第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告
甘肅省審計(jì)廳黨組書記、廳長 武 毅
我廳雙聯(lián)聯(lián)系點(diǎn)靜寧縣原安鄉(xiāng),位于靜寧縣北部,南與靜寧縣的靈芝鄉(xiāng)和界石鋪鎮(zhèn)相連,西與靜寧縣三合鄉(xiāng)毗鄰,東北部與寧夏西吉縣的平峰、王民、公易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西長約12公里,南北寬約11公里,總面積107平方公里。全鄉(xiāng)轄14個行政村100個村民小組,有3636戶18225人,現(xiàn)有貧困村11個,貧困人口14580人,貧困面高達(dá)80%以上。全鄉(xiāng)共有耕地面積88350畝,人均4.8畝。2013年底人均年純收入2656元,人均產(chǎn)糧420公斤。轄區(qū)海拔在1800米-2100米之間,降雨量在380-450毫米之間,屬西北部寒旱丘陵山區(qū)。境內(nèi)溝壑縱橫,交通不便,基礎(chǔ)條件薄弱,自然環(huán)境嚴(yán)酷,春夏連旱秋雨多,降雨量分布嚴(yán)重不均,且凍、旱、雹等自然災(zāi)害頻繁,是一個典型的高寒干旱,靠天吃飯的貧困山區(qū)。目前,鄉(xiāng)政府共有干部職工106名。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作基本現(xiàn)狀
鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在最基層,肩負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)的重任,工作頭緒多、困難多、強(qiáng)度大、壓力大。概括起來,可以用“忙、累、窮、難”來形容。
忙。上面千條線,下面一根針,上面部門涉及到的工作都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)去落實(shí),加之農(nóng)村工作直接面向群眾,工作情況復(fù)雜,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年奔波于田間地埂、農(nóng)家小院,上山下溝、進(jìn)村入戶,尤其是春秋兩季,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整覆地膜、栽果樹、幼園管理、荒山荒溝造林、行道樹栽植、春季筑路等,時間緊迫,任務(wù)集中,量大面廣,三四十天不回家是常有的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常是晴天一身土,雨天一身泥,磨破了嘴皮子,走破了鞋底子。同時,計(jì)劃生育工作壓力很大,上面下達(dá)了各種考核指標(biāo),完不成的“一票否決”,計(jì)劃生育可以說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部目前面臨的最大困境,結(jié)扎難、上環(huán)難、管理難、征費(fèi)難,面對以人為本的和諧社會,計(jì)生表現(xiàn)出了前所未有的艱難,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部陷入了軟辦法不管用,硬辦法不敢用,老辦法不能用,新辦法不會用的尷尬境地。還有諸如惠農(nóng)政策各項(xiàng)軟件資料的完善、低保五保的安排發(fā)放、新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳等工作,隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工作內(nèi)容逐年增多,要求也不斷提高。而在完成這些繁重事務(wù)時,法律所賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力卻變得越來越小。缺失強(qiáng)制執(zhí)行力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,抓計(jì)生靠磨,調(diào)矛盾靠講,收社??縿?,說到底,就是靠一張“嘴”去做工作,結(jié)果是身心疲憊,收效甚微。
累。主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)重,休假制度落實(shí)不夠,若遇上農(nóng)忙時節(jié),甚至一兩個月都回不了一趟家,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部遠(yuǎn)離家庭,一心撲在農(nóng)村工作上,與家人的溝通和照顧少,與家人聚少離多,對父母缺少了盡孝,對子女缺少了教育,對愛人缺少了關(guān)懷,收入較低和無暇照顧家人的愧對心態(tài),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦不堪言。有位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾這樣形象的表述自己的工作,“白 黑、5 2、8 x”,白 黑是指白天工作,晚上加班;5 2是指一周5天工作時間,加上2天雙休日的時間,仍在工作,其實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的眼里就從來沒有雙休日概念;8 x是指一天8小時工作時間之外的加班時間,加班的時間很有可能就是一個未知數(shù)。
窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的窮,主要表現(xiàn)在收入與支出的差距上。在我所雙聯(lián)的靜寧縣原安鄉(xiāng),鄉(xiāng)政府共有干部職工106名,最高的月工資3890元,最低的月收入1800元;年輕人居多,76人,月平均收入2100元,除去基本生活費(fèi),交通工具費(fèi)用,所剩不足800元,結(jié)婚、安家、生子成了他們面臨的生活難題。在靜寧縣城,商品房漲到了每平米4500元,除商品房外,截止2013年底,共有限價商品房194套,出售對象為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新就業(yè)無房職工,而在靜寧縣每年考錄高校畢業(yè)生600多人,符合條件享受的很少,供不應(yīng)求,限價商品房平均售價為3100元每平方米,仍然較高。廉租房截止2013年底共計(jì)配售1020套,平均出售價為1210元每平方米,申報條件為:
1、具有靜寧縣非農(nóng)業(yè)戶籍2年以上;
2、家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;
3、人均住房建筑在13平方米以下;
4、家庭人均月收入500元以下。按照這樣的條件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部無條件享受。公租房2013年底修成1316套,今年修建800套,因?yàn)槭∩险邲]有下來,暫未配售。對于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的收入待遇,這些來自農(nóng)村的年輕同志,是很難承受的起如此高昂的房價。為了工作方便,不至于常年騎摩托落下病根,部分干部東湊西挪借來幾萬元,買了小汽車,常年下村,往返于鄉(xiāng)政府和所駐的村子,有的干部所駐的村要20多公里,一年的油費(fèi)超過1萬元。鄉(xiāng)政府是全額財政撥款單位,也是寅吃卯糧,運(yùn)行狀況是東倒西湊。每年用于政府運(yùn)行的資金為18萬元至20萬元之間,僅取暖、車輛加油維修就基本用光。吃飯、用電、用水等,需要一大筆的開支,單純依靠上級財政撥付,維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。但是對于一些重大項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)工作則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,諸如道路養(yǎng)護(hù)、行道樹的栽植、荒山荒溝治理等,無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè),離開了資金都將是空談。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上任后第一件事就是先想辦法“化緣”.由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債辦事,長此以往將難以為繼。
