第一篇：關(guān)于印發(fā)開展“平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知

雙河黨工委發(fā)?2011?52號(hào)

榮昌縣雙河街道辦事處

關(guān)于印發(fā)2011年進(jìn)一步開展“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活

動(dòng)的通知

各村（社區(qū)）：

為進(jìn)一步推動(dòng)平安雙河建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，根據(jù)縣委、縣政府平安建設(shè)相關(guān)精神和榮綜治辦發(fā)[2011]15號(hào)文件精神，街道綜治委決定繼續(xù)在全街道開展 “平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣平安建設(shè)工作會(huì)議要求，廣泛開展“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安形

勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，公眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭2O11年底“平安村（社區(qū)）”達(dá)到90％以上，以小平安促大平安，不斷提升全街道平安建設(shè)整體水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)“平安村”標(biāo)準(zhǔn)

本年度：

1、無刑事案件；

2、無被刑事處罰的人員；

3、無越級(jí)集體上訪和個(gè)人非正常上訪；

4、無邪教活動(dòng)；

5、無“黃賭毒’’現(xiàn)象；

6、無群體性事件。

四、評(píng)選辦法

“平安村（社區(qū)）”的評(píng)選按照“公正公開、民主透明、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)勝劣汰”的原則，采取內(nèi)部考核評(píng)比與社會(huì)公開評(píng)選相結(jié)合、自下而上評(píng)選推薦、逐級(jí)命名表彰的辦法進(jìn)行。

(一)實(shí)行星級(jí)評(píng)定。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，街道每半年對(duì)各行政村的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)比、復(fù)查驗(yàn)收，全部合格為六個(gè)星，有一項(xiàng)不合格減少一個(gè)星。

(二)公示評(píng)選結(jié)果。街道要通過設(shè)置固定板面或墻報(bào)等形式及時(shí)對(duì)評(píng)選結(jié)果予以公示。每季度公示一次。

(三)評(píng)比命名表彰。被評(píng)為“平安村（社區(qū)）”的由街

道辦事處命名表彰，每年12月進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(四)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)命名表彰的“平安村（社區(qū)）”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對(duì)出現(xiàn)問題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、取消命名等處理。

五、組織實(shí)施

(一)“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)在街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，由街道綜治委具體組織，各行政村（社區(qū)）具體實(shí)施。村（社區(qū)）黨支部書記是創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人。

(二)村綜治站負(fù)責(zé)建立村級(jí)社情檔案、矛盾糾紛排查調(diào)解、治安亂點(diǎn)排查整治、信息收集報(bào)送等日常工作。

(三)“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作由村（社區(qū)）綜治站具體組織實(shí)施，站長由村支部書記擔(dān)任。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)小組，組長由村民組長或其它村干部擔(dān)任。各村民小組可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作需要，設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)委員，分別由黨員、村民代表擔(dān)任，在各組組長帶領(lǐng)下組織本組村民開展平安創(chuàng)建工作。村（社區(qū)）警務(wù)室與村綜治辦等基層組織要形成創(chuàng)建合力，齊抓共管。

六、工作要求

開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)全區(qū)平安建設(shè)會(huì)議精神和加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動(dòng)全街道平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)有力措施。各行政村（社區(qū)）、街道所屬各單位要高度重

視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

(一)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。街道綜治委把“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)納入年度平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核中，分解落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。要采取督查、暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的不足，總結(jié)和推廣開展創(chuàng)建活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各部門、各單位參與平安創(chuàng)建工作。綜治委成員單位要經(jīng)常到所聯(lián)系的村（社區(qū)）督查指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。

(二)嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)績、群眾認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序公開考評(píng)，認(rèn)真篩選，嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，不搞平衡照顧。要以人民群眾滿意為根本，采取群眾滿意度測(cè)評(píng)方式，檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成果。對(duì)評(píng)選過程中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，不僅要撤銷命名，取消本年度評(píng)選資格，問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村（社區(qū)）要高度重視農(nóng)村平安創(chuàng)建的宣傳工作，要結(jié)合實(shí)際，制定宣傳方案，要利用多種形式大力宣傳平安創(chuàng)建工作，開辟專版(專欄)進(jìn)行集中報(bào)道，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好本村宣傳報(bào)道工作，努力營造良好的輿論氛圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與的積極性。街道綜治部門要選擇一批不同類型的試點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)

