第一篇：在工商股級干部調(diào)整工作會議上的講話

同志們：

大家下午好！

今天我們召開機(jī)關(guān)全體人員和工商所副所長以上人員參加的股級干部調(diào)整工作會議，主要任務(wù)就是對最近新提拔的14名正股級干部和4名副股級干部，進(jìn)行職務(wù)任免安排，對部分人員進(jìn)行工作調(diào)整。剛才，局黨組宣布了人事任免決定，首先讓我們對新提拔的18名同志表示熱烈的祝賀！下面根據(jù)局黨組安排，我就本次干部調(diào)整講幾點(diǎn)意見。

一、正確對待本次調(diào)整

這次股級干部選拔，是局黨組按照市局黨組的要求作出的一項(xiàng)重要決策，是在對干部職工進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際情況，經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后作出的重要決定。這次調(diào)整，是優(yōu)化工商干部隊(duì)伍知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的需要，是建設(shè)“三過硬”干部隊(duì)伍的需要，是實(shí)現(xiàn)高唐工商事業(yè)發(fā)展的需要。希望同志們以平常的心態(tài)來看待、以平常的姿態(tài)來對待這次調(diào)整交流結(jié)果。有人進(jìn)，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進(jìn)、留是工作需要，退、轉(zhuǎn)也都是工作需要；進(jìn)、留當(dāng)然可以做貢獻(xiàn)，退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻(xiàn)！能否正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是一個干部政治成熟與否的重要標(biāo)志。對待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊；對待自己的暫時失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追。當(dāng)然，這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制未能提拔，但需要強(qiáng)調(diào)的是，今后縣局每年都要對干部進(jìn)行績效考核，并依據(jù)年度考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整交流，進(jìn)一步加大獎懲力度，在全局真正形成“憑實(shí)績看能力、憑德才用干部”的良好氛圍。

二、盡快完成角色轉(zhuǎn)換

干部調(diào)整之后，面臨著新的要求，在最短時間內(nèi)熟悉工作、進(jìn)入角色是對大家的基本要求，是否能夠盡快適應(yīng)新的工作本身也是干部能力強(qiáng)弱的反映。因此，此次干部調(diào)整的第一條要求就是，所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時間內(nèi)盡快完成交接，盡快熟悉新崗位工作，保證各項(xiàng)工作的正常進(jìn)展。

大家到了新的崗位，工作變換了，職責(zé)改變了，要求也更高了，這就要求我們的思想意識、思維方式首先要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，在新的崗位上必須用新的形象、以新的標(biāo)準(zhǔn)來履行好新的職責(zé)要求。大家到了新的崗位后，要盡快熟悉和掌握新的工作規(guī)則、工作制度、工作要求；新同志要多向老同志學(xué)習(xí)有效的工作經(jīng)驗(yàn)；要多深入基層，了解和掌握更多的實(shí)際情況，提出新的工作思路和舉措，推動本部門、本單位工作的順利開展。

三、關(guān)于對被調(diào)整同志的幾點(diǎn)希望和要求

我們的每一名同志，特別是新提拔的同志，一定要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，虛心向同志們學(xué)習(xí)，勇于接受監(jiān)督，經(jīng)受新的考驗(yàn)，自覺鍛煉，全力提升綜合素質(zhì)，使自己的思想水平、工作能力等各個方面都取得更大的進(jìn)步，不辜負(fù)局黨組的期望。

一是要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。為政就要為民，干部就要干事。對真正為工商事業(yè)謀發(fā)展、為老百姓謀利益的干部而言，當(dāng)干部就意味著受苦！有權(quán)力就意味負(fù)責(zé)！希望這次調(diào)整的干部，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。我們一定要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，科學(xué)理清發(fā)展思路，準(zhǔn)確把握發(fā)展主題，努力提高工作水平，扎扎實(shí)實(shí)為工商事業(yè)謀發(fā)展、為干部職工謀利益，不辜負(fù)局黨組和廣大職工的期望。

二是要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事能力。團(tuán)結(jié)是單位發(fā)展、個人進(jìn)步的重要前提和基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)不僅能出凝聚力、出成績、出生產(chǎn)力，而且能出成果、出人才、出干部。當(dāng)前，工商事業(yè)發(fā)展正處在大發(fā)展、大提升階段，尤其需要一支團(tuán)結(jié)和諧的隊(duì)伍，特別是要有一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。各單位負(fù)責(zé)同志，特別是本次新提拔的同志，要胸懷坦白、光明磊落，嚴(yán)以律己、寬以待人，要有容人容事的雅量和氣度，善于團(tuán)結(jié)其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。不會共人，難以共事！每位同志也要顧大局、講團(tuán)結(jié)，不能固執(zhí)己見，不能意氣用事。講團(tuán)結(jié)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決策和辦事。講團(tuán)結(jié)，必須大事講原則，小事講風(fēng)格。原則性是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的素質(zhì)，不堅(jiān)持原則，做“老好人”，就喪失了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的基本素質(zhì)！

三是要增強(qiáng)主動學(xué)習(xí)能力。俗語講得好：刀不磨要生銹、人不學(xué)要落后！追求知識是人類認(rèn)識世界、探求真理的強(qiáng)大思想武器。無論我們在什么崗位、從事哪一種工作，只有不斷豐富自身的知識、大力提高自身的素質(zhì)，才能夠緊跟時代前進(jìn)的潮流而不至于被拋棄。這不僅是大家能夠勝任新的工作的基本要求，也是工商事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。希望此次調(diào)整的干部要立足于當(dāng)前、著眼于長遠(yuǎn)，努力保持高昂的學(xué)習(xí)熱情和旺盛的求知欲望，不懈追求知識，不斷拓寬視野，把學(xué)習(xí)當(dāng)工作，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，不斷充實(shí)自己，努力提 高自己，爭當(dāng)優(yōu)秀人才。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們的學(xué)習(xí)一定要注意理論聯(lián)系實(shí)際。我們不僅要向書本學(xué)，還要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，要在干中學(xué)、在學(xué)中干。

四是要增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。觀念決定思路，思路決定出路。我們一定要解放思想，更新觀念。改革創(chuàng)新不但有制度、體制和機(jī)制的問題，而且還有一個思想方法和工作方式的改革創(chuàng)新問題，而且后者往

往會對前者產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。無論是前幾年開展的小局大所改革、工商所屬地綜合監(jiān)管，還是最近開展的食品“四制”、網(wǎng)格化監(jiān)管，無不蘊(yùn)涵著改革和創(chuàng)新。可見，改革創(chuàng)新對于我們的干部而言是一個非常重要的能力。此次調(diào)整的干部，不管是股級干部還是一般同志，在日常工作中都要注意思考和運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法來解決前進(jìn)中遇到的問題。

五是要增強(qiáng)工作實(shí)踐能力。江山是打出來的，成就是干出來的；時代呼喚實(shí)踐精神，實(shí)踐成就精彩人生。實(shí)踐精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的活力所在，是國家強(qiáng)盛、民族振興、單位發(fā)展的活力所在，是我們工商事業(yè)發(fā)展的活力所在，也是我們每個人進(jìn)步的活力所在。在工商事業(yè)大發(fā)展大提升的今天，我們尤其需要弘揚(yáng)實(shí)踐精神。局黨組希望全體同志要要從身邊事做起，從點(diǎn)滴事做起，腳踏實(shí)地，不畏艱難，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干。

