第一篇：總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動實施方案

總監(jiān)辦“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為了貫徹落實總公司轉(zhuǎn)發(fā)中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》、《開展2010年“平安工地”建設(shè)活動方案》的指示精神，切實加強總監(jiān)辦及各項目部安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作深入進行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，保證項目施工建設(shè)又快又好的向前推進，鞏固玉鐵高速的安全生產(chǎn)成果，結(jié)合本項目實際，指導(dǎo)各施工單位扎實開展安全生產(chǎn)年活動，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項規(guī)章制度，深入貫徹落實各級部門關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的要求，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實到基層、落實到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個工程建設(shè)過程中，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場“三化”達標(biāo)（安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、文明施工規(guī)范化、安全管理程序化），提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，力爭創(chuàng)建“零傷亡”工程。

二、組織機構(gòu)

總監(jiān)辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。

組長：***

副組長：**輝魯********林******

組員：*****************

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在總監(jiān)辦監(jiān)理處，****任辦公室主任。

總監(jiān)辦轄區(qū)各項目部都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實施“平安工地”建設(shè)活動的全面深入開展。

三、活動時間和參加范圍

活動從2010 年開始，2011 年結(jié)束，為期兩年。

總監(jiān)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各駐地辦、各施工單位活動的開展，各駐地辦負(fù)責(zé)所轄各標(biāo)段活動全過程的監(jiān)督指導(dǎo)。活動以各施工合同段為單位全面開展。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2010 年5 月至2010 年6 月）

總監(jiān)辦和管轄的施工標(biāo)段圍繞“建設(shè)平安玉鐵”和“平安工地”活動方案要求，結(jié)合自身實際，制定本單位“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，進一步明確深入開展“平安工地”活動的工作目標(biāo)、任務(wù)和時間安排，加強宣傳和發(fā)動，確?！捌桨补さ亍鄙钊肴诵牟B透到每項施工作業(yè)部位，為“平安工地”建設(shè)活動的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)建示范階段（2010 年7 月至2010 年12 月）

“平安工地”建設(shè)活動根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路

工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點圍繞以下8 個方面開展活動。

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況；

2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；

3、勞動用工登記、三類人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況；

4、隱患排查治理、重大危險源管理及落實銷號制度以及消防和易燃易爆等危險品管理情況；

5、施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達標(biāo)情況；

6、安全專項費用落實和使用情況；

7、各項應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練組織情況；

8、治安保衛(wèi)及聯(lián)防連警工作情況。

“示范工程”和“示范工地”將統(tǒng)一安排，選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程和施工合同段組織開展。并認(rèn)真抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)活動的組織開展工作，并積極配合玉港公司及其他上級單位，組織安排好各種現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。

（三）達標(biāo)驗收階段（2011 年1 月至2011 年10 月）

總監(jiān)辦將按照通知制定下發(fā)的“平安工地”達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，部署和推動“平安工地”建設(shè)活動深入開展，協(xié)助玉港公司對施工單位逐標(biāo)段進行“平安工地”達標(biāo)驗收。對驗收不達標(biāo)的標(biāo)段下令并督促其立即停工進行整改，直至籌建處驗收達標(biāo)。從而使各標(biāo)段建設(shè)施工現(xiàn)場的安全防護水平

和安全管理水平得到顯著提高。

（四）總結(jié)完善階段（2011 年11 月至2011 年12 月）

活動結(jié)束后，總監(jiān)辦組織各項目部要及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，特別是要及時總結(jié)、提煉活動開展中的好經(jīng)驗，好做法，加強“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升各監(jiān)理單位和各施工單位的安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保“平安工地”建設(shè)活動取得實效

以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。對活動中遇到的問題，總監(jiān)辦將加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時加以解決，推動活動扎實有序進行。抓好“示范工程”和“示范工地”建設(shè)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行達標(biāo)驗收，切實保證安全生產(chǎn)專項費用足額到位。各施工單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開展，抓好落實，務(wù)求實效。總監(jiān)辦借“平安工地”建設(shè)活動的東風(fēng)，進一步落實現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督責(zé)任，以促進項目工程建設(shè)的順利進行。致力提高“三個能力”：

1.提高安全管理能力，加強隊伍建設(shè)，充實管理人員，保證經(jīng)費，進一步提高安全管理的有效性；

2.提高應(yīng)急救援能力，加快各標(biāo)段應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，充實應(yīng)急救援力量，落實應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

3.提高安全技術(shù)保障能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強施工區(qū)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

（二）做好“五個結(jié)合”，確保各項工作同步實施，整體推進。

1.把“平安工地”建設(shè)活動與實現(xiàn)玉港公司提出的質(zhì)量、安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來；

2.把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，充分建立健全各項規(guī)章制度，切實督促各標(biāo)段將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道；

3.把“平安工地”建設(shè)活動與落實國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出”和“三個加強”緊密結(jié)合起來，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生；