等形式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。各村要通過設(shè)置固定板面、墻報(bào)、召開村民代表會(huì)等形式進(jìn)行宣傳。

(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各行政村要認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)抓好村治保、民調(diào)組織、專兼職治安巡邏隊(duì)伍、技防設(shè)施建設(shè)，作好治安防范、民事調(diào)解、安置幫教、留守兒童和流動(dòng)人口服務(wù)管理等各項(xiàng)工作。扎實(shí)開展法制宣傳、反邪教、反非法宗教、遠(yuǎn)離毒品教育活動(dòng)，禁止賭博、賣淫嫖娼等違法行為，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。街道綜治委將把“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作情況作為年度平安建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)被評(píng)為“平安村（社區(qū)）”的要按照相關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基層綜治辦組織制度不健全、作用發(fā)揮不好的行政村，取消“平安村”評(píng)選資格；對(duì)工作落后、治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的村，嚴(yán)格責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系的綜治委成員、包村干部等視情況給予警示、黃牌警告、戒免談話、取消單位年度評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、一票否決警示、一票否決等處罰。

2010年8月5日

主題詞：平安建設(shè)創(chuàng)建通知

抄送：縣委辦，縣政府辦，縣綜治辦，縣平安辦。

榮昌縣雙河街道綜治綜治辦2011年8月1日印發(fā)

第二篇：“平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

“平安村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理，積極開展?fàn)巹?chuàng)平安村（社區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委提出創(chuàng)建“平安九里”的總目標(biāo)，堅(jiān)持打防結(jié)合，以防為主，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、讓群眾滿意的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、實(shí)現(xiàn)無“法輪功”等邪教組織和非法宗教組織人員聚集滋事事件。

2、實(shí)現(xiàn)無群體性到市赴省進(jìn)京上訪事件。

3、實(shí)現(xiàn)無影響本地區(qū)乃至全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。

4、實(shí)現(xiàn)無在全省、全市有影響的重大刑事犯罪事件。

5、實(shí)現(xiàn)無黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪案件。

6、實(shí)現(xiàn)無群死群傷治安事故。

7、實(shí)現(xiàn)無在敏感時(shí)期，重大活動(dòng)，要害部位和重要目標(biāo)的安全保衛(wèi)事故。

8、實(shí)現(xiàn)村（居）基層干部無違法案件發(fā)生。

9、大力開展“平安家庭”創(chuàng)建工作，力爭90%以上家庭達(dá)到“平安家庭”的標(biāo)準(zhǔn)。

10、爭創(chuàng)“無命案社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“青少年零犯罪社區(qū)”、“無小耳朵社區(qū)”、“無傳銷社區(qū)”、“無邪教社區(qū)”，并取得一定成效。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和民主法治建設(shè)。深入開展“民主法治村”達(dá)標(biāo)活動(dòng)，要求落實(shí)“八個(gè)一”，即每個(gè)村有一個(gè)工作計(jì)劃、有一所村民學(xué)校、有一個(gè)法制宣傳欄、有一個(gè)法律咨詢站、有一個(gè)法律服務(wù)咨詢?nèi)?、有一支法制宣傳?duì)伍、有一本登記簿、有一套法制宣傳資料。進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，提高公民法律素質(zhì)，保障公民民主權(quán)利實(shí)現(xiàn)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的法治化進(jìn)程。

2、認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛。按照“五有四落實(shí)”(有牌子、有場所、有印章、有本子、有臺(tái)帳；組織、制度、工作、報(bào)酬落實(shí))的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)村人民調(diào)解組織建設(shè)，明確工作職責(zé)，建立工作制度，提高調(diào)解效能。做到小糾紛不出村（居），大糾紛不出街道。不發(fā)生影響極大的群體性事件、防止赴省進(jìn)京上訪或個(gè)案重訪問題，避免因調(diào)處不力產(chǎn)生的“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。

3、嚴(yán)格抓好安全生產(chǎn)和消防管理。加強(qiáng)工商企業(yè)安全

生產(chǎn)和消防的管理，進(jìn)一步加強(qiáng)交通、消防、安全管理，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。

