第一篇：2010年國(guó)稅局人力資源管理工作調(diào)研報(bào)告

從定義上來(lái)講盤活人力資源就是指：從效能角度出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理理論，對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行整合、調(diào)控、開(kāi)發(fā)和利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。那么，如何盤活基層國(guó)稅人力資源呢？現(xiàn)結(jié)合***縣國(guó)稅現(xiàn)狀提出以下看法。

一、基本現(xiàn)狀

（一）高年齡低級(jí)別。我縣國(guó)稅在職人員155人，平均年齡43歲，其中，35歲以上的145人，占在職人員93.55%，隊(duì)伍老化，征管力量漸漸斷層，現(xiàn)已成為我縣國(guó)稅不可回避的現(xiàn)狀。全縣國(guó)稅副主任科員以上的職務(wù)級(jí)別率僅為9.3%，正科級(jí)1人，主任科員4人，副主任科員5人，副科級(jí)以5人，這些級(jí)別的人63%的是即將退休的老干部，37%的是縣領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）高文憑低素質(zhì)。隨著干部學(xué)歷教育力度不斷加大，干部的文憑由低到高取得了明顯的“量”的變化，截止目前，我縣國(guó)稅系統(tǒng)大專以上學(xué)歷有151人，占在職人員的97.4%.但在“質(zhì)”上，整體文化程度呈較低狀態(tài)，很難滿足實(shí)際工作的需要，一是干部的政治理論水平和稅收?qǐng)?zhí)法能力普遍偏低，部分干部不僅對(duì)簡(jiǎn)單的文字材料拿不下來(lái)，稅收業(yè)務(wù)也不夠精通，工作不能獨(dú)擋一面；二是計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能不高，懂得會(huì)計(jì)電算化的人才微乎其微，少數(shù)干部仍然不會(huì)操作微機(jī)；三是書本知識(shí)和實(shí)際操作能力呈“兩張皮”，有的干部談起書本知識(shí)頭頭是道，工作戰(zhàn)果不佳；四是具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人員較少，多數(shù)干部不敢進(jìn)企業(yè)，原因是不懂賬，談賬“色變”。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)低激情?？梢哉f(shuō)，我縣國(guó)稅無(wú)論是《工作制度》還是《廉政制度》，無(wú)論是《工作要點(diǎn)》還是《考核辦法》，不僅目標(biāo)明確，而且標(biāo)準(zhǔn)較高，充分體現(xiàn)了國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工作的定位，但在高標(biāo)準(zhǔn)的背后卻存在一些低激情表現(xiàn)。一是工作質(zhì)效不高，在履行工作職責(zé)上往往是點(diǎn)到、走到、說(shuō)到為止，敷衍塞責(zé)的工作態(tài)度較濃；二是部分干部工作沒(méi)有緊迫感，主動(dòng)性差，屬于分內(nèi)的工作，領(lǐng)導(dǎo)不催不做，有的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)對(duì)本股室的工作不聞不問(wèn)，工作進(jìn)展怎么樣？心里是一塌糊涂；三是少數(shù)干部因工作態(tài)度消極、紀(jì)律渙散、行動(dòng)滯緩、大局意識(shí)差，導(dǎo)致工作銜接斷檔。

二、存在問(wèn)題

（一）人員管理措施不硬。

1.約束機(jī)制不健全。由于缺乏一個(gè)與公務(wù)員法和廉政制度相匹配的干部管理制度，使有崗不想上、有責(zé)不愿履的行為得不到約束，“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”的問(wèn)題得不到解決，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和進(jìn)取心。

2.勾通機(jī)制缺位。人與人之間最寶貴的是真誠(chéng)、信任和尊重，其橋梁是溝通。稅務(wù)一線的干部是各項(xiàng)工作的踐者，哪項(xiàng)工作怎么搞？哪個(gè)崗位用多少人？用什么樣的人？他們最有發(fā)言權(quán)。而實(shí)際中，卻缺乏這種勾通機(jī)制與干部進(jìn)行思想勾通、集思廣益，未從心靈上去挖掘干部?jī)?nèi)驅(qū)力，去聽(tīng)取干部的意見(jiàn)和建議。

3.人崗配置不科學(xué)。人員配置尚未根據(jù)崗位的工作量大小確定，而是根據(jù)股（室）確定人數(shù)，部分行政股（室）按崗位工作職責(zé)，其工作量一般由1或2個(gè)人就可完成，而在人員編制上達(dá)3人以上，如此以來(lái)，不僅存在一定的閑置人員，還出現(xiàn)了“有人不用，用不順手借人用”的怪現(xiàn)象，造成了人力資源浪費(fèi)。

4.輪崗力度不大。因方方面面的原因，多年來(lái)，全縣國(guó)稅崗位人員交流面近30％，有的同志長(zhǎng)期呆在特定崗位上，成了“包崗”干部，如此以來(lái)，呈現(xiàn)出個(gè)人依賴崗位、崗位依賴個(gè)人，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的不懂業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期管個(gè)體的管不了企業(yè)，長(zhǎng)期管企業(yè)的還是管企業(yè)，業(yè)務(wù)能力差的得不到提高，工作能力強(qiáng)的知識(shí)得不到拓寬的局面。

（二）素質(zhì)管理效果不達(dá)。

其一，培訓(xùn)方式單一，有些知識(shí)從書本中可以學(xué)到，有些知識(shí)需要從實(shí)踐中得到，這就需要一個(gè)形式多樣的培訓(xùn)方式，相互補(bǔ)充、周濟(jì)才能達(dá)到一定培訓(xùn)效果，目前，我縣國(guó)稅的培訓(xùn)方式局限在兩點(diǎn)上，一是考前培訓(xùn)，二是上級(jí)指示派員培訓(xùn)。忽視了崗前培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)和回爐培訓(xùn)等方式。

其二，培訓(xùn)理念片面，不是從提高干部綜合素質(zhì)切入，把培訓(xùn)對(duì)象分為縣局和基層兩部分，把培訓(xùn)內(nèi)容分為行政和業(yè)務(wù)兩大塊分別進(jìn)行培訓(xùn)。這種做啥培訓(xùn)啥，不做啥不培訓(xùn)啥的理念，結(jié)果呈現(xiàn)出：行政部門不懂得稅收專用術(shù)語(yǔ)、不敢表達(dá)，業(yè)務(wù)部門政治理論水平低、不敢說(shuō)話的局面。

其三，重形式輕實(shí)效，一是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)舉辦的能手、崗位等各項(xiàng)考試，采取拔尖的方法進(jìn)行專訓(xùn)，沒(méi)有把以考促學(xué)提升到提高全員素質(zhì)的高度；二是重過(guò)程，輕實(shí)質(zhì)，缺乏“回頭看”理念，對(duì)學(xué)過(guò)的知識(shí)掌握得怎么樣？尚未對(duì)干部進(jìn)行評(píng)估；三是師資機(jī)制不到位，主要是沒(méi)有組建自己的師資隊(duì)伍，每次培訓(xùn)都是臨時(shí)確定輔導(dǎo)人員，因備課等準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