在此，我特別希望每位同志要全心全意支持新提拔同志、特別是新提拔部門負(fù)責(zé)同志的工作，對于他們工作中的缺點(diǎn)和不足，要充分發(fā)揮民主管理的作用，給予善意的、積極的和有效的監(jiān)督，促使其改進(jìn)，同時也要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮聰明才智，在工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們！新的一年已經(jīng)開始，高唐工商事業(yè)的發(fā)展也站在了一個新的起點(diǎn)，這也為廣大干部施展個人才華提供了廣闊的空間和嶄新的舞臺。希望同志們以本次調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)不甘落后、創(chuàng)先達(dá)優(yōu)的團(tuán)隊(duì)精神，在新的工作崗位上，腳踏實(shí)地，奮發(fā)努力，不畏艱難，勇創(chuàng)一流，以無愧于歷史和時代的業(yè)績，向黨組織、向全局同志交上一份滿意的答卷，為高唐工商事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在工商股級干部調(diào)整工作會議上的講話

第二篇：在股級干部調(diào)整工作會議上的講話

同志們：

大家下午好！

今天我們召開機(jī)關(guān)全體人員和工商所副所長以上人員參加的股級干部調(diào)整工作會議，主要任務(wù)就是對最近新提拔的14名正股級干部和4名副股級干部，進(jìn)行職務(wù)任免安排，對部分人員進(jìn)行工作調(diào)整。剛才，局黨組宣布了人事任免決定，首先讓我們對新提拔的18名同志表示熱烈的祝賀！下面根據(jù)局黨組安排，我就本次干部調(diào)整講幾點(diǎn)意見。

一、正確對待本次調(diào)整

這次股級干部選拔，是局黨組按照市局黨組的要求作出的一項(xiàng)重要決策，是在對干部職工進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合干部隊(duì)伍實(shí)際情況，經(jīng)過充分醞釀和認(rèn)真研究之后作出的重要決定。這次調(diào)整，是優(yōu)化工商干部隊(duì)伍知識、年齡、專業(yè)等結(jié)構(gòu)的需要，是建設(shè)“三過硬”干部隊(duì)伍的需要，是實(shí)現(xiàn)高唐工商事業(yè)發(fā)展的需要。希望同志們以平常的心態(tài)來看待、以平常的姿態(tài)來對待這次調(diào)整交流結(jié)果。有人進(jìn)，有人退，有人留，有人轉(zhuǎn)，這是歷史發(fā)展的必然規(guī)律。進(jìn)、留是工作需要，退、轉(zhuǎn)也都是工作需要；進(jìn)、留當(dāng)然可以做貢獻(xiàn)，退、轉(zhuǎn)依舊可以做貢獻(xiàn)！能否正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，是一個干部政治成熟與否的重要標(biāo)志。對待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊；對待自己的暫時失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追。當(dāng)然，這次調(diào)整有些優(yōu)秀的同志因領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制未能提拔，但需要強(qiáng)調(diào)的是，今后縣局每年都要對干部進(jìn)行績效考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整交流，進(jìn)一步加大獎懲力度，在全局真正形成“憑實(shí)績看能力、憑德才用干部”的良好氛圍。

二、盡快完成角色轉(zhuǎn)換

干部調(diào)整之后，面臨著新的要求，在最短時間內(nèi)熟悉工作、進(jìn)入角色是對大家的基本要求，是否能夠盡快適應(yīng)新的工作本身也是干部能力強(qiáng)弱的反映。因此，此次干部調(diào)整的第一條要求就是，所有調(diào)整的干部都要在規(guī)定的時間內(nèi)盡快完成交接，盡快熟悉新崗位工作，保證各項(xiàng)工作的正常進(jìn)展。

大家到了新的崗位，工作變換了，職責(zé)改變了，要求也更高了，這就要求我們的思想意識、思維方式首先要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，在新的崗位上必須用新的形象、以新的標(biāo)準(zhǔn)來履行好新的職責(zé)要求。大家到了新的崗位后，要盡快熟悉和掌握新的工作規(guī)則、工作制度、工作要求；新同志要多向老同志學(xué)習(xí)有效的工作經(jīng)驗(yàn)；要多深入基層，了解和掌握更多的實(shí)際情況，提出新的工作思路和舉措，推動本部門、本單位工作的順利開展。

三、關(guān)于對被調(diào)整同志的幾點(diǎn)希望和要求

我們的每一名同志，特別是新提拔的同志，一定要謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，虛心向同志們學(xué)習(xí)，勇于接受監(jiān)督，經(jīng)受新的考驗(yàn)，自覺鍛煉，全力提升綜合素質(zhì)，使自己的思想水平、工作能力等各個方面都取得更大的進(jìn)步，不辜負(fù)局黨組的期望。

一是要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。為政就要為民，干部就要干事。對真正為工商事業(yè)謀發(fā)展、為老百姓謀利益的干部而言，當(dāng)干部就意味著受苦！有權(quán)力就意味負(fù)責(zé)！希望這次調(diào)整的干部，要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。我們一定要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，科學(xué)理清發(fā)展思路，準(zhǔn)確把握發(fā)展主題，努力提高工作水平，扎扎實(shí)實(shí)為工商事業(yè)謀發(fā)展、為干部職工謀利益，不辜負(fù)局黨組和廣大職工的期望。

二是要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)共事能力。團(tuán)結(jié)是單位發(fā)展、個人進(jìn)步的重要前提和基礎(chǔ)。團(tuán)結(jié)不僅能出凝聚力、出成績、出生產(chǎn)力，而且能出成果、出人才、出干部。當(dāng)前，工商事業(yè)發(fā)展正處在大發(fā)展、大提升階段，尤其需要一支團(tuán)結(jié)和諧的隊(duì)伍，特別是要有一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。各單位負(fù)責(zé)同志，特別是本次新提拔的同志，要胸懷坦白、光明磊落，嚴(yán)以律己、寬以待人，要有容人容事的雅量和氣度，善于團(tuán)結(jié)其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。不會共人，難以共事！每位同志也要顧大局、講團(tuán)結(jié)，不能固執(zhí)己見，不能意氣用事。講團(tuán)結(jié)，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決策和辦事。講團(tuán)結(jié)，必須大事講原則，小事講風(fēng)格。原則性是領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的素質(zhì)，不堅(jiān)持原則，做“老好人”，就喪失了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的基本素質(zhì)！