4、大力開展群防群治和技防建設(shè)。進(jìn)一步健全以“紅袖標(biāo)工程”為主體的義務(wù)巡邏隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地段的技防建設(shè)，全面開展“警鈴入戶工程”，使轄區(qū)35%以上的家庭安裝警鈴，增強(qiáng)家庭治安防范意識(shí)和防范設(shè)施。

5、加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流動(dòng)人口管理失控而產(chǎn)生重大惡性刑事案件。

6、加強(qiáng)值班制度。堅(jiān)持節(jié)假日及重大活動(dòng)，敏感時(shí)期24小時(shí)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，做到反應(yīng)靈敏，行動(dòng)迅速，處置得當(dāng)。

7、深入開展“平安九里”宣傳教育活動(dòng)，積極開展平安社區(qū)、平安家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)無賭博、無封建迷信、無賣淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象發(fā)生。無邪教，無群體械斗等重大事件出現(xiàn)。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)（4月10日－5月1日）

村、居委會(huì)要高度重視創(chuàng)建“平安九里”的重要性，將創(chuàng)建活動(dòng)納入工作日程中，建立健全創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，廣泛組織召開群眾代表大會(huì)、居民會(huì)議，大力開展宣傳活動(dòng)，為創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

2、實(shí)施階段（5月1日－10月30日）

創(chuàng)建活動(dòng)要緊緊圍繞街道中心工作來抓，與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，制定工作計(jì)劃，劃分責(zé)任區(qū)，把責(zé)任落實(shí)到人，開展好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)工作，并實(shí)行創(chuàng)建活動(dòng)定期通報(bào)制度。

3、考核驗(yàn)收（11月1日－31日）

年終將對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，兌現(xiàn)崗位責(zé)任制，實(shí)行“一票否決”。

五、目標(biāo)考核

12月前，各村根據(jù)考核辦法和考核細(xì)則(已下發(fā))自查自評(píng)后，由街道綜治委組織人員對(duì)平安村（居）創(chuàng)建情況組織量化考評(píng)。

第三篇：關(guān)于開展平安村創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

謝鎮(zhèn)文（2010）39號(hào)

謝集鎮(zhèn)開展星級(jí)“平安村“創(chuàng)建活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步推動(dòng)平安農(nóng)村建設(shè)，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)綜治委決定在全鎮(zhèn)開展 “平安村”創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全區(qū)平安建設(shè)工作會(huì)議要求，廣泛開展“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，使廣大群眾參與平安創(chuàng)建的積極性進(jìn)一步提高，平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，公眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升，為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

通過開展 “平安村”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭2010年底“平安村’’達(dá)到70％以上；2011年“平安村’’達(dá)到80％以上；2011年以后 “平安村”保持在90％以上，以小平安促大平安，不斷提升全鎮(zhèn)平安建設(shè)整體水平。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

“平安村”標(biāo)準(zhǔn)：

本：

1、無刑事案件；

2、無被刑事處罰的人員；

3、無越級(jí)集體上訪和個(gè)人非正常上訪；

4、無邪教活動(dòng)；

5、無“黃賭毒’’現(xiàn)象；

6、無群體性事件。

四、評(píng)選辦法

“平安村”的評(píng)選按照“公正公開、民主透明、嚴(yán)格程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)勝劣汰’’的原則，采取內(nèi)部考核評(píng)比與社會(huì)公開評(píng)選相結(jié)合、自下而上評(píng)選推薦、逐級(jí)命名表彰的辦法進(jìn)行。

(一)實(shí)行星級(jí)評(píng)定。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)每半年對(duì)各行政村的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查評(píng)比、復(fù)查驗(yàn)收，全部合格為六個(gè)星，有一項(xiàng)不合格減少一個(gè)星。

(二)公示評(píng)選結(jié)果。鎮(zhèn)要通過新聞媒體、設(shè)置固定板面或墻報(bào)等形式及時(shí)對(duì)評(píng)選結(jié)果予以公示。每半年、鎮(zhèn)每季度公示一次。

(三)分級(jí)命名表彰。被評(píng)為“平安村”的由鎮(zhèn)政府命名表

彰；連續(xù)兩年被評(píng)為“平安村”的由區(qū)命名表彰；連續(xù)三年被評(píng)為“平安村”的由市命名表彰，每年進(jìn)行一次抽查驗(yàn)收。