（三）激情管理動(dòng)力不足。目前，基層國(guó)稅干部工作激情滑坡的原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面，政治待遇不足?！豆珓?wù)員法》明確領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，從鄉(xiāng)科級(jí)

第二篇：XX年國(guó)稅局人力資源管理工作調(diào)研報(bào)告

XX年國(guó)稅局人力資源管理工作調(diào)研報(bào)告

從定義上來(lái)講盤活人力資源就是指：從效能角度出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的管理理論，對(duì)現(xiàn)有的人力資源進(jìn)行整合、調(diào)控、開(kāi)發(fā)和利用，來(lái)實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。那么，如何盤活基層國(guó)稅人力資源呢？現(xiàn)結(jié)合***縣國(guó)稅現(xiàn)狀提出以下看法。

一、基本現(xiàn)狀

（一）高年齡低級(jí)別。我縣國(guó)稅在職人員155人，平均年齡43歲，其中，35歲以上的145人，占在職人員%，隊(duì)伍老化，征管力量漸漸斷層，現(xiàn)已成為我縣國(guó)稅不可回避的現(xiàn)狀。全縣國(guó)稅副主任科員以上的職務(wù)級(jí)別率僅為%，正科級(jí)1人，主任科員4人，副主任科員5人，副科級(jí)以5人，這些級(jí)別的人63%的是即將退休的老干部，37%的是縣領(lǐng)導(dǎo)班子。

（二）高文憑低素質(zhì)。隨著干部學(xué)歷教育力度不斷加大，干部的文憑由低到高取得了明顯的“量”的變化，截止目前，我縣國(guó)稅系統(tǒng)大專以上學(xué)歷有151人，占在職人員的%.但在“質(zhì)”上，整體文化程度呈較低狀態(tài)，很難滿足實(shí)際工作的需要，一是干部的政治理論水平和稅收?qǐng)?zhí)法能力普遍偏低，部分干部不僅對(duì)簡(jiǎn)單的文字材料拿不下來(lái)，稅收業(yè)務(wù)也不夠精通，工作不能獨(dú)擋一面；二是計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能不高，懂得會(huì)計(jì)電算化的人才微乎其微，少數(shù)干部仍然不會(huì)操作微機(jī)；三是書本知識(shí)和實(shí)際操作能力呈“兩張皮”，有的干部談起書本知識(shí)頭頭是道，工作戰(zhàn)果不佳；四是具備財(cái)會(huì)知識(shí)的人員較少，多數(shù)干部不敢進(jìn)企業(yè)，原因是不懂賬，談賬“色變”。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)低激情?？梢哉f(shuō)，我縣國(guó)稅無(wú)論是《工作制度》還是《廉政制度》，無(wú)論是《工作要點(diǎn)》還是《考核辦法》，不僅目標(biāo)明確，而且標(biāo)準(zhǔn)較高，充分體現(xiàn)了國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)工作的定位，但在高標(biāo)準(zhǔn)的背后卻存在一些低激情表現(xiàn)。一是工作質(zhì)效不高，在履行工作職責(zé)上往往是點(diǎn)到、走到、說(shuō)到為止，敷衍塞責(zé)的工作態(tài)度較濃；二是部分干部工作沒(méi)有緊迫感，主動(dòng)性差，屬于分內(nèi)的工作，領(lǐng)導(dǎo)不催不做，有的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)對(duì)本股室的工作不聞不問(wèn)，工作進(jìn)展怎么樣？心里是一塌糊涂；三是少數(shù)干部因工作態(tài)度消極、紀(jì)律渙散、行動(dòng)滯緩、大局意識(shí)差，導(dǎo)致工作銜接斷檔。

二、存在問(wèn)題

（一）人員管理措施不硬。

1.約束機(jī)制不健全。由于缺乏一個(gè)與公務(wù)員法和廉政制度相匹配的干部管理制度，使有崗不想上、有責(zé)不愿履的行為得不到約束，“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”的問(wèn)題得不到解決，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和進(jìn)取心。

2.勾通機(jī)制缺位。人與人之間最寶貴的是真誠(chéng)、信任和尊重，其橋梁是溝通。稅務(wù)一線的干部是各項(xiàng)工作的踐者，哪項(xiàng)工作怎么搞？哪個(gè)崗位用多少人？用什么樣的人？他們最有發(fā)言權(quán)。而實(shí)際中，卻缺乏這種勾通機(jī)制與干部進(jìn)行思想勾通、集思廣益，未從心靈上去挖掘干部?jī)?nèi)驅(qū)力，去聽(tīng)取干部的意見(jiàn)和建議。

3.人崗配置不科學(xué)。人員配置尚未根據(jù)崗位的工作量大小確定，而是根據(jù)股（室）確定人數(shù)，部分行政股（室）按崗位工作職責(zé)，其工作量一般由1或2個(gè)人就可完成，而在人員編制上達(dá)3人以上，如此以來(lái)，不僅存在一定的閑置人員，還出現(xiàn)了“有人不用，用不順手借人用”的怪現(xiàn)象，造成了人力資源浪費(fèi)。

4.輪崗力度不大。因方方面面的原因，多年來(lái)，全縣國(guó)稅崗位人員交流面近30％，有的同志長(zhǎng)期呆在特定崗位上，成了“包崗”干部，如此以來(lái)，呈現(xiàn)出個(gè)人依賴崗位、崗位依賴個(gè)人，從事業(yè)務(wù)工作的綜合能力差，從事行政工作的不懂業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期管個(gè)體的管不了企業(yè)，長(zhǎng)期管企業(yè)的還是管企業(yè)，業(yè)務(wù)能力差的得不到提高，工作能力強(qiáng)的知識(shí)得不到拓寬的局面。

（二）素質(zhì)管理效果不達(dá)。

其一，培訓(xùn)方式單一，有些知識(shí)從書本中可以學(xué)到，有些知識(shí)需要從實(shí)踐中得到，這就需要一個(gè)形式多樣的培訓(xùn)方式，相互補(bǔ)充、周濟(jì)才能達(dá)到一定培訓(xùn)效果，目前，我縣國(guó)稅的培訓(xùn)方式局限在兩點(diǎn)上，一是考前培訓(xùn)，二是上級(jí)指示派員培訓(xùn)。忽視了崗前培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)和回爐培訓(xùn)等方式。

其二，培訓(xùn)理念片面，不是從提高干部綜合素質(zhì)切入，把培訓(xùn)對(duì)象分為縣局和基層兩部分，把培訓(xùn)內(nèi)容分為行政和業(yè)務(wù)兩大塊分別進(jìn)行培訓(xùn)。這種做啥培訓(xùn)啥，不做啥不培訓(xùn)啥的理念，結(jié)果呈現(xiàn)出：行政部門不懂得稅收專用術(shù)語(yǔ)、不敢表達(dá)，業(yè)務(wù)部門政治理論水平低、不敢說(shuō)話的局面。

其三，重形式輕實(shí)效，一是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)舉辦的能手、崗位等各項(xiàng)考試，采取拔尖的方法進(jìn)行專訓(xùn)，沒(méi)有把以考促學(xué)提升到提高全員素質(zhì)的高度；二是重過(guò)程，輕實(shí)質(zhì)，缺乏“回頭看”理念，對(duì)學(xué)過(guò)的知識(shí)掌握得怎么樣？尚未對(duì)干部進(jìn)行評(píng)估；三是師資機(jī)制不到位，主要是沒(méi)有組建自己的師資隊(duì)伍，每次培訓(xùn)都是臨時(shí)確定輔導(dǎo)人員，因備課等準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。