三是要增強(qiáng)主動學(xué)習(xí)能力。俗語講得好：刀不磨要生銹、人不學(xué)要落后！追求知識是人類認(rèn)識世界、探求真理的強(qiáng)大思想武器。無論我們在什么崗位、從事哪一種工作，只有不斷豐富自身的知識、大力提高自身的素質(zhì)，才能夠緊跟時代前進(jìn)的潮流而不至于被拋棄。這不僅是大家能夠勝任新的工作的基本要求，也是工商事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求。希望此次調(diào)整的干部要立足于當(dāng)前、著眼于長遠(yuǎn)，努力保持高昂的學(xué)習(xí)熱情和旺盛的求知欲望，不懈追求知識，不斷拓寬視野，把學(xué)習(xí)當(dāng)工作，把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，不斷充實(shí)自己，努力提

高自己，爭當(dāng)優(yōu)秀人才。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們的學(xué)習(xí)一定要注意理論聯(lián)系實(shí)際。我們不僅要向書本學(xué)，還要向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，要在干中學(xué)、在學(xué)中干。

四是要增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。觀念決定思路，思路決定出路。我們一定要解放思想，更新觀念。改革創(chuàng)新不但有制度、體制和機(jī)制的問題，而且還有一個思想方法和工作方式的改革創(chuàng)新問題，而且后者往

往會對前者產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。無論是前幾年開展的小局大所改革、工商所屬地綜合監(jiān)管，還是最近開展的食品“四制”、網(wǎng)格化監(jiān)管，無不蘊(yùn)涵著改革和創(chuàng)新。可見，改革創(chuàng)新對于我們的干部而言是一個非常重要的能力。此次調(diào)整的干部，不管是股級干部還是一般同志，在日常工作中都要注意思考和運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法來解決前進(jìn)中遇到的問題。

五是要增強(qiáng)工作實(shí)踐能力。江山是打出來的，成就是干出來的；時代呼喚實(shí)踐精神，實(shí)踐成就精彩人生。實(shí)踐精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的活力所在，是國家強(qiáng)盛、民族振興、單位發(fā)展的活力所在，是我們工商事業(yè)發(fā)展的活力所在，也是我們每個人進(jìn)步的活力所在。在工商事業(yè)大發(fā)展大提升的今天，我們尤其需要弘揚(yáng)實(shí)踐精神。局黨組希望全體同志要要從身邊事做起，從點(diǎn)滴事做起，腳踏實(shí)地，不畏艱難，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干。

在此，我特別希望每位同志要全心全意支持新提拔同志、特別是新提拔部門負(fù)責(zé)同志的工作，對于他們工作中的缺點(diǎn)和不足，要充分發(fā)揮民主管理的作用，給予善意的、積極的和有效的監(jiān)督，促使其改進(jìn)，同時也要自覺接受領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮聰明才智，在工作中做出更大的貢獻(xiàn)。

同志們！新的一年已經(jīng)開始，高唐工商事業(yè)的發(fā)展也站在了一個新的起點(diǎn)，這也為廣大干部施展個人才華提供了廣闊的空間和嶄新的舞臺。希望同志們以本次調(diào)整為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)不甘落后、創(chuàng)先達(dá)優(yōu)的團(tuán)隊(duì)精神，在新的工作崗位上，腳踏實(shí)地，奮發(fā)努力，不畏艱難，勇創(chuàng)一流，以無愧于歷史和時代的業(yè)績，向黨組織、向全局同志交上一份滿意的答卷，為高唐工商事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在股級干部調(diào)整工作會議上的講話

第三篇：在干部工作會議上的講話

在干部工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這次全市干部工作會議非常重要，非常必要，也非常及時，既是上級要求，也是實(shí)際所需。會前，準(zhǔn)備醞釀了很久，并且今天用一天的時間開會（開一天以上，較少），明部長多次提出明確要求，今天又特別把人事局長、編辦主任（人事人才編制都是干部工作的一部分）請回來，昨天又專門了解我們研究今天要講的內(nèi)容，說明明部長高度重視。會上，市委常委、組織部部長明亮同志對全市干部的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)和分析，對今后干部工作的指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、措施要求，以及選人用人導(dǎo)向、干部人事制度改革、干部隊(duì)伍建設(shè)，組織人事隊(duì)伍自身建設(shè)等進(jìn)行了全面闡述和安排部署，明部長的講話思想深刻、內(nèi)涵豐富、針對性強(qiáng)，既具有很強(qiáng)的思想理論性，又具有現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐操作性，可以說明部長的講話，語重心長，發(fā)人深省。對于指導(dǎo)和改進(jìn)全市干部人事與機(jī)構(gòu)編制工作指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。下面，按照會議的安排，我著重從搞好人事編制管理具體業(yè)務(wù)的角度，與大家進(jìn)行一些交流，目的在于進(jìn)一步提高我們的認(rèn)識，正視存在的差距，改進(jìn)今后的工作，不斷規(guī)范和扎實(shí)推進(jìn)人事編制工作，為更加有效地落實(shí)市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署，優(yōu)化人事編制服務(wù)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才智力支持和體制機(jī)制保障。

一、深刻認(rèn)識和理解干部工作的特殊重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好人事編制工作的能力和責(zé)任，增強(qiáng)政治責(zé)任感和提高政策業(yè)務(wù)水平。

干部工作，具體地講就是做人的工作。人是生產(chǎn)力諸要素中最活躍、最革命的因素，在人類歷史進(jìn)程中，無論是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是推動社會進(jìn)步，首先離不開人。因此，做人的工作應(yīng)該是做好其他一切工作的首要前提，也是一切社會活動中最重要的工作。毛澤東同志教導(dǎo)我們：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要地是出主意、用干部兩件事”。鄧小平同志告誡我們：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。我的理解，講的都是這個道理。

縱觀改革開放以來我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軌跡，無不是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新取得的，無可辯駁地印證了“思路決定出路、認(rèn)識決定行動”這個普遍法則。就我們巴中而言，經(jīng)濟(jì)正迅猛發(fā)展、社會正全面進(jìn)步。大交通的“六路”建設(shè)、水利設(shè)施的“六庫”建設(shè)等等，都是適應(yīng)時代要求、啟迪思想智慧、抓住發(fā)展機(jī)遇的結(jié)果。我們做干部工作，就是要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展配強(qiáng)班子，用好人才，通過選好“領(lǐng)頭羊”、造就“鋼班子”、帶出“鐵隊(duì)伍”，真正做到“對接大交通，適應(yīng)大交通，服務(wù)大交通”，為全面實(shí)施市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略，推進(jìn)五個突破，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。我們做干部人事工作的同志，承擔(dān)了非常重要的職責(zé)，既是崇高的政治職責(zé)，又使黨所賦予我們的一項(xiàng)十分重要的社會責(zé)任。