(四)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持誰命名、誰考核，誰表彰、誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)命名表彰的“平安村”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期組織復(fù)查。對(duì)出現(xiàn)問題或不符合標(biāo)準(zhǔn)的，視其具體情況，給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、取消命名等處理。

五、組織實(shí)施

(一)“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)綜治委具體組織，各行政村具體實(shí)施。村黨支部書記是創(chuàng)建活動(dòng)第一責(zé)任人。

(二)村綜治辦負(fù)責(zé)建立村級(jí)社情檔案、矛盾糾紛排查調(diào)解、治安亂點(diǎn)排查整治、信息收集報(bào)送等日常工作。

(三)“平安村”創(chuàng)建工作由村綜治辦具體組織實(shí)施，站長由村支部書記擔(dān)任。工作站下設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)小組，組長由村民組長或其它村干部擔(dān)任。各村民小組可結(jié)合實(shí)際，根據(jù)工作需要，設(shè)治安、調(diào)解、信息、宣傳四個(gè)委員，分別由黨員、村民代表擔(dān)任，在各組組長帶領(lǐng)下組織本組村民開展平安創(chuàng)建工作。村警務(wù)室與村綜治辦等基層組織要形成創(chuàng)建合力，齊抓共管。

六、工作要求

開展農(nóng)村平安創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)全區(qū)平安建設(shè)會(huì)議精神和加強(qiáng)社會(huì)治安基層基礎(chǔ)工作的具體體現(xiàn)，是深入推動(dòng)全鎮(zhèn)

平安建設(shè)的重要載體，也是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)有力措施。各行政村、鎮(zhèn)直各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

(一)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)綜治委把“平安村”創(chuàng)建活動(dòng)納入平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和考核中，分解落實(shí)到具體責(zé)任單位、責(zé)任人。要采取督查、暗訪等形式，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，認(rèn)真查找工作中的不足，總結(jié)和推廣開展創(chuàng)建活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法。同時(shí)積極協(xié)調(diào)各部門、各單位參與平安創(chuàng)建工作。綜治委成員單位要經(jīng)常到所聯(lián)系的村督查指導(dǎo)，幫助解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。

(二)嚴(yán)格評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)績、群眾認(rèn)可、社會(huì)公認(rèn)，按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序公開考評(píng)，認(rèn)真篩選，嚴(yán)格審核，確保質(zhì)量，優(yōu)中選優(yōu)，不搞平衡照顧。要以人民群眾滿意為根本，采取群眾滿意度測(cè)評(píng)方式，檢驗(yàn)創(chuàng)建工作成果。對(duì)評(píng)選過程中弄虛作假、騙取榮譽(yù)的，不僅要撤銷命名，取消本評(píng)選資格，問題嚴(yán)重的，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各村要高度重視農(nóng)村平安創(chuàng)建的宣傳工作，要結(jié)合實(shí)際，制定宣傳方案，要利用多種形式大力宣傳平安創(chuàng)建工作，開辟專版(專欄)進(jìn)行集中報(bào)道，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地搞好本村宣傳報(bào)道工作，努力營造良好的輿論氛

圍，調(diào)動(dòng)廣大群眾主動(dòng)參與的積極性。鎮(zhèn)綜治部門要選擇一批不同類型的試點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。各村要通過設(shè)置固定板面、墻報(bào)、召開村民代表會(huì)等形式進(jìn)行宣傳。

(四)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。各行政村要認(rèn)真落實(shí)基層組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和綜合治理等基層基礎(chǔ)工作。重點(diǎn)抓好村治保、民調(diào)組織、專兼職治安巡邏隊(duì)伍、技防設(shè)施建設(shè)，作好治安防范、民事調(diào)解、安置幫教、留守兒童和流動(dòng)人口服務(wù)管理等各項(xiàng)工作。扎實(shí)開展法制宣傳、反邪教、反非法宗教、遠(yuǎn)離毒品教育活動(dòng)，禁止賭博、賣淫嫖娼等違法行為，倡導(dǎo)健康文明生活方式。