（三）激情管理動(dòng)力不足。目前，基層國(guó)稅干部工作激情滑坡的原因體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一方面，政治待遇不足。《公務(wù)員法》明確領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次，從鄉(xiāng)科級(jí)副職至國(guó)家級(jí)正職共10個(gè)級(jí)別。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從辦事員到巡視員共8個(gè)級(jí)別。而我局90%干部工作了幾十年還停留在“科員”級(jí)別上?？v向看，國(guó)稅機(jī)關(guān)是國(guó)家垂直單位，晉級(jí)權(quán)限在上級(jí)，上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員起點(diǎn)高，工作一兩年就可晉升為副科級(jí)或副主任科員級(jí)，而基層人員起點(diǎn)低，無(wú)論怎樣地敬業(yè)，還是一個(gè)風(fēng)塵小吏。橫向看，基層行政單位的晉級(jí)權(quán)限在縣政府，工齡十幾年的行政干部基本都是鄉(xiāng)科級(jí)副職以上的級(jí)別。同為公務(wù)員，同在一線工作，基層國(guó)稅卻沒(méi)有同樣政治待遇，結(jié)果導(dǎo)致了基層國(guó)稅干部“壯志未酬心先死”。

另一方面，經(jīng)濟(jì)待遇不足。誰(shuí)都知道，有的基層國(guó)稅干部削尖腦袋往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)跳轉(zhuǎn)或內(nèi)退下海，原因是基層國(guó)稅的經(jīng)濟(jì)待遇不能滿足眼前的生活需要。特別是貧困地區(qū)基層國(guó)稅機(jī)關(guān)，核撥的人頭經(jīng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低，減去車輛費(fèi)、房屋維修費(fèi)、辦公費(fèi)等合理的費(fèi)用后，僅能維持干部的基本工資，拿什么來(lái)激勵(lì)干部?？纯瓷磉叺奈飪r(jià)漲幅，兩年前，我縣房產(chǎn)每平米售價(jià)700元，現(xiàn)在每平方漲到2400元，干部不吃不喝每月工資只能購(gòu)到平米的房產(chǎn)，還要養(yǎng)家糊口?！叭锗⒗笾θ兕w，不辭長(zhǎng)作嶺南人”，如果有一個(gè)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)待遇，基層國(guó)稅人員會(huì)工作不安心嗎？

三、盤活措施

（一）更新理念，盤活腦筋。

1.樹(shù)立“以人為本”的理念?！盎茨细涕?，淮北苦枳”，我們常以此形容環(huán)境對(duì)人發(fā)展的重要性，盡管人員老化是當(dāng)前基層國(guó)稅人力資源的現(xiàn)狀，但這些人員的工作閱歷長(zhǎng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，努力創(chuàng)造機(jī)會(huì)，做到人盡其才，才盡其用，激發(fā)他們的激情，發(fā)揮他們的潛能；

2.樹(shù)立“放下包袱，開(kāi)動(dòng)機(jī)器”理念。首先，領(lǐng)導(dǎo)者要從精神上解除負(fù)擔(dān)，克制消極態(tài)度，讓思想上的壓力變?yōu)閯?dòng)力，帶好基層國(guó)稅這支隊(duì)伍。其次，從公務(wù)員的角度做好干部政治思想工作，領(lǐng)導(dǎo)者面對(duì)的是一個(gè)個(gè)鮮活的、具有主觀能動(dòng)性的人，可以促進(jìn)他們工作，不可能處處代替他們工作，要采取有效的方法，引導(dǎo)他們樹(shù)立公仆意識(shí)，使他們從靈深處覺(jué)悟到自己的稅收天職。其三，建立健全辦實(shí)事機(jī)制，積極向上級(jí)爭(zhēng)取晉級(jí)指標(biāo)，讓干部在政治待遇上有盼頭，工作有勁頭。同時(shí)，積極向上建議，縮小發(fā)達(dá)與落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)待遇差別，實(shí)行“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、無(wú)差別”的經(jīng)濟(jì)待遇，讓基層人員感受到“跳轉(zhuǎn)”的非必要性，使基層一線真正的成為稅收建功立業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要舞臺(tái)；

3.樹(shù)立“權(quán)變”用人理念。所權(quán)變管理就是管理取決于所處環(huán)境狀況，根據(jù)環(huán)境不同，不斷變換用人措施?；鶎訃?guó)稅工作要面對(duì)四大群體，一是納稅人，二是上級(jí)機(jī)關(guān)，三是當(dāng)?shù)卣?，四是各平行職能部門。這就需要根據(jù)不同的群體選人用人，特別是在中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上，條件和素質(zhì)要有針對(duì)性?；椴块T和稅源管理部門必須選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高，懂得財(cái)會(huì)，執(zhí)法能力強(qiáng)，廉政建設(shè)過(guò)硬的干部領(lǐng)隊(duì)；辦稅服務(wù)部門必須選拔服務(wù)態(tài)度好，微機(jī)操作熟練，懂得業(yè)務(wù)操作流程，會(huì)審核納稅申報(bào)表的干部領(lǐng)隊(duì)；各行政部門和業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)選拔較高的寫作能力，組織能力、協(xié)調(diào)能力，有一定的社會(huì)關(guān)系和敬業(yè)精神強(qiáng)的干部領(lǐng)隊(duì)。同時(shí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)群體環(huán)境變化和能力變化，及時(shí)調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）定期評(píng)估，盤活知識(shí)。其一，建立素質(zhì)評(píng)估機(jī)制，定期結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部的工作成果進(jìn)行“對(duì)等”分析，評(píng)估干部的業(yè)務(wù)知識(shí)與實(shí)踐效率的差距，對(duì)業(yè)務(wù)不夠牢固，工作效率低的人員，通過(guò)“回爐”的方式進(jìn)行再培訓(xùn)。其二，找準(zhǔn)途徑，完善人才管理。在人才問(wèn)題上，最緊缺的是專業(yè)對(duì)路人才，現(xiàn)實(shí)中，基層稅務(wù)隊(duì)伍真正需要的是一大批懂得財(cái)會(huì)知識(shí)的干部，而在進(jìn)口上，招聘稅務(wù)公務(wù)員尚未設(shè)置專業(yè)對(duì)口的條件。對(duì)此，根據(jù)基層國(guó)稅人力資源現(xiàn)狀，通過(guò)“穩(wěn)住現(xiàn)有的、引進(jìn)急需的、培養(yǎng)頂尖的、發(fā)掘潛在的、補(bǔ)充后續(xù)的”的方式，開(kāi)展素質(zhì)人才目標(biāo)管理。其三，進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，一是科學(xué)靈活地確定培訓(xùn)時(shí)間，開(kāi)展崗前培訓(xùn)，為干部開(kāi)展工作打好堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)；二是對(duì)新出臺(tái)的稅收政策，及時(shí)組織干部進(jìn)行即時(shí)培訓(xùn)，確保新政策得到及時(shí)落實(shí)；三是實(shí)行“不分科”培訓(xùn)，不分行政和業(yè)務(wù)部門，實(shí)行全員參訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)；四是建立自己的師資隊(duì)伍，通過(guò)挖掘內(nèi)部人才，分類選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高，表達(dá)能力強(qiáng)的干部，作為培訓(xùn)輔導(dǎo)人員；五是實(shí)行多樣化的培訓(xùn)方式，從“高人引路”、“名師指點(diǎn)”切入，通過(guò)全員普訓(xùn)、骨干輪訓(xùn)、尖子深訓(xùn)，尖子帶骨干、骨干帶群體，以考促學(xué)的方法，培養(yǎng)出群峰連綿、具有戰(zhàn)斗力的人才隊(duì)伍。