難。歷經(jīng)千辛萬苦,層層篩選,擠過這座獨(dú)木橋,遠(yuǎn)離中心城市,來到偏遠(yuǎn)落后的農(nóng)村一線,勤勤懇懇,埋頭苦干,扎根于基層,一干就是一輩子,這就是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的真實(shí)寫照。由于體制機(jī)制的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的發(fā)展空間非常有限,在靜寧這樣的大縣,24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已過百人,提拔使用是非常有限的,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年最多1名干部,有的甚至幾年沒有提拔任用的,導(dǎo)致個別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部產(chǎn)生了無望思想,在工作中,消極怠慢,辦事效率低下,群眾意識淡漠,宗旨意識不強(qiáng),根本沒有干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這部分年輕干部干與不干一個樣,干好干壞一個樣的消極思想,嚴(yán)重影響了基層政府的健康發(fā)展。
二、思考與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的強(qiáng)與弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能與慵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞將直接關(guān)系到整個國家的長治久安與和諧穩(wěn)定。要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)和存在的困境與難題,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:
一要完善體制機(jī)制。一方面建議有關(guān)部門因地制宜,制定切合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃,同時,采取切實(shí)可行的措施,既保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,又尊重農(nóng)民的意愿,融洽干群關(guān)系。另一方面相關(guān)部門應(yīng)體恤鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)際,調(diào)整休假、薪資等生活保障制度??梢愿鶕?jù)農(nóng)村工作的性質(zhì),調(diào)整休假制度,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)忙時間應(yīng)集中抓好農(nóng)村工作,農(nóng)閑時間集中補(bǔ)休,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年能夠有一定的休整天數(shù)。建議制定切合實(shí)際的機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算支出和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職務(wù)、工齡、表現(xiàn)、業(yè)績等,制定統(tǒng)一的工資增長制度,解決他們收入不高,生活拮據(jù)的困難局面。建議在限價商品房、公租房等方面,適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜,使他們居有定所。
二要深入改革創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應(yīng)堅(jiān)持解放思想求新路,大膽創(chuàng)新破難題,積極推進(jìn)政府自身建設(shè),按照大部門體制改革的精神,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)管理模式和工作機(jī)制創(chuàng)新。著眼于基層政府職能轉(zhuǎn)變和提高服務(wù)效能,重新梳理和劃分政府各項(xiàng)職能,整合職能相近、業(yè)務(wù)相似的部門,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,由一把手負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度工作人員,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦事時間,降低辦事成本,增強(qiáng)工作效能。
三要理順權(quán)責(zé)關(guān)系。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的事權(quán)、責(zé)權(quán)失衡問題,建議相關(guān)部門要在深入調(diào)研、統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)與責(zé)權(quán)關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范理順,要么收權(quán)收責(zé),要么放權(quán)放利,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)應(yīng)該“管什么、怎么管、管多少”不斷細(xì)化和明確,破除單純以“屬地管理”的單一方式、把利益全部收歸上級、把責(zé)任無限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不合理做法。
四要積極開源節(jié)流。針對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)普遍存在資金短缺、債務(wù)沉重的問題。一是國家在財政政策上要加大轉(zhuǎn)移支付力度。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)力度,搭建平臺,積極扶持發(fā)展種、養(yǎng)、加、運(yùn)、銷為主的農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),鼓勵符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各類中小企業(yè)投資興業(yè),不斷增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收益。三是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)關(guān)效能,引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部樹立勤儉節(jié)約、高效務(wù)實(shí)的勤儉節(jié)約意識。
第二篇:關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報告
關(guān)于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報告
(2011年4月8日)
根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,近日,縣委政研室在縣委組織部的協(xié)助下,就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境、思想動態(tài)、管理任用以及此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作等情況開展了調(diào)研。調(diào)研組深入到蚣壩、新車等 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷 份,收回有效問卷337份?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