(五)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)綜治委將把“平安村”創(chuàng)建工作情況作為平安建設(shè)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)被評(píng)為 “平安村”的要按照相關(guān)文件規(guī)定，及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基層綜治辦組織制度不健全、作用發(fā)揮不好的行政村，取消“平安村”評(píng)選資格；對(duì)工作落后、治安問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的村，嚴(yán)格責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系的綜治委成員、包村干部等視情況給予警示、黃牌警告、戒免談話、取消單位評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、重點(diǎn)管理、一票否決警示、一票否決等處罰。

中共謝集鎮(zhèn)委員會(huì)

2010年5月12日

第四篇：平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況

平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況

來源：

日期：2012-3-26 21:38:05

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蒼城鎮(zhèn)平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)開展情況

今年以來，蒼城鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心以社區(qū)為依托，以群眾為基礎(chǔ)，以打造平安社區(qū)為目標(biāo)，初步形成了治安防范有人理，大事小事有人管，民事糾紛有人調(diào)，情報(bào)信息有人報(bào)的嶄新局面，積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，有效維護(hù)了蒼城鎮(zhèn)治安大局的持續(xù)平穩(wěn)，主要做法有：

一、強(qiáng)化硬件建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治安聯(lián)防工作。

今年以來，我鎮(zhèn)在落實(shí)專項(xiàng)資金和專門隊(duì)伍等硬件保障的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)作為突破口，進(jìn)一步鞏固和改進(jìn)了我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作。

一是資源配置科學(xué)化。建設(shè)治安聯(lián)防隊(duì)伍，經(jīng)費(fèi)保障是關(guān)鍵。蒼城鎮(zhèn)按照“政府牽頭，村委自籌，重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)費(fèi)的科學(xué)配置。其中，鎮(zhèn)政府按照市有關(guān)加強(qiáng)治安聯(lián)防建設(shè)的要求，每年撥20萬元作為治安聯(lián)防工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有經(jīng)濟(jì)能力的村委會(huì)則通過自籌的形式負(fù)擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)（合計(jì)4.5萬元）。鎮(zhèn)政府對(duì)市、鎮(zhèn)劃撥的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中統(tǒng)籌，分別歸口到聯(lián)防隊(duì)員補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、日常開支及裝備配置，并對(duì)有困難的村委會(huì)實(shí)施重點(diǎn)幫扶，確保經(jīng)費(fèi)用到實(shí)處。在工作經(jīng)費(fèi)的有力保障之下，蒼城鎮(zhèn)建立起專職和兼職兩支聯(lián)防隊(duì)伍合共45人，投入裝備（對(duì)講機(jī)）8件，布建崗?fù)たㄉ?個(gè)，新安裝視頻監(jiān)控點(diǎn)7個(gè)，全力打造一支集人防、物防、技防于一身的治安聯(lián)防力量。

二是隊(duì)伍管理規(guī)范化。蒼城鎮(zhèn)認(rèn)真理清思路，確定了治安聯(lián)防隊(duì)伍 “鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)管理、派出所指導(dǎo)、維穩(wěn)中心監(jiān)督”的管理模式，并從基礎(chǔ)建設(shè)、建章立制和隊(duì)伍培訓(xùn)三個(gè)方面推進(jìn)治安聯(lián)防隊(duì)伍向正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展。其中，我鎮(zhèn)綜治辦連同派出所共同制定治安聯(lián)防隊(duì)職責(zé)、行為規(guī)范及管理考核辦法等規(guī)章制度，完善流動(dòng)人口登記、執(zhí)勤記錄等臺(tái)帳工作，扎實(shí)工作基礎(chǔ)；并協(xié)調(diào)派出所、司法所定期對(duì)各村委會(huì)聯(lián)防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤、保護(hù)現(xiàn)場、糾紛調(diào)解等技能培訓(xùn)，以此提高治安聯(lián)防隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)水平。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任

首先是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一年來把平安社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)到位，措施落實(shí)，經(jīng)常研

究和及時(shí)解決創(chuàng)建工作中的問題。同時(shí)，2010年以來共投入3萬多元，成立了各村（居）委會(huì)綜治信訪維穩(wěn)工作站，由村（居）委會(huì)支部書記擔(dān)任站長，成員由村（居）委會(huì)成員組成，具體負(fù)責(zé)各村的治安聯(lián)防、矛盾排查調(diào)解和信息上報(bào)工作。