干部工作是一項(xiàng)全方位的系統(tǒng)工程，絕不能簡單片面地認(rèn)為只是職務(wù)任免和人員調(diào)動，它涉及到干部選拔、培養(yǎng)、考核、管理、使用等各個環(huán)節(jié)，管了人生的2/3，每一環(huán)節(jié)都又有大量的工作內(nèi)容和具體要求，政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。如何規(guī)范干部的管理、提高干部工作的質(zhì)量和水平，這是擺在我們每一位組工人事干部面前一個非常嚴(yán)肅而重大的課題，我想也是我們今天這次會議要解決的主要問題。市委一班人特別是仲彬書記、明亮部長，對干部工作高度重視。明亮部長剛到巴中工作不久，就多次對干部工作及人事編制工作提出了“嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范”的要求，并身體力行、率先垂范，做出了很好的榜樣。市委仲彬書記在市人事局來視察調(diào)研工作時，也明確提出了“嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，做到科學(xué)規(guī)范有序，大力推行陽光人事，做到公開公平公正”，以及 “構(gòu)建人才人事、推進(jìn)法治人事、打造陽光人事”等明確要求，明部長和李書記的這些要求，我的理解就是要求我們組工人事干部不僅要具有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過硬的本領(lǐng)、扎實(shí)的作風(fēng)，而且要敢于堅(jiān)持原則、公道正派，敢于維護(hù)規(guī)章制度、嚴(yán)格按章辦事、公開透明，陽光操作，成為理解政策的“先行者”、執(zhí)行政策的“帶頭人”。當(dāng)前，我們?nèi)耸戮幹乒ぷ?，面臨的情況比較復(fù)雜，涉及的問題比較突出。將來還必然會出現(xiàn)新情況、新問題。這就要求我們一定要切實(shí)提高政策業(yè)務(wù)水平，要求我們一定要理性思考、客觀對待、正確處理，客觀理性對待過去，不能再以貧困地區(qū)、新地區(qū)之居找借口（新地區(qū)不新，貧困也不是個光榮的口頭禪）。規(guī)范管理面向未來需要我們不斷加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)、工作能力鍛煉、務(wù)實(shí)作風(fēng)修養(yǎng)，真正做到要“聽話”、敢“說話”、說“真話”，做到執(zhí)行決定要堅(jiān)決、處理問題講原則、遵紀(jì)守法依規(guī)則，把自己培養(yǎng)鍛煉成為合格的組工人事編制干部。

二、正確分析當(dāng)前干部人事編制工作中存在的主要問題

近年來，我市的干部人事編制工作在市委及市委組織部的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下取得了十分顯著的巨大成績。但是，冷靜分析找差距，也還存在不少問題和不足。經(jīng)初步分析歸納，主要有以下幾個方面：

一是不按規(guī)定和程序任免干部。（干部怎樣任有文件，也是最嚴(yán)肅最慎重的事情，市委、市委組織部、人事局都有文件）一些部門不遵循管理干部權(quán)限和紀(jì)律規(guī)定，有章不循，有規(guī)不依，自行任免干部（市公安局下屬局副局長，財(cái)政上工資才知道任免干部是有組織、人事兩個出口），損害了干部任免的嚴(yán)肅性。如有的行政機(jī)關(guān)對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層干部任職未報(bào)組織人事部門備案審批；有的業(yè)務(wù)主管部門擅自對下屬事業(yè)單位進(jìn)行人事任免，甚至將下屬事業(yè)單位人員出文任命為機(jī)關(guān)中層干部職務(wù)，人為制造干部人事和機(jī)構(gòu)編制管理上的混亂，留下難以解決的后遺癥。還有的甚至越權(quán)任免，違規(guī)任免，違反程序任免，這些都是嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的行為，應(yīng)予堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理。

二是呈報(bào)人事任免調(diào)配材料不完備。主要反映在部門呈報(bào)的人事任免上不夠嚴(yán)謹(jǐn)，填報(bào)表冊不規(guī)范、年齡時間上錯誤多（王亞麗，“一個女騙子害了十頂官帽子”，2006年，中組部、人事部、公安部要求不得再更改年齡，對黨都不忠誠？父母知道你哪一天出生，你去改，不尊重，要短命），有的未在編制部門開據(jù)編制和職數(shù)空缺通知單，僅憑任免報(bào)告呈送人事部門，而有的卻認(rèn)為編制職數(shù)空缺通知單可有可無，這既是對人事編制政策的不了解，又是對法規(guī)執(zhí)行不力的表現(xiàn)。其次是個人材料歸檔不及時，如公務(wù)員登記表、職稱評審表、事業(yè)單位新聘人員合同、考核登記表、工資變動晉升審批表等必須及時裝入個人檔案，但有的部門政工人員極不負(fù)責(zé)任，不僅不主動及時遞交組織、人事部門裝入干部檔案（從辦理調(diào)任成都及外地的人看，別人對檔案管理非常嚴(yán)，每一個細(xì)節(jié)，每一個公章，時間、涂改要以組織認(rèn)定的為準(zhǔn)，而不是你自己填的）造成研究人事任免時在資格條件難以準(zhǔn)確把關(guān)。），而且將這些材料遺失，造成單位人事管理混亂，特別是給個人工作調(diào)動帶來許多麻煩。

三是有的部門“先斬后奏”，超職數(shù)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免。有的在呈報(bào)之前，不根據(jù)“三定”方案認(rèn)真清理編制、職數(shù)等情況，盲目上報(bào)；有的甚至“先斬后奏”，給下屬許愿、承諾，然后強(qiáng)行上報(bào)，給組織造成被動。再如，按公務(wù)員職務(wù)管理規(guī)定，部門非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)占單位領(lǐng)導(dǎo)成員數(shù)的50%，但隨著公務(wù)員津補(bǔ)貼政策的實(shí)施，一些部門為解決職工職級待遇，在呈報(bào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升方面擅自超標(biāo)上報(bào)，使人事部門審批時面臨兩難境地。同時公務(wù)員考核優(yōu)秀指標(biāo)超標(biāo)，考核文件明確“公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù)一般掌握在本單位參加考核公務(wù)員（含工勤人員考核）的總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)，對上目標(biāo)考核優(yōu)秀單位，可按照最多不超過20%的原則掌握”。目前，已報(bào)送考核的單位中有16個部門超過了20%的比例，但又未提供目標(biāo)考核優(yōu)秀單位文件，致使人事部門不便把握。同時還有12個行政機(jī)關(guān)和參照管理單位至今尚未報(bào)送2009年考核結(jié)果報(bào)告，影響了整個考核工作進(jìn)程。

四是個別地方和部門有上交矛盾現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在公務(wù)員登記和事業(yè)單位參照管理和人事調(diào)配上，遇到這樣或那樣的問題，有的部門不是積極化解，而是支持他人找人事部門上訪。特別是在參照管理中，明明部門寫了承諾書，但遇有不穩(wěn)定因素時，就上交矛盾。如平昌縣在參照管理工作中，參考人員中有43人未達(dá)到規(guī)定的合格線成為不合格對象，究其原因是平時自身不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，臨考時通過不良途徑在社會上獲取不正確答案相互傳遞所至，但這些同志居然向單位領(lǐng)導(dǎo)請假并同意上訪，先后在5天之內(nèi)30多人兩次到市人事局大吵大鬧，我們要求縣局接人，但未到場，無形激化了矛盾，既影響了我們正常的工作秩序，也帶來不應(yīng)有的時間和精力上的損失，如此等等。應(yīng)該講，縣（區(qū)）的事情、部門的事情，自己最熟悉，也最容易解決，上交矛盾等于激化矛盾。還有個別單位負(fù)責(zé)人，對上報(bào)組織安排的人事調(diào)配包括軍轉(zhuǎn)安置以及其他一些日常的人員調(diào)配提條件、講價錢，甚至頂著不辦，把單位當(dāng)成“家天下”，領(lǐng)導(dǎo)簽意見時，他馬上搭車提出兩三件事。動輒就是“我不要”、“我無法接”等等，我認(rèn)為不合格，不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，“鐵打的營盤流水的兵”怎么會動輒就是“我的”¨¨¨，說大點(diǎn)是不講政治，說小點(diǎn)是不講規(guī)矩。非要組織再三做工作，甚至個人給好處，這是風(fēng)氣不正、政治觀念和大局意識缺乏的明顯表現(xiàn)。