（三）動(dòng)態(tài)管理，盤活崗位。第一，因事設(shè)崗。由于各項(xiàng)工作性質(zhì)不同，業(yè)務(wù)量大小不同，因此，在崗位設(shè)置上，從追求工作效能切入，根據(jù)工作性質(zhì)確定工作職責(zé)，根據(jù)工作職責(zé)的多少和業(yè)務(wù)量的大小確定崗位，做好一崗多事的文章，重點(diǎn)是要均衡崗位的工作量，確保人人有事做、事夠做、做得完、能做好，讓干部感到不同的崗位，是相同的工作量。禁忌一事一崗、因人設(shè)崗，避免出現(xiàn)無(wú)事做或做事無(wú)激情的現(xiàn)象。第二，因崗用人。因崗用人并不是每一崗位一對(duì)一的安排對(duì)路人才，提倡大膽用人、人人都能用的意識(shí)，“一根木棒，用來(lái)打人它就是兇器，用來(lái)抬石頭它就是工具，放在加工廠里它就是材料”，關(guān)鍵是看怎么用？同時(shí)，要注重優(yōu)化組合，同一崗位使用各種類型、不同層次業(yè)務(wù)水平的人才，做到人崗相濟(jì)，提升干部綜合業(yè)務(wù)能力。禁忌隨意采取“競(jìng)爭(zhēng)上崗”，不是定編減員時(shí)期，最好不用此方法，否則，會(huì)造成不穩(wěn)定局面。第三，定期輪崗。“流水不腐，戶樞不蠹?！陛啀徱彩且粯樱环矫?，在廉政建設(shè)上，可以遏制不廉行為。另一方面，可以發(fā)現(xiàn)干部個(gè)體能力差異，及時(shí)調(diào)整崗位，提高工作效率。

（四）機(jī)制激勵(lì)，盤活激情。

激勵(lì)，不僅是挖掘人力資源潛力、提高人力資源質(zhì)量的一劑良方，也是調(diào)動(dòng)人力資源的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性重要措施。

1.建立科學(xué)的考核機(jī)制。明確專門考核機(jī)構(gòu)，根據(jù)各崗位工作職責(zé)制定切實(shí)可行的考核辦法和操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)，實(shí)行“百分制”計(jì)分方法考核干部的能級(jí)和績(jī)效。能級(jí)激勵(lì)，禁忌事前進(jìn)行，如果年初主觀的確定一類人員能級(jí)為高等，另一類人員能級(jí)為低等，將導(dǎo)致低能級(jí)的因心里不平衡消極怠工，把工作推積到高能級(jí)人員的身上，會(huì)出現(xiàn)“等、靠、?！钡墓ぷ骶置?。

2.建立穩(wěn)健的獎(jiǎng)勵(lì)制度。獎(jiǎng)勵(lì)不同于考核，考核是將績(jī)效工資或工作性獎(jiǎng)金與工作效率掛鉤，按照比例分配，多勞多得，人人都有，相當(dāng)于企業(yè)的計(jì)件工資形式；獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績(jī)或突出事跡的人員或集體給予一定榮譽(yù)及物質(zhì)利益的鼓勵(lì)?；鶎訃?guó)稅獎(jiǎng)勵(lì)制度，應(yīng)在堅(jiān)持“物質(zhì)刺激和精神鼓勵(lì)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上，可設(shè)立“四方面”的獎(jiǎng)勵(lì)，即：先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)，先進(jìn)單位獎(jiǎng)，突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，業(yè)務(wù)能手獎(jiǎng)。同時(shí)，在獎(jiǎng)勵(lì)制度上要有嚴(yán)格的評(píng)選程序，防止“三方面”的傾向，一是在評(píng)選方式上防止“輪流坐莊”的傾向；二是在選人用人上防止第一印象優(yōu)先，愛(ài)屋及烏或“厭惡和尚、恨及袈裟”的傾向；三是防止領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”，不屑制度，隨意設(shè)獎(jiǎng)的傾向。

3.建立有效的懲處制度。破窗理論告訴我們：一幢房子如果窗戶破了沒(méi)人去修補(bǔ)，隔不久，其它的窗戶也會(huì)莫名其妙的被人打破；一個(gè)很干凈的地方，人們不好意思丟垃圾，一旦有垃圾出現(xiàn)，人們就會(huì)毫不覺(jué)羞愧的去拋。毋庸置疑，如果因忽視一個(gè)細(xì)小的問(wèn)題而造成的無(wú)序狀態(tài)，會(huì)使更多的人受到暗示或縱容，從而影響整個(gè)大局。對(duì)此，鑒于目前基層國(guó)稅影響工作激情的因素，以《公務(wù)員法》明確的“懲戒”內(nèi)容為依據(jù)，結(jié)合基層國(guó)稅現(xiàn)狀，制定出《基層國(guó)稅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律懲處制度》，通過(guò)公示、通報(bào)、本位約束和按照公務(wù)員法處理等方式，遏制消極工作紀(jì)律和不良的工作行為。

第三篇：人力資源調(diào)研報(bào)告

天長(zhǎng)市衛(wèi)校人力資源調(diào)研報(bào)告

薛雪

世界進(jìn)入知識(shí)時(shí)代以來(lái)，伴隨高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，互聯(lián)網(wǎng)的日益普及，人力資源的管理與開(kāi)發(fā)顯得猶為重要。實(shí)際上，它與物質(zhì)資本、自然資本并駕齊驅(qū)，甚至在某些領(lǐng)域超過(guò)后者。

目前從人力資源管理職能上大至可概括為4個(gè)方面：

1、人力資源的配置，2、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，3、社會(huì)保險(xiǎn)及工資福利，4、制度建設(shè)。就我調(diào)查的天長(zhǎng)市衛(wèi)校而言，人力資源管理在現(xiàn)有體制機(jī)制下，要注重解決幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一、學(xué)校目前人力資源的現(xiàn)狀

1、人員結(jié)構(gòu)方面:現(xiàn)有在冊(cè)員工13人，在崗非生產(chǎn)性人員5人;離退人員13人，崗位一線人員10人(含門診部人員),全額人員1人，余均集體及臨時(shí)工。

2、年齡結(jié)構(gòu)方面：35歲以下員工4人。

3、技術(shù)結(jié)構(gòu)方面：現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員8人，其中高級(jí)職稱1人、中、初級(jí)職稱7人?，F(xiàn)有具備教師資格人員2人，其中高級(jí)教師1人。