一、主要問題
1、工作環(huán)境較艱苦。一是住房條件差。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿用房十分簡陋和擁擠,配套設(shè)施很不完善。據(jù)調(diào)查,30.5%的被調(diào)查者在單位沒有住房,即使單位安排了住房,也是十分簡陋擁擠不堪。超過一半(54.7%)的被調(diào)查者沒有獨(dú)立的辦公設(shè)施,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了黨政主要領(lǐng)導(dǎo),其他干部均為流動辦公,諸如衛(wèi)生間、電腦等辦公配套設(shè)施十分匱乏。并且,無論是生活住房,還是辦公用房,大多建于上世紀(jì)70—90年代(占65.9%),五六十年代的建筑仍有較大面積的存在(26.9%),而且多為磚瓦結(jié)構(gòu)建筑(60.2&),破損嚴(yán)重已經(jīng)很難難修葺,其中22.9%的住房為危房。二是薪資待遇低。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資福利普遍偏低,90.3%的被調(diào)查者對自己現(xiàn)在的薪資水平認(rèn)為“一般”或“差”。一個月工資除去人情、交通、通訊和訂報以及各種捐款任務(wù)等開支后所剩無幾。微薄的收入上要贍養(yǎng)父母,下要哺養(yǎng)子女。有的半邊戶,甚至要舉債度日。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生活清苦的原因除收入小外,開支大也是一個重要因素。其中,僅宴請、禮金等人情應(yīng)酬開支就讓廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示“難以承受”,占86.7 %,62.8%的被調(diào)查 者每月的人情開支不到500元,另有30%每月人情開支高達(dá)500—1000元,占月工資的1/4以上,甚至更多。除此之外,其他諸如各類政策性“捐贈”、報刊雜志訂閱、交通通訊等開支也是一筆不小的數(shù)目,若遇到重病、白事以及天災(zāi)人禍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不堪重負(fù)。三是工作壓力大。俗話說,“上面千條線,下面一針穿”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國政權(quán)系統(tǒng)在農(nóng)村的一級行政區(qū)劃,經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、財政、公安、司法、計(jì)育、防汛、防火等工作紛繁復(fù)雜,事事都重要,事事都要做好。而且常處在各種矛盾的風(fēng)口浪尖,群眾稍有不滿就會成為發(fā)泄的對象,挨打挨罵的事時有發(fā)生。可以說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作辛苦、生活清苦、環(huán)境艱苦,在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性和主動性,對基層政權(quán)的政策運(yùn)轉(zhuǎn)和群眾辦事也造成不利影響。
2、思想情緒波動大。一是思遷情緒。有不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,或年紀(jì)比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負(fù)擔(dān)重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),認(rèn)為自己現(xiàn)在的職位不滿意或“一般”的被調(diào)查者占79.8%,想調(diào)離目前所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占56.5%,問到去想時,41.4%的被調(diào)查者表示“反正不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)就行”。二是埋怨情緒。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入渠道更加狹窄,而轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)少得可憐,且以前背負(fù)的債務(wù)無法消化,但剛性支出必須保證,保運(yùn)轉(zhuǎn)十分困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的福利待遇更是無法及時兌現(xiàn),加之上級指令性任務(wù)和會議繁雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍存在埋怨情緒此外,不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對干部任用存在諸多的不合理,表示不理解。例如,拉票現(xiàn)象比較嚴(yán)重、考核考察失實(shí)、不中之風(fēng)屢禁不止等,工作積極性和主動性大打折扣。三是迷惘情緒。農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 除計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)外,其它硬性任務(wù)減少,工作任務(wù)相應(yīng)減輕,部分干部茫然失落、消極等待。加之長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn),自感前途迷惘,背上了思想包袱,人浮于事的現(xiàn)象更加突出。
3、面臨困難比較多。一是權(quán)責(zé)不匹配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)計(jì)生維穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等多重任務(wù),往往責(zé)任下移、權(quán)力上交。如派出所、計(jì)生站、國土所、衛(wèi)生院等站所,人力、財力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了搞好與站所的關(guān)系,還要違心籠絡(luò)一些站所。有 %的被調(diào)查者認(rèn)為在工作實(shí)踐中遇到的最大困難是“權(quán)責(zé)不匹配”,難以伸開手腳干事創(chuàng)業(yè)。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。隨著農(nóng)村系列改革和支農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場財源日趨單一,開支卻有增無減。除少部分有項(xiàng)目或烤煙支撐外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場只能依靠上級財政部門下?lián)艿娜祟^經(jīng)費(fèi),資金十分有限,運(yùn)轉(zhuǎn)步履維艱,甚至舉借外債,造成大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)債嚴(yán)重,并且年累一年,債務(wù)呈上升趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)入不敷出、嚴(yán)重不足。三是村級組織薄弱。村干是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的哨兵,起戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的順利推進(jìn)。目前,由于稅費(fèi)改革后,村級經(jīng)費(fèi)和村干部工資待遇難以保障,一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商,造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,村主干變換頻繁。尤其是老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強(qiáng),但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短,對黨的認(rèn)識不深刻,黨性觀念不如老黨員強(qiáng),先鋒模范作用難發(fā)揮。加上黨員流動幅度增大,剩下的就是“三八六零部隊(duì)”(指女黨員和老黨員)。村干和黨員應(yīng)有的戰(zhàn)斗力和凝聚力沒有得到充分發(fā)揮,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較疲 3 軟。