五是機(jī)關(guān)事業(yè)單位私招亂雇現(xiàn)象有所抬頭。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位不嚴(yán)格執(zhí)行組織人事編制紀(jì)律，擅自從下屬單位借用人員到機(jī)關(guān)事業(yè)單位混崗使用，擅自聘用臨時人員，造成單位人事關(guān)系和勞動關(guān)系并存，形成事實(shí)上的長期用人用工關(guān)系的局面，（勞動法規(guī)定，十年以上已經(jīng)是長期事實(shí)合同關(guān)系。）給規(guī)范人事管理，清退超編人員留下信訪隱患。

六是公開招聘不盡規(guī)范統(tǒng)一。事業(yè)單位涉及部門多，專業(yè)類型廣，目前在基層事業(yè)單位公開招聘中還存在招考程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，擅自設(shè)置報(bào)考條件，縮小報(bào)考范圍，亂設(shè)加分項(xiàng)目，放寬考核招聘范圍，考試科目和內(nèi)容不盡規(guī)范，命題閱卷組織管理不夠嚴(yán)密甚至因人設(shè)崗、暗箱操作，混淆人地引進(jìn)和日常的工作人員的招聘的區(qū)別等，導(dǎo)致政策執(zhí)行不統(tǒng)一、不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，給工作造成被動和麻煩。

七是中層干部輪崗交流不到位。2007年以來，我市、縣（區(qū)）部門大多按照市委、市政府《關(guān)于認(rèn)真做好機(jī)關(guān)中層干部及主要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》完成了中層干部輪崗交流工作。近兩年多來，由于人員退休、調(diào)出等原因，一些部門職位出現(xiàn)空缺，在干部任免上，有的單位未按規(guī)定要求實(shí)施競爭上崗和輪崗交流，更有甚者，一些部門把市委、市政府關(guān)于中層干部和重要崗位工作人員的輪崗交流規(guī)定視為擺設(shè)，搞假輪崗欺上瞞下，文件上輪了崗而實(shí)際上沒輪崗，仍在原崗位工作。

八是事業(yè)單位參照管理存在不穩(wěn)定因素。我市事業(yè)單位參照公務(wù)員管理人員登記工作已全面展開，從編制角度講，基本不超編。但是按照省上授權(quán)各市（州）對全省統(tǒng)一登記考試人員劃定合格線的要求，經(jīng)我市實(shí)施公務(wù)員法領(lǐng)導(dǎo)小組研究并劃定合格分?jǐn)?shù)線為50分。全市實(shí)際參加考試的1182人，僅有65人考試成績未達(dá)到合格線，這些人將不能進(jìn)行納入?yún)⒄展芾淼怯?。同時，我們將嚴(yán)格審核參考人員的身份資格，這樣必然出現(xiàn)一些新的情況反映。比如說通江城建監(jiān)察大隊(duì)5名同志就為什么要進(jìn)行參照考試，考試答題不該涂點(diǎn)畫圈，劃線應(yīng)該是二三十分等情況進(jìn)行上訪，可見其對參公政策極不熟悉，反映的情況實(shí)質(zhì)是自身知識貧乏。對此，各級各部門務(wù)必要做好相關(guān)政策宣傳解釋工作，切實(shí)履行職能職責(zé)，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，共同確保社會穩(wěn)定大局。

九是職稱評定問題突出。中小學(xué)教師職稱受結(jié)構(gòu)比例限制矛盾突出?，F(xiàn)行的職稱改革制度，是多年連續(xù)下來的，即按照事業(yè)單位的編制數(shù)，按照核定的高級、中級、初級職稱結(jié)構(gòu)比例來評定，因受結(jié)構(gòu)比例限制，職級平臺現(xiàn)象明顯，導(dǎo)致年輕優(yōu)秀教師無法晉升職稱，城區(qū)中小學(xué)教師職稱晉升難的問題突出。技術(shù)職務(wù)評聘終身制普遍。目前實(shí)行的仍然是專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘一致的原則，聘任期滿只要無大錯，一般都續(xù)聘。職稱評聘前，人們十分重視專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件，工作積極主動，具有開拓進(jìn)取精神，而職務(wù)聘任并兌現(xiàn)待遇后，工作消極，不思進(jìn)取，因此忽視了聘期管理考核，不利調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性。

十是編制使用不盡規(guī)范。單位在使用空缺編制時，不管領(lǐng)導(dǎo)職位是否空缺、領(lǐng)導(dǎo)干部是否配齊到位，將本留用于配備領(lǐng)導(dǎo)干部的編制用于調(diào)配其他人員，將本單位空缺編制用光用盡，致使政策性安置人員、組織安排配備或公考的領(lǐng)導(dǎo)干部無編制。有的部門給編委要求增編報(bào)告未同意后，變著法子從職能上或引進(jìn)人才上要求增編增人。有的部門開出空缺行編后直接將工勤人員調(diào)入機(jī)關(guān)任職，然后要求上行編。并且人員混崗混編使用嚴(yán)重。一些工勤人員在行政執(zhí)法崗位工作，有的還擔(dān)任一定職務(wù)；有的在編不在崗，甚至單位內(nèi)部搞停薪留職，“吃空編”屢禁不止，特別是事業(yè)單位相當(dāng)突出，又主要反映在教師隊(duì)伍中，有的長期聘用臨時工，在行政職能崗位工作。

三、增強(qiáng)“三種”意識，嚴(yán)格按章辦事，把人事編制工作提高到一個新的水平。

針對存在的上述突出問題，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我們干部人事和機(jī)構(gòu)編制工作，提出以下幾點(diǎn)意見：

一是增強(qiáng)大局意識，確保政令暢通。各級政工人事干部，特別是部門負(fù)責(zé)同志要從講政治、講紀(jì)律的高度，充分認(rèn)識做好干部人事編制工作，規(guī)范人事編制管理，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)黨委、政府形象。要有事業(yè)唯上、大局唯上的思想和胸懷，要有按政策、按法規(guī)、按程序、按規(guī)矩辦事的意識和觀念。具體從事組織人事工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，尤其是組織人事政策法規(guī)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，決不能當(dāng)門外漢、辦糊涂事。要為單位領(lǐng)導(dǎo)建好言、獻(xiàn)好策、辦好事。要有顧全大局和相互協(xié)作的精神。決不能有“我的單位我用人、接人我作主”的“家長式”的思想，把個人意志和權(quán)力凌駕于組織、政策法規(guī)之上，要有服從組織決定的態(tài)度，協(xié)調(diào)做好人事工作。這當(dāng)中，我們的政工干部要當(dāng)好通訊員和服務(wù)員，對主要的人事政策要及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握情況，統(tǒng)籌全局，政工人員決不能擅自做主，誤讀政策，貽誤工作。