4、錄用選拔調(diào)配方面：由市人社局、衛(wèi)生局聯(lián)合采取考試考核相結(jié)合的辦法。今年以來(lái)市衛(wèi)校還沒(méi)有錄用人員。招聘方式，采用理論及實(shí)踐考試與各級(jí)管理部門綜合考核相結(jié)合的辦法。

5、培訓(xùn)引進(jìn)方面：學(xué)校雖制定并下達(dá)了全年教職工培訓(xùn)計(jì)劃，但僅有部份教職工接受本校進(jìn)行的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。人力資源部門也鼓勵(lì)員工參加社會(huì)勞動(dòng)部門組織的技能等級(jí)資格考試，但僅1人參訓(xùn)并獲中級(jí)技工資格。對(duì)獲證人員進(jìn)行登記備案。

二、學(xué)校多年存在的問(wèn)題

1、人員臃腫、人浮于事。從以上數(shù)據(jù)可以看出，非一線和退休人員而且集體和臨時(shí)工占大部，集體人員和臨時(shí)工工資需學(xué)校自籌發(fā)放。其次是崗位人員的按排不盡合理，有的崗位人員崗位己不存在但人員仍保留，造成人浮于事。三是崗位設(shè)置存在科學(xué)性的問(wèn)題。有些崗位可以撤銷或合并而未整合。

2、技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。學(xué)校現(xiàn)有具備數(shù)師資格的僅2人，技術(shù)工人1人，這樣的技術(shù)含量，與教職員工文化素質(zhì)要求高的特點(diǎn)是極其不相適應(yīng)的。實(shí)際上在這些人中尚有2不在崗的。這是目前技術(shù)人員結(jié)構(gòu)上的矛盾。

3、專業(yè)技術(shù)人員的配置問(wèn)題。學(xué)?，F(xiàn)有技術(shù)人員8人，;實(shí)際上中級(jí)以上的衛(wèi)生技術(shù)人員只有1人，而且進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位，真正從事技術(shù)、研發(fā)的人員很少。從而制約了學(xué)校在教改、教學(xué)及門診醫(yī)療服務(wù)等方面的能力。

4、激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。嚴(yán)格地來(lái)說(shuō)該咬還沒(méi)有一套完整的激勵(lì)員工的管理體系。盡管學(xué)校多年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了教師津貼、中級(jí)以上技術(shù)人員津貼等制度,但只是墻上的,實(shí)際上還是“大鍋飯”、平均主義。故自下而上的逐級(jí)考核機(jī)制以及考核細(xì)則應(yīng)該進(jìn)一步完善，考核細(xì)則應(yīng)該具備可操作性，過(guò)于繁雜的考核辦法，往往流于形式。

5、執(zhí)行力的問(wèn)題?！皥?zhí)行不力”的問(wèn)題是我國(guó)企事單位的通病，天長(zhǎng)市衛(wèi)校也不例外。首先是不知執(zhí)行力為何物。其次是執(zhí)行縮水，偷工減料。三是中心點(diǎn)太多，搞得不知如何執(zhí)行。四是追求過(guò)分完美追求極至，明知不可為而為之。

三、思考與建議

現(xiàn)代人力資源有別于傳統(tǒng)的勞資部門，它涉及企事業(yè)的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)，直接影響現(xiàn)代企事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)運(yùn)成本、單位業(yè)績(jī)以及生存環(huán)境。現(xiàn)代人力資源需要建立一套科學(xué)的管理體系。要構(gòu)建現(xiàn)代人力資源管理體系，就必須貫徹現(xiàn)代人力資源管理體制所應(yīng)具有的戰(zhàn)略、成本、營(yíng)運(yùn)、整體四種意識(shí)。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，逐步建立起一套完整科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理體系。首要的是全體員工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換意識(shí)。管理層要轉(zhuǎn)變管理理念，員工要轉(zhuǎn)變工作觀念。要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，要居安思危，特別是當(dāng)前金融危機(jī)全球化的情況下我們更要“居危思活”。

1、在人員管理方面，目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)家提出保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定要求，作為一家全額拔款的事業(yè)單位，肩負(fù)的擔(dān)子有太多的社會(huì)責(zé)任。在現(xiàn)有的體制機(jī)制下，一是采取自然消腫的辦法，自然減員。二是對(duì)于每個(gè)教職員工，每個(gè)工作環(huán)節(jié)，每個(gè)工作崗位都需進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的認(rèn)證，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。三是粗分崗位。崗位的越細(xì)化，直接導(dǎo)致人力成本的上升。逐步實(shí)行一人多崗一職多能的崗位模式。實(shí)際上，學(xué)?，F(xiàn)有工作崗位的工作量是完全不飽和的。四是要堅(jiān)決取締因人設(shè)崗的做法，科學(xué)設(shè)置崗位、合理安排人員。五是要逐步增加人力成本考核科目，并且將核算辦法逐步推進(jìn)。提高人員的主動(dòng)性及效益意識(shí)。

2、在人員的技術(shù)力量方面，要鼓勵(lì)職工學(xué)技術(shù)，使廣大員工真正成為德才兼?zhèn)涞募夹g(shù)型人才。一是鼓勵(lì)在職員工學(xué)技術(shù)，積極引導(dǎo)員工參加教育、衛(wèi)生、人社培訓(xùn)部門的技術(shù)等級(jí)考試，逐步提高雙技型人才的比例。二是對(duì)于獲得技術(shù)等級(jí)或職稱的人員由上級(jí)部門進(jìn)一步考核認(rèn)證，給予提高工資待遇的獎(jiǎng)勵(lì)。三是在現(xiàn)有體制機(jī)制下還是要進(jìn)一步抓好抓實(shí)四級(jí)培訓(xùn)，即國(guó)家、地市、縣市、單位的培訓(xùn)。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行逐一培訓(xùn)，糾正那些流于

形式華而不實(shí)只體現(xiàn)在書面材料上的培訓(xùn)。四是要將學(xué)技術(shù)與勤奮工作結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考核，制定多條有可操作性，員工自已可以實(shí)實(shí)在在查找對(duì)比的考核細(xì)則。

3、在專業(yè)技術(shù)人才上，要進(jìn)一步做好招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)工作。一是學(xué)校必須要有一個(gè)中長(zhǎng)期的招聘引進(jìn)人才計(jì)劃，合理儲(chǔ)備專業(yè)技術(shù)人才。二是要在專業(yè)技術(shù)人才方面實(shí)行梯級(jí)管理，以老帶新，以高帶低，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，推行動(dòng)態(tài)的中級(jí)、高級(jí)教(醫(yī))師待遇，抑制那些有證無(wú)能有證不能的混世作風(fēng)。三是要采取多種活動(dòng)形式，多方面的支持，進(jìn)一步挖掘(開(kāi)發(fā))專業(yè)技術(shù)人員的工作能力和技術(shù)潛能，激發(fā)他們專研技術(shù)勤奮工作的熱情，提升解決問(wèn)題的能力。四是要給予一些技術(shù)方面的課題讓衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行理論或?qū)嵺`的研究。提升學(xué)校(含門診部)的教學(xué)、醫(yī)技水平，提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益。