其次是狠抓責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)委、政府將綜治工作責(zé)任落實(shí)到人，責(zé)任到位。在建立層級(jí)綜治機(jī)構(gòu)的同時(shí)，我鎮(zhèn)建全和落實(shí)了目標(biāo)管理責(zé)任制。各單位一把手為平安社區(qū)創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。層級(jí)簽訂責(zé)任書，實(shí)行層級(jí)管理。成員單位發(fā)揮各自職能，落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任。各村（居）委會(huì)、部門單位和企業(yè)、廠場分別與鎮(zhèn)綜治辦簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書120份，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行“一票否決制”年尾驗(yàn)收。加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任倒查制度，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從而使我鎮(zhèn)創(chuàng)建平安社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制得到落實(shí)，各項(xiàng)工作責(zé)任制健全，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)積極性、責(zé)任感，共同積極維護(hù)社會(huì)治安，促進(jìn)社會(huì)安定。

三、注重綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

一是加強(qiáng)各項(xiàng)治安防范管理，推進(jìn)綜合治理。第一，加強(qiáng)外來人口管理工作。針對(duì)蒼城轄區(qū)投資企業(yè)日益增多，企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展，外來務(wù)工人員越來越多的環(huán)境，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理。落實(shí)企業(yè)用工單位管理責(zé)任制，落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”，掌握外來務(wù)工人員的情況。2010年共發(fā)暫住證1500多人次。暫住戶口部660戶，1589人，辦理出租屋120間。第二，我鎮(zhèn)貫徹維護(hù)校園周邊“八條措施”，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安秩序管理，加強(qiáng)影響校園秩序的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、等場所的管理，加派警力維護(hù)學(xué)校放學(xué)時(shí)交通、治安安全，加強(qiáng)保持與校內(nèi)外信息暢通。第三，加強(qiáng)特種行業(yè)、公共場所管理。我鎮(zhèn)組織各職能部門多次聯(lián)合行動(dòng)，使特種行業(yè)管理循規(guī)有序地進(jìn)行經(jīng)營，杜絕了不良現(xiàn)象發(fā)生，清除治安隱患，如今年多次對(duì)“六合彩”書報(bào)擺賣采取整治行動(dòng)，取得了良好的成效。我鎮(zhèn)在做好上述幾項(xiàng)工作同時(shí)，還認(rèn)真地抓好消防，安全生產(chǎn)工作，把事故減到最低。

二是重點(diǎn)防控，發(fā)揮群治作用。2010年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)打“兩搶一盜”，及時(shí)召開了整治階段分析會(huì)，參加成員包括鎮(zhèn)綜治辦所有成員單位，這次會(huì)議部署了嚴(yán)打整治行動(dòng)的工作方法和步驟。如采取著裝巡邏、定點(diǎn)設(shè)卡、便衣預(yù)伏等手段，在復(fù)雜路口重點(diǎn)布防，有效震懾和堵截犯罪。同時(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促各廠企保安隊(duì)、各村委會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)開展群防群治工作，最大限度發(fā)揮各類群防力量的作用。

三是主動(dòng)出擊，打壓犯罪空間。鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持打防結(jié)合、以打促安的工作方針，經(jīng)常組織民警在高發(fā)案地段進(jìn)行便衣預(yù)伏，抓獲了現(xiàn)行犯罪分子一

批。同時(shí)，組織警力開展“大收戒”、禁賭行動(dòng)，大力收戒社會(huì)閑散吸毒人員和查處聚眾賭博等違法活動(dòng)。通過強(qiáng)有力的打擊措施，蒼城鎮(zhèn)黃賭毒活動(dòng)大為減少，社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步凈化，從而大大減少了犯罪發(fā)生的誘因，夯實(shí)了造一方平安的基石。

四、以綜治信訪維穩(wěn)中心為有力平臺(tái)，積極提高調(diào)處成效

(一)抓苗頭排查。

以鎮(zhèn)村綜治信訪維穩(wěn)中心（工作站）為依托，結(jié)合各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃地對(duì)圩鎮(zhèn)及農(nóng)村存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查，摸清情況,分析成因,分類登記，建立臺(tái)帳。今年以來，共進(jìn)行10次排查整治行動(dòng)，務(wù)求做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