二是增強(qiáng)法規(guī)意識，確保依法按章辦事。常言道：“沒有規(guī)矩就不成方圓”，干部人事工作，規(guī)矩意識、規(guī)則意識尤其顯得更為重要。人事工作無小事、出了問題是大事。在人事編制管理方面，近年來上級出臺了一系列法規(guī)政策，基本做到了有法可依，各級各部門要嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》及配套法規(guī)、事業(yè)單位管理政策、《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》等規(guī)定嚴(yán)格依法辦事。在網(wǎng)絡(luò)問政的今天，具體人事編制業(yè)務(wù)辦理中，稍有偏差與不慎，稍有不透明不公正，就會引發(fā)群眾的誤解和不滿，再通過網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的放大，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。因此，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的各項(xiàng)人事編制政策法規(guī)，大力推行陽光人事，努力做到人事公開公平公正，這是人事編制工作的生命線和確保穩(wěn)定的底線，在人事編制工作方面決不能打擦邊球、搞下不為例和變通處理，堅(jiān)決做到執(zhí)行政策不走樣，執(zhí)行程序不變通，嚴(yán)格紀(jì)律不徇私。各級各部門和政工人事干部要強(qiáng)化規(guī)矩意識，規(guī)矩就是新近出臺的人事編制政策，這里我要再次重申一些主要政策：一是公務(wù)員“凡進(jìn)必考”和事業(yè)單位工作人“凡聘必考”制度。公務(wù)員實(shí)行省級統(tǒng)一錄用考試，事業(yè)單位公開招聘要嚴(yán)格按照《事業(yè)單位工作人員公開招聘辦法》規(guī)定的范圍、條件、程序，實(shí)行公開、公平、公正考聘，事業(yè)單位公開招聘的公告要經(jīng)上級人事部門審定；二是堅(jiān)持干部任免條件、程序。任免干部必須備齊職數(shù)空缺通知單、黨組會議記錄、任免審批表、任免報(bào)告等，政府系統(tǒng)辦公室主任、人事科長由市委組織部任免，其他副縣級以下干部由市人事局任免，其他單位無權(quán)任免，非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)為領(lǐng)導(dǎo)成員數(shù)的50%。三是考核，優(yōu)秀不超過15%，優(yōu)秀單位不超過20%；四是中層干部職位空缺實(shí)行競爭上崗，在同一崗位工作到一定年限實(shí)行輪崗交流。五是人事檔案管理應(yīng)及進(jìn)歸檔完善。對公務(wù)員登記表、任免審批表、考核表、工資審批表、學(xué)歷檔案、聘用合同、獎勵審批表、黨紀(jì)政紀(jì)處分決定等應(yīng)及時歸入個人人事檔案。六是在職稱評聘方面，嚴(yán)格結(jié)構(gòu)比例和評聘條件。六是在人員管理方面，嚴(yán)禁私招濫雇。七是不再更改干部年齡。根據(jù)中組部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》規(guī)定，“干部年齡應(yīng)以干部檔案和戶籍檔案最先記載的出生日期為依據(jù)”，從2006年10月15日起就不再辦理更改年齡手續(xù)。七是嚴(yán)禁“吃空餉”。近期，市紀(jì)委、市編辦、市財(cái)政局聯(lián)合對行政事業(yè)單位“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行了清理，并派出督查組隊(duì)對四縣（區(qū)）和市級部門進(jìn)行督查。從我們掌握的情況看，形勢不容樂觀，這些問題，關(guān)鍵在部門，又關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。八是對機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動態(tài)管理。各級行政事業(yè)單位要堅(jiān)持對總編制實(shí)行預(yù)留的原則，一般預(yù)留1-2名，對預(yù)留外的空缺編制如要使用，由使用單位根據(jù)用人情況、結(jié)構(gòu)比例向同級編制部門申報(bào)，申報(bào)過程中要明確編制用途，尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)尚有空缺的應(yīng)首先保證配備領(lǐng)導(dǎo)班子用編，按權(quán)限經(jīng)編制部門審核（批）后使用。各級各部門未經(jīng)同級組織人事部門出文批準(zhǔn)，不得在機(jī)關(guān)或下屬事業(yè)單位擅自借用在編工作人員，更不能以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金。任何單位一律不準(zhǔn)超編進(jìn)人，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，組織、人事、財(cái)政、編制部門應(yīng)嚴(yán)格按協(xié)調(diào)制約機(jī)制辦事，堅(jiān)持三單（即：空缺編制通知單、空缺職數(shù)通知單、編制使用通知單）制，確保有空編才能進(jìn)人，有空缺職數(shù)才能任命干部，有編制才能保證財(cái)政供給。這些規(guī)定，各級各部門和政工人事干部應(yīng)熟記于心，嚴(yán)格執(zhí)行。應(yīng)該說，近兩年來，我們在處理難點(diǎn)熱點(diǎn)問題上，取得了不少成效。如公招公務(wù)員的面試工作，從評委的確定由過去只限于組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察，用人單位等特定對象擴(kuò)大到市級機(jī)關(guān)擴(kuò)大到縣（區(qū)）部門；由內(nèi)定評委到隨機(jī)抽簽組別；由考生自行抽取面試序號到程序化電腦排序，由口頭告訴分值到現(xiàn)場公布成績簽字；由一家醫(yī)院體檢到不定期不定人隨機(jī)抽選等，進(jìn)行了一系列大刀闊斧式的改革，贏得了社會的廣泛好評。正如市委常委、市紀(jì)委李曉春書記所言：“ 這幾年反映巴中人事考試的問題少了，你們應(yīng)該總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳成果！”下一步，我們將在公務(wù)員、事業(yè)單位人員考核上探索建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的績效考核評估機(jī)制；在中層干部輪崗交流和競爭上崗方面，探索建立常態(tài)化、動態(tài)化管理機(jī)制和跨部門、跨區(qū)域的輪崗交流機(jī)制，打破一次分配定終身弊端；在事業(yè)單位人員管理上全面實(shí)施崗位管理辦法；在機(jī)構(gòu)編制管理上全面推行機(jī)構(gòu)編制人員“實(shí)名制”管理辦法等等。同時，加強(qiáng)對政工人員全面系統(tǒng)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍整體政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，特別是要加強(qiáng)工作責(zé)任心和工作原則性教育，確保人事編制政策有效遵循。我們將建議市委、市政府出臺規(guī)范性的文件，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘臨時工和自行借調(diào)人員，嚴(yán)禁事業(yè)單位繞開組織人事部門自行考試考核招聘工作人員，并對現(xiàn)有自行借用人員和私招亂聘人員進(jìn)行清理清退。私招亂聘和擅自借用人員，形成長期的用人關(guān)系，既對人事制度改革和人事管理造成非常大的沖擊，又因長期借用、聘用形成的事實(shí)用人（勞動）關(guān)系給人員清退造成障礙。因此，特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁任何單位、任何個人自行借用人員到機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，擅自私招亂雇臨時人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，查證屬實(shí)，嚴(yán)肅追究部門、單位一把手和政工人事科長責(zé)任，給予嚴(yán)厲的紀(jì)律處罰。再次重申，各縣（區(qū)）人事部門要嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位公開招聘政策規(guī)定，一律不得在國家、省、市公招政策之外自行放寬考核招聘條件，自行設(shè)置加分項(xiàng)目，自行擴(kuò)大考核影響范圍，確保和維護(hù)全市事業(yè)單位公開招聘政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

