，辦好機(jī)關(guān)食堂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展豐富多采的有益心身健康的娛樂(lè)活動(dòng)，為干部營(yíng)造積極健康的文化生活氛圍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、安心住，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家。制定有效措施鼓勵(lì)干部業(yè)余在崗自學(xué)新知識(shí)、新科技、新文化，不斷充實(shí)自己，努力提高自身整體素質(zhì)；大力倡導(dǎo)干部進(jìn)村入戶夜訪，同農(nóng)民群眾交朋友，及時(shí)了解群眾所需、所想、所盼，盡力幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題。四要加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律。通過(guò)明查暗訪的形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進(jìn)行定期、不定期檢查。對(duì)檢查結(jié)果，及時(shí)通報(bào)，采取通報(bào)、誡勉談話、公開(kāi)曝光等形式，表?yè)P(yáng)好的，批評(píng)差的。要堅(jiān)持正面教育，充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進(jìn)典型，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣和輿論氛圍。

第三篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問(wèn)題的思考

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問(wèn)題的思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為基層干部，長(zhǎng)期工作在一線。他們既是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村宣傳貫徹落實(shí)的具體執(zhí)行者，又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收和生活水平逐步提高的組織者、管理者和服務(wù)者，同時(shí)也是基層黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人。他們與基層群眾聯(lián)系最緊密，接觸最多，他們的作風(fēng)和形象關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾對(duì)政府的信任程度和支持力度，關(guān)系到黨的事業(yè)和農(nóng)村工作的開(kāi)展。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在的問(wèn)題，筆者對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的現(xiàn)狀及建設(shè)問(wèn)題作如下分析探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的現(xiàn)狀

農(nóng)村工作相對(duì)較為艱苦，工作環(huán)境和條件差，工作任務(wù)繁重，服務(wù)對(duì)象多、范圍廣，“上面千條線，下面一根針”是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的生動(dòng)寫照。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們?cè)谄D苦條件下，面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作局面，把問(wèn)題解決在一線，把矛盾糾紛化解在基層，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)的全面進(jìn)步和穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但也有一些干部經(jīng)不起考驗(yàn)，思想松動(dòng)，行動(dòng)松懈，工作缺乏主動(dòng)性和積極性，主要有以下表現(xiàn)：

一是不注重學(xué)習(xí)，政治理論水平不高，學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。平時(shí)讀書看報(bào)看新聞?shì)^少，集中學(xué)習(xí)時(shí)浮于形式；對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的重要理論認(rèn)識(shí)不足，遇有問(wèn)題不能很好地用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)來(lái)分析和解決；對(duì)黨和國(guó)家方針政策理解掌握地不夠深刻透徹，缺乏大局意識(shí)。

二是群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問(wèn)題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。相反，有的人遇到問(wèn)題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對(duì)立面，把矛盾激化，增加工作的難度。

三是責(zé)任意識(shí)欠缺，責(zé)任心不強(qiáng)。“不求有功但求無(wú)過(guò)”思想在部分人中存在，遇有重大事項(xiàng)“退避三舍”，主動(dòng)請(qǐng)纓少，回避責(zé)任多。工作時(shí)互相推諉、萎靡不振、挑肥揀瘦、牢騷滿腹，而提要求時(shí)卻振振有辭，理直氣壯。

四是工作作風(fēng)不實(shí)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。工作作風(fēng)浮夸，工作起來(lái)“蜻蜓點(diǎn)水”，不深入基層、不深入實(shí)際、不深入群眾；辦事拖沓，效率低下，上級(jí)安排的任務(wù)很難保質(zhì)保量完成，群眾的利益得不到及時(shí)實(shí)現(xiàn)和維護(hù)。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作沒(méi)招數(shù)、無(wú)突破，片面強(qiáng)調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

二、原因分析

產(chǎn)生上述現(xiàn)象的原因很多，主要有以下幾點(diǎn)：

一是干部制度不夠健全和完善。未形成真正規(guī)范的準(zhǔn)入制度，“入口關(guān)”把不嚴(yán)，一些素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的人通過(guò)多種途徑進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，使得整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊；組織、人事部門較多注重抓縣級(jí)以上機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理不夠重視，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部未形成合理的人才群體。二是缺乏理想信念，沒(méi)有明確目標(biāo)。受思想道德意識(shí)、年齡、知識(shí)文化水平等方面原因影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只滿足于有一個(gè)較穩(wěn)定的工作，而沒(méi)有明確的人生規(guī)劃和工作目標(biāo)，工作起來(lái)缺乏動(dòng)力，得過(guò)且過(guò)；理論素養(yǎng)不高，理想信念不堅(jiān)定，容易受到消極思想和行為的影響。