4.把“平安工地”建設(shè)活動與治安保衛(wèi)、聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來，預(yù)防和減少施工區(qū)域刑事、治安案件、糾紛和治安災(zāi)害事故，維護正常的施工秩序、生活秩序；

5.把“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。

（三）加強宣傳動員和信息溝通，促進建設(shè)活動順利開展

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，使全體參建單位施工、管理、技術(shù)人員充分認(rèn)識當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢和“平安工地”建設(shè)活動的重要意義，加強宣傳動員和信息溝通。通過召開宣貫會、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動“平安工地”建設(shè)各階段活動扎實有效開

展。充分調(diào)動廣大從業(yè)人員的主動性和積極性，使其都參與到“平安工地”建設(shè)活動的整個過程之中。鼓勵監(jiān)督，鼓勵舉報，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全、安全為人人、人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。

（四）建立“施工現(xiàn)場”與信用評價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價評比和“安全費用計量支付”結(jié)合起來，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入

對在“平安工地”建設(shè)活動中走過場、工作措施不得力、工程現(xiàn)場管理混亂的單位，總監(jiān)辦將依據(jù)《安全生產(chǎn)合同》及玉港公司發(fā)出的《施工現(xiàn)場違約處罰辦法》的要求，該罰款的就罰款如實上報玉港公司，建議進行違約處罰，發(fā)生責(zé)任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處。同時把現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作和信用評價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價評比和“安全費用計量支付”結(jié)合起來，以“平安工地”建設(shè)活動為契機，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的預(yù)定建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、廉潔、和諧、安全、生態(tài)、文化的陽光之路做出積極貢獻。

第二篇：監(jiān)理辦“平安工地”建設(shè)活動實施方案

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為了貫徹落實交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》和浙江省交通運輸廳《關(guān)于印發(fā)浙江省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標(biāo)考核管理辦法的通知》的指示精神，切實加強監(jiān)理辦及項目部安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作深入進行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，營造良好的安全生產(chǎn)施工環(huán)境，推動安全工作平穩(wěn)有序、有力有節(jié)的開展，保證項目施工建設(shè)又快又好的向前推進，結(jié)合本項目實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，促進衢江航運開發(fā)工程建設(shè)順利進行。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實到基層、落實到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個工程建設(shè)過程中，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地消除各類安全隱患，杜絕和減少各類傷亡事故。確保本項目達到達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

二、組織機構(gòu)

監(jiān)理辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進“平安工地”建設(shè)活動的順利開展。

組長：楊鵬

組員：趙貴福、白永生、雷正

三、活動時間和參加范圍

活動從2011 年11月開始至項目結(jié)束。

在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，以本項目為主，我部將在施工區(qū)全面開展此次活動。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2011年10下旬到2011年11月上旬）

10月28日指揮部圍繞“平安工地”活動方案要求及項目部特點，組織召開會議，進行動員部署。進一步明確深入開展“平安工地”活動的工作目標(biāo)、任務(wù)。監(jiān)理辦響應(yīng)號召，于11月1日晚上組織召開了監(jiān)理內(nèi)部會議，按照“平安工地”活動方案及監(jiān)理達標(biāo)考核要求，查找自身的不足，逐步完善安全監(jiān)理臺賬及制定活動具體實施方案，為“平安工地”建設(shè)活動的順利開展打下良好基礎(chǔ)。

（二）全面實施階段（2011年11月下旬到項目交工驗收）

“平安工地”建設(shè)活動根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范以及結(jié)合工程實際情況，分周、月度、季度、有序、逐步開展并重點圍繞以下8個方面開展活動（隨著工程的開展適時增加）。

1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況；

2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；

3、施工三類人員持證上崗、施工作業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底等情況；

4、隱患排查治理、重大危險源管理、消防和易燃易爆等危險品管理情況；

5、施工駐地建設(shè)及施工作業(yè)區(qū)安全防護、標(biāo)化工地及文明施工達標(biāo)情況；

6、安全專項費用落實和使用情況；

7、安全技能教育培訓(xùn)、各項應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練組織情況；

8、施工設(shè)備進場驗收核查特別是特種設(shè)備固定式塔機、履帶吊的報驗、管理、使用情況。

在日常監(jiān)理工作中，對安全工作進行細(xì)化都周。監(jiān)理辦每周一下午3點組織項目部主管安全人員深入到施工區(qū)、生活區(qū)進行施工專項檢查，當(dāng)周發(fā)現(xiàn)的問題，在本周消化掉。并在月度安全監(jiān)理例會議前3天進行內(nèi)業(yè)資料檢查，發(fā)現(xiàn)存在不足的地方，立即要求整改。月度安全監(jiān)理例會議時進行總結(jié)。通過日常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)（項）性安全檢查及全面安全隱患排查安全監(jiān)理工作，切實將安全管理落實到實處。