4、激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。我們?cè)S多人一談到激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題便不加思索地說(shuō)到：錢。其實(shí)金錢只是激勵(lì)機(jī)制的一部分，它不能解決所有問(wèn)題，事實(shí)上它把人定格在一個(gè)狹小的范圍內(nèi)。我們?cè)?jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣的論調(diào)“不罰就是獎(jiǎng)”,這是一種典型的把人作為純粹的生產(chǎn)工具。是以泰羅等人為代表的古典管理理論。作為生產(chǎn)工具的人是最具活力的生產(chǎn)力要素之一，按照馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。根據(jù)專家的研究，物質(zhì)待遇的比值為14.4%，居第四位;晉升機(jī)會(huì)公平居第一位，比值是21.2%;領(lǐng)導(dǎo)重視為第二位，比值是20.5%;居第三位的是人際關(guān)系和諧，比值為18.6%;工作對(duì)身體健康的影響居第五位，比值是11.7%;專業(yè)對(duì)口為第六位，比值是8.4%。所以我們應(yīng)該建立起合理的激勵(lì)機(jī)制。一是聽(tīng)覺(jué)激勵(lì)，中國(guó)人喜歡把愛(ài)埋在心里，不善用語(yǔ)言表達(dá)，這是一大缺陷。我們有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬工作完成其實(shí)是較為滿意的，而下屬也希望聽(tīng)到領(lǐng)導(dǎo)的一句表?yè)P(yáng)，但領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)出的話確是吹毛求疵。領(lǐng)導(dǎo)的一句不很藝術(shù)的話將下屬打入冰窖，使下屬寒了心。如果你想表?yè)P(yáng)你的下屬，就一定要很好地表達(dá)出來(lái)。二是視覺(jué)激勵(lì)，把優(yōu)秀員工的照片和事跡在學(xué)校內(nèi)部的媒體中加以宣傳，讓大家都看到聽(tīng)到，以此來(lái)激勵(lì)廣大教職工。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，只有競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)企事業(yè)單位才會(huì)具有活力，業(yè)績(jī)才會(huì)日新月異地提高。四是提供公平的晉升機(jī)會(huì)，追求上進(jìn)這不僅僅是物質(zhì)利益的需求，更是一個(gè)人價(jià)值的發(fā)現(xiàn)和認(rèn)可。五是合理授權(quán)，合理授權(quán)是較高的激勵(lì)方式之一。有權(quán)就有責(zé)，有權(quán)就有上進(jìn)心，就有工作目標(biāo)。六是以人為本、善待員工，這是社會(huì)責(zé)任也是企事業(yè)的利益的所在。只有善待員工，員工才會(huì)善待企事業(yè)。20世紀(jì)30年代受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，日本松下公司發(fā)生嚴(yán)重虧損，經(jīng)營(yíng)陷入困境，公司有關(guān)部門提出減產(chǎn)裁員的應(yīng)急計(jì)劃。但是松下先生認(rèn)為：不能讓員工成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的犧牲品，要與員工風(fēng)雨同舟，寧可減產(chǎn)不能裁員。公司員工為松下先生的這一善舉所感動(dòng)，盡心盡責(zé)努力工作，終于使公司走出困境。

5、執(zhí)行力的問(wèn)題。據(jù)資料顯示美國(guó)西點(diǎn)軍校建校200余年間，共培養(yǎng)了1531位CEO，2012位總裁，5000余位副總裁，培養(yǎng)的工商界人士比哈佛大學(xué)還要多。同樣，我國(guó)知名企業(yè)海爾、聯(lián)想、華為、萬(wàn)科、三九也存在一個(gè)巧合，那就是它們的老總同為軍人出身。軍人

為何能在商界創(chuàng)造如此多的神話呢?答案：執(zhí)行力。一個(gè)單位的執(zhí)行力如何，將決定該單位的興衰。執(zhí)行力是指一套行之有效的系統(tǒng)、體系、組織、文化及技術(shù)操作方法，是能及時(shí)有力地把決策轉(zhuǎn)化為結(jié)果的能力。不能簡(jiǎn)單地把它曲解為權(quán)威或權(quán)力，更不能把它理解成領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意志。它應(yīng)該有相關(guān)的制度來(lái)支撐，不然它就會(huì)變成議而不決，執(zhí)而不行的口號(hào)管理。為了保障執(zhí)行力的到位，我們應(yīng)該有一套督查體系，宣傳教育培訓(xùn)體系，傳遞壓力、激發(fā)動(dòng)力體系。目前特別是宣傳教育培訓(xùn)工作。對(duì)上，要及時(shí)宣傳國(guó)家的方針政策法律法規(guī);對(duì)外，要做好學(xué)校的形象工程;對(duì)內(nèi)，要加強(qiáng)員工的形勢(shì)教育，特別是危機(jī)意識(shí)的教育。心態(tài)決定狀態(tài)，眼界決定境界。所以加強(qiáng)教育是培養(yǎng)員工良好的心理素質(zhì)，卓越的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，先進(jìn)的企業(yè)文化，提高執(zhí)行力較為有效的手段。事實(shí)上執(zhí)行力是在教育和培訓(xùn)過(guò)程中建立起來(lái)的。

總之，在現(xiàn)行的體制機(jī)制下依然存在企事業(yè)單位普遍存在的一些問(wèn)題。但是我們也要清醒地看到多年沉淀下來(lái)的一些優(yōu)良傳統(tǒng)，深厚的文化底蘊(yùn)，較為規(guī)范的規(guī)章制度。當(dāng)前的工作就是要我們將它完善好，執(zhí)行好。我們每一個(gè)教職員工都要認(rèn)真思考并付諸于行動(dòng)。學(xué)校才能做強(qiáng)做大，員工才有更大的生存空間，才能在強(qiáng)手如林的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手面前立于不敗之地。

二0一二年十一月十八日

第四篇：人力資源調(diào)研報(bào)告

關(guān)于荊門公司人力資源的調(diào)研報(bào)告

? 為認(rèn)真貫徹超高壓公司下發(fā)了文件，布置了當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的調(diào)研工作。在人力資源范圍內(nèi)，采取各單位自檢，責(zé)任部門自查，調(diào)研辦公室重點(diǎn)抽查，召開(kāi)座談會(huì)，組織問(wèn)卷調(diào)查等形式，對(duì)當(dāng)前影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問(wèn)題的進(jìn)行調(diào)研。

一、調(diào)研的實(shí)際情況

1、人員基本情況。荊門公司員工114人,其中:正式員工103人;集體員工4人;2000年以后分配的學(xué)生(非集非全)7人;離退休人員16人(其中病退1人)。

? 共有員工5303人，其中技術(shù)人員 987人，博士14人；碩士48人，高級(jí)職稱45人。

? 公司共有員工945 人其中按專業(yè)構(gòu)成生產(chǎn)人員541人，技術(shù)人員135 人，財(cái)務(wù)人員10 人，銷售人員3 人，管理人員97 人，輔助人員88 人，退休員工356 人，其中按教育程度博士5 人，碩士9 人，本科生77人，大中專生90 人。