4、隊(duì)伍活力待激發(fā)。一是來源不足。從我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍來看,過去主要以招聘合同制干部和大中專院校學(xué)生畢業(yè)分配為主,近年來這兩條渠道都被堵死。自2003年來,全縣有7年未曾招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。而且,一般情況下,已經(jīng)進(jìn)入縣直部門的公務(wù)員不愿意深入基層鍛煉,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一塊干部缺編現(xiàn)象大量存在,尤其是年輕干部十分匱乏,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排工作時感到力不從心,常處于一種被動應(yīng)付的局面。同時,也導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一人多崗、人崗混雜、交叉兼職,被調(diào)查被普遍感到工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大,常處于一種無所適從的境況。二是流動不快。有的人講,干部是水,只有流動起來,才能激發(fā)干部活力,才能搞活全縣這塘水。但是,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一塊來說,無論是橫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,還是縱向鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直之間,干部交流不暢,特別是年齡在35歲以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流更加困難,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長達(dá)六七年未曾交流一個一般干部,造成大批優(yōu)秀人才的積壓,一大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部默默的奉獻(xiàn)在山村,對前途表示擔(dān)憂,消極怠工,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十分不利。三是出口不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渠道窄小。除黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等班子成員調(diào)動進(jìn)城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城機(jī)會很少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。有干部出言尖銳,說空降部隊(duì)滿天飛,地面部隊(duì)挖地洞。意思就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)空缺職位往往由縣里下派干部填上,就地提拔的少見。另一方面,對一些政治素質(zhì)差、工作能力低、群眾反映差甚至存在違法違紀(jì)行為的干部,能進(jìn)難出、能上難下,嚴(yán)重影響了那些敢干事、會干事、能干事的干部的工作積極性。
5、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理。一是本地干部多,外地干部少。調(diào)查發(fā) 4 現(xiàn),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部占據(jù)對大多數(shù),甚至是全為XX縣人,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜,這種干部格局在新形勢新要求下是一種畸形存在,難以引入新的發(fā)展思維和管理理念,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的開展和縣域內(nèi)外交流相當(dāng)不利。二是年齡偏大的多,年輕的少。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中35歲以下的年輕干部只有 人,占 %,35—45歲之間的有,占 %,而50歲以上有 人,占 %。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部青黃不接,斷層現(xiàn)象和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,尤其是缺乏從事文秘、財務(wù)和技術(shù)服務(wù)的專才。年齡偏大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精力有限,接受新技術(shù)、新信息的能力相對要差,知識更新速度慢,難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的需要。三是文化程度低的多,高的少。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中大專以上文化的干部占 %,其中很大部分都是通過黨校函授拿到的文憑,社會對其含金量普遍持在懷疑態(tài)度。而高中、中專、初中文化占 %。文化基礎(chǔ)的缺失,在這樣一個知識爆炸、與時俱進(jìn)的時代,如同一個先天性惡疾,難以根除,必須引入新鮮優(yōu)質(zhì)血液,才能診治。
此外,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆進(jìn)展順利,不滿意度只有7.2%。而且,在換屆中,用人導(dǎo)向、程序操作、干部實(shí)績、群眾口碑以及對年輕干部的大膽使用,等方面,都受到了廣泛好評。但同時也反映出一些問題:一是對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考慮不夠。此次換屆是我縣有史以來規(guī)模最大、范圍最廣的一次人事調(diào)整。但是,多為異地交流和上下交流,就地提拔的少,影響了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況考慮不夠。有33.5%的被調(diào)查者認(rèn)為調(diào)整沒有充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,不少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”對新任班子成員知之不多,安排工作難以實(shí)現(xiàn)人崗相適,而一些在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面都很不錯的干部想留留不住,他們熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作,5 有著深厚的群眾基礎(chǔ),由于調(diào)離,很多手上的工作無法繼續(xù)進(jìn)行,移交肯定會有一個過渡期和適應(yīng)期,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展有一定的影響。三是對優(yōu)秀年輕干部考慮不夠。39.6%的被調(diào)查者反映,雖然這次換屆在優(yōu)秀年輕干部上有大突破,但是力度仍需進(jìn)一步加大,尤其是對后備優(yōu)秀年輕人才的儲備和培養(yǎng),要著重納入換屆考慮。四是對群眾的呼聲考慮不夠。持此觀念的占被調(diào)查者的32.9%,據(jù)實(shí)地調(diào)研,有少數(shù)優(yōu)秀干部在此次換屆中落選,但他們的群眾呼聲很高。另外,對班子結(jié)構(gòu)、“十佳”干部、工作實(shí)績等也欠充分考慮。