（三）達標(biāo)驗收階段

為認(rèn)真抓好“平安工地”建設(shè)達標(biāo)活動的組織開展工作，協(xié)助指揮部對施工項目部進行“平安工地”達標(biāo)驗收，監(jiān)理辦將根據(jù)達標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，做好動態(tài)檢查記錄臺賬，對于月度自查初評低于70分的分項，立即下達監(jiān)理通知要求施工單位著手對該分項進行有針對性的重點排查和整治，直至隱患消除；對于季度考或核不達標(biāo)的，及時整改，重新考評直至達標(biāo)。從而使施工現(xiàn)場的安全防護水平和安全管理水平得到顯著提高。

（四）總結(jié)完善階段

活動結(jié)束后，監(jiān)理辦組織項目部時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，特別是要及時總結(jié)、提煉活動開展中的好經(jīng)驗，好做法，加強“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升監(jiān)理辦和施工項目部的安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)活動取得實效

以“平安工地”建設(shè)活動為抓手，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。充分認(rèn)識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進行達標(biāo)驗收，監(jiān)理辦借“平安工地”建設(shè)活動的東風(fēng)，進一步落實現(xiàn)場監(jiān)理安全監(jiān)督責(zé)任，以促進項目工程建設(shè)的順利進行。致力提高以下工作：

1、提高安全管理能力，按照安全監(jiān)理職責(zé)要求，組織監(jiān)理人員深入學(xué)習(xí)相關(guān)的安全法律、法規(guī)等規(guī)章制度，加強監(jiān)理隊伍自身建設(shè)，進一步提高安全管理的有效性；

2、完善安全監(jiān)理制度，監(jiān)理辦按照“平安工地”的要求，進一步完善安全檢查制度，分部位、分區(qū)段，做到日常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、專業(yè)（項）性安全檢查、全面安全隱患排查安全監(jiān)理工作，切實將安全管理落實到實處。

3、提高安全技術(shù)保障能力，大力實施安全技術(shù)改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

（二）做好“四個結(jié)合”，確保各項工作同步實施，整體推進。

1、把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，充分建立健全各項規(guī)章制度，切實督促施工單位將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)

化管理軌道；

2、把“平安工地”建設(shè)活動與實現(xiàn)指揮部提出的質(zhì)量、安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來；

3、把“平安工地”建設(shè)活動與標(biāo)化工地建設(shè)有機結(jié)合起來；

4、把“平安工地”建設(shè)活動與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。

（三）建立“施工現(xiàn)場”與信用評價和“安全費用計量支付”結(jié)合起來，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入

對在“平安工地”建設(shè)活動中走過場、工作措施不得力、工程現(xiàn)場管理混亂的現(xiàn)象，監(jiān)理辦將依據(jù)《施工合同》、《安全生產(chǎn)合同》及《項目建設(shè)管理制度匯編》的要求，如實上報指揮部，建議進行違約處罰，發(fā)生責(zé)任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處。同時把現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作和信用評價 “安全費用計量支付”結(jié)合起來，以“平安工地”建設(shè)活動為契機，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。

衢江航運開發(fā)工程 QJHY-J1監(jiān)理辦

2011年11月1日

第三篇：總監(jiān)辦平安工地建設(shè)方案

“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為了深入貫徹落實省交通運輸廳、烏蘭察布市交通運輸局及建管辦關(guān)于創(chuàng)建平安工地的有關(guān)要求，切實加強總監(jiān)辦安全生產(chǎn)工作深入進行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化監(jiān)理水平，結(jié)合所監(jiān)標(biāo)段工程實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任和建設(shè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)各項規(guī)章制度，深入貫徹落實靖江市交通運輸局關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的要求，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，切實消除安全生產(chǎn)隱患，大力推進工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真解決施工建設(shè)中的突出問題，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生，確保所監(jiān)理標(biāo)段工程建設(shè)平安順利推進。

二、工作目標(biāo)

以“平安工地”建設(shè)活動為載體，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)真正落實與貫穿到所監(jiān)理標(biāo)段全線，落實到整個工程建設(shè)過程中的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使施工安全風(fēng)險得到有效控制，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，減少事故總量、預(yù)防較大事故、杜絕重特大事故，推進所監(jiān)理全線安全生產(chǎn)管理水平整體提升。

三、活動重點內(nèi)容

（一）完善安全監(jiān)理規(guī)劃

根據(jù)工程項目的實際特點、工程環(huán)境、結(jié)構(gòu)形式、復(fù)雜程度以及施工單位的管理水平等具體情況，編制與完善切實可行符合本項目特點的監(jiān)理規(guī)劃，包括安全監(jiān)理計劃與監(jiān)理細(xì)則。其明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施以及人員配備計劃和監(jiān)理人員各自的安全職責(zé)。