四是切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識，確保問責(zé)到位。干部人事編制政策執(zhí)行的好壞，關(guān)系到事業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到群眾的切身利益，更關(guān)系到組織人事編制部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)，各級各部門決不能掉以輕心。今年全國、全省也發(fā)生過不少案例，2010年廣西公務(wù)員錄用考試泄題事件，廣西人力資源和社會保障廳黨組書記、副廳長、公務(wù)員局局長（原人事廳長）肖化因負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任責(zé)令引咎辭職，廣西人事考試中心副主任唐昌曼等26人批準(zhǔn)逮捕，其中的5名公職人員依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，為維護(hù)考試的公平公正，確?？忌暮戏?quán)益，經(jīng)廣西自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)，自治區(qū)人社廳宣布此次8.9萬人參加公務(wù)員筆試無效，重新組織公務(wù)員錄用公共科目筆試，造成惡劣影響和重大損失。最近，四川省遂寧市蓬溪縣以公安局招聘8名涉密事業(yè)人員為名，組織考核招聘，經(jīng)群眾舉報(bào)到省政府和省人力資源和社會保障廳，經(jīng)紀(jì)委調(diào)查，舉報(bào)屬實(shí)，該招聘的不是涉密崗位，不應(yīng)該直接考核招聘，給予了縣人事局局長黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和免職處理。這些案件雖然沒有發(fā)生在我市，并不說明我們工作不存在問題，應(yīng)該引起我們的高度警覺，干部人事編制工作社會敏感度高、群眾關(guān)注度高，大家一定要嚴(yán)格按照法規(guī)政策依紀(jì)辦事，凡干部人事編制工作出現(xiàn)問題的，要首先追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并嚴(yán)格按照“三問”的要求問責(zé)到底，對違法違紀(jì)行為決不姑息遷就，我們要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對違紀(jì)違規(guī)典型要通報(bào)批評，并建議執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門嚴(yán)格追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任，以維護(hù)人事編制政策的嚴(yán)肅性，提高社會公信力，努力營造巴中公開、公平、公正的干部人事編制環(huán)境，為巴中打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和老區(qū)發(fā)展翻身仗提供堅(jiān)實(shí)的干部人事和機(jī)構(gòu)編制保障。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！不對之處，請大家批評指正，并以明部長講的為準(zhǔn)。

第四篇：在全縣三級干部工作會議上講話

立足新起點(diǎn) 再圖新跨越

勇當(dāng)建設(shè)合肥區(qū)域性特大城市的領(lǐng)頭羊和排頭兵

——在全縣三級干部工作會議上的講話

縣委書記 陳曉波（2011年10月8日）

同志們：

在國慶長假剛一結(jié)束，今天，縣委、縣政府決定召開全縣三級干部工作會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹合肥市第十次黨代會和市委書記吳存榮來肥西檢查指導(dǎo)工作時的重要講話精神，安排部署我縣?五級書記帶頭大走訪?活動，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾解放思想、緊張快干、拼搏進(jìn)取，切實(shí)把思想統(tǒng)一到貫徹市十次黨代會精神上來，把力量凝聚到推動縣域突破的偉大實(shí)踐中來，加快實(shí)現(xiàn)?十二五?奮斗目標(biāo)，勇當(dāng)建設(shè)合肥區(qū)域性特大城市的領(lǐng)頭羊和排頭兵。

9月30日，在市十次黨代會閉幕不久，市委書記吳存榮親臨肥西檢查指導(dǎo)工作，并就貫徹落實(shí)市十次黨代會精神作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對我縣發(fā)展的關(guān)心、重視和支持。市十次黨代會是在合肥完成新的區(qū)劃調(diào)整，繪就?十一五?發(fā)展輝煌篇章，邁向?十二五?發(fā)展新征程的關(guān)鍵時刻，召開的一次極其重要的會議。大會明確了未來五年合肥經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，動員全市上下在加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，把合肥打造成為現(xiàn)代化新興中心城市，朝著在全國有較大影響力的區(qū)

思想觀念大解放，以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)思路更新，以思想轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展巨變。要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。順應(yīng)合肥加速由濱湖時代向環(huán)湖時代演進(jìn)的發(fā)展趨勢和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的發(fā)展規(guī)律，自覺摒棄傳統(tǒng)意義上以農(nóng)為主的近郊縣的認(rèn)識，牢固樹立合肥現(xiàn)代化新興中心城市建設(shè)重要組成部分的理念，全面加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。要全面拓寬發(fā)展視野。大力發(fā)揚(yáng)樸厚、趨新、開放、包容的肥西精神，真正以?跳出肥西看肥西、立足全國看肥西、著眼未來看肥西?的眼光，謀發(fā)展、創(chuàng)大業(yè)、求大變。尤其要立足全國乃至全球搞規(guī)劃、找資源、引項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、拓市場。要主動抬高跨越標(biāo)桿。自覺克服?小進(jìn)即滿、小富即安、小勝即喜?的小農(nóng)意識，堅(jiān)持以沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和百強(qiáng)前列為參照系，做到發(fā)展目標(biāo)高定位、規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高水平，力爭?十二五?末，縣域綜合實(shí)力挺進(jìn)全國百強(qiáng)中游。要大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。注重巧借外力、借梯登高，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先發(fā)地區(qū)發(fā)展的成功做法，善于用好?拿來主義?，積極探索?飛地經(jīng)濟(jì)?、共建園區(qū)、組團(tuán)轉(zhuǎn)移等合作發(fā)展模式；支持和鼓勵創(chuàng)新之舉，著力解決好事關(guān)發(fā)展的投融資、勞動用工、建設(shè)用地、社會管理等方面的難題，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入源源不斷的動力。

二、要牢固確立產(chǎn)業(yè)第一的理念，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)總量大提升。全國百強(qiáng)縣的競爭，其實(shí)就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的較量，歸根結(jié)底就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭。沒有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，就不會有財(cái)政的增收、民生的改善、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌。要繼續(xù)高舉工業(yè)強(qiáng)縣大旗?？v觀全國百