? 技術(shù)中心現(xiàn)有人員52人，高級(jí)工程師12人，工程師18人，平均年齡33歲。

引進(jìn)的人員以自然科學(xué)為主，社會(huì)科學(xué)的人員偏少；一幫具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高學(xué)歷的年輕人逐步走上高層管理崗位；高層管理人員堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)，這樣可以避免動(dòng)蕩和較好地實(shí)現(xiàn)文化融合。

2、職工收入分配狀況。按照××××通知精神，按照“效

益決定工資”、“封頂保底不保低”、職工工資收入隨經(jīng)濟(jì)效益全額浮動(dòng)等方面的要求，××按照效益、產(chǎn)業(yè)、單位特點(diǎn)分類，分別制定了不同的工效掛鉤辦法。2005年同比增長(zhǎng)××萬(wàn)元，增長(zhǎng)××%；職工人均工資××元，同比增長(zhǎng)××%?，F(xiàn)在，職工對(duì)工資分配基本滿意。但是，現(xiàn)行的工資分配政策也存在一些問(wèn)題：一是效益決定工資問(wèn)題。單位實(shí)行工資總額與經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)、管理費(fèi)用“雙掛鉤”的分配政策，效益決定工資，但實(shí)際操作中實(shí)行封頂，超額完成奮斗目標(biāo)，不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低，挫傷了職工積極性。二是同崗不同酬的問(wèn)題。單位××崗位是一個(gè)很重要的涉及人員比較多的崗位，目前從事此工作崗位的621人，實(shí)行崗位技能工資制時(shí)，崗位雖是同一工種，但定崗不統(tǒng)一。隨著××改革和發(fā)展，此問(wèn)題會(huì)日益突出。

3、職工社會(huì)保障狀況。按照××有關(guān)文件規(guī)定，××按規(guī)定繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。建立困難職工生活檔案?，F(xiàn)有28戶困難職工家庭得到不同形式的救助，6戶特困職工家庭享受政府最低生活保障。

4、職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、總體推進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針和“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)工人自主保安“六項(xiàng)權(quán)利”，全面推廣應(yīng)用《××安全檢查表》，杜絕了輕傷以上人身傷亡事故和

非人身事故。上半年，××××投資500余萬(wàn)元，對(duì)部分具有重大安全隱患的單位，進(jìn)行了整改。

5、廠務(wù)公開(kāi)民主管理狀況。不悔資料版權(quán)所有!堅(jiān)持廠務(wù)公開(kāi)制度，成立了由黨委書記、主任任組長(zhǎng)的廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政共同負(fù)責(zé)廠務(wù)公開(kāi)工作，并成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的四個(gè)專項(xiàng)工作組。目前，××廠務(wù)公開(kāi)工作，組織健全，制度完善，責(zé)任明確。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大問(wèn)題，職工福利費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況等事項(xiàng)，在職代會(huì)上公開(kāi)；人事調(diào)整、干部選拔、需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的問(wèn)題，在黨政聯(lián)席會(huì)上公開(kāi)；單位定編定員、職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部工資收入等事項(xiàng)，在公開(kāi)欄上公開(kāi)。

6、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)狀況?！痢?356名職工全都簽定了勞動(dòng)合同。今年年初，經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，×屆×次職代會(huì)續(xù)簽了集體合同?！痢凉?huì)熱情接待職工群眾來(lái)信來(lái)訪，××××沒(méi)有形成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件?！痢了鶎俚囊幻毠?，………..。

7、職工隊(duì)伍思想狀況。加強(qiáng)思想政治工作，確保職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定。利用職工思想動(dòng)態(tài)反饋網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、收集員工思想動(dòng)態(tài)；全面、深入、系統(tǒng)地組織排查，進(jìn)一步完善思想政治工作綜合評(píng)價(jià)體系，積極探索調(diào)動(dòng)職工積極性的有效方式以及職工思想工作的新方法、新途徑，提高思想政治工作的科學(xué)性和有效性，將不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，××××沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪事件。

8、工會(huì)組織狀況。建立三級(jí)工會(huì)組織：即××工會(huì)委員會(huì)、車間工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)小組。××現(xiàn)有職工××人，職工入會(huì)率100%。根據(jù)“雙代會(huì)”工會(huì)的基本職能，設(shè)立組織、民管、維權(quán)、安全生產(chǎn)、生活、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解等工作部門。各工作部門負(fù)責(zé)人均由工會(huì)專職干部擔(dān)任?！痢凉?huì)圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，全面履行工會(huì)組織的“四項(xiàng)職能”，維護(hù)了廣大職工合法權(quán)益。

9、宗教組織活動(dòng)情況。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的宗教政策和中央文件精神，增強(qiáng)做好宗教工作的自覺(jué)性，依法管理宗教活動(dòng)，保護(hù)合法的宗教活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

10、職工群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)方面的意見(jiàn)：××的職工居住在××公司的各個(gè)社區(qū)?？偟恼f(shuō)，職工對(duì)××公司物業(yè)管理服務(wù)基本是滿意的。但反映較為集中的問(wèn)題也不少，表現(xiàn)為：治安管理不到位；有電動(dòng)車、摩托車丟失現(xiàn)象；××小區(qū)的暖氣不熱；××小區(qū)有些樓頂滲水，電話數(shù)次，無(wú)人修理。

二、調(diào)研得到的啟示

1、××公司實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制工作，符合國(guó)家的政策，目的是把企業(yè)辦好?！痢凉驹谕七M(jìn)主輔分離輔業(yè)改制工作上確實(shí)做了大量的工作。但是，實(shí)行主輔分離輔業(yè)改制涉及到利益的調(diào)整，加之多年來(lái)形成的職工觀念，在具體到每一個(gè)單位的改制中，各級(jí)黨政工組織在科學(xué)設(shè)計(jì)改制方案的同時(shí)，要做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，教育和引導(dǎo)職工理解、支持企業(yè)改

制。同時(shí)，企業(yè)改制要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，該提請(qǐng)職工（代表）大會(huì)審議通過(guò)的事項(xiàng)，必須履行職工（代表）大會(huì)程序。

2、工資分配政策?！痢凉粳F(xiàn)行的“效益決定工資”、“封頂保底不保低”的工資分配政策，如果不從整體上理解的話，整個(gè)工資分配政策有矛盾。既然職工收入實(shí)行工效掛鉤，那就不應(yīng)該“封頂”，也違背了“按勞分配、多勞多得”的分配原則。由于工資“封頂”的規(guī)定，超額完成奮斗目標(biāo)，也不能提取效益工資，職工普遍反映收入偏低。

隨著××公司改革和發(fā)展，××××出現(xiàn)保管員同崗不同酬的問(wèn)題。建議××公司本著就高不就低的原則，統(tǒng)一確定保管員的崗位，解決保管員同崗不同酬的問(wèn)題。

××公司知名度高，效益也不低，職工普遍盼望著工資收入能達(dá)到煤炭行業(yè)兄弟單位職工的工資收入水平。

3、××公司物業(yè)管理服務(wù)涉及職工的切身利益，職工對(duì)××公司物業(yè)管理服務(wù)期望值比較高。在家屬區(qū)治安管理上，在汽車車位的收費(fèi)上，在家屬區(qū)的其他服務(wù)上，還確實(shí)得好好的研究。