（二）落實安全監(jiān)理崗位責(zé)任制

建立安全組織機構(gòu)，明確總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、安全監(jiān)理責(zé)任人的崗位職責(zé)。實行責(zé)任登記，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任狀。同時要求對項目部各部室、各施工隊有關(guān)人員實行責(zé)任登記；項目部各部室、各施工隊?wèi)?yīng)按實際分工明確崗位職責(zé)；特種設(shè)備必須到有關(guān)部門進行檢測鑒定；項目部應(yīng)建立各項安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全故事應(yīng)急求援制度、安全事故報告制度等21項制度。

（三）建立與健全各項安全管理制度

建立與健全各項安全管理基本制度，包括安全例會制度、培訓(xùn)教育制度、對施工單位所報各類工程安全措施、方案審查制度、對施工單位需持證上崗人員日常檢查制度、對施工單位施工機具管理日常檢查制度、對施工單位現(xiàn)場現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)理制度；對施工單位安全生產(chǎn)管理綜合檢查制度、重大隱患及安全事故報告制度、安全事故應(yīng)急救援制度、內(nèi)保制度安全檢查制度。

（四）嚴(yán)格依法執(zhí)行專項施工方案審查與執(zhí)行制度

按照《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，對下列危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查簽字確認(rèn)后實施，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督：不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的基坑開挖；滑坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)；橋梁工程中的大型梁、蓋梁、柱等構(gòu)件施工；P匝道跨城西大道橋現(xiàn)澆箱梁施工；S匝道跨城西大道橋現(xiàn)澆箱梁施工；L匝道跨廣靖高速公路預(yù)制梁架設(shè)施工；S匝道跨廣靖高速公路預(yù)制梁架設(shè)施工必要時，施工單位對上述所列工程的專項施工方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓(xùn)教育制度

總監(jiān)辦督促與檢查項目部應(yīng)建立的農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；對分項分部工程開工前應(yīng)對施工人員進行安全技術(shù)交底。特種作業(yè)人員必須進行崗前培訓(xùn)，并持證上崗。同時總監(jiān)辦加強自身的崗前安全培訓(xùn)教育活動的開展。

（六）加強施工安全隱患排查治理

總監(jiān)辦與施工單位應(yīng)制定安全隱患排查計劃，排查內(nèi)容應(yīng)按工程實際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳；對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，并對隱患治理情況定期進行檢查。

（七）施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標(biāo)

施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行；嚴(yán)格執(zhí)行“兩項達標(biāo)”（施工人員管理達標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場防護達標(biāo)：一線人員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關(guān)規(guī)定）、五項制度”（1、施工現(xiàn)場危險告知制度：嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認(rèn)。在上述場所應(yīng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志，在無法封閉施工的工地，還應(yīng)當(dāng)懸掛當(dāng)日施工現(xiàn)場危險告示，以告知路人和社會車輛。

2、施工安全監(jiān)理制度：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理，編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法，審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?，核驗施工現(xiàn)場機械設(shè)備進場檢查驗收記錄，對危險性較大的工程作業(yè)加強巡視檢查，督促隱患整改。

3、專項施工方案審查制度。

4、設(shè)備進場驗收登記制度：施工單位在工程中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收。使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

5、安全生產(chǎn)費用保障制度）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、跨高速公路作業(yè)的臨邊防護、防墜落設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立安全警示標(biāo)志。橋梁高墩施工時必須搭設(shè)好腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護工作。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，督促項目部應(yīng)絕對確保1.5%以上的安全生產(chǎn)經(jīng)費，并及時對施工單位申報的安全生產(chǎn)經(jīng)費進行核實與審批，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費全部做到專款專用（應(yīng)完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善）。

（九）強化安全生產(chǎn)專項檢查

加強安全生產(chǎn)日常、定期檢查管理，堅持工地巡視制度，對施工單位的內(nèi)外業(yè)進行檢查，填寫安全監(jiān)理日志與檢查記錄，對于短時間難以消除的安全隱患，排出督促整改計劃，并對整改期施工現(xiàn)場的防范措施進行檢查。

（十）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練

督促項目部應(yīng)根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、難點和面臨的特殊困難、問題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

為響應(yīng)烏蘭察布市交通運輸局及建管辦關(guān)于開展“平安工地”建設(shè)活動的號召，我總監(jiān)辦相應(yīng)成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

XXX

副組長： XXX

組 員：

XXX XXXX XXX XXX XXX XX XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)所監(jiān)標(biāo)段有關(guān)‘“平安工地”建設(shè)活動的監(jiān)督管理和安全檢查工作。

五、活動時間及范圍

活動從2013年開始，2014年結(jié)束，為期兩年。第一年為活動創(chuàng)建示范年，第二年為達標(biāo)推廣年。總監(jiān)辦所監(jiān)標(biāo)段的在建工程均納入“平安工地”創(chuàng)建范疇。

六、活動步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2014.6.25-2014.7.25）

總監(jiān)辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建設(shè)活動的內(nèi)容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）示范實施階段（2013.7.16-2013.12.30）