三、要始終堅(jiān)持中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動城鄉(xiāng)建設(shè)大變樣。這幾年，我們堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，全縣城鄉(xiāng)面貌日新月異，對外形象不斷提升，城鄉(xiāng)居民深得其利。但是，與建設(shè)合肥現(xiàn)代化新興中心城市的標(biāo)準(zhǔn)比，還有很大差距，主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的品位還不夠高、基礎(chǔ)還不夠完善、功能還不夠強(qiáng)、特色還不夠顯、亮點(diǎn)還不夠多。這次市黨代會和市委吳書記的講話均明確要求，肥西要成為合肥中心城區(qū)的重要組成部分，在規(guī)劃建設(shè)上進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，主動做好與中心城區(qū)的等高對接。因此，下一步，我們必須堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)優(yōu)先不動搖，要加快提升城市品位。按照省會中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代化中心城市的要求來規(guī)劃、建設(shè)城市，堅(jiān)持工業(yè)化與城市化相融合、相促進(jìn)，統(tǒng)籌編制四大重點(diǎn)園區(qū)和縣城一體發(fā)展規(guī)劃，抓緊做好城市發(fā)展主軸線規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)城市景觀、道路、交通、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)與中心城區(qū)地位相適應(yīng)的載體功能、服務(wù)功能和綜合保障功能，堅(jiān)決杜絕?前任建、后任拆?的現(xiàn)象發(fā)生；同時，積極推進(jìn)老城區(qū)改造，力爭再用兩年時間，消除所有城中村，改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，全力打造一座80平方公里、50萬人口的現(xiàn)代化濱河園林城市。要切實(shí)加強(qiáng)城市管理。以創(chuàng)建全國文明縣城為主抓手，深入推進(jìn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化管理，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整治、配套設(shè)施建設(shè)、交通秩序治理、文明服務(wù)提升、公民素質(zhì)養(yǎng)成等創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力建設(shè)秀美、文明、幸福之城。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。

制度，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，讓黨員干部在聯(lián)系群眾上動真情，在為民謀利上出實(shí)招，在深入基層上見行動，和群眾一起摸爬滾打，培養(yǎng)起深厚的感情，凝聚推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是要大力推進(jìn)民生工程建設(shè)。今年30項(xiàng)民生工程建設(shè)，各相關(guān)單位按照上級的統(tǒng)一要求，加大資金投入，注重協(xié)調(diào)配合，狠抓監(jiān)督檢查，創(chuàng)新宣傳手段，取得了顯著成績。但是部分工程建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、管理不規(guī)范等老問題依然存在。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，真正急起來、趕快動起來，花大力氣、下真功夫解決部分工程建設(shè)類項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、達(dá)不上序時進(jìn)度的問題。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大對民生工程實(shí)施情況的督查和暗訪力度，及時了解掌握每項(xiàng)工程、每一階段、每一步驟的進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促整改到位，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程、德政工程抓實(shí)抓好。三是要著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。時至年底，各種不穩(wěn)定因素必定增加，必須引起高度重視。要在解決群眾訴求上下功夫，凡是訴求合理合法的，要立即辦理、盡快解決；部分合理的，部分解決；對訴求過高或上級沒有政策暫時不能解決的，也要講清情況，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，不可臵之不理、一推了之。同時，要嚴(yán)格按照?屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)?和?及時、就地、依法解決實(shí)際問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合?原則，看好自家門、管好自家人。

五、要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)商鞅變法的精神，進(jìn)一步推動干部作風(fēng)大改進(jìn)。

超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)?十二五?良好開局。一要落實(shí)兌現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞全縣的中心工作和年初確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對號入座，列出?任務(wù)單?，排出?工期表?，實(shí)行?倒計(jì)時?，將任務(wù)細(xì)化到天、具體到人，什么時間完成、做到什么程度、達(dá)到什么效果，都要分清責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，工作只能提前，不準(zhǔn)拖后。二要突出抓好計(jì)劃生育迎檢工作。計(jì)劃生育檢查工作迫在眉睫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視起來，強(qiáng)化措施，加大工作力度，加快補(bǔ)缺補(bǔ)差，全面、扎實(shí)、有效地做好迎檢各項(xiàng)工作。具體來講就是做到六個確保：摸清家底，確保統(tǒng)計(jì)無誤差；加大追檢追術(shù)力度，確保?四術(shù)?無下剩；完善鄉(xiāng)所村室建設(shè)，確保硬件全達(dá)標(biāo)；細(xì)化檔案資料管理，確保資料全規(guī)范；提高群眾政策知曉率，確保問答不出錯；主攻薄弱環(huán)節(jié)，確保指標(biāo)全達(dá)線。三要積極做好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。國慶節(jié)前，我們召開了全縣秋冬季農(nóng)業(yè)工作會議，對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面部署。各單位要按照會議的要求，在大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)的同時，緊緊圍繞全縣著力培育的苗木花卉、畜禽水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)選擇一兩個產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持不懈抓推進(jìn)，不斷加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四要高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來，全縣安全生產(chǎn)總體形勢較好，事故發(fā)生起數(shù)和傷亡人數(shù)同比均有明顯下降，但是安全生產(chǎn)事故隨時都有可能發(fā)生，麻痹不得、松懈不得。當(dāng)前，要注重對交通安全、食品安全、森林防火等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防群死群傷事故的發(fā)生。五要

第五篇：××在人事調(diào)整工作會議上的講話

××在人事調(diào)整工作會議上的講話

×××同志在人事調(diào)整會議上的講話 同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項(xiàng)決定，在此我代表局黨組向?yàn)閲临Y源事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調(diào)整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項(xiàng)決定是在廣泛征求意見，結(jié)合局實(shí)際情況，經(jīng)過充分醞釀，黨組認(rèn)真討論研究的基礎(chǔ)上作出的。下面，我提三點(diǎn)要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調(diào)整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對象較復(fù)雜，既有因政策原因申請?zhí)崆半x退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調(diào)整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發(fā)揮應(yīng)有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰(zhàn)線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅(jiān)力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，為國土資源事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。此次因兩項(xiàng)改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請?zhí)崆半x退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時，也希望大家繼續(xù)支持、關(guān)心國土資源事業(yè)，離崗不離心。

二、要認(rèn)真工作，切實(shí)履行職責(zé)。此次新提拔和調(diào)整的人員有股室、二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)人，有副股級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所副所長，這些人員都是各單位業(yè)務(wù)骨干，頂梁柱，此次人事調(diào)整是對各位過去成績的充分肯定，也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迅速轉(zhuǎn)換角色，嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真努力工作，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，全面完成各項(xiàng)工作，取得更大的成績。

三、要嚴(yán)肅紀(jì)律，做好相關(guān)工作。今天會議以后，希望各位人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，迅速做好相關(guān)工作。一是迅速到崗。所有調(diào)整人員在2月15號上午統(tǒng)一到新單位報(bào)到。二是迅速做好移接交準(zhǔn)備工作。涉及業(yè)務(wù)管理等工作的人員三天之內(nèi)要做好移接交工作，涉及到會計(jì)人員由財(cái)務(wù)股作出具體安排，做好財(cái)務(wù)移接交工作。三是嚴(yán)禁借機(jī)請客送禮亂花錢物。四是各單位分管領(lǐng)導(dǎo)做好督辦工作。局班子成員要負(fù)責(zé)做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項(xiàng)工作安排落實(shí)。