三是待遇水平不高。與縣直部門工作人員比起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境和條件差，任務(wù)多，責(zé)任大，權(quán)力小，而待遇卻相對(duì)較低，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?nèi)心失衡，積極性不高。

四是干部管理制度不健全、相應(yīng)激勵(lì)措施不到位。干好干壞、能力強(qiáng)弱體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治待遇上差別不大，工作起來(lái)沒(méi)有動(dòng)力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相對(duì)來(lái)講流動(dòng)性較小，缺乏新鮮感和挑戰(zhàn)性，缺乏工作激情。

三、解決的辦法和措施

針對(duì)上述現(xiàn)象，筆者認(rèn)為可通過(guò)采用“內(nèi)外結(jié)合”、“標(biāo)本兼治”、“軟硬兼施”等辦法來(lái)加以解決。具體措施如下：

一是健全完善招錄制度，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)。規(guī)范和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部招錄制度，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錄用條件，通過(guò)招考選拔方式，本著公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，引進(jìn)優(yōu)秀人才充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層就業(yè)，為其發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使得他們?cè)诜?wù)“三農(nóng)”的同時(shí)，也能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍中產(chǎn)生“鲇魚(yú)效應(yīng)”，無(wú)形中給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增加壓力，使其向好的看齊，不斷提高自己。二是健全完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體素質(zhì)。要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的新要求，采取派出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，走出去看等形式，不斷創(chuàng)新活化培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容。要完善學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持做到定時(shí)間，每周定期組織干部廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)；定篇目，要求每次必須學(xué)完規(guī)定的篇目。加強(qiáng)理論培訓(xùn)，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高每個(gè)干部的政策理論水平和依法行政能力。通過(guò)宣傳推廣典型，開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽，評(píng)比學(xué)習(xí)工作成果等辦法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中營(yíng)造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