1、總監(jiān)辦及項目部對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，督促項目部加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理制度，同時總監(jiān)辦加強日常監(jiān)管，確保項目部保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。

2、確定一批示范工程和示范施工隊。示范工程和示范施工隊一般應(yīng)選擇具有一定規(guī)模、施工難度和技術(shù)風(fēng)險較高的工程。努力向上級部門推薦示范班組、示范工程（工地）。

（三）抽查、觀摩交流階段（2013.8.1-2013.10.31）

總監(jiān)辦組織項目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織項目部專業(yè)技術(shù)人員進行“平安工地”建設(shè)活動示范工程（工地）的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，組織所監(jiān)項目進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。

（四）達標(biāo)推廣階段（2013.11.1-2014.12.31）

結(jié)合泰州市交通系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動實施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)泰州市交通工程示范工程（工地）的經(jīng)驗，在所監(jiān)標(biāo)段全面推廣。

2014年5月初總結(jié)所監(jiān)標(biāo)段“平安工地”建設(shè)活動達標(biāo)推廣階段工作，并報市靖江市交通運輸局靖江互通改擴建項目指揮部，并接受指揮部檢查。

七、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

總監(jiān)辦要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的一項政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強創(chuàng)建“平安工地”的自覺性和責(zé)任感，把創(chuàng)建活動做為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）強化措施、積極落實

總監(jiān)辦積極督促項目部要根據(jù)各自的實際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動及安全管理提高年活動，強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；要把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。

（三）抓好宣傳，營造氛圍

采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建“平安工地”活動的動員和宣傳，營造良好的活動氛圍。

（四）加強考核，確保質(zhì)量

將嚴(yán)格按照“平安工地”創(chuàng)建工作的內(nèi)容進行督促、檢查、考核，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量，達到預(yù)期目的。對于先進經(jīng)驗和做法進行大力推廣，對于存在的問題進行徹底整改，扎扎實實提高創(chuàng)建水平，努力推進工程建設(shè)進程，打造一流工程。

科卓線總監(jiān)辦

二O一四年六月二十五日

第四篇：JLC駐地辦“平安工地”建設(shè)活動實施方案

準(zhǔn)興重載高速公路第JLC駐地辦“平安工地”建設(shè)活動實施方案

為貫徹落實 “平安工地”有關(guān)文件精神，切實加強交通建設(shè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作，全面落實安全生產(chǎn)各項方針政策和技術(shù)法規(guī)，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，駐地辦有關(guān)規(guī)定開始開展 “平安工地”建設(shè)活動。有關(guān)安排如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。

工作目標(biāo)：通過開展“平安工地”的建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少一般事故的總體目標(biāo)，努力創(chuàng)建承秦高速公路秦皇島段一、二、三合同段“零傷亡”工程，全面提升駐地辦高速公路建設(shè)安全管理水平。

二、組織機構(gòu)

駐地辦成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陰元民

副組長：李暖田伏見

成員：張廣軍楊曉濤任文君孫炳元呂永奎

三、參加范圍

范圍：C駐地辦所監(jiān)理各施工合同段

四、實施步驟

（一）動員部署階段

駐地辦根據(jù)籌建處印發(fā)的《“平安工地”建設(shè)活動實施方案》要求，領(lǐng)導(dǎo)小組組織所監(jiān)理各施工合同段項目部各部室根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則結(jié)合 “安全生產(chǎn)月”要求，努力營造開展“平安工地”活動的濃厚氣氛，為“平安工地”活動奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)建示范階段

駐地辦根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，圍繞以下8個方面開展工作：

1、各個施工單位要盡快完善安全生產(chǎn)制度的建設(shè)，做到管理上不留死角，完善并落實施工單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施的制定要有針對性、適用性和可操作性，施工過程中嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項安全施工方案施工，不得擅自修改如需方案更改，必須按原批準(zhǔn)部門同意。

3、施工單位要建立用工登記制度，對工人的進場情況實施動態(tài)管理，三類人員要持證上崗，尤其控制專職安全員的持證和數(shù)量，所有進場工人都應(yīng)進行崗前培訓(xùn)，特種作業(yè)人員上崗前要進行專門的培訓(xùn)，單位工程開工前，必須進行安全技術(shù)交底，分部分項工程安全技術(shù)交底要有針對性。

4、施工單位要建立和完善隱患排查制度，加大隱患治理力度，做到日檢，并有專人負(fù)責(zé)，對危險源實施動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)，有效控制，落實高效。對于消防安全和易燃易爆等危險品管理必須指定責(zé)任人，并嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度執(zhí)行。

5、施工場地總體布設(shè)，施工地建設(shè)要符合安全、環(huán)保及防風(fēng)要求，作業(yè)人員的個人防護用品和施工作業(yè)環(huán)境要符合相關(guān)要求。