(二)抓工作規(guī)范。

鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心統(tǒng)一運(yùn)行“扇形”調(diào)處工作流程：設(shè)立總臺(tái)，由中心專職副主任、信訪辦和司法所工作工員集中辦公，統(tǒng)一受理群眾來信來訪和其他事項(xiàng)，并逐一登記備案，做好現(xiàn)場處理或分流交辦、督辦、結(jié)案、歸檔等工作。總臺(tái)受理信訪事項(xiàng)后，力爭當(dāng)場調(diào)解結(jié)案，包括直接調(diào)動(dòng)有關(guān)職能部門人員到中心一起協(xié)調(diào)處理、群策群力加快解決；不能當(dāng)場解決結(jié)案的，再按個(gè)案性質(zhì)分流到相關(guān)職能部門辦理，并限期反饋辦理結(jié)果。

（三）抓調(diào)處成效。

1、集思廣益講方法。針對(duì)我鎮(zhèn)各個(gè)時(shí)期突出重點(diǎn)問題，不定期召開中心成員單位負(fù)責(zé)人參與的專題分析研究會(huì)，集思廣益，制定切實(shí)可行的工作方案和解決辦法。其中，今年以來召開聯(lián)席會(huì)議5次，工作例會(huì)5次。對(duì)一些可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和苗頭，采取預(yù)防措施，及時(shí)處理和熄滅糾紛矛盾的產(chǎn)生和蔓延。

2、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)化矛盾。對(duì)已暴露出來的問題，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的原則，整合資源，強(qiáng)力推進(jìn)。

3、合力調(diào)解促和諧。在調(diào)解工作中，中心堅(jiān)持“可順不可逆，可散不可聚，可解不可結(jié)”的方針，“依法、依情、依理”全力抓好各種糾紛調(diào)處，努力將各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，有效防止了大規(guī)模集體上訪及異常信訪事件的發(fā)生。同時(shí)，我鎮(zhèn)在綜治維穩(wěn)方面還發(fā)揮各村編外“和事佬”作用，主要以退休干部、老師以及村中有影響力的老板為主，在調(diào)解中，充分發(fā)揮了他們的作用，調(diào)解各類矛盾糾紛。

五、加強(qiáng)輿論導(dǎo)向與法制宣傳，確保社會(huì)和諧

今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，多次組織司法、婦聯(lián)、公安、教育、勞

動(dòng)等部門在鎮(zhèn)區(qū)開展創(chuàng)建平安社區(qū)的宣傳工作和便民服務(wù)活動(dòng)，今年以來共上法制課16場次，參加人數(shù)達(dá)5000多人。

今年以來，我鎮(zhèn)平安社區(qū)創(chuàng)建工作雖然取得了一定成績，但未來工作任務(wù)依然十分艱巨，如物防、技防設(shè)施未盡完善，重點(diǎn)整治的長效機(jī)制等工作都亟待在今后的工作中予以改進(jìn)。因此，蒼城鎮(zhèn)綜治辦將繼續(xù)按照市綜治辦的部署和要求，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施，為創(chuàng)建平安社區(qū)工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第五篇：社區(qū)開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料

社區(qū)開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料

為了開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，做好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)防范嚴(yán)密，治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo)，我們根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，按照加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)的居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現(xiàn)就社區(qū)開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容匯報(bào)一下：

一、社區(qū)基本情況

創(chuàng)業(yè)社區(qū)東至園藝所西巷，西到創(chuàng)業(yè)路，南起大學(xué)東街，北接烏蘭察布街，呈矩形狀，轄區(qū)面積約0.25平方公里，轄區(qū)總戶數(shù)2158戶，人口5875人，其中流動(dòng)人口584人(截止到8月底)，青少年649人，社會(huì)閑散人員20人，在校人員567人。社區(qū)現(xiàn)有辦公用房380平方米，干部8人(男4人，女4人)招聘干部1人。我社區(qū)先后被評(píng)為賽罕區(qū)級(jí)文明社區(qū)、賽罕區(qū)社區(qū)建設(shè)工作先進(jìn)集體、呼和浩特市青年文明社區(qū)、甲級(jí)一等社區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)，迄今為止，沒有發(fā)生一起重大案件，轄區(qū)內(nèi)有重點(diǎn)人員9人、涉毒人員5人、三類人員4人。駐區(qū)單位4家，全被評(píng)為安全單位和文明單位。社區(qū)干部始終堅(jiān)持以“打造平安賽罕，構(gòu)建和諧社會(huì)”為原則，在創(chuàng)建“平安社區(qū)”方面做了大量扎實(shí)有效的工作。