三是健全完善日常管理制度，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。嚴(yán)格考勤和請(qǐng)假制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作散漫、消極問(wèn)題；完善工作機(jī)制，創(chuàng)新包村制度。明確分工，各負(fù)其責(zé)，防止干部之間互相推諉扯皮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，且要與所包村之間進(jìn)行“雙向”選擇，充分尊重村干部的意見(jiàn)，以此增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和戰(zhàn)斗力；根據(jù)職位職責(zé)要求，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)明細(xì)化考核辦法，考核時(shí)要充分體現(xiàn)民意。表現(xiàn)好不好，能力強(qiáng)不強(qiáng)，業(yè)績(jī)實(shí)不實(shí)，群眾最有發(fā)言權(quán)，要發(fā)揮群眾的評(píng)價(jià)監(jiān)督作用。同時(shí)要把考核結(jié)果作為干部以后工資增減、評(píng)先選優(yōu)、崗位調(diào)整、推薦提拔的重要依據(jù)；嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，遇有責(zé)任事件，要一追到底，對(duì)責(zé)任人員絕不姑息，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作時(shí)葆有緊迫感和責(zé)任感。四是健全完善保障激勵(lì)機(jī)制，解除干部后顧之憂。一要適當(dāng)提高干部工資待遇。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的投入，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加干部工資、福利待遇和公用經(jīng)費(fèi)。二要打破干好干壞一個(gè)樣的平均主義，使那些想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部得到提拔，受到重用，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“生活有保障、工作有希望、基層有事干”，將更多的精力投入到基層工作。三要建立干部合理流動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的流動(dòng)性。從縣直機(jī)關(guān)選派中青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，接受鍛煉和考驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作出色的，可交流到縣直機(jī)關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也可異地交流，這有助于增加干部的工作經(jīng)驗(yàn)，拓寬他們的視野，調(diào)整他們的心態(tài)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，也可以激勵(lì)優(yōu)秀干部脫穎而出，干好黨的工作。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的作用也很關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的工作作風(fēng)，為其他干部樹(shù)立榜樣。在管理工作中要做到剛?cè)嵯酀?jì)，既要嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格制度，又要與普通干部多交流多溝通，虛心聽(tīng)取和接受干部的意見(jiàn)和建議，了解干部的所思所想所需，從生活方面體諒他們的難處，解決他們的實(shí)際困難，從組織角度關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，讓干部切身感受到組織的溫暖，使干部安安心心、踏踏實(shí)實(shí)工作，為黨和國(guó)家的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期工作在一線，直接面對(duì)人民群眾，面臨矛盾多、壓力大，特別是隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理及工作常態(tài)受到了較大的沖擊。新形勢(shì)下的種種要求，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部承受著很大的心理壓力，心理健康很容易出問(wèn)題，輕者影響工作，重者嚴(yán)重失調(diào)，精神崩潰。因此，必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理健康問(wèn)題，采取各種有效措施，“真正重視，真情關(guān)心，真心愛(ài)護(hù)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，各地在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取了多種措施，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的整體素質(zhì)。就目前的整體情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理健康狀況總體還是良好的，大多數(shù)干部心理健康、積極，狀態(tài)良好，幸福感強(qiáng)。但是，也有部分干部處于“心理亞健康”狀態(tài)，部分干部存在焦慮、軀體化、抑郁、人際敏感等心理困擾。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的心理健康問(wèn)題，集中表現(xiàn)為四種心理：一是能力與難度偏差引起的“恐慌”心理。面對(duì)群眾上訪、計(jì)劃生育、群體性突發(fā)事件、拆遷、山林權(quán)屬糾紛等疑難工作，茫然失措，“硬招不敢用、軟招不管用、新招不會(huì)用”，深感能力不足，常覺(jué) “能力危機(jī)”“本領(lǐng)恐慌”。二是定位與越位迷茫引起的“觀望”心理。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念、工作方法、管理模式、工作能力與新形勢(shì)不相適應(yīng)，不知該干什么，怎樣干，很迷茫。干了怕越位，在難定位與怕越位之間只好選擇“觀望”。三是收入與現(xiàn)實(shí)窘迫引起的“自卑”心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入的縮水直接導(dǎo)致干部的各類津貼、補(bǔ)助和福利成為難以兌現(xiàn)的“空頭支票”，干部收入較低，待遇較差。拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)待遇與外面的富裕安逸形成鮮明對(duì)比，窘迫的現(xiàn)實(shí)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些自卑。四是有為與無(wú)位矛盾引起的“無(wú)味”心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“環(huán)境艱苦、工作辛苦、生活清苦”的“三苦”干部，但絕大部分卻一直沒(méi)有晉升、流動(dòng)的機(jī)會(huì)，很多甚至一輩子“原地踏步”。在追求事業(yè)有為與仕途有位的矛盾沖突中，產(chǎn)生了索然無(wú)味的心理。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康問(wèn)題產(chǎn)生的原因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理困擾、心理異常、心理失衡等心理健康問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是來(lái)自于工作、社會(huì)、家庭等方面的壓力和個(gè)人自身問(wèn)題。

(一)來(lái)自工作的壓力?！鞍l(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，“穩(wěn)定是第一責(zé)任”，“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問(wèn)究制”、“一票否決制”等都在加重干部求發(fā)展、保穩(wěn)定的壓力。對(duì)于諸如安全生產(chǎn)等不可控制的突發(fā)性事件的提防與憂慮，對(duì)群眾上訪的應(yīng)對(duì)等，都使干部“責(zé)任”擔(dān)子驟然加重。經(jīng)常性工作已經(jīng)很多，又要應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，工作十分繁重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“終日不得閑，身上百事纏;嘗盡千般味，酸甜苦辣咸?！?/p>

(二)來(lái)自社會(huì)的壓力。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在發(fā)展與穩(wěn)定的雙重壓力下，還要再抽出相當(dāng)大的一部分時(shí)間與精力來(lái)應(yīng)對(duì)各種社會(huì)關(guān)系。復(fù)雜的社會(huì)人際關(guān)系，形形色色的誘惑，要妥善處理，平衡各方，實(shí)非易事，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶來(lái)了很大壓力。

(三)來(lái)自家庭的壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也有家庭父母妻子兒女。但他們工作太忙，再加上工作環(huán)境艱苦、待遇差、收入低、社會(huì)地位和長(zhǎng)期的兩地分居等因素，無(wú)暇顧及家庭感情和子女教育，一些干部對(duì)家庭感情有種危機(jī)感，對(duì)子女有愧疚感。

(四)個(gè)人心理調(diào)適能力不足和對(duì)心理健康認(rèn)識(shí)的缺失。大多數(shù)干部在學(xué)生時(shí)代和工作后都未曾接受過(guò)系統(tǒng)的心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn)，心理調(diào)適能力不足。同時(shí)，受傳統(tǒng)文化的影響，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部過(guò)分強(qiáng)調(diào)克制、忍耐，個(gè)人對(duì)心理健康存在偏見(jiàn)和誤解，即使知道自己存在比較嚴(yán)重的心理問(wèn)題也羞于啟齒、諱疾忌醫(yī)。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康問(wèn)題的解決之道