6、安全專項費用必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

7、及時制定危險性較大工程應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急物資。

8、治安保衛(wèi)及聯(lián)防聯(lián)警工作要有專人負(fù)責(zé)

（三）達標(biāo)驗收階段

駐地辦將根據(jù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，對本駐地管理合同段開展“平安工地”達標(biāo)驗收，驗收不合格的，必須立即停工整改。

（四）總結(jié)完善階段

活動結(jié)束后，所監(jiān)理各施工合同段項目部要及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，加強“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升高速公路建設(shè)安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

加強宣傳動員和信息溝通，促進建設(shè)活動順利開展，大力推動“平安工地”建設(shè)的有效開展。

各項目部要以“平安工地”建設(shè)活動為契機，努力為實現(xiàn)建設(shè)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)作出貢獻。

二〇一三年六月

準(zhǔn)興重載高速公路

JLC駐地辦“平安工地”建設(shè)活動實施方案

上海中咨安通工程投資管理有限公司

準(zhǔn)興重載高速公路第C高駐辦

二0一三年六月十五日

第五篇：“平安工地”總監(jiān)辦安全規(guī)章制度匯總

武深高速公路嘉通段

《總監(jiān)辦規(guī)章制度匯編》

北京中交公路橋梁工程監(jiān)理有限公司 武深高數(shù)總監(jiān)辦 2014年1月30日

目錄

1、安全會議制度……………………………………………………….-1、安全監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度………………………-3

3、特種設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備審查制度……………………………….…....-4

4、危險性較大的工程專項方案審查制度…………………………….-6

5、安全生產(chǎn)費用審核度………………………………………….……-11

6、安全檢查與隱患整改制度………………………………..…….…-14

7、安全生產(chǎn)事故報告和處理制度……………………………….…..-17

8、總監(jiān)辦安全應(yīng)急管理制度……………………………………...…-20

安全監(jiān)理計劃和監(jiān)理細(xì)則編制與審批制度

第一條 為合理組織本監(jiān)理標(biāo)段的安全監(jiān)理工作，全面、系統(tǒng)安排各階段安全管理，加強施工過程控制，特制定本制度。

第二條 安全監(jiān)理計劃編制內(nèi)容包括：安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理工作內(nèi)容、安全監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位人員及職責(zé)、安全監(jiān)理工作制度、安全監(jiān)理程序和方法、認(rèn)定的危險性較大分部分項工程、認(rèn)定的須審查驗收的大中型施工機械和安全設(shè)施、須編制的安全監(jiān)理實施細(xì)則、選定的新材料、新技術(shù)、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防止安全事故的監(jiān)督控制措施等。安全監(jiān)理計劃審批后由總監(jiān)負(fù)責(zé)向全體監(jiān)理人員進行監(jiān)理計劃交底工作。

第三條 安全監(jiān)理計劃應(yīng)由總監(jiān)組織編制，在第一次工地例會前編寫完成，并報單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報備現(xiàn)場辦。

第四條 對列入危險性較大的工程，由總監(jiān)辦專業(yè)監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理實施細(xì)則。安全監(jiān)理實施細(xì)則依據(jù)安全監(jiān)理計劃和各施工單位的施工組織設(shè)計編制。主要內(nèi)容包括：危險性較大的工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；危險源狀況分析及控制；安全監(jiān)理人員安排與分工；安全監(jiān)理工作的方法、程序及控制措施；安全監(jiān)理工作的檢查、控制要點；相關(guān)過程檢查記錄和資料目錄等。

第五條 安全監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在危險性較大的工程開工前完成，由相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，總監(jiān)審批后實施。并有專業(yè)監(jiān)理工程是組織開展對監(jiān)理員進行監(jiān)理細(xì)則交底工作。

依據(jù)交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》第二十三條，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和臨時用電方案，對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意并簽字后實施，由安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

（一）、需編制專項安全施工方案的工程：

1、不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方開挖；

2、高邊坡處理；

3、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

4、系桿拱橋主橋中的梁、拱、柱等構(gòu)件安裝施工等；

5、水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等；

6、水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑等；

7、大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，老橋梁的拆除；

8、其他危險性較大的工程。

（二）、安全專項施工方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1、編制說明：編制依據(jù)，編制目的，適用范圍等；

2、工程概況：工程簡介，水文地質(zhì)條件，施工條件（準(zhǔn)備情況）等；

3、主要施工技術(shù)方案、工藝流程、工程進度計劃、平面布置圖等；

4、安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及職責(zé)分工；

5、危險因素分析及對策措施；

6、安全保證措施；

7、文明施工、環(huán)境保護措施；

8、安全檢查和審查（指安全檢查和審查的方法、內(nèi)容等）；

9、應(yīng)急預(yù)案；

10、安全驗算；

11、其他需要說明的內(nèi)容。

第四條 專項安全施工方案的審查程序

（一）、監(jiān)理工程師對專項安全方案的審查

1、施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報審。

2、監(jiān)理工程師按下列方法主持審查

程序性審查——專項安全施工方案按規(guī)定須經(jīng)專家論證、審查的，是否執(zhí)行；專項安全施工方案是否經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，不符合程序的退回。