二、深入開展法制教育，解決好人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

為了做好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，3月20日社區(qū)全體干部對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查，在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部包片負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。

4月18日在吉祥小區(qū)門口開展了“預(yù)防艾滋病、你我同參與”的主題活動(dòng)，通過這次活動(dòng)即宣傳了艾滋病的危害，又增強(qiáng)了居民群眾對(duì)艾滋病的正群認(rèn)識(shí)，了解了預(yù)防措施。

5月20日社區(qū)針對(duì)青少年在轄區(qū)舉辦了戒煙宣傳活動(dòng)，讓大家了解了主動(dòng)吸煙和被動(dòng)吸煙對(duì)人體的危害。同時(shí)和賽罕區(qū)民族小學(xué)共同舉辦了“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、反對(duì)邪教”的主題活動(dòng)。讓科學(xué)知識(shí)從兒童時(shí)期就得到宣傳，進(jìn)而達(dá)到破除迷信反對(duì)邪教的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

6月26日在敬業(yè)學(xué)校門口舉行了“6.26普法教育和遠(yuǎn)離毒品萬人簽名活動(dòng)”，這不僅增強(qiáng)了干部、群眾的法制意識(shí)和法制觀念，同時(shí)也讓廣大居民對(duì)毒品的危害有了更新的認(rèn)識(shí)。

七月針對(duì)駐區(qū)單位安全生產(chǎn)、消防宣傳進(jìn)行集中檢查、驗(yàn)收。特別加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理，經(jīng)常性的開展矛盾糾紛排查，將矛盾解決在基層。

7月26日在敬業(yè)學(xué)校舉辦“信合之夜，激情歡歌”消夏文藝晚會(huì)。晚會(huì)上表彰了支持社區(qū)工作的軍屬代表，捐助了本考上大學(xué)的貧困學(xué)生。居民們也盡顯才藝，來充分展現(xiàn)和諧社區(qū)的精神風(fēng)貌。

通過開展這些活動(dòng)，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力都有所提高，也為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾方針，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷提高社區(qū)治安的整體防控能力。

為此，我社區(qū)在綜治領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，實(shí)行由社區(qū)干部包片，明確治安聯(lián)防職責(zé)，將治安力量深入到社區(qū)的每個(gè)樓棟；動(dòng)員低保戶組成治安巡邏隊(duì)，建立日查夜巡制度，日夜保衛(wèi)著社區(qū)的安全；設(shè)立警務(wù)室，聯(lián)系管區(qū)民警，不定期的對(duì)包片干部、巡邏隊(duì)員培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平；協(xié)助管區(qū)民警對(duì)社區(qū)的出租屋進(jìn)行不定期的排查，建立流動(dòng)人口登記冊(cè)，細(xì)致深入的全面掌握流動(dòng)人口信息，做到底數(shù)清，情況明，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行雙重管理，徹底消滅不安定因素的隱患。

四、加強(qiáng)社區(qū)管理，完善社區(qū)管理機(jī)構(gòu)

堅(jiān)持“兩排查一分析”制度、確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅(jiān)持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”的原則。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次，每個(gè)小區(qū)的治安小組長都是糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員，及時(shí)對(duì)本小區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解，一時(shí)解決不了的，有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決，確保了矛盾糾紛得到及時(shí)有效地排查處置，使社區(qū)無集體上訪和群體性治安事件發(fā)生。

我社區(qū)在創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)中充分調(diào)動(dòng)和依靠廣大居民共同參與治安防范，有效地預(yù)防和減少了各類案件的發(fā)生。社區(qū)治安秩序良好，居民安全感普遍明顯增強(qiáng)，構(gòu)建了和諧的居住環(huán)境。

以上是我社區(qū)在創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動(dòng)中所做的工作，當(dāng)然工作中也存在不足的方面，如個(gè)別小區(qū)物業(yè)管理不到位、青少年的法律觀念還欠缺等方面做的還不夠細(xì)致。在以后的工作中我們會(huì)更加努力的工作為創(chuàng)建平安社區(qū)，構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們的貢獻(xiàn)。