心病還須心藥醫(yī)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康問(wèn)題，要從“心”入手，“內(nèi)”“外”兼治，既要組織關(guān)愛(ài)，社會(huì)認(rèn)可，又要重視個(gè)人修養(yǎng)，內(nèi)在提升。

(一)組織關(guān)愛(ài)，積極落實(shí)激勵(lì)保障措施，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件。

一是逐步改善物質(zhì)條件。改善辦公、生活條件及配套服務(wù)。二是逐步提高報(bào)酬待遇。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性津貼補(bǔ)貼，改善待遇。三是注重激勵(lì)關(guān)懷。對(duì)干得好、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)展經(jīng)常性談心談話，及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和思想動(dòng)態(tài)，了解干部工作和生活上的困難，并針對(duì)性的進(jìn)行排擾解難，解除他們的后顧之憂。

(二)營(yíng)造良好環(huán)境，減少引發(fā)心理健康問(wèn)題的外部因素。

1、營(yíng)造良好的工作環(huán)境，建設(shè)“和諧型機(jī)關(guān)”，讓干部在寬松、積極的環(huán)境中工作。經(jīng)常鼓勁打氣，設(shè)身處地體會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辛苦，多看本質(zhì)和主流，多些體諒和理解，少些埋怨和責(zé)備。工作上，既要“壓擔(dān)子”，又要“指路子”，盡量在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“松綁減負(fù)”。

2、營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。一是加強(qiáng)黨性教育和鍛煉，提高其政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要“管得住小節(jié)，耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)”，用一顆平常心看待名利得失。二是加強(qiáng)能力培養(yǎng)，提高履職能力。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”理念，開(kāi)闊眼界，開(kāi)闊心胸。通過(guò)學(xué)習(xí)，消除“本領(lǐng)恐慌”。三是加強(qiáng)心理健康教育，增強(qiáng)干部心理健康免疫力。教會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識(shí)自身的心理特點(diǎn)，掌握解決心理問(wèn)題的方法和技巧，學(xué)會(huì)自我心理調(diào)適，增強(qiáng)心理承受能力。

3、營(yíng)造良好的生活環(huán)境，關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是建立“健康檔案”，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身心健康進(jìn)行跟蹤管理。建立心理援助機(jī)制，積極做好心理援助工作;適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù);完善應(yīng)急機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)心理危機(jī)極端事件;二是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。工作之余，組織開(kāi)展各類球賽、健身、文藝表演等文體活動(dòng)，促使干部放松身心，釋放壓力。三是堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部休假制度，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式。在確保各項(xiàng)工作正常進(jìn)行的前提下，安排休假，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部健康休閑，用健康生活引導(dǎo)健康心態(tài)。

4、營(yíng)造良好的社交環(huán)境，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部溝通渠道。建立完善日常談話談心制度，保證同級(jí)、上下級(jí)之間的良好溝通，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)A訴心聲和心理求助的渠道。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在面臨實(shí)際困難和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)主動(dòng)尋求包括同事、朋友、配偶、父母等在內(nèi)的社會(huì)支持。

5、營(yíng)造良好的干部成長(zhǎng)環(huán)境，建立有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成才的用人機(jī)制。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向和用人標(biāo)準(zhǔn)，探索建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，做到人盡其才，才盡其用。既要考察和衡量干部德能勤績(jī)廉的情況，又要注意了解和掌握干部的心理素質(zhì)，用人突出 “人崗匹配”。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔人才擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，把“政治上靠得住、工作上有本事、群眾信得過(guò)”的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔到重要崗位上培養(yǎng)鍛煉，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到工作上有干頭，政治上有奔頭。

6、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，形成有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理健康的社會(huì)氛圍。抓好輿論宣傳。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給予公正的評(píng)價(jià)，要多正面宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)理解支持、關(guān)心愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下舒心工作的良好氛圍。