第五篇：人力資源調(diào)研報(bào)告

人力資源調(diào)研報(bào)告

--企業(yè)員工關(guān)系管理

2013年初遠(yuǎn)洋公司搬遷后化輕員工在新址聚眾圍堵；年中退養(yǎng)政策下發(fā)后部分人員集合起來(lái)無(wú)故發(fā)泄不滿情緒；9月份企業(yè)被仲裁通知參加員工勞動(dòng)爭(zhēng)議庭審；全年不斷有在職員工到有關(guān)部門上訪等等。除了這些已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，我們更是面對(duì)著許多潛在的侍機(jī)爆發(fā)的問(wèn)題，比如員工與企業(yè)缺乏共同的遠(yuǎn)景，沒(méi)有共同的信念；缺乏完善的激勵(lì)制約機(jī)制；員工需求的實(shí)現(xiàn)化成都不高等，這些都是致命的危害，就像病毒一樣等待時(shí)機(jī)。這些與員工關(guān)系方面出現(xiàn)的問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了我們公司的對(duì)外聲譽(yù)以及正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而且在一定程度上影響了現(xiàn)有員工的工作積極性，有些喜歡滋生是非的員工更是趨之若鶩的參與其中。所以客觀分析造成這些問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩。

為了使得員工獲得心理上的滿足感，不斷提高其工作意愿和工作積極性，保障企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的有效執(zhí)行，我們需要與員工建立良好的關(guān)系。作為人力資源部的重要職能之一，我們應(yīng)該高度關(guān)注和重視。員工關(guān)系管理從廣義的概念來(lái)講，它涉及了整個(gè)企業(yè)文化和人力資源管理體系的構(gòu)建，所有相關(guān)到企業(yè)與員工、員工與員工之間的聯(lián)系和影響的方面，都是員工關(guān)系管理的內(nèi)容。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是勞動(dòng)關(guān)系管理方面。員工一旦與公司產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系，就需要我們開(kāi)始管理。從員工的入職到培訓(xùn)，上崗、離職，甚至產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，這一系列的手續(xù)辦理無(wú)一不影響著公司與員工的關(guān)系，建立在員工與企業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)上的就是企業(yè)對(duì)于員工個(gè)人情況的了解控制程

度。比如對(duì)于員工心態(tài)、滿意度調(diào)查，關(guān)于謠言、怠工的預(yù)防、檢測(cè)及處理，還有就是解決員工關(guān)心的問(wèn)題。

二是員工紀(jì)律管理方面。企業(yè)靠規(guī)章制度管理規(guī)范員工，通過(guò)引導(dǎo)，讓員工遵守公司的各項(xiàng)制度，提高員工的組織紀(jì)律，從而建立與他人的良好工作關(guān)系。

三是是企業(yè)文化建設(shè)。建設(shè)積極有效、健康向上的企業(yè)文化，引導(dǎo)員工價(jià)值觀，維護(hù)公司的良好形象。做好對(duì)員工的服務(wù)與支持。為員工提供有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)、公司政策、個(gè)人身心等方面的咨詢服務(wù)，協(xié)助員工平衡工作與生活。

所以為了使我們企業(yè)與員工關(guān)系更為和諧，我們對(duì)其管理提出以下建議：

1、建立共同遠(yuǎn)景。共同的企業(yè)遠(yuǎn)景和價(jià)值觀，是建設(shè)和完善企業(yè)員工關(guān)系管理體系的前提和基礎(chǔ)。因?yàn)槠髽I(yè)所有利益相關(guān)者的利益都是通過(guò)企業(yè)共同遠(yuǎn)景的實(shí)現(xiàn)來(lái)達(dá)成的。因此，員工關(guān)系管理的起點(diǎn)是讓員工認(rèn)同企業(yè)的遠(yuǎn)景。沒(méi)有共同的遠(yuǎn)景，缺乏共同的信念，就沒(méi)有利益相關(guān)的前提。作為一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，我們應(yīng)通過(guò)確立共同的遠(yuǎn)景，整合各類資源，當(dāng)然包括人力資源，牽引整個(gè)組織不斷發(fā)展和壯大，牽引成員通過(guò)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的目標(biāo)。

2、完善激勵(lì)約束機(jī)制。

企業(yè)的創(chuàng)立和存在的核心目標(biāo)在于追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而不是為了單純滿足員工個(gè)體或者特定利益者的需求。因此，根據(jù)企業(yè)組織的目標(biāo)和其所處的競(jìng)爭(zhēng)狀況，建立企業(yè)與員工同生存、共發(fā)展的命運(yùn)共同體，是處理員工關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)。完善激勵(lì)約束機(jī)制，建立科學(xué)合理的薪酬制度包括晉升機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等，合理利用利益關(guān)系就成了員工關(guān)系管理的根本。

3、建立與員工的心理契約。

心理契約不是有形的，但卻發(fā)揮著有形契約的作用。每個(gè)人的需求都是不同的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)清楚地了解每個(gè)員工的需求和發(fā)展愿望，并盡量予以滿足；而員工也為企業(yè)的發(fā)展全力奉獻(xiàn)，只要讓他們相信企業(yè)能滿足他們的需求與愿望。

我們?cè)诮⑿睦砥跫s時(shí)，要以自身的人力資源和個(gè)人需求為基礎(chǔ)，用一定的激勵(lì)方法和管理手段來(lái)滿足、對(duì)應(yīng)和引導(dǎo)員工的心理需求，促動(dòng)員工以相應(yīng)的工作行為作為回報(bào)，并根據(jù)員工的反應(yīng)在激勵(lì)上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整；員工則依據(jù)個(gè)人期望和企業(yè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，調(diào)整自己的心理需求，確定自己對(duì)企業(yè)的關(guān)系定位，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自身特點(diǎn)設(shè)定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，并因此決定自己的工作績(jī)效和達(dá)成與企業(yè)的共識(shí)。這個(gè)共識(shí)就好比大海與溪水的關(guān)系，企業(yè)是海，個(gè)人是水，離開(kāi)大海，溪水是會(huì)干枯的。所以個(gè)人成長(zhǎng)必須依附企業(yè)平臺(tái)，離開(kāi)企業(yè)這個(gè)平臺(tái)談員工個(gè)人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只能是一句空話。建立與員工的心理契約是企業(yè)與員工關(guān)系管理的核心部分。

在企業(yè)員工關(guān)系管理系統(tǒng)中，所有的管理者都應(yīng)該相互支持和配合，通過(guò)各種方式，一方面協(xié)調(diào)企業(yè)利益和員工需求之間的矛盾，提高組織的活力和產(chǎn)出效率；另一方面通過(guò)協(xié)調(diào)員工之間的關(guān)系，提高組織的凝聚力，從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外我們更應(yīng)不斷提高業(yè)

務(wù)技能水平，讓員工與企業(yè)的關(guān)系達(dá)到和諧的狀態(tài)，員工更努力為企業(yè)做貢獻(xiàn)，企業(yè)加倍為員工謀福利，如此循環(huán)不間斷也。