符合性審查——專項安全施工方案必須符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗算的結(jié)果。須經(jīng)專家論證、審查的項目應(yīng)附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應(yīng)有緊急救護措施等應(yīng)急救援預(yù)案。

針對性審查——專項安全施工方案應(yīng)針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式、具有可操作性。

專項安全施工方案經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查后，填寫監(jiān)理審查意見單，并由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。施工單位修改完善上報時附監(jiān)理意見回復(fù)單。對特別復(fù)雜的專項安全施工方案，總監(jiān)辦報請單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。

（二）、專家論證審查工作的要求和程序

1、施工單位應(yīng)當(dāng)組織不少于5人的專家組，對已編制的專項安全施工方案進行論證審查。

2、安全專項施工方案專家組必須提出書面論證意見，施工單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見進行完善，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。

3、專家組書面論證意見作為專項施工方案的附件，在實施過程中，監(jiān)理工程師督促施工單位嚴(yán)格按照專項施工方案組織施工。

第四條 專項安全施工方案實施過程的檢查

1、施工單位嚴(yán)格按照總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后的安全專項施工方案落實安全生產(chǎn)條件并組織實施，在施工過程中指派專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

2、施工單位在工程施工過程中確實需變更、調(diào)整安全專項施工方案，應(yīng)及時編制變更、調(diào)整方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審查簽字批準(zhǔn)后予以實施。重大內(nèi)容變更、調(diào)整，應(yīng)重新組織變更、調(diào)整方案專家論證會。

3、安全專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。

4、施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對安全專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照安全專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

5、總監(jiān)辦對安全專項施工方案實施情況加強巡視檢查；對不按安全專項施工方案實施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，必要時，可下達施工暫停指令并向現(xiàn)場辦或市建指報告。

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8）法律、法規(guī)、規(guī)章制度所規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項。

第四條 檢查時對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)保留圖片或影像資料，并要求相關(guān)單位及時整改，定期檢查后3d內(nèi)下發(fā)通報。通報內(nèi)容應(yīng)包括：檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、存在問題及整改要求等。不定期檢查須下發(fā)檢查通報或開具現(xiàn)場問題整改通知單（表B-10）。安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好日常巡查工作，并留有記錄?？偙O(jiān)辦收到項目經(jīng)理部現(xiàn)場問題整改回復(fù)后限期內(nèi)應(yīng)派專人進行復(fù)查并做好復(fù)查記錄，同時書面回復(fù)現(xiàn)場管理機構(gòu)（表B-11）。第五條 總監(jiān)辦對項目經(jīng)理部上報的危險源和事故隱患進行重點檢查?？偙O(jiān)辦在檢查過程中如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患必須停工整改的，應(yīng)開具停工指令并報告現(xiàn)場管理機構(gòu)（表B-12），項目經(jīng)理部整改后提出復(fù)工申請，總監(jiān)辦應(yīng)及時組織復(fù)查，具備復(fù)工條件后開具復(fù)工指令（表B-13）。

第六條 總監(jiān)辦在檢查中發(fā)現(xiàn)不能立即整改的隱患，應(yīng)要求項目經(jīng)理部及時上報整改計劃和防范措施。整改計劃包括：整改時間、責(zé)任人、具體整改措施或變更施工方案等。

第七條 總監(jiān)辦對上級有關(guān)部門安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按規(guī)定要求及時整改并反聵。

第八條 安全檢查項目內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)保障體系是否健全、安全管理制度是否建立、崗位職責(zé)是否明確等。

2、項目部主要負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員是否做到持證上崗，證件是否有效。

3、安全管理活動的開展：安全管理目標(biāo)、工作計劃是否層層分解；安全日志、臺帳、會議記錄等資料是否完整；是否開展日常的安全檢查，有無整改、獎懲記錄等。

安全生產(chǎn)事故報告和處理制度

第一條 為確保發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能及時準(zhǔn)確上報，及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少和降低事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本制度。

第二條 事故報告原則 ：

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員及發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救，并撥打120急救電話，防止事故擴大，同時按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即進行上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

第三條 事故等級：

1、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

3、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

第四條 事故報告程序：

1、根據(jù)現(xiàn)場辦的要求，發(fā)生重、特大和較大安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報、1小時內(nèi)進行

第一次續(xù)報。

總監(jiān)辦在接報后30分鐘內(nèi)快報、1小時內(nèi)第一次續(xù)報現(xiàn)場辦、市建指。

2、發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向總監(jiān)辦、現(xiàn)場辦和南通市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門快報、24小時內(nèi)進行第一次續(xù)報。