二、幾點(diǎn)建議
1、要大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn),對工作環(huán)境表示不滿意的被調(diào)查者占69.5%,覺得最能體現(xiàn)關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的就是“著力改善工作環(huán)境”(38.1%)。要使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、服務(wù)農(nóng)村,必須為其創(chuàng)造良好的工作條件。一是分批改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房條件。在對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)用房現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上,按照先重點(diǎn)后一般的思路,采取財政撥、站所集、向上爭、干部籌的辦法,每年改善(維修或新建)2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作生活條件。力爭用3-5年的時間,統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境不理想的問題,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)面貌有大的變樣,在全縣營造更加重視基層、更加關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、更加關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。二是盡快解決權(quán)責(zé)相離的問題。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力有限、責(zé)任無限的矛盾,在人事任免、經(jīng)費(fèi)支付、考核獎懲等方面,下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的權(quán)利。同時,要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和會議,盡量減少“一票否決”式考核指標(biāo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輕裝上陣,干事創(chuàng)業(yè)不縮手縮腳。三是想方設(shè)法化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付財政撥付力度,減少不必 6 要的指令性經(jīng)費(fèi)上繳,防止新增債務(wù)的形成。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營政策,在合法合理的前提下,拓寬創(chuàng)收渠道,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行消化債務(wù)的實(shí)力。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)收和縣財政撥付雙向作力清減債務(wù)。四是加強(qiáng)村級組織建設(shè)。著重抓好村一級班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),把那些群眾基礎(chǔ)好、致富能力強(qiáng)、思想覺悟高的優(yōu)秀分子選進(jìn)村級組織,探索村主干異地交流和下派干部擔(dān)任村主干,增強(qiáng)村級基層組織戰(zhàn)斗堡壘和農(nóng)村前哨的作用。
2、要努力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是把住入口。從縣直部門有計(jì)劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實(shí)職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進(jìn)城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是疏通出口。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部輪崗分流工作,出臺操作性強(qiáng)的文件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)可依,既要切實(shí)解決輪崗分流人員的后顧之憂,又要防止輪崗分流工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才流失現(xiàn)象。同時,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核。對考核不稱職的要實(shí)行離崗培訓(xùn)或待崗,在培訓(xùn)待崗期間只發(fā)基本生活費(fèi),對連續(xù)兩年考核為不稱職的作辭退處理。三是促進(jìn)流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進(jìn)行交流。
3、要不斷充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍力量。一是公開招考一批。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編情況,有計(jì)劃地拿出一定比例的名額,編制招考計(jì)劃,上報區(qū)直有關(guān)部門,通過公開招考的方式,面向全社會錄用一批優(yōu)秀青年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,盡快充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。二是擇優(yōu)下派一批。選派政治素質(zhì)高、忍心農(nóng)村工作、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對下派干部實(shí)行跟蹤重點(diǎn)考察,并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一 7 定期限后,經(jīng)考核合格,對其優(yōu)先提拔重用。三是培養(yǎng)聘用一批。采取出資聘用的辦法,從社會上選聘一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、熱心鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中農(nóng)業(yè)技術(shù)、計(jì)劃生育、財會等技術(shù)性人才缺乏等問題。同時,對聘用人員中比較成熟、成長較快者,可適時安排到村上進(jìn)行任職,以拓寬村干部的來源和渠道。
4、要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理任用。一是建立健全科學(xué)的考核機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部績效考核辦法,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、基礎(chǔ)條件等分類進(jìn)行量化考核。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持定期和不定期地進(jìn)行跟蹤考察、民主測評和量化考核,對考核優(yōu)秀、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時予以提拔重用;對考核不稱職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)行誡勉談話和末位淘汰,必要時進(jìn)行降職和調(diào)整處理,真正建立起干部能上能下、優(yōu)勝劣汰的選拔任用機(jī)制。二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選用力度。要堅(jiān)持一線用人導(dǎo)向,優(yōu)先考慮長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、政治素質(zhì)好、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部。對有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,要有目的、有意識地放到重點(diǎn)崗位和艱苦環(huán)境中,壓擔(dān)子、交任務(wù),進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,比較成熟和優(yōu)秀的要及時提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”崗位;對相形見絀的,要及時進(jìn)行調(diào)整,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備提供數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備人才資源。三是樹立正確的用人導(dǎo)向。獎優(yōu)罰劣要不打一絲折扣,對那些投機(jī)取巧、弄虛作假、愛搞小動作的人要不留一絲余地。
5、要真正關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自己的工作得到上級的理解和支持,增強(qiáng)成 8 就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識對待當(dāng)前的困難,增強(qiáng)干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。對一些多年工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部在解決職級待遇和提拔使用方面給予傾斜,對一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休的老同志,逢年過節(jié),要組織看望和慰問,有困難要及時解決。要樹立典型,大力表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點(diǎn)子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子,理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。四是生活上要關(guān)懷。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)工作時間不固定、就餐難以保證等實(shí)際問題,建議為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月發(fā)放一定的下鄉(xiāng)補(bǔ)助和生活補(bǔ)助,切實(shí)解輕他們的生活負(fù)擔(dān)。同時,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的監(jiān)督檢查力度,杜絕各種名目的亂集資、亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正當(dāng)權(quán)益。在獎金、福利等方面出臺相應(yīng)政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的懸殊差距。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作職責(zé)
負(fù)責(zé)考察鎮(zhèn)場辦事處黨委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,并對其調(diào)整配備提出建議;
負(fù)責(zé)考察鎮(zhèn)場辦事處中市委管理和委托管理的干部,并對其職務(wù)任免、調(diào)動、交流、工資、待遇及退(離)休等問題提出審核意見和建議;了解、掌握鎮(zhèn)場辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和民-主生活會情況,就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)提山建議;考察鎮(zhèn)場辦事處后備干部并提出培養(yǎng)使用意見;
負(fù)責(zé)承辦市管干部政策性工資的審批;負(fù)責(zé)辦理省管干部的考核和工資調(diào)整的報批手續(xù);辦理部分出國人員的審批手續(xù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市干部檔案管理工作,負(fù)責(zé)市管干部的檔案管理工作和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用管理;負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核工作和黨群、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的參照管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作職責(zé)。
破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象,要深入分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象產(chǎn)生的根源。近年來,隨著農(nóng)村改革的逐步深入,土地聯(lián)產(chǎn)承包到戶,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,加之村民自治、農(nóng)業(yè)稅免除,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)、工作對象、工作環(huán)境也發(fā)生了重大變化,工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作職責(zé)》。新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職能轉(zhuǎn)型不夠快,其工作方法上還不相適應(yīng),到了村里,也只是“傳令兵”、“傳話筒”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也逐步淡出了人們的視線。在此情況之下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對自身要求,忘記自己的責(zé)任而出現(xiàn)“走讀”現(xiàn)象就有其必然性了。筆者認(rèn)為,需要綜合治理。
首先,要重新明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職責(zé)定位。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、公共事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等方面的服務(wù)職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位在村,監(jiān)督村務(wù),服務(wù)群眾,積極投身新農(nóng)村建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)從“通訊員”、“傳聲筒”到新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、指導(dǎo)者和參與者的轉(zhuǎn)變。其次,要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)。重點(diǎn)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的聯(lián)村、聯(lián)民、聯(lián)事三項(xiàng)主要職責(zé)。