(三)提升自我修養(yǎng)，增強(qiáng)心理健康意識(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要從自身出發(fā)，調(diào)節(jié)心理平衡，以平和的心態(tài)應(yīng)對(duì)壓力和挫折。一要學(xué)會(huì)科學(xué)地釋放壓力。首先要承認(rèn)壓力并學(xué)會(huì)傾訴，其次要有面對(duì)壓力的心理準(zhǔn)備，心態(tài)要樂(lè)觀豁達(dá)。二要正確面對(duì)挫折。陳毅有詩(shī)“應(yīng)知天地寬，何處無(wú)風(fēng)云，應(yīng)知山水遠(yuǎn)，到處有不平”，人生路上，挫折在所難免，是磨難，是考驗(yàn)，也是健康成長(zhǎng)的催化劑。三要妥善處理人際關(guān)系。真誠(chéng)待人，真心為民，對(duì)人寬容，對(duì)己克制，對(duì)事盡力，對(duì)物珍惜，建立寬容和諧的人際關(guān)系。四要學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)，做好自我心理保健。樹(shù)立科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀;學(xué)習(xí)管理情緒的方法，做自己情緒的主人;培養(yǎng)積極的業(yè)余愛(ài)好，多參加有益身心的文體活動(dòng);學(xué)會(huì)勞逸結(jié)合，張弛有道;五要培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。要學(xué)會(huì)寬容大度，正確看待名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，保持平常心，正確定位自我，學(xué)會(huì)欣賞別人，培養(yǎng)幽默感，給力自己，給力幸福。

第五篇：機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

全國(guó)各地響應(yīng)黨中央號(hào)召，群眾實(shí)踐路線，做好穩(wěn)定社會(huì)全心為民服務(wù)，提出工作作風(fēng)改進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定，要求各個(gè)部門落實(shí)監(jiān)督，大家參與抵制腐敗，要求特此本人參與對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題及走訪有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

6月30日在大麥嶼街道各個(gè)餐飲單位走訪，發(fā)現(xiàn)十五畝村村干部黨員在玉環(huán)紅寶石酒店吃喝。

7月1日在大麥嶼街道辦事處走訪各個(gè)部門，發(fā)現(xiàn)大麥嶼街道沒(méi)有工作人員去向顯示牌，并且部分工作不在崗，串崗行為，不在崗工作人員所屬單位，同時(shí)不知其去向，本人經(jīng)過(guò)縣效投訴中心復(fù)查，才知道他的去向，所屬單位知道去向，回答出差、開(kāi)會(huì)，請(qǐng)問(wèn)八項(xiàng)規(guī)定出差、開(kāi)會(huì)有那些要求，作為機(jī)關(guān)干部經(jīng)常出差、開(kāi)會(huì)是否符合為民辦事黨中央要求。本人向效能投訴中心反映這事，效能投訴中心回答，允許其經(jīng)常開(kāi)會(huì)。

7月3日在大麥嶼街道餐飲單位走訪，發(fā)現(xiàn)在香滿園有街道干部，有街道紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃喝，向縣紀(jì)委信訪辦反映，信訪辦回復(fù)，難道他們吃飯不給他吃，我問(wèn)他們?cè)诔燥垎?為什么聚眾吃喝請(qǐng)求說(shuō)明。

7月5日在大麥嶼街道發(fā)現(xiàn)在紅寶石大酒店，有十五畝村各別干部及部分街道干部吃喝。

7月6日走訪街道政協(xié)主任反映工作人去向牌為不訂立，方便給人民群眾監(jiān)督，為何不做，回答：幫你問(wèn)一下，可能他們做，走訪街道人大反映同樣回答。

7月8日走訪縣機(jī)關(guān)、縣檢察院，發(fā)現(xiàn)部分工作人員沒(méi)有按時(shí)上崗，不在崗發(fā)生，本人向臺(tái)州市效能投訴中心反映并同時(shí)申請(qǐng)要求做監(jiān)督員，監(jiān)督他們工作作風(fēng)，臺(tái)州市效能投訴中心問(wèn)本人你什么目的，倒亂政府，本人回答，人民政府工作人員應(yīng)該為人民服務(wù)，人民有權(quán)利監(jiān)督政府工作人員，本人沒(méi)有目的，想提升政府工作，踏實(shí)工作，一心為民，優(yōu)良作風(fēng)你應(yīng)該支持我的工作，人民應(yīng)該參與監(jiān)督有何之罪，然后掛了電話。

經(jīng)過(guò)走訪，政府工作人員存在形式庸腐，懶惰主義嚴(yán)重，總是找借口推諉人民群眾訴求，故此走訪給予公開(kāi)。

調(diào)查評(píng)論，一個(gè)國(guó)家養(yǎng)著這一幫無(wú)所事是工作人員，國(guó)家政權(quán)毀滅，國(guó)家是人民的國(guó)家，人民有權(quán)監(jiān)督政府工作人員。