總監(jiān)辦在接報后1小時內(nèi)快報、24小時內(nèi)第一次續(xù)報現(xiàn)場辦。第五條 事故快報應(yīng)采用統(tǒng)一格式（見附件），報告以下內(nèi)容：

1、事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況、預(yù)估的直接經(jīng)濟損失；

2、事故中的施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，施工單位安全生產(chǎn)許可證號及發(fā)證機構(gòu)，施工單位“三類人員”的姓名及崗位證書情況，監(jiān)理單位監(jiān)理人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

3、項目基本概況；

4、事故的簡要經(jīng)過，緊急搶險救援情況，事故原因的初步分析；

5、采取的措施情況；

6、事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間；

7、事故發(fā)生后的應(yīng)急救援措施及其他采取的相應(yīng)處理措施。第六條 事故在第一次續(xù)報后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)報告。在事故發(fā)生后30日內(nèi)，傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補報。

第七條 安全事故處置原則：

總監(jiān)辦遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)調(diào)配合”的原則，共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險救援工作。

第八條 安全事故的處理：

總監(jiān)辦全力開展事故搶險救援工作，采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門收集證據(jù)。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或者錄像等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。

第九條 任何單位和個人都必須及時上報事故，不得瞞報、謊報或故意拖延不報，違者將要追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，將要依法追究刑事責(zé)任。

安全應(yīng)急管理制度

第一條、總監(jiān)辦成立應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)

1、總監(jiān)辦安全體系人員組成由總監(jiān)和副總監(jiān)及安全監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦相關(guān)部門人員組成

（1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由總監(jiān)楊占啟任安全第一負(fù)責(zé)人，安全監(jiān)理工程師和安全管理人員組成。

（2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由總監(jiān)辦結(jié)構(gòu)組儲峰、劉軍組成。（3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由總監(jiān)辦試驗組王仁軍、測量組聞道秋組成。

（4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由副總監(jiān)許映俊擔(dān)任、其他應(yīng)急小組組成。

第二條、總監(jiān)辦應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

1、總監(jiān)安全生產(chǎn)應(yīng)急組織職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮

（2）、負(fù)責(zé)建立總監(jiān)辦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保證與各專業(yè)組及上級主管部門的聯(lián)系并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報工作

（3）、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督

2、副總監(jiān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮（2）、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實

（3）、負(fù)責(zé)與總監(jiān)辦安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報（4）、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救

3、安全監(jiān)理工程師職責(zé)

（1）、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施

（2）、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作（3）、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實

（4）、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報（5）、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救

4、總監(jiān)辦道路組、結(jié)構(gòu)組、試驗組、測量組職責(zé)

（1）、事故現(xiàn)場搶險組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。

（2）、事故現(xiàn)場救護組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

（3）、事故現(xiàn)場保護組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。

（4）、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé)負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式保證各級通訊聯(lián)系暢通做好聯(lián)絡(luò)工作。

第三條、工作要求

1相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。

2、必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。

3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人各司其職熟練掌握防護技能。

4、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施

（1）、數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備

（2）、危險品數(shù)據(jù)庫危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性

（3）、救援物資數(shù)據(jù)庫應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動方式

（4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況

（5）、結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。

（6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表

（7）、上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。第四條、緊急情況的處理和措施

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等及時向總監(jiān)報告必要時向相鄰可依托力量求教事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。

2、事故現(xiàn)場由總監(jiān)任現(xiàn)場指揮全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。安全管理員接到報警后應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場不能及時趕赴事故現(xiàn)場的必須委派一名總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員及時啟動應(yīng)急系統(tǒng)控制事態(tài)發(fā)展。

3、各應(yīng)急專業(yè)組人員要接受總監(jiān)的統(tǒng)一指揮立即按照各自崗位職責(zé)采取措施開展工作。

（1）、事故現(xiàn)場搶險組應(yīng)根據(jù)事故特點采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等其次是貴重物資設(shè)備的搶救隨時與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

（2）、事故現(xiàn)場救護組應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治隨時與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

（3）、事故現(xiàn)場保護組應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場人員的疏散及清點工作?，F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單并與到達安全區(qū)人員進行核對判斷是否有被困人員隨時與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

（4）、事故現(xiàn)場通訊組應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通隨時與總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。

4、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故必須及時向總監(jiān)辦安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人報告報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報隨時接受上級安全領(lǐng)

導(dǎo)機構(gòu)的指令。

5、總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故程度確定工程施工的停運對危險源現(xiàn)場實施交通管制并提防相應(yīng)事故造成的傷害根據(jù)事故現(xiàn)場的報告立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前作好救援準(zhǔn)備工作如道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后積極作好配合工作。

6、事后總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令確定是否恢復(fù)生產(chǎn)同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。

第五條、應(yīng)急救援機構(gòu)電話號碼 報警110 火警119 醫(yī)療急救120