聯(lián)村,就是發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扶持村中能人,發(fā)展致富項(xiàng)目,樹立致富典型,帶富全村群眾,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“政策引導(dǎo)、典型示范、市場服務(wù)”的工作職責(zé)具體化。聯(lián)民,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部了解民情、關(guān)注民生、增加民智、保證民穩(wěn)、促民守法,做好聯(lián)系群眾工作。聯(lián)事,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓好上級安排的各項(xiàng)中心工作,依法協(xié)助消化處理重大信訪案件、刑事案件等具體事務(wù),做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”。此外,要強(qiáng)化日常管理。年終,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把一年來的工作情況,分別向所駐村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職,接受群眾和黨委的評議,將考評結(jié)果作為評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作實(shí)績的重要依據(jù)。
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第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作經(jīng)驗(yàn)交流
時光如梭,光陰似箭,轉(zhuǎn)眼我已經(jīng)在社區(qū)工作了兩年,這兩年的鍛煉,使我學(xué)到了很多,成長了很多。如今,我光榮的成為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。過去的兩年中,盡管我積累了一些基層工作經(jīng)驗(yàn),但是比起社區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更為復(fù)雜,難度也更大,對我來說是一個陌生的環(huán)境,這就要求我盡快學(xué)習(xí),熟悉環(huán)境,加強(qiáng)自省,思考自己在工作如何切實(shí)做好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。下面就結(jié)合我自身淺談幾點(diǎn)認(rèn)識:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織,起著承上啟下的橋梁和紐帶作用,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指揮者、組織者和實(shí)施者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作關(guān)系紛繁復(fù)雜,真正體現(xiàn)了對上要為組織負(fù)責(zé),對下要為人民群眾負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)有造福一方百姓、維護(hù)一方穩(wěn)定的重要任務(wù)。
一、堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。當(dāng)今社會,知識更新日新月異,不更新知識,反過來就會被知識所更新掉、被時代所淘汰。我認(rèn)為做好農(nóng)村工作需要不斷地提高自身理論知識與實(shí)踐能力,掌握全面的知識結(jié)構(gòu),上至天文地理政策、法律,下至農(nóng)時民俗民風(fēng)都應(yīng)懂一點(diǎn),只有這樣才能與農(nóng)民談得來,使自己真正融入到農(nóng)民群眾中。尤其是大家都說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“上面千根線,下面一根針”是“萬金油”,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各口子工作都應(yīng)熟悉,只要做到情況熟就不怕,不管是辦公室還是包村工作都如此。比如辦公室干部,經(jīng)常接待來鄉(xiāng)政府辦事的各類群眾,各口子的都有,他們向你了解,你不能說:“不知道,去找某某”,這樣老百姓就會覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是為老百姓辦事的,當(dāng)然更不能信口開河的亂講。所有說不斷學(xué)習(xí)、增強(qiáng)自身素質(zhì)是勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的前提。
如何學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)什么,怎樣學(xué)習(xí),我認(rèn)為有三點(diǎn):一是要堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科技知識、法律知識和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)知識,增強(qiáng)認(rèn)識問題、分析問題和解決問題的能力,不斷提高做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的水平。二是善于調(diào)查研究,虛心向群眾請教問計(jì),及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法;同時作為一個新同事年輕人,也要虛心向老同志老干部學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,努力在實(shí)踐中提高工作本領(lǐng)。三是利用空閑多讀書,增強(qiáng)自身素質(zhì),提高自身修養(yǎng),及時轉(zhuǎn)變觀念。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識,解放思想,開拓視野,增強(qiáng)本領(lǐng),真正達(dá)到學(xué)以致用,學(xué)用相長的目的。
二、注重干部團(tuán)結(jié),營造和諧快樂的工作氛圍。“團(tuán)結(jié)才能出成績、團(tuán)結(jié)才能出戰(zhàn)斗力”,每個人都有自己的長處和短處,不見得樣樣都精通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜,一個人縱有三頭六臂,也難以把工作抓好。俗話說得好“相互補(bǔ)臺、好戲連臺,相互拆臺、共同跨臺”,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。與此同時,也要團(tuán)結(jié)好村組干部,加強(qiáng)交流聯(lián)系,培養(yǎng)深厚感情,村組干部是農(nóng)村全部工作落實(shí)的基礎(chǔ),和村組干部聯(lián)系不夠,做好農(nóng)村工作只能是一句空話。村干部土生土長,對村情民情了如指掌,這種身份優(yōu)勢是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所無法替代的。因此,做好一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要善于與村組干部打交道、交朋友,與村組干部工作有默契,落實(shí)工作就會事半功倍,反之則事倍功半。
三、腳踏實(shí)地、熱愛工作,竭盡全力為老百姓多辦實(shí)事、辦好事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作說到底就是群眾工作,就是要辦好群眾的事。因此,在工作中,我們要把在農(nóng)村工作看成是自己的一份事業(yè),真正熱愛農(nóng)村工作,做事多些換位思考。始終堅(jiān)持群眾利益無小事,經(jīng)常深入農(nóng)戶,走進(jìn)田間地頭,傾聽群眾呼聲和意見,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,急群眾之所急,想群眾之所想,竭盡全力地為老百姓謀利益。為群眾多辦實(shí)事、多辦好事,以實(shí)際行動取信于民,樹立基層干部的良好形象。
四、樂于吃苦、甘于奉獻(xiàn),始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。農(nóng)村工作任務(wù)繁雜,難度大,工作條件艱苦,因此,作為一名基層干部,首先要能吃若。要有奉獻(xiàn)精神,能耐得住寂寞,安心在基層工作,始終保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),高質(zhì)量、高水平地完成好組織安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
首先要做到三不怕:一要不怕吃虧。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是基層干部,時刻與群眾打交道,上面千條線,下面一根針,線線都重要,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作十分繁重,硬任務(wù)一個接一個,忙起來沒白沒黑,大多是異地工作,無時顧家務(wù),如果沒有不怕吃虧的精神,就干不好工作,也得不到群眾的認(rèn)可。二要不怕吃苦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要為群眾服務(wù),替群眾辦他們辦不了、辦不好的事,沒有不怕吃苦的精神是干不好的。三不怕受氣。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部氣量一定要大。當(dāng)前,農(nóng)民群眾的主體意識增強(qiáng)了,對集體的依賴性降低了:有吃有喝不求你,有了問題就找你,解決不了就罵你。在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被誤解,被埋怨肯定是難免的,對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一定要具備服務(wù)意識,擺正自身位置,做到正確對待。
其次要做到三勤:一是腿勤,不怕多跑路,不怕多流汗,舍得花力氣,把工作做實(shí)做細(xì);二是腦勤,勤學(xué)善思,注重研究剖析矛盾,解決工作中的難點(diǎn)問題;三是嘴勤,多向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,多與同志們交流,團(tuán)結(jié)共事,密切協(xié)作。
總之,如何做好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是一門很深的學(xué)問,以上只是我一點(diǎn)淺薄的認(rèn)識,不妥之處還需領(lǐng)導(dǎo)多多指教?!凹埳险剚碇杏X淺,絕知此事要躬行”,在以后的工作中,需要我學(xué)習(xí)實(shí)踐的還很多很多,我會聽從領(lǐng)導(dǎo)安排,竭盡全力,踏實(shí)工作,為本鄉(xiāng)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作體會
凝心聚力 加快發(fā)展 扎實(shí)工作 力爭上游
我是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,工作在基層,將近一年來的基層組織工作,讓我深深體會到,認(rèn)真作好本職工作,加強(qiáng)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)對于促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性。去年五月份我被組織安排到組織辦工作,到新的崗位后首先是思想認(rèn)識上的不適應(yīng),同時對于基層組織工作自己又完全是個門外漢。及時的加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極的轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識,盡早進(jìn)入角色成為當(dāng)務(wù)之急。在工作中,我結(jié)合自身工作,在積極參加本部門集中學(xué)習(xí)同時堅(jiān)持抓時間、擠時間個人自學(xué),有針對性的加強(qiáng)對鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),隨著學(xué)習(xí)的深入,不僅增強(qiáng)了我的理論修養(yǎng),也推動了我思想認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變,徹底打消了過去抓基層組織建設(shè)不重要的認(rèn)識,清醒的認(rèn)識到抓好基層組織建設(shè)的重要性和必要性,更體會到基層組織建設(shè)是一個動態(tài)的過程,變化性強(qiáng),反復(fù)性大,必須樹立常抓不懈思想,按照鄉(xiāng)黨委提出的經(jīng)常抓,抓經(jīng)常;反復(fù)抓,抓反復(fù);及時抓,抓及時;重點(diǎn)抓,抓重點(diǎn)的工作思路,全身心的投入到其中,竭盡全力為全鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)造強(qiáng)有力的組織保證。
講求團(tuán)結(jié)是干好工作的基礎(chǔ)。只有營造團(tuán)結(jié)的良好氛圍才能凝聚人心,匯聚力量,才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)。在工作和生活上我從心底尊敬老同志,團(tuán)結(jié)年輕同志,想問題和干事情都從是不是有利于維護(hù)團(tuán)結(jié)大局出發(fā),和大家共同致力于營造講求團(tuán)結(jié)的良好環(huán)境,力爭事事想在前面,更做在前面,用自己的實(shí)際行動做講求團(tuán)結(jié)的表率。我在作好本職工作的同時還承擔(dān)著包村任務(wù),在包村過程中,我在和村街干部建立良好的工作關(guān)系的同時,注意和村街干部群眾的感情培養(yǎng),在思想上、行動上,真正把自己當(dāng)做村里的一員,千方百計(jì)的幫助村街想點(diǎn)子,找路子,設(shè)身處地的解決群眾的實(shí)際問題。去年春季,群眾植樹的熱情相當(dāng)高,我所包村街的機(jī)井突然壞了,正是植樹用水的關(guān)鍵時期,更換水泵,保證用水刻不容緩,但當(dāng)時村集體只有不到100元的現(xiàn)金,看到這,我就動員村干部湊錢,并帶頭拿出了200元,很快錢就湊齊了,不到半天時間機(jī)井就修好了,保證了植樹期間的正常供水。尤其是去年全鄉(xiāng)支部換屆取得的成績更得益于大家團(tuán)結(jié)一心干工作的良好氛圍,工作中我和組織員辦的同事心往一塊想,勁往一塊使,克服時間緊、任務(wù)重、人手少的困難,突出四抓,即抓思想、抓制度、抓督導(dǎo)、抓后續(xù),使換屆工作得以圓滿完成,我個人的工作也得到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和同事的認(rèn)可。大家都說:“在這種講求團(tuán)結(jié)的良好環(huán)境下,大家相互鼓勵、相互支持,干起工作來氣順心平,再苦再累再難也不怕”。
新的時期,新的形勢,新的問題,新的任務(wù)。對于我們提出了更高的要求,完成好新時期的新答卷,在強(qiáng)化學(xué)習(xí),解放思想的同時更要樹立與時俱進(jìn)、勇與實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的工作精神,樹立愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、艱苦奮斗的工作態(tài)度。在今后的工作中我將高舉起“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的大旗,以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌,以扎實(shí)工作、力爭上游的精神狀態(tài),用理想作船,信念作帆,借助“樹講求”活動開展的東風(fēng),奮力拼搏,勤奮工作,不斷開創(chuàng)基層組織工作的新局面,開創(chuàng)**區(qū)輝煌燦